保障所2024年工作计划（精选15篇）
为巩固和提高失业人口再就业的数量，进一步为居民解决社会保险、就业、企退等问题，不断提升劳动保障体系创建的工作水平，根据省、市、区、街道相关文件、会议要求，结合我社区劳动保障工作实际，特制定以下年度劳动保障体系创建工作计划：
一、加强就业培训，增强就业能力。通过大力开展失业人员的技能和创业培训，增加他们的就业能力。
二、拓宽就业渠道，加大就业力度。多方联系就业单位，千方百计为下岗失业人员提供推荐就业服务，一方面从街道劳动保障站和区就业局网站及时了解就业信息，另一方面对辖区内用工单位经常进行沟通和联系，及时了解他们的用工信息、空岗情况，并建立长期有效的联系机制和渠道，为下岗、失业人员尽可能就近安排工作，创造便利条件，对社区内经常需求的家政服务用户，我们尽量推荐有工作经验的，了解的，素质高的人员，达到用户的满意。
三、鼓励自主创业，宣传优惠政策。对有条件的失业人员我们鼓励他们自主创业，将再就业的各项优惠政策、优惠条件、就业信息、社会保障规定宣传材料送到没人家中，同时了解她们的要求、愿望，解答她们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时，推荐他们参加市、区组织的创业培训，并为他们创业提供便利。
四、加强规范化管理工作、贯彻全心全意为人民服务的宗旨、关心失业人员的生活、帮助再就业对象解决生活中实际困难、进一步做好失业人员再就业工作。
五、认真调查、摸清失业人员就业信息、做到情况清楚、信息及时全部输入电脑、并分类建立档案、使工作有目的。
六、认真做好失业人员再就业求职工作，为失业求职人员提供信息、引线搭桥、灵活多样就业，经常走访、了解家庭情况，对特殊困难家庭要尽量帮助他们，对较困难失业人员暂时无力解决的要给予适当的救济。
七、组织开展退休人员政治文体活动，丰富退休人员精神文化生活，对特殊困难的人员进行探访慰问、扶贫救困，配合做好退休人员的最低生活保障工作，为他们提供信访接待、政策咨询等日常服务，对他们反映的问题，及时与上级有关部门做好协调解决工作。
八、及时了解社保新政策，做好宣传工作，并完善管理系统。做好城镇居民医疗保险的参保登记，信息采集和证卡申领工作。做好灵活就业人员社保补贴申请和《再就业优惠证》的办理工作。
在新的一年里要不断总结经验，不断提高服务质量，着力探索和追求创新机制，紧紧围绕创建充分就业和谐社区的目标，落实措施，完善各项工作，把劳动保障工作做好、做细、做实。
一是抓好培训就业工作。
更新、维护人力资源数据库和劳动就业用工管理信息系统；深化校企对接，推行订单式、定向式、定岗式就业导向性培训；搭建就业服务平台，与劳务输出地建立常态化劳务合作机制，大力实施外出务工人员返乡创业就业“回归”工程，继续以高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员和退役军人为重点，开展专项就业服务活动。2今年，力争全市城镇新增就业2800人，促进失业人员再就业1700人，其中城镇就业困难人员再就业800人，新增农村劳动力转移就业6500人，城镇失业登记率控制在4。0%较低水平以内。
二是抓好社会保障体系建设。
全力做好“全民参保登记计划”试点和机关事业单位参加养老保险工作，扩大五险覆盖面；扎实做好被征地农民社会保障工作，年度居民保缴费率达到98%以上；稳步提高社会保障待遇水平，及时、足额发放各项社保待遇；加大基金稽核力度，探索养老金反冒领工作创新机制，坚持抓好社保基金监管，强化风险防控确保基金安全。
三是抓好维权维稳工作。
认真开展“依法治市”工作，深入贯彻新修订的《劳动合同法》，健全监察仲裁排查预警、调解处理、应急管理机制，大力开展劳动保障诚信工程建设；完善劳动监察“两网化”建设，规范案件联动机制，加大劳动监察和行政执法力度，加大工资支付排查和处罚力度；加快劳动争议仲裁实体化建设，努力实现争议处理柔性化、案件办理标准化，力保人力资源社会保障领域的和谐稳定。
按照市、区劳动保障工作会议的要求，今年劳动保障工作总体思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线，全面落实就业再就业政策，加快完善企业职工养老保险制度，积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作，保持劳务关系和谐稳定，大力加强维权工作和劳动保障法制建设，统筹兼顾，协调推进劳动保障事业科学发展。现作计划如下：
一、就业工作
1、突出“两个服务”。突出为求职人员服务，突出为企业用工服务。突出求职人员服务，即为城镇新增就业人员求职职务;为下岗失业人员实现再就业服务;为农村劳动力转移就业服务;为大中专毕业生求职就业服务。
2、进一步落实就业再就业政策。一是加大落实各项就业再就业政策，特别是小额担保贷款、减免税费和“4050”人员社会保险补贴政策。二是全面开展援助城镇“零就业家庭”和就业困难人员活动。
3、大力推进农村劳动力转移就业。完善县、乡(街道)、村三级服务网络，确保劳动力市场信息及时向乡村发布，实现企业用工信息与农村劳动力的有效对接。二是做好城乡统筹就业试点工作。建立覆盖城乡统筹的社会保障体系，城乡统一的合法权益维护机制。三是继续开展“春风行动”。以多种方式为农民工服务。
4、进一步做好农民工工作，加大农民工各项政策的宣传力度。
5、引导鼓励高校毕业生就业和自主创业。
6、积极推进劳动派遣，一是促进劳务派遣政策的全面落实，维护劳动者和用工单位的合法权益。二是进一步巩固现有派遣成果，围绕我县产业发展和企业调整成果，围绕我县产业发展和企业调整结构需求，加大劳动务派遣力度，逐步将劳务派遣延伸至管理规范的民营企业、高危企业和公益性岗位，拓展劳务派遣数量201x年劳动保障工作计划201x年劳动保障工作计划。
7、切实加强职业技能培训。
二、社会保险工作
组织本镇劳动保障工作人员对下岗失业人员缴纳社会保险情况进行调查，详细掌握失业人员缴纳社会保险金情况，并将调查情况录入微机。规范退休人员领取养老金资格协助认证工作，逐步开展为下岗失业人员、灵活就业人员提供社会保险金的征缴、代办和社会保险关系接续服务。以深
入本镇企业及个体工商户调查用工情况为契机，广泛宣传社会保险知识，指导并督促用人单位与劳动者签订劳动合同、办理录用手续、缴纳社会保险费。计划设立“社会保险咨询窗口”，为本镇居民提供政策援助，严格按政策规定审核退休人员享受有关政策，把好申领养老金的初审关，积极主动的为他们提供政策解答服务，确保社会保险政策落到实处。
三、城镇医保工作
继续做好201x年医保工作的续保工作和微机录入工作，加强政策的宣传解释工作，发动全体成员完成201x年参保工作任务。加大城镇居民医疗保险和农村合作医疗工作力度，积极宣传动员城镇居民、村民参加医疗保险，以增加城镇居民、村民抵御重大疾病风险的能力、缓解城镇居民和村民看病难的现象，全年力争完成本镇城镇居民和村民参保率达90%以上，学校学生参保率达100%。
201x年，劳动保障所的工作任务将更繁重，更艰巨，但我们会更用心，更努力去做好劳动保障每一项工作，为推动辖区的社会保障建设而努力!
各乡镇、各企业计生办：
20xx年是建设“三晋十强县”的关键之年，新时期人口计生宣传教育工作要按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的需求，以促进人的全面发展为核心，以改革创新为动力，以加强能力建设为重点，继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制，构建大宣传、大联合、出精品的格局，为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境。
一、指导思想
以认真学习贯彻落实“十八大”精神为统领，根据省、市人口计生工作会议精神和全县宣传工作会议的要求，紧扣全县工作大局和人口计生工作大盘子，坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展这一工作目标，创新宣传模式，提升宣传效果，拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法，扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。
二、总体目标
大力弘扬新型人口文化，着力构建新时期人口文化核心价值体系，加快推进人口文化建设步伐，运用人口文化建设成果，不断提升社会宣传工作成效；发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用，继续加大社会化宣传教育工作力度；加强职业能力建设，切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系，初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。
三、主要任务
（一）丰富载体，拓宽人口计生宣传教育渠道
1、充分利用墙体、宣传栏、专刊、公交站广告等多种形式，在全县范围内开展人口计生宣传标语刷写行动，各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所印有标语，并对全县范围内所有标语重新进行规范书写，固定宣传标语要求风格鲜明，规范醒目，字迹清晰，美观大方。
2、拓展新型宣传阵地，在全县范围内开展“滚动电子屏，传递婚育情”宣传活动，充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。
3、根据育龄群众不同的婚育情况，上门开展面对面宣传活动。如：新婚贺喜进家，送去国情国策、新婚期知识；孕产期查访进家，送去孕产期自我保健、优生优育知识；避孕期服务进家，送去避孕期知识卡片、避孕药具；更年期随访进家，送去更年期生殖保健知识手册，增强宣传的实效性。
4、积极开展人口计生宣传活动，为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐，切实为群众办实事、办好事；充分利用元旦春节、“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日，积极组织开展丰富多彩的.大型社会宣传活动。
（二）全面推进新型家庭人口文化建设活动
1、围绕“三晋康家”工程、晋城“凤之家”幸福工程和我县关爱母亲健康行动，为广大农村家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传社会公共服务。
2、积极开展新农村中新型家庭人口文化示范创建活动，以乡（镇）、行政村为单位，以家庭为主体，深化家庭人口文化内涵，提升计划生育生殖健康服务水平，落实好各项优惠奖励政策，为广大育龄群众排忧解难，帮助群众勤劳致富。树立一批生育文明建设窗口，塑造一批新家庭生育文明建设示范户，培育一批新家庭生育文明带头人。
（三）突出特色，打造人口计生文化品牌
1、继续加大人口文化专栏、人口文化广场、人口文化大院、生育文化长廊等建设力度，并在各乡镇设置电子显示屏、大型公益广告牌等一系列高质量的户外宣传设施，实现宣传的多样化、人性化和艺术化。
2、制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众，将人口计生知识融入老百姓的日常生活中，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
3、打造具有地方特色的宣传品牌。各乡镇要推出一项具有本地特色的宣传活动，使计生宣传工作不断推陈出新，注入新鲜血液，着力将人口文化阵地建设成育龄群众和广大农民的“文明之家”、“休闲之家”、“娱乐之家”、“科技之家”，努力打造一批有沁水特色的精品宣传品牌。
（四）注重质量，全面提升新闻报道水平
1、密切关注不同时间段的重点、难点、热点工作。及时总结报送实践中探索出的行之有效的好经验、好做法。坚持将新闻报道和信息报送列入年终考核，激发大家参与新闻报道的热情。
2、积极做好与各级主要新闻媒体的协调联络工作，力争上头条、上头版。
四、几点要求
（一）提高认识。各乡镇、企业计生办要真正把人口计生宣传教育摆在计生工作的首位，做到有投入、有方案、有动作。
（二）注重实效。开展宣教活动要以人为本、体现需求，在求知、求乐、求新、求美中突破。
（三）共享资源。要充分发挥各行各业的资源优势，联合出手，搞大联合，做大宣传。
20xx年，后勤保障处的工作思路是：在学校党政的领导下，以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，加强党的建设，改进工作作风;以深化综合改革为重点，加强队伍建设，增强发展后劲;以为教学科研和师生员工生活提供优质服务为主线，提高保障能力，提升服务水平;以推进和谐型、学习型、服务型、节约型、平安型后勤为抓手，胸怀更高精神追求，确定更高发展目标，树立更好后勤形象，全力打造升级版后勤服务保障体系。
一、加强党的建设，改进工作作风，努力营造和谐型后勤
1.凝心聚力，切实加强党的思想建设。认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会、系列讲话精神，把学习贯彻全会精神与完成“”改革和发展规划、校第二次党代会确定的主要目标有机结合起来，与完成今年后勤工作任务有机结合起来，通过学习使思想有新提高、精神有新动力、作风有新境界、能力有新增强、工作有新成效，凝心聚力，明确目标，落实责任。
2.示范引领，扎实推进党的组织建设。认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，加强领导班子建设，充分发挥后勤党委在后勤事业发展中的政治核心作用;加强基层党支部的建设，有针对性地开展立意高、教育意义好的最佳党日活动，发挥党支部的战斗堡垒作用;加强党员的教育管理，做好党员发展、转正工作以及党员评议教育活动，以党建带动团建，发挥党员的先锋模范作用。
3.反对四风，大力强化党的作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动的成果，抓好整改方案落实，持之以恒改进作风，全心全意服务师生。班子成员坚持每周、每月、每学期有计划地到校区、学院察看、调研，听取服务对象意见。制订《后勤保障处工作作风建设若干规定》，落实《后勤党委关于制度建设的工作计划》，切实履行服务承诺制、AB岗工作制、首问负责制、一次告知制、限时结办制等工作制度，管理、服务人员实行置牌上岗或挂牌上岗，强化管理，培育干事创业的“精气神”。
4.廉洁自律，深入开展党风廉政建设。针对后勤工作特点开展岗位廉洁教育，认真学习落实中央《建立健全惩治和预防体系20xx—20xx年工作规划》，健全网络，签订岗位廉洁承诺，深入贯彻中央八项规定、省委十项规定和校党委十项规定，打造清廉的后勤队伍。
5.促进和谐，做好宣传统战工会等工作。认真做好宣传报道和信息工作，弘扬主旋律，传播正能量，宣传报道深化后勤改革的新举措、重大活动和涌现出的新人新事新风尚，大力弘扬先进后勤文化。重视统战工作，通过联系交友、召开情况通报会等形式，沟通思想，增进共识。全力支持“建家”和开展寓教于乐的文体活动，积极参加校四届一次两代会，筹备召开后勤二级教代会一届一次会议。
二、加强队伍建设，开展岗位练兵，着力构建学习型后勤
1.牢固确立“人才是第一资源”的战略思想，从后勤事业发展的高度，充分认识加强后勤队伍建设的极端重要性和紧迫性，制订后勤队伍建设中长期规划，推动员工专业成长，促进后勤事业可持续发展。
2.围绕学习型领导班子建设，以“团结和谐、务实清廉、开拓创新、争先进位”为目标，继续抓好党委理论学习中心组的学习，细化领导班子岗位职责，加强顶层设计整体谋划，不断提高班子的集体领导效能，团结带领广大职工同心同德共同完成任务目标。
3.加强党员干部教育培训。组织科级干部培训班，切实加强干部队伍的思想建设和能力建设，不断提高服务意识、管理能力、执行力。
4.有计划地对员工进行业务培训。在各中心推行“职工文化学校”，开展岗位练兵活动，提高员工的思想品质、职业道德和专业素质。加强骨干队伍建设，转换用人机制，优化人员结构，合理定员定编，增强发展后劲。加强对非编员工的人文关怀，规范用工，和谐用工，提升归属感。
三、深化综合改革，开展“双创”活动，全力打造服务型后勤
1.按照学校深化综合改革的工作要求，把改革工作贯穿后勤工作的始终，以改革促进发展，以改革提高质量，以改革增强活力，加强深化改革的顶层设计，拟定后勤发展规划，明确当前及今后一阶段后勤保障工作的发展目标和重要任务。
2.不断深化后勤内部管理机制改革。根据后勤岗位特点，按照学校绩效工资改革总体精神，统一原则，制订业绩绩效分配方案和考核办法，发挥绩效工资改革的激励作用。参与扬子津校区综合服务平台建设，切实服务广大师生。
3.开展“双创”建设年活动。在全处开展创后勤十佳优秀服务窗口、创后勤十佳优秀服务员工活动，做到年初有争创计划、年中有争创检查、年末有争创评优表彰。通过开展“双创”活动促进“三提”：一是规范真诚促窗口服务提神、二是多措并举促维修服务提速、三是打造特色促重点服务提质。
4.开展“优质服务月”活动，通过美食文化节、宿舍文化建设月、物业便民月、节能减排月、医疗服务月、幼教家长开放月等系列活动的开展，强保障，惠师生，展风貌。
5.加强高校后勤同行间的交流，参与行业协会的活动，使管理更加科学规范、使服务标准和行业接轨并努力走在行业前列。
6.大力支持并全力做好教育部职工餐厅的服务工作，精心服务，精细管理，树立扬大新形象。
7.强化督查机制，实施量化考核。聘请一批责任心强、敢于直言的督察员和信息员，对后勤工作进行全方位监督检查，发现问题立即组织整改。
8. 针对财务人员减少以及核算内容变化的实际，调整岗位分工，加强新版财务软件学习与培训，定期开展财务分析,及时反映财务状况，评价经济效益，为领导决策提供依据。
9.饮食服务工作以提升服务能力、提高“两个”效益为目标，以实行食堂经理负责制为着力点，探索风味小吃窗口经营管理模式，完善食品安全关键点控制流程，建立工作标准执行反馈机制，切实提高饮食服务中心内涵和综合实力。
10.公寓管理工作建立学生公寓“全时服务”机制，完善公寓育人工作模式。配合学工部积极探索把学生宿舍区建设成类似于“书院制”的相互学习、共同成长的阵地。与学校相关职能部门一起做好文汇路校区、瘦西湖校区、荷花池校区学生宿舍电路改造、空调、热水器安装等工作。
11.物管工作以楼宇管理为核心，推行分类分级管理，重点强化公共教学楼宇保洁、护卫和多媒体钥匙发放管理。以校园网格化管理为抓手，建立校园环境责任管理网络，立足长远，谋划校园绿化布局，实行长效管理机制。
12.全面实施老校区供配电工程建设，配合做好瘦西湖校区、文汇路校区学生宿舍空调安装水电改造配套工作，满足教学科研以及学生宿舍安装空调的用电需求。
13.编制20xx年维修专项计划，加强维修工程质量、安全、进度、投资控制。按照新的《扬州大学采购管理暂行办法》，组织好各项维修工程的招投标工作。
14.进一步做好公费医疗、城镇职工医保调研工作，为学校决策提供依据。认真做好一年一度的教职工、毕业生、新生体检工作，继续做好专家门诊服务，不断提高医疗服务水平。
15.扩大幼教品牌效应，以“文化建设、内涵打造”为核心，加强师资队伍建设，不断提升教育和服务质量，促精致和精细化管理。
四、落实节能降耗，加大技改投入，师生共建节约型后勤
1.贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，以节能减耗、节约增效为重点，构建勤俭节约、低碳环保、节能降耗、合理使用资源的后勤服务管理新体系。
2. 规范制度管理，建立节约型后勤工作长效机制，认真落实建设节约型后勤的奖惩、检查、监督机制。
3. 开展食堂“光盘行动”、杜绝“长流水、长明灯”、加强成本控制，营造校园节能氛围，增强师生珍惜资源、节约资源的意识。
4.根据《扬州大学水电管理办法》，合理编制并监督实施水电指标年度分解方案，推进独立楼宇水电表的安装工作，实施按责任单位分块计量，确保水电指标包干使用的实施。
5.认真做好节能技改和节能监控体系平台的建设工作，建立水电能耗定期通报制度，促进水电管理的科学与规范，加强水电回收环节基础性工作，促进节约，减少浪费。
6.积极探索符合我校实际的物业管理模式，设立楼宇勤工助学岗，减少人力成本，提高管理效益。推进物业管理机械化操作，添置大中型机械化设备 ，进一步提高工作效率。
7.加快后勤数字化建设。谋划后勤信息化建设规划，分步推进信息化建设。完善师生健康档案体系建设工程，教职工体检信息实行网上查询，医疗收费与校园一卡通对接;饮服完善“高校后勤采供与核算管理系统”软件，加强内部监控力度;建立公寓管理学生信息库;逐步建立水电管网、维修工程数字档案;发挥处网站功能。
五、落实岗位责任，健全安全网络，合力创建平安型后勤
1.抓好安全生产和校园安全综合管理工作。牢固树立“安全第一”的思想，完善安全工作管理网络，做好防火防盗工作，确保政治安全、经济安全、生产安全和生命财产安全，积极创建平安后勤。
2.落实安全生产责任制和责任追究制。层层签订安全生产与防火责任书，实行安全责任事故一票否决制和奖惩挂钩制度。制定和完善处内相关安全应急预案，强化安全制度保障。
3.健全和完善安全检查制度。坚持安全员天天巡查、分部负责人每周检查、部门安全生产工作小组每月检查、处安全工作领导小组每季度检查的工作机制，确保安全生产万无一失。
4.加强员工安全培训，对新上岗人员、特殊工种、特种设备操作人员定期进行教育培训，强化职工安全生产和安全防范意识。
5.认真学习贯彻新颁发的《江苏省爱国卫生条例》要求，执行《江苏省禁止吸烟警语和标志制作标准与张贴规范》，推动学校爱国卫生运动。
一、加强辖区各种摊位的规范管理，改善社区环境面貌，方便居民出行。
二、3月5日，学习雷锋，组织社区志愿者对辖区的环境卫生进行整治，并进行宣传，使居民们爱护环境卫生。
三、争取得到上级的支持，在辖区安放一定数量的果皮箱，使辖区的环境面貌得到提高。
四、在4-5月份社区组织地服务日活动中，发动志愿者参与清扫保洁活动，不断提高爱我社区意识。
五、每月定期对辖区的卫生死角进行清扫，并对乱写、乱张贴进行清除，保持良好的生活环境。
六、争取得到上级有关部门的支持，重修兰花村11号旁的公厕，方便居民的生活。
七、在6月份前，协调兰花村68号大门外一段公路的日常清扫;协调兰花村大门口和成渝公路桥下坑洼不平公路的填补，以及钟表厂区公路上的照明等。
八、在国庆、春节前，组织《全民动手日活动》发动居民和召集社区志愿者对辖区的环境进行大扫除。
九、定期督查各物管履行环境卫生管理情况，协助好兰花村原钟表生活司对该小区的清扫保洁工作。
一、广开招商渠道，狠抓项目建设。
充分挖掘全乡的社会资源，积极开展亲情招商；不断优化企业人力资源服务，鼓励引导辖区内的工商企业加快产业一体化步伐，注重产业链条上下游项目引进，开展以商招商；通过乡农村信息化综合服务中心，建立网络平台，多渠道搜集各类招商信息；以劳务输出为抓手，积极与务工人员所在企业加强联系，建立新的招商纽带；同时，积极到沿海发达地区招商，在重点行业和重点地区狠下工夫，争取有项目落地；力争全年收集有价值的招商信息10条以上，引进投资500万元以上的企业2个以上。
二、完善基础设施，狠抓队伍建设。
从硬件建设着手，坚持高起点规划，高标准定位，搞好乡所的基础建设，改善办公条件，进一步加强劳动保障资料的规范管理，力争年内实现办公信息化。进一步加强思想政治学习和业务知识学习，着力提高全所工作人员的综合素质，为完成各项目标任务提供强有力的队伍保障。围绕贴近群众、方便群众、服务群众的理念，发挥好、三个村级劳动保障站的功能，使服务体系更加完善，更加规范。
三、深入推进全民创业，切实搞好各项服务。
继续开展好“万人帮扶”活动，通过深入宣传发动，落实扶持政策，加强具体指导，切实为有创业意愿的人员、返乡农民工、失地农民、复退军人等社会群体提供优质高效的就业服务，再掀全民创业新热潮。发放小额贷款200万元以上，培育创业典型40人以上，建设全民创业园区1个。
四、强化职业技能培训，促进就业再就业。
我们将充分发挥劳动就业信息主渠道的作用，和局有关部门密切配合，积极开展农村劳动力职业技能培训，广泛搜集劳务用工信息，力争全年培训劳动力800人以上，输出劳动力3000人以上，下岗失业人员再就业300人以上，全年城镇新增就业1100人以上，基本消除零就业家庭。
五、强化服务理念，树好行业形象。
全面推行工作日志制度和禁酒令，严格落实考勤制度、首问责任制、办结制，制订劳动保障文明服务十条规范，对前来办事的群众坚持文明接待，高效服务，扎扎实实为群众办实事，转变工作作风，树立良好的行业形象。
此外，统筹做好劳动监察、城镇居民医疗保障参保扩面、信息宣传、失地老年人生活补贴发放、人事劳动信访稳定等工作，圆满完成区局和乡党委、政府交办的其他工作。
20xx年是规划的开局之年，我们在区委、区政府的领导下，全面完成了签状指标和区委、区政府下达的各项工作任务。今年是“十二五”规划的起步之年，我局将继续深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府“打造浑河商务城和临空国际城”的战略构想，优化发展环境，为“一轴一线两带三区”服务。突出重点，统筹兼顾，扎实做好就业创业、社会保障、构建和谐劳动关系等劳动保障各项工作，确保各项目标任务完成，为我区又好又快发展作出积极贡献。
一、劳动保障事业工作思路
20xx年我们将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，“围绕抓重点项目促调整，抓环境促提升，抓民生促和谐”，着力抓好创业、就业工作不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，维护企业和职工的合法权益，实施积极的就业创业政策，扩大社会保险覆盖范围，促进劳动关系的和谐稳定，树立劳动和社会保障部门的良好形象，为苏家屯区经济保持平稳较快增长做出积极的贡献。
二、20xx年工作目标
（一）实现实名制就业1.125万人，城镇登记失业率控制在4%以内；确保零就业家庭中有劳动能力和就业需求的人员至少一人实现就业，力争实现双就业。
（二）就业技能培训操作规范，全年培训城乡劳动力20xx人；
（三）实名制扶持创业带头人50人，带动就业300人，发放小额担保贷款200万元，当年到期回收率不低于95%
（四）加强就业基础管理，启动实施《就业失业登记证》制度。年内完成《再就业优惠证》、《失业证》换发工作，确保公益性岗位安置人员、享受“4050”灵活就业社保补贴人员、登记失业人员全部领取《就业失业登记证》。适应《就业失业登记证》和就业、失业登记全省范围内信息化管理的要求，确保统一软件的应用和本地区相关硬件设备的配备。
（五）加强公共就业服务体系建设，城乡基层劳动保障平台建设达到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求，乡镇、村劳动保障基层服务平台建设率达到100%。
（六）实现市、区、街道、社区四级就业信息网络全覆盖；按照人社部关于建立就业失业监测制度的要求，及时上传规定的数据信息和空岗信息。
（七）启动开展劳动监察“两网化”管理工作
（八）清理拖欠农民工工资偿还率98%以上，不发生新的拖欠，全部建立预防和解决拖欠的长效机制；受理农民工投诉举报案件结案率达到95%以上。
（九）企业职工综合劳动合同签订率达到98%以上
（十）基本医疗保险新增参保人数不低于4030人，居民医疗保险参保人数不低于38062人；工伤保险人数不低于67700人，其中农民工参保人数不低于15800人。
（十一）企业养老保险统筹基金征缴达到10432万元；企业养老保险个人账户基金征缴达到6468万元。
（十二）企业退休人员社区管理人数（包含所在市中央企业退休人数）达到41446人，集中管理退休人员档案达到15200份。
（十三）失业保险参保人数达到6.03万人，个人缴费记录见帐率达到100%。
（十四）调节仲裁案件按期结案率达到90%以上。
三、工作措施
（一）、充分落实就业创业政策，拓宽就业渠道，帮助劳动者实现就业
1、进一步加强就业和劳动保障基层平台建设。
2、以大项目为依托，扩大就业渠道。
依托我区经济快速发展，继续盯住我区新项目建设，做好人力资源库与岗位信息库、企业招用工与劳动部门兑现优惠政策有效对接，努力实现在项目立项、开工、竣工的同时，签订用工协议、上岗培训协议和劳动合同。提供优惠用工政策和跟进服务，有序引导高校毕业生、失业人员和农民工等群体求职就业，主动为重大项目提供人力资源的支持和就业服务。促进经济发展与扩大就业良性互动，充分发挥投资项目拉动就业的效应。预计一季度实现实名制就业完成2900人，其中城镇实名制就业1550人，农村转移输出1350人。城镇登记失业率控制在4%以内。
3、 进一步促进创业带动就业
围绕新生劳动力，特别是高校毕业生，实施创业带动就业；围绕就业困难群体，实施政策带动就业。促进以创业带动就业，全面落实创业扶持政策，通过给予创业补助、给予创业培训补贴、给予小额担保贷款、扶持高校毕业生自主创业、支持创业载体发展、继续延伸就业载体扶持政策等多种措施，鼓励更多劳动者成为创业者，带动更多
人就业。一季度预计实名制扶持创业带头人10人，带动就业60人。
4、加大培训力度，提高劳动者就业能力
扩大宣传渠道，加强对新培训政策的宣传力度，深挖现有资源，不断拓宽再就业培训人员覆盖面。加强与其他职业技术培训机构的联合，增加培训种类，不断提高失业人员的素质。加强定单式培训服务，做好人力资源开发规划，按照项目对人力资源的素质要求有的'开展人才培养和从业人员职业技能培训，为重大项目提供适合专业的人力资源前期培养和储备，提升人才职业技能培训层次。一季度预计开办培训班2个，培训90人，农村剩余劳动力引导性培训436人。
（二）、扩大社会保险覆盖范围，做好社会保障各项工作
1、做好社会保险扩面工作
我们将继续落实社会保险扩面工作各项措施，特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点，对有扩面可能的单位进行集中扩面，继续深挖潜力。充分利用基层社会保障平台，对辖区域进行摸底调查，建立台帐，有针对性的宣传，推动扩面工作顺利开展。同时，适时根据出现的各种情况采取措施，调整政策，使此项工作更加完善规范。一季度企业养老保险统筹基金征缴达到800万元。按照区政府指标提出的任务指标不断扩大医保范围，预计一季度全区基本医疗保险新增参保846人，居民医疗保险参保不低于38062人。
2、做好被征农民工社会保障工作
目前我区被征地农民数量在不断增加，但是参加社会保障的积极性不高，主要原因是由于这部分人群文化水平低，没有一技之长，造成就业率低，没有收入来源。我们将针对他们开展实用的技能培训，适时组织培训，提高其素质和劳动技能，提升他们的就业能力。
3、加强社会保险基金监管。
进一步完善社会保险基金管理制度，做到各项制度的落实到位和紧密衔接，切实加强基金管理，确保安全运行。
（三）、构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益
1、推进劳动保障监察实现“网格化网络化”建设。
抓好劳动保障监察“两网化”，重点做好用人单位基本信息数据库和劳动用工电子信息档案的建立，做到网格内用人单位数、职工人数、合同签订、参保缴费及工资支付等情况“五清”逐步形成布局合理、功能完善的网格化管理体系。
2、劳动争议仲裁全面推进“实体化”建设。
3、进一步加强农民工维权工作。
加强农民工维权中心建设，与各部门联动，加大对欠薪企业的处罚力度。加强和改善农民工就业服务环境。完善农民工培训机制，提升农民工综合素质，在全社会营造关心、善待、帮助农民工的良好氛围。加强农民工工资保障金管理，实现电算化管理。受理农民工投诉案件结案率要达到95%以上。
四、下阶段工作举措
20xx年的我局工作已经全面开展，在努力完成好一季度目标过程中，要积极规划二季度重点工作，保证劳动保障工作全面平稳的发展。
一是围绕今年中心工作，积极开发新的就业岗位，严格执行用工登记备案制度，坚决取缔私自招用工行为，主动加强与大中型企业沟通联系，及时做好区内大项目用工的信息收集，搞好用工对接，促进下岗失业人员再就业。
二是完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的就业机制，实现劳动力资源的有效配置。
三是继续强化社会保险扩面征缴工作。做好社会保险政策宣传，把扩面的重点放到服务业从业人员、城镇灵活就业人员和进城务工农民上，通过积极做好社会保险费缴费基数核定工作，强化劳动保障监察执法工作，进一步抓好社会保险扩面征缴，实现覆盖人数和基金收入“双增长”。
四是进一步加大执法力度，继续组织开展以贯彻实施《劳动合同法》等新法为重点的专项执法检查，改进监察监管方式，注重事前预防，维护劳动者合法权益。
一、总体思路
20xx年我县住房保障工作的总体思路是：积极争取国家及自治区对我县保障性安居工程建设的投资资金和政策支持，通过完善廉租住房、公共租赁住房并轨后住房保障制度，加大保障性安居工程(城市棚户区改造)建设力度。开工建设新项目，超前做好明年的项目储备，力争在20xx年底实现主要以城市棚户区改造为主，结合中心村建设，兼并发放差别化租赁补贴，基本解决我县现有城镇低收入住房困难家庭的住房问题。
二、工作目标
(一)多渠道扩大公共租赁住房房源。
1、20xx年在建一批公共租赁住房(建设重点在望远工业园区，数量216套)，公共租赁住房基本标准达到：房屋结构安全;单套建筑面积控制在60㎡以内，设有卧室、厨房、卫生间;供电、供水、供热、有线电视等设备并能达到基本入住条件。
2、鼓励民间资本积极参与公共租赁住房建设，协调望远工业园区“望远中小企业创业基地”自主建设150套公共租赁住房，要求面积控制在60平方米以内，室内达到基本入住条件。其主要解决园区内外来务工人员和新就业大学生住房问题。实行租金收益、产权共有机制。
(二)认真做好租赁补贴发放工作。严格考评制度，完善廉租住房、公共租赁住房并轨管理后差别化租赁补贴发放工作。
(三)建立健全公共租赁住房保障准入退出机制，完善中低收入住房困难家庭住房电子档案管理工作。年底累计完成自治区下达我县公共租赁住房实物配租户537户。
(四)及时向自治区建设厅住房保障处报送我县住房保障月、季、年度报表工作。
三、保障方式
城市棚户区改造，主要是加快建设步伐，尽最大力度提前安置城市棚户区改造范围内拆迁家庭的住房。中低收入家庭、外来务工人员、新就业大中专毕业生以公共租赁住房保障为主，差别化租赁补贴为辅。
四、主要措施
(一)继续做好差别化租赁补贴申报发放工作。按照规定程序，做好20xx年度廉租住房公共租赁住房并轨管理后差别化租赁补贴资金发放工作。
(二)加强项目实施的组织协调。重点是“杨和新村三期、四期”、“杨和康城”城市棚户区改造项目3898户住房建设，望远工业园区“陆坊小镇”294套公共租赁住房建设。确保望远工业园区内“望远中小企业创业基地”150套公共租赁住房项目开工建设;加大杨和新村三、四期、杨和康城201x年度在建保障性住房建设力度，确保20xx年底竣工交付使用。
(三)进一步完善制度建设。深入调查研究我县住房现状、近期住房建设及房地产市场发展及中心村建设状况，并结合我县实际，进一步完善住房保障制度。
(四)积极筹集项目建设资金。多渠道筹措建设资金的同时，重点做好申报公共租赁住房、城市棚户区改造项目中央及自治区投资补助租金。依法使用中央投资补助专项资金，确保保障性安居工程建设进度。
(五)认真做好日常管理工作。做好住房保障档案整理工作，建立保障对象基本信息电子档案。按时完成制度报表的收集、汇总、审核和报送工作，并严格做到信息公开，建立信息共享平台。
五、工作要求
(一)明确工作职责。各成员单位要明确责任，相互配合，采取切实有效的措施，确保住房保障工作落到实处。
(二)健全工作机制。严格执行“三级审核、两次公示”审核工作程序，确保政策公开、公平、公正实施。加强档案信息化管理，建立健全公共租赁住房保障对象基础信息库，做到一户一档，实现动态管理。推进公共租赁住房保障管理信息系统建设，提升规范管理水平，逐步实现管理信息化。
(三)强化工作程序。建立健全申请、审核和公示办法，完善轮候制度，特别是强化公共租赁住房复核工作，健全退出机制。严肃纪律，确保各项政策正常实施。及时将中央、自治区财政拨付的公共租赁住房差别化补贴专项资金发放给低收入住房困难家庭用于租赁住房。加快保障性安居工程基础设施建设，多渠道扩大保障性住房房源。确保在“”期间实现人均住房建筑面积15平米以下的低收入家庭应保尽保。
（一）切实抓好城乡统筹就业
1、认真落实湘政发办〔20xx〕34号文件和《XX县就业援助暂行办法》，在机关企事业单位开发公益性岗位，给予资金补贴，促进城镇困难人员就业。
2、保企业，保就业。全面落实重点工程和承接产业转移各类优惠政策，落实县内企业招收困难对象就业补贴，稳定县内就业形势。
3、鼓励创业，带动就业。支持下岗职工，返乡农民工，高校毕业生，复原军人等自主创业，每户给予5万元贷款贴息。
4、加大培训，促进转移就业。改善培训方法，提高培训质量，要突出劳动本人愿望开展培训，把确保劳动者就业作为培训唯一目标。建立劳务输出基地，加强同广州万皆乐人力资源有限公司和XX市劳动保障局的联系，实现劳动力有序输出。
5、落实各项就业优惠政策，促进劳动者灵活就业。
（二）完善社会保障体系，增强社会保障能力。
1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。一是继续加强社会保险新政策的宣传，推进城镇居民参保的全面开展，实现城镇居民应保尽保。二是积极争取纳入新型农村养老保险试点县，切实做好农村养老保险工作；三是强化社会养老保险费的征缴，抓好企业下岗失业参保人员的续保缴费。四是加快企业离退休人员的社区服务管理及社会化管理服务平台建设。
2、加大工伤保险政策宣传力度，做到所有民营企业全部参加工伤保险。
3、积极做好医疗保险制度改革和扩面工作。（1）将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险；（2）认真贯彻落实《XX县人民政府办公室关于调整完善基本医疗保险生育保险有关政策的通知》（泸政办发〔20xx〕86号）；（3）着力做好城镇居民参加医疗保险工作，逐步扩大医疗保险覆盖面；（4）进一步加强对定点医院和药店的.监管，确保基金安全运行。
（三）加强行政执法力度，着力构建和谐劳动关系。
1、继续加大《劳动合同法》实施力度，继续按照三个贴近的要求做好法律法规的宣传工作，全面实施用工劳动合同制度，强化劳动合同管理，依法保障劳动者的合法权益。
2、认真开展好各项专项执法活动，加强日常巡查切实维护劳动者的合法权益。
3、加强部门协调配合，继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度，从源头上根治拖欠农民工工资。
4、加快推进劳动争议仲裁机构实体化建设。
(四)加快基础设施建设，努力提升管理服务水平。
1、加快金保工程网络建设。加大资金投入，更新设备，整合资源，完善劳动保障系统信息系统建设，加快乡镇、社区劳动保障业务网络建设，力争20xx年部分实现与省、州信息网络互联互通。
2、夯实基层工作平台。充实乡镇（社区）劳动保障站专职工作人员，加强业务培训，充分发挥劳动保障基层组织作用，协助做好下岗失业人员、劳务输出、居民医保和乡镇劳动保障工作。
（一）加大劳动保障执法工作，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐发展。加大对拖欠农民工工资、拖欠和拒付工伤补偿费、拒交社会保险费等侵犯劳动者权益的打击力度，督促用人单位签订劳动合同，缴纳社会保险，提高劳动合同签订率，维护全县稳定大局，促进劳动关系和谐发展。
（二）稳步推进和完善社会保障体系，力争各类参保人员分别达1.5万人以上（不包含机关事业养老保险），城镇居民医疗保险参保3万人以上，确保社会保险基金应收尽收，确保下岗失业人员和退休人员生活费和退休工资按时发放，落实好国家“劳有所得、病有所医、老有所养”的政策。
（三）进一步落实就业政策和社会保障政策，促进就业和社会稳定，整合培训资源，搞好职业教育建设，年培训各类人员5000人以上，搞好下岗职工和大学生的'就业创业工作，创建“就业街”和“就业基地”，年创劳务经济收入2亿元以上。
（四）抓好公共就业服务体系建设，根据湘劳社工字[20xx]48号文件要求，我局将积极组织实施，力争20xx年底前全面完成任务。做到18个乡镇劳动保障站和8个社区就业服务平台机构建设到位，与县劳动保障服务大厅实现联网，建立覆盖城乡的劳动保障业务服务体系，劳动保障电子政务、政务公开和综合服务得到实质性提高。
一、广开招商渠道，狠抓项目建设。充分挖掘全乡的社会资源，积极开展亲情招商;不断优化企业人力资源服务，鼓励引导辖区内的工商企业加快产业一体化步伐，注重产业链条上下游项目引进，开展以商招商;通过乡农村信息化综合服务中心，建立网络平台，多渠道搜集各类招商信息;以劳务输出为抓手，积极与务工人员所在企业加强联系，建立新的招商纽带;同时，积极到沿海发达地区招商，在重点行业和重点地区狠下工夫，争取有项目落地;力争全年收集有价值的招商信息10条以上，引进投资500万元以上的企业2个以上。
二、完善基础设施，狠抓队伍建设。从硬件建设着手，坚持高起点规划，高标准定位，搞好乡所的基础建设，改善办公条件，进一步加强劳动保障资料的规范管理，力争年内实现办公信息化。进一步加强思想政治学习和业务知识学习，着力提高全所工作人员的综合素质，为完成各项目标任务提供强有力的队伍保障。围绕贴近群众、方便群众、服务群众的理念，发挥好、三个村级劳动保障站的功能，使服务体系更加完善，更加规范。
三、深入推进全民创业，切实搞好各项服务。继续开展好“万人帮扶”活动，通过深入宣传发动，落实扶持政策，加强具体指导，切实为有创业意愿的人员、返乡农民工、失地农民、复退军人等社会群体提供优质高效的就业服务，再掀全民创业新热潮。发放小额贷款200万元以上，培育创业典型40人以上，建设全民创业园区1个。
四、强化职业技能培训，促进就业再就业。我们将充分发挥劳动就业信息主渠道的作用，和局有关部门密切配合，积极开展农村劳动力职业技能培训，广泛搜集劳务用工信息，力争全年培训劳动力800人以上，输出劳动力3000人以上，下岗失业人员再就业300人以上，全年城镇新增就业1100人以上，基本消除零就业家庭。
五、强化服务理念，树好行业形象。全面推行工作日志制度和禁酒令，严格落实考勤制度、首问责任制、办结制，制订劳动保障文明服务十条规范，对前来办事的群众坚持文明接待，高效服务，扎扎实实为群众办实事，转变工作作风，树立良好的行业形象。
此外，统筹做好劳动监察、城镇居民医疗保障参保扩面、信息宣传、失地老年人生活补贴发放、人事劳动信访稳定等工作，圆满完成区局和乡党委、政府交办的其他工作。
201x年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。
(一)夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲
完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。
加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。
加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村(居)民自治活动。
加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。
加大财政投入，按省委《决定》和鄂财教发[XX年]125号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。
(二)严格依法管理，促进低生育水平的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。
加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。
(三)实行综合治理，逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
(四)整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。
继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。
继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。
(五)开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平
进一步加强服务体系建设。认真做好服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。
认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。
今年劳动保障工作总体思想是：一党的xx大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以落实政策、完善制度、推进就业再就业为主，全面落实就业再就业政策，加快完善企业职工养老保险制度，积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作，保持劳务关系和谐稳定，大力加强宣传就业再就业和劳动保障法制政策，统筹兼顾，协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策，努力扩大就业再就业
落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行目标管理责任制，落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。全年按区就业局下达的工作目标任务新增就业再就业要达到900人，其中城镇下岗失业人员再就业300人，“困难人员安置100人”，农村劳动力转移就业要达到550人，其中有组织的236人。职业培训达到320人，技能鉴定27人，安置公益岗位24人，新办网点16户，纳人员29人，用工信息采集80条320岗 。推荐有创业培训意愿的人员32人，小额贷款推荐72人，失业扩面120人，创业示范社区1个，充分就业社区1个。用工信息采集80条320岗，信息发布400条1600岗。
二、以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实xx大报告提出的“以创业带动就业”精神，健全创业服务体系，大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制，着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业，动态消除“零就业家庭”;加强公共就业服务体系建设，继续巩固街道、社区劳动保障平台“六个到位”成果，进一步提升基层劳动保障工作人员的业务素质;加强信息网络建设，及时更新信息，配合上级主管部门完善“福州市劳动力资源管理系统”，加大街道对劳动力资源和用工企业的录入工作，力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。全面推进就业再就业政策落实，就业再就业工作目标任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
三、锐意进取，努力做好其它中心工作。
加强信息宣传工作。及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展情况;做好政策宣传和典型宣传，形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围;继续完善窗口服务制度建设，切实转变工作作风，改善精神面貌，提升业务能力;进一步简化办事程序，服务群众，树立优质的窗口单位形象。推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出抓好关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作，努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
四、加强职业培训。坚持以就业为导向，以能力为核心，大力开展职业培训。全面实施有技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训，加大农村劳动力转移培训力度不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度 、完善基本养老保险制度。
五 立足实际，加快完善社会保障体系
继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进外来务工、个体工商户、灵活就业人员参保计划完成企业养老保险扩面2户，养老保险扩面100人;以建立完善企业退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线，以建立社会化管理服务达标社区为中心工作，进一步提高管理水平和服务质量;继续落实好居民医保政策，做到应保尽保，做好居民医保的宣传、登记、申报等工作，力争做到全覆盖，切实做好残疾人、低保户的参保工作，让医保政策惠及每一位居民;计划完成城镇居民医保16001人。
六、立足特色、采取措施
1、立足辖区特色，采取有效措施，服务辖区就业困难群体，促进困难群体再就业。同时积极引导私营经济和非公有制经济组织，挖掘就业潜力，积极吸纳失业人员，把公益性岗位作为解决就业和再就业的主要渠道。
2、进一步落实国家政策。把社会保险补贴、小额担保贷款、失业保险政策落到实处，并尽可能简化申报程序，为再就业人员提供帮助。
3、积极探索下岗失业人员的就业渠道。加大培训力度，转变实地农民、下岗失业人员就业观念，帮助他们树立创业意识和主动择业意识，切实搞好劳务输转工作。
4、继续加大劳动保障和社会保险扩面工作的宣传力度。
为进一步加强社区建设，随着社区建设服务发展的需要，全力完成上级交给的各项任务，最大限度去完成和满足广大群众的各种需求，特制定以下计划：
一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次;定期完成上级布置的就业指标。
二、积极推荐下岗失业人员就业，多联系单位努力挖掘空岗，及时在“博客”、信息栏公示就业信息，在今年4-5月的社区服务日活动中，组织现场招工提供更多的就业机会。
三、认真办理和审核4050人员的社保补贴工作，做好灵活就业人员的申请台账。
四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。
五、认真做好退休职工的认定工作，协助街道保障服务平台做好相关的服务。
六、进一步巩固创建充分就业社区的成果，认真完成各项台帐，并及时上报平台。
七、加强医保政策的宣传，力争让更多没有医保的居民参保，确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。
一、社会保险工作
（一）加强社保征缴。确保城乡居民社会养老保险续保率达100%，适龄未参保人员应保尽保，人均缴费额200元以上。加大城镇居民医疗保险的征缴力度，确保续保100%，扩面100人以上。
（二）落实社保待遇。完善制度、规范程序、提高效率，确保社保待遇及时、足额发放，做到无差错，群众无上访。
（三）推进“四化管理”。按照社会保险“制度化、规范化、精细化、信息化”的要求，优化业务流程和服务承诺，完善岗位责任制，规范数据库、信息库、统计报表和档案文档等基础性资料。
二、就业培训工作
（一）全力做好“企业招工”和劳动者求职工作。通过开展大型招聘会、专场招聘会等，积极为处直企业输送劳动力和各类人才，全力破解企业“招工难”问题。
（二）实施就业创业培训工程。以农村劳动力转移培训、下岗失业人员和在职职工及大中专毕业生技能培训、全民创业能力培训为重点，加大就业创业培训力度，力争全年免费培训城乡劳动者60人，全力提升城乡劳动者的就业创业能力。积极为创业者提供技术和资金支持，全年资金扶持创业人员不少于40人，金额不少于200万元。
三、劳动关系协调工作
（一）加强劳动关系协调工作。全面推行劳动合同制度和劳动用工备案制度，重点推进小企业实施劳动合同制度。加快推进集体协商和集体合同制度，提高集体合同签订率和履约率，健全集体协商争议调处机制。积极开展劳动关系“和谐企业”与 “和谐工业园区”创建活动。
（二）加强劳动人事争议调解工作。建立重大集体劳动人事争议应急调解协调机制。加强企事业单位调解组织建设，规范劳动人事争议调解工作，提高办案效能。
（三）加强劳动监察执法工作。开展劳动用工与社会保险以及农民工工资支付等专项执法检查，建立重大劳动保障违法案件查处情况通报制度。加快劳动保障监察“两网化”建设步伐。
四、人事人才工作
（一）加强农村实用人才库的建设，全年新增入库50人以上。
（二）加强专业技术人员任职资格的考核认定工作，提高我处专业技术人员水平。
（三）加强全处协理员业务的培训与指导，提高工作人员业务经办水平。
1、是加强队伍建设。健全完善各文化体育项目队伍建设，坚持工作例会制度，定期召开团队带头人的工作会议；目前，南湖辖区共有76支社团文体队伍，在此基础上，争取各社区建立一支有自己的特色（创新）的文体队伍；整合辖区资源，发动企业、单位、学校等筹建各种门类团队，活跃社区文化。
2、组织策划好综合性的文化活动。结合阶段性主题，组织举办元旦、春节文艺晚会、庆“七.一”社区文艺晚会、庆“中秋、国庆”文艺晚会等活动。
3丶举办“粤剧粤曲”大家唱大家演活动、辖区企业单位、学校文艺展演、街道摄影作品展览等活动。把粤剧粤曲有群众广泛性的一个南湖特色品牌。
4、认真策划，积极组织各类文体活动。
（1）广场文化。南湖辖区共有4个文化广场（创意文化广场、金光华广场、佳宁娜广场、渔民村文化广场），开展电影进广场、文艺演出、文化活动、展览等活动。
（2）群众文化。进一步加强辖区文化体育各类培训，组织社团参加省、市、区举办文体活动。
5、筹备参加XX市两年一届的“鹏城金秋社区文化艺术节。
6、创新工作亮点;向广东省申报省级南湖街道称号，申报曲艺之乡是体现南湖街道群众文化工作步入省级文化荣誉级别，将是特级文体站的一个重头硬件，也是南湖街道的一块文化名片，(已经向省有关部门咨询过，认为条件与时机均已成熟),完成这项工作 为20xx年申报国家级南湖街道打好基础。计划此项工作分三步进行;
(1)为申报做好前期工作，成立一个申报专业小组，按申报要求普查南湖街道范围所有的专业、业余艺术社团，艺术种类、特色、人员、设备、机构、运作等情况登记入册,做好申报资料健全建挡工作。
(2)向市、省分别申报项目开启运作工作。
(3)加強对艺术社团引导，同方向整改，同方位努力，安排好省、市级领导丶专家到南湖街道釆风和的验收工作。
6、创新工作亮点;举办XX市粤剧粤曲一原创作品文艺汇演，作为原创的粤剧粤曲作品文艺汇演，XX市已有十几年沒有举办过了，原因是原创作品太少，粤剧粤曲文艺汇演這个词汇是否被遗忘了？隨着人民生活水平不断堤高,人民对包括文艺作品在内的文化产品要求也更高了，我们街道文化要跟上时代的需求和发展，必需创新路子，我们就是要用创新的理念把本土文化这块牌子刷亮，文艺、汇演要配合街道党工委的中心工作，主题为’热爱我家丶热爱社区、热爱南湖’.和谐社会为主调,唱响南湖为目的，让社会更加关注南湖，参与南湖特色文化。推动新时期粵剧粤曲继承创新向前发展。为申报省级曲艺之乡营造本土特色品牌文化。也将是我们的创新亮点工作。
7、把原有的南湖街道特色文化品牌 做大做強。交流日這项活动能够牵动深港澳三地各界人士，对促进南湖经贸发展有促进作用，更引起世界华人对南湖和对交流日活动的高度关注。从今年开办的盛况来看，交流日是个好题材，广东粤剧被选入世界非物质文化遗产比京剧还要早两年，广东粤剧的历史500多年丶京剧历史200年丶粤剧发展占先机可见它的昧力所在，可见代表着广东文化的粤剧，在世界艺术品种里的重量等级不菲，所以我们南湖从天时丶地利丶人和都占有不可替代的优势。要将交流日做大做強顺应民心,原来交流日在地点改为金光华广场,让群众面更广，将原商业城交流日举行两天。变革为在南湖金光华广场交流日一天，香港一天，澳门一天(香港丶澳门承担场地、组织费用)三地联谊也将是南湖街道特色文化亮点。
8、继续承办第二届南湖街道tdc街舞团，举办十场进社区进校活动。
9、筹划XX市国标舞邀请大赛。争取成为承办单位。
10、加强图书馆管理与服务。完善各社区图书馆图书、报刊以及设备，建立健全图书馆管理规章制度。
11、完善基层体育设施的安装及更新工作。对辖区里体育设施进行普查、统计，并加强各类器材的监管，以确保安全。
12、组织机关干部职工以及辖区开展各项文体活动。
为了进一步巩固市委群众工作“一推行四公开”精神，深化群众工作内涵，融洽党群干群关系，促进社会和谐稳定、促进经济社会展、促进干部作风转变，现根据市委、县委《关于做好20xx年度群众工作》的通知要求，继续开展群众共工作三年，结合湘龙街道工作实际，现制定20xx。年度群众工作计划
一、提高认识，继续深化群众工作的重要意义
实践证明，继续开展群众工作、进一步深化群众工作站内涵意义重大、作用明显、影响深远。
（一）深化群众工作站工作是贯彻落实科学发展观的生动实践。科学发展观的核心是以人为本。深化群众工作站工作，就是要给党员干部提供一个更广阔的平台，促使党员干部立足岗位实际，掌握基层实情，拓宽工作思路，把握工作主动，努力为群众解难事、做好事、办实事，真正把以人为本的理念转化为实际行动，用实际行动来诠释党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨。
（二）深化群众工作站工作是密切党和群众关系的根本要求。密切联系群众，坚持走群众路线，是我党最大的政治优势。深化群众工作站工作，就是要落实“三联三为”活动要求，切实解决我们工作中还存在的群众工作弱化、群众观念淡化的问题，虚心向群众学习，热心为群众服务，耐心听群众呼声，诚心受群众监督，实现服务群众的常态化、制度化。
（三）深化群众工作站工作是提高党的执政能力的有效途径。提高群众工作能力是提高党的.执政能力的根本点。深化群众工作站工作，就是要使党员干部深入基层，贴近群众，坚守一线，从而强化服务群众理念，拓展服务群众功能，增强服务群众意识，提高执政为民水平，使党员干部的能力和素质与“和谐井字、小康井字”目标相适应。
（四）深化群众工作站工作是创新工作体制机制的现实需要。没有健全的体制、机制作保障，工作效率就难以提高、矛盾纠纷就难以排解、科学发展就难以推进。深化群众工作站工作，就是要创新服务群众制度、联系群众制度，建立健全信访联席会议制度、维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制等体制机制，从而弥补基层组织在体制机制上存在的缺陷和不足，有效地整合资源，为基层组织解困，为人民群众解难，为科学决策献计，为推进科学发展助力。
二、明确职责，继续深化群众工作内涵。
（一）关注民生。关注民生是发展根本，是群众工作站工作的出发点和落脚点。各社区要从涉及群众切身利益的一点一滴做起，重点帮助群众解决就业、就医、住房、养老、子女就学、社会保障等方面存在的实际苦难，真正使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。各社区群工站要紧密结合民政、妇联、团委等工作条线开展困难帮扶、便民服务等工作。
（二）代理信访。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。各社区群工站要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复；对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，对已化解的矛盾纠纷，要定期回访、举一反三、防止反复。各社区按照民情代理制度和程序做好代理信访工作。
（三））解决问题。群众工作站是服务群众的“直通车”，必须把解决问题摆在首要位置，着力帮助群众解决生产、生活方面的困难，着力解决制约科学发展、影响社会稳定的突出问题，特别是由于体制机制等原因难以解决和长期得不到解决的焦点问题。这些问题中，自己能解决的，要立即解决；难以协调解决的，各社区要及时上报街道群工办统筹协调，街道群工办将报送县委群工部，积极协调解决。
（四）历练队伍。群众工作站是党员干部做好群众工作的“新课堂”，群工队员在与群众打交道的过程中吸收群众智慧、接受群众教育，在基层实践过程中历练和提高引领科学发展的能力和水平，学会用创新的思维、改革的办法、市场的手段去探索新规律、解决新问题、开创新局面，各社区群工站要主动对接群工队员，特别是年轻工作队员要善于动脑，主动作为，深入基层，做好群众工作。
三、不断完善，继续夯实群众工作基础。
（一）认真履行职责，积极开展工作。各社区群工站要进一步深化认识，认真履职，处理好本职工作和群工站工作，深入贯彻落实“将群众工作贯穿工作体系”要求，积极走访群众，进一步提高走访率，确保上门入户走访率达到80%以上。加强回访力度，做深做实做细群众工作，加大矛盾纠纷协调处理力度，学习借鉴先进经验，争取工作主动，结合社区实际开展有特色的群众工作。
（二）针对重点问题，加大调处力度。当前，各社区都存在不同程度的重点突出问题、历史遗留问题等，群工站要认真落实“五个必须”一对一联点的“七涉”重点对象和困难对象和“三个一”、“向群众承诺为群众办事”工作要求，确保每月上门走访一次以上，同时要加大走访、对话、协调力度，充分发挥职能优势，配合社区和相关部门进一步做好群众工作。
（三）深入挖掘素材，宣传推介典型。各社区群工站继续开展每月9日、10日和27、28日（节假日顺延）工作日走访群众制度，拓展工作思路，创新工作方法，开展便民惠民服务，深入挖掘典型事例和典型人物，及时总结提炼，积极宣传推介典型群工站。
（四）落实评议制度，评选先进典型。社区群工站认真落实年度干部述职民主测评工作，进一步完善党政领导负总责，群工站长具体负责，其他领导“一岗双责”，形成一级抓一级，一级对一级负责的群众工作格局。年底按照县群工部要求落实评选“优秀群众工作站”和“优秀群工队员”。