*年我处以争创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城管局的正确领导下,在全处干部职工的共同努力下,大大改变了宜章县城脏、乱、差的现象,为优化我县的环境作出了应有的贡献。>一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”意义>以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把创建文明卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的xx大精神,统一到全处贯彻“三个代表”重要思想,重温“两个务必”,发扬优良传统上来。>二、以市场为导向,进一步深化环卫改革>随着经济的发展,城市建设步伐的加快,环卫改革步步深入,经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,于*年3月20日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。>一是引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了14个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作责任感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款100元,大大提高了工人的工作积极性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。>二是恢复了市容监察队。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。>三是成立渣土管理办公室。随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通[]33号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》内容对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。>四是成立环卫服务队。依照宜政通[]24号宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》内容对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时提供对外环卫有偿服务。并依照宜价字[]21号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。>五是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计,上半年清除全城垃圾死角共达300余处,清运垃圾总量达46000余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水1个、环城北路1个、西门新村2个、黄岑岭路口2个、宜章八中门口1个)。同时争取政府资金5万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾1600余吨。>六是加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。>1、狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。>2、实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话“3756340”;>3、公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;>4、按项目标准收费,做到文明执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。>七是加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。>1、加大宣传力度,通过电视、车辆游行、发放宣传单等形式进行宣传,以自身文明素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;>2、扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;>3、争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。>八是投入了大量的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。*年4月25日因?坪垃圾场使用期限长达18年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费14万元。目前选址工作仍在进行中。>九是争取争政策,领导重视,今年5月份,争取政府资金33.6万元,用于垃圾场建场,并购进了2台东风牌大型多功能垃圾车及20个配套垃圾斗。>三、存在的问题>一是随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。>二是现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖30公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,必须争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。>三是垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的3台小型多功能垃圾车已严重老化,均已达到报废年限,单靠2台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾150吨的需要;洒水车2台,1台报废、1台严重老化;全城130个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成2次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。>四是环卫工人的工资,福利等待遇较差,*年环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有400元,再无其它任何的补贴。环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。>五是环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。>六是市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。>四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展>*年我处以创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。>一是进一步争取政府重视。加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。>二是充分调动职工积极性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。>三是逐步取消各公共场所的垃圾箱,把上门收集袋袋垃圾这一服务工作深入开展。>四是积极配合政府为垃圾场选址,并认真做好垃圾场建场、立项等各种准备工作。>在今年的下半年,我处全体干部职工有信心,在县委、县政府及县城管局的领导下,为宜章环卫事业的发展和创建省级文明为我县城而努力奋斗。
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案,行政村(城中村)采取一事一议的形式筹集资金,承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费;镇(街、区)辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议,根据协议筹集缴纳
环卫托管费。各镇(街、区)村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况,市政府督查办每季度对镇(街、区)进行督察通报,市人大、政协督导组每季度对镇(街、区)进行专项督导。各各镇(街、区)对各行政村落实资金筹集情况,每周进行调度,每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇(街、区)环卫托管资金挪用、迟缴问题,环卫局改变托管费收缴模式,行政村托管费由原来的镇(街、区)经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制,规范了资金的收取途径和方式,保证了托管资金的及时到位,保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径,通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程,实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
(三)变废为宝、变害为利,打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来,市环卫局立足实际,科学谋划,把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口,真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式,变废为宝、变害为利,实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶,实行集中收集,实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到:设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池,无法解决垃圾二次污染,加之清运不及时,特别到夏季臭气熏天,蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理,效果仍不明显。自去年以来,市环卫局创新思路,采取设置垃圾桶的方法,实行生活垃圾集中收集,在城区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个;在城区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、社区、沿街饭店设置垃圾桶2600余个,由保洁人员全日制常态化收集保洁,督查人员对垃圾桶的保洁情况一日多查,一周一通报。在城中村和基础条件好的托管行政村村内按照每15-20户设1个垃圾桶的标准设置垃圾桶10000余个,按每100户设1名保洁员负责对本村生活垃圾的集中收集和日常道路清扫保洁。一招妙棋盘活全局。使用垃圾桶密封式统一收集,既方便又卫生,效果明显。
2、增强运力,统一清运,避免了城乡生活垃圾的二次污染。
市环卫局坚持走“科技强环卫,装备就是战斗力”之路,加大资金投入,不断提升垃圾清扫和清运能力。近年来,投资300余万元,购买了大型清扫车8辆、小型清扫21辆,提高了机扫率和工作效率;投资840万建设了7处镇街(区)垃圾中转站;投资近100万购买了侧挂式封闭垃圾清运车20辆、压缩车3辆,统一调度,负责农村生活垃圾的统一清运、压缩、中转,减少了运输成本,避免了城乡生活垃圾的二次污染。另外,投资近20万元为7处环卫所各配备一辆管理用车,用于农村垃圾清运、保洁工作的日常管理和调度,增强了服务功能。在此基础上,对所有车辆和管理人员配置gps卫星定位装置和对讲机,并通过该装置对所有垃圾点的清运处理情况实时监控,确保城乡生活垃圾统一清运、车走路净、全封闭、零污染的目标。
3、变废为宝、变害为利,实现垃圾资源循环再利用
垃圾是一种“放错了时间和地点”可利用资源。市环卫局逆向思维,转变观念,用经营的理念对垃圾资源进行无害化处理,实现了垃圾资源的再利用。通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,投资1、08亿元,采取bot模式兴建了一处占地30亩日处理垃圾能力300吨的城乡生活垃圾资源化利用项目,XX年6月份将投入运营,这项工程的流程主要是:首先进行分解,同时产出沼气和有机肥,而后进入分选工艺,分选出10%的建筑垃圾加工制成可再生的建筑材料;分选出80%的物质是富含有机物的垃圾直接进入先进厌氧设备产生沼气,利用沼气发电。沼液可循环利用,沼渣可制成有机肥;10%左右的塑料化纤等物质进入裂解工艺,从而产生柴油和汽油。垃圾资源再利用项目的投入运营,是我市垃圾处理史上的一次革命,标志着社会经济发展由循环经济迈向低碳经济。
(四)集中解决农村沉积垃圾,实现农村垃圾清运处理全覆盖、无盲区。
1、集中清理农村积存垃圾。我市农村实现城乡环卫一体化管理,进行环卫服务有偿托管以后,农村新产生生活垃圾的集中清运、无害处理问题得到了较好解决。但是,村庄周围历史沉积垃圾依然在“三边两线一头”(三 边:塘边、河边、沟边;两线:公路沿线,铁路沿线;一头:村头)存放,仍然影响和污染着农村环境。为根治历史沉积垃圾污染问题,XX年,市政府采用以奖代补的方式,计划用三年时间,每年投入200万元分三批次逐步彻底清除农村沉积垃圾,解决农村沉积垃圾污染环境问题。XX年4月,全市各镇(街、区)按照30%的村庄比例,优先组织一批村庄基础
设施比较完善,靠近主要交通道路的村庄,开展清除农村沉积垃圾专项活动,努力实现了全市城乡生活垃圾治理无盲区、全覆盖。
20xx年上半年,x社区居委会在上级政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,切实加强群众健康教育,认真执行社区卫生制度,提高了全体居民的礼貌、卫生意识,营造了一个整洁、优美、礼貌的生活和工作环境,较好地完成了各项工作,现将上半年的工作状况总结如下:
一、统一思想,强化认识
村党支部、村委会历来重视社区卫生建设工作,将社区卫生工作纳入重要议事日程。经常组织干部、村长学习传达上级文件精神,并专题研究制定工作方案,落实人员和经费,确保整治卫生工作深入扎实,取得实效。
二、不断投入人力物力,搞好卫生工作
1、上半年,为进一步加强社区卫生工作力度,社区投入约40万资金,新购垃圾筒1100只,做到每户都有1个垃圾筒,增设路灯45套,消除夜间无照明路段。为42名清洁工购买保险,对钱家花园门楼进行整修,消除安全隐患,对宝尹花园附近店面广告牌进行翻新等等,将社区卫生安全工作推到了一个新的高度。
2、社区在社区共建单位的大力支持和配合下,狠抓了社区环境卫生的管理,严格对社区卫生死角进行清理,做到能及时清除社区和楼道的张贴物及广告、对树木悬挂物及时清理,对袋装垃圾房的垃圾做到日产日清。
三、大力加强环境卫生宣传工作
为提高全体居民及外来人员的城镇卫生管理意识,在主要路口,小区内设置多个健康教育专栏、并及时更新专栏资料。在不同时期有针对性利用宣传台帐、横幅大力宣传卫生要求及健康知识,定期召开环卫工人职工大会,将上级对我社区评比环境卫生的各项指标的打分通报给全体职工,便于在今后工作中加以改善,以提高全民卫生意识为目标。
四、加强管理,措施落实
为保证社区在环境卫生清洁的长期性和有效性,社区由居委会副主任专抓环境卫生工作。对社区各个小区卫生工作人员负责人进行监督管理,组织个小区书记主任定期对各小区内乱涂乱贴、乱堆乱放进行彻底清理,个性是对外来租住屋的卫生监督管理,转变外来人员的卫生意识观念,改善全社区的整体环境卫生状况。
半年来,我们持续了以往工作作风和先进经验,更加用心投入到社区工作中,在社区工作人员的共同努力下争取把社区建设成一个门前小草青青、绿树成荫,健身、休闲、乘凉的绿色小区。为社区的社会稳定、功能完善、民族团结、邻里和睦、环境优美的礼貌小区,做了超多的工作。