冬季消防安全工作会议讲话（精选8篇）
尊敬的，各位tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、兄弟镇街的同志们：
过去一年来，我镇在市委、市政府的坚强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和上级消防部门的正确指导下，以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线，以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手，变压力为动力，着重从强化组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进，切实消除存在的消防安全隐患，加大投入完善消防设施，全面提高群众消防安全意识，探索和创新有效的消防管理机制，构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来，全镇共发生火灾实警47起，同比下降21.5%，实现零伤亡，直接财产损失57万元，同比下降94.8%，有力维护了消防安全形势的持续安定，各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道，树立了消防安全新风貌、新形象，现将主要做法汇报如下：
一、强化组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导，有效形成强大合力
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导，形成以镇政府为主导，重点行业主管部门、社区全面监管，社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结转段大会，定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会，及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组，由镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员分别担任11个督导组组长，深入重点行业、各社区驻点包干；各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组及整治工作队伍，并明确了社区“两委干部”包干区域；抽调29名精干人员充实到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组办公室，落实150多万专项整治经费，配备专用车3辆，建立健全检查、整治各项工作流程，实行制度全部上墙并严格执行，实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查，每周对各督导组、检查组工作进度在tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党政tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子联席会议上进行通报和讲评，细化到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等，制定并实行行政问责制度，增强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员、各部门、社区tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导干部责任心，以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力，变被动为主动。
二、实施铁腕整治，彻底消除安全隐患
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的`火灾隐患排查清剿tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络，同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底，制定整治工作进度表，每日向社会通报进度，以短信方式向市督导组tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况，时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表，以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神，先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治，共检查各类场所24645家，整改隐患15170处，查封违规“三小”场所700余间，责令“三停”单位30家，罚款金额54万多元，行政拘留11人，重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%，实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点，通过组织参观学习，严格执行标准和推广经验做法，以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物；由镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起，对于未带头落实整改的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导干部，由镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导亲自诫勉谈话，以tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党员干部带头整改带动全社会自觉整改，对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改，限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作，其中投入近20xx万元用于建设1个消防站、341个消防栓等，迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中，由镇财政统一购买逃生标识等基本器材，帮助经营者直接快速消除安全隐患；统一购置示范区、示范街电气监控设备等，加快示范带动。
三、实行科学教育，大力促进全民防控
树立“只有人人行动、人人重视，才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念，坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓，积极发动全社会参与战役行动，达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期，通过电视台、报纸、专题tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网站、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动，达到“教育一个孩子，带动一个家庭”的目标；创设《消防安全知识巡城马》电视专栏，通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光，提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">专家论坛、群众互动等多种形式，在樟木头电视台、樟木头报、政府的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网站建立“保樟城平安，我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏，并在电视台持续播放各类消防安全知识短片；在主要路段设置大量灯杆旗、大型LED广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅，向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图，在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语，营造全民消防氛围；三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名，并迅速完成集训，对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动，对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核，全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制，力争实现长治久安
积极探索消防安全管理新模式，通过强化管理措施，力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">模板对每间场所规范建档，定期巡查，发现隐患及时督促整改，及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车，配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置，实现巡查、灭火、宣传“一警三用”，有效夯实基层消防力量，此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器，以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法，充分调动群众参与消防监督工作的积极性，以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况，形成以镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员牵头的四大工作组，负责分片包干整治150多个花园楼盘，形成管理常态化机制，并在业主中选立消防安全楼长、街长，形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目，通过tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络自学这种便捷且成本较低的方式，持续对流动人口进行教育培训，定期进行考试颁发培训证书，实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩，提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作，只有起点，没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效，但离省市的工作要求还有很大差距，实现消防安全长治久安任重道远，我们将不断创新工作思路和管理措施，不断提高消防安全管理水平，为保障人民群众生命财产安全，为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">讲话完了，不当之处请批评指正，谢谢!
同志们：
这次会议是根据x消安委和x局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的，会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死x人，烧伤xx人火灾事故的深刻教训，进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展，全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。
一、领导认识要到位
要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣，高度强化消防安全意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，把消防安全工作作为民生工程、德政工程，切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上，放在心上，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到，一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全局的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹，是最大的隐患!一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕，对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾!尤其是重特大火!全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平，是摆在各单位、各部门的一项重大任务，高度重视消防工作，是对执政意识的体现，也是领导地位的保障。
二、消防宣传要到位
要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动，加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度，丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位，尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训，切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围，要做到消防知识人人懂，消防逃生常识人人会，全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作，提高全社会整体抗御火灾能力。
三、责任落实要到位
要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任，部门的监管责任，单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署，把冬季防火工作纳入重要工作日程，切实落实冬季防火安全工作各项要求，统一协调指挥冬防工作，切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状，层层落实责任，将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度，对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，要依法依纪严肃处理;要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度，对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的，坚决追究有关人员的责任;要实行责任倒查追究制度，凡因责任落实不到位，发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。
四、监督检查要到位
加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查，集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患，集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患，集中整治劳动密集型企业火灾隐患，集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患，集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患，集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点，全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位，隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序，对达不到消防安全要求的项目、工程，一律不予审批，从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、(作业区)平房电气线路老化，农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、(社区)“网格化工作室”这一平台，进一步明确职责，加大工作力度，切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员，并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作，真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、(社区)专业巡逻队，保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室，安装必要的监控设备，抓好证据固定工作。
五、 队伍管理要到位
要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设，规范消防队伍执勤训练，完善福利待遇保障措施，建立健全科学合理的勤务保障机制，要进一步修订完善应急救援联动机制，确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作，打造消防铁军，加强内页管理，规范档案簿册，实行标准化管理。要加强执法规范化建设，严格执法程序和审批，准确运用好法律条款，达到规范化执法。要加强装备管理，使装备人员始终处于临战状态，承担扑救火灾任务，将损失降到最低。
六、资金投入要到位
要继续加大对消防器材、设施的投入，配齐配强防护器材，确保现有公共消防设施完好率达到%以上。逐步解决 “高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备，实现消防装备由数量型向质量型转变，用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现，因为没有落实整改资金，而没有整改，因此，相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度，确保隐患及时消除。
同志们，消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全，事关我局经济发展和社会稳定大局，各单位各部门消防工作任务繁重，责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当，隐患排查零容忍，统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣，扎实做好各项安全防范工作，做到细化精准落实，最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风，圆满完成各项消防工作任务，为建社会稳定、经济发展做出更大的贡献!
同志们：
为全面贯彻落实全市“三合一”场所整治暨今冬明春消防安全现场会议tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神，全面部署我镇“三合一”场所消防安全整治及冬季安全生产工作，进一步统一tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想、明确任务、落实责任，确保全镇“三合一”场所火灾隐患整治工作目标的全面实现，确保全镇冬季消防安全工作取得实效。下面，我就做好全镇“三合一”场所消防安全整治暨冬季安全生产工作讲三个方面的意见：
一、认清形势，提高对“三合一”场所消防安全工作重要性、紧迫性的认识
“三合一”指的是生产、仓库与员工宿舍合在一起的各类生产企业。扎实开展“三合一”场所整治及消防安全工作，事关人民生命财产安全，事关广大人民群众的切身利益。
1、从目前面临的形势看：国内频频发生重特大火灾事故，如去年12月在温州就发生一起高层商住楼特大火灾事故，造成21人死亡、2人受伤，给我们敲响了警钟，提醒我们在消防安全工作方面面临的形势还很严峻。我镇现有工业企业821家，其中手套袜业企业236家，占全镇工业企业的28.8%，家庭作坊式企业473家，这些企业特别是处在发展阶段的企业由于受场地、资金等多方面因素的影响，企业主往往在潜意识里存在着“重效益、轻消防”的现象，给消防安全带来极大的隐患。如不采取有效措施，也极易造成火灾事故。
2、从各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导的重视程度看：tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党中央、国务院高度重视消防安全工作，还把安全生产作为构建社会主义和谐社会的一项重要内容写入了工作报告。省委、省政府多次召开相关会议，具体部署消防安全工作，深入开展道路交通、消防、中小企业等重大安全隐患的整治。绍兴市委、市政府主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导多次指示批示各县市必须全力做好“三合一”场所整治工作。上虞市委、市政府去年在汤浦镇开展了以汤浦童装工业园区“三合一”企业为重点的火灾隐患整治活动，今年将在全市范围内开展“三合一”集中整治，这充分说明上虞市委、市政府对“三合一”集中整治的高度重视。
3、从当前存在的薄弱环节看：当前消防安全工作确实还存在着很多不到位的'环节，具体表现在：在tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想认识上，“重经济，轻消防”、“重眼前，轻长远”的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想观念依然存在，部分企业经营者和群众安全生产意识淡薄，存在麻痹和侥幸心理。在责任制落实上，基层组织的消防安全责任链还没有真正建立，一些企事业单位的消防安全管理制度还流于形式。在宣传教育上，还没有从根本上做好消防安全宣传，相当一部分群众消防安全和自我保护意识不强、消防法制观念淡薄，老百姓违章用火、用电、用气和一些企业员工违反消防安全生产制度和安全操作规程等现象不同程度地存在。
因此，大家必须对当前消防安全的严峻形势有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，用更多的精力，花更大的力气，采取更为严厉有效的措施，扎扎实实地做好“三合一”场所整治工作。
二、明确目标，突出重点，切实做好“三合一”场所火灾隐患整治工作
市政府就“三合一”场所综合整治已经出台了《上虞市“三合一”场所消防安全综合整治实施tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案》，根据tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案规定，我们将力争在20xx年底前基本消除“三合一”场所火灾隐患。围绕这一目标，今年将在全镇范围内开展“三合一”场所消防安全综合整治，具体分为四个阶段：
第一阶段：动员部署阶段。该阶段为20xx年1月份。我们已成立了以我为组长，镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党委副书记张金玉、派出所所长朱树明为副组长，工商、电力、国土等部门负责人和镇安监所全体工作人员为成员的“三合一”场所综合整治工作小组。为此要求各村(社区)成立相应的工作小组，村支书、村务工作组长要负起主要责任，工商、电力、国土、派出所等部门要通力配合，镇文广站要充分发挥舆论宣传的排头兵作用，向广大老百姓宣传做好消防安全工作的重要意义，营造综合整治的良好氛围。做到“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想认识到位、宣传教育到位”。
第二阶段：全面排查阶段。该阶段从20xx年2月初开始，至3月初结束。这阶段的主要工作任务是各村(社区)负责对本辖区范围内的500万元以下规模企业和家庭作坊式企业，镇安监所会同工商、电力、国土、派出所等部门对工业功能区以及500万元以上规模企业进行一次拉tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网式大检查，对检查中发现确有“三合一”现象存在，请大家务必将企业名称及联系方式等相关资料上报镇安监所，镇安监所将根据市消防大队的要求进行登记造册。排查结束后，镇“三合一”工作小组将根据排查结果确定整改意见、措施和工作重点。做到“摸底排查到位、部门联动到位”。
第三阶段：集中整改阶段。该阶段从20xx年3月份开始，至11月份结束。这阶段的主要工作是：镇“三合一”工作小组将根据排查摸底的情况进行定期或不定期地检查指导，各村也应督促企业及早整改。在综合整治期间特别是集中整改阶段，镇“三合一”工作小组将对整治对象进行消防安全知识培训，通过培训教育，着力提高业主和员工的消防安全意识和扑救初起火灾及逃生自救常识。做到“整治措施到位，监督检查到位”。
第四阶段：验收巩固阶段。该阶段从20xx年11月开始，至12月份结束。这阶段的主要工作包括两大块：一是验收。“三合一”场所整治工作小组将根据上级整治验收工作制定的验收规程和细则，步骤、内容及要求，对排查出来“三合一”场所单位进行验收。二是巩固。整治工作结束后，“三合一”场所整治工作小组将落实监管措施，从源头和管理上切实加强对“三合一”场所的控制和管理。做到“责任追究到位，控制管理到位”。
三、围绕中心，统筹兼顾，全面加强冬季安全生产工作
根据虞政办发(20xx)269号《关于开展冬季安全生产大检查活动的通知》的文件tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神，结合我镇实际和冬季各类安全生产事故易发的现象，为最大限度地降低安全生产事故的发生，决定对人员密集场所、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、特种设备、矿山企业、渔业、农机等重点场所进行一次安全生产大检查，现要求如下：
1、加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导，全面加大安全生产检查力度。镇已成立安全生产大检查tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组，由阮书记和我任组长，下设四个检查小组，分别是:工矿企业组。由张金玉副书记负责,检查范围为工矿企业、建筑工地、特种设备、危险化学品、烟花爆竹。文教卫生组。由樊金宝副镇长负责，检查范围为学校、医院、庙宇、食品。农业农机组。由沈虹琳副镇长负责，检查范围为渔业、农机。公共安全组。由陈刚副镇长负责，检查范围为娱乐场所、商场、集贸市场、饭店、道路交通、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网吧、车站、影剧院。具体检查内容已经以文件的形式下发至各村(社区)、企事业单位，希望相关办线和相关站所积极配合做好此次安全生产大检查。各村(社区)要尽快成立相关tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组，负责自查本辖区范围内年产值500万元以下各类企业(包括所属个体工商户、家庭作坊)，发现重大事故隐患要立即上报镇安监所。
这一次组织开展的安全生产大检查，在时间安排上恰逢年终岁末，这一时段，既是安全生产的重点防范时期，也是其他工作的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结收尾阶段，希望各行政村(社区)及相关办线统筹兼顾，既要抓好安全大检查的组织和推进，也要搞好其他工作的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结和收尾。同时希望各个检查组根据文件的要求做好检查记录，对检查中发现的事故隐患，能够现场整改的马上整改，不能整改的必须发出限期整改通知书。虽然去年市委、市政府相继出台了一系列优惠政策，鼓励农民发展个私家庭工业，但发展和安全生产是相辅相成的，只有做好安全生产，企业才能得到更大的发展。为此在大力发展家庭工业的同时，一定要对消防安全生产工作引起高度重视，在确保安全的前提下进行发展。
2、突出重点，切实做好冬季森林防火工作。冬季是火灾的多发季节，也是预防火灾的重要时期。今年1月6日下午，西溪湖村、通明村相继发生山林火灾，可见森林防火作为我镇冬季安全工作的重点，形势仍然十分严峻。为全面加强森林防火安全工作，最大限度地减少火灾的发生，各村一定要把森林防火工作摆在突出的位置，切实加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导，提高全社会防火意识，坚持预防为主，严格火源管理。特别是在高火险天气，各村更要加派人员加大防火巡查力度，严禁火种进入山林，切实消除火险隐患。一旦发生火灾，各村应第一时间组织人员进行扑火工作，并及时与镇森林防火指挥部取得联系，联系电话：。
同志们，距离年底还有不到一个月的时间，我们要进一步认清安全生产形势，全面推进“三合一”场所消防综合整治和冬季安全生产工作，加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、落实责任、认真检查、扎实工作，确保春节期间安全，为20xx年安全生产工作起好头，开好步，创造条件，为全镇人民的安居乐业、经济社会发展创造一个良好的安全环境。
谢谢。
今天召开这次会议，目的就是贯彻落实省政府冬季消防工作电视 电话会议精神，动员全乡各部门、各村委会和社会单位积极行动起来，进一步统一思想，客观分析形势，认真查找问题，科学安排部署今年冬防工作，采取切实可行措施，坚决杜绝发生任何重特大或造成影响的火灾事故，促进我乡消防安全形式的持续稳定。
刚才，副乡长宣读了《乡今冬明春火灾防控工作方案 》、中山副书记宣读了《乡综治办发挥综治优势做好消防安全工作的通知》，对今冬明春防火工作做出了具体的安排部署，各村和各社会单位代表也与乡政府签订了责任状和承诺书，希望各单位按照要求，精心组织，周密安排，切实把今冬明春防火工作抓在手里、落到实处，全力打好今冬明春防火攻坚战。下面，我就切实做好今冬明春防火工作强调三点：
一、形势依然严峻，务必进一步增强责任感和使命感
做好全乡的冬防工作，既关系明年全县火灾形势的稳定，又决定明年消防工作的开局，做好这期间的防火工作意义重大、责任重大。今年以来，我乡火灾形势总体稳定，但冬季历来是各种火灾事故的高发期。入冬以来，全国多地连续发生了造成多人伤亡和重大社会影响的火灾事故，我省发生的“11.17”滦南永新造纸厂火灾事故、石家庄“12.5”火灾事故都造成了严重人员伤亡和重大财产损失，引起了省委和省政府领导的高度重视。10月30日，我县正桥矿业黄杖子钙灰厂发生安全生产事故引起火灾也造成了一定的社会影响。这些血淋淋的事故告诉我们，火灾防控形势十分严峻，绝不能掉以轻心。
当前，从中央到地方比历史上任何一个时期都重视和关注消防安全工作，也从来没有像今天这样对消防安全责任事故处理的这么严重和这么彻底。作为村、部门和社会单位领导，要充分认识到“责任重于泰山”。我们务必要端正思想，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，摒弃“事不关己，高高挂起”的侥幸心理，充分认识到保护人民生命财产安全是我们各职能部门义不容辞的重大政治责任。有安全才能有稳定，有稳定才能有发展。各单位要摒弃“只重效益不重安全”的错误理念，只有安全，才是发展永恒的前提和基础。为此，全乡上下务必要保持清醒头脑，把责任抗在肩上，把工作落实到行动中。
二、加强协调联动，务必保障责任落实到位
冬防工作能否取得预期效果，取决于各单位的重视程度，取决于消防安全责任是否真正落实到位。为此，必须明确消防安全责任，用责任督导冬防工作的整体推进。
1、强化政府领导责任。乡政府负责本区域内的消防工作。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则”，这是作为法律条文写在《消防法》当中的。因此，各村要对本辖区内的消防工作全面负责，按照我乡冬防方案部署，把今冬明春火灾防控工作纳入重要工作日程，成立冬防领导机构，统一协调指挥冬防工作。要对本地冬防工作面临的形式和存在的问题进行认真的分析梳理，及时组织召开消防工作会议，因地制宜，研究制定方案，解决重点、难点问题。要落实“网格化”排查机制，组织相关人员开展联合检查和宣传教育 工作，发动社会各界积极参与，做到层层部署、层层落实，切实履行好行政领导的领导责任。
2、强化部门监管责任。消防安全委员会成员单位要严格执行消防安全监管分工负责制，各司其职，各负其责，密切配合，合力攻坚。各行业系统主管部门要切实做好所属单位的消防安全管理 工作，大力开展火灾隐患排查整治活动，安监部门要指导和配合主管部门做好生产企业 、易燃易爆场所的消防安全工作。工商部门要积极开展消防产品专项打假活动。教育部门要加强对全乡中小学、幼儿园的消防安全管理。民政部门要加强对敬老院、养老院以及农村、社区弱势群体的消防安全管理。住建部门要加强对建设工程的消防安全管理，尤其是要管控好“未审先建、未验先用”等“先天性”火灾隐患源头。广通、文化等单位要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，有针对性地加强社会消防宣传教育。各部门和派出所要认真履行消防监督职责，明确监管范围和职责分工，加强沟通协调，把消防监督警力部署到火灾易发时段、易发部位，以及已发生群死群伤火灾的重点区域和重点场所，严格落实“十个一律”工作要求，切实做到执法必严、违法必究、通过各部门通力协作，形成合力，切实担当起部门监管责任。
3、强化单位主体责任。树立单位主体责任意识是消防工作管理创新最关键、最基础的环节。各单位要按照构筑“防火墙”工程，加强“四个能力”建设要求，全面加强单位消防安全管理。在冬防期，各单位要组织对员工开展一次有针对性的消防安全教育培训和应急演练，明确内部各部门、岗位和每名员工的消防安全职责，落实单位日常消防安全管理措施，加强单位内部火灾隐患自查整改，切实担当起单位的主体责任。尤其是商场、市场 、宾馆、饭店等人员密集场所，在节前岁末，人流物流 集中的时段，要安排专人对重点部位和不放心的部位死看死守，决不允许发生任何消防安全事故，要确保绝对安全。
4、强化督察考核责任。冬防期间，乡政府将加强对冬防工作的监察和考核力度，由乡综治办和相关部门成立督导组，对各村、各社会单位的工作开展情况进行督察，对工作开展不力的进行全乡通报，对因工作不落实，措施不到位而引起火灾事故的要严肃追究主管领导和相关人员责任，决不姑息迁就。
三、细化措施落实，务必保持对火灾隐患的高压态势
1、加大火灾隐患排查力度。一是要以农村消防为重点，按照“网格化”排查要求，明确责任人和具体负责人，开展全面排查;二是各行业主管部门要以本行业内管辖单位为重点，开展行业专项治理，着力解决本行业内较为突出的火灾隐患和问题;三是派出所要以全乡21家消防安全重点单位为排查重点，确保重点单位不发生火灾，不出现问题，并要兼顾对一般单位的监督抽查。四是派出所要对本辖区内的单位、场所开展隐患排查，尤其要吸取“10.30”安全生产事故教训，加强对辖区内具有一定规模的生产企业的监督和管理，防止发生类似事故。
2、强化火灾隐患整改措施。各职能单位对发现的火灾隐患要采取果断措施加以整改，绝不能姑息迁就。对火灾隐患突出的单位和区域，要及时上报政府协调解决。消防部门和派出所要切实做到有法必依、执法必严、违法必究，进一步加大冬季防火安全的执法力度，综合运用行政、法律手段，对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，依法责令立即或限期整改;拒不整改的，该警告的警告、该罚款的罚款、该拘留的拘留、该责令关停的坚决关停。对查处的重大火灾隐患企业，需要停产停业的，要及时报请政府，予以停产停业，要始终保持对各类火灾隐患的高压态势。
3、加强执法联动。各部门要进一步完善执法联动机制，加强相互配合。要在“双节”、“两会”等重大节日和活动期间组织开展联合执法行动，对排查中发现的问题隐患及时通告，协调解决，坚决不允许推诿扯皮，推卸责任。消防部门和派出所也要在重大节日和活动期间将力量放在火灾多发时段和场所上，开展错时夜查活动，加大夜查力度和频度，积极消除社会面的火灾隐患。同时派出所要将发现的较大隐患和疑难问题及时上报消防部门解决，防止久拖不办，养患成灾。
4、营造宣传氛围。各村、各单位要大力加强冬季防火宣传工作，强化消防宣传渗透力，使消防知识深入学校、企业、农村、家庭等社会各个层面，提升广大群众的消防安全意识。同时要积极利用“96119”举报投诉热线受理群众举报，及时依法查处，鼓励群众积极参与到消防工作中来，形成全民关注、参与、支持消防工作的良好局面。
同志们，面对当前严峻的消防形式，我们一定要以责任重于泰山的压力、求真务实的作风 、奋发有为的精神，奋战一百天，打好冬防仗，坚决遏制重特大火灾发生，确保全乡消防安全。
同志们：
今天，我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开，这既是贯彻中央八项规定——精简会议的具体体现，也是因为消防工作与安全生产息息相关，已成为安全生产的一个重要部分。今天会议的主要任务是tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结研判四季度安全生产和消防工作形势，安排部署当前和今后一段时期各项具体工作，确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚才，我们对x年度安全生产先进单位进行了通报表彰，与部分乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，和就一些具体工作已经作了全面安排部署，我都完全赞同，请与会同志抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：
第一、要科学研判形势，切实增强工作主动性
长期以来，我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓，突出隐患排查治理，加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治，安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降，安全生产形势总体平稳，态势可控。就今年四季度来看，还没有发生事故死亡事件，可以说是近年来取得的最好成绩。但是，我们不能骄傲自满，更不能麻痹大意，因为一些潜在的安全隐患依然存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工，我县交通条件将得到全面改善，超速、超载问题也将愈加突出。随着X的到来，自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力，交通安全面临更大的挑战。二是受X影响，县境内山体破碎加剧，随着雨季的到来，极易发生山洪泥石流灾害，地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。三是部分乡镇、部门、单位安全生产意识不强，抓安全手段不多，隐患排查不彻底、整改落实不到位。特别是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在，尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时，往往保效益弃安全，以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益，造成严重的安全隐患。四是广大群众的消防意识还比较薄弱，传统的用火方式还未改变，生产生活用电管理不到位，私拉乱接现象时有发生。同时，一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防准备，消防安全隐患较为突出。
生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，平安永远是第一需求；
对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证；
对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来，我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们一定要高度重视，站在构建和谐社会的高度，站在维护群众生命财产安全的高度，认真对待安全生产的严峻形势，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持不懈地做好安全生产各项工作。
第二、要突出重点环节，切实增强工作的针对性
安全生产工作只有起点，没有终点。各乡镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，确保不发生较大及以上安全生产事故。
（一）夯实安全基层基础。安全生产工作涉及面广，必须注重抓源治本。目前，一些企业安全生产的配套措施跟不上，成为安全事故发生的重要诱因。因此，各乡镇、各部门，特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、算总帐，加大安全生产投入，千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管，督促各企业强化主体责任，深入推进安全生产标准化建设，严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产，切实提高企业安全防范能力。县安监、规划建设、经信等部门要组成联合工作组，庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场，对没有严格执行安全设施“三同时”（建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的建设项目和企业，责令限时整改，停业整顿。同时，县交通、旅游、公路等部门要根据职能职责，对全县范围内该完善的相关警示标牌、该维修的防护设施、该增添的安保设备都要尽快落实，必须首先从硬件上、从基础上遏制安全事故多发的态势。
（二）加强隐患排查和整治。隐患是滋生安全事故的温床，隐患不除，事故难绝。由黄x副县长总牵头，县安委会各成员单位全力参与，抽调精干力量，组建专项整治工作组，以道路交通安全、食品药品安全、建筑施工及企业安全为重点，从x月x日起，全面深入排查各类安全隐患，严厉查处各类无视监管、无视法律、无视生命安全的违法违章行为，对存在的安全隐患，根据轻重缓急，明确整改措施、整改时限和内容，全程跟踪监督，坚决防治和遏制重特大安全事故的发生。由张薇副县长总负责，县旅游局具体牵头，以毕棚沟、桃坪羌寨、古尔沟、甘堡藏寨为重点，覆盖全县各乡村旅游接待点，全面细致的排查下水道井盖、危险路段防护栏、露天强弱电线路等基础设施损毁情况，庚即落实相关职能部门整改落实；
对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行情况也要进行全面检查，务必确保旅游安全。同时，由县公安消防大队具体负责，以宾馆饭店、KTV、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网吧等人员密集场所为重点，集中开展一次消防安全大检查，特别还要覆盖到涉及乡村旅游的家庭小旅馆、小餐馆，留足消防通道、配备消防器材，确保不发生消防安全事故。
（三）强化宣传教育和引导。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置，深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动，以活动促工作，以活动保安全。要扎实开展安全知识和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，进一步提高全民防范意识和素质。特别是要通过电视、宣传栏，广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识，坚持以案说法，深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例，强化安全生产警示教育，在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的'良好氛围，夯实安全生产的软环境。
（四）抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性，不确定因素多，绝不能凭运气干事，更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点，结合实际，制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施，严格落实值班制度，节假日期间必须实行tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导带班制，安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要根据以往经验，加强各类应急救灾物资保障，确保事故和突发事件发生后能够得到及时处置，保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故，事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地，指挥事故处置工作，还要按规定程序、规定时间及时报告县委、县政府，对迟报、漏报、瞒报和不报的，将严肃追究相关同志责任，决不姑息迁就。
第三、要健全管理机制，切实增强工作的实效性
进入汛期后，安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻，各乡镇、各部门，务必认清肩负的责任，充分发挥监督检查管理职责，进一步细化分解安全生产任务，落实责任到具体企业、具体人头，以强有力的举措，将安全生产工作一抓到底、抓出成效。
（一）严格落实责任。抓好安全生产，关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全生产“一岗双责”工作制度，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责,分管tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导是具体责任人，要认真负责，切实搞好监督指导，确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，对企业的安全生产全面负责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
（二）加强监督检查。安全生产不是哪一个部门的事情，也不是哪一个部门就可以做下来的，它是一项纷繁复杂的系统工作，需要各单位、各部门的通力合作、密切配合，所有涉及单位和部门要树立“大安全”理念，认真落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任，不定期深入现场检查安全生产工作，及时发现和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用，突出抓好日常监管，从苗头性、倾向性、隐患性问题入手，严格监督，严格管理，做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。
（三）严肃责任追究。严格落实安全生产责任追究制，对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人，对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员，要严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过）的原则，严肃惩处，绝不姑息。
同志们，安全生产工作事关全局、关乎民生，责任重大。各乡镇、各部门和企业一定要时刻保持高度警惕，加强各类安全隐患排查和整治工作，强化安全宣传教育和安全意识培养，加大安全投入、强化安全保障，切实把安全生产各项工作抓深、抓细，确保全县安全生产形势稳定，努力为全县经济跨越发展和社会长治久安营造良好的发展环境。
同志们：
这次全县消防工作会议，是经县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结20xx年全县消防工作，表彰先进，对20xx年的消防工作进行安排部署。刚才，通报了20xx年全县消防工作情况，并对20xx年度全县消防先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我谨代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向全县消防官兵和消防工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面，结合今年工作实际，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，认清当前形势，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感
20xx年，在县委、县政府的正确tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导下，在社会各界的共同努力下，我县消防安全总体形势呈现出良好的局面。广大人民群众消防安全意识明显增强，社会消防安全条件明显改善，企事业单位消防安全管理水平不断提高，火灾防控体系更趋完善，群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制，火灾形势总体趋于平稳。尤其是公安消防部门充分发挥主力军作用，大力提高灭火抢险救援能力，恪尽职守，无私奉献，在圆满完成火灾扑救任务和国庆安保等重大消防安全保卫任务的同时，积极参加群众遇险事件等突发公共事件的应急救援工作，为维护社会稳定、构建和谐社会做出了突出贡献。20xx年，我县消防官兵全年共接警出动75起，其中火灾7起，出动车辆112辆，出动警力801人，抢救被困人员11人，疏散被困人员623人，抢救财产价值449.7万元。成功参与处置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11农用机动三轮车坠崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氢氧化钠泄漏事故”、“6·9交通事故”，“8·13煤车侧翻事件”和今年2·24官坡铁铜山瓦斯爆炸事件等多起救援任务，赢得了各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党委、政府和人民群众的广泛赞誉。
但是，成绩只代表过去。面对新的形势，我们必须保持清醒的头脑。当前消防工作所面临的形势依然严峻，做好今年的消防工作，使命艰巨，责任重大。由于各个方面因素的影响和制约，消防工作仍存在很多不容忽视的问题。主要体现在：一是同其它兄弟县(市)相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段，公共消防基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出;二是广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本扭转;三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的消防安全需求不相适应，与构建和谐社会的要求和人民群众的新期待还有较大差距。这一切都使我县消防工作面临着新的挑战。各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导同志要充分认识新形势下消防工作的复杂性和艰巨性，牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生”的观念，做好积极应对严峻挑战的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想准备，变压力为动力、化挑战为机遇，始终做到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想上不麻痹，作风上不松懈，措施上抓落实，工作上求实效。要更加注重统筹兼顾，正确处理好消防安全与经济社会发展的'关系，确保消防工作能够整体推进、协调发展。
二、突出工作重点，强化措施落实，全面提升防控火灾的能力
消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。因此，必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府工作目标，统筹安排，协调发展。各级、各部门、各单位要以全面落实科学发展观为指导，突出重点，强化措施，切实改进和加强消防工作，全面提升防控火灾的能力，维护全县火灾形势稳定。
20xx年，全县消防工作的指导tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想是：继续深入贯彻落实新《消防法》，创新消防安全管理模式，大力实施筑牢“防火墙”工程，狠抓“三大防控”(依法防控、重点防控、基础防控)体系建设和执法规范化建设，全力打造消防管理tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格精细化、消防执法规范化和消防宣传常态化，全面提升社会防控火灾能力，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，有效遏制亡人火灾，确保火灾形势稳定，切实为建设平安、和谐卢氏作出新的更大的贡献。围绕这一指导tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想，全县各级各部门要重点抓好“四项工作”：
(一)深入开展火灾隐患排查整治。各级、各部门要继续加大火灾隐患排查整治工作力度，严肃查处消防违法违规行为，彻底消除重大火灾隐患，确保不走过场、不留死角，确保一般火灾事故有所减少，坚决杜绝重大恶性火灾事故发生。同时，公安消防部门要加大监管力度，对限期整改的隐患单位要及时进行复查和验收;对正在整改中的火灾隐患，要跟踪督导，彻底整改;对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在6月底前全面完成整改任务。要围绕世博会、亚运会消防安全保卫，坚持以点代面，强化防范，确保全县火灾形势稳定。
(二)大力加强社会单位“四个能力”建设。全面提升社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力，是省、市消防工作会议对20xx年消防工作提出的一项重要任务。全县各级各部门要紧紧围绕“四个能力”建设，组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设，全面提升社会单位的“四个能力”，要求年内消防安全重点单位全部达标，并在全县建成消防安全示范单位5家，进一步推动消防安全责任落实。
(三)不断提升消
防基础设施建设水平。各级、各部门要继续加大公共消防基础设施建设力度，要进一步加强城市消火栓建设。今年70%的乡镇、街道消防工作达到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格精细化管理标准;50%的“九小”场所达到标牌化管理要求。大力开展“零火灾村镇”争创活动，70%的行政村达到“五有”标准。配齐配全消防队伍所需的车辆、器材。
(四)进一步增强全民的消防安全意识。要充分发挥各类新闻媒体的宣传引导作用，广泛宣传消防法律法规，及时曝光存在火灾隐患的单位场所，不断增强广大群众的消防安全意识。同时，各级、各部门要积极开展消防安全知识培训，普及消防法律、法规及基本防火灭火常识，提高社会单位的自我保护意识和火灾逃生自救能力。
三、加强组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导，落实工作责任，努力开创消防工作新局面
“隐患险于明火，责任重于泰山”，20xx年是经济社会发展面临严峻挑战的一年。各部门尤其是主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导同志要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识，充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用，加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导，落实责任，认真履行职责，优化发展环境，扎实安排工作，全面抓好落实。
一要强化主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导的行政责任。各单位要把消防工作列入重要议事日程，明确目标任务，合理统筹安排，加强组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导，研究制定措施，主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和分管tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导要定期听取消防工作情况汇报，并深入解决实际困难和突出问题。各职能部门要进一步明确消防工作责任，切实把消防工作的责任和措施落实到位，确保消防工作不留死角、不留盲区。县防火安全委员会成员单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合，共同促进消防安全工作深入开展，真正形成“政府统一tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全责任体系。要对照消防安全tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">保证书的目标要求，量化分解目标任务，完善建立消防工作督察、考评和奖惩制度，做到有功必奖、有过必罚、赏罚分明。
二要强化社会单位自我管理责任。各部门、各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，积极开展“三会三化”建设，严格落实法人代表负责制，督促社会单位认真履行消防工作职责，做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”，真正实现消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作格局。在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等方面，各消防联席会议成员单位要紧密配合，共同完成消防工作任务。
三要强化依法监督职能。公安机关消防部门及公安派出所要积极主动地为tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党委、政府当好参谋，依法履行消防监督职责，全面加强消防监督管理。要严格落实公安部“一条高压线”、“三条铁规”等硬性规定，加大执法力度，对存在火灾隐患的场所、单位，采取果断措施，该关的关，该停的停，绝不姑息迁就、养患成灾，真正做到对tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责。
四要强化逐级责任追究。要把消防安全指标作为政务督察的一项重要内容，作为考核tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导干部政绩的一项重要指标，建立健全消防安全考核制度和考核指标体系，认真落实责任追究制度，使各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和消防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识，主动消除火灾隐患，确保消防安全。
同志们，消防安全，责任重大，面对新形势、新任务、新要求，我们要以科学发展观为统领，以对人民群众高度负责的态度，以更坚决、更有力、更扎实的工作，锐意进取，真抓实干，真正把tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党和人民赋予的任务完成好，始终保持高度的政治责任感和工作紧迫感，开拓进取、扎实工作，努力开创我县消防工作新局面，为加快建设平安卢氏、和谐卢氏作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
尊敬的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、同志们：
今天我们召开全市消防安全工作会议，主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神，回顾tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结去年工作，分析当前形势，研究部署20xx年消防工作。刚才，市消防大队朱利明大队长通报了20xx年全市火灾形势情况；市公安局朱利江副局长通报了20xx年消防目标责任制考核情况，部署了20xx年的消防安全工作；市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理责任书》，明确了工作总体要求、预期目标和重点内容；希tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">望大家一定严格按照本次会议tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神和责任状的要求，结合工作实际认真抓好落实。下面，我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见：
一、肯定成绩、找准短板，进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
过去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了长足进步，成绩有目共睹，先后圆满完成了tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第二届世界互联tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网大会、抗战周年纪念活动、全国“两会”、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">中国国际钱江(海宁)观潮节、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">中国·海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作；积极融入城市(镇)有机更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作；突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、“三老”场所等重点对象，并部署开展了声势浩大的“三整治两增加”、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作；全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计，20xx年，全市共接警出动1912起，出动消防车2352辆次，出动消防人员13906人次，抢救被困人员217人，疏散人员285人，抢救财产价值1.13亿元，全年未发生较大以上火灾事故，火灾形势持续平稳，消防安全环境明显改善。借此机会，我代表市政府，向全市消防战线上的各位tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和同志们表示衷心的感谢！
过去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，对照上级的要求，我们的工作还存在一定的差距，当前我市消防安全形势依然严峻，消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在，主要体现在以下几个方面：
一是火灾事故总量仍然很大。从全市来看，火灾形势虽然总体平稳，但火灾事故仍长期居高不下。截至3月19日全市共发生火灾87起，死亡1人、受伤2人，直接经济损失50.7万元，与去年同期相比，火灾起数下降8.42%，亡人数上升1人，受伤数上升2人，直接经济损失数上升166.46%。特别是“1.21”许村镇红色村出租房火灾造成1人死亡、2人受伤，社会影响较大，给做好G20峰会和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第三届互联tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网大会消防安保工作敲响了警钟。
二是责任落实存在盲点。通过目标责任制的考核验收，一些地方在消防安全责任制落实上“上热下冷”、“层层减弱”，尤其是部分镇(街道)主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导认识不到位，消防规划得不到有效落实，管理流于形式，“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强，自我管理、自我检查、自我整改机制不落实，甚至冒险作业、违章操作，以牺牲安全为代价一味追求经济效益。
三是消防基础建设依然薄弱。根据消防规划总体要求，我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足，欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后，还存在站队一体化建设质量不高，履行职能不够到位，微型消防站建设推进速度缓慢等问题，消防工作在基层还存在失控漏管现象。
四是公众消防意识亟待提升。从全市公民消防素质调查情况来看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识，自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看，还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生，有的错误采取逃生措施，延误了自救的'最佳时机。前面也通报了，近几年火灾多发于居住出租房，集中在集镇镇区，这也反映出群众消防安全意识较为淡薄。
我们今天在这里tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结过去一年的成绩，并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点，没有终点，任何时候都不存在“刀枪入库、马放南山”的时候，必须保持时刻的警惕。
二、理清思路、突出重点，扎实抓好各项工作任务落实
今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求，本着要本着对tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党和人民高度负责的态度，站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度，坚持从政府和法治层面统筹推进落实，高质量完成消防工作既定目标任务。
一是抓好G20峰会和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第三届世界互联tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网大会消防安保工作。今年面临两大会议的安保重任，如何保持社会面的火灾形势持续稳定，是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务，紧盯消防安全突出问题，全面落实社会面消防安全严管措施，做到什么问题突出就整治什么问题，动真格、出硬招，最大限度消除火灾隐患。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估，全面掌握社会面风险点，摸清消防安全状况和突出问题；要开展G20国际峰会和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第三届互联tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网大会消防安全专项整治系列行动，有针对性地整治社会面火灾隐患，去除存量，控制增量，全面化解社会面消防安全顽疾；要落实社会面各项消防安全严管措施，把火灾防控风险降到最低，确保两项会议期间不发生亡人以上事故，切实把工作做在前，把责任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防规划编制工作。认真tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结期间全市消防工作的成效，谋划制定好“十三五”消防规划。各地各部门一定要充分认识制定“十三五”消防规划的重要性，以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领，牢固树立“法制消防、全民消防”理念，坚持问题导向，紧密结合我市实际，深入开展调查研究，认真分析消防工作面临的形势，准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求，着眼当前，考虑长远，创新发展理念，开拓工作思路，认真谋划好我市“十三五’期间消防事业发展规划，把消防规划纳入区域总体规划之中，不断健全消防法制和责任体系，全面夯实城乡火灾防控基础，逐步提升消防队伍灭火救援能力，切实增强全民消防安全素质，促进全市消防工作全面协调发展，保障全市经济社会又好又快发展。
三是抓好火灾隐患集中区域整治。去年，我市以火灾防控体系建设为抓手，完成了3处域性火灾隐患治理工作。今年，我们要在巩固这3处整治成果的基础上，以点带面形成辐射，各地要充分借鉴整治成果，全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患，全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中，各地要结合本地相关行业实际，发布切实管用的“短、平、快”管理规定，拿出解决影响火灾隐患的可行性措施，大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时，针对居住出租房、“多合一”场所、民政福利机构、民宿等，要加强消防科技手段应用，推广秀洲洪合等地试点经验，安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。
四是抓好基层消防安全管理。在基层消防组织设置方面，要坚持“全覆盖、无盲区”的要求，全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设，强化工作职能，配备专(兼)职人员，落实消防工作任务，着力提升管理水平，健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、协调等综合职能，着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定，各地要加大经费投入，提高队员的福利待遇，要敢于创新队伍管理模式，尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试，对于长期处于队长空缺的专职消防队，相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长，确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上，将消防安全“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，年内确保100%的“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格”实现规范化管理。
五是抓好公共消防基础设施建设。各地要将消防专项规划作为“十三五规划”中重要内容进行谋划。着力强化消防基础设施建设。切实解决公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防水源等公共消防设施欠账问题，建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。要重点解决市政消火栓数量少、多种形式消防队伍建设参差不齐、老城区、城乡结合部和行业区域火灾隐患突出等瓶颈性问题，建立公共消防设施建设、维护、保养和经费保障长效机制。要依托社区和消防安全重点单位，加快推进微型消防站建设，与各类基层tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格组织建立应急响应机制，提高火灾早发现、早处置能力，确保救早救小。
六是抓好灭火应急救援体系建设。各地要强化对应急联动工作的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导，建立健全快速响应、协同高效的社会应急联动工作机制，定期召开联席会议，实行应急救援资源信息互联互通、实时共享，每半年召开一次联席会议。制定完善各类重大灭火与应急救援预案，每半年开展不少于1次区域性、大联动的灭火与应急救援综合演练，提高快速响应和联合作战能力。建立完善城市消防水源建设管理办法。各地要重点加强建成区新建道路的消火栓建设，建成率不低于规划数的95%，完好率不低于建成数的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建设消防专用取水口或引水设施，深入推进公共消防设施基础建设。
七是抓好消防安全宣传教育培训。各地各部门要在履行好本地本部门消防安全宣传教育职责的同时，做好本条线上的消防宣传工作，有效整合资源力量，将消防宣传融入到本地本部门的日常宣传工作中，形成消防宣传合力。要全力推进镇(街道)消防安全教育培训基地建设，倡导社区(村居)建立安全宣传教育室，规范工作流程和管理制度，有针对性地开展消防宣传培训，提升群众的消防安全意识和火灾自防自救能力，并严格落实消防安全培训合格上岗制度，督促社会单位配备消防安全管理员，着力提升消防安全监管水平和火灾防控能力。
三、统筹全局、履职尽责，全面落实各级消防安全责任
发展是第一要义，安全是第一责任。各地各有关部门要进一步明确责任、转变作风、强化督导，确保各项措施落到实处。
一要牢牢把握“政府tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导责任”这个核心。各地要深入推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，建立健全消防工作考核和责任追究机制，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入经济社会发展总体规划，加大投入、完善设施、建立制度、加强宣传，落实“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理机制，把消防安全职责尽到位。政府主要负责同志作为第一责任人，每月要听取一次本地区消防安全工作情况，分析特点、找准重点、攻克难点、消除盲点。分管负责同志作为主要负责人，要靠前指挥，切实加强对消防安全工作的检查指导，对辖区消防安全状况特别是重大火灾隐患做到心中有数，对重大消防问题要亲自协调解决，确保不发生重大及以上火灾事故。
二要始终突出“部门监管责任”这个重点。消防安全委员会要充分发挥好tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、决策、协调、调度等综合管理职能，定期研究政策措施、发展规划、专项整治、装备投入等重大问题，协调有关部门参与抢险救援。各成员单位一定要按照提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，主动担责、相互配合，落实好消防安全监管责任，在做好本系统、本部门消防安全工作的同时加强协作，建立信息互通机制，形成齐抓共管的消防工作格局，
三要紧紧抓住“单位主体责任”这个关键。单位是消防安全的主体，要督促社会单位健全消防组织机构，明确消防安全责任人、管理人，把责任层层落实到每个环节、每个工作岗位。要强化企业法人代表、安全责任人、特殊工种岗位人员等消防安全教育培训工作，切实提高消防安全“四个能力”，做到消防安全自我管理、自我检查、自我整改。社会单位负责人要对本单位消防安全工作负总责，要加强企业自身规范化建设的，在完善管理制度、加大资金投入、排查整治隐患等方面切实履行消防安全的第一责任，确保各项消防安全措施落实到位。
四要严格用好“责任追究”这柄利剑。此次会上，市政府与各镇(街道、开发区)政府、相关部门签订了责任状，各地各部门要对照责任状要求，倒排时间、挂图作战，全力以赴往前推。市消防安全委员会要围绕责任状落实情况、火灾责任事故等，进一步强化督导检查，完善绩效考核，落实责任追究制度，重点解决各类“不重视、不依法、不负责”等问题，年底完不成责任状任务的，市政府将对主要负责同志进行约谈，对不履行消防安全工作职责，导致消防安全责任不落实，发生亡人火灾事故的，除依法追究直接责任人的责任外，还要严格实行责任倒查，严肃追究有关tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导责任，特别在G20峰会和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第三届世互会期这两个敏感时间点出现消防安全问题，将从严处置。
同志们：
刚才，市消防支队封力军支队长通报了全市消防安全形势;秦剑平副市长部署了高层建筑专项检查及冬季防火工作。各地各部门要认真贯彻落实。下面，我再强调四点意见：
一、认真吸收外地重大火灾的深刻教训，充分认清我市消防安全形势，切实增强责任感和紧迫感。近期以来，我国部分地区陆续发生多起影响重大的火灾事故，给人民生命财产造成了重大损失。“11.5”、“11.15”重大和特大火灾事故教训深刻,损失惨重、发人深思、令人警醒。以“11.15”火灾为例，据国务院公布的初步调查结果，直接原因是两名电焊工违规作业，焊花引燃易燃的装饰材料，短时间内形成密集火灾。就这起事故而言，暴露出5个方面的问题：一是电焊工无证操作，引发大火后逃离现场;二是装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实;三是施工现场管理混乱，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;四是施工现场违规使用大量尼龙网、聚酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延;五是有关部门监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗没有得到纠正。据报道，20xx年**市组成检查组在建筑工地安全质量抽查中，对分包此次装修工程的佳艺建筑装饰工程公司和监理方静安建设工程监理有限公司曾经责令停工整改，但两家公司仍然继续从事建筑装潢工程，没有得到有效监管。从近期各地发生的重特大火灾中，我们应该深刻吸取的教训很多，主要有以下几条：1、违规操作是大多数火灾的直接原因;2、利益驱使是违规操作的重主要动因;3、监管不力、执法不严是违法违规现象时有发生的重要原因;4、群众消防知识欠缺、自防自救能力不强是导致人员伤亡惨重的重要因素。虽然今年以来，我市火灾形势相对平稳，但还存在不少薄弱环节。截止目前，全市发生火灾204起，死亡8人，受伤4人，直接财产损失356万余元。同比去年，火灾起数基本持平，受伤人数、直接经济财产损失略有下降，但死亡人数上升了33.3%。特别是“5.31”中南汇泉国际广场在建高层建筑火灾,给我们敲响了警钟。那场火灾的原因也是焊花引燃易燃的装饰材料，与“11.15”火灾有惊人的相似之处。只不过运气好，加上扑救及时，没有酿成重大灾害。从刚才封支队长通报的情况看，我市的消防安全形势不容乐观。一是各类火灾隐患不同程度存在，少数单位心存侥幸，整改不力，消防安全法人主体责任没有落实到位;二是农村及老小区消防工作基础薄弱，社会整体抗御火灾的能力亟有待加强，有的老居民区消防条件严重落后，急需改造。三是公共消防设施、基层消防队伍等方面的建设仍需进一步加快;四是群众消防安全意识和自防自救能力有待进一步提高。五是我市近年来小高层、高层建筑逐年增多，对于高层建筑、地下空间等的消防措施的落实、消防知识的普及还存在盲点，必须及时跟上。同时，我市产业结构中，化工、新材料，纺织服装等行业占比较高，危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重点部位，必须始终保持高度警惕。
党中央、国务院高度重视消防安全工作。针对近期国内发生的重特大火灾事故，胡、温多次作出重要批示、指示。“11.15”特大火灾事故发生后，国务院办公厅、省政府相继下发通知，对进一步做好消防工作、坚决遏制重特大火灾事故提出了明确要求。梁保华书记、罗志军省长就贯彻落实中央领导同志指示和国办通知精神作出重要批示，省政府又紧急召开电视电话会议，对做好消防安全工作进行部署。我们要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的要求，认真分析研判我市消防安全工作中出现的新情况、新问题，充分认清冬防工作面临的严峻形势，从贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度，牢固树立“安全发展”的理念，切实把加强消防工作、维护公共安全摆上强化政府职能和保障经济社会可持续发展的重要位置，不断增强抓好冬防工作的责任感和紧迫感。
二、把预防作为冬季防火工作的重中之重。“以防为主”是冬防工作的核心要诣，决不能把希望寄托在火灾发生后的扑救上。一要切实加强消防安全源头管理。要严把大型人员密集场所和特殊工程消防设计审核、验收关，防止产生“先天性”火灾隐患，凡未经消防部门验收、检查合格，不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所，各有关部门一律不予办理行政许可手续。二要全面落实单位法人主体责任。要全面建立企业内部消防安全责任体系，明确企业法人代表作为第一责任人，对本单位消防安全负总责。全面落实各项安全措施，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。三要进一步广泛开展消防宣传培训。要加强消防安全教育和宣传工作，全面增强人民群众的消防安全意识和消防法制观念。围绕提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，有重点地开展消防安全知识宣传教育和培训。利用广播、电视、报刊、网络等媒体，发动基层组织，开展消防宣传入户工程，提高群众防灾自救能力。这一点很重要。吉林商业大厦大火中，有一支80多人的老年舞蹈队在火灾中沉着应对，通过自救聚集到安全位置，最后全部获得营救。而那次大火中死亡的19人中，有一部分就是没有逃生常识葬身火海的。四要迅速开展火灾隐患大排查。针对冬季火灾发生的特点和规律，各部门要进一步完善联合执法机制，迅速组织开展高层、地下建筑、人员密集场所及易燃易爆单位消防安全检查。要切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患的整治力度，对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须紧盯不放，该处罚的要处罚，该停业的要停业，该查封的要查封。五要进一步强化对建筑、装潢工程的监管。建设主管部门对建筑、装潢工程中的分包、转包行为要加强监管，杜绝无相应资质的主体从事建筑和装潢业务。同时对建材质量、安全生产、现场管理等方面进一步加大监管力度，确保各项安全措施落到实处。
三、夯实消防工作基础，切实提高全社会抗御火灾能力。要不断夯实消防工作基础，强化消防工作保障。一要继续加强消防基础设施建设。要认真总结“”期间消防事业发展情况，抓紧制订“”消防事业发展专项规划。结合城乡发展总体规划，及时修编城乡消防规划和年度实施计划。各地要切实加大消防经费投入，着眼于应对高层、地下、化工、船舶等复杂火灾扑救，逐步配置特种消防装备器材。要根据区域性经济发展特点，按照国家消防站建设标准，合理增设、布点消防站。要进一步加快灭火救援应急中心、消防特勤队、专业消防站建设，充实核心消防力量，增强我市火灾事故的应急处置能力。二要夯实农村和社区消防工作基础。要切实加强农村、社区消防工作的组织领导，不断夯实农村、社区火灾防控组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。要积极推动基础消防设施建设工作重心由城区向广大农村和老城区延伸，全面推进城乡消防事业统筹协调发展。要结合历史文化遗迹的保护，加快寺街、西南营以及唐闸等地老小区改造步伐，在改变面貌的同时，及时消除火灾隐患。三要切实提升高层、地下建筑扑救能力。要切实摸清高层、地下建筑底数，加强对高层建筑固定消防设施的维护保养，强化对高层、地下建筑、化工单位及人员聚集场所的“六熟悉”和灭火演练，丰富高层、地下建筑火灾扑救手段，全面提升高层、地下、化工、船舶等复杂火灾扑救能力。
四、进一步强化政府工作职能，切实推动消防责任落实。加强和改进消防工作，落实责任是关键。一要进一步落实政府消防工作责任。根据国办和省政府通知精神，各级政府全面负责本地消防工作，各县(市)、区人民政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。各单位负责人对本单位消防安全工作负总责。二要进一步加强消防工作检查考评。要进一步完善政府消防工作检查考评机制，切实将消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考核的重要内容，纳入社会治安综合治理、文明城市创建和平安创建等考评范围。三要进一步严格消防安全责任追究。要进一步完善消防安全责任追究机制，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。发生特别重大火灾事故的，除追究单位主要负责人和实际控制人责任外，还要追究地区负责人和上级单位主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究单位主要负责人、单位实际控制人和上级单位负责人的法律责任。
同志们，消防安全事关改革、发展和稳定的大局。今年冬防工作任务已经明确，关键在于落实。各地、各部门要以高度的政治责任感和使命感，重视消防工作，加强组织领导，认真落实防火责任和措施，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，为全市经济发展创造更加稳定和谐的消防安全环境。
谢谢大家!