政务半年工作总结报告(精选3篇)
今年以来,我镇在县政务公开领导小组的正确领导下,全面贯彻落实上级政务公开有关文件精神以及县政府政务服务工作会议精神,并对照华政公办发〔20_〕1号文件精神开展自清自查,对政务服务工作中存在的问题进行查漏补缺,进一步加强完善政务公开工作,促进全镇政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了明显的效果,共处理12345公众热线28条,镇便民服务中心为群众办理各类事项759件,村便民服务点为群众代办各类事项16683件。现将有关情况总结如下:
一、党委、政府高度重视,把政务公开和政务服务工作摆上了重要议事日程
一年来,镇政府先后召开了党政负责人、支部书记、部门一把手会议,传达了县会议精神,镇政务公开政务服务工作领导小组,由镇长谢绍峰同志任组长,胡剑任副组长,负责指导全镇的政务服务工作;镇便民服务中心主任杨杰。实行一把手负责制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的组织领导机制。加强了对政务村务公开工作的领导,做到了领导工作到位,责任落实到人。我镇确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责协调”的工作机制,进一步明确责任,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
二、加强阵地建设,把政务服务工作的基础搞扎实
我镇便民服务中心包括社会救助、综合治理、农技服务、村建国土、劳动保障等6个窗口单位,财政、计划生育、户籍办理等设在各自的办公大楼一楼,总面积300平方米以上。全镇共9个便民服务点均配齐了办公场地、办公设备和办公人员。
三、健全制度,把政务公开纳入规范化管理的轨道
建立和健全了便民服务工作各项制度,制定了《20_年政务服务公开方案》,并配套了六项工作制度:《三封寺镇人民政府政务公开政务服务工作主动公开和依申请公开制度(试行)》《三封寺镇人民政府政务公开政务服务工作发布协调制度(试行)》、《三封寺镇人民政府政务公开政务服务工作信息公开保密审查制度(试行)》、《三封寺镇人民政府政务公开政务服务工作年度报告制度(试行)》、《三封寺镇人民政府政务公开政务服务工作政策解读制度(试行)》、《三封寺镇人民政府政务公开政务服务工作新闻发布和新闻发言人制度(试行)》,针对政务服务信息进行网上公开实行“各分线申请—分管负责人审批—办公室审核—办公室分管负责人审批—网上公布”严格的审批制度,针对镇便民服务中心,制定了《首问首办责任制度》、《办结制度》、《责任追究制度》《“一次性告知”制度》、《廉政建设制度》、《卫生保洁制度》、《考勤制度》,进一步制度化、规范化、标准化服务工作。
四、出台新招数,把政务公开作为凝心聚力的重要举措
1、层层压实责任。认真贯彻落实、首问责任制、办结制、责任追究制、“一次性告知”制、廉政和考勤制、。力争办事程序科学、民主、合理、简便、办事条件具体、明确,努力让办事群众“最多跑一次”,限度方便服务对象。接待群众做到文明、热情、主动,不推诿扯皮,不欺上瞒下。
2、及时向社会公开。①各种服务电话和举报电话;②对机关办点干部分工、分线、办点的情况都予以公开;③公开部门涉农收费项目和标准;④农民负担项目及资金的缴付管理;⑤各项惠农补贴项目及标准;⑥农合、五保、低保办理工作流程。
3、加强便民服务中心管理。①考勤登记扎实。计生、民政、农技、畜牧、信访、水利、林业、村建、环保、国土、人社等窗口单位每天坚持签到;②加强培训与督查。每月的1号进行培训,每月的25日进行督查,并每年实行讲评2次以上。③及时更换宣传内容。④做到“五个落实”,即落实分管领导,落实专门机构,落实专职人员,落实专项经费以及有关工作措施和制度,使政务公开工作,长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制。⑤实行挂钩制。即与工作人员的绩效工资挂钩,坚持每月一汇总,每月一通报,每月一讲评,每月一结算,真正做到奖优罚劣。⑥实行廉政管理。即坚持“六个严禁”,严禁违规办理服务事项,严禁向服务对象“索、拿、卡、要、报”,严禁在上班时间玩电脑游戏、炒股、观看视频、网上购物等,严禁向服务对象耍态度或拖延时间,严禁违反规定从事有偿中介活动。
4、加强对便民服务管理。全年对便民服务点指导2次以上,有场地、有台账、有登记簿、有宣传栏、有制度、有办事指南,居委会等村场便民服务点工作有声有色。①优化服务态度,采取主动询问制;②优化服务方式,采取下村办理、入户办理、代办服务、领办服务等;③优化公示公开,每村定制了一块村级惠农资金公示栏。
实行政务公开制度是提高工作效率,促进为政清廉,优化服务质量,实现机关职能和作风转变,密切联系群众的重要保证,是促进依法行政。确保政令畅通的最有效途径。几年来,我们按照省工商局和市委、市政府的部署,全面推行了政务公开,形成了从上至下,全方位的政务公开体系,有效地促进了依法行政,基本实现了职能到位,提高了服务水平,树立了执法形象,其主要做法是:
一、围绕内容职责,实行政务公开。
在推行政务公开以来,我们紧紧围绕自身职责以行政许可、行政处罚、行政收费为重点内容,积极采取各种形式,全方位推行政务公开。
1、以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。工商行政管理部门是政府监管市场和行政执法的重要机关,为实现公开、公平、公正执法,我们主动接受社会监督,以执法公示制为主要形式的政务公开工作已在营口市工商系统全面铺开。市局在登记大厅内设置了咨询、收件、收费、核发执照和投诉等十三个窗口,每个窗口配置了专用外线电话和传真机。在咨询窗口处放置各部门的办事须知及登记服务指南,在大厅门外一侧设公告版,在大厅正中设触摸屏,将职责范围、办事依据、工作标、办事程序、办事时限、收费标准和项目、登记条件和程序、年检办照事项、预约登记服务、首问负责服务等十项公开内容录入其中。同时各市(县)、区工商局、各基层工商所也全部推行了政务公开。大石桥市工商局、鲅鱼圈分局的政务公开工作抓得早、落得实,一直走在全系统的前列,积累了很多成功的经验,并多次受到地方政府的表彰。
2、以解决执法中存在的问题为重点,狠抓政务公开。首先,针对“办照难”、“关系照”的问题,推行政务公开,规范行政许可行为。几年来,市局和各市(县)、区工商局都先后设立了注册大厅,开展窗口服务,使登记注册工作由原来的科室单独分散办理,变为一个窗口受理、审核、发照、收费,形成了“一条龙式”、“一站式”服务的工作模式,有效地克服了暗箱操作的不良倾向,实现了过程到结果的透明服务、文明服务、便捷服务。
其次,针对人情案、乱罚款等问题,实行政务公开,规范行政处罚行为。对普通程序处罚案件实行了立案、核审、定案三分离,对简单程序处罚案件实行备案制度,保证了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,减少了人情案和错案的发生,同时也提高了办案质量,避免了为查而查,为罚而查、查必罚的不良倾向。
第三,针对乱收费、随意费的问题,进行政务公开,规范行政收费行为。按照收支两条线的规定要求,我们建立了严格的财务审计制度,使各种收费项目和标准全部公开,统一收费票据和台帐,实行了定、收、管、查四权分离和基层“两费”日清月结季审计制度。我们还下发了《营口市工商局公开收费暂行管理办法》,使随意收费,超标准收费,强行收费,搭车收费等问题基本得到解决。盖州市工商局实行了“收费公开”,将收费项目、标准、对象、额度全部公开上墙,公示于众,接受社会监督。大石桥市工商局实行了“收费三分离”,将定费、收费、日常监督管理分离,相互制约。这些做法,都收到了很好的效果,有力地促进了公开办公、文明服务向更高的标准迈进。
3、以树好窗口形象为目的,贯彻政务公开。实行政务公开以来,我们各级工商部门将政务公开工作溶于日常工作之中,做到了着装上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。在工作中,积极贯彻落实省局“50条”措施,开展上门办照、上门送法、上门服务活动,简化和规范企业注册程序,为非公有制经济发展、国有集体企业改革服务,支持企业利用外资进行资产重组,搞活经营。特别是去年以来,为落实省局关于“执法服务环境年”的要求,我们在窗口建设上着重抓了四件实事:一是企业注册登记实行了“并联审批”制度,减少了审批环节;二是改革了原有的“三级审核”制度,推行了“一审一核”制度;三是实行了首问责任制度、“绿色通道”制度、预约登记制度和收费明示制度等,并在注册大厅设立了专用窗口,予以明示;四是强化了基层窗口建设,工商职责、收费标准、执法程序等,通过板报上墙、散发宣传材料等全部向业户公示,树立了良好基层工商形象。
二、围绕制度建设,保证政务公开。
推行政务公开,制度建设是关剑我们从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政务公开的有力保证。
1、落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个科、室、队、会,进一步完善内部执法监督。我们还将市场主体登记注册、行政处罚、合同鉴证、抵押登记、广告许可、商标印制审批、市场主体年检等执法程序分别用图表的形式予以明确,便于了解和掌握。
2、完善与之相关应的配套制度。为推行行政执法责任制的落实,保证政务公开的顺利实施,我们完善了相关的配套制度。一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法,对执法工作进行监督。二是过错追究制。对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究,有利于实现权、责统一,使权力受到制约。三是案件核审制。我们建立了三级案件核审制,即办案单位初审,法制部门再审,立案的案件局长办公会定审,保证了处罚案件的质量。四是评议考核制。通过定期检查,不定期抽查和听取社会意见等不同渠道,进行评议考核,作为各执法单位评先评优的重要依据。
三、围绕依法行政,落实政务公开。
几年来,通过实施政务公开,使广大工商干部充分认识到政务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法行政的自觉性和积极性,有力地提高了工商行政管理各项工作的不断发展,收到了显着的效果。
一是规范了执法行为,提高了工作效率。为了严格执法,依法行政,急事急办,特事特办,把上门指导、帮扶、办照、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众,受到社会各界的好评。
二是提高了队伍素质,树立良好形象。实行政务公开以来,我们以提高队伍素质为基础,以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。
三是接受社会监督,改变工作作风。推行政务公开以来,我们主动接受社会监督,在全系统积极开展了“正行风,树形象”活动,仅去年就向社会各界发征求意见信2669封,召开座谈会23次,走访企业和个体工商户774户,共收集问题31个,并全部进行了整改,进一步改进了自身工作。与此同时,我们还加大队伍整治力度,认真贯彻落实了国家局、省局“六条禁令”,通过狠刹工作日中午饮酒,执法不着装,随意脱岗,工作时间打麻将,简单粗暴管理的歪风,明显地改善了工商干部形象。由于我们从多角度入手加强了队伍建设,使系统上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使我市政务公开工作落到了实处。
政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督,改进机关工作作风,提高行政工作效率,进一步密切党群、干群关系,促进依法行政的一项重要内容。20xx年,我委认真按照国家、自治区和市有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开,真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我委工作的实际,积极推进我委政务公开工作。现将工作开展情况总结如下:
一、20xx年政务公开工作的基本情况
(一)明确政务公开的指导思想
思想是行动的先导,我委从认识上高度上重视政务公开工作,把它作为本委的一项重要工作来抓,首先是在委领导和干部职工中明确政务公开的指导思想,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中全会,崇左市第一次党代会精神,紧紧围绕加快崇左市经济发展、全面建设小康社会的目标,进一步解放思想,与时俱进,改进作风,提高发展和改革工作效能,用科学的发展观统领发展和改革工作,为优化我市投资和发展软环境,提高服务水平,促进崇左市跨越式发展营造良好的政务环境。
(二)确立目标,确定制度
为了使政务公开工作更加有序开展,我委确立了政务公开工作的目标,就是通过优化和完善政务环境,达到委机关干部的思想观念进一步更新,工作积极性、创造性进一步提高,工作效率和服务质量明显提高,依法行政水平明显提高,发展和改革投资软环境明显改善的目标。
同时,制定了预审制度、集体审核制度、听证制度、评议制度、存档备查制度、备案制度及其他管理制度,并严格按照这些制度执行,保证政务公开工作的准确性、严肃性、有效性。
(三)加强领导,注重协作。
我委加强这项工作的组织领导,认真贯彻上级关于推行政务公开工作的部署,实行“一把手”负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实。20xx年上半年,为了更好地开展我委政务公开工作,成立崇左市发改委政务公开工作领导小组,由委党组书记、主任谭丕创任组长,各科室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责政务公开的组织协调,制定
实施方案以及开展有关政务公开的组织协调、制定实施方案以及开展有关政务公开的具体内容、形式、制度的统一规范和管理工作。在委办公室设立政务公开监督小组,确定监督员,具体负责督查本委的政务公开工作,从而做到了机构落实,责任落实和检查落实。
委机关各科室加强配合与协作,积极开展推进政务公开工作。按照职能分工要求,各负其责地开展有关政务公开的资料交流、信息更新维护、咨询答复、群众和项目单位反映的重大问题的解决等工作。
(四)全面公开本委政务工作
为了让群众和项目单位了解我委政务工作,方便其办事,我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。
1、国家和地方有关政策法规,包括一个时期内人民群众最需要了解的国家和自治区有关宏观经济措施及政策法规;自治区党委、自治区人民政府及市委、市政府发布的有关的决议、决定及贯彻上级政策和规定的具体办法和措施。
2、机构设置及办事人员情况。包括办事机构地点、联系电话;办事机构职权范围;办事人员、职务、工作职责。
3、人事管理情况。包括选任干部的名额、条件、程序及公开选择办法;选任干部的评议、竞争、公示、任用情况;干部考核、奖惩情况;干部晋升及工资待遇调整情况等。
4、本委行政服务职责。包括科室工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和监督办法;有关信访承办机构、承办人员和处理、调解结果;承诺为民办实事的计划、项目和兑现情况;文明服务六项承诺。
5、行政许可(审批)事项。主要公开行政许可(审批)事项、承办机构、依据、条件、数量、申办程序及流程、期限、建设项目前期工作程序、基本建设投资项目登记备案制度等。
6、本年度各项工作目标及执行情况。包括本委年度工作重点;年度财政支出计划、季度投入或拨付数额;上级主要专项资金金额、用途及使用管理情况,重要物资使用及管理情况等。
7、民主评议的结果。民主评议领导干部公开、干部职工对领导干部、领导班子的“德、能、勤、绩、廉”的民主评议结果,也向本单位的干部职工及时公布;领导干部廉洁自律情况。
同时,我委政务公开的各项内容根据实际情况随时进行更新,确保了公开内容的时效性和实用性,方便了群众的了解和监督。
(五)采取多种方式进行政务公开
我委为了让广大群众和项目单位更加了解公开的内容和条件,采取了灵活多样的具有实效的公开形式,通过会议、文件、通告等方式公开;在江州区检察院围墙设立政务公开专栏,在本委公共通道设立公示板,分发本
委业务公开手册,在本委网站发布公开事项等形式公开,还在左江日报、崇左电视台分别发布3次有关业务公告;凡对外服务窗口部门,工作人员都要挂牌上岗服务,规范语言和操作程序,接受群众监督;设置举报咨询电话和监督电话,公开接受监督。进一步完善政务公开制度上墙,把委及各科室的人员岗位职责全部公开上墙,以明确责任,增强责任感。为了让社会各界对我委工作进行更好地监督,我委还在公开专栏上公布了监督电话和电子邮箱,在我委会议室门口悬挂了监督箱,并定期开箱查看。
结合党员先进性教育活动,我委开展了包括政务公开内容在内的评议活动。据统计,共设置征求意见箱1个、发放征求意见建议函200多份。通过将征求到的意见进行了认真汇总,分别梳理出对单位及班子的意见和建议10条,涉及5个方面的问题。对于这些问题,委领导非常重视,及时研究进行解决。从这次公开评议看,社会对我委的机关作风、政风和行风是满意的。
(六)做好窗口服务工作,落实限时办结制
我委以“增强服务意识,提高工作效率”为工作出发点,制定了限时办结制和承诺制,高质量、高标准做好进市行政审批办证大厅各类审批的服务工作,按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则,制定了《发改委窗口行政许可和便民事项服务指南合订本》,实行行政审批办公室内外统一领导、调度和协调。我委进行政审批办证大厅的事项,分项目备案、项目核准、项目审批类,全部进办证大厅受理和办理许可手续。对符合政策、手续完备的项目,自接到申报文件之日起,项目建议书9个工作日内完成审批,可行性研究报告和初步设计9个工作日内完成审批(不包含评审,若评审则20个工作日内完成);需报上级部门审批的,帮助争取尽快批复;对符合政策,手续不完备的,一次性全面告知,对不符合政策的,说明情况,做好解释。对于进办证大厅的工作人员,要求严格执行服务承诺制、首问负责制、一次告知制等,熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识,做到文明廉洁、坚持原则、工作高效,为我委树立良好形象。据统计,自20xx年3月份以来,我委按照自治区、市的总体安排和部署,在办证大厅受理116项,办结116项,办结率达100%。
二、存在的主要问题
1、个别同志对政务公开工作认识不到位,在一定程度上影响了政务公开的效果,有待今后加强教育管理;
2、政务公开工作的管理机制还不够健全,有待今后进一步完善。
三、20xx年本委政务公开工作整体思路
建立起一套完善的、行之有效的工作制度,突出操作性,注重解决问题的实效性。完善政务公开预审制度,对所有公开内容都要进行事前预审和事后监督,准确把握政务公开的重点、内容和时间,自觉接受群众监督。健全监督网络,进一步明确其职责、权利和义务,对政务公开情况进行监督。在更大范围内公布政务公开监督电话,设立投诉窗口和政务监督信箱,开展领导接待日活动,征求干部群众对政务公开的意见及建议。随时受理群众举报的不公开、假公开等问题,做到反馈快、查处快、曝光快。注重学习外地或兄弟单位的成功经验,增强工作的针对性和操作性。