同志们:
根据实施“_x”规划的要求,为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》和盛市政府《关于进一步加强消防工作的决定》,巩固2_-x年我市消防工作成果,安排部署2_-x年全市消防工作,依照《消防法》等消防法律法规,推进消防事业与经济社会同步协调发展,为改革、发展、稳定创造良好的消防安全环境,市政府决定召开这次全市消防工作会议。
召开这次会议,是市委、市政府加强消防工作的一项重要措施。市委书记李仲彬,市委副书记、市长雷洪金对开好这次会议作了重要指示,副市长魏文通同志今天亲自出席会议并将作重要讲话,充分体现了市委、市政府对消防工作的高度重视。市公安局党委副书记、副局长吴显华作会议发言。市级各部门负责人,巴州区政府分管消防工作的区长,巴州区公安分局、江北开发区公安分局分管消防工作的局长,区级各部门负责人,市级消防安全重点单位的消防安全责任人,消防支队机关和巴州区消防大队、中队全体官兵在主会场参加会议;各县政府分管消防工作的县长,各县公安分局分管消防工作的局长,各县级部门负责人,消防安全重点单位的消防安全责任人,各县消防大队、中队官兵,政府专职中队中队长在各分会场参加会议。
一、现在会议进行第一项,请市公安局党委副书记、副局长吴显华同志总结2_-x年度全市消防工作;
二、由我宣读市政府关于表彰2_-x年度消防工作先进单位和个人的决定;
三、请副市长魏文通同志安排部署2_-x年度全市消防工作。
同志们,刚才,文通同志站在实践“__”重要思想、构建社会主义和-谐社会的高度,代表市政府就抓好“_x”及当前消防工作,加强全市消防工作和消防部队建设作了重要讲话;显华同志对2_-x年度全市消防工作作了总结;我宣读了市政府关于表彰_年度消防工作先进单位和个人的决定。会后还将下发《巴中市人民政府2_-x年消防工作目标任务》,军中无戏言,责任千斤重,请大家按要求抓好工作落实。下面,我就贯彻落实此次会议特别是文通副市长的重要讲话精神讲四点意见。
一、提高认识抓落实。多年来,我市消防工作为经济发展和社会稳定创造了良好消防安全环境,但与经济社会快速发展的形势和人民群众日益增长的消防安全需求还存在较大差距。各级政府、各部门尤其是领导同志一定要从思想根源上认识到消防安全与稳定与发展之间的辩证关系,一定要把思想统一到这次会议精神上来,把做好消防工作作为坚持“立党为公、执政为民”和贯彻落实科学发展观,构建和-谐社会的必然要求,进一步树立消防工作是政府职能的意识,增强抓好消防安全工作的积极性和主动性加强领导,加强部署,加强措施,坚持消防工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步发展,尤其要切实研究解决本地区消防工作和消防部队建设中的薄弱环节和“瓶颈”问题,推进消防工作与经济社会协调发展。
二、明确任务抓落实。贯彻这次会议精神,要紧紧抓住消防工作的根本目标任务,就是要确保全市火灾形势稳定和维护社会稳定,遏制群死群伤恶性火灾事故的发生,为构建平安巴中、和-谐巴中创造更加良好的消防安全环境。各级政府必须依照《消防法》和《四川省消防条例》等法律法规,认真履行公共消防安全管理职责,把消防工作摆上政府重要议事日程,统筹规划,督促各级、各部门齐抓共管,动员全社会广泛参与,推进消防工作深入发展。要着眼消防安全长效机制建设,着力解决薄弱环节和制约消防工作的“瓶颈”等突出问题。各级政府要下决心解决当前消防工作中亟需解决的消防业务经费不足、公共消防设施建设滞后、消防部队装备落后、消防力量发展缓慢、火灾隐患整改难度大等突出问题,不断完善公共消防基础设施和消防装备建设,提高城乡抗御火灾的能力和公共安全应急处置水平;改进和加强消防管理,实行便民利民措施,加大消防监督执法和宣传力度,提高消防工作为社会经济发展服务的能力,推进消防安全责任落实,保障消防安全。
三、求真务实抓落实。会后,市政府将下发《巴中市人民政府_年消防工作目标任务》,贯彻这次会议精神,各地政府务必要落实好目标任务。一要加强部署。各县(区)政府要专门召开会议及时传达贯彻这次会议精神,部署贯彻落实措施,组织和督促公安、发改、财政、建设、规划等各有关部门和下级政府认真实施落实,确保目标任务的完成。二要明确责任。县(区)政府要与下级政府及各部门签订消防工作目标责任书,层层明确领导负责、部门责任、明确完成时限和要求,督促扎扎实实地抓好落实。三要严格考核。各地要把公共消防设施建设目标任务纳入政府及领导的年度和任期考核,与政府述职和考核挂钩,与干部任用和政绩评价挂钩。对各地贯彻落实情况尤其是公共消防设施建设目标任务落实情况,市政府将适时组织实施严格考核,进行通报,公共消防设施和消防装备建设不落实导致发生大火的,要按照有关规定追究当地政府和有关部门的领导责任。
四、扎扎实实搞好火灾隐患排查整治工作。这次会议,市政府决定从4月1日至8月31日在全市范围内进一步深入开展火灾隐患排查整治专项行动。各县(区)领导,各单位、行业、系统“一把手”亲自抓,切实掌握本地区、本单位存在可能引发群死群伤火灾的制灾因素。在公安消防机构的技术指导下,扎扎实实抓整改,确保全市不发生群死群伤恶性火灾事故。
同志们,“_x”经济社会发展,对消防工作提出了更高的要求。各级、各部门一定要认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于进一步加强消防安全工作的一系列重要指示、批示精神,按照中央、省委、省政府和市委、市政府的一系列部署要求,千方百计做好消防安全工作,全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生,为我市社会稳定,实现跨越式发展,构建社会主义和-谐社会,创造更加良好的消防安全环境。
各地贯彻落实情况请于5月26日前报市消防支队。
会议到此结束,散会!
同志们:
今天我们召开全市消防安全工作会议,主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议精神,回顾总结去年工作,分析当前形势,研究部署20__年消防工作。刚才,市消防大队朱利明大队长通报了20__年全市火灾形势情况;市公安局朱利江副局长通报了20__年消防目标责任制考核情况,部署了20__年的消防安全工作;市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理责任书》,明确了工作总体要求、预期目标和重点内容;希望大家一定严格按照本次会议精神和责任状的要求,结合工作实际认真抓好落实。下面,我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见:
一、肯定成绩、找准短板,进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
过去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了长足进步,成绩有目共睹,先后圆满完成了第二届世界互联网大会、抗战胜利70周年纪念活动、全国“两会”、中国国际钱江(海宁)观潮节、中国·海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作;积极融入城市(镇)有机更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、“三老”场所等重点对象,并部署开展了声势浩大的“三整治两增加”、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作;全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计,20__年,全市共接警出动1912起,出动消防车2352辆次,出动消防人员13906人次,抢救被困人员217人,疏散人员285人,抢救财产价值1.13亿元,全年未发生较大以上火灾事故,火灾形势持续平稳,消防安全环境明显改善。借此机会,我代表市政府,向全市消防战线上的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
过去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成绩,但我们必须清醒地认识到,对照上级的要求,我们的工作还存在一定的差距,当前我市消防安全形势依然严峻,消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在,主要体现在以下几个方面:
一是火灾事故总量仍然很大。从全市来看,火灾形势虽然总体平稳,但火灾事故仍长期居高不下。截至3月19日全市共发生火灾87起,死亡1人、受伤2人,直接经济损失50.7万元,与去年同期相比,火灾起数下降8.42%,亡人数上升1人,受伤数上升2人,直接经济损失数上升166.46%。特别是“1.21”许村镇红色村出租房火灾造成1人死亡、2人受伤,社会影响较大,给做好G20峰会和第三届互联网大会消防安保工作敲响了警钟。
二是责任落实存在盲点。通过目标责任制的考核验收,一些地方在消防安全责任制落实上“上热下冷”、“层层减弱”,尤其是部分镇(街道)主要领导认识不到位,消防规划得不到有效落实,管理流于形式,“网格化”工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强,自我管理、自我检查、自我整改机制不落实,甚至冒险作业、违章操作,以牺牲安全为代价一味追求经济效益。
三是消防基础建设依然薄弱。根据“_”消防规划总体要求,我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足,欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后,还存在站队一体化建设质量不高,履行职能不够到位,微型消防站建设推进速度缓慢等问题,消防工作在基层还存在失控漏管现象。
四是公众消防意识亟待提升。从全市公民消防素质调查情况来看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识,自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看,还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生,有的错误采取逃生措施,延误了自救的最佳时机。前面也通报了,近几年火灾多发于居住出租房,集中在集镇镇区,这也反映出群众消防安全意识较为淡薄。
我们今天在这里总结过去一年的成绩,并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点,没有终点,任何时候都不存在“刀枪入库、马放南山”的时候,必须保持时刻的警惕。
二、理清思路、突出重点,扎实抓好各项工作任务落实
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求,本着要本着对党和人民高度负责的态度,站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度,坚持从政府和法治层面统筹推进落实,高质量完成消防工作既定目标任务。
一是抓好G20峰会和第三届世界互联网大会消防安保工作。今年面临两大会议的安保重任,如何保持社会面的火灾形势持续稳定,是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务,紧盯消防安全突出问题,全面落实社会面消防安全严管措施,做到什么问题突出就整治什么问题,动真格、出硬招,最大限度消除火灾隐患。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估,全面掌握社会面风险点,摸清消防安全状况和突出问题;要开展G20国际峰会和第三届互联网大会消防安全专项整治系列行动,有针对性地整治社会面火灾隐患,去除存量,控制增量,全面化解社会面消防安全顽疾;要落实社会面各项消防安全严管措施,把火灾防控风险降到最低,确保两项会议期间不发生亡人以上事故,切实把工作做在前,把责任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防规划编制工作。认真总结“_”期间全市消防工作的成效,谋划制定好“十三五”消防规划。各地各部门一定要充分认识制定“十三五”消防规划的重要性,以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领,牢固树立“法制消防、全民消防”理念,坚持问题导向,紧密结合我市实际,深入开展调查研究,认真分析消防工作面临的形势,准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求,着眼当前,考虑长远,创新发展理念,开拓工作思路,认真谋划好我市“十三五’期间消防事业发展规划,把消防规划纳入区域总体规划之中,不断健全消防法制和责任体系,全面夯实城乡火灾防控基础,逐步提升消防队伍灭火救援能力,切实增强全民消防安全素质,促进全市消防工作全面协调发展,保障全市经济社会又好又快发展。
三是抓好火灾隐患集中区域整治。去年,我市以火灾防控体系建设为抓手,完成了3处域性火灾隐患治理工作。今年,我们要在巩固这3处整治成果的基础上,以点带面形成辐射,各地要充分借鉴整治成果,全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患,全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中,各地要结合本地相关行业实际,发布切实管用的“短、平、快”管理规定,拿出解决影响火灾隐患的可行性措施,大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时,针对居住出租房、“多合一”场所、民政福利机构、民宿等,要加强消防科技手段应用,推广秀洲洪合等地试点经验,安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。
四是抓好基层消防安全管理。在基层消防组织设置方面,要坚持“全覆盖、无盲区”的要求,全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设,强化工作职能,配备专(兼)职人员,落实消防工作任务,着力提升管理水平,健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的领导、协调等综合职能,着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定,各地要加大经费投入,提高队员的福利待遇,要敢于创新队伍管理模式,尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试,对于长期处于队长空缺的专职消防队,相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长,确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上,将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台,年内确保100%的“网格”实现规范化管理。
尊敬的领导、战友们,大家好!又一次带着感动站在演讲台上,听完前面几位战友的深情讲述,我无法抑制内心的激动。我出生在1985年,我们这一代人备受关注,曾几何时,我们是在大人们的批评中成长起来的一代,我们身上也一度被盖上了“垮掉的一代”的印章。虽然对此我不敢苟同,但每当我看到校服情侣、痴迷网络、破口谩骂、玩世不恭、不知感恩、自私自利的队列中总能看到80后的身影时,我也暗自羞愧;社会上有人把80后形容为“啃老族”、“月光族”,有道是:一直无业,二老啃光,三餐饱食,四肢无力,五官端正,六亲不认,七分任性,八方逍遥,久坐不动,十分无用。
朋友,难道这就是我们被称作80后的全部吗?我的战友,我的同事,我们年轻的消防官兵都不是这样。不是!绝对不是!
刚参加工作时的一件小事至今难忘,那是一次夜间出警,是堆垛起火,要把未起火的木材紧急转移,当我看到几位战士在搬运时,翘着拇指和食指往上提,我很奇怪他们的姿势,这是为什么呢?原来在前一天灭火战斗中他们的手被烫出了一连串的水泡,十指连心,那是钻心的疼啊,可他们却没有人因为伤痛而请假休息,我的心头一热,深深地被他们的行为所感动,他们都是80后啊!我不禁要说,谁说我们这一代人有青春没热血?谁说我们这一代人没有了亲情,目空着一切,是垮掉的一代!我要说我们有情有爱,有激荡的情怀,有不灭的信念,有闪光的灵魂!
真正让我们成长起来的不是60后、70后对我们的横加指责,而是当祖国饱受磨难之时,80后们勇敢地扛起了大旗,挺起了脊梁,让青春在祖国最需要的地方闪光!
当风雪阻断归路,我们彼此取暖!
当圣火遭遇屈辱,我们义无反顾!
当列车冲出轨道,我们竭诚互助!
当主权面对挑战,我们挺身而出!
当震撼撕裂大地,我们开山辟路!
“青年兴则国家兴,青年强则国家强,青年有希望,未来的发展就有希望。”
这是80后发自肺腑的呐喊,这是80后饱含激情的报答,这是80后无怨无悔的青春!有人说,一颗心是生命,两颗心是爱情,三颗心就是力量,我们消防官兵正是用无数颗心汇聚成爱的海洋!
学习贯彻科学发展观,弘扬公安消防精神,这样看似宏伟远大的目标,其实离我们并不遥远。站在讲台上,我以一种特殊的方式为战友们摇旗呐喊,我知道此时此刻的他们正以各种方式战斗在安全保卫、灭火救援、防火监督的岗位上。我知道明天的我们,还要不断面对危险,迎接挑战,一次次地冲锋陷阵,赴汤蹈火。可是,再大的火灾,烧不毁永不停息的斗志;再大的冰雪,压不跨饱经沧桑的肩膀;再大的洪水,冲不走生命铸就的堤坝;再大的地震,震不碎众志成城的决心!因为这是出生入死、骁勇顽强的队伍!这是立警为公、执法为民的队伍!这是英雄辈出、群星闪耀的队伍!在血与火的较量中,在海西建设的大潮里,在执勤岗位练兵的阵营里,消防官兵发扬了“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”的公安消防精神,树立起“心系百姓,服务社会”的崭新形象。
朋友们,我们是沐浴着改革开放春风茁壮成长的一代,有远大的志向,有澎湃的心声,所以,请相信在灾难面前,我们是携手同心的一代;困苦过后,我们仍然是与祖国共奋进的青年文明号!
同志们:
刚才,区公安消防大队___大队长通报了20__年度上半年全区消防安全形势分析报告、对全区开展重大火灾隐患集中排查整改及行业系统消防安全标准化管理进行了部署、带领大家学习了省政府办公厅下发的《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,希望大家各尽其责,落实到位。这里,我就做好下半年的消防工作强调三点意见:
一、肯定成绩,再接再励
20__年上半年,各地、各部门在区委、区政府的领导下,以深入贯彻实施《消防法》为主线,以构建社会消防安全“防火墙”工程为抓手,以开展“清剿火患”战役为推手,认真履行消防工作职责,大力推进消防工作社会化进程,较好完成了区政府确定的消防工作目标任务,消防工作取得了新的成效。主要表现在:
一是党委政府领导重视消防工作,政府统一领导作用明显。区领导多次到消防部队进行调研,并在重大节假日带队开展消防安全检查。5月份区政府召开了全区消防工作会暨上半年消防工作联席会议,研究部署年度消防工作,并对8个乡镇(街道)、7个区直部门和89家重点单位下发了《20__年度消防安全目标责任书》,分解落实20__年度消防重点工作任务。各乡镇(街道)政府和区直有关部门也召开会议进行细化任务分工,明确具体的工作目标、责任人和完成时限。同时,区政府调整充实了区消防工作联席会领导小组,完善了联席会议工作制度,对全区火灾形势、消防安全突出问题、重大火灾隐患等情况进行了分析,研究解决消防安全重要问题,制定下发了《今冬明春清剿火患战役工作方案》、《持续开展清剿火患战役工作方案》、《关于解决当前突出消防安全问题的通知》等文件,成立了由区公安、消防、住建、安监、工商、民政、教育等职能部门主要领导为成员的工作领导小组,组织开展消防检查工作,逐步形成消防安全大家参与、大家管的局面。全区8个乡镇(街道)均设置了专门的消防工作办公室,明确了1名专(兼)职管理人员,计划列支每人每月200元专项补助,配备了相应的消防器材(1车1泵2水枪4灭火器5战斗服6水带),有力的提高了扑救火灾初起的能力。
二是部门齐抓共管消防工作,火灾隐患整治成效明显。全区各乡镇(街道)、各部门在政府统一领导下,按照区消防工作联席会议部署,认真落实各自的消防安全职责,认真部署开展各个领域的消防安全排查整治工作。20__年上半年,我区组织有关职能部门联合检查9次。公安消防部门扎实开展清剿火患战役等专项整治活动,并结合春节、元宵、“两会”、清明、五一等重大节假日开展消防安全“零点”行动,把火灾隐患消除在萌芽状态。各公安派出所按照清剿火患战役的部署,认真开展各类小场所消防安全检查,全区7个公安派出所共检查单位1408家,督促整改火灾隐患427处。住建局组织开展了在建施工工地检查;文体局组织开展了文物古建筑单位检查;卫生局组织全区的医院开展了消防安全自查自改;教育局对全区的学校和私营幼儿园进行了火灾隐患排查整治;工商局对商场、市场和个体工商户进行了隐患排查;安监局对易燃易爆和涉氨企业进行排查整治。
三是政府加大消防经费投入,城市消防实力显著增强。加强消防业务经费保障,年内区政府落实了省财政厅《福建省地方消防经费管理办法》(闽财行〔20__〕98号)文件,在区财力有限的情况下优先保障消防经费,消防年度业务经费达240万元。加强消防车辆装备建设,去年区政府专项安排670万元为区消防大队购置一辆18吨消防水罐车、登高平台消防车和一辆抢险救援车,优化了消防部队的战斗力结构。加强消防基层基础建设,区政府将荆西红酒小镇消防新站列入选址。
四是社会共抓消防安全宣传,全民消防安全意识明显提升。安全工作宣传系于一半,全区各级各部门认真落实国务院《全民消防教育宣传纲要》,组织开展形式多样、贴近群众的消防“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动。各部门积极拓宽消防宣传渠道,集中开展了关爱孤寡老人送温暖下乡、生命通道体验、消防安全微课堂、消防微电影等系列宣传活动,通过楼宇广告、电视媒体、网络资源、热线电话、短信平台等方式,定期播放消防常识,强势推进消防安全宣传。移动、联通、电信公司利用短信平台,在重要节假日推出“消防提示”公益短信,不间断向全民普及消防知识,累计发送短信1万余条。教育局认真组织开展新学期“消防第一课”、消防主题班会、创建消防安全示范学校等活动,开展消防知识教育,强化中小学生的消防安全教育,受教育达2万余人次。各乡(镇)、社区开设了消防宣传栏,进行宣传消防常识。沿街社会单位利用户外电子广告屏定时滚动播出消防安全常识。
二、面对问题,高度重视
20__年上半年全区消防工作取得了较好成效,但与我区经济社会的快速发展和人民群众的消防安全需求相比仍不适应,引发火灾的潜在因素大量存在,一些制约消防工作发展的难题尚未得到根本解决,全社会抗御火灾的整体能力有待进一步增强。主要表现在以下几个方面:
一是火灾形势依然严峻。三元正处在经济社会发展的转型期,消防安全任务重,遇到的新情况、新问题多,总体上仍处于火灾事故上升期。20__年,全区共发生火灾23起,同比去年,火灾起数上升了76.9%。从火灾形势看,农村火灾防控仍是薄弱所在。特别是岩前镇忠山村“5.22”火灾事故,共烧毁房屋32幢,社会负面影响较大。在国家级历史文化名村、全市重点文物保护单位发生如此大的火灾,说明我们还存在工作不力的地方,需要着重改进。
二是引发火灾的隐患大量存在。白沙片、台江片、荆东荆西片以及城东村等城区偏僻边缘地带等城乡结合部、城中村防火安全条件差,致灾因素多。下洋综合市场消防设施瘫痪、无物业管理。生产性“三合一”现象较少,但经营性“三合一”现象大量存在。从城区到镇村,擅自改变建筑主体使用性质作为旅馆、公共娱乐场所的现象比较普遍。“三边工程”层出不穷。这些突出消防安全隐患的存在,给我们的工作带来了更大更深层次的挑战。
三是社会消防安全基础建设仍较薄弱。一些社会单位对消防安全重视不够,消防宣传教育、培训演练不够,单位消防安全管理人员和消防设施操作人员不具备相应技能,责任不落实,制度不健全,消防设施完好率不高,消防安全自我管理能力不强。居民小区公共消防设施缺乏维护保养。乡镇和社区(村)委员会消防组织机构不健全,制度不完善,消防安全检查和消防宣传工作薄弱,发生火灾时,应急联动性差,忠山“5.22”火灾岩前镇自始至终乡镇义务消防队未出警,所配置的消防器材也没有派上用场。
四是公共消防设施和火灾防控网络建设滞后。消防规划不科学,消防规划执行不严格,消防事业发展滞后于经济社会总体发展,公共消防设施建设“旧债未清、又添新帐”,特别是不少社区消防车通道不畅、消防水源不足等问题仍较突出。农村地区消防基础设施落后,黄砂工业园区、荆东、台江等园区的公共消防设施无法满足基本灭火救援需要。农村社区消防监管网络不完善,许多小单位、小场所还没有得到有效监管等等。
对以上这些问题和隐患,各地、各部门都要有一个清醒的认识,进一步增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感,要采取针对性措施,切实加强整改解决。
三、立足当前,做好工作
各地、各部门要强化责任意识,以主动服务为第一要务,自觉把消防工作置于各项经济社会发展大局中谋划和推进,为三元科学发展、跨越发展提供消防安全保障。下半年要着力抓好以下工作:
一要强化责任。消防安全责任重于泰山。各地各部门要高度重视消防安全工作,切实强化责任意识,牢固树立保一方平安的政治责任,牢固树立不抓消防就是失职,抓不好消防就是不称职的观念。今天与会的都是各地政府、各部门分管领导,请各位回去后认真向本部门主要领导做一次消防工作汇报,把消防安全工作列入各级各部门安全议事日程。各地、各部门要牢固确立“预防为先”的工作理念,进一步推动消防安全责任落实,夯实防控火灾的社会基础,从根本上实现火灾形势的持续稳定。要确保责任和具体要求落实到具体个人,做到目标明确、职责清晰、措施落实。
二要抓好隐患整治。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,对消防安全隐患的整治是消防安全工作的重要的关键环节。各地、各部门要结合持续“清剿火患”战役、突出火灾隐患排查整治、重大火灾隐患集中排查整改、行业系统消防安全标准化管理等消防安全重点工作,按照方案要求,全面排查消防薄弱环节,全面整治消防突出问题,全面消除各类火灾隐患,切实提高消防安全管理水平。岩前镇忠山村“5.22”火灾发生之前,住建牵头组织公安、文体、消防等部门进行了联合排查,发现了多处消防安全隐患,但这些消防安全隐患没有引起足够的重视,未能有效整改,最基本的消火栓形同虚设,最终导致火灾蔓延扩大。
三要抓好消防宣传。加强消防宣传教育,增强全民、全社会安全意识是消防工作中的一项根本性任务。各地、各部门要进一步创新消防宣传教育形式、方法和机制,真正把消防宣传教育工作落到实处。要深入实施“全民消防宣传计划”,充分利用电视台、电台、网站、报刊以及楼宇视频、街头电子显示屏、手机、QQ群、微博等宣传媒介,针对不同季节、地区特点,广泛宣传消防安全常识,扩大消防宣传覆盖面。乡(镇)政府、街道办事处、村(居)委会、各社区等基层组织,要深入开展针对居民家庭的消防宣传,提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材。要突出抓好大中小学生的消防知识教育,推动中小学校每学期开展一次消防安全逃生演练,通过一个学生带动一个家庭,切实增强全社会的消防安全意识。要抓消防培训,把社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员作为消防培训的重点对象,制定培训大纲或培训计划,确保人人得到培训;要严格执行消防安全培训合格上岗制度,督促有关部门加强对电工、电气焊等特种作业人员的安全培训,切实提高他们的消防安全技能;要推动将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容,组织开展乡镇长、村干部消防安全培训。
四要加强消防队伍建设。消防队伍是老百姓安居乐业的保护神,为全区经济发展和社会稳定提供了强有力的保障。各地各部门要切实认识到加强消防队伍建设的深远意义。一是要关心支持消防队伍建设。消防部队是我区消防救援的先锋队和生力军,是一支在关键时刻都能拉得出、冲得上、打得赢的拳头队伍。各地各部门要高度重视加强消防队伍建设工作,加大关心支持消防队伍建设的力度。二是要深化多种形式消防队伍建设。全面贯彻落实七部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》,加大政府专职消防员和消防文员的招收力度,弥补现役消防警力的不足。依法应当建立单位专职消防队的各类大型化工、电力、易燃易爆生产储存经营企业、大型物资仓库(基地)和城市交通隧道的主管单位,要按标准设立专职消防队(站),针对本企业的火灾危险性,配备好特种消防车辆和器材。我区农村现有6000多名民兵,要把这些人补充到各乡镇街道、各村及社区的义务消防队中去,定期组织训练及演练,补充提升灭火救援战斗力量。
五要抓强化领导。今年消防工作形势仍然严峻,任务仍然艰巨。各地各部门务必要加强领导,跟踪问效,狠抓落实。一是要常议常抓。各地各部门要充分发挥主导作用,经常性研究消防工作,帮助解决消防工作中的突出问题。要把消防工作列入工作计划,加强协调配合,强化情况通报、信息共享和联合执法措施,共同开展城乡消防安全综合评价、专项治理、安全检查等活动,形成常议常抓的良好氛围,推动消防事业持续发展。二是要分类指导。各地要在正确分析研判当地消防安全形势、找准存在问题的基础上,充分评估面临的新问题、新情况,因地制宜地分解细化年度消防工作任务,层层分解落实消防安全责任,提高消防工作的针对性、科学性和有效性。消防大队要切实负起责任,进行分类指导,强化督促检查,对检查发现的问题,坚决依法督促整改,达到通报一个、教育一片的目的。三是要跟踪问效。各地各部门要落实消防工作年度报告制度和火灾事故问责制。对重视消防工作、成效明显的,要予以表彰奖励;对因工作不力或渎职、失职,造成群死群伤恶性火灾事故的,要启动问责程序,严肃追究责任。
同志们,做好新形势下的消防工作,我们肩负着重大责任和光荣使命。我们要在区委区政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创三元消防工作新局面,为建设平安三元、确保人民安居乐业,为三元科学发展、跨越发展提供有力的消防安全保障。
我的讲话完了,谢谢大家。