一、认真学习了___、精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身理论水平和专业。
二、参加市联审中心环保审批工作。
参加建设现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。
四、参加建设项目环保验收工作。
五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。
六、指导七区建设项目工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。
七、完成提案答复工作6件。
八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作,对违反“两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极环保法律、法规,为和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单、与民政局协调企业环保审批事宜。
一、基本情况
我所现有人员97人,其中正式工19人,临时工78人。日清扫面积约84万平方米,每天两大扫,专人保洁,日清运垃圾约50吨,网罩行车。
二、主要工作情况
(一)水边镇清扫保洁接管
根据《峡江县人民政府会议》(29)号记录摘要的会议精神,我所从20__年1月1日全面接管了水边镇的环境卫生及水边镇环卫所原班人员,并扩大了清扫保洁范围及增加了垃圾清运力度。在接管以前水边镇环卫所只清扫了石阳路半条路,接管后,我所在人员不够及水边镇垃圾车报废的情况下,不等不靠,将石阳路未清扫部分、玉峡大道水边段、水边新村等实现了全面清扫,新增清扫保洁面积约5万平方米,清运垃圾车次从原来的每天1车提高到每天3至4车。我所的进入,改善了人居环境,得到了水边镇居民的普遍好评,赞不绝口。
(二)日常工作情况
1、抓清扫改革,提高城市清扫保洁精细化。清扫实行改革,将清扫路面细化,路面清扫实行“定员、定岗、定任务”,分配到每名清扫工人,每名清洁工人负责一条路面清扫保洁,责任、任务明确,谁出现问题谁负责,谁的路面干净就奖励谁。彻底打破了以前“3人一组,5人一群”的旧体制,消灭了“窝工”现象、出现问题后的“连坐”现象。改革后,整体提高了职工的积极性,整体提高了管理的操作性,整体提高了城市清扫保洁的精细化。
2、用制度管事管人。每周五定期召开班子成员例会,及分析工作中存在的不足及改进办法,加强班子成员中的沟通和协调,提高凝聚力;认真落实长效管理机制,实行竞争上岗,对管理人员进行调整,落实责任制;加强长期机关效能工作,所办公室上、下班实行实名签到制,对前来办事的人员实行微笑服务,坚决杜绝“门难进、脸难看”的现象发生;加强财务管理,严格财经纪律,压缩非生产性开支,购买须经2个人的手,报销发票须经2个人以上签写属实,最后由财务领导签写同意报销。加强收费管理,督促各单位签订垃圾清运协议书,加大收缴清洁卫生费力度,增收节支,以保证日常运作。
3、结合我们的工作实际,制定工作目标。我所实行一级监督一级的责任到个人的做法,今年初我所成立卫生监督小组,小组长由所领导兼任,队长每日必须进行日常监督检查,监督小组每月不定期督查路面是否有_露垃圾,是否存在漏扫现象,是否有坐等下班时间等问题的存在;如果存在,不是扣罚职工,而是扣罚队长责任不到位,每次最少100元,实践证明,城区主次干道和公共场所的卫生明显好转。工业园清扫保洁管理实行百分制,由我所监管人员按清扫保洁程度打分,工业园领导监督打分实施情况,给予承包人一定的压力,促使承包人花时间和力气来保证工业园的洁净。各个住宅小区有物业管理的小区,我们和物业公司签订清运合同,物业公司没有接管的住宅小区,我们找到建筑商协调,要求尽快形成物业管理。
4、花大力气稳定临时工的队伍,努力改善用工环境。我所不仅为适龄临时工办理养老保险,还为临时工办理了工伤险和意外伤害险;同时,还和正式工享受同等待遇,同样竞争优秀工作人员。今年10月份,临时工工资从650元提高到750元。
5、加强生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕的管理。减少中转、运输垃圾的过程中产生的二次污染,加大对垃圾填埋场、中转站、公厕的消毒力度,并聘请专人喷洒药水;车辆及时清运、清洗,严格做到每日清洗。认真落实日常收集生活垃圾制度,加强对垃圾运输途中防洒漏管理,防止在收运中因垃圾飘洒造成二次污染,20__年入场垃圾总量约2.4万吨,我所清运车队清运垃圾总量约1.8万吨,工业园区垃圾总量约0.6万吨;公厕属于水冲式,有专人管理。10月份,我所花费了1.96万元对集贸市场公厕进行了水网、电路改造和内部简单装修等,便槽式改为蹲位式。公厕内便槽通畅,无蛛丝、无乱涂乱画、无臭味,定期消毒。
6、做好安全防事故及处理群众投诉工作。我们始终把安全防事故工作放在十分重要的位置,车队坚持每月上一次安全教育课,分析交通事故成因,规范司机作业行为,防止重大事故的发生。同时,及时处理群众投诉,群众投诉主要集中在集贸市场周边、物业小区环境卫生等,今年我们将重点加强对这些重点区域的监管,由于管理得力及工作恰当,20__年接到群众的投诉电话和投诉信笺明显减少。
7、紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设。在创卫之时,我所加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。根据“创卫”标准和要求,新增废物箱290只。为确保环卫设施完好率,我所加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。根据行业管理标准,重点抓公厕管理、垃圾房管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。
(三)抗洪抢险
20__年6月份,暴雨铺天盖地的袭来,山洪暴发,赣江水位陡涨。连续的暴雨,致使老县城巴邱镇基本被淹没,巴邱变成了水城。洪水已将城区农贸市场地段变成沼泽,巴邱路、人民路、步行街、水东门、岭上路等均大量积水。摆在环卫职工面前的,将是一项庞杂而艰辛的工作。洪水退后,我所出动了3辆垃圾运输车及10多个人支援巴邱镇清理垃圾。大方锹铲起的淤泥,根本不能全部送到垃圾车上,锹上流出的淤泥掉到地上,淤泥四溅,工人被淤泥包裹,成了一个泥人了,而我们却没有半点怨言,依然将垃圾、淤泥一车一车清理出去,工人们连续奋战了5天,清理了100多车垃圾、淤泥,直到还给了居民一个洁净人居环境,我们才显露了胜利的笑容。
(四)工业园区招投标工作
6月28日,工业园区清扫保洁招投标工作圆满成功,清扫面积为263292.88平方米,中标价为1.01元/年.平方米,承包期限为2年(20__年7月1日至20__年6月30日),承包费总共为531851.62元。
(五)购买保洁公益性岗位工作
根据省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于开展购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案》(赣人社字[20__]166号)和《关于印发峡江县购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案的通知》(峡府办字[20__]109号)文件精神和要求,安排我所38个保洁岗位。人员到位后,我所将接管玉笥路(农业局至计生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元阳路、玉峡路等未清扫路面,新增清扫面积25.8万平方米。以及对现有路面进行调整,减轻现有人员工作压力,加大清扫力度。
三、垃圾填埋场项目工程工作小酷
县垃圾卫生填埋场项目总投资3839.96万元。其中:中央资金400万元已到帐,地方配套资金124万元,并设置垃圾卫生填埋场项目专帐,成立县生活垃圾填埋场项目领导小组。垃圾卫生填埋场设计总库容77.3万立方米,周围500米内无村庄。垃圾卫生填埋场修建成功后,日处理垃圾114吨,最小处理55吨,平均处理77吨。以后各年的处理规模按5%递增,服务年限为20__年。
项目建设的主要内容是:场区道路,场地平整、防渗工程、截洪沟、渗沥液收集处理和排放、填埋气体导出与处理、计量设施、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺、碾压设备、装运土及消毒杀虫设备、水土保持、进场道路、机械维修、供配电、给排水、消防、通信、监控、检测化验、加油和洒水等设施,以及填埋作业机械停车库和填埋作业材料库等。20__年项目建设完成情况如下:
现已完成环境影响报告书、可行性研究报告、初步设计、地质勘探、施工图纸设计、征林地已完成;完成进场道路修建、硬化工程0.5公里;清基工程完成;完成土方工程1.6万m3;完成管理房场地平整;完成250千伏安电路安装工程;副坝基础清淤完成,回填料石加固完成,修整库区边坡基本完成,库区临时道路完成,管理用房主体工程已完工,已进入水电安装及室内装修,地下水导排系统、渗沥液导排系统、截洪沟、副坝正在建设中,累计完成投资520万元。
20__年,我所将按照“创卫生城市”为目标,认真组织实施各项工作,具体从以下几个方面推进工作:
1、修建生活垃圾填埋场为我所20__年的工作重点。我所将组织好、配合好相关部门为生活垃圾填埋场项目修建工作,我所将严抓质量关,保证质量合格,争取续建资金到位。
2、计划修建中转站一座。
3、以“创卫生城市”为契机,搞好宣传,加强人民群众的环卫意识。
4、完成县委、县政府和主管局下达的其他工作目标任务。
我公司在市、区有关部门的正确指导和关心下,在全体环卫干部职工的共同努力下,团结协作,不断在工作中开拓进取、勇于创新,结合文明城市测评工作,推进城镇垃圾处理费收缴工作,加强安全作业管理,加快环卫基础设施建设,顺利完成了上级领导下达的各项工作任务,实现了我公司年初制定的工作目标。回顾全年工作,现总结如下:
一、狠抓内部管理,增强发展活力。
适应需要,落实检查考核新标准。为适应需要,业务管理按照条块结合的办法进行划片管理,签定责任书,细化责任,明确目标,并组织相关业务人员学习《201X年环卫管理工作要点》及《环境卫生考核评分细则》,针对今年新增检查标准,查漏拾遗,勾划学习重点,更深入地全面掌握好业务知识,了解扣分标准,掌握工作重点,避免工作中出现被扣分的失误。
二、多措并举,强化各项业务管理。
(一)加强内部素质,狠抓职工队伍建设。今年以来,机械化作业部把加强职工队伍建设作为开展好各项工作的突破口,建立平台,充分发挥教育作用。坚持每月一次车辆检查、一次安全教育学习及一次业务学习,在加强思想政治理论学习和业务学习的同时反复强调安全生产的重要性,让安全生产深入人心,让安全生产警钟长鸣。今年9月底,我公司领导特邀请了__X交
警七大队查警官为全所驾驶人员进行了一次交通安全教育大会。
(二)真抓实干,提高业务工作质量水平。
一是加大环卫机械化程度。按照全面推行城市主要街道机械
化作业制度,促进环境卫生管理迈向一个新的高度。201X年我公司新投入使用X台高压冲洗车,使扫路机作业车辆达到_台,每天分两班近X个小时不间断的对__万平方米的城区道路进行清扫,目前机械化机扫率已超__。同时投入X辆洒水车配合机扫车完成机械化作业的进程。
二是在保证垃圾日产日清的情况下,本着先生产后其它的原则,合理调度车辆,确保11座中转站的垃圾日产日清外,作业车辆也较好地服务了仙林地区和新港开发区所产生的生活垃圾、建筑垃圾和粪便清理工作,全年完成粪便清运__X吨,清运生活垃圾_万吨。年运行公里达__万公里,年清运总量达_万吨,年创收量达_X万元。
三是配合做好各项接待、检查工作。严格服从区委、区政府的指示要求,在每次的迎检工作中,我公司进行全面动员,全部门上下齐心协力,所有管理人员深入一线,严格把关,不出漏洞,加班、加点、加量地履行职责,积极完成好每次的检查工作。
四是作业安全常抓不懈。一方面采用各种方式方法,开展安全教育工作,定期不定期召开业务班组长会,让每个组长结合自己班组的实际情况,进行安全工作教育经验的交流,必要时还请交警七大队的警官来讲解。另一方面标榜“流动红旗”,调到职工安全作业积极性。在20__年开展的流动红旗车的评比活动基础上,
评比还增加了对车辆清洁方面的要求,对表现优异的职工给予奖励,活动的开展极大的调动了职工的积极性。
五是全面开展联调联试喜迎亚青盛宴。根据市局文件相关要求,在总结分析5月1日至5月24日初演阶段演练情况、研究改进措施的基础上,6月18日我公司环卫保障第一次联调联试在公司领导正确带领下正式拉开帷幕,每天出动人员_余人、车辆X辆以_X、_X、__三大片区进行地毯式洗扫、冲洗。7月25日再次开展亚青联调联试复演,考虑_地处城乡结合处公司决定再次对_X、_X、__进行复演。此次复演出动人员更多、洗扫力度更强,复演每天出动人员_余人、车辆X辆,出动所有人员及车辆作业时间增加。我公司除了保证做好正常的工作外,全年还确保了线路保障达到_X余次。
六是_雾霾严重环卫洒水车频频出动。12月2日南京市市政府发布大气污染橙色(较重)预警,为了有效控制大气污染,保障人民群众生活环境质量。我公司立即启动应急工作,机械化作业部对辖区内主干道在原有的作业基础上增加_X次机扫和洒水。4日晚橙色预警上升为红色预警,机械化作业部增加对主干道的作业频次在原有基础上增加_X次机扫和洒水。此次大气污染环卫防控工作,从12月2日至12月10日结束,历时九天,我公司合计出动机扫车_X次,洒水车X次,高压冲洗车_次,出动人员_X人。
(三)普及法律知识,提升服务水平。随着社会的发展,人类文明的不断进步,各项事情都不断要求规范化、法律化。我公司为了提高全体干部处理相关法律事务的能力。
三、加大设施投入,严格建设程序。
(一)新建、改建工程按步骤进行。按照市、区两级城管局的要求,对20__年上报项目进行现场踏勘、对比、确定后进行上报,项目在批复后进行正规的招投标工作。年内,设施建设部在确保工程质量的前提下,共计完工投入使用项目达_个,经五路中转站也进入收尾阶段,预计年底可以交付使用。尧化门中转站改造工程也在规划中,各项工程决算通过初审并已上报审计部门。
(二)做好环卫设施保障工作。今年我公司加强了设施建设部水电工作人员的思想教育,组织水电工作人员进行技术培训,积极确保业务科的后勤保障工作。小修做到加班加点不过夜,大修做到突击抢修不影响中转站的正常生产。全年共计维修__余次,中转站大修X座,有力保障了环卫工作的正常开展。
(三)做好房租、水电的收取和管理工作。设施建设部对门面房的防火防盗,水电的安全使用等工作加强管理,做到全年无事故。由于下半年涉及拆迁问题,公司对单位门面房只收取上半年的租金,共计收取房租约_万元,为博润公司的全年目标任务的完成打下了坚实的基础。
四、加大宣传力度,规范收费管理。
(一)确保“零投诉”收足费。为强化收费业务水平的提高,充分调动各收费员的潜能,增强收费员的责任感和紧迫感,整体推进收费工作的有序进行,公司、部门与每位收费员签订了《目标责任状》和《行风建设责任书》,明确规定了收费员的全年目标、行为准则与收费规范,坚决要求收费人员在收费过程中不发生“吃、拿、卡、要”的不文明现象,狠抓收费行为的规范到位,
同时确保完成“零”投诉的目标任务。为了收好费收足费,我所年初重新对各单位垃圾量进行核定,发收费宣传传单和信件,全体收费员做到“勤跑、多说、多宣传”,使城市生活垃圾有偿服务更加透明,大大拉近了缴费单位和收费单位的距离。截止到年底,我公司预计收缴城镇垃圾处理费_X万元。
(二)加强台账的管理。随着市收费处对各收费站管理力度加大,在确保目标任务和收费形象的同时,进一步对各收费站的台帐管理提出了新考核要求。我公司充分认识到台帐考核在年终考核中的重要性,结合市收费处对台帐的考核要求,进一步细化了收费台帐,使得我公司的收费台帐在检查中获得市收费处领导的一致好评。
五、加强考核监督,做好善后工作。
一是强化业务管理内部监督。今年我公司积极发挥综合科巡查监督职能,除了对业务管理采取不定期检查考核外,对车辆进行了_余次安全检查,确保我公司今年的事故率有大幅的下降。在综合科的不懈努力下,如今道路状况良好,工人清洁工作到位,尤其是绿岛漂浮及一些细节之处有很大的改善。
二是积极做好招工、辞工、清退的善后工作。人力资源部作为全公司用人札口部门,在用人上严格审批制度,及时办理招工、辞工、清退等手续。今年我公司新招的职工有_名,解除劳动关系的职工有_名,清退超龄人员X人。人力资源部完成了这些职工的一切后续相关手续,为我公司减少了不少后顾之忧。
六、突击保障有力,提升环卫应急能力。
3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报20xx年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
根据年初制定的工作计划和目标,在中心领导班子的领导和关怀下,紧紧围绕市委开展“提升服务水平,创优发展环境”这一契机,坚持以提升城市品位和谐社会为目标,以巩固“省级卫生文明城市”和发展“国家级卫生城市”,推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一新目标。不断完善管理机制,搞好服务上台阶,强化素质树形象,加强管理出效益等方面开展工作,在人员少、任务重、事务杂的情况下,所有人员团结一心,密切协同,坚持以“宁愿一人脏,换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作计划。
一、树立服务意识,提升服务质量
一年来,开创发展公厕保洁工作中,我处坚持以巩固“省级卫生文明城市”发展“国家级卫生城市”创建成果为标准,充分发挥“宁愿一人脏,换来万家净”环卫精神,爱岗敬业,起早贪晚,为开创公厕保洁工作新局面履行职责,积极贡献。今年,我们进一步完善了“十无、七净、两通、两完好”标准,全天候保洁,随脏随保洁,确保城市公厕环境卫生清洁。另外,我们还突出了如下工作重点,确保公厕各项工作整体推进,全面提升,取得新进展:
1、在公厕保洁工作管理上,按照“企业化管理,市场化运作”的基本思路,充分发挥质检队伍的作用,每天对公厕保洁情况实行全方位的检查,分片分段,责任到头。
2、监督管理员检查日常工作中,健全作业卫生检查制度,加强对卫生督查员的督导检查,充分发挥卫生督查员的作用,要求督查员“四到位”,即责任到位、纠错到位、记录到位、反馈到位。检查员采取跟班作业,实行一对一管理办法,对卫生不达标的地方,实行死盯的办法督促保洁员及时纠正,使公厕保洁工作日渐提高。
二、加强设施建设,提升整体形象
随着公厕建设规模的不断扩大,日常维修量也明显增加。为了公厕管理水平、创造良好优美的人居环境,我们加班加点、起早贪黑,发现故障及时报告及时维修,尽量做到故障不过夜。对需要进行更新维护的设备,及时修理维护更新,杜绝问题事故的发生。随着进入寒冬季节,温度气候开始下降,公厕设施的安全受到威胁,我们积极做好防寒防冻工作的开展。给上下水管设施设备穿上“棉衣”,在公厕内设置电暖器增强室内温度,进行空调检修及线路维护,保证公厕实施设备运行的安全,使得公厕全天可以正常用行。
三、20xx年的工作中虽取得了一些成绩,但仍存在一些不足的问题:
1、作为窗口服务单位,相比之下各项服务工作尚有不足之处,要求标准不高,要求不严,在以后的工作将进一步加强。
2、保洁员整体素质有待提高,导致在以往各项服务工作中出现滞后、不规范等现象,影响整体服务质量及监督管理职能的发挥。
3、节约将从点滴做起,在节能方面没有考虑周全。
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,新的开始。所有的地方都是需要学习的,多听、多看、多想、多做、多沟通,学习别人身上的优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步,不论在什么环境下,我都相信这两点:一是三人行必有我师,二是天道酬勤。
一、把握机遇,突出重点,稳步提升市容环境卫生质量1、积极争取环卫资金,加大环卫必要投入,确保城区环境卫生整体水平稳步提升。一是充分利用相关政策优势,积极争取市、区两级政府加大对环卫工作的投入。今年,我们通过多方努力,争取了市财政对我局环卫切块经费投入的倾斜,上级下拨环卫切块经费增长67.79万元;通过再就业资金渠道,争取了就业资金30余万元;为辖区重点工程项目提供环卫服务,争取重点工程项目支助近18万元。环卫经费保障相对得到了一定程度的改善。在此基础上,我们加大了必要的业务投入。20xx年,我局对各业务部门的承包经费累计增加投入28.6万元。迎省检期间,对所有中转站、公厕和车辆进行了一次全面维修,并在主次干道添置果皮箱150只,添置社区垃圾收集车50部,共支出15万元。10月份在市财政安排10万元的基础上,我局自己投入4.75万元,购回了一台容量大、压力足的多功能新水车。12月份,正在争取区财政投入和自筹部分资金,拟新购两台东风牌翻斗式垃圾运输车。二是突出重点,加大清洗力度,洗出马路本色。在坚持每天清洗一条路的基础上,对被污染路面,做到随脏随洗,提高马路清洗频率。同时采取灵活实用的清扫清洗方式。夏季白天气温高,夜间气温相对凉爽,清扫公司因地制宜安排白天细扫、清洗慢车道和花坛,夜间加班加点冲洗快车道,形成了蒸湘环卫的马路清洗特色,打造了蒸湘环卫的马路清洗亮点。三是加强重点项目施工路段及城郊接合部的卫生管理,提高我区环境卫生整体水平。将蔡伦大道纳入正常的环卫清洗保净管理范围,年花费工作经费达10余万元;对正在改造的立新大道、蒸湘南路延伸段,我们提供环卫跟踪服务,保障清扫、清洗到位。年内还先后指导雨母山乡、呆鹰岭镇和长湖乡在辖区城郊结合部新建垃圾收集点23个,新增垃圾斗2个,并督促各乡镇、街道配足清扫保洁人员,实行不定期卫生督查,有效地提高了城郊接合部的卫生质量。
2、坚持环卫作业高标准、严要求,力求环卫主体业务管理精益求精。自始至终贯彻精细化的管理理念,坚持环卫作业高标准、严要求。我们对主干道、样板路实行每天三大扫、二细扫,全天候巡回保洁,保洁时间从凌晨4:30一直延续到晚上10:30。并推出常胜西路细扫管理样板路,与常胜西路140余家门店签订了环境卫生责任承诺书。垃圾运输做到安全、及时、密闭,注意保持车容车貌整洁干净;清厕分公司今年按照文明创建新要求,重新制定了公厕管理标准及考核办法,并在内部推行流动红旗公厕竞赛,公厕管理水平进一步提高。
3、加强督查和整治力度,切实提高环卫主体业务经常化的管理水平。坚持以考核促监管,以整治促市容,确保环卫主体业务管理经常化。一是我们坚持领导轮流业务值班制,强化局领导、市容管理股、业务部门、班长四级网络监督体系,确保卫生质量经常化。二是强化环卫业务重大考核时的监管力度。对重大环卫工作检查考核,二线人员设有固定责任路段,并对二线人员下一线的作业情况,局成立专门的督查小组和制订相应的管理办法,强化二线人员下一线作业的工作责任心,确保环卫业务重大考核不扣分或少扣分。三是突出门店“四外”整治和渣土管理,杜绝污染源。从今年4月1日起,我们组织市容执法人员在全区范围内开展临街门店“四外”整治活动。在早、中、晚垃圾外扫、外丢、外倒高峰时段,安排市容执法人员在城区繁华地段设立监督岗,分兵把守,来回巡查,严查行人摊担的“四外”行为;对临街门店逐路逐户进行宣传教育,共向临街门店和坐落单位发放整治宣传单1000余份,下达整改通知200余份,整治门店垃圾外扫、外丢、外倒现象300余起,有效地从源头上控制了垃圾的产生。
二、立足本职,对照标准,扎实推进文明创建
一是广泛宣传,营造浓厚的文明创建工作氛围。在局内层层召开文明创建动员会,发放文明守则300余份,全体干部职工签订了文明创建承诺书,今年7月份以宣传《城市生活垃圾管理办法》为契机,出动1台专车,就《城市生活垃圾管理办法》正式实施和开展创建全国文明城市暨创建优秀旅游城市工作在中心汽车站坪、晶珠广场进行了一个星期的集中宣传,营造了浓厚的文明创建工作氛围。
二是以活动为载体,扎实开展文明创建工作。在机关干部中开展“书香机关”主题读书活动,提高机关干部文化素质;组织办公室人员积极参加区文明优质服务竞赛活动,通过竞赛提升服务水平;组织劳模、城市美容师对清扫工人进行现场业务培训;定期不定期组织驾驶人员进行安全知识培训,提高一线工人的劳动技能和安全意识。在全局范围内,开展争夺环卫管理工作第一、争创文明城区、文明单位、文明班组、文明家庭以及争当“五一”劳动积极分子、“五四”青年突击手等各项争先创优活动。年内创建了常胜西路1条文明样板路、解放大道等6条“星级马路”,红湘北路中转站等6座“星级垃圾中转站”,冶金公厕等6座“星级公厕”。先后有1人被评为湖南省环卫系统先进个人,2人被评为衡阳市文明创建先进工作者,2人被评为衡阳市优秀城市美容师, 6人被评为局劳动积极分子,4人被评为“五四”青年突击手。局长兼党委书记罗锡桂同志被评为衡阳市第二届优秀事业单位法人代表并荣记三等功。
三是模范带头,充分发挥环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。在做好环卫本职工作的同时,带头做好文明创建工作。带头坚持和完善周五卫生日制度。从今年3月份起,每逢周五下午全民卫生活动日,局领导划分卫生责任路段,带领全局二线人员均下一线捡拾花坛白色垃圾;同时加强城区主次干道临街单位和门店的全民卫生日活动的宣传指导,向临街门店和坐落单位发放了《蒸湘区环卫局关于坚持和完善全民卫生日制度的宣传函》1000余份。按照区文明创建办的工作部署,组织各乡镇街道开展环卫整治。今年4-5月份,我局组织各乡镇街道在辖区范围内开展了一次声势浩大的卫生大清理行动,重点清理了环境卫生“脏、乱、差”的居民院落、屋顶阳台、背街小巷、城中村、城郊结合部的卫生死角和暴露积存垃圾,共清理暴露积存垃圾600余吨。对被新闻媒体曝光的环境卫生死角,我局及时督促、配合责任单位整改到位。充分发挥了环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。
三、不断探索,勇于创新,优化环卫有偿服务收费方式
环卫有偿服务收费,过去一直沿袭垃圾代运费、清扫保洁费、垃圾处理费三项费用分别收取的方式,坐落单位和经营业主对环卫部门多项多头收费现象很难理解,存在诸多误会,收费工作开展困难。针对这一情况,我局大胆探索,简化收费程序,优化收费方式,将收费队伍一分为三,将三种费用合而为一,划分三个片区,同支队伍收取,相对避免了多项多头收费现象。同时推行文明收费,规范收费,坚决杜绝索、拿、卡、要行为,以优质服务赢得业主认可,努力营造和谐互动的收费氛围。收费工作与过去相比有新的突破,其社会效益和经济效益均有所提高。
四、监管并举,奖罚分明,不断完善社区环卫管理模式
坚持和完善“政府引导、街道负责、行业管理、社区自治”的社区环卫管理模式,充分发挥各级各部门在社区环卫管理中的优势和积极性。乡镇街道和社区居委会各司其责,负责抓好社区环境卫生日常管理,我局加强社区环卫工作督查和业务指导。今年还将平时督查情况、全民卫生日活动情况和新闻媒体曝光情况纳入了社区环卫年度管理考核计分范畴。坚持每天一督查、三天一通报、每月一评比,实事求是,奖罚分明。全年下发社区环卫通报48期。11月份,还举办了一期社区清扫保洁人员业务培训班,提高社区清扫保洁人员的理论知识水平和业务操作技能。通过以上措施,有效地促进了社区环卫管理水平的提高。
五、落实政策,加强协调,大力推进环卫基础设施建设
今年我局争取了区人民政府将环卫设施配套建设经费纳入了城区主体工程建设项目的投资预算,为推进我区环卫基础设施建设打下了良好的基础。今年市下达我区的环卫设施建设任务是“2站2厕”,添置果皮箱100只。年内通过多方努力,我区在南华苑小区配套新建了垃圾中转站3座,在衡钢西大门新建了垃圾中转站1座,在平湖公园兴建了高规格的公厕2座,并在主次干道添置果皮箱150只,超额完成了环卫设施建设任务。
我局其他各项工作也开展得有声有色。“三八”妇女节组织女职工召开了座谈会;“五一”劳动节和 “五四”青年节期间表彰了一批劳动积极分子和青年突击手; “七一”期间走访慰问了一批特困党员;“九九”重阳节对退休工人进行了慰问;11月份召开了建局以来的首届职工代表大会。党务工作常抓不懈,做到虚功实做。坚持“三会一课”政治学习制度。每月业务例会前一个小时集中学习时事政治,党员活动开展正常。年内发展新党员2名,办理预备党员转正2名。党员的先锋模范作用好,号召力强。全局干部职工工资福利待遇得到了一定程度的改善:年内正式职工人平每月增加工资300余元,并办理了职工住房公积金,还通过不懈努力,解决了2名职工子弟就业问题。
存在问题:
1、环卫工作经费不能满足现有环卫生产任务量的需要,环卫工作经费增幅跟不上劳动工资和物价上涨幅度,环卫队伍工资福利待遇偏低。
2、环卫车辆设备老化严重,存在诸多安全隐患,亟须更新换代。
3、新建环卫设施管理经费不到位,致使不少环卫设施处于无人管理状态。
20xx年工作思路:
一是进一步抓好环卫主体业务,确保一流的环卫工作水准。按照创建国家文明城市工作先进市的要求,高质量、高标准抓好环卫主体业务。继续强化精细化管理理念,做好“洗”字文章,在辖区主次干道全面推广道路细扫管理,真正把“细扫保洁”和“清洗保净”做到位;强化中转站、垃圾运输车辆的日常管护,及时排除安全隐患,确保垃圾安全、及时、密闭运输;同时加强公厕设施设备的管护,确保设施完好,卫生质量达到“七无六净”。
二是夯实环卫硬件基础,增强我局环卫事业发展后劲。加大对环卫硬件设施的投入,花大力气对辖区所有中转站、环卫运输车辆进行一次全面细致大检修,该换的换,该更新的更新,确保设施设备安全、正常运转;按照部颁标准和实际工作需要,进一步完善辖区环卫设施配套建设;积极争取上级专项资金,努力改善我区非环卫产权公厕“脏、乱、差”现状。
三是抓严抓细抓实安全生产,切实杜绝安全事故发生。吸取安全事故惨痛教训,把安全工作放在重中之重,建立健全安全日常督查制和安全生产责任制。强化安全作业培训和安全日常督查,强化职工安全意识,消除安全隐患,做到防微杜渐,切实杜绝安全事故发生。
四是以活动为载体,大力推进文明创建工作。积极贯彻落实文明创建各项工作部署,进一步开展形式多样的文明创建活动,扎实推进文明创建工作。
五是拓宽环卫资金来源渠道,夯实我局经济基础。加大环卫收费力度,保障环卫有偿服务费应收尽收;利用环卫行业技术优势,争创项目建设利润;利用清运车辆、洒水车等环卫机械设备进行有偿服务,拓宽创收领域;用足用活政策补贴,增强我局经济实力;积极向市、区两级政府反映,争取20xx年的环卫工作经费,能按省新编的环卫工作经费定额标准拨足。
承着去年创建国家卫生城市的东风,二Oxx年我处在"三个代表"学习的基础上,进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的**户住户和**个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费**户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费**户,也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。 这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
20__年,我所党支部在上级党委的指导下,组织党员干部职工认真学习党的基本理论,党的xx届五中全会精神,主动开展党的思想建设、组织建设、作风建设,团结带领全所党员干部职工主动参加县城精神礼貌建设,完成上级党委交给各项工作。现将具体工作状况作如下总结。
一、进一步完善政治理论学习,加强政治理论学习,努力提高党员干部思想政治素质。
1、成立了环卫所党支部政治理论学习小组,制定了《县环卫所党支部政治理论学习制度》,使我所党支部政治理论学习做到了制度化。
2、继续坚持政治学习制度,党支部组织党员干部每月集中学习一次,把党的xx届四中全会精神与本单位实际结合起来学习,做到了务实有成效。
3、认真贯彻执行计委党委精神,组织党员干部职工参加计委系统党委组织演讲比赛,我所党支部获“组织奖”。
4、进一步加强党风廉政建设。在“七·一”期间组织党员干部观看了反腐斗争警示录相,党员支部观看录相后,纷纷表示要廉政为公,勤政为民,做好本职工作。
二、进一步加强组织建设,确保党支部战斗堡垒作用。
1、根据《党章》“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,认真做好党员组织发展工作。党支部经常以谈心方法,向入党主动分子和群众宣传党的方针、政策,鼓励他们政治上严格要求自己,业务上精益求精,不断学习,不断进步,争取早日加入党组织。
2、加强党员组织观念和组织纪律教育,组织党员认真学习中组部《关于中国__X党费收缴、管理和使用的规定》,做好党费收缴工作,完成全年党费收缴工作。
三、以“党建”促“建立”,带领党员干部职工投身于县城精神礼貌建立活动之中。
1、进一步加强职工政治理论学习和业务知识学习,透过学习,广大职工“精神礼貌建立”认识进一步。在工作中,都能以“建立”标准来规范自己本职工作,正是因为如此,县城城区精神礼貌建立工作上了一个新台阶,也确保几次国家领导来__市考察时,我县县城清洁卫生。
2、进一步加强对工会工作领导,支持工会开展群众性的文体活动;能关心群众生活,对因病住院的职工能及慰问,能关心退休职工生活状况,尽力帮忙他们排忧解难。
我局现有环卫职工637人(其中正式工128人、退休职工82人、临时工427人),作业任务:清扫、清洗辖区35条主次干道,日清扫保洁作业面积200万平方米,日清运垃圾360吨,日管理维护公厕26座(不含坐落单位公厕数)、直管垃圾中转站38座,日清理果皮箱603个。负责市、区计划内的环卫设施建设,负责本区范围内的环卫监察纠章,负责收取辖区内环卫有偿服务费,负责辖区6个乡镇街道环卫工作的检查指导。
今年来,在区委、区政府的正确领导下,我局始终以争创一流的环卫业绩为目标,大力推行环卫精细化管理,进一步加快环卫设施建设,积极探索环卫市场化运作,抓住重点,突出亮点,细化任务,强化措施,圆满完成了工作目标和各项任务。1-5月份我区环卫日常管理在市环卫行业主管部门考核中累计成绩靠前,并获得环卫设施奖励70万元;环卫有偿服务收费任务,实现了时间过半任务过半。具体工作情况总结如下:
主 要 做 法
一、深化内部改革,提高环卫作业水平。
从1月份起,我局将辖区内主次干道的清扫、清洗作业进行了全面整合,以常胜西路为界,将辖区主次干道划分为南北两个片区,整合原有清扫公司和清洗公司人员和设备,成立了道路洗扫一公司和道路洗扫二公司,道路洗扫一公司负责常胜西路以北(含常胜西路)区域主次干道的清扫保洁及清洗作业,道路洗扫二公司负责常胜西路以南(不含常胜西路)区域主次干道的清扫保洁及清洗作业,重新核定了两个作业片区的承包经费、作业质量要求和考核管理办法,促使两个公司在业务承包经费和作业质量标准上形成了相互竞争、你追我赶的崭新局面。激发了两个公司在内部管理上的潜能与活力,减少了业务上敷衍塞责、推诿扯皮的现象,花在加强常态化管理上的心思多了,临时“抱佛脚”、搞突击的现象少了,环卫作业水平明显提高。
同时,今年我局压缩非生产性开支,将立新大道延伸段、长丰大道、蒸水南堤等新拉通的道路纳入了环卫日常专业化管理,确保了辖区内环卫作业全覆盖。
二、优化环境,更新换代垃圾中转站。
早些年,我区兴建了70多座小型垃圾中转站。这些中转站对于环卫员工和市民群众倒垃圾较为方便,但是由于数量较多,转运量少,密封性差给周边环境带来较大影响。减少一个垃圾中转站,就等于减少一个环境污染源。20xx年,我局新建改建了压缩式垃圾站5座。这种新式的垃圾中转站转运量大,密封性好,辐射面广,目前我区只要拥有10座左右即可满足需要。基于上述认识,我局今年不等不靠。压缩一切非生产性开支,整合各种人力物力资源,将新建改建的5座压缩式垃圾站全部启用,同时,淘汰取缔了8座旧式垃圾中转站,使原设有垃圾站的周边环境大为改观。我局还大力推行城乡环境同治工作,指导雨母山乡按照“户分类、村收集、乡转运、区处理”的环卫运作机制,促使该乡环境卫生面貌显著改观。今年5月6日,周海滨市长在雨母山乡调研农村综合整治、现场视察雨母山压缩式垃圾中转站时,对雨母山乡农村环卫整治及压缩式垃圾中转站的投入使用给予了充分肯定和高度评价。
今年拟在衡州大道、外环路4s店等地兴建压缩式中转站2-3座,待市里明确下达任务后,我局即可启动建设。还邀请市规划局对我区环卫设施建设进行了规划布点,拟制xx年环卫设施建设专业规划。
三、强化管理,改善市民如厕环境。
今年3月,我局对辖区所有直管公厕进行了一次全面摸底排查,一一罗列出相关存在问题,并挤出维修经费2万余元,请专业维修人员对公厕管道该疏通的疏通,化粪池该清掏的清掏,屋顶该补漏的补漏,墙壁该刷漆的刷漆,设施破损的该修补的修补,清洗保洁班次该增加的增加。通过采取这些管护措施,公厕内外环境面貌焕然一新。今年5月,我局又将辖区所有直管公厕,每天24小时向社会免费开放使用。市民如厕环境更好更方便了。
四、建章立制,力促环卫质量提标。
为进一步加强日常管理力度,确保环卫作业质量。完善了局领导、质检股、业务管理部门、班长“四级网络”业务值班督查机制,局班子成员坚持每周一次通宵带班督查。做到及时在一线发现问题、及时在一线处理问题,通过勤查严督,全面提升辖区环境卫生水平。
五、真情服务,促进环卫有偿收费。
在环卫有偿服务收费工作中,一方面对环卫有偿服务单位,及时进行上门走访,掌握各单位实际产生的垃圾量,并在双方充分协商的基础上,做到合理收费,争取应收尽收;另一方面强化服务,提高服务质量,以良好的信誉、周全的服务赢得服务对象的理解和支持,营造和谐互动的收费氛围。今年未发生一起收费纠纷事件。
六、践行党的群众路线,立足本职切实为民办实事。
按照中央、省、市、区开展活动的文件精神和动员会议精神要求,及时成立了蒸湘区环卫局党的群众路线教育实践活动领导小组。制定了《蒸湘区环卫局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,还下发了《党的群众路线教育实践活动手册》便于党员干部开展集中学习和自学。
于4月3日上午组织全体党员(在职党员41人、退休党员10人),召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。并分别于4月22日、23日组织全体党员、干部参加听党课、开展大讨论和征求意见会,学习了中央、省、市、区关于教育实践活动工作会议精神和有关文件、学习了规定的三本书有关内容、《报告学习辅导百问》等。4月25日上午,我局3个党支部分别组织开展了以“入党为什么”、“我的群众观”、“六问”等专题大讨论。5月9日,局党委组织全体党员干部与青年团员50余人到红色基地——夏明翰故居学习。通过此次学习,全体党员干部被深深的震撼,精神得到了一次全面洗礼。同时通过开展形式多样的征求意见活动。采取发放征求意见表、设立征求意见箱、开通电话专线等形式,认真听取干部职工意见,倾听各方面的声音。将征求到的意见和建议认真对待,分类梳理,广泛征求意见建议116条,通过梳理归纳为21条,其中,属于领导班子的11条,属于领导干部个人的8条,行业共性问题1条。
自开展“大走访、大调研、大服务”活动以来,局党委副书记、局长邓成、党委书记雷志红、副局长周中平分别参与了红湘街道联合新村社区党的群众路线教育实践活动的动员会以及征求意见会。对该社区如何开展好党的群众路线教育实践活动进行了指导。在深入走访过程中,“大走访”活动小组成员认真记录了走访时间、走访地点、走访对象及走访内容等。目前,共组织召开座谈会5次,宣讲有关政策28场次,走访困难群众6户,送去慰问金2400元,并收集整理了反映存在的问题和建议,建立了民情台账、困难群众台账,编制简报5期。
存 在 问 题
一、环卫作业经费缺口大
由于作业标准全面提高和环卫作业面大幅增加,如在市、区两级政府未安排经费的情况下,我局将立新大道延伸段、长丰大道、蒸水南堤等新拉通的道路,共计新增清扫保洁面积17.4万平方米,纳入了环卫日常专业化管理,1-5月份我局环卫作业经费缺口达275万元,目前我局运作举步维艰;推行环卫市场化运作是大势所趋。据我们了解,南岳区和长沙市雨花区推行主次干道清扫清洗市场化作业每平米单价在9元以上,我市受大环境的限制,环卫工作难度相对更大,要确保环卫作业效果,必须保障必要的投入。
二、环卫队伍不稳定,环卫干部职工工资福利待遇低
我局128名正式工按衡人社发73号文件标准和环卫行业可以发放特殊津贴的相关政策,每月工资应提高749元,年需经费96万元,因无资金保障渠道,环卫在职正式工至目前未能按标准和相关政策发放,在职职工情绪不稳定,思想波动大,亟待解决正式工的增资问题。
三、环卫局班子建设问题
环卫工作任务重,事务繁杂,目前我局班子成员仅有5名,且其中局党委书记借调至区城市管理办工作,缺一名副局长,一名纪委书记,班子成员目前是超负荷工作,亟需增添后备力量,配齐班子成员。
四、我区环卫停车场建设项目亟需尽快启动
我区现有环卫车辆52台(其中环卫作业车辆38台,工具车14台),目前只能停放在原火车西站衡州大道立交桥下和其它路段上,存在很大的安全隐患,亟待尽快启动我去环卫停车场建设,但目前该项目的征地费尚未付,建设资金更是没有着落。
下 步 打 算
一、将辖区主次干道的清扫、清洗作业面向社会进行公开招标,并进一步深化环卫内部改革,把清厕、清运作业实行局内部招标承包,同时做好环卫员工的思想工作,妥善安排好环卫干部职工,确保环卫改革稳步推进。
二、建立完善环卫业务质量考核办法和标准。市场化运作后,增加环卫考核和市容监察的力量配备、增加信息采集报送的职能。成立市容质检信息采集队,负责环卫考核、市容监察、信息采集报送等工作,加大业务考核力度,确保环卫管理长效化、常态化。
三、进一步加强环卫基础设施建设。想方设法争取资金,年内兴建压缩式垃圾中转站2-3座。
一、加强日常管理工作,提高环境卫生质量
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中,对每次发现的问题,详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年,共计督察249次,发现各类环卫问题4000余个,其中督办570次,总扣款13889元,总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作职责,并透过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》,及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求,把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路,根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置状况,进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理,设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”,落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条,新增清扫面积50万平方米,新增卫生人员110名。
从6月份开始,我市第一辆环卫吸尘车投入使用,机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬,对城区主要道路每一天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续,规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨,做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实职责、严管重罚。工作安排上,要求下设四个环卫所上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实职责;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不礼貌、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作职责书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20__]98号)要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮忙、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、礼貌执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份,与建筑工地签订卫生职责书50余份,纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不礼貌行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初,对城区各收费对象进行详细如实摸底统计,建立了收费管理系统,印制了收费和创卫宣传标语,申请出台了_市车辆生活垃圾处理费征收办法,严格收费标准,杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围,保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
透过强化日常、长效管理,基本做到了“三个一样”,即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时,加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查,透过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度,提高市民的城市意识、环卫意识
今年共组织各类宣传40余次。其中,《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《_市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施,我处及时组织学习,印发相关资料,召开新闻发布会,出动了宣传车辆,设立宣传点,悬挂了宣传横幅20余条;并透过_市环境卫生协会、_环卫网以及电信、移动、联通公司的信息息等媒介进行宣传。先后深入_中学、苏州中学、星元小学等校园,开展以“摒陋习,树新风,做礼貌市民,创卫生城市”为主题的宣传活动;9月中旬组织了“让世界清洁起来”――国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝_市第三届环卫工人节活动。透过系列的宣传教育,使广大市民的城市意识、礼貌意识、环卫意识明显提高。
三、扎实开展环境卫生综合整治活动
根据市政府、建设局20__年市容环境综合整治工作的安排意见精神,与公安、工商、市政、园林等联合行动,对市区主要街道破坏环境卫生的不礼貌行为,以及沿街门店“四包两禁止”职责制的落实状况,进行突击整顿,综合检查。3、6、11月,与榆阳区各环卫部门紧密配合,彻底清理了背街小巷垃圾死角。及时组织,认真学习、贯彻实施_市城乡建设局关于《_市区城市环境综合整治内部管理要求及奖罚标准》文件精神。
今年共计发放城市管理“四包两禁止”职责牌1500个,环境卫生警示牌500个,整治门店5800余个,处罚教育随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水、乱倒垃圾等行为__0余人次,没收非法小广告80000余份,罚款22万余元,各环卫所累计组织职工参加义务劳动300余次,出动人力7000余人次,集中力量清理垃圾达23000余吨。
四、以人为本,逐步提高环卫工人待遇和管理水平
由于环卫工人待遇低,环卫队伍年龄较大且极不稳定,今年,把创造和-谐、人性化的工作环境作为工作重点。元宵节,单位挤出1万元,购买“思念”牌元宵和饺子__余袋,并及时发放在一线环卫工人的手中;五一劳动节,为千名环卫工人统一订购了生日蛋糕,作为生日贺礼;夏日,骄阳似火,干燥高温,购买了价值1万余元的白糖和绿豆,为环卫工人消暑降温;中秋节,给环卫工人发放了月饼;环卫工人节,给环卫工人发放了大米;全年人均福利不到80元,但对于弱势群体环卫工人来说,已经很知足。
10月26日,我市第三届环卫工人节庆祝活动在神木县举行,全市环卫工人代表欢聚一堂,共谋环卫发展大计,并对评选出的全市60名“城市环卫标兵”、“城市环卫美容师”,每人奖励由联通公司赞助的价值800元的手机一部。根据环卫工作劳动强度大,义务劳动多,工作岗位特殊,白天夜间马路作业,给每位环卫工人、清运车辆购买了意外伤害保险;同时根据《陕西省劳动和社会保障厅关于进一步做好我省调整最低工资标准工作的通知》精神,我处已多次申请将环卫工人的工资从每月300月提高到430元。透过这些工作,为稳定环卫职工队伍,提高环卫工人的社会地位,明确环卫工作的方向,加强环卫管理水平,将起到重要的作用。
五、认真开展持续共产党员先进性教育活动,狠抓行业作风整改,不断提高服务水平
以实践“为主要资料的持续共产党员先进性教育活动开展以来,我处成立了领导小组。及时召开了动员大会,将各种学习资料印发给党小组,集中组织全体党员学习30余次,各党小组组织学习25次,共购买《先进性教育辅导读本》50本,《中国共产党章程》50本,创办学习园地9期,撰写学习体会285篇。组织全体党员(包括离退休党员)50余人,参观了米脂县杨家沟革命旧址,应对党旗,高唱国歌,重温入党誓词。五一节,组织职工开展了文体娱乐活动,丰富了职工业余文化生活。7月1日,组织全体党员参观了_市展览馆、_市城市规划建设展厅,观看了《开国总理周恩来》等优秀教育片。7月16日,组织全体职工观看了英雄模范电影《红高梁》。先后组织了三次以持续共产党员先进性、城市环境卫生管理为主要资料的集中考试;给全体干部职工购买了书法字帖,常年开展硬笔书法练习活动。
透过扎实开展持续共产党员先进性教育活动,使广大干部职工的思想素质、政治素质、文化素质有所提高。今年,累计给市城建监察大队职工子女、佳县尿毒症患者、_日报社病危记者、市区困难下岗职工捐款8000余元;组织了60名职工奉献爱心,进行义务献血。继承和发扬了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德。
针对环卫工作的特殊性、敏感性、反复性,我们加大了行风建设工作的力度。结合建立“五型”机关单位,进一步修订完善了53项管理制度,坚持用制度来管人、管事、管物。认真执行《效能建设八项制度》,党风廉政建设三项制度、四项纪律、八项规定,《干部职工休假制度》以及市纪委《关于禁止党和国家工作人员在工作期间饮酒的规定》和市纪委《关于党和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件精神等。工作中克服“生、冷、横、硬”等不良态度,杜绝徇私舞弊,吃、拿、卡、要现象的发生。定期召开民-主生活会,针对一些具体、焦点问题和群众反映的敏感问题进行及时整改。
环卫工作是城市管理工作的窗口行业,也是服务于经济发展,服务于招商引资,服务于广大市民的行业。为了全面树立服务理念,我们专门设立了环卫咨询点、环卫监督岗,公开了服务热线和举报电话(3830102),开通了_环卫网、成立了_市环境卫生协会。对于群众反映的环境卫生方面的问题,我们认真纪录,及时落实,做到“事事有着落、件件有回音”。
六、增加完善环卫设施,夯实环卫工作基础
近年来,我市城市建设的投资和工作力度明显加大,环卫硬件设施得到明显改善。根据我市“创卫”和环卫两项规划要求,今年,投入资金100余万元,新购置环卫清扫车一辆、摆臂式垃圾车一辆、环卫检查车一辆、移动公厕一座、果皮箱200个、垃圾箱50个、新建简易垃圾仓100个、新修垃圾转运站(附带环卫工人休息点)5座,新修公厕8座,改造公厕20座,使城区内共有公厕113座(含水厕15座),对破损的环卫设施进行及时美化维修。加强生活垃圾处理场筹建工作,顺利完成了一期工程前期迁坟、租地、征地工作,完成了垃圾场填埋区土建工程和办公楼主体工程,完成投资1000万元。工程进展顺利,计划20__年7月建成投入使用。
__年,__区环境卫生管理局以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实党的__大、__届三中全会精神,树立“以人为本”重要理念,不断加强对信访工作的领导,着力改善信访工作环境,把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务。做到了接待、登记、反馈一站式服务,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。现将一年来我局的信访工作总结
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局以“__大”精神和科学发展观为指导,高度统一思想,明确工作目标,把环卫信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,党总支书记、和副局长担任副组长,局各科、室、队负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。
(二)成立了信访办。我们在局办公室内设了信访办,腾出办公场所,添置了办公桌凳、电脑,配备了专(兼)职信访员专门受理环卫信访和投诉;制定了《信访工作人员职责》、《信访工作制度》等一系列信访工作各项制度,切实把信访工作目标落到实处,使我局信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平,为信访接待创造了良好的工作环境。
(三)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《丽江市__区委__区人民政府关于加强和改进新时期信访工作的实施意见》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(四)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,并把作为信访渠道面向社会公开,确保24小时有人接听,交接班和值班人员有病有事时不留缝隙;接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上充分认识新时期信访工作的地位和作用,切实增强政治责任感,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。一年来,在接收和接待信访案件中,有的是涉及本单位职工切身利益而提出的相关诉求,有的是涉及环境卫生问题而产生的各种矛盾纠纷,还有的是对环卫工作不到位投诉电话,面对这些信访案件、投诉件以及来电来访,都本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,做到有问题不隐瞒、不夸大,及时反映、满意解决。同时对1份政协提案及时进行答复,做到有批示,有回复,委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。
我所的各项工作紧紧围绕创“省径卫生城市”的为重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。现将20__年全年工作汇报如下:
一、基本情况
我所现有人员97人,其中正式工19人,临时工78人。日清扫面积约84万平方米,每天两大扫,专人保洁,日清运垃圾约50吨,网罩行车。
二、主要工作情况
(一)水边镇清扫保洁接管
根据《峡江县人民政府会议》(29)号记录摘要的会议精神,我所从20__年1月1日全面接管了水边镇的环境卫生及水边镇环卫所原班人员,并扩大了清扫保洁范围及增加了垃圾清运力度。在接管以前水边镇环卫所只清扫了石阳路半条路,接管后,我所在人员不够及水边镇垃圾车报废的情况下,不等不靠,将石阳路未清扫部分、玉峡大道水边段、水边新村等实现了全面清扫,新增清扫保洁面积约5万平方米,清运垃圾车次从原来的每天1车提高到每天3至4车。我所的进入,改善了人居环境,得到了水边镇居民的普遍好评,赞不绝口。
(二)日常工作情况
1、抓清扫改革,提高城市清扫保洁精细化。清扫实行改革,将清扫路面细化,路面清扫实行“定员、定岗、定任务”,分配到每名清扫工人,每名清洁工人负责一条路面清扫保洁,责任、任务明确,谁出现问题谁负责,谁的路面干净就奖励谁。彻底打破了以前“3人一组,5人一群”的旧体制,消灭了“窝工”现象、出现问题后的“连坐”现象。改革后,整体提高了职工的积极性,整体提高了管理的操作性,整体提高了城市清扫保洁的精细化。
2、用制度管事管人。每周五定期召开班子成员例会,及分析工作中存在的不足及改进办法,加强班子成员中的沟通和协调,提高凝聚力;认真落实长效管理机制,实行竞争上岗,对管理人员进行调整,落实责任制;加强长期机关效能工作,所办公室上、下班实行实名签到制,对前来办事的人员实行微笑服务,坚决杜绝“门难进、脸难看”的现象发生;加强财务管理,严格财经纪律,压缩非生产性开支,购买须经2个人的手,报销发票须经2个人以上签写属实,最后由财务领导签写同意报销。加强收费管理,督促各单位签订垃圾清运协议书,加大收缴清洁卫生费力度,增收节支,以保证日常运作。
3、结合我们的工作实际,制定工作目标。我所实行一级监督一级的责任到个人的做法,今年初我所成立卫生监督小组,小组长由所领导兼任,队长每日必须进行日常监督检查,监督小组每月不定期督查路面是否有_露垃圾,是否存在漏扫现象,是否有坐等下班时间等问题的存在;如果存在,不是扣罚职工,而是扣罚队长责任不到位,每次最少100元,实践证明,城区主次干道和公共场所的卫生明显好转。工业园清扫保洁管理实行百分制,由我所监管人员按清扫保洁程度打分,工业园领导监督打分实施情况,给予承包人一定的压力,促使承包人花时间和力气来保证工业园的洁净。各个住宅小区有物业管理的小区,我们和物业公司签订清运合同,物业公司没有接管的住宅小区,我们找到建筑商协调,要求尽快形成物业管理。
4、花大力气稳定临时工的队伍,努力改善用工环境。我所不仅为适龄临时工办理养老保险,还为临时工办理了工伤险和意外伤害险;同时,还和正式工享受同等待遇,同样竞争优秀工作人员。今年10月份,临时工工资从650元提高到750元。
5、加强生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕的管理。减少中转、运输垃圾的过程中产生的二次污染,加大对垃圾填埋场、中转站、公厕的消毒力度,并聘请专人喷洒药水;车辆及时清运、清洗,严格做到每日清洗。认真落实日常收集生活垃圾制度,加强对垃圾运输途中防洒漏管理,防止在收运中因垃圾飘洒造成二次污染,20__年入场垃圾总量约2.4万吨,我所清运车队清运垃圾总量约1.8万吨,工业园区垃圾总量约0.6万吨;公厕属于水冲式,有专人管理。10月份,我所花费了1.96万元对集贸市场公厕进行了水网、电路改造和内部简单装修等,便槽式改为蹲位式。公厕内便槽通畅,无蛛丝、无乱涂乱画、无臭味,定期消毒。
6、做好安全防事故及处理群众投诉工作。我们始终把安全防事故工作放在十分重要的位置,车队坚持每月上一次安全教育课,分析交通事故成因,规范司机作业行为,防止重大事故的发生。同时,及时处理群众投诉,群众投诉主要集中在集贸市场周边、物业小区环境卫生等,今年我们将重点加强对这些重点区域的监管,由于管理得力及工作恰当,20__年接到群众的投诉电话和投诉信笺明显减少。
7、紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设。在创卫之时,我所加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。根据“创卫”标准和要求,新增废物箱290只。为确保环卫设施完好率,我所加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。根据行业管理标准,重点抓公厕管理、垃圾房管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。
(三)抗洪抢险
20__年6月份,暴雨铺天盖地的袭来,山洪暴发,赣江水位陡涨。连续的暴雨,致使老县城巴邱镇基本被淹没,巴邱变成了水城。洪水已将城区农贸市场地段变成沼泽,巴邱路、人民路、步行街、水东门、岭上路等均大量积水。摆在环卫职工面前的,将是一项庞杂而艰辛的工作。洪水退后,我所出动了3辆垃圾运输车及10多个人支援巴邱镇清理垃圾。大方锹铲起的淤泥,根本不能全部送到垃圾车上,锹上流出的淤泥掉到地上,淤泥四溅,工人被淤泥包裹,成了一个泥人了,而我们却没有半点怨言,依然将垃圾、淤泥一车一车清理出去,工人们连续奋战了5天,清理了100多车垃圾、淤泥,直到还给了居民一个洁净人居环境,我们才显露了胜利的笑容。
(四)工业园区招投标工作
6月28日,工业园区清扫保洁招投标工作圆满成功,清扫面积为263292.88平方米,中标价为1.01元/年.平方米,承包期限为2年(20__年7月1日至20__年6月30日),承包费总共为531851.62元。
(五)购买保洁公益性岗位工作
根据省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于开展购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案》(赣人社字[20__]166号)和《关于印发峡江县购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案的通知》(峡府办字[20__]109号)文件精神和要求,安排我所38个保洁岗位。人员到位后,我所将接管玉笥路(农业局至计生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元阳路、玉峡路等未清扫路面,新增清扫面积25.8万平方米。以及对现有路面进行调整,减轻现有人员工作压力,加大清扫力度。
三、垃圾填埋场项目工程工作小酷
县垃圾卫生填埋场项目总投资3839.96万元。其中:中央资金400万元已到帐,地方配套资金124万元,并设置垃圾卫生填埋场项目专帐,成立县生活垃圾填埋场项目领导小组。垃圾卫生填埋场设计总库容77.3万立方米,周围500米内无村庄。垃圾卫生填埋场修建成功后,日处理垃圾114吨,最小处理55吨,平均处理77吨。以后各年的处理规模按5%递增,服务年限为20__年。
项目建设的主要内容是:场区道路,场地平整、防渗工程、截洪沟、渗沥液收集处理和排放、填埋气体导出与处理、计量设施、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺、碾压设备、装运土及消毒杀虫设备、水土保持、进场道路、机械维修、供配电、给排水、消防、通信、监控、检测化验、加油和洒水等设施,以及填埋作业机械停车库和填埋作业材料库等。20__年项目建设完成情况如下:
现已完成环境影响报告书、可行性研究报告、初步设计、地质勘探、施工图纸设计、征林地已完成;完成进场道路修建、硬化工程0.5公里;清基工程完成;完成土方工程1.6万m3;完成管理房场地平整;完成250千伏安电路安装工程;副坝基础清淤完成,回填料石加固完成,修整库区边坡基本完成,库区临时道路完成,管理用房主体工程已完工,已进入水电安装及室内装修,地下水导排系统、渗沥液导排系统、截洪沟、副坝正在建设中,累计完成投资520万元。
20__年,我所将按照“创卫生城市”为目标,认真组织实施各项工作,具体从以下几个方面推进工作:
1、修建生活垃圾填埋场为我所20__年的工作重点。我所将组织好、配合好相关部门为生活垃圾填埋场项目修建工作,我所将严抓质量关,保证质量合格,争取续建资金到位。
2、计划修建中转站一座。
3、以“创卫生城市”为契机,搞好宣传,加强人民群众的环卫意识。
4、完成县委、县政府和主管局下达的其他工作目标任务。
20__年我局在区委、区政府的正确领导和市、区有关部门的大力支持下,紧紧围绕国家卫生城市复审这一中心任务,对照与区政府签订的目标管理责任书,按照精细化、常态化要求,不断强化管理措施,加大工作力度,狠抓工作落实,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、20__年上半年工作回顾
(一)坚持项目带动为目标,强化环卫设施建设。一是西环路大型压缩式垃圾中转站项目,市发改委已下发《关于西环路压缩式垃圾中转站工程可行性研究报告的批复》(金发改〔20__〕421号),现正在办理土地审批相关手续;二是新建或改造一批高标准公厕。计划新建泰安路公厕、步行街公厕,在北环路绿色长廊安装一座移动式公厕,改造天津路公厕和广州路公厕。目前,泰安路公厕正在管网协调和设计工作;步行街公厕随步行街供热交换站改造同时配建;北环路绿色长廊移动公厕正在选址安装;天津路公厕正在进行设计工作;广州路公厕改造正在申请改造资金;三是生活垃圾处理场四期防渗工程,现已报市发改委申请立项;四是新建简易式垃圾中转站4座,现正在申请建设资金和选址;五是安装200个地埋式果皮箱,现正在申请建设资金和选址。六是购置3台洒水车和1台喷雾车,以降低道路二次扬尘污染,改善城区大气环境。现正在办理车辆采购手续。
(二)坚持重点项目为抓手,全力落实招商引资任务。20__年我局确定的招商引资项目为__市建筑垃圾处理循环利用项目。该项目总投资4600万元,建设一座有钢结构厂房、综合办公楼、原材料处理区、成品堆放区、调度等后勤管理基础设施,年处理50万立方米的城市建筑垃圾、年产150万平方米的板瓦、双筒瓦和水泥彩瓦的建筑垃圾处理厂。目前,该项目正在设备招投标工作,预计到位资金600万元。
(三)以巩固国家卫生城市为核心,着力加强五项管理措施。一是加强道路清扫保洁管理,全面提升市区环境卫生质量。严格落实“五定三包”制度和检查评比制度,切实做到每天凌晨集中全面清扫,全天分段巡回保洁,随脏随扫。对重点路段、市场口和易脏区域实行重点清扫保洁,洗扫车每天清洗一遍,电动保洁车全天保洁,人工清扫与机械作业有机结合,确保干净整洁,极大地提高了城市清洁度;二是强化公厕管理措施,不断提升公厕管护水平。对所有水冲式公厕和移动公厕实行专人管理,严格按照公厕管理制度,对蹲坑、尿池进行定时清洗、保洁,做到设施完好,标志齐全,基本无臭味、无蝇蛆、无尿碱,无乱贴乱画。旱厕安排专人管理,做到粪便及时掏运,不外溢,不泄露,密封运输和无害化处理,无害化处理率达到了100%;三是严格作业程序,确保生活垃圾及时中转清运和无害化处理。严格落实执行“五定二包一清”制度,对所有地埋式垃圾中转站、敞口式垃圾箱做到随满随拉,不冒尖,不外溢。压缩式中转站随倒随压,及时转运,做到日产日清;四是科学规范管理,严防建筑垃圾(渣土)乱倾乱倒,保证市容市貌整洁靓丽。环卫监察大队对重点区域设立检查点,派专人盯守,并采取全天24小时不间断巡查,严防沿街撒漏、乱倾乱倒建筑垃圾等违规行为,使我市建筑垃圾管理步入规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道,进一步促使城市环境整洁优美,促进社会和谐发展。截止目前,清理乱倾乱倒建筑垃圾30余处,治理路面大小污染、撒漏150余处,查处违章拉运车辆180余次,行政处罚9次;五是加强对生活垃圾场和医疗废弃物集中处置中心的管理,进一步做好医疗废物集中处置费收缴工作。严格实行环保法规责任制。按照现行法规和标准,坚持大气防护、水资源保护、环境保护及生态平衡相结合的原则,对进场生活垃圾严格实行充填、推平、压实、覆土和再压实等操作过程,采用平面分层法,减少填埋场的沉降量,使城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
(四)全力提升公厕管护水平,实现旅游公厕革命。针对我市公厕布局不合理,建设滞后的问题,根据国家旅游局提出的旅游厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求和省市关于加快旅游厕所建设的相关会议精神,一是区环卫局制定了金川区高标准公厕建设及改造方案,计划近三年在市区和两镇新建及改造升级50座高标准公厕;二是细化责任,明确责任单位、责任人,进一步将工作落到实处;三是协调规划部门,制定完成了《20__-20__年__市中心城区公共厕所布局规划》;四是制定考核办法。区环卫局今年重点对其管理的25座公厕和监管的20座公厕进行分类考核管理,做到责任明确,奖罚分明。
(五)加强监督检查和整改落实工作,着力提升市区环境卫生整体水平。一是继续加大与街道社区、两镇等部门的联系协调力度,做好居民区和城乡结合部环境卫生工作;二是结合“爱国卫生月”活动和国家卫生城市复审,我局多次出动装载机,翻斗车,对西坡养殖区、河雅路等路段常年死角垃圾进行了集中清理,共清理建筑垃圾约800立方米,进一步提高了市区环境卫生整体水平;三是继续尝试政府购买社会环卫保洁服务。现已对外承包4条路段,分别为东环路、北环路、永昌路、南环路。经过先行试点,积累经验,逐步扩大对外承包力度,力争年底对外承包道路达到6条。
(六)全力做好_、政协提案议案办理和信访WW禁毒工作。一是认真对待群众的来信、来电、来访。截止目前,共接到群众来信来访5次,件件有答复,有处理意见;二是重视_政协建议、提案的答复工作。截至目前,共接到市区_代表、政协委员提出的建议、提案13件,现已答复了1件,代表委员满意率达到100%;三是积极答复上级部门转来的市长热线、信箱,上半年共接到市长热线9条,件件有答复、有处理意见,群众满意度高。四是全力做好了30名吸毒人员的就业安置工作,目前,所有安置人员情绪稳定,工作积极。
二、其它工作
以“联村联户、为民富民”为契机,着力加强党组织建设。一是坚持学习。认真制定党员干部政治理论学习安排,每周五定期组织机关干部和党员开展政治理论学习,党总支委员会成员定期为党员讲授党课,不断提高广大党员干部的思想政治素质;二是健全组织。重视对入党积极分子培养教育工作,上半年1名预备党员按期转正,党员队伍不断壮大;三是夯实基础。深入贯彻落实省、市、区“联村联户、为民富民”行动,组织干部职工多次分批深入帮扶村__镇__村体察民情,了解_,制定帮扶计划。在春种之际为联系户送去价值3000多元柴油,帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题;四是开展活动。“三八”、“五一”“交换空间开心市场”等节点组织职工开展了飞镖、定点投篮、跳绳比赛励志网、以物易物等群众喜闻乐见的体育活动,丰富了职工业余文化生活,增强了队伍凝聚力。五是获得荣誉。上半年我单位一名职工评选为__市禁毒先进个人,三名职工评选为金川区优秀在职党员。六是开展“善行义举四德模范”评选。上半年经过层层评选,共选出6名四德模范。
三、下半年工作打算
下半年,我局将重点抓好以下工作:
(一)强化管理措施,不断提高环境卫生作业水平。一是在做好日常管理工作的同时,不断创新管理模式,进一步完善岗位管理制度,落实职工考核奖罚制度,切实增强职工的责任感和紧迫感,不断提高工作效率和质量;二是继续加大对建筑垃圾和工程渣土运输管理力度,努力提高建筑垃圾综合利用水平;三是积极做好国家卫生城市大验收考评工作。四是继续抓好“三严三实”专题教育实践活动。
(二)加大工作力度,确保基础设施建设和招商引资任务落实。一是进一步加大市财政局、国土局、发改局等相关部门沟通协调力度,加快项目建设进度;二是力争10月底完成公厕新建或改造任务。三是继续抓好招商引资项目落地工作。
(三)继续深入实施效能风暴行动,切实转变机关工作作风、提升工作效能。
(四)继续抓好全局安全。
承着去年建立国家卫生城市的东风,20__年我处进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全职责制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室职责制》、《承包队管理人员职责制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员职责制》的出台后,根据管理人员的素质及工作潜力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位职责制后,收费员的职责得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、用心,使今年的收费工作在进行边改革边收费的状况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已十分巨大,而近年来计生工作亦务必严把关。在人员少、工作量大的状况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包职责制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不一样程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产潜力,进一步完善承包职责制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一向在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的推荐,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市建立信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。透过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费状况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的住户和单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,___十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费,也到达了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着必须的问题,个性是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。应对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了必须的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等状况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这但是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、××乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府××年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到××乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。××乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”××亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
__区环卫局在区委、区政府的正确领导下,以国家文明城市复检、卫生城市复检为契机,紧紧围绕20__年度政府系统目标管理责任书的综合管理指标和业务指标内容,与各岗位的目标任务相结合,强化环卫业务。
一、组织环卫局工作人员开展集中学习培训,加强绩效考核管理
环卫局(物业)始终坚持开展每周集中学习培训和每天自学20分钟活动,积极组织工作人员认真学习政府工作报告、法律常识、业务专业,质量管理体系等。通过学习营造了一个民族团结,共同进步的良好氛围。提高了学习水平。
年初环卫局与各岗位签订了岗位目标责任书、《岗位行政效能目标责任书》,认真落实ab岗责任制,完善了《环卫局绩效考核办法》、制定岗位评价表并实施、对每一个工作人员的考核过程充分体现多劳多得、少劳少得,不劳不得的措施,进一步营造了相互竞争、积极向上的良好工作氛围,
二、加大市容环境卫生的日常监督管理力度
(一)环境卫生的日常监督检查工作
环卫局始终坚持日常(每天)对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角、垃圾清运、中转站等各方面环境卫生管理工作进行日常巡查,对发现的各类问题督促各相关单位积极整改。确保做到环卫监督抓严、抓实、抓透、抓细。重点是环卫局市容监察人员全天候对城区环境卫生、垃圾中转站、各垃圾清运点清运情况、公益设施破损情况和对外包单位早查工作。夜查12座公厕的运行情况。共发现问题58起,处理率100%。
(二)城区内、周边环境卫生死角的治理工作
为了保持文明城区的成果,针对卫生死角反弹问题,将突击清理工作纳入长效管理。市容监察人员定期对__区的生活垃圾、建筑垃圾堆进行普查,组织外包单位应急突击队按照月突击计划,开展好每月一轮卫生死角的突击工作以及冬季打冰扫雪应急突击工作,一是按照月突击计划,继续安排鑫塔物业公司突击队做好一季度3个月份的3轮大规模卫生死角的清理工作:清理143处卫生死角,共出动775人次。二是鑫塔物业抽调一辆收集车清理30处积雪,共出动331人次;
(三)环境卫生区域协调移交接工作
组织鑫塔物业外包单位,白碱滩物业管理公司对明华1栋、2栋外围的清扫保洁工作进行交接;交接面积达16900平方米。
(四)环卫局重点工作顺利开展
环卫局一季度认真制定各类重点工作实施方案,为全年的重点工作的顺利开展奠定基础。一是完成三个合同的签订工作,与鑫塔物业公司签订了《__区公共卫生服务合同》、《__区垃圾清运处置管理服务合同》、《公厕管理服务合同》;二是做好《地埋式垃圾桶项目实施方案》,现已移交建设局做好委托设计及施工。三是完成《移动公厕项目实施方案》、目前正等待上会评审。四是协调设计院已制定完成《__区户外广告规划》、《__区垃圾收集设施专项规划》初稿,并通过上会评审。五是制定义务监督奖励方案以及奖励细则,完成曝光台正式挂上环卫局网站。六是做好一季度外包考核工作,公共卫生服务方面扣款8851元,垃圾清运方面扣款226元,公厕管理方面扣款350元,合计9427元。并进行结算兑现。七是做好三平镇环境卫生外包前的区域面积测量核定工作。八是修改完善本部门绩效考核细则,对环卫局市容监察岗位进行检查考核。
三、其他工作
1.做好日常工作,包括各类信息的上报工作, 对20__年度公众满意度调查表进行回复。
2.按时在环卫局部门工作网站上上传公开信息。
3.完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。
4.继续做好96581热线接警登记与处理工作。
四、环卫局二季度主要工作安排如下:
一是市容监察办工作人员继续坚持日常(每天)巡查,对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查。重点做好白色垃圾开春清理工作。
二是继续安排鑫塔物业公司突击队做好二季度三个月月的3轮大规模卫生死角的清理工作。
三是专项服务办公室积极与执法局、建设局联合将建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节进行监督管理。从工程前期、中期、后期全方位的进行控制。
四是做好《公厕项目建设实施方案》上会评审工作。二季度初完成户外广告、招牌专项规划定稿,二季度中至三季度建立健全环卫局户外广告许可职能,理顺审批流程,根据户外广告、招牌专项规划,对新建、更换的广告审批工作首先进行试运行。