在市交通运输局和政务中心的正确领导下，深入开展行政审批“两集中、两到位”改革，缩减审批时限、简化办事流程、提高办事效率，依法审批，现就20xx*年上半年来工作情况总结如下：
一、20xx年半年度行政审批工作实施情况
我局设在市政务中心的交通运输窗口，共有工作人员19名，其中局机关1人、海事局2人、公路局2人、运管处14人，配备行政审批科长一名，首席代表三名，依法对我局的全部行政审批事项(共计13大项41单项)履行行政审批职能。
20xx年，根据深化行政审批“两集中、两到位”改革工作的要求，在保障审批人员到位、审批事项到位、审批职能向审批科集中、审批科向政务中心窗口集中，全面实现了13大项行政审批事项到位，全权授权到窗口由审批科长(首席代表)，在授权或委托的权限范围内审批;窗口19位工作人员，均是通过各单位选拔出来的表现较突出的工作能手，都拥有着较强的工作能力和责任心。
面对繁重繁琐的审批事项，同志们始终不顾个人得失，克服困难和委曲，优质高效的完成了每一项审批任务;充分发挥交通运输行政审批窗口平台作用，有效地实现了一个窗口对外的交通运输行政审批一站式服务、提高了办事效率，方便了办事群众。截止20xx年6月30日止，20xx年上半年我局窗口共办理审批服务事项11307件，其中市交通运输局510件，市公路管理局18件、市道路运输管理处行政许可及行政服务事项共计10908件，收费40万元、市地方海事局71件、收费 12 万 元。20xx年上半年电子监察中未出现一件黄牌、红牌，全部事项均在承诺的时限内办结,大大提升了交通运输窗口在服务对象的政府形象。
(1)审批时限
我局13大项审批事项办理时限，均在法定时效的基础上，实现提速50%以上的，其中3项从业资格证，道路货物(个体)运输经营许可事项，原法定审批时效为20个工作日，目前作为即办件，实现了提速100%。从未发生过拖拉扯皮、超过规定时限办理行政审批服务事项的行为，始终严格按照承诺时限，优质高效的履行行政审批职能。
(2)组织纪律
19名工作人员从未出现违反窗口纪律被暴光处理，也未受到办事企业、群众投诉或评价为不满意且责任属于窗口的。在市政务服务中心窗口行政审批服务工作评价中，实现了企业、群众满意度100%，审批事项办结率达100%，回访群众满意率100%，杜绝了失误、错误、延误。
(3)审批制度
强化岗位学习和责任制，限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制、行政过错追究制、绩效考评等制度，真正形成用制度规范审批行为、按制度办事、用制度管人的有效机制;进一步完善了审批流程，积极组织审批工作人员开展岗位培训，明确岗位责任和分工，并按照谁签字谁负责的岗位职责要求，严格按照过错责任追究制度的要求，落实责任、强化监督。
(4)政务公开情况
按照政务公开制度要求，制作完善了群众办事指南，依法对行政许可、行政服务事项的办事流程、办结时限、收费标准进行全面公开，包括服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准等，并积极向办事群众做好宣传解释工作，主动接受服务对象和社会的监督，从而切实保障了政务公开制度的巩固、完善和落实。
(5)完成了行政权力清单清理和行政审批亊项标准化信息建设
一是推行权力清单制度，是中央、省提出的改革要求，也是市委、市政府重点推进的改革事项，市交通运输局行政审批科联合四个二级机构，历经一个半月的时间，顺利完成该项工作。所谓“权力清单”即将行政权力依法进行梳理，包括行政许可、行政处罚、行政奖励、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、其他职权等9个类别，列出详细清单，并对社会公开。推行“权力清单”制度，就是把行政权力套上了“缰绳”，把权力放进制度的笼子，有效实现了我部门权力在阳光下公开透明的运行。真正实现政府“法定职责必须为、法无授权不可为”，切实提高了我部门的公信力和执行力。
二是通过行政审批事项标准化信息建设的实施，全市交通系统的行政审批事项的名称、类别和实施依据、程序、收费标准得到进一步规范和统一，并向社会公开，为行政审批改革的推进奠定的扎实的基础，为行政审批工作的合法化、法制化提供了强有力的法律依据。
20xx年上半年，我局按市“一大四提升”发展战略要求，着重从公路建设、招商引资、运输市场治理、公路运输枢纽规划编制、*反恐安保等方面扎实稳步开展工作，各项工作进展良好，现将半年来的工作情况总结如下：
一、主要经济指标完成情况
(一)公路运输：完成货运量470492吨、货运周转量101301222吨公里，分别为去年同期的114%和150%;完成客运量256197人、货运周转量40995302人公里，分别为去年同期的132%和135%。
(二)养路费征收：征收汽车养路费854万元、客附费71万元，分别为去年同期的119%和263%，上述两项费收均创历史新高;征收小额养路费18万元，为去年同期的105%。
二、公路建设
(一)至色尔崩布其公路:**市重点项目*至色尔崩布其三级柏油路于4月15日开工建设。该项目全长15公里，路基宽9米、路面宽6米。为如期完成工程建设任务，我们在争取资金、抓质量、抓进度等方面做了大量的工作，向上级部门争取到公路建设资金1000万元，局领导多次深入施工现场抓质量、抓进度、慰问一线工人，目前工程进展顺利，土方、砂垫层、涵洞、过水路面、基层等工程已完成，只剩铺设面层即可投入使用，预计8月20日完成主体工程，10月1日完成全部工程建设。
(二)二满线东出口路拓宽
按市主要领导指示精神，二满线东出口路拓宽工程将于7月18日开工，路段全长2公里，路面由原9米拓宽至18米，为二级标准建设，总投资500万元。为保质保量完成工程建设任务，在资金不到位的情况下，我们积极与施工单位协商，采取施工队垫资的方式建设该路。同时协调网通公司妥善完成了公路两侧光缆重新铺设等相关工作。工程现土方、砂垫层已完成，基层即将完工，预计8月底竣工投入使用。
(三)机场路建设
**市机场路位于机场东侧，双向四车道、为一级标准设计，总投资1000万元。目前内蒙古交通设计院有限责任公司专家及工程技术人员对机场路进行了勘查测设，现正在设计方案。
(四)重点矿区公路的规划连接
结合华北油田*采区、坤祥石油天然气等三家采区开采运输需要，我们对连接市区、连通相应矿区的公路进行实地勘查，合理制定了两套设计方案，并绘制了草图，已报政府。
三、招商引资
集物流运输、理货、配载、仓储、分拣、包装、信息服务、餐饮、住宿等功能为一体的交通招商引资项目利众国际物流园区工程于去年开工建设，并在年内完成了一期工程建设任务。今年我们继续引导、协助远顺公司扩大招商引资规模，4月28日，利众国际物流园区续建工程开工建设，目前工程进展顺利，汽车销售4S店、司乘公寓、修理车间、仓储库房正在积极筹建中，配载库、信息部、办公大厅、停车场启动试运行，现有3家公司入驻园区。目前工程累计完成建筑面积35522平方米、完成投资3706万元。
四、涉外运输市场整顿
(一)规范涉外旅游车运营
针对旅行社无经营资质却从事涉外旅客营运这一问题，我们多次进行协调，坚持按相关规定要求由具备经营资质的专业公司从事出入境旅客运输，经过半年的积极努力，使涉外旅游车运营得到基本规范。
(二)加强与蒙方沟通联络，及时解决工作中存在的问题。
3月10日，**市交通、运管部门与运管站官员就厢式货车使用、许可证发放等在**市进行会谈。鉴于目前口岸运输实际情况，双方议定在例会召开之前同意原有厢式货车暂时运营，使用C种许可证，行李车使用A—C种许可证。
与此同时，汽车运输例会，积极稳妥地解决工作中存在的问题。在4月3日至5日召开的第22次口岸汽车运输例会上，双方就恢复开通国际运输线路、增加至*班车。
五、出租车管理
坚持出租车硬件建设与规范管理并重，在完成全市490辆出租车更新工作的基础上，进一步规范内部管理。
一方面借鉴其他地区的先进经验，拟在我市实行出租车公司服务质量信誉考核制度，每年度对出租车公司的经营行为、服务范围、服务质量进行信誉考核，考核结果公开向社会公布。
另一方面，从源头上加大“黑车”监管力度，与出租车经营者联手“打黑”。今年5月份在出租车经营者中推选了40名业务精、素质高、责任心强的代表协同打击“黑车”。我们通过电视、报纸等媒体公布协查者名单，为协查队员统一制作胸卡，发放“客运出租协查车”标识。协同“打黑”的出租车经营者发现“黑车”揽客可以制止，同时报交通运政执法人员及时查扣“黑车”。第三，为规范*市出租车运营价格，防止部分出租车经营者借油价上涨之机擅自涨价，6月24日，市交通、物价、公安部门联合发布了严禁出租车擅自涨价的通告，并通过报纸、电视、出动宣传车、散发传单等多种形式广泛宣传通告内容。
六、燃油补贴发放工作
从6月3日开始，对20xx年核定的有合法运营手续的490名出租车经营者按政策规定发放燃油补贴，每位出租车经营者补贴金额为4224元，补贴总额2*万元。燃油补贴工作本着公平、公正、公开的原则，由交通、财政部门具体负责核定补贴对象，制定相应工作方案并经新闻媒体公示后，由出租车公司发放。出租车公司提前将燃油补贴发放的相关事宜通过“交通之声”电台、电视等媒体进行刊播。为确保燃油补贴足额发放到出租车经营者手中，交通运管、财政部门分别派人进驻利丰公司，对资金发放进行了全程监督。
七、超载超限运输治理
根据孟市长加强二满线我市东出口超载车辆治理指示精神，我们迅速行动，4月8日召开专议，就加强二满线我市东出口超载车辆治理进行专题研究，并制定了具体的治理方案及措施。从4月9日开始，交通路政大队、运管所、征费所综合执法，联合开展了大规模的超载运输专项治理活动。通过实行24小时昼夜巡查、广泛深入开展宣传活动、加强对执法人员的形象、素质、政策法规和职业道德培训教育等方式多途径地加大超载车辆治理工作力度，取得了显著成效。截至目前，检查车辆723辆，查处违章车227辆，其中超载超限车221辆、油路划痕等损坏路面车6辆，收取公路赔补偿金22.5万元。
八、公路运输枢纽总体规划编制工作
年初，我局按相关要求迅速开展了枢纽总体规划编制工作，聘请中交公路规划设计院有限公司资深专家在对*口岸公路运输进行深入调研的基础上，围绕公路运输枢纽功能定位、布局规划、信息系统规划、规划实施方案、实施规划的措施与建议等内容，编制了《*浩特公路运输枢纽总体规划》、《*浩特公路运输枢纽客运规划》、《*浩特公路运输枢纽货运规划》。7月30日，上级交通部门专家组、市各大班子领导及市16个相关部门对上述规划进行了审查论证，规划经修定后将于近日上报自治区交通厅。
九、行风、精神文明建设
(一)深入开展了文明出租车创建活动。4月11日，我局会同文明办、运管所、公安局、*公司开展了“文明出租车”创建活动启动仪式，从全市490辆出租车中筛选了50辆左右备选出租车，严格按相关标准从车容车貌、优质服务、规范经营、安全行车四个方面进行评选，有效推进了出租车行业运输服务工作规范化、制度化和标准化建设。
(二)出租车“欢乐车队”在倡导安全行车、文明服务的同时，不断以爱心回馈社会，相继开展了为高考学生“爱心送考”、义务植树造林等活动。
(三)市公路段结合行业特点扎实开展军民共建活动，4月23日至27日，出动翻斗车、装载机等重型机械为*市边防检查站、蔬菜基地义务填筑防水坝，共填筑防水坝180米、运送填坝用土3000余方。……
十、安全生产
我们始终把安全生产作为一项重要的工作常抓不懈。年初与所属8个二级单位签订了安全生产责任状，平时着重加强安全宣传、安全教育、安全检查。6月1日至30日，深入开展了为期1个月的安全生产活动月，通过悬挂横幅、散发传单、出动宣传车等形式，全方位、多角度地宣传了交通安全发展理念、交通安全生产法律法规及应急科普等知识;为全面提高交通行业应对突发公共事件能力，先后制定了《*市交通局公路运输应急预案》、《*市交通系统自然灾害应急运输保障预案》、《*市交通系统道路运输安全事故应急救援预案》等，从组织机构、职责、人员调配等方面进行稳妥安排，为确保交通系统高效运作、反应迅速，最大限度地减少因各种灾害而造成损失提供了有效保障;上半年共5次深入系统各二级单位对安全制度建设、责任落实、现场管理、车辆运营状况等逐项进行了检查，及时消除了安全隐患;扎实开展*反恐安保工作，在迅速召开会议专题部署*反恐安保工作、制定本部门反恐怖战时处置指挥机制、与系统各二级单位签订*反恐安保责任状的同时，从5月15日开始，对交通重点部位开展了反恐怖大排查行动。排查行动紧密结合行业特点，着重对长途汽车站、物流企业、公路施工现场和出租车公司等重点部位逐一进行排查。
十一、信息工作
按照质量和数量并重的原则，加大信息报送力度，上半年报送信息40期，被交通部政务信息、《*日报》、《交通报》等媒体、信息刊物采用62期，为领导正确决策提供了可靠的依据。
时光荏苒，转眼间上半年已经将结束了，回顾这半年来，*区交通局紧紧围绕全区“三个翻翻，三个百亿，四个提前，五个突破”奋斗目标，以党的*精神为指导，按照“加快发展，科学发展，又好又快发展”总体要求，切实加强机关行政效能建设，努力实施民生工程，积极推进产业提升年工作，各项工作取得一定成效，现将上半年工作总结如下。
一、上半年工作成效
(一)重点项目进展顺利。**高速公路五通段项目，河西片区三个合同段累计完成投资9823万元，占合同价的29%，全力开展路基工程施工，完成挖方176.7万立方米，填方237.2万立方米等;*大桥建设项目，完成投资2117万元，占合同价的44.8%，完成桩基、承台、系梁、立柱、盖梁等，安装T梁50片;三桥建设项目，完成投资311.57万元，占合同价的42.6%，完成桩基、系梁等，浇筑立柱16根，盖梁7架;*大桥建设项目，完成投资420万元，完成水下桩基21根，系梁4根、立柱6根，浇注完成东岸桥台。
(二)民生工程扎实推进。通乡公路路17.6公里改造，已完成前期工可、勘测、设计、预算、立项、财政评审，开始进行施工单位招标，工程预计7月份动工，年底完工。通村公路改造，主动为镇乡村组无偿进行勘测、设计、预算等，目前，已改造成完成23公里，完成市计划的77%。
(三)安全工作有效实施。做到机构、人员、经费、措施四落实，逐级签订目标责任书，积极开展“安全生产月”、“百日安全督查”、“救生衣行动”。认真执行渡过口发航签单制度，严厉打击“三超”作业、“违章揽客载货”、“非法摆渡”行为。加强安全工作检查，上半年共查出安全隐患12处，整改12处。同时将安全和防汛工作进行有机结合，做到“三定”、“三到位”，建立健全定期督查，汛情专人监控等多项制度，切实保证好交通安全。
(四)行业管理成效明显。开展国省县道大中修，整治烂路5700平方米,清理塌方2350立方米,强化公路日常管理，保证公路“畅洁绿美”，国省道好路率为60.21%,综合值68.06;县道好路率66.37%,综合值66.24。加强“超限”治理和公路红线控制，车福路超限检测站建设，落实用地3.5亩，正抓紧进行回填。
(六)效能建设有序开展
制定了《*区交通局关于印发加强机关行政效能建设实施方案的通知》，对20*年5——12月工作进行了详细安排和部署。组织开展行政效能建设大讨论。向区编委行文，请示同意设立了区交通局行政审批股，落实3名工作人员具体负责全局行政审批工作，对行政许可项目进行再次全面清理，全系统共有行政许可项目23项，其中区运管6项，区路政8项，区海事9项。所有项目按“两集中，两到位”要求全部进政务中心。并按规定进行公示积极工展联网审批工作。制定印发了《*区交通局关于机关行政效能五项制度》、《*区交通局关于进一步重申有关纪律的通知》等。全面清理和修订汇编完成《*区交通局管理制度》。，并全部上墙公示，实行挂牌上岗。强化行政效能督查工作，接受市区多次督查，受到好评。
二、存在的问题
(一)路网络结构问题。*高速公路、*大桥、*大桥等主干公路、桥梁还在建设当中;农村公路总量不足，路网结构尚未全面形成，与经济、社会发展不相适应。
(二)公路货运超限问题。货运车辆超限超载，国道五通段、路、路西坝，通行能力大大减弱。
(三)交通建设负债问题。交通建设前期负债400万元(不含欠财政工程款)，其中向贷款200万元，每年要偿还利息26万元，严重影响交通工作的正常运转。
(四)交通体制遗留问题。区运管、区路政大队职工调资补发工资未纳入预算。航搬运企业职工生活困难，*大桥建成后，渡口从业人员将失业，仍然存在不稳定因素。
三、下半年工作安排
(一)强化“千亿工程”服务。按照把建成西部交通枢纽重要节点的战略目标，积极配合省市,加快“两航、四铁、八高速、一枢纽”交通千亿工程建设。一是细化方案。对涉及*区项目进行梳理，分别落实挂联领导(局内)，责任部门，责任人和联络员，按照市要求，细化目标任务、制定工作方案，强化工作措施。二是加强协调。成立*区交通局全市千亿交通工程项目跟进组，下设航电、航空、铁路、高速公路、枢纽建设等5个工作小组。主动与市级相关部门取得联系，积极介入，协调相关事务，掌握项目实施情况，全面跟进。三是突出重点。重点配合市上开展机场、深水港、交通枢纽项目规划、论证、立项等，促使项目早日开工。
(二)全力推进项目建设。强化行政效能建设，按照项目化、目标化、措施化工作思路，完善“六个W”工作机制，对于已开工项目，倒计时，倒排工期，努力加快进度;对于已立项项目,尽早促使动工;对于正在规划论证项目，切实加强前期工作。保证下半年完成城南大桥建设，鲝金路17.6公里改造，30公里通村公路改造;乐宜高速公路、五通岷江大桥建设得到进度要求。
(三)加快物流业发展。协调规划、国土部门，在*大桥连接线，涌澌江桥头以北，落实200亩土地，用于发展物流园区，建设物流信息服务平台、仓储、办公设施等;实施“四个一”服务，扶持发展2——3个产值上千万货物运输企业;制定和完善货运企业发展优惠政策，继续实施新增企业所得税“免二减三”政策;协调税务部门，实行包税制;对于公路养路费，按上限进行包缴优惠，扶持发展。
加强超限超载治理，清理“大吨小标”、“贴牌车”“车”;严格运输市场准入制度和运营资质管理，全面打击“无证经营”、“黑车”等，全面整治货运市场秩序，努力规范公路货运市场，保证健康有序发展。
(四)强化安全管理。把安全工作摆在突出的地位，坚持“勤查严管重罚”，坚决防止重特大事故的发生。
根据州交警支队《临夏州XX年春运道路交通安全宣传工作实施方案》临州公交支发【】12号文件精神，在今年为期40天的春运安全宣传工作中，临夏市公安局交警大队高度重视，精心组织，紧紧围绕上级主管部门的统一部署和指示精神，不断加大工作力度，积极采取各种有效措施，狠抓源头管理，强化宣传教育，开展了多种行之有效的春运交通安全宣传活动，并取得了良好的效果，市交警大队春运道路交通安全宣传工作总结报告。现将春运期间道路交通安全宣传工作情况总结如下：
一、领导重视，精心组织，周密部署。
大队以“压事故、保安全、保畅通”为目标，以“和谐、平安、迎春运”为主题，坚持“安全第一、预防为主”的方针，全力以赴开展了春运交通安全管理的各项工作。保证了春运工作有条不紊的顺利进行并取得了实效，大队成立了由临夏市公安局副局长，交警大队大队长马旭东任组长，教导员王虹霞、副大队长马小龙、江青玉、秦文鹏、副教导员石小军任副组长，各室、所、队负责人为成员的春运道路交通安全宣传工作领导小组，办公室设在宣传中队。通过多种形式的交通安全宣传教育，有效的增强了广大交通参与者的文明交通意识、安全意识、从源头遏制了道路交通事故的发生。
二、强化源头管理，狠抓预防工作，切实把紧把好预防重特大道路交通事故的第一道防线。
大队将“文明交通行动计划”和冬季交通安全宣传特点有机的结合起来，贯穿到了春运交通安全宣传教育活动中，认真策划，精心组织，形成了集中宣传态势，从源头上防范超速、超员、疲劳驾驶，酒后驾驶等严重交通违法行为的发生。
1月19日春运第一天，大队联合当地文明办等有关部门举办了“XX年春运交通安全宣传启动日”活动，启动仪式当天，临夏州公安局交警支队支队长杨国宗、副支队长石建华、州支队法制宣传科科长娄仲彦等出席仪式，并组织各运输企业及相关单位300多人参加了会议，报告《市交警大队春运道路交通安全宣传工作总结报告》。通过开展文明交通倡议、宣誓、志愿者服务等系列活动，拉开了春运道路交通安全宣传工作的序幕。
在随后的1月28日、2月10日、2月20日专题宣传活动中采取了有效措施：一是加强对客车、校车、出租车等客运车辆的安全检查和驾驶人的安全教育工作，切实强化驾驶人提高预防道路交通事故的责任意识，对一些安全意识不强，不同程度发生过责任事故的客运驾驶人进行了面对面的宣传教育，从源头上堵塞漏洞，减少事故隐患;二是组织民警深入到客运企业、单位检查督促春运工作各项制度的落实情况，组织召开客运企业领导、管理人员、车主、驾驶员的安全教育会，观看宣传展板、宣传光盘、散发宣传资料，巡回举办道路交通事故图片展等，力求教育面达到了100%。
三、夯实“春运安全宣传”落实，加大交通安全教育力度，突出“多、新、全”为春运宣传开辟广泛阵地。
大队加强了重点场所的宣传教育，在车管分所、事故处理室、违法处理岗位等窗口单位设置了春运交通安全宣传区，悬挂、张贴了宣传标语横幅、展出事故展板挂图，滚动播出宣传光盘、散发宣传资料，大队利用新安装在中心广场、北滨河东路、单位各大厅门口的led显示屏全天候滚动播放了春运安全警示语。以“五进”宣传为基础，大力加强了客运企业及其驾驶人、农村群众和中小学等重点群体的宣传教育，把执法、宣传、服务三者结合起来，突出了宣传教育的针对性和有效性，不断提高宣传效果。
四、加强对事故黑点路段的安全隐患排查，确保道路安全、畅通。
在春运正式启动前，大队再一次对辖区内所有道路进行了一次交通安全隐患排查，对存在的事故黑点路段和安全隐患做到台帐清楚，心中有数。对已经排查出来但尚未得到治理的隐患路段和事故易发、多发路段，及时设立警示标志，改良通行条件。
五、加强督促检查，确保措施到位。
春运期间，大队积极部署，抽调警力组成工作组，深入一线，督导检查工作，工作小组成员切实高度负责，深入一线，靠前指挥，督查、了解、指导春运工作，发现问题，及时解决，力求春运工作不失控，不失管的顺利进行，真正做到思想认识到位、交通安全宣传到位、源头管理到位、巡逻管控到位、违法行为查处到位、督促检查到位。
根据统计，大队在春运期间累计出动警力57人次，出动警车21台次，悬挂横幅8条，拱门1个、立柱2组、展出展板50张、散发资料11000，受教育23023人次。同时，民警在日常工作中还在饭店、餐馆、酒吧等易发生酒后驾车的场所进行有针对性的专题宣传。
春运期间，临夏市公安局交警大队做出了大量卓有成效的工作，认真履行了各项工作职责，全力以赴，严格落实各项交通安全管理措施，广泛开展交通安全宣传教育，狠抓路面交通秩序管理，立足春运道路交通安全管理工作这个主战场，全力打好了XX年春运道路交通安全宣传工作之战。