在城乡环境综合整治大会上的讲话(通用4篇)
在这春暖大地、万木复苏的时节,我们又迎来了一年一度的全民义务植树节。在此,我代表市委、市政府,号召全市机关、学校、人民团体、企事业单位和全体市民踊跃参加义务植树,为建设美好家园,造福子孙后代,做出自己的努力和贡献。
我们中华民族是一个热爱大自然的民族,自古就崇尚“天人合一”、人与自然和谐共生。植树造林,绿化祖国,是维护和改善自然生态环境的重要内容。每逢植树节,党和国家领导人都亲自带头植树,为全国人民做出了表率和榜样。
造林绿化是改善生态环境的治本之策,是一项功在当代、造福子孙的光荣而艰巨的伟大事业。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高,社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切,林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党和国家非常重视生态建设,党的xx大明确把“可持续发展的能力不断增强,生态环境得到改善”作为全面建设小康社会的四大目标之一。xx届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观,把统筹人与自然和谐发展作为我们新世纪、新阶段改革目标的出发点和归宿。发达的林业竖家富足、民族昌盛、社会文明进步的重要标志。对于我们这样林业资源相对薄弱的城市来讲,搞好植树造林,改善生态环境,具有更为重要的意义。
我们市位于塔里木盆地的西北边缘,属暖温带干旱气候区,生态脆弱,历史上风沙危害比较严重。虽然经过长期不懈努力,地态状况局部改善,但整体恶化的趋势尚未根本扭转。我市生态环境的好坏,不仅关系到我市的可持续发展,还关系到环境质量和生态安全。因此,我们必须站在讲政治的高度,以对党对人民高度负责的精神,按照“三个代表”的要求,把造林绿化工作搞好,实现区域协调可持续发展。根据地区的部署,结合实际,我市确定了今年绿化工作的任务,力争完成城市外围库克瓦什20xx亩防护林带的建设;完成城区314国道南线景观、工业园区新增道路及防护林的绿化建设;完成中原路、新华西路延伸段、文化东路的绿化建设;大力实施拆墙透绿工作,增加城区绿地面积和景观透视度,提高城区主要街道的绿化档次,年内建成新增绿地20公顷,绿地率提高0.8个百分点。
我们市建市以来,积极探索新兴城市可持续发展的路子。在加快发展国民经济的同时,还高度重视生态环境的建设和保护,大力开展造林绿化工作。自1982年国务院颁布实施《关于开展全民义务植树运动的实施办法》20xx年来,我市坚持生态、社会、经济效益相结合,采取多种有效形式,动员、组织广大干部群众积极投身植树造林活动,共有近40万人次参加义务植树活动,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。全市绿化覆盖率明显提高,城市环境显著改善,城市形象明显提升,先后获得了“自治区园林城市”和“全国园林绿化先进城市”、“全国人居环境范例奖”等荣誉称号。可持续发展的,在我市的现代化建设中得到了初步的、较好的体现。
这些成绩的取得,是地委、行署正确领导的结果,是全市各族干部群众自力更生、团结战斗的结果,是城区各单位大力支持、积极参与、无私奉献的结果。在此,我谨代表中共我们市委、我们市人民政府向长期关心支持我市林业发展、生态环境建设的广大干部群众表示诚挚的谢意和崇高的敬意!
今年地区三干会提出我们市创建“国家优秀旅游城市”、“全国环保模范城市”、打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠的奋斗目标,要实现这一目标,抓好植树造林,美化生活环境是一项十分重要内容。因此,我们必须进一步统一思想,提高认识,深刻理解林业建设在经济社会发展中的重要意义。要认识到大力发展林业,是落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的内在要求;是调整农业结构、促进农民增收、实现农村全面建设小康社会的重要渠道。从今年开始,我市将把造林绿化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,进一步加快林业现代化建设、提高城区绿化建设管理水平、改善整体环境质量。
一是要进一步提高对国土绿化的认识,实行领导干部任期造林绿化目标责任制,坚持生态、经济、社会协调发展。要以打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠为契机,加快林业生态工程建设,全面提高生态质量,为我市全面建设小康社会提供生态保障。
二是要加大宣传力度,提高全民绿化意识。要大力宣传党和国家关于国土绿化和义务植树的各项方针政策、法律法规;大力宣传党中央、国务院对国土绿化和生态建设的高度重视和关怀;大力宣传国土绿化和生态建设的成就;大力宣传人与自然和谐发展。在宣传形式上,特别要加大对青少年的教育,从小培养他们的绿化意识和生态忧患意识。在宣传组织上,要科学安排,精心组织,开展多渠道、多形式、多内容的绿化宣传教育工作,使全民、全社会自觉关心、支持、参与我市的绿化和生态建设。
三是要不断创新、丰富和发展全民义务植树的形式,提高适龄公民的尽责率。新形势下,全民义务植树运动,要在原有的基础上,在广度上拓展,在深度上推进,在上丰富,做到领导到位、措施到位、资金到位,早部署、早规划、早行动。
四是要大力开展部门绿化,完善部门绿化责任制。部门绿化是社会造林、全民绿化的具体体现,也竖土绿化的重要组成部分。各单位要在搞好自身绿化的同时,积极参加地方义务植树活动,履行每个适龄公民的法定义务。大力推进城乡绿化建设和绿色通道建设。让森林进城,园林下乡;让绿色通道真正建成绿化线、风景线和致富线。
各位领导,同志们,搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务。让我们在地委、行署的坚强领导下,以党的xx大和xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住春季植树造林的宝贵时机,振奋精神,迅速行动,精心组织,扎实工作,团结和带领全市干部群众打一场造林绿化的攻坚战,努力完成春季植树造林任务,为改善我市生态环境、全面建设小康做出新的更大的贡献。
县委、县政府下力量改善城乡环境,决不是权宜之计,而是着眼长远发展,从构建绿色都市的高度做出的战略性决策,这就要求我们不仅要治标,而且重在治本。所谓治标,就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本,就是要形成一种长效机制,推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。
一方面,要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力,行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来,不能只行使权力、获取利益,而不承担相应责任。比如,对各类市场,主管部门批了,费用也收了,那么,市场内的环境就应该管起来。再比如,对道路两侧的废品收购站点、沙场、煤站等,哪个部门批准了,就说明你这个部门把关不严,没有履行好责任;如果没经批准,但是视而不见、见而不管,说明你这个部门没有尽职尽责。因此,各职能部门都要重新审视自身的工作,认真检查环境评价“三同时”制度的落实情况,认真检查行政执法情况,认真检查部门把关情况,彻底消除只收费、不管理的现象,真正做到责、权、利相统一,从根本上杜绝各种破坏环境的行为。
另一方面,要建立市场化运作的投资机制。改善环境,需要大量的资金投入,光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此,我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、单位小区的投入。同时,要抓紧建立市场化运作的投资机制,在不摊派前提下,着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验,按照政企分开、政事分开、养管分离的原则,抓紧研究制定我县的环卫改革方案,组建各类专业公司,扩大利用社会资本,进一步提高环境建设水平。要教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本,防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、经营门脸等,要按照国家有关政策规定,依法收取垃圾代运费,由经营者花钱监督,有关单位负责环境治理,从而形成市场化运作的投资机制。
四、要加大监督检查力度,严格实行责任追究制度
一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式,对城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况,进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务,建立检查制度,经常进行自我检查,及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来,坚持每季度一督查,及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇要根据社会反映的环境问题,及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用,倾听群众呼声,把环境治理工作做到群众心坎上,接受群众监督,让群众满意。
二是要完善考评制度,创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作中,首先要检查环境治理情况,好的要表扬,差的要批评。县市容部门要认真坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度,随时掌握各部门、各乡镇的工作动态,及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制,组织县有关部门进行综合考评,实行“一票否决”,凡是市容环境治理不达标的部门和单位,年底不能参加全县的各种先进评比活动。
三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、有人管,哪里出现问题,有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任人,各有关委局作为行业管理部门,一定要按照各自责任分工,切实履行好应尽的责任,对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度,加大综合治理力度,加强经常性监督检查,狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行政许可法》的有关要求,实行效能监察评估和责任追究制度,对治理措施不力、工作落实不到位的,要逐级追究有关责任人的责任,并给予通报批评,真正做到有权必有责,用权受监督,侵权须赔偿,违法要追究。
四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门,都要从主要领导做起,进一步增强责任感和使命感,用认识的不断提高,推动工作的深入开展。会后,要立即召开不同形式的会议,传达会议精神,就环境治理工作进行再研究、再部署。要根据本部门、本乡镇的实际,认真算好时间、任务帐,把责任分解到科所室,落实到每个村、每一户,特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位,要立即制定改进提高措施,进一步加大组织推动力度,通过全县上下的共同努力,实现全县城乡环境的全面彻底改观。
市委会议讨论通过的全面建设小康社会是我们市贯彻xx大精神的重大举措。我认为,建设小康社会,必须把环境保护放在重要的位置。
古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜,成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶,人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚,河水荡漾,鸟鸣山涧,果压枝头,绿染遍野。然而,当我们在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中,取得了巨大的物质财富,但也付出了沉痛的环境代价,极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济,对我们这个经济欠发达的中部地区来说,完全是正确的,但片面理解小康,而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里,仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会,正受到来自环境保护方面的严竣挑战。
首先竖土安全问题。土地是我们赖以生存的空间,森林草地是我们悦目的风景,现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计,全市水土流失面积达8456平方公顷,占总面积的59.63%;每年土壤侵蚀总量4110.6万吨,地表土平均每年损失1.6毫米;农药施用量为6860吨,施用农药面积占全部耕地的77.9%,农药污染面积约为23公顷;草地(与森林一起被称为地球之肺)面积呈减少趋势,1999年草地面积为20.7公顷,比1986年减少了20xx公顷;湿地(被称为地球之肾)面积1999年为116496公顷,1996年为176666.7公顷,相对减少了60170公顷。由此可知,全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化,其涵养水源、防风固沙等生态功能下降,因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化,有效生存空间逐年减少,过去的风景正在淡出人们的视野。
其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二,而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少,汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载,一般每年断流4~5次,每次断流时间为4~17天不等。1990年至20xx年,每年有4次断流,但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录,1957年断流2次,共32天,以后断流天数逐年增加,自1992年以来全年断流。另一方面,全市地下水资源总量为144445.1万m3,可开采量为122485.3万m3,实际可采量为80700万m2,占到67.7%,严重超采(超采率达115%)面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展,农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势,缺水现象日益突出,成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏,涑水河水质级别劣于五类,汾河水质级别也劣于五类,而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能,更谈不上人畜饮用。更为严重的是,全市地下水污染严重。据市环境保护监测站监测数据表明,x市城区地下水从1991年至20xx年间,硝酸盐20xx年有7年超标,氟化物20xx年有20xx年超标。另据卫生防疫部门调查,全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破坏,水生生物灭绝。
第三是环境安全问题。近年来,我市主要污染物排放总量得到了一定的控制,但仍处于相当高的排放水平,远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内,则分别需消减40%和60%。我们更要看到,随着一批规模企业的相续建设和投产,全市排污总量正在加大。在这种情况下,全市的污染总量控制工作就显得更为严竣,环保工作就显得更为艰巨。
上述调查结果表明,我市的环境已经遭受到相当严重的破坏,生态环境一般和较差的县(市、区)已占全市的总县(市、区)数的53%,严重制约着经济和社会的发展,威胁着人民的健康,阻碍着全面小康社会的建设,限制着绿色农业的发展,而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算,20xx年全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元,约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知,加强环境保护不再是可有可无,可重可轻,可紧可松的事情,而是必须高度重视,列入重要议事日程,成为保障经济发展的当务之急,重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线,把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置,立足于建设,着眼于发展,从基础做起,从具体事情做起,大力强化环境意识,积极发展生态产业。为此,我建议:
一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育,重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育,广泛宣传有关方针、政策、法律、法规,切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识,不断增强其责任感和使命感,充分调动公众参与环境保护主动性和积极性,共同为建设优美的河东大地而奋斗。
二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中,实行严格的考核与奖惩制度。同时,建立起经济社会发展环境保护综合决策机制,组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估,为市委、市政府的决策提供科学依据。
三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区,实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度,尽快遏制生态恶化的趋势;对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区,要认真做好资源开发利用中的生态保护工作,严格执行环境影响评价制度,规范资源开发的生态环境管理。同时,加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设,加大生态环境保护和建设科学研究投入,健全生态环境保护法制机构和科研机构建设,为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。
四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用,对实施退耕还林的地区,实行承包到户,确定林草权属,及时足额兑现补助政策;按照“谁利用、谁补偿”的原则,建立环境效益补偿制度,实行环境资源有偿使用。同时,市县两级政府要采取多种方式,鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。
五是强化农村生态环境和城镇环境管理。农村环境整治是全面建设小康社会的重点,农业污染和城镇污染是全市环保工作的难点。我们需要开展认真的城镇和农村污染调查,加强环境管理,通过发展无公害农作物,进行产业结构调整,倡导绿色消费,转变可持续发展的生产和消费方式,建立起节约型和循环型社会,因地制宜地加强城镇和农村环境基础设施建设,抓好流域污染防治和环境保护综合整治,确保经济、社会和环境的持续健康发展。
总之,环境保护是21世纪的需要,是全面建设小康社会的需要,是建设优秀旅游城市的需要,是整个社会文明发展的需要,让我们加强合作,尽快行动,为建设经济发达、人民富裕、环境优美的绿色而不懈努力。
同志们:
继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后,今天县委、县政府又召开工作推动会议,充分说明了县委、县政府的高度重视,今天会议的主要目的是,认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神,总结前段工作,进一步明确责任,着力解决当前存在的问题,安排部署下步治理任务,把我县的环境治理工作进一步引向深入,努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才,三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书;景才同志作了工作总结部署,我完全同意,希望大家抓好落实。下面,我强调四点意见。
一、要认真进行回头看,着力解决存在的突出问题
一个多月以来,我县的市容环境治理活动已经全面展开,各乡镇、各部门都成立了领导小组,明确了责任,落实了有关措施。大多数单位领导重视程度比较高,动作比较大,比如,水务局投资了25万元,购置了4辆铲车,及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度,对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量,对道路两侧进行了整治;教育局利用周末,组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动,等等。可以说,经过全县上下一个多月的共同努力,全县市容环境面貌实现了初步改观。
但是,我们一定要看到,当前仍存在着一些急需解决的问题,乡镇与乡镇之间、部门与部门之间,工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象,有的组织一、二次清扫活动,在电视上一报道,就认为任务完成了,甚至有的部门仍然无动于衷,根本没有动起来。上周,县委、县政府由县领导带队,分别带领有关部门,对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查,发现当前存在的各种问题还比较严重:一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢,有的摊点退路不够,只是从车行道退到了人行道上。二是“三关四隅”环境治理的不够。柴草、物料、石堆、渣土堆这“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本没动,而且对私搭乱建的清理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场,既没有环境保洁员,又缺乏垃圾处理设施,随处可看到垃圾,随处可看到脏乱现象。四是主要干路两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理,塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是景区道路的环境治理不够。通往景区的道路,有的本来就很狭窄,但是由于摆摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在,占了道路空间,影响了交通秩序,经常发生堵车现象,不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化和综合管理水平,还需要进一步提高。诸如此类问题很多,我不再一一列举。
存在上述问题的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行一下回头看,围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题,看一看,在你这个部门内,在你这个责任区内,责任是否真正落实了,每个党员干部、每个职工群众的积极性,是否都已经调动起来了;找一找,在环境治理上还存在那些问题,有哪些工作需要改进,哪些方面拖了全县的后腿;想一想,如何结合自身实际和行业特点,变突击为长效,建立一个长效的环境治理机制,把治理成果长久保持下去,把工作持之以恒地开展下去。只有这样找问题,衡量自身的工作,才无愧于人民赋予你的职责,无愧于县委、县政府的希望。
二、要全面行动起来,把市容环境治理工作推向新高潮
当前,在市委、市政府的高度重视和精心组织下,全市上下正在掀起清脏治乱的高潮。3月31日,相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查,在市政府召开的区县长座谈会上,就环境治理工作再次提出了明确的标准和要求。最近,18个区县都向市政府递交了《20xx年开展市容环境治理工作目标责任书》。今天,我县的26个乡镇也向县政府递交了责任书,各部门也都明确了责任范围,应该说,责任非常清晰,目标非常明确,希望各乡镇、各部门要切实引起高度重视,摆上重要位置,认真履行职责,全面行动起来,迅速把我县的环境治理工作推向新的高潮。
一是要进一步加大对“三关四隅”环境治理力度。“三关四隅”的脏乱问题得不到彻底解决,城区环境就难以实现整体上的改观。对此,池镇担负的任务很重,不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务,保障城市建设的顺利推进,还要把“三关四隅”的环境治理好。一方面,要以村为单位,抓紧成立卫生清洁队伍,迅速清理堆积的各种杂物,该清的清,该运的运,把脏源彻底消除掉。另一方面,要发动各村,加大环卫设施投入,增加垃圾容器,科学确定垃圾堆放点,制定定期清运制度,推进绿化进农户工程,从而在最短时间内,使“三关四隅”的环境实现彻底改观。几天后,我们要专门检查池镇的环境情况。
二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度,加强户外广告、门脸牌匾、街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理,及时恢复和保持环境的整洁美观;要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理,加快道路果皮箱和市容设施的配置进程,加快渣土填埋场建设速度,确保尽快投入使用;要结合春植工作,高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务;要进一步加强绿化带的管护,该更新的更新,该补植的补植;要抓好城区边角空地的“见缝插绿”工作,进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑工地的环境治理,督促所属建设单位实行文明施工,及时清理建筑渣土,使每个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门,做好违法建筑的认定工作,并按照职能分工,及时发现、纠正违法建设行为,加强对违法建筑的查处工作。部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动,取缔各种“马路涂鸦”现象,进一步净化社会环境;要大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序,规范停车场(处)管理,加强交通安全设施的维护,维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面漂浮物的治理,特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌河等重点河道,要继续加大环境清理力度,确保河道环境整洁。要提前搞好重点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管理,积极与县有关部门进行协调配合,坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、重点区域“冒黑烟”、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场,成立市场保洁队伍,增加环卫设施,确保文明经商,规范经营,尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设与管理并重,继续加强对道路两侧环境治理,提高道路环境水平;要继续加强出租车辆管理,规范客运市场秩序,解决占路洗车、占路修车等问题;要加快城区道路管理权的交接工作,全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆迁管理工作摆在重要位置,防止拆迁扬尘、污染环境;要督促各建设单位进一步加强物业管理,组织检查评比活动,大力改善居住环境,努力使老居民区的环境得到明显改观,使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接“五一”黄金周为契机,积极与有关部门协调配合,督促各景区进一步改善卫生条件,规范旅游市场秩序,规划建设景区停车场,开辟绿色旅游通道,创造和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育,进一步增强他们的环境保护意识;要精心组织好广大师生,搞好校园内部的环境治理活动,确保每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定,严厉查处沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为;要加强对丧葬用品经营的管理,教育和禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作,积极组织和配合有关部门,联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作用,抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季节,面向农村,广泛开展清除“四害”活动。县文明办要通过各种形式,加强精神文明建设,培养人们的文明生活习惯,提高全社会爱护环境的自觉性。会后,与会各部门都要结合各自职能作用,立即制定《城乡环境专项治理实施方案》,明确治理标准,突出治理重点,制定治理措施,确定治理时限,于4月25日前报县政府办公室,形成工作台帐,由政府办公室和市容委监督检查各部门的责任落实情况。
三是要全面加强农村环境治理工作。当前,脏乱差现象最严重的是农村,也是农民群众反映最强烈的问题。因此,我们一定要坚持工作重心下移,加大农村环境治理力度,使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点,对公路两侧可视范围内的市容环境全面进行治理,让过往行人看不到脏乱差现象,特别是主要道路两侧的17个乡镇,一定要加强对附近群众的思想教育和引导,坚决制止私自向道路边沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象,从根本上解决“清了倒,倒了清”问题。杨玉公路、蓟官路等环境整治工作,要争取在“五一”前治理完毕。各乡镇要按照“属地管理”原则,督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的环境治理工作,确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动,把环境治理工作进一步向千家万户延伸,拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院,督促各村建立清扫保洁队伍,增加环卫设施,建立垃圾卸地,做到及时清运;要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、下营镇常州村等经验,建设一批不同特色的生态示范村;要结合“十星级文明户”、“绿色家庭”等创建活动,广泛发动一家一户农民群众,自觉搞好生活环境的卫生清理,特别是庭院内部的绿化美化工作,建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理工作中,各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动,每一名共产党员要带头参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部,要把农村环境治理作为一项重要内容,与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起来,从而形成综合治理的局面。