今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，我们环保所紧紧围绕环保工作目标，找准切入点，把握结合点，一手抓环境保护、一手抓环境治理，全面推动东郭镇环境保护工作又好又快发展。
一、主要工作成绩
(一)领导重视，积极作为。专门成立了由镇长任组长，有关单位负责人为成员的环境保护领导小组，镇政府与各企业、各有关单位签订了环境保护目标责任书，全镇形成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓，环保所落实到位齐抓共管的良好局面。
(二)加大投入，标本兼治，顺利完成了代表滕州市迎接国家淮河流域环保核查任务。加大投入，加强对工业污染源的治理。东郭水泥有限公司，认真落实国家各项政策，不断加大节能降耗，环境治理的技改投入，投资1000万元，建成了国家级固体废弃物综合利用系统，实现了固体废弃物循环利用。该项工程被滕州市指定为迎淮核查的3个点之一，经过全镇上下共同努力，获得国家核查专家的高度评价，迎淮核查工作确定圆满成功。
(三)提升镇驻地环境水平。积极争取上级扶持，协调立项了镇区污水项目，目前项目已经完成现场勘查，设计正在进行。加大对镇驻地大气污染整治力度。取缔了冒黑烟的锅炉，城镇环境明显提升。
(四)加强对小塑料及土小企业的'治理。坚决对污染源进行依法取缔，针对土小企业设备简陋、车间隐蔽易于反弹的特点，我们将继续抓好源头控制，加大力度、加强管理，发现一处，取缔一处，坚决防止死灰复燃。
(五)在杜绝新污染源上实现新突破。我们将按照《环境保护法》的要求，凡新上项目都坚持“先评审、后建设”原则，严格执行环境保护“第一审批权”和“一票否决权，坚决杜绝新污染源的产生”，宁愿经济受损失，也不愿环境受污染。
(六)加大宣传力度，做好环保工作。利用“六·五”环境保护日等时机，通过设置环保宣传站、媒体发布、广播宣传等手段，使广大群众充分认识到环境保护的重要性。
二、当前存在的主要问题
一是由于我们东郭镇面积大、人口多，民营经济和个体工商户数量较多，环境保护工作面广量大，大大增加了管理的难度。
二是作为镇街环保所来说不是执法主体，在严格执法方面力度不够。
三是重发展轻管理的思想依然存在，这些问题将在以后的工作中认真解决。
三、今年下半年工作打算
下半年我们东郭镇将认真按照市环保局的要求，不断强化措施，加强对污染源的治理，大力发展生态农业和观光旅游，努力打造环境优美镇。
一是搞好镇区污水处理工程。按照市环保局要求，积极做好项目的立项配合工作，完成好项目的建设协调等工作。
二是继续加大荆泉水源地的治理，进一步加大整治力度，特别是加大对塑料加工、小淀粉加工等土小企业的治理力度，巩固治理成果，杜绝死灰复燃。
三是做好环境保护日常管理，坚持不懈地开展环境卫生综合治理，建立健全长效管理机制，保持镇域的环境整洁卫生。
下一步，我们将紧紧围绕年度工作目标，狠抓各项环保措施的落实，为全镇环保工作做出新的更大贡献。
今年以来，环保所在街道党委、办事处的正确领导下，按照上级业务主管部门的工作计划安排，经过全所同志的共同努力，上半年环境保护工作得到不断完善和规范，取得了较好的工作成绩，得到了上级领导的肯定和好评。现将工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况
一是加大综合防治力度，搞好城区大气污染治理。按照市政府关于全市大气污染整治工作的要求，开展集中整治活动3次，下达整改通知书98份，取缔辖区内燃煤锅炉2台，新上除尘设施6家，改用清洁能源16家。通过整治，辖区内环境质量有了明显改观。
二是加强执法力度，依法制止污染。今年上半年，共完成现场环境监察26次，其中污染源现场监察23次，建设项目现场监察3次。今年的信访案件比以往略有上升，共受理环境信访案件12宗，处理结案12宗，结案率100%，并取缔了一处土小加工作坊。同时，对重点污染源实行定期或不定期检查，务求使企业自觉、稳定地向达标排污的方向发展。
三是做好三夏生产秸秆禁烧工作。环保所与街道各有关部门密切配合、严格执法、狠抓落实，全力以赴做好三夏秸秆禁烧工作。同时，加强与滕州市环保局的沟通协调，做好与周边镇街地界的火点确认，妥善处理，尽最大努力将问题和矛盾化解在基层，为夺取全街道三夏生产全面胜利做出应有的贡献。
四是全面迎淮核查并申办了省级“生态街道”“生态居”的创建工作。2月11日全市召开了生态滕州建设暨迎淮核查工作会议，至此，迎淮核查工作拉开序幕，经过同志们近一个月的不懈努力，迎淮工作取得了全面胜利。今年3有份，我市启动了生态街道、生态居创建工作。通过准备基础资料、聘请委托编制环评规划、初审、专家评审等工作，经过3多月的紧张繁琐筹备，现已报送省环保厅审核。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我街道的环保工作还有不少差距，环境形势依然严峻。主要有以下两个方面的问题：
(一)行政处罚工作滞后。行政处罚作为打击环境违法行为、维护公众环境权益的有效手段，但在实际情况中，由于我们没有行政处罚权，造成企业对我们的警告和干涉不予重视，造成案件执行率不高。
(二)执法权限不足。环境保护作为国策，却未赋予环保部门强制执行权，致使对不法排污企业执法时手段力度不够。收缴排污费多数地方仍是协商收费。对环境违法案件的查处意见，有些单位置之不理，最后只得不了了之。
三、下半年工作计划和工作措施
(一)以创模为牵动力，推动环境热点、难点问题的彻底解决。配合有关部门抓好辖区群众反映的环境问题，继续做好取暖锅炉、噪声、餐饮业油烟污染等各项专项整治工作，树立城市良好环境形象。
(二)做好环境保护和爱国卫生宣传教育工作。深入开展环保知识进企业、进校园、进社区、进机关、进家庭、进农村“六进”活动，进一步调动社会各界参与环境保护及爱国卫生工作的积极性。
(三)进一步加强队伍建设。进一步提高整个队伍的政治素质和业务素质。结合党的群众路线教育实践活动狠抓队伍的行风建设、廉政建设，不断提高工作效率和工作质量，树立环保队伍的良好形象。
总之，我们将按照街道党委、办事处的工作要求，进一步提高认识，加大工作力度，确保各项工作任务的圆满完成，为全面建设富裕、美丽、文化、活力、和谐的幸福新北辛做出新的更大贡献。
市环保局的领导及市人大、政协的监督下，以污染防治和创建国家级生态示范区为目标，以环保七大实事工程(一条运河绿色通道建设，两个饮用水源保护区规范化创建，三个工业园区集中供热，四个城镇污水集中处理工程，百家餐饮业油烟污染治理，千家养猪专业户猪粪资源化利用，万家农居环境综合整治。)为重点，较好地完成了各项工作任务，取得了明显成效。现总结如下：
一、加强环境管理，巩固“达标”成果
(一)严格项目审批，实施跟踪管理
上半年, 为巩固“98太湖流域水污染防治”和“一控双达标”取得的成果，我们加强了对建设项目的审批，凡是不符合国家产业政策和对环境可能造成重大污染的建设项目一律不予审批，对改建扩建项目的审批，明确要求对原重点排放工艺或设备实行改造或淘汰，使污染物排放总量严格控制在省下达的计划指标之内。确立环保第一审批权和一票否决制,加强全市环境保护的宏观管理和严格控制新污染源。xx年上半年经环保审批的建设项目1491 项, 其中编制环评表的44项, 编制登记表的1411 项, 出具初审意见34项, 锅炉审批2 台, 环评率为100%。应执行环保“三同时”项目11项, 实际执行11项, “三同时”执行率100%, 通过审查对3项不符合环保政策的项目未同意建办。同时，我们结合环保审批，对执行“三同时”的建设项目进行跟踪管理，对项目环境保护设施的建设进度进行督促，在日常的监督管理中使企业逐步增强环境保护意识，同时做好“三同时”项目的验收工作，上半年共验收“三同时”项目5项。
(二)强化目标责任制，推进环境综合整治
环境保护目标责任制是环境管理八项制度的龙头,贯彻落实环保目标责任书是今年环保工作的重中之重, 4月1日召开的全市生态建设与环境保护工作会议总结了XX年环境保护工作取得的成绩, 部署了xx年的生态建设和环境保护工作。市长费建文代表市政府与各镇乡、街道、有关部门负责人签订了xx年环境保护目标责任书, 副市长朱红在会上要求各镇乡、街道及有关部门统一思想、落实措施，以确保度环保目标的如期实现。
XX年度桐乡市环境综合整治定量考核工作, 在省、嘉兴市环保局和市委、市府的正确领导下, 在公安局、建设局等部门及梧桐街道的协作和配合下, 已取得了较为明显的成效, 考核计划于今年5月如期完成。我市在17项考核指标中, 二氧化硫浓度年均值、二氧化氮浓度年均值、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值、烟尘控制区覆盖率、工业固体废物处置利用率、城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、城市环境保护投资指数、环境保护机构建设等项目为满分。上半年根据市政府批转的《关于对市区饮食业油烟污染实施整治的意见》精神，我局在去年整治的基础上，今年又把它作为环保七大实事工程之一，精心支部力量，加大油烟污染治理力度。到目前为止已完成油烟污染治理46家。
(三)努力创建条件，推行污染集中治理
污染集中治理有利于节省治理设施投资，降低运行费用，便于环保执法管理，也有利于降低企业生产成本，提高市场竞争能力和集中精力抓生产经营工作。濮院毛衫城工业园区积极推行污染集中治理办法。日处理能力1万吨的污水处理一期工程投入运行近两年来，效果良好。濮院污水处理有限公司采取社会化筹资，产业化运作，企业化管理的运行模式，目前该园区正在建设日处理能力3万吨的污水处理二期工程，根据濮院模式，屠甸、崇福、洲泉三个城镇污水处理厂已进入建设阶段，预计今年下半年将投入运行。
(四)抓好生态建设，迎接国家验收
根据创建国家级生态示范区验收申报要求，完成了桐乡创建国家级生态示范区工作总结、建设成果、示范意义与创建指标体系达标现状等一系列申报材料的准备与申报。
在濮院镇抓了绿色运河造林工程试点，4月底全部完成濮院段造林任务，为全面推进绿色运河造林工程树立了样板，积累了经验，也为实施绿色运河工程政府出台相关政策提供了依据。通过市政府下发了绿色运河造林工程实施办法，支部相关部门对濮院镇运河造林工程进行验收，到目前为止，沿河7个乡镇街道已有2个完成绿化造林，5个乡镇街道完成标准圩堤基础设施，会同水利部门对已完成的标准圩堤进行验收，提出改进意见，落实工作措施，兑现补助资金72万元。
结合今年环保重点工作，将养猪大户沼气治理及万户农居环境整治工程，落实到生态村创建工作中去，抓好示范试点。养猪户沼气化处理率达36.7%，今年又确定了5个村为第三批生态示范村建设试点单位，新命名龙翔街道董家村、***镇海华村为市级生态村。对新批复的5个生态示范村建设试点进行规划编制指导，支部相关部门进行规划评审，目前已完成5个村的规划编制及规划评审工作。5月29日市政府在***镇召开了生态村建设暨农村环境卫生整治现场会。
二、加强环境宣传，严格执法检查
围绕创建国家级生态示范区和实施七大环保事实工程。我们通过新闻媒介，利用多种形式，大力宣传环保法律法规和环保工作重心，继续在市电视台开设“生态示范区建设”专题节目，已播出13期。
6月5日是世界环境日，今年宣传的主题是“水――二十亿人生命之所需”。我局先后深入社区发放环保宣传资料，向市民宣传环保知识;在石门镇和市委党校进行了环保知识讲座，在行政审批中心发放环保宣传资料，使行政审批中心的各窗口单位进一步增强了环保意识，有利于各有关部门协助环保把好审批关，严格控制新污染源的产生。我局还与市文联、市文体局联合举办了“我爱家园桐乡市漫画大展”，6月5日在君艺术院展出，同时还将漫画作品编印成册，发放宣传，嘉兴日报桐乡版刊登了获奖作品。为提高青少年环境意识，推动环保知识
教育工作的开展，根据省市创建“绿色学校”活动规定，按照桐乡市《关于在全市中小学校开展创建“绿色学校”活动的通知》及《桐乡市环境保护“绿色学校”创建活动实施方案》要求，继续在全市91所中小学校开展环境保护教育。在前两年创建的基础上，今年计划再创建5所桐乡市级“绿色学校”，争取其中2所创嘉兴市级“绿色学校”。通过创建活动来推进学校环境教育，提高学生环保意识。
在抓好环境宣传教育的基础上，继续强化监督管理的力度。对污染治理设施采取了定期、不定期的检查、抽查、暗查，坚持集中式执法大检查和日常监督检查相结合，坚持污染治理设施检查与排污收费、信访处理、限期整改相结合，坚持重点检查和一般检查相结合。重点突出夜间检查、节假日检查，狠抓敏感地带、交界地带、饮用水源保护区污染治理设施的经常性检查。上半年共检查污染治理设施100多台套，重点源平均每月不少于一次，一般源平均每季不少于1次，完成治理设施现场检查511厂次。在检查过程中，严肃查处超标排放、偷排、不正常运转等违法排污行为。并对违法行为提出限期整改意见，抓好整改意见的落实。上半年共查处各类违法案件18件，罚款金额13.76万元。
城市环境噪声污染是社会和群众反映的一大热点。为了全面提高城市环境质量，保证老百姓有一个良好的生活、工作环境。继续加强开展建筑工地噪声申报和夜间施工许可证制度，同时切实加强社会生活噪声和文化娱乐及服务加工行业的噪声管理。主要是做到日常管理和集中检查的有机结合，不定期开展夜间的监督检查，特别是对建筑工地的巡回检查，结合“110”联动和群众举报，加大检查频率，严格控制夜间施工，严厉查处违法施工现象。在中考、高考期间，对建筑工地施工及其他噪声污染源实施了强制性的限制作业措施。
三、加强基础工作，促进环保工作
(一)环境监测工作
环境监测工作围绕局中心工作，积极开展各项工作。上半年共获各类监测数据7500个，出具监测报告34份，完成治理设施验收监测企业9家，环评报告表90份。在监测工作及环境影响评价中，进一步提高服务意识与工作效率，想企业所想，急企业所急，并提出相应建议，为环境管理决策提供依据。监测站在保质保量完成常规监测的前提下，积极开展科研调查，上半年开展砖瓦行业大气污染负荷等课题研究。
(二)排污收费工作
按照“强化力度、抓住重点、稳定基础、挖掘潜力、扩大征面(率)”的指导思想，加大现场执法力度，积极开展好排污费的依法征收工作，努力扩大排污费征收面和征收率，上半年共征收排污费252.6351万元。
(三)加强信访纠纷处理
上半年，加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案的处理力度。在处理过程中，做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。上半年共受理来信、来访、来电283件，其中环保“110”29起，“市长电话”87件，有奖举报1起，均已全部处理，处结率100%。“两会”期间人大政协议案、提案共计22件，按照“分口负责，一口把关”的原则，落实专人办理，按期办结，处结率和满意率达100%。
上半年，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求和人民群众的愿望还有很大差距，工作中还有不少问题，主要有：
1、工业污染治理虽然取得了阶段性成果，但环境质量仍不尽人意，白色污染、助动车尾气污染、生活污水、农业面源及畜禽养殖污染仍然严重。
2、七大环保实事工作进展不够快。
下半年工作重点：
一、抓好全市环境保护目标责任书的督查及“三同时”项目跟踪管理工作;
二、继续抓好长效管理，巩固达标成果;
20xx年上半年，污控科在局党组的正确领导下，在其他各科室和局属单位的密切配合下，认真贯彻落实省、市环境保护工作会议精神，深入学习落实科学发展观,紧紧围绕局工作中心和全市污控工作要点,以节能减排、项目审批、防治水、气污染和保护饮用水源为重点，以依法行政和落实环保目标责任制为手段，以环境安全、群众满意为落脚点，以构建我市人水和谐城市为学习科学发展观的载体, 完成了职能范围内和局党组交办的各项工作。
一、积极参加学习。我科室人员在政治上能积极参加分局组织的学习实践科学发展观的学习活动，认真做好学习笔记，并以此次学习活动为契机深入企业调研，认真撰写心得体会及调研报告;在业务上能积极参加市局组织的业务培训学习，系统地学习了有关环境保护法律法规、清洁生产、危险废物等方面的知识，提高了科室人员的业务素质，增强了办事效率。
二、加大力度，推进污染物减排工作。今年我区化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物减排量分别是0.5万吨和0.31万吨,排放总量要分别下降1.0%和0.2%， 这是今年减排任务的总要求，为确保完成这一任务，我科按时向市局上报主要污染物排放总量季报、重点国污企业的季报表，并按照工程减排、结构减排和监督管理减排对全区的总量减排工作实施跟踪督办，及时了解第一手资料。目前，正按《核查办法》的要求，一企一档的准备半年核查的减排工作材料和档案，等待上级对我区半年减排工作的核查。20xx年我区结构减排已关停的小炼钢厂有4家，关停的生产线有1条，工程减排的企业有2家，清洁能源替代的企业有1家。、两家污水处理厂今年有望投产运行。截止现在，我区已累计完成了化学需氧量减排1096.73，so2减排20.14吨。
三、加强项目规范管理，增强服务意识。我科室在建设项目及审批上，坚持一手抓管理，一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新增污染物排放量不准突破总量控制指标，充分发挥环评 “控制闸”、“调节器”和“杀手锏”的作用，(周生贤部长讲话说：环评是从源头减少污染和生态破坏的“控制闸”，是推动产业结构调整和促进经济增长方式转变的“调节器”，是群众维护环境权益的“杀手锏”。)实现工作机制上的创新突破。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审或评审、审批，“三同时”管理和验收，建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序，并使全程管理工作融为一体，让企业知道怎么做，将要做什么，既方便了企业，又规范了管理。在服务上对于符合国家产业政策和城市总体规划、环境保护要求的项目，积极为企业排忧解难。对于不符合国家产业政策和城市总体规划要求、环境污染严重的项目，严把审查关，否决此类项目。今年以来我科已审批完成建设项目环境影响评价登记的单位有13家，正在办理中的单位有3家;已下发“三同时”验收通知31家，完成“三同时”验收项目的单位有7家，正在办理中的单位有3家。
四、积极推行了清洁生产。按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的通知》精神，对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实行强制清洁生产审核。今年已落实的强制性清洁生产审核的企业有4家，分别是xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等四家重点企业。在我科的积极推动下，作为我区第一批强制性清洁生产审核单位的xx有限公司，已于今年4月委托xx大学轻工清洁生产中心开展清洁生产审核工作，相关材料已于4月10日报送市局污控科，目前企业清洁生产审核工作正在实施中。和两家企业作为我区第二批强制性清洁生产单位也即将在今年完成清洁生产审核的前期准备工作。
五、开展我区乡镇饮用水源地调查和我区饮用水源安全保护工作，改善我区的水环境质量。根据鄂环办[20xx]42号《关于开展乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作的通知》的精神和要求，按照《xx市乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案》，由我科牵头召开了专题会议，成立了调查工作领导小组，并制定了调查方案，具体工作由我分局监测站承担，目前此项工作正在有序的进行中。
六、开展我区实施排污许可证工作和危险废物申报及产生源调查工作。为进一步贯彻落实《湖北省实施排污许可证暂行办法》和《xx市实施排放污染物许可证工作方案》的精神和要求，加强对污染源的监督管理，防治环境污染，改善环境质量，我科在排污许可证的实施过程中成立了专门的工作领导小组，并制定了具体的工作方案，目前已确定13家实施排污许可证单位，相关工作已由分局监理站具体承担。
5月初我科制定《xx区危险废物申报登记及产生源调查实施方案》并成立了工作领导小组，提出了具体的工作方案，明确了各自的责任，截止日前的调查显示在我区经营化学品的单位有12家，从事化工行业生产的企业有8家，产生医疗废物的有1家，其中产生危险废物有3家，分别是xx公司、xx有限公司。目前调查工作还在继续中，预期8月结束此项调查工作。下一步我科将会积极建立健全我区危险废物动态管理数据库和档案，加强环境突发事件的应急处置，加强工业危险废物产生源的监督管理。
开年以来，我们环保办全体同志在镇党委政府的正确领导下，在上级环保部门的精心指导下，按照生态县建设和整洁要求，切实开展环保监督管理,主要做了以下几方面工作。
1、开展印染企业污水进管控量达标排放。督促印染企业开展污水预处理和中水回用，内部挖潜，实行定量排放。全镇11家印染全部安装电子阀，做好按指标定量排放准备。鹰翔染整实施了“6000T/天印染废水处理回用项目”，采用沙滤、超滤、反渗透技术，膜处理产水水质好于自来水标准，处理水全部用于生产用水，得到了、市、县环保部门的'认可，为全县面上企业树立了典范，为企业减排创造效益。三印印染、绿洲印染、栅溪染厂等企业加大污水预处理设施投入，改进工艺，努力做到既控量达标排放，又正常生产。
2、开展皮革小区企业专项整治。针对皮革企业COD和三价铬含量超标，结合全县重金属专项整治，我们配合县环保局对皮革小区企业实行专项治理。目前皮革、鸿宇皮革安装了污水预处理设施投入使用，并通过了县环保局三同时验收。兰华皮革、中海皮革、兰钢皮革合建污水预处理设施正常生产。越星皮革、紫兴皮革、兰联皮革已经关停。
3、开展印染企业定型机废气整治。配合县环保局对全镇印染企业定型机废气治理装置安装运作情况进行了突击检查，印染、中漂印染、三印印染等企业定型机废气治理装置该安装进行了重新安装，该检修进行了检修，切实减少定型废气对大气污染。
4、开展联合打击小熔炼、小锡箔作坊行动。据群众举报和走访调查，目前有一些小熔炼、小锡箔作坊等从周边县市、乡镇迁入我镇部分村，我们下发通知组织各村开展排查，同时我们会同工商、派出所、城监分别对里木栅、阮港、冶金机械厂内等区域的小熔炼、小锡箔进行了联合打击，没收了生产设备，做到发现一处，打击一处。
5、加大环保巡查监管力度。一是我们加强对印染污泥去向进行重点监控。针对印染污泥偷倒现象，我们要求印染企业建立好污泥去向台账，加大夜间巡查力度，同时建立环保协管和有奖举报制度，严厉打击印染污泥偷倒行为。二是我们对全镇印染企业、皮革企业和锡箔加工行业分地块开展重点监管，进行定期、不定期的巡逻检查，杜绝印染企业、皮革企业冒、渗、漏现象产生和锡箔加工行业死灰复燃。
6、积极处理好群众信访事件。上半年共接到群众举报环境问题十余起，主要涉及河流水质、废气以及村内机器噪声等，该处理进行处理，该整改进行整改，该取缔进行取缔，努力做到环保信访处理在萌芽，处理在基层。
回顾--年，我们力所能及做了一些工作，但离上级的要求、企业经营者的期盼和群众的愿望还有一定的距离，主要体现在部份企业管理人员环保意识还有待进一步加强;全镇河道水质、大气环境不容乐观，群众环境信访事件还很多;环保巡查监管力度还待进一步加强等等，都有待我们在今后的工作中加以完善和提高。
1、进一步加大环保监察力度。加强对娄宫江的巡查监察力度，杜绝工业污水渗、漏现象产生。
2、加大对印染污污泥去向监管。加强印染污泥去向跟踪督查，实行举报奖励制度，遏制印染污泥偷倒现象产生。
3、继续开展印染企业清洁化生产。引导企业加大对工业污水的处理投资力度，引进先进处理设备，实行印染企业冷却水、地面雨水零排放。
4、加大环境保护宣传，提高镇民的环保意识，杜绝生活污染物的源头。
我局按照市局《关于做好XX年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》要求，近日组织班子和工作人员围绕XX年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》(x环综〔〕52号)的规定，紧密联系本局实际，对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结，查摆存在问题，分析存在问题的原因，制定了整改措施，为圆满实现年度各项工作目标任务奠定了扎实基础。
一、分解环保任务，落实目标责任
围绕XX年政府环保目标责任，坚持求真务实的工作作风，深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究，摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上，有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解，采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法，落实到全区30个部门(单位)和排污企业，并下发了《XX年××区环境保护责任目标考核实施方案》，从而使年度各项环保目标责任落到了实处，为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。
二、坚持依法行政，强化环境监管
(一)加强了烟尘、扬尘治理
一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初，对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查，共监测和检查锅炉81台套，取得合格有效监测数据108个，环保设施完好率达96%，运行率达100%，有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源，限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查，我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台，其中哈航集团12处35台，供热公司10处19台，本年度计划拆炉并网5台，力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重，为改善区域大气环境质量，控制扬尘污染，迅速开展专项行动，针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治，一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址，预计6月底前竣工，7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题，只能采取就地治理污染的措施。对此，我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查，对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定，市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案，待哈航公司正式批准立项后实施。目前，哈航三产公司正采取临时的防尘措施，尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户，对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施，依法进行取缔。目前，此项工作已全部结束，共取缔分散经营煤炭业户6家，预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施，使我区大气环境质量保持了良好状态。
(二)加强环境安全隐患排查
按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求，区环保局成立两个工作组，分别由局领导带队，对全区重点排污企业进行全面排查，确定了市级和区级重点单位，并对检查中发现问题的单位的整改进行督办，落实污染防治措施。
目前，市级挂牌督办的77家企业中，位于××区行政区域内的有3家企业8个项目，其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分，哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办，其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中，发现该单位环境突发事件应急预案不完善，贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为，执法人员对其下达了限期改正通知，要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理，禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器，同时建设防渗地面，防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视，对其存在的问题向区环保局提交了整改报告，完善了应急预案，同时按照环保要求积极整改，限期改正届满后，经区环保局验收，各项指标基本达到了环保要求。
电镀厂现位于××镇××村，曾隶属于东安实业总公司，公司通过企业改制，该厂被剥离，形成独立法人，是哈飞汽车的配套单位，主要电镀哈飞汽车油管及相关零件，年产量300吨。通过前一段时间的检查，发现该厂污水处理设施不完善，被列为重点督办单位。区环保局经多次督办，该厂现已安装并使用环保型污水处理设施，保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前，该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改，完善了应急预案，重新建设了防渗地面，制作了封闭车，保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题，同时加强了员工培训，明确了责任分工，要求工人在工作中随时清理地面积水，并与经济利益挂钩，实施每天检查制度。
区环保局在对市级挂牌企业督办的同时，确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中，北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题，执法人员责令其限期改正，并针对其违法行为做出行政处罚决定，届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村，该厂建厂时经区计委立项，区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批，但该厂投产后未向环保部门提交验收申请，且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响，不断有居民投诉。区环保局经多次核查，发现该厂没有按环评文件执行，超范围炼制柴油，并随意倾倒含油废物。针对其违法行为，区环保局专门召开局长办公会议，决定对其进行立案处理，下达行政处罚决定书，暂扣环评审批文件，并责令其停产，同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。
上半年来，在乡党委、政府的正确领导下，在县环保局的精心指导下，--乡环保所充分发挥职能作用，勇于担当，奋力工作，开创了环保工作新局面，各项工作任务得到扎实有效落实，现将半年来的工作总结如下：
一、网格监管、全面覆盖，形成全乡齐抓共管的整体合力
一是乡党委、政府主要领导高度重视环保工作。每次党委会必研究安排环保工作，主要领导对重点问题现场督导，直接参与。在人才、物力、财力各方面对环保工作给予倾斜，确保工作正常开展。
二是补充完善网格化环境监管体系。对监管企业名册进行重新排查核实，确保完全掌握全乡企业底数，明确监管目标。明确企业巡查台帐制度，要求包村指导员每周网格巡查不少于2次，对发现问题及时介入处置。同时，明确网格员职责，对巡查、督办问题、解决信访矛盾等做出明确要求。
三是建立定期调度制度。每周由乡主要领导至少调度一次环保工作，确保有问题随时研究，及时解决。另外，不定期采用微信群、电话等形式进行调度，及时了解掌握有关工作进度。
二、教育引导、传导压力，形成企业自觉守法的良好氛围
一是开展环保宣传活动。通过农村大喇叭、悬挂条幅、入企走访等形式，向企业宣传环保政策，使企业体会环保工作重要性，知晓环保违法的严重后果。上半年，走访企业200余家，悬挂条幅100余条。
二是召开全乡重点企业环保会议。上半年，组织召开了全乡重点企业环保工作大会，会上讲解分析了当前环保工作的严峻形势，把压力向企业负责人传递，并就企业如保规范生产，落实环保有关规定进行了讲解。另外，分析典型案例，使企业引以为鉴。通过召开环保大会，增强了企业负责人环保守法意识。
三是引导协助企业完善环保手续。加强对企业的服务，讲解环保政策的同时，协助企业完善有关手续，为企业指明发展方向。上半年，全乡共有9家企业办理了排污许可证。
三、突出重点、注重成效，确保各项环保举措的完全落实
一是做好重污染天气应急工作。加强对先进新型建材公司、速成装订公司、宏鑫公司、德一志成四家停限产企业重污染天气应急期间停产的巡查，明确专人盯守，确保停产到位。并完善了相关公示、通知等制度，做到有据可查。
二是做好应对环保部强化督查工作。逢环保部强化督查乡主要领导都会直接参与，陪同督导，体现对环保工作的重视程度。加强日常巡查，确保发现问题及时整改到位，环保部强化督查期间未出任何问题。
三是做好VOCs治理工作。制定全乡涉VOCs企业名册，掌握工作底数，加强对未办手续，未上设施企业的督导，在未达到相关要求前不得私自生产。督促企业尽快完善手续，购置环保设施，上半年，共有40余家VOCs企业上了环保设施。平时加大对企业的巡查，保证设施正常开启，实现稳定达标排放。
四是巩固散乱污企业整治和燃煤锅炉治理工作。对去年整治的19家散乱污企业和今年新排查的2家散乱污企业加强督导，确保按要求整改到位不出现反弹。对去年拆除的18台燃煤锅炉进行持续巡查，及时掌握情况，确保不出现复燃现象。
五是完成小型空气质量监测点建设。在--水厂建设小型空气质量监测点一座，完善了相关配套设施，确保按上级要求如期连网统计数据。
六是做好第二次全国污染源普查工作。统筹安排好第二次全国污染源普查工作，各包村指导员充分发挥作用，齐心协力，深入企业现场，真实统计有关情况。目前，已录入清查系统200余家，完成全部任务的70%，确保在月底按要求，保质保量完成任务。
下半年，环保所将立足于乡情实际，认真履行工作职责，强化对企业的日常巡查监管，发现问题坚决按标准整改处理到位，使环保工作更加深入人心，变企业被动应付为主动作为，确保我乡在环保工作上不出问题。
今年上半年，在区委、区政府的正确领导和市环保局的精心指导下，全区环保系统凝心聚力，砥砺奋进，认真落实各级工作部署要求，全力推进各项重点工作，环保工作整体取得积极进展。
一、上半年全区大环境质量状况及环保工作完成情况
今年上半年，在我区区长环保目标任务、生态市创建、科学发展评价、幸福滨湖建设等考核体系的指标中，反映环境质量状况的各项指标基本保持稳定，全区环境质量综合指数为88.9，较去年同期提高4.8。
在环保职能方面，我们主要围绕区委、区政府中心工作，在全面提升全区环境质量上花心思、下功夫，突出了“八狠抓八促进”。
1、狠抓污染减排，促进自然环境优化
今年1-6月份，我区年度减排任务顺利过半，在已超额完成减排目标的基础上继续扩大成果。一是紧抓工程保减排。我局紧紧抓住“污水处理厂扩容建设”、“配套污水管网建设”、“截污接管”这三大减排主力项目，积极筹划、多方协调、强力督查，力争形成减排量，确保年度减排任务的完成。二是严格管理促减排。通过责令工业企业关停、实施限期治理、实施清洁生产审核以及推动ISO14000环境管理体系认证、环境污染责任保险和主要污染物排放指标有偿使用等机制，有效扩大污染减排成果。三是拓展内容深减排。积极挖掘农村生活污染、种植业污染中的减排潜力，逐步开展以氮磷为主要内容的新一轮减排行动，不断扩大减排范围和减排内容，积极控制水体中工业、农业和生活污染物的排放。
2、狠抓源头控制，促进产业结构升级
积极发挥环保部门职能作用，用严格的“环保准入制度”和“建设项目三同时制度”来促进我区产业结构升级。通过严把三道“关口”，确保区域经济快速、健康、可持续发展。一是严把审批关口。根据我区产业结构调整的总体步骤，严格按照建设项目七项审批原则和太湖一级保护区准入条件的项目做到了“四不批”，即：不符合产业政策、不符合总体规划、不符合保护区准入条件、污水不能集中处理的建设项目一律实行否决和劝退。上半年，共受理建设项目345件，其中批准建设310件，上报市环保局32件，否决3件，同时在咨询阶段对24件提出了劝退意见。二是严把建设关口。建立动态管理台帐，强化项目建设过程的环境分类跟踪监管，努力实施从建设到投产的全过程管理，并积极开展专项整治和“回头看”活动，确保了项目建设过程中不走样。三是严把验收关口。定期梳理符合验收条件的建设项目，加强竣工环保验收管理。对建设单位未落实环保“三同时”制度，“久拖不验”、“久试不验”，未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的，采取了更为严厉的查处手段。今年上半年，我区建设项目环境影响评价审批率和“三同时”执行率均达到100%。
3、狠抓督查预警，促进治太工作落实
今年以来，区太湖办紧紧围绕“三个确保，一个改善”的目标，按照“治太投入高于去年、治太监管严于去年、治太成效优于去年”的要求，拓宽工作思路、狠抓工作落实、提升工作水平，扎实地推动了各项治太工作。一是确保太湖安全度夏。及时出台湖泛巡查和应急处置方案，周密部署各项工作、推动明确部门工作职责，对落实打捞队伍和工具、藻水分离站建设、调整设立打捞点、堆放点等工作严格督查。同时加密主要入湖河道水质监测和蓝藻集聚、湖泛、黑水团的巡查观测，确保安全度夏工作能够严阵以待、积极应对。二是积极推进重点工程。制定出台了我区《太湖水污染防治工作规则》，明确了成员单位职责及有关制度。根据市政府下达的治太任务，积极协调落实了9大类15项重点工程和主要入湖河道小流域治理工作的实施主体，并提请区委区政府将治太重点工程列为镇、街道年度重点工作。上半年，已完成污水管网建设、池塘循环水养殖工程、太湖湿地农业综合利用示范区等7项工程;马山污水处理厂三期扩建工程等8项在建。三是健全完善督查机制。继续充分发挥区环保督查组的作用，完善每周例会、半月专报和每月通报制度，紧紧围绕治太目标任务及环保重点工作，有针对性地开展节点督查、综合督查、阶段督查和重点督查。上半年，累计出动督查人员580人次，编制督查月报3期、专报7期，对进展缓慢的`项目下发督查工作联系单2份。
4、狠抓专项治理，促进环境质量改善
在着力推进太湖水环境综合治理的同时，切实加大对内河、烟尘、噪声及生态环境的治理，全面提升区域环境质量整体水平。一是加快河道综合整治。积极配合实施全覆盖的“河长制”管理，于5月起启动实施14条黑臭河道“清河行动”，制定界定标准，进行摸底监测，配合完成方案制定，加快消除“黑臭”现象。二是加强气声危废管理。以“建筑工地扬尘”、“清洁燃料使用”和“企事业单位噪声”为重点，全面实施大气污染防治和噪声污染的监管，严肃查处了私设燃烧炉、冲天炉黑烟排放、焚烧垃圾、烟尘噪声扰民等气、声违法行为。加强对我区危险废物产生单位规范化管理，梳理、掌握辖区内100吨以上危险废物产生单位名单，完成危险废物转移办理260家。三是加速生态文明建设。积极配合开展国家生态市创建工作，培育了25个生态建设亮点工程;深入开展各类基层创建活动，确定了国家、盛市三级生态村创建计划，打造了3个农村环境综合整治示范工程，7个社区创建盛市级绿色社区，6家学校创建盛市级绿色学校;初步建成了环境教育基地，蠡园开发区建设省级生态工业园规划通过论证，土壤修复示范工程和低碳社区创建工作正稳步推进。
5、狠抓执法监管，促进环境问题解决
我局坚持把加强环境执法作为保障区域环境优化、维护群众环境权益的重要手段，多频率、大范围的开展各类环境执法检查，不断规范企业环境行为。一是日常监管不放松。以18家重点水污染源、29家一般水污染源和“三同时”建设项目作为重点监管对象，按月、按季进行巡查;会同街道积极开展联防片活动，基本控制了烟尘控制区、噪声达标区范围内冒黑烟、噪声扰民等现象;特别重视水源地和有放射性装置单位的日常巡查和环境安全检查，确保饮用水源地水质和辐射环境安全。二是专项检查频次高。根据国家、盛市的统一部署，结合我区实际，采取常规与突击、普查与彻查、台帐与现尝明查与暗访四结合，开展了“重金属企业专项检查”、“直湖港沿岸企业排污行为监察”、“工商批转项目三同时管理”等专项检查8次，上半年，我局共出动执法人员7175人次，检查企业2669厂次，对35起环境违法行为进行了严肃查处，促进了难点、重点问题的快速整改。三是应急预防重实效。编制完善了区突发事件环境应急预案，成立了相关组织机构，明确了处置程序和工作要求，组织开展了我区首次环境突发事件应急演练，环保队伍应急实战能力得到了更好地检验。
6、狠抓环保服务，促进区域经济发展
紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局，牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，采取有力措施，在监管中优化服务，在服务中加强监管。一是积极服务重大项目。提前介入，积极对接区年度重点项目，“绿色通道”全程服务。今年上半年，在预安排新开工的149个重大项目中，已经审批办结项目74个、处环评项目9个。28个区级重点项目(60个子项)中，已经审批办结项目13个(25个子项)、处环评项目4个。二是政策资金支持基层。积极开展“三服务三走进”活动。同时，为减轻企业负担，出台了《建设项目三同时验收简易办法》，缩短工作流程和验收时间。积极帮助企业申请专项资金，推进企业环保工程的实施。三是深入开展环保宣传。以“百日环境宣传服务活动”、“六五”环境宣传月活动为基础平台，大力宣传低碳生活和生态文明理念。完成176家企业环境行为信息公开化评定，组织基层领导、企业法人、执法人员开展多层次的培训和讲座，指导全区9个板块开展形式多样的宣传活动。
7、狠抓软硬配备，促进能力水平提升
为适应现代化环境管理的需求和环境保护形势发展，我局在加强全区环保软硬件能力建设上下足功夫。一是监控能力得到加强。目前，我区8个水质自动监测站全部建设到位，马山水厂和古竹桥水质自动监测站已正式运行，刘塘桥等4个水质自动监测站投入试运行，壬子港和黄泥田港水质自动监测站正等待验收。太湖流域水环境质控分中心正抓紧建设，区环境监控中心已初步建成，污染源在线数据接入监控平台，监测区域监控范围和监控对象将进一步扩大，监控效率将得到显著提高。二是监管水平逐渐提高。今年以来，机关各部门和下属单位积极开展业务比武、岗位练兵、技能研讨等活动，环保执法队伍能力不断提高。利用搬迁新行政中心机宜，斥资高标准建设实验室和采购大型仪器配备，全面提高监控监测能力水平。三是发展规划逐步明晰。认真布置和开展了“十二五”环保规划的各项相关工作，通过组织筹备、内部调研、横向调研、规划编写等过程，现已初步形成“十二五”生态环境建设专项规划草稿，