摘要：安全事宜，小则关己，大则系国。安全管理是企业和单位赖以生存和健康发展的管理保障，安全隐患是高悬于健康和平安之顶的锐利之刃。唯有加强安全管理，强化安全意识;才能消除安全隐患，防止安全事故。这对于任何个人和集体管理，都是工作中的重中之重。
关键词：安全;野外作业;制度建设
作为全省一流的物化探专业地质单位，我队有着艰苦奋斗和吃苦耐劳的优良传统。尤其在生产管理过程中，坚决强调始终把安全放在首位。
近年来，全国地质工作，特别是野外一线各类安全事故频发，对行业和社会造成了一定的影响。地质工作须长期深入深山之中，不论西北不毛之地，还是南岭茂林丛野，各种危险始终伴随着地质队员。
野外工作稍不留神，就有可能受伤：轻则皮肉流血，重则危及生命。野外环境本身就充满着难于确定的风险，包括：有毒昆虫、各种蛇类，甚至深水断崖;还有人为设置的捕猎装置。有时，不便的交通、极端的天气，也都是诱发安全事故的重要因素。
个人安全决定集体安全，个人背后牵系着父母、爱人、子女不同的挂念，影响着众多群体的幸福和心绪。作为一个负责任的集体和单位，时刻关心每一个人的安全，安全事无大小。
如何避免安全事故发生，是国家和各级组织的第一要务，也无不时刻敲响警钟，提醒安全生产和管理。作为一名长期从事野外工作的地质工作者，对此深有认识：不论大队，还是各级二级实体都应健全安全管理体制、完善安全管理制度、建立安全生产文化，做到单位心系职工安全，职工对单位安全负责，实行专人负责，不定时巡检，落实安全责任制度，切实做到安全生产和经营。务必贯彻“安全第一、预防为主”的方针，各级部门领导坚持管生产必须抓安全的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产。培养安全责任感，做到“担事不怕事”，弘扬一种“敢担当、不怕事、敢于担责”的精神，实行安全生产考核，落实考核标准、奖惩措施和责任追究制度，并按照制度内容严格把关考核。
积极开展安全教育;强化主体安全意识，是规避安全事故发生的重要手段。安全责任重于泰山，安全关系自身集体，从个人要时刻树立安全意识，不仅对他人负责，更是对自身和家庭的一种担当和责任。
单位应定期组织安全培训，培训场所不局限室内，野外现场教学更是关键。
开展多种形式的教育活动：不局限仅仅观看事故影像，还应组织安全事故演练。单位和各级实体部门应将安全教育作为常务工作，点滴教育，时间久了易形成一种良好的主动安全生产的氛围，引导职工养成一种优良的安全生产习惯，从而达到安全教育植根于所有人的内心，时刻不敢丝毫放松，做到人人心中安全警钟长鸣，这是实现安全生产和避免安全事故的最好局面。
理顺各种安保关系：制度与教育是内在关键，设备和配置是具体保障。作为必须深入野外一线作业，野外工作人员翻山越岭，趟河过水不可避免，偶遇蛇虫叮咬，中暑受伤，极端天气也属正常。避免工作过程因装备和配置不全而引发安全事故，单位应主动关心职工，同时鼓励各级实体配齐备全应急药品，户外生产的衣装鞋帽，加强个人用具防护，做到生产的同时，保证职工的生命安全。
坚持安保措施常态化：重点区域的安全隐患排查、整改、治理必须常态化，做到“无事防有事”，防患于未然;安全事故存在偶然性，但安全事故的偶然性反映出必然的结果;单位应根据实际情况对生产安全进行阶段性隐患自查自纠，对发现的安全隐患，能立即整改的必须立即整改到位，难以整改到位的必须做到责任到人、措施到位、限期整改，并建立档案，跟踪督办。在全面检查的基础上，还要加强随机检查、重点抽查、跟踪检查，做到不漏一处隐患，及时发现并解决存在的突出问题，严防安全生产事故。
时刻应对突发事故：安全事故发生，现场人员应做到冷静应对，高效处理，合理规范各类申报程序，服从安排，做到人生安全第一位，争取事故最小化，减轻各类损失。单位和各级部门应全面细致了解事故，做到不慌不乱，科学指挥，争取第一时间赶赴现场。单位应积极主动地妥善处理善后事宜，并宣传教育，引以为戒，切勿再犯;还应及时了解并掌握相关人员心理状况。安全不仅包括生命安全，还包括心理安全。
安全是一切工作的前提和基础。没有生命，就等于失去一切，就无从谈起安全。安全，要从小做起，未雨绸缪，防患于未然。防止安全事故，应从源头抓起，将事故消除于萌芽状态。
总之，只要认真做好安全工作，利用科学的管理方法，增强预防事故的主动性及有效性，清楚地认识到凡是有作业就会有危险点存在，认真分析，并落实危险点的安全措施，纠正并克服安全工作中的形式主义，以求真务实的精神，扎实的作风，深入细致地搞好安全生产工作，将危险点消灭在萌芽状态，就可避免事故的发生。安全工作是一项长期而复杂的工作，必须常抓不懈、警钟长鸣。
笔者任职于一个综合性地质勘查单位安全管理部门。该单位在职职工有1100多人，主要从事基础地质调查、地质矿产勘查、地质灾害调查评估与治理、探矿工程施工、物化探、岩矿实验测试、工程地质勘察、测绘等专业性地质工作，并涉及矿业开发、酒店经营管理、汽车维修与销售、房地产开发等多个领域，具有队伍规模大、产业多、生产经营项目多，安全生产管理工作难度较大等特点。
强化安全管理是落实好企业安全生产主体责任的一项重要内容。笔者结合该单位在强化安全责任意识、完善安全规章制度、提升安全管理能力、创新安全检查及安全教育培训方式方法、加大安全投入力度等安全管理工作实际，浅谈自己的一些看法，旨在抛砖引玉，欢迎大家批评指正。
一、切实强化安全责任意识
该单位制定了从大队长、党委书记、其它队级领导、安全管理部门及其它职能部门，到二级单位党政负责人、技术负责人、岗位人员等等所有职位和岗位的安全生产责任制;通过召开安委会会议、大队党政联席会议及下发相关安全生产方面的文件通知、加强安全宣传教育培训等方式，不断强化全员安全责任意识。实际工作中，虽然大队制定了各岗位的安全生产责任制，但宣传、落实力度不够，仍有部分管理人员、从业人员不明确自己所在岗位的安全生产责任制，安全责任意识没有提高到应有的高度，仍存在“重效益、轻安全”的思想。
安全责任意识是贯彻落实安全生产主体责任的先决条件，缺乏责任意识，就无法保障安全生产。队属各生产经营单位尤其是承担地质钻探、工程地质勘察、汽车维修、酒店宾馆业务等安全隐患较多的生产经营单位，要清醒地意识到保障安全是为了促进生产，发展生产必须保障安全;要始终把群众和职工的生命安全放在首位，主动承担起、履行好安全生产的主体责任;要强化“红线意识”，坚守“底线思维”，引导全员树立“安全第一、预防为主”的理念，把“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线;要将各岗位安全生产责任制印发或张贴到每一个相应岗位并要求他们熟记于心，从而强化全员安全责任意识。
二、建立健全安全规章制度
该单位建立健全了比较完整的安全生产规章制度和操作规程，并适时修订完善了应急救援预案、奖惩办法等，逐级签订了安全生产责任书。但在大队组织的安全检查中，发现有些二级单位对安全生产规章制度和操作规程的宣传教育还不够到位，对新员工及临时用工人员的安全培训教育未按规定开展，应急预案不完善，甚至未制定。
建立健全安全规章制度和操作规程是贯彻落实安全生产主体责任的必然要求。一个单位或企业要实现长期安全发展就必须建立安全生产长效机制，实现安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，要对照新《安全生产法》，对岗位责任、操作规范、应急预案、奖惩办法等进行修订完善。更重要的是，安全制度不能仅仅停留在“建立健全”上，关键是要做到宣传到位、落实到位，使人人清楚并自觉遵守安全制度和操作规程。
三、不断提升安全管理能力
该单位每年通过外培、自培、自学、创建安全信息网络交流平台等多种形式，不断提升安全管理人员的管理能力，如派员参加省安监局、省安协、安全培训机构等组织的各类安全培训，每年举办一期全队安全管理人员学习班，创建大队安全生产QQ群及微信群，鼓励安全管理人员参加注册安全工程师考试取证等等。全队安全管理人员的配备完全符合国家有关规定，安全管理能力逐年提高。但近年来，因人事变动较大，大多数二级单位安全管理人员均为兼职安全员，且部分二级单位安全员调整过于频繁，导致全队安全管理人员素质参差不齐。
不断提升安全管理能力是贯彻落实安全生产主体责任的具体要求，重点要强化组织领导能力、提高隐患排查能力及应急救援能力等。在强化组织领导能力方面，要严格实行安全生产“党政同责，一岗双责”责任体系，坚持“谁主管、谁负责”的原则，真正把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，形成以上率下、齐抓共管的工作格局。在提高隐患排查能力方面，各级安全管理人员要在充分了解本单位生产实际和安全生产管理现状，熟知安全生产法律法规、操作规程和事故案例的基础上，针对设备、季节、环境的变化，动态研判安全风险及危险有害因素，及时采取管控措施，对不安全行为、不安全状态要果断亮剑，严格排查追究，切实提高风险控制的前瞻性和针对性。在提高应急救援能力方面，要不断完善生产经营单位应急救援联动机制，不断创新应急预案演练方式，严格落实应急值守、信息报告制度，切实强化和提升应急救援能力。另外，为了不断提升安全管理水平，企业或单位要保障安全管理队伍相对稳定。
四、不断创新安全检查方式方法
该单位实现了安全生产检查常态化，并加强了季节性及重要时段的安全检查及钻孔开孔前的安全验收，对防止生产安全事故的发生起到了较好的作用。但在大队组织的安全检查中，仍然发现有些单位、经营作业场所或机台班组存在比较明显的安全隐患，甚至有的明知故犯、一犯再犯。
安全检查是贯彻落实安全生产主体责任的重要途径。如何通过安全检查来提高从业人员安全意识及安全隐患排查治理能力，从而达到有效防止生产安全事故的发生呢?笔者认为，那种“走过场、批评式或训导式”的检查方式难以使人心服口服，安全意识难以提高，效果也不明显。这就需要检查人员不断创新安全检查方式方法，比如实行“互动式”安全检查，即检查人员查看完现场后，先对他们做得好的方面给予充分肯定(人人都有爱受表扬的心态)，然后再提问项目安全管理人员或负责人“你认为该现场存在哪些安全隐患?为什么会存在?如何整改?”等问题，对他们回答不准确或不完整之处，检查人员再提示或指出。这样做对提高他们的安全意识及危险有害因素辨识能力、转变整改态度、加深记忆等会有更明显的效果。
五、不断创新安全教育培训方式方法
该单位每年年初制定有安全教育培训计划，并能按计划派员参加外培及开展三级安全教育、六月安全生产月、从业人员安全教育培训、施工现场安全教育培训、应急救援演练、驾驶员安全例会等内部教育培训活动，内容丰富，参与人员覆盖面广，收到了一定效果。但有些活动存在“走过场”、内容过于形式化、参与人员积极性不高、受教育不深刻等现象，导致效果不佳。
安全教育培训也是贯彻落实安全生产主体责任的一项具体内容。但如何提高参与人员的积极性及培训效果呢?笔者认为，还得不断创新培训方式方法。授课教师要结合企业或单位实际，精心编制培训教材，最好是PPT格式，内容不宜太多，但必须针对性强且有相应的事故案例;教师不宜一个人从头讲到尾，更不宜照本宣科，最好有与学员互动内容。另外，针对授课内容，进行现场抢答或知识竞赛并给以适当物质奖励或精神鼓励，也是一种充分调到学员积极性、提高培训效果的有效方法。
六、持续加大投入力度
该单位每年年初制定了安全经费提取与使用计划，并按规定提取与使用安全经费，从而保证了各项安全措施的落实及安全活动的开展，但也有些二级单位在加大安全投入方面力度不够，部分安全设备设施陈旧老化、从业人员工作条件和环境得不到有效改善。
据权威部门测算，在安全生产领域，每增加1元钱的安全投入，可以创造5元钱的经济效益。生产经营单位党政负责人、决策人或项目承包人应把安全投入视为“第一投入”，先于和高于其它投入，在人、财、物的投入上加大力度，固定划拨安全生产专项经费，加大安全设施设备投入，淘汰老旧机具，不断改善从业人员工作条件和服务环境，提升安全生产硬件水平，有效避免各类生产安全事故的发生。
有人做过一个实验，把青蛙放到一锅热水中，那青蛙遇到剧烈的变化，就会立即跳出来，反应很快。但是把青蛙放到冷水中去，慢慢给水加温，你会发现青蛙刚开始会很舒适地在水里游来游去。锅里的水温度在慢慢地上升，它毫不察觉，仍然感到暖洋洋的自得其乐。一旦温度上升70～80度时，它觉得有威胁，想跳出来，可是已经来不及了。因为它的腿不听使唤，再也跳不起来，最后只得被煮死。这就是温水煮青蛙的故事。
青蛙效应给我们带来的启示：第一，大环境的改变能决定我们的成功与失败。大环境的改变有时是看不到的，我们必须时时注意，多学习，多警醒，并欢迎改变，才不至于太迟。第二，太舒适的环境就是最危险的时刻。很习惯的生活方式，也许就是你最危险的生活方式。不断创新，打破旧有的模式，而且相信任何事都有再改善的地方。第三，要能觉察到趋势的小改变，就必须“停下来”从不同角度来思考，而学习是能发现改变的最佳途径。
“青蛙效应”有一个渐进的过程，体现“事故背后有征兆，征兆背后有苗头”，在这个过程中，若能时刻提高警惕，超前思考，把隐患消灭在结果发生之前，就能最大限度地避免事故的发生。如果我们把安全的底线仅仅停留在没有出事上，安全隐患就难以根除，蝼蚁还会毁千里之堤，安全的思想与行为和谐统一就是一句空话。
企业管理过程中，危险随时存在于所有人的身边显而易见，一旦疏忽谁都有可能受其伤害。实现一个全民均远离事故的社会，也就是零事故社会是全体人民的共同心愿。建设零事故社会，需要全体员工从各自单位做起，为了它的实现而参与相关的活动。也许是在工作单位，也许是在学校、地区或家庭，为了避免遭遇事故，需要迅速察觉身边存在的危险。人们最为痛彻地思考安全问题，是身边人员遭遇事故。因此，学习安全的最好场所就是单位。首先一项重要的活动是我们每个人从身边发生的事故中了解危险，知道应该怎样做才能避免事故再次发生。这样树立起来的安全意识在考虑其他单位的安全问题时也会发挥出作用。因为，不论是哪个单位存在的危险，其引发的事故后果以及处置危险方法都是一样。但人们如果不能树立安全意识，对于其他单位的安全，也很难认真地进行考虑。战国时期，赵国大将赵奢的儿子赵括从小熟读兵书，军事战略成竹在胸，与人高谈阔论时无人能及。他因此很骄傲，自以为天下无敌。
“天下大事必作于细，天下难事必作于易”。意思是做大事必须从小事开始，天下的难事必定从容易的事做起。一个企业有了再宏伟、英明的战略，而没有严格、认真的细节执行，再英明的决策，也是难以成为现实。“泰山不拒细壤，故能成其高;江海不择细流，故能就其深。”所以，大礼不辞小让，细节决定成败。可以毫不跨张地说，现在的市场竞争已经到了细节致胜的时代。“细节决定成败”的理念，已被越来越多的人所接受。这是因为我们在工作中，任何细节上的失误，都有可能导致过错的发生。只有从细节抓起，将问题消灭在萌芽状态，才有可能最大限度地保证在工作中不出或少出问题。这个细节包括曾经给工作造成失误、过错的具体细节。前车之鉴，后事之师，不仅不能遗忘，而且应该作为一面镜子，时时提醒自己要举一反三，把工作做实、做细、做得更好，避免类似问题的发生。
“要想让时针走得准，必须控制好秒针的运行”。这句话说明了细节管理的重要性。只注重大的方面，而忽视小的细节，放任的最后结果是“千里之堤，溃于蚁穴”，海尔能够创造出世界知名的国际品牌，其企业管理从未放弃过小的细节——细致到工厂的每一个方面。把安全管理渗透进全员、全面、全过程之中，就能使上上下下、方方面面、时时处处注重把握“细节”，恪守“不怕一万，就怕万一”的告诫，防止“千里之堤，溃于蚁穴”的恶果。“细节”越是在基层，越是在具体操作中，越得举轻若重，不放过任何细枝末节，不存有丝毫侥幸心理，形成“安全无小事，细节是大事”的风气，这是实现安全的基础。
在安全管理方面，各项规章制度建立后，要切实强化安全责任，加大安全培训力度，真正做到“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”。一是采取集中授课、事故分析会、安全知识考试等灵活多样的形式加大安全宣传力度，使安全观念深入人心，提高职工的安全防范能力。二是全面落实安全责任制。安全管理工作要做到位就必须实现全方位、全员、全过程管理。要按照“谁主管，谁负责”的原则，与全体职工签订安全管理目标责任书，使安全责任“横到边，纵到底”，把责任真正落实到现场、落实到岗位、落实到个人。三是对安全责任的落实情况严格兑现奖惩，以激发员工遵守安全规章的积极性和主动性。
宁夏煤业洗选中心在安全管理过程中，重视细节、关注细节，因而，安全生产实现了稳定发展目标。作为员，我们要认识到，安全生产这件大事是许多小事组成的，只有保证安全生产的每一件小事做好、做到位，才能成全安全生产这件大事。小是基础，大是框架;小是环节，大是链条，没有小无所谓大。对于安全生产的所有环节都要严上加严、细上加细，决不放过一个漏洞。只有这样，企业的安全生产才能真正得到保证。“曲突徙薪”，意即事先采取措施，防患于未然。应该说，上述故事中“灶家”的火灾，完全能够避免，因为即便“灶家”对隐患缺乏基本的防范常识，在淳于髡告知后也应当有所警惕。但是火灾还是发生了。如果“灶家”听了淳于髡的劝告，很可能避免火灾，也用不着众人相救了。这里，谁的功劳大是一目了然的。
抓好安全生产管理，必须清楚地认识到，安全理念好似大海里的一滴水，它可以映射出安全生产工作的水平;安全管理的细节是鞋里的一粒细砂，会让你在攀爬安全生产高峰时疲惫不堪。成也细节，败也细节，关注细节、完美执行是我们追求的一种精神、习惯、作风和境界，对企业和个人来说都决定成败。粗放是安全管理工作的大忌，性格和习惯中的粗糙也是人生的大忌，更是妨害成功的重要因素。要改变不良习性，必须以“简单的事情干好了就是不简单”的职业精神认识工作的意义，以“我要安全”的意识承担起安全责任，以求真务实的作风狠抓基层、基础、基本功确保基础管理工作做到位，以“安全就是最大效益”思维方式养成注重细节的习惯。
古人云：“明者见于未萌，智者避危于无形，祸固多藏于隐微，而发于人之所忽者也。”这句话对我们抓好安全工作很有借鉴意义。笔者认为，抓好安全工作应注重细节，在精细化管理上狠下工夫，从而提高全员安全防范意识，形成“事事有人管、事事有人抓，全员参与、齐抓共管”的良好局面。
落实好安全规定，各单位应结合实际，从细节入手，分不同时段、不同侧面、不同形式，有重点、有选择、有目的地进行安全培训，加强安全管理，切实增强员工的安全防范意识，确保企业生产经营工作顺利开展。
安全没有星期天安全为天、生命至上。安全是煤矿生产的生命线，没有安全保障，一切都是徒劳无益的。当前，常态化防疫形势下和煤炭经营压力之下的安全管理形势更为严峻，挑战也更大。安全没有松松劲、歇歇脚，安全永远要紧紧弦，加把劲，再加把劲。安全没有星期天，安全没有节假日，安全永远在路上。思想麻痹是最大的安全隐患。加强安全宣传教育是增强职工安全意识的重要手段，要利用安全例会、安全座谈会、事故分析会、班前班后会、圆班会等方式，加强矿、井、队、班组安全教育，宣传上级安全要求、安全措施，查找安全不足，针对性改进;要开展安全政策宣讲、安全形势任务分析，少改安全任务目标，多改安全方法措施，增加措施办法的具体性、针对性和可操作性，提高职工安全生产的积极性。要建立健全各类安全管理制度，以严明的制度界定安全职责;以强有力的措施，层层传递安全压力，形成各层次全员抓安全的态势。安全管理是系统工程，是一个闭合循环往复的过程，像链条上的每一节链子，每一环都不能有问题。安全，需要管理人员的高度重视，需要每一个职工的努力付出。现场安全行为很重要，要加强现场安全管理，规范现场安全行为。要采取事故隐患排查组长负责制，分组分段、分区分片查隐患，杜绝重复问题隐患出现，要加强安全生产整治、整改，严细节，重环节、抓全过程，加大“三违”整治力度，严把安全生产关，牢守安全底线，实行安全问责、安全绩效考核管理，促进隐患问题的整改，总之要统筹力量，严明职责抓好安全管理，确保安全生产万无一失。安全工作永远在路上，安全没有星期天，安全没有节假日，安全管理要严在经常，抓在日常。