腾越镇新农办在镇党委、政府领导下，县新农办的支持下，全体新农村建设指导员的努力下，镇新农办全体同事团结合作。围绕新农村建设20字方针，按照县委对新农村建设镇级“做优产业，做大城镇，做强组织”三句话要求、村级“做活产业、做优环境、做强组织、展示特色、构建和谐”五句话要求，认真做好我镇新农村建设工作，现将半年来开展的主要工作及下半年工作计划总结汇报如下：
一、新农村建设示范点工作开展情况
目前，我镇的示范点有：1、董官里仁(县级示范点。即云山村董官村自然村、侍郎坝村里仁自然村。现在统称为“董官里仁”或“里仁”)。2、油灯村洞觉自然村(新农村一事一议财政奖补项目，主要进行活动场所建设)。3、寸家寨村寸家寨自然村(省级重点建设村，建设时间为20xx年5月至20xx年12月)。4、朝阳村胡家湾第一村民小组(省级重点建设村，建设时间为20xx年7月至20xx年6月)。
(一)对各个新农村建设示范点，镇新农办摸清各试点基本情况，认真做好示范点各项工作。编制并上报规划和实施方案等各种材料。
上报董官里仁洗衣长廊建设、油灯村洞觉自然村活动场所建设一事一议财政奖补项目材料。
编制云山村董官村自然村、侍郎坝村里仁自然村县新农办20xx年度新农村建设专项资金验收材料。
编制整理上报20xx年度省级重点建设村朝阳村胡家湾第一村民小组新农村建设验收材料。
(二)认真抓好云山村董官村自然村、侍郎坝村里仁自然村新农村建设示范点工作。
20xx年下半年，云山村董官村自然村、侍郎坝村里仁自然村被定为新农村建设城乡一体化特色建设村。按照“一年大变样、两年全部建成”的要求进行建设，经过近两年的努力，试点工作已见成效，完成规划任务的80%。
董官里仁新农村建设示范点工程概算总投资4913万元，预计各级财政需投入资金3366万元(其中：农家新居建设预计需各级财政补助资金550万元;土地调整共支出资金500万元;主道路及水利设施建设共需使用资金810万元;农户硬化入户岔巷需镇级财政补助资金为83万元;公共设施建设预计共需使用资金1423万元)，农户自筹资金为1547万元。
目前，已支付各级财政补助资金1910万元，其中：镇财政支付1715万元，县级新农村建设专项资金40万元(用于主道路建设)，水利项目105万元(用于水利设施建设)，整村推进项目50万元(用于主道路建设)。农户自筹部分已全部结束。
工作开展情况
1、加大农家新居建设力度，农家新居建设分为新建、改造两种类型。20xx年共有301户报名进行农家新居建设，其中：新建119户，改造182户。绝大多数农户已完工，正准备迎接县新农办正式验收。预计共投入资金20xx万元，各级财政预计补助资金550万元，农户自筹资金为1450万元。
2、支出资金500万元，调整土地125亩。
3、道路及水利设施建设
共完成修筑主道路4条，均以路带沟。4条主路相互贯通，总长2974米，共19331平方米，投资810万元。目前，已支付资金740万元(其中40万元为县级新农村建设专项资金)。第一条是董官村入村新修道路400米，宽6.5米，已修为挑花石板路;第二条是董官村连接里仁村道路全长481米，宽6.5米，已浇筑为水泥路;第三条是从腾板路小桃园至两村连接线全长793米，宽6.5米，已浇筑为水泥路;第四条为整修董官村原进村主路及村内主路全长1300米，原进村主路已浇筑为水泥路面，村内主路已修为挑花石板路。
农户硬化不同宽度、不同长度的入户岔巷198条，硬化面积为13000 m2，共投入资金为180万元(含其它附属设施)，镇级财政补助资金83万元，农户自筹资金为97万元。至此，村内道路硬化率己达98%以上。
4、公共设施建设，概算投资1423万元。
①建设董官村荷花池1个。
②建设董官村文化活动场所1个。
③修缮董官村的三道古大门、洗衣亭、照壁。
④党建长廊建设工作已完成。
以上四项需投入资金852万元。目前，已支付资金560万元。
⑤建设里仁村洗衣亭，打造水车、水碓等景观。需投入资金179万元。目前，已支付资金110万元。
⑥在原里仁小学旧址建设里仁村文化大院(即文化活动场所，包括荷花池及停车场，含村民培训教室、党员活动室等)1个，施工单位已完成设计，正准备动工。需投入资金392万元。
二、其他方面的工作
(一)指导好各村(社区)的新农村建设工作。
(二)1月初，对全镇32个村(社区)环境卫生工作现状进行调查，并对调查结果进行汇总。
(三)兑付20xx年农村危房改造补助资金243万元。
(四)按县新农办安排，对10户农户进行农村特困户保障性住房建设。每户将享受1.7万元的补助(农村危房改造项目补助资金1万元，县新农办配套资金0.7万元)。
(五)迎接好各级各部门到我镇检查指导新农村建设工作。
今年，是新一轮社会主义新农村试点建设的启动之年。为了切实抓好试点工作，陇西县新农办在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为目标，以发展现代农业、确保农民持续稳定增收为出发点，以改善农村基础条件、培育特色主导产业、完善社会公益事业为切入点，以农村制度建设和机制创新为突破口，进一步开拓思路，强化措施，扎实工作，全县试点建设各项工作全面启动，进展顺利。现将今年上半年工作总结如下：
一、建机构强领导，组织保障坚强有力
为了切实抓好新一轮社会主义新农村试点建设工作，县上对新农村建设工作领导小组进行了调整加强，由县委书记任组长，县政府县长、分管农业的县委和副县长任副组长，发改、财政、农业、扶贫、科技、水保等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由县政府分管领导任办公室主任，具体负责全县社会主义新农村试点建设的规划和实施工作。在此基础上，县上专门安排7个专项编制，从全县范围内通过考试的方式择优选调了熟悉农业和农村工作、素质好、事业心强的干部充实到办公室，进一步加强了办公室工作力量，确保了各项工作的顺利开展。各相关部门、试点乡镇和各试点村也根据县上的统一安排部署，成立了相应的领导小组和工作机构，确定专人具体负责各项工作的开展落实。真正形成了“县上党政主要领导挂帅统领抓、新农办统筹协调经常抓、职能部门分工负责具体抓、乡村领导一线指挥亲自抓”和“县上指导、乡镇主抓、村上实施、农户参与”的工作机制，为全县新农村试点工作的有序开展提供了坚强的组织保障。
二、重民意拓思路，试点布局科学合理
为了确保试点布局的合理性和规划方案的科学性，县上根据省、市规定的时限要求，及时组织发改、农业、扶贫、财政等相关部门组成调研组深入各乡镇和重点村进行了详细摸底调查;县上主要领导和分管领导也多次专题就选点规划工作深入乡村一线进行实地调研和考察，提出详细具体的指导意见，并就选点规划工作多次召开领导小组会议进行研究讨论，广泛征求老领导、老干部、人大代表、政协委员及社会各界人士的意见建议。在此基础上，根据全县自然经济状况和区域分布特点，选择了基础条件较好、支柱产业明晰、基层组织坚强有力、群众参与积极性高的11个乡镇的12个村为重点试点村，按照“一片、一带、四点”的规划整体布局，进行为期4年的试点建设工作。“一片”：即以盘龙山流域为主的干旱山区连片规模治理综合开发示范片，涉及宏伟乡齐家?村和贾家屲村、权家湾乡王金岔村和通安驿镇马头川村4个村，计划通过大力兴修梯田、道路、水窖等基础设施，扎实开展农村沼气、荒山造林、淤地坝等生态环境建设，培育壮大马铃薯、全膜玉米、草食畜牧业等主导产业，对流域进行综合治理、综合开发，全面实现坡耕地梯田化、道路网络化、能源清洁化、饮水安全化和产业特色化，把流域打造成为陇西对外宣传的窗口、汇集“三农”工作的平台、上下联系的桥梁以及全省乃至全国的干旱山区新农村建设示范片、水土保持示范片、扶贫开发示范片和农业综合开发示范片。“一带”：即以渭河流域为主的万亩高效设施农业示范带，以文峰镇尉家店村、巩昌镇红旗村、首阳镇首阳村和柯寨乡崖坪村4个村为重点，辐射带动渭河沿川、北川6个乡镇的15个村加快发展以日光温室、塑料大棚种植和设施养殖为主的设施高效农业，建成川水区新农村建设的示范典型。“四点”：即以特色优势产业开发为重点，把碧岩镇碧岩村、福星镇福星村、双泉乡胡家门村和菜子镇廿铺村4个村分别建成以中药材、马铃薯、畜草和蔬菜产业为支撑的区域特色主导产业开发示范点。试点乡镇和村确定后，根据省、市的统一要求，县上及时安排各有关乡镇、部门抓紧开展了分村试点方案、单项实施方案、全县试点工作方案及年度工作计划的编制工作，并先后多次组织召开试点村方案评审会议、领导小组会议、县政府常务会议，四大家领导联席会议、县委会议等会议，广泛征求和听取各方面的意见建议。对各项方案进行了认真评审和修改完善，确保了试点方案的科学性、前瞻性和可操作性。目前，各类试点方案已上报省委新农村建设工作领导小组，并以甘新领发[20xx]3号文件予以批复。
20xx年新农村建设财政扶贫资金项目计划已上报省扶贫办和省委新农村建设工作领导小组办公室，正在等待批复。
三、聚合力造舆论，宣传引导深入广泛
为了充分发挥广大农民群众在新农村建设中的主体作用，切实调动他们参与建设的积极性和主动性，凝聚全县上下参与新农村建设的工作合力，通过各种行之有效的方式，全面动员，广泛发动，多渠道宣传新农村建设的方针政策、规划布局、方法步骤等内容。截至目前，全县共举办各类新农村专题培训班13期，全县村党支部书记培训班1期，制播专题广播电视专栏5期，编发信息简报12期，印发宣传画3万多张、各类宣传资料8万多份，培训宣传乡村干部群众20多万人(次)。全方位、多角度的宣传培训和教育引导工作，使农民的主体意识、乡镇的主导意识、各部门的帮扶意识和社会各界的参与意识得到有效树立，切实形成了全县上下推进新农村建设的整体合力，为试点建设的顺利开展营造了良好的舆论氛围。同时，通过精心筹备，全县社会主义新农村建设试点工作启动仪式暨科技、文化、卫生“三下乡”活动于7月3日在宏伟乡齐家?村成功举办，省、市领导和帮扶部门领导、新闻媒体记者及县内试点村干部群众1000多人参加了大会，进一步统一了全县广大干部群众的思想认识，全面推动了新农村建设试点工作的深入开展。
四、建机制激活力，资金整合成效明显
新农村建设试点工作任务重，建设内容多，资金需求量大，仅仅依靠省上的专项补助资金远远不能满足和完成试点建设任务。为此，县上按照“统一规划、项目整合，资金不变、渠道不乱，各负其责、各记其功”的原则，建立完善了涉农项目资金整合机制，主动向上争取配套建设项目资金，积极引导农民群众投资投劳，协调涉农金融机构安排信贷扶持计划，广泛动员社会资金参与新农村建设，多渠道筹措试点建设资金。4年建设规划的11811万元总投资中，计划申请新农村建设专项补助资金4000万元，部门配套资金2652万元，县财政补贴资金99万元，群众自筹资金5060万元。20xx年，计划完成投资4202万元，占4年总投资的35.6%，其中申请新农村建设专项补助资金1000万元，部门配套资金1475万元，县级财政补贴82万元，群众自筹1645万元。今年以来，在专项补助资金尚未到位的情况下，县上坚持“不等不靠、积极主动”的原则，积极联系协调省储备物资管理局、市卫生局、市教育局、县委组织部等18个帮扶单位为试点村捐赠物资资金73800元，并整合交通、农业、卫生、水保、教育、危改等项目18项，资金1557万元，全面展开了各项试点建设工作。
五、促进度抓质量，试点建设初见成效
试点工作开始后，采取边规划边建设的办法，结合全县各项农村重点工作的开展，及时启动了产业开发、设施农业等农时性、季节性强的建设项目。同时采取强有力的措施加大配套项目建设力度，截止目前，共完成投资20xx多万元，占年度计划的47.6%。特色产业开发方面，已完成投资189万元，建成中药材标准化种植基地980亩，露天蔬菜种植基地900亩，优质牧草种植基地800亩，全面完成年度计划任务。落实日光温室102座，占年度计划任务的100%,放线定位83座，完成17座日光温室和10个蘑菇棚的墙体建设，占计划任务的27%。新修圈舍40座，占计划任务的100%。建成100吨以上马铃薯贮藏窖6座，占计划任务的100%。完成劳务技能培训1100人(次)，输转1050人(次)，开展农业实用技术培训4000人(次)。基础设施建设和生态环境治理方面，已完成投资1328万元，建成镇区主干道1公里，完成乡村道路路基整修13.3公里，拓宽改造村社道路35公里，硬化巷道3.2公里，分别占计划任务的50%、100%、60%和50%;建成户用沼气池240眼，配套“三改”86户、氨化池101户, 投放太阳灶530台，分别占计划任务的60%、21%、25%和60%;完成渠道衬砌120米，维修机井2眼，分别占计划任务的60%和40%;完成四旁植树4000株;新修梯田5350亩，全面完成了年度计划任务。社会事业发展方面，已完成投资485万元，完成首阳初中、碧岩初中学生宿舍楼和文峰镇尉家店村敬老院主体工程建设。特别是这次全县试点工作方案中确定的“一片”即以盘龙山流域为主的干旱山区连片规模治理综合开发示范片，在20xx年县上就整合项目资金1800多万元全面开展了各项建设工作，今年以来已完成建设投资860万元，新修梯田3850亩，累计达到21580亩，占耕地总面积的78.2%;硬化通村水泥路面1公里，拓宽改造村社及田间主干道路5条30公里，道路里程累计达到78公里;新建集雨水窖250眼、硬化集雨场3100平方米，建成户用沼气池100眼，配套“三改”40户;完成荒山造林11000亩(其中水保林2690亩、经济林1250亩)、种草2300 亩、生态修复7780亩，建成谷坊29 座、道路绿化700平方米;发展养殖户350户，改建标准化圈舍325座，引进投放牛羊842头(只);种植马铃薯11000亩、全膜玉米7500亩;完成劳务技能培训650人(次)，输转550人，组织开展农业实用技术培训1800人(次);给两所小学配套多媒体电教设备2台套，课桌200套，新建贾家屲小学教室3间、教师办公室7间，硬化齐家?体育活动场和小学操场20xx平方米;新修了集“两委”办公、医疗卫生、文化活动为一体的村级阵地2处;对中庄社30户生存条件恶劣的农户进行整体搬迁，占地45亩的住宅小区已完成主体工程建设，并硬化巷道1.5公里，预计9月底前可入住;占地72.5亩的养殖小区已完成场地“三通一平”，正在进行圈舍地基开挖;宏伟乡齐家?村中庄骨干坝工程已完成清基、削坡和结合槽开挖工作，已填筑坝体高度15米;扶贫互助资金协会和农行金融服务点已全部建成运行。目前，该流域内人均洋芋、全膜玉米种植面积由20xx年的1亩分别提高到2亩和1.5亩，人均梯田面积由2亩提高到3亩，户均水窖由0.8眼提高到1.5眼，沼气用户由433户发展到533户，户均劳务输出由0.5人提高到1人以上，初步实现了坡耕地梯田化、道路网络化、能源清洁化、饮水安全化和产业特色化。
六、强素质提水平，机关运转规范高效
今年三月份，县新农办组建成立后，为了适应工作需要，即以强化素质、整章建制为抓手，强化内部管理，充分发挥单位职能作用。一是以规范机关纪律为重点，建立健全了干部职工签到制度、请销假制度、值班制度和干部职工日常行为规范;二是以提高效率为重点，细化完善了干部职工工作分工、岗位职责和联系试点乡镇制度;三是以强化素质为重点，建立健全了机关理论学习制度、干部职工学习交流制度和学习笔记定期检查制度，并在此基础上提出了干部职工定期定量撰写理论调研文章的规定;四是以规范运行为重点，建立健全了机关财务管理规定和财务报账审批制度。通过各项制度的建立和完善，有效规范了机关运行秩序，提高了工作效率，在单位内部形成了团结、活力、紧张、有序、规范、效能的工作环境。
今年以来，虽然我县新农村试点建设工作起步良好，进展顺利，但由于新农村建设试点工作是一项全新的工作，没有现成的模式和经验可供借鉴和套用，需要在工作中结合县情实际边摸索、边实践、边总结、边创新。因此，在工作方案的细化程度、建设项目的选择确定、资金的筹措渠道、干部群众的思想认识和推进工作落实的能力等方面都存在许多不足和问题。特别是受省上专项补助资金没有到位等因素的影响，涉及专项补助资金的大部分项目还没有启动建设，影响了整体工作进度。在下半年工作中，我们将进一步加强领导、靠实责任、强化措施、加大力度、加快进度，确保按期完成年度建设任务，为四年试点建设工作顺利完成并达到预期目标奠定坚实的基础。
一是要进一步加强组织领导。要进一步健全完善资金整合、督促检查、考核验收等新农村建设工作机制，制定工作协调和例会制度，切实加大工作力度，靠实工作责任，强化督促检查，加快工作进度，确保年度试点建设任务的全面落实。
二是要进一步加大宣传力度。在当前和今后一段时间内，我们将继续采取各种行之有效的方式，进一步加大新农村建设试点工作的宣传培训教育引导力度，不断提高各级干部指导和推进新农村建设试点的工作能力，不断提升广大群众参与建设的积极性和主动性，为新农村建设试点工作创造良好的社会氛围。
三是要进一步整合项目资金。要进一步整合参与式整村推进扶贫开发、以工代赈、农村能源沼气建设、农田水利建设、农村道路建设等项目资金，加大投入力度，全面动员、大力宣传，争取各方面的资金投入，为建设新农村提供有力的保证。
四是要进一步加快建设进度。对未开工项目或即将开工的项目，将加大前期准备工作力度，确保省上年度项目计划下达后能够立即开工建设。对已具备建设条件的项目，全力落实好配套和自筹资金，立争先期开工建设。对已开工在建的项目，要加大督查力度，在保证质量的前提下切实加快工作进度。同时，要严格按照省、市对新农村建设工作的考核要求，进一步完善全县新一轮试点建设工作考核机制，突出考核重点，细化考核内容，全面建立试点工作进度统计台账，实行定期统计、定期公开、及时通报，确保试点建设年度任务按期全面完成。
新农办工作在乡党委、政府的领导下，在县委农工部有关部门的指导下，按照县委、县政府新农村建设工作的要求，以清洁工作为基础，以新农村建设为重点，以打造亮点为突破，狠抓制度建设和工作创新，强化监督检查，注重责任落实，农村人居环境得到有效改善，新农村建设稳步推进，现将上半年工作简要总结如下：
一、新农村建设工作
1、注重协调，抢争项目。新农办与相关部门密切配合，与各村沟通联系，加强督促检查，逐步建立有效的工作协调机制，共同加强和深化新农村建设。迎接了20xx年度的省新农村建设检查工作并获得好评。乡新农办与领导到各村了解情况，根据各村实际情况作好采点工作，通过领导争取到了20xx年新农村建设点18个。
2、领导重视，狠抓政绩，强化检查。县农工部对我乡新农村建设工作情况实地考核，对各村点的新农村建设工作进展进行了检查，乡领导高度重视，根据检查情况采取措施，下发相关文件懂啊各村，督促各村落实新农村建设工作，加强监督检查，确保新农村建设工作有序进行。
3、乡新农村建设发展不平衡，各村进度不稳定。田心村改水基本完成，入户路和改厕60%以上，改房也在稳步推进中，石源村、镜山村、楼下村新农村建设工作基本都在进行中，改水、改厕取得了一定的成效，部分村改水改厕还没有行动起来，各村总体效果明显，差距大，还需加大投入力度，明确政策，狠抓落实，确保新农村建设工作更快更好的发展。
二、清洁工程及“一事一议”工作
1、注重学习，加强培训，大力宣传。乡党委、政府主要领导亲自带领各村党支部书记、主任到浏阳大瑶南山村、汇丰社区参观学习，举办了保洁员培训班，对清洁工程工作做的好的村予以宣传，通过开展了清洁工程督察宣讲报告会和和清洁工程观摩会，以提高各村的积极性和工作热情。
2、根据实际情况，制定方案，强化监督检查。通过下村检查，根据检查情况和存在的问题和不足，新农办制定了东源乡清洁工程的实施方案经党政班子会议通过后以党委政府的名义下发至各村、机关及驻乡单位，并对上半年清洁工程工作做了检查通报。
3、各村清洁工程工作总体较好，石源村清洁工作落实到位，配备了三百多垃圾桶，有理事会和理事会场所，投入力度大，清洁卫生得到有效改进。但村民环保意识不够强，保洁观念落后，要把全乡清洁工作都做好还需一定的时间。部分村领导没有把清洁工程建设工作落到实处，没有建立相应的理事会，没有配备必要的洁扫工具，监督不严，宣传不到位。
4、各村相应成立“一事一议”领导小组和办公室，具体工作由乡新农办负责并抓好村、组干部培训工作，对各村村民进行宣传动员，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。乡领导召开了多次会议，举办了两次培训班，县里领导亲自到我乡授课，各种硬件配备齐全。迎接了省、市领导对我乡“一事一议”工作的检查和指导，使我乡“一事一议”工作得到全面的发展。