学校安全事关学生生命、社会稳定和学校发展的大局,我校全体师生严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”工作原则,全面落实市、县主管部门提出的安全教育工作方案和要求,有效的整改了各种安全隐患,实现了学校提出的“事故率为零、伤亡率为零”的“双零”目标。
一、高度重视,把安全工作提到政治的高度去做。
安全工作直接关系到师生的生命和财产,是学校工作的重中之重,所以上级领导也特别重视,红头文件一份接一份下达。我们学校也特别重视,绝不辜负上级部门和人民群众的期望与托付。校长一把手亲自抓,每一份文件下来,都要召开全体老师会议、召开全体师生会议,将文件精神不折不扣地传达到位,落实到位。
安全工作是繁琐复杂的,它涉及到饮食安全、疾病防治、防溺水防雷电防防交通事故防地质灾害、防意外情况伤害、治安整治等等,等等,可谓千头万绪。面对这种情况,我校立足实际,成立了以校长为组长的领导小组。
领导与各成员都明确的分工,职责分明,并将安全工作作为老师考评的一项重要内容,凡是安全工作出现大问题的,即一票否决。
一、认真贯彻上级文件精神,结合我校实际,不折不扣地做好安全生产专项工作。
我校在成立了领导小组之后,马上共同讨论研究,制定了实施方案,定下指导思想、工作目标,分好部门、落实好负责人,制定好工作措施,使工作稳步推进,扎扎实实。各负责人成员主要做好自己的工作,同时要求平时不管是不是属于自己分内的事,只要涉及到安全、文明的事,都要管,都要进行相应处理。大家既分工又协作,整体扭成一根绳。我们的思想是每日排查,尽快发现,尽早整改,预防为主,安全第一。将安全工作作为常规工作,并列入课程表,作为一门功课来教来学。“安全”是我校三个月来出现最频繁的词语。
二、认真督察,及时整改。
1、全面宣传。我们做到,每周老师例会向老师宣传,每周一早操、周五放学向全体学生宣传,每周班会课班主任务须将安全工作作为一项内容向学生宣讲,每周一节安全课由相关老师或请来外单位相关人员上课,向学生宣讲。形成了一个完整的宣传网络。这三个月的时间,我们就两次请来交警同志上交通安全课,两次请来医院和防疫部门同志宣讲疾病防治知识和卫生知识,两次请来派出所同志宣讲法律知识、自救知识。
2、督查到位。我校安排专人专项负责,每日督查,当天汇报(一般采取口头汇报)。值星领导及老师全权维护学生安全,做到早、中、晚到位检查,教室、宿舍、校园、食堂到位检查。班主任对本班学生全权负责,不分时间、地点,要求勤查并充分用好班干及积极分子,随时掌握学生安全情况。同时,加强家校联系,共同护导和教育学生,确保做好安全工作。
3、及时整改,消除隐患,避免安全事故的发生。
(1)防洪。这半年来,雨水很多,我校充分考虑到防洪的问题。经过排查,我们认为木塘村口大桥、檠田下村口的大桥、鸡岭村口的两座大桥是主要的防范点。学校决定,放学时专门派出老师到点护送。我校的围墙,有3处被大水冲裂倾斜欲倒,学校当机立断进行了封锁。
(2)防雷电。春夏雷多,学校要求遇到雷电来临,严禁学生外出,要求断开网络线、各种电器插头等。我校电脑室等各种有电器设备的功能室,都严格做到了学校的规定。没有出现遭雷击现象。
安全生产关系到职工的生命财产安全,为认真落实安全生产责任制,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“以人为本”的理念,夯实安全生产基础工作,为建设和谐连队,加强安全创建,切实关注职工生命财产安全,促进连队各项生产任务顺利完成。连队党支部和安全生产领导小组根据单位实际制定了相应的制度和措施,为安全生产工作的顺利进行打下良好基础。
一年来,我局安全生产工作在县委、政府的直接领导下,在上级安监部门的指导下,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》等法规,逐步完善完全生产目标责任体系。
一、加强领导,健全组织
我局班子对我局全年安全工作进行了细致的研究和周密的部署,专门建立我局安全工作领导小组。局长为组长,其他班子成员为副组长,局科室股所长为成员。为我局安全生产工作的深入开展奠定了良好的组织保障。
二、制定安全工作实施方案,实行安全工作责任制
按照县委政府统一部署,我局还专门制定了安全生产工作实施方案,实行了安全工作责任制。保证了我局安全工作循序渐进、扎实有序的深入开展。形成了安全工作齐抓共管的良好局面。局长是第一责任人,分管领导是主要责任人,股所长为直接责任人,环环相扣,层层负责。同时,我局还建立了安全工作长效机制,保证了安全工作的制度化、科学化。
三、制定责任目标,加强管理
负责市场物价的监视管理工作,确保市场物价的基本稳定和人民生活安定。积极组织打击欺行霸市、哄抬价格、假冒伪劣、掠夺暴利的行为。及时查处群众的投诉,疏导价格矛盾,保持社会稳定。
我局通过开展对安全生产大检查及专项整治等活动,安全生产情势明显好转,安全管理工作得到了进一步加强,各种安全生产组织、责任制进一步明确,各科室能自觉主动开展安全生产自查活动,重点场所安全生产监控措施进一步落实,达到了预期效果,确保生产安全工作落实到位。
根据区委、区政府的部署,__区水务局认真开展“安全生产月”活动,将安全工作做为水务工作的头等大事来抓,在安全工作中结合实际,注重实效,不走过场,最大限度的消除事故安全隐患,确保不发生安全、质量责任事故。
水务局具体的安全工作有4个方面即:水利工程施工安全、出租房屋安全、防汛安全和水工建筑物的运行安全。
1、水利工程安全包括:施工过程安全和工程质量安全。在施工过程中,水务局对基坑开挖、支护、脚手架、高边坡、模板工程、起重吊装、施工用电等进行重点防控。要求施工单位对上述施工过程制定专项安全施工方案,监理对上述施工过程进行旁站监理,水务局安全生产领导小组进行不定期检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
除了施工过程安全外,我们也狠抓了施工质量安全,对可能影响工程质量的施工人员、施工机械、建筑材料、施工环境等因素进行全方位控制。尤其对砂石料、水泥、钢筋、混凝土试块全部进行见证取样,保证了试验结果的真实性及工程质量的可靠性。
2、出租房屋安全:水务局安全领导小组多次到出租房内检查安全隐患,对租房人进行安全意识教育,查找事故苗头,确保出租房屋及租房企业的安全。
3、防汛安全:防汛安全的工作内容,一是确保运河及减河5处险工险段不出现决堤、漫堤事故。为此我们从防汛责任、防汛队伍、防汛物资、防汛预案等方面都了周密部署。防汛责任方面:由防汛指挥部建立了县级领导包干责任制及局长负责制。水务局建立了技术人员包片责任制,将防汛责任落实到人;防汛队伍方面:由乡、村及住沧企事业单位、建设局、环卫局等组成抢险队伍17个,保证一旦出现汛情招之即来,来之能战;防汛物资方面:我们除了水务局自备物资外,又与相关企业签定了防汛物资供应合同,保证相关企业在汛期有足够的物资库存,一旦有汛情可以随时调用。二是疏通沟渠,减轻排水渠两侧农田、村庄淹没程度,保证沿渠农村人员及物资安全,为此我们今年拆除阻水坝4处。但是由于我区排水沟渠与城市排水泵站的严重不配套,要彻底消除此项隐患,暂时还不可能。
4、水利工程安全:一是及时排查水利闸桥运行情况,掌握动态信息。对存在安全隐患的桥梁采取拆除、立警示牌、限载运行等措施。二是对开放性水体,如运河、减河采取危险河段加装栏杆、立警示牌等措施,防止溺水事件发生。
通过这次培训和自我学习,我们知道:在企业安全生产活动中,人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”,而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法,不仅表述了语言概念不同,且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”,是从客体出发,由外因发出安全生产约束控制信息,作用于安全生产行为的主题,最终达到生产安全;“我要安全”则是从主体出发,由内因产生安全生产的动机,主观能动地实现安全生产。从管理角度来说,“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系,“要我安全”是外因,是动力;“我要安全”是内因,是根据。两者相互关联,相辅相成,从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。
如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢?身处塑编生产企业工作的我,立足于生产第一线,对于安全是永恒的主题,是生产的保障,有了安全才有效益,有着深刻的认识和体会。
一、着眼人的安全心理进行安全教育
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映,是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括:劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结,可以提高安全教育的质量,产生安全教育的心理效应,达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,结合我公司实际,我认为安全教育应抓住以下三个重点:一是利用安全心理的优先效应,抓好对新员工进公司后的安全教育,以先入为主的第一印象给新员工打下清晰的安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应,以最近我公司的典型安全案例对员工进行安全教育,用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应,运用含蓄的、间接的办法,对员工的心理和行为产生潜移默化的影响,进行常规教育。不管采用哪种教育方法,只要密切联系实际,坚持从人的安全心理出发,牢牢抓住人的安全心理倾向,抓住不同时期人的安全心理状态,抓住不同类型人的安全心理活动,进行因时而异、因人而异的安全教育,就会使教育和心理形成共鸣,强化人的自我安全保护意识,使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
二、把握人的安全行为贯彻安全制度
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们塑编生产行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下,安全行为不仅是个体自我保护行为,而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统,离不开个人的自我安全保护,这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作,由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说,因为塑编企业生产性质不同,存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点,所以在工作中要从严要求自己,从细处入手。将“严、细、实”三个字作为一切工作的基本要求,深刻理解这三个字的万钧份量。“严”就是严格标准,一丝不苟,从严查处事故责任者;“细”就是见微知著,防微杜渐,从细微处做起,从点滴做起,以控制异常,减少障碍,防止事故;“实”就是实事求是,夯实基础,从最基本的方面做起,不弄虚作假,不欺上瞒下,确保工作质量和标准。通过贯彻执行这“三字方针”,紧紧把握员工生产过程中的安全行为,建立和健全个人自我安全保护制度,我们的工作质量才能得到保证。主要是:员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。这就从法规制度上确立了员工劳动过程中的主观能动性,使之自觉地遵守安全规章制度,自觉地进行安全保护。员工们说得好,事故不难防,重在守规章;最大祸根是失职,最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友,安全之伞,就能够站在安全生产的主题地位上,实现安全生产。
三、针对人的事项障碍展开安全活动
安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题,是各种不安全因素中的主要因素。一般情况下,员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施,遵守安全生产规程,但有的时候,有些人则可能因为存在某些思想障碍,不仅忘记了“我要安全”,而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来,大体上有以下几种:对安全生产规程并没有真正理解,看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦,图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度,而忽视、忘记安全生产规程;对自己的熟练技术过分自信,心存侥幸,麻痹大意;逞强好胜,表现为胆大妄为的冲动,明知故犯;因为身体疲倦,精神松懈,注意力分散而顾不上安全生产规程等。近期来,个别员工为了赶生产进度而在不安全环境下操作,违反操作规程,结果发生了严重的事故,给个人或家庭带来极大痛苦,也给企业造成重大的经济损失。因此,我们在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手,对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如:开展安全规章制度教育,让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训,提高员工的安全技术素质;推行标准化作业和安全责任制,强化员工的安全保护;积极搞好均衡生产,使员工保持旺盛的精力、体力,控制和减少不安全行为等等。通过这些方法,使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍,增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变,需要广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变,实现这两个转变,离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力,促进“我要安全”的内在变化,使安全生产成为广大员工的自觉行动,这样,我们的安全生产就一定会达到一个新水平。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。近年来,我们公司安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们,安全生产管理工作重于泰山,我们要时刻树立“居安思危,警钟常鸣”的忧患意识,用我们的实际行动筑成一道保障公司安全运行的钢铁长城,让我们在平凡的工作岗位上努力实现自己的理想,为雷华公司更美好的明天唱响安全的主旋律
20xx年,我村在镇安委会的领导下,坚持预防为主、防治结合的原则,通过安全教育,增强企业职工的安全意识和自我防护能力,通过齐抓共管,营造全村企业安全生产的局面,从而切实保障企业职工的人身安全和财产不受损失,维护全村正常的安全生产秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全生产工作,切实加强对安全生产工作的领导,我村把安全生产工作列入重要议事日程,支部书记直接抓,分管同志具体抓,其他同志积极配合。
二、制度保证措施到位
1、建立安全生产工作领导责任制。由支部书记负责,将安全生产工作列入各有关企业的目标考核内容,并进行严格考核,
2、签订责任书。村与各企业层层签订责任书,明确各自的职责。今年以来村与所属企业签订责任书17份。将安全生产工作作为对各企业考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全生产工作规章制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及食品卫生管理、防火安全管理、特种设备管理、特种操作人员管理等制度。今年以来我们已定期不定期组织检查6次。取得了较好的效果。
三、齐抓共管群防群治
安全生产工作是一项社会性的系统工程,需要社会、企业以及职工的密切配合。我们积极与镇安委办.农电站及沈荡质监站等部门通力合作,做好安全生产工作,我村还组织开展一系列安全生产宣传活动,六月份结合宣传月活动我村共张贴宣传画12幅,挂出横幅1条,取得了良好的教育效果。
四、加强检查,及时整改
开展常规检查。每年开始,我村把企业安全生产作为重点检查内容之一。节假日及高季节到来前,我们对企业进行全面的安全检查,做到纵向到底,横向到边。
五、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全生产方面做了一些工作,安全生产工作得到加强,但是安全生产工作的难度越来越大,我村的安全生产工作的形势仍然比较严峻。有的企业由于厂区面积太小,各种物品堆放混乱,连一条安全通道都没有,存在一定的安全隐患。
今后,我们将进一步重视安全生产工作,及时解决安全生产工作中发现的新问题,不断提高我村安全生产工作水平。
20__年,安全工作在西安委的关心和指导下健康有序地开展,没有发生一起安全事故。我厂全体职工认真贯彻落实靖安监、西安委的安全工作方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作,下面就我厂的安全生产工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我厂的安全生产工作,切实加强我厂对安全生产工作的领导,我厂领导把安全工作列入每周的重要议事日程,由厂长直接抓,安全科具体抓,各科室负责人、全体队员具体分工负责组织实施,全面深入地开展我厂的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全
根据安监的要求,我厂建立了健全的安全生产管理体系,加强了领导管理,分工明确,副厂长全面负责我厂安全生产工作。我厂以安全生产管理小组作为安全生产工作的职能部门,充分发挥了安全生产领导小组的作用,建全安全管理方面的规章制度,做好了安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作,强化了安全生产责任制的落实。
三、加大安全宣传力度,提升自我保护能力
安全教育工作不是可有可无的一门工作,而是执法过程中安全工作最重要的一部分,我厂安全工作的指导方针是“安全第一,预防为主,控制风险,综合治理”,因此,安全教育工作是“预防为主”的前提。针对一季度新进队员安全意识弱、自我保护意识弱的情况,组织人员进行培训,使其明白各项安全工作的相关规定及要求,增强全员安全生产法制观念和自我保护意识,强化其责任心。真正做到不培训不上岗的要求。
四、严格检查制度,消除安全隐患
我厂每月都由厂长高国凡领导各科室进行一次安全隐患自查,并将自查结果文件形式公告。在第一季度中,由安全生产领导小组具体负责进行安全检查,未发现安全隐患,还对有机热载炉、反应釜等进行检查,所有设备运行正常。确保了安全设施齐全有效,把安全隐患消灭于苗头中。
五、存在问题
20__年度我厂在西安委领导的指导下,安全生产工作方面我厂取得了比较好的成绩,今后将紧抓安全工作,实实在在的把安全生产工作抓到底,确保更好地完成各项工作任务。
20__年度,我院的安全生产工作在县卫生局和镇政府的领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患,通过全院职工的共同努力,未发生一起不安全事故。
我院在安全生产方面的具体做法是:
一、加强领导,健全组织,是安全生产管理的基础
我院成立了以院长为组长,分管院长为副组长,院委会成员及各科室负责人为成员的安全生产工作领导小组。并强化了24小时值班制度,形成了横向到变纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。
二、制定相关安全生产管理制度,使安全工作标准化,规范化
为确保我院安全生产,提高医疗服务质量,结合我院安全工作的实际特点,医疗安全方面,制订了《医疗事故防范处理预案》,《突发公共卫生事件应急预案》,成立了医疗质量管理委员会,护理质量管理委员会,药事管理委员会,感染管理委员会。用制度管理人,既教育了大家,又有效的促进了职工遵章守纪的自觉性。生产生活方面,各科室下发安全隐患自查登记表,实行每月一查,发现问题,及时排除,把不安全隐患事故消除在萌芽状态。
三、强化宣传培训,增强安全意识,是搞好我院安全生产的基础
今年以来,我院充分利用职工大会,村医例会等形式对全院职工进行安全教育,学习有关安全生产规定及院安全生产规章制度,使他们在思想认识上有一个新的提高,切实增强安全意识。
总之,今年我院在安全生产中做的还不错,今后,我院将认真总结经验,在新的一年里,我院将以党的方针政策为指导,认真发扬成绩,纠正不足,开拓创新,与时俱进,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,创造一个良好的安全的就医环境,为全面建设和谐社会做出更大的贡献。
根据《市安全生产监督管理局转发省安监局关于开展工程建设领域安全生产突出问题排查工作文件的通知》(昭市安监管132号)文件精神,我局组织相关股室,结合安全监管工作实际,认真开展工程建设领域突出问题隐患排查工作。现将工作情况总结如下:
一、领导重视,落实任务。
在接到县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组治理相关文件通知后,局领导重视,立即抽出相关工作人员组成工作组,以局长为组长,分管领导为副组长,相关股室工作人员为成员,把开展工程建设领域突出问题专项治理工作摆上重要的工作议事日程,召开专门会议研究部署,局一把手亲自抓。明确各业务科室职责,按照工作实施方案将任务层层分解,集中力量多方位、多层次、多角度地查找工程建设领域突出的问题。
二、精心组织,提高认识。
组织干部职工共同学习了各级关于开展工程建设领域突出问题专项治理的相关文件精神,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局安全监管工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护广大人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合相关标准,做到科学发展。
三、深入细致,全面排查。
按照相关文件规定的范围全面排查,确保不留死角。重点对在建、拟建、竣工的大中型政府投资建设项目和使用国有资金的重点项目逐一排查清理,特别是扩大内需及国债资金工程项目,确保资金安全和专款专用。
一方面是重点工程方面:煤电一体化项目建设,查出隐患共计18条,现场整改7条,限期整改11条。主要是:
1、有应急预案,但应急预案演练不足。
2、直埋电缆不规范。
3、配电箱接地、放置不规范。
4、土石方开挖区域围栏搭设不规范,警示标示不明显。
5、施工现场存在没戴安全帽、长发未塞进工作帽等情况。
6、金属探伤区域未设自激闪光灯警示。
7、安全责任状相关痕迹资料不完善。
8、安全设施投入登记缺失,管理台帐不规范。
9、道路交通安全标志、警告标志不规范。
10、现场施工用电不规范。
11、高边坡和高处作业的安全措施没彻底落实。针对煤电项目建设存在的问题,已由安全监管部门逐条整改完毕。
二是公路建设方面:我县投资在500万元以上的公路建设工程有9个,分别是镇雄至二级公路段、大塘至大落脚二级公路、县城至大落脚二级公路、比喜至水田四级油路、江西湾至罗布四级油路、罗布至柏坳林四级油路、木瓦房至三桃四级油路、罗布至高田四级油路、顺河至中心四级油路。通过全面检查,比水油路k5+000处公路内侧上偏坡大面积垮塌,正在排危,并安排专人监控。k5350处料场在河坝内,存在安全隐患,现正在加高河堤。顺河至中心油路k7+300米上偏坡较高,存在安全隐患,已设置警示标志牌,并由项目部落实专人监控。其余各路段不同程度的存在施工作业点警示标志不完善的情况。针对这些排查出来的隐患,相关整改措施正在进一步落实之中。
经过自查,在我局监管的工程建设领域中未发现有突出问题。但在今后的工作中,不能有丝毫懈怠,要坚持做到持续改进常抓紧不懈。在安全监管领域继续严格按照相关要求,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此项工作的成效。查找出在安全监管的重点部位、重点环节、重点领域存在的问题,分析问题产生的根源,提出改进的措施和办法,明确专项治理工作的目标和责任要求,增强工作的科学性、预见性和实效性。
一、安全生产基本情况
今年以来,我市共发生各类事故--起(其中工矿商贸企业事故4起,道路交通事故7起),同比减少14起,下降56.0%,死亡17人(其中工矿商贸企业事故死亡4人,道路交通事故13人),同比减少--人,下降39.2%。大部分行业领域安全生产状况持续好转,全市安全生产形势总体平稳。
二、主要成效
(一)开展联合执法,依法严厉打击非法违法行为。今年,我市依法立案调查处罚非煤矿山企业4起,其中已办结1起,罚款3万元;依法处理非法违法烟花爆竹3383件,折合人民币约35万多元;吊销或暂扣经营零售许可证3个,共没收非法生产或非法经营的非法烟花爆竹3383件,折合人民币约45万元;对检查发现和群众举报的罗播乡、木圭镇、大藤峡水利工程等存在的4个非法加油点进行依法查处;实施海事行政处罚98起,罚款42.75万元,对违法船员记分73人次。按照安全生产“四个一律”和“五个一批”要求,有效震慑了非法违法行为,促进了我市安全生产形势的平稳。
(二)严格落实安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实地方各乡镇政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,认真落实工作职责,严格履职考核。为明确安全生产职责,细化措施,分解工作目标,市政府与26个乡镇人民政府、52个市安委会成员单位签订了安全生产目标责任书,切实将安全生产责任落实到位。各乡镇人民政府和各乡镇所辖站、所、村签订了安全生产目标责任书;各部门与下属部门、相关企业签订安全生产目标责任书。建立完善安全生产考核机制和办法,强化安全生产目标考核。
(三)开展我市安全生产“百日行动”和“双百行动”。20--年4月17日,市委、市政府召开了____市保安全护稳定“百日行动”会议。会上,____市市委书记钟畅姿、市长陈锦秀分别对我市安全生产工作作出重要指示,要求进一步加强和改进安全生产工作,遏制部分行业(领域)生产安全事故多发势头,确保我市安全生产形势稳定。根据会议的指示精神,市安委会印发了《____市20--年安全生产“百日行动”实施方案的通知》(浔安委[20--]4号),对道路交通、水上交通、校外托管、建筑施工、城镇燃气、成品油、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业企业、人员密集场所、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、职业卫生、油气管道、寄递物流等行业(领域)开展了为期近百日的隐患排查治理工作。据统计,在安全生产“百日行动”期间,我市共排查出事故隐患592项,目前已全部落实了整改;排查出非法窝点--3个,已完成整治--3个,整治率100%。“双百行动”要求整改安全隐患100项、打非治违100项,目前该项行动全部完成。
(四)有序推进重大安全事故隐患整改工作。今年我市列入重大安全事故隐患整改项目有10项,分别是:____市寻旺乡复兴村三驳桥安全隐患(同时列入贵港市级重点监督整改)、____市岛内价购物广场安全隐患(同时列入贵港市级重点监督整改)、S2--线K40+100左(木根镇平合村路口)道路安全隐患、S2--线K44+700右(____市木根中学路口)安全隐患、____市兴桂路排水工程安全隐患、____市浔江左岸江口镇中心小学河段安全隐患、____市马皮中心小学安全隐患、省道304线--0KM+800M(____市马皮乡西河村路口)、省道S304线--5KM+800M(____市石咀镇平安村)路段和____市合富大厦安全隐患(未办理报监登记手续、未取得施工许可证)。目前该10项重大隐患项目已全部完成整改。
三、主要做法
(一)深入开展重点行业领域安全生产大检查
非煤矿山方面:共出动执法人员132人(次),出动执法车辆33台(次),检查33家(次)非煤矿山企业,发出现场检查记录33份,下达限期责令改正指令书10份,现场处理措施决定书9份,复查意见书8份,立案调查处罚4起,其中已办结一起罚款3万元,共查处事故隐患19处,现场处理9处,限期整改10处,目前已完成整改10处。
危险化学品方面:共出动执法人员98人次,出动车辆38台次,检查了危险化学品企业50家次,占应检查企业总数的100%。作出现场检查记录38份,下发责令整改通知书31份,整改复查意见书31份,现场处理措施决定书2份。共查出安全隐患93项,当场整改38处,限期整改55处,目前已完成整改52处,整改率95%。
烟花爆竹方面:共检查烟花爆竹经营(批发)企业18家(次),检查烟花爆竹零售点273个,共查出安全隐患148处,其中现场整改--3处,责令限期整改35处;共下发执法文书291份,其中《现场检查记录》291份,《责令限期整改指令书》8份,《整改复查意见书》8份。在开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中,共出动车辆260驾次,出动执法人员2600人次,吊销或暂扣经营零售许可证3个,共没收非法生产或非法经营的非法烟花爆竹3383件,折合人民币约45万元。
道路和水上交通方面:共查处酒后驾驶181起、乱停乱放车辆3387起、违反交通信号灯7502起、无证驾驶890起,泥头车、货车违法8950起,查处摩托车、电动车违法行为24968多起,查处机动车不礼让斑马线违法行为180多起,查处非法改装摩托车180多起。出动巡航车船年累计373辆(艘)次,出动执法人员年累计955人次,巡航年累计25903公里;检查各类船舶年累计2207艘次,其中客渡船年累计--35艘次,发现安全缺陷1498项;____辖区发现水上交通安全隐患--4项,其中立项整治重大安全隐患3项,一般安全隐患--0项,已整改--3项,整改率100%。
民爆物品方面:今年全市公安机关立案15起,出动警力200多人次,车辆80多辆次,收缴易制爆物品80多公斤;排查涉爆单位100家次,发整改通知书20份,立即整改安全隐患20处;排查涉爆人员200多人次,签订承诺书200多份;并建立涉爆人员一人一档档案。
消防安全方面:坚持政府主导、部门联动、多警联勤,建立良好的消防安全工作格局,相继组织开展了人员密集场所消防安全专项整治、木乐镇区域性火灾隐患专项整治、夏季消防大检查、电气火灾防范专项治理、高层建筑消防综合治理、东盟博览会和党的-消防安保等专项工作,并进行“白加黑”、“五加二”的错时消防监督检查。20--年以来,大队共检查单位2165家,发现火灾隐患或违法行为3896处,督促整改火灾隐患或违法行为3830处。其中,对自治区挂牌的木乐镇区域性火灾隐患“三合一”场所,大队在市委市政府的领导下,严格按标准再排查、再整治、再帮扶,已取得企业无违规住人、配齐消防器材设施等明显成效,力争区域性火灾隐患于20--年--月31日前销案。
建筑施工方面:对辖区内在建工程共开展--次质量安全大检查,共出动执法人员103人次,检查施工单位41个,监理单位23个,占应检查企业总数的100%,共查出安全隐患335处,当场整改--1处,限期整改256处,共发出工程质量安全整改通知书335份,其中安全生产停工整改通知书42份。目前整改合格率达83%。整改复查意见书313份。对18个施工单位,15个监理单位,79个项目负责人,56个总监理工程师,160个专职安全员进行了扣分管理,共发出扣分通知书328份,其中施工单位最高扣分13分,监理单位最高扣分19分,项目负责任人最高扣分46分,总监最高扣分20分,安全员最高扣分21分,改善各责任主体及项目负责人的履职情况。
四、存在的主要问题
1、非法违法开采生产现象屡禁不止。一是未批矿区无证照非法开采,重点在木圭锰矿区;二是在合法矿区无证照非法开采,主要在木圭锰矿区;三是合法矿山企业违法违规开采生产(证照不全或者过有效期未续);四是以探代采,以建代采行为时有发。
2、非煤矿山整合关闭工作滞后,关闭经费难以落实到位,未能按计划实施。造成滞后的原因主要是企业缺乏关闭资金,对“头顶库”的治理存在资金缺口。行业监管质量不高,部门之间配合不够,没有形成联合检查的合力,没能很好行使行政处罚这一执法重器。
3、在工程质量安全方面进行的监管力度还不够,被动监督还在占主导地位,主动巡查的次数较少,掌握施工动态不够全面。
4、非法加油行为时有发生。我市目前有社坡、紫荆、大湾等6个乡镇还没有合法合规的加油站,一些不法分子乘机偷偷摸摸做起非法经营成品油生意。虽经我市严厉打击,但非法经营成品油的行为仍然多发。险化学品安全综合治理工作,相关单位之间沟通配合不够,缺乏整体推进。
5、非法经营烟花爆竹的现象较为普遍,“打非”工作没有形成真正的合力,罚款难以执行,被处罚的6个点中,仅一个点交罚款。
五、下一步工作计划
(一)牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,坚定不移保障安全发展,坚决遏制重特大事故发生,牢固树立以人为本、安全发展理念,切实把安全生产各项工作措施落到实处。
(二)全面开展安全生产事故隐患排查整治工作,深入开展重点行业领域安全生产专项整治。
(三)深化开展“打非治违”专项行动。落实举报奖励措施,加强巡查报告制度,强化乡(镇)“打非治违”的主体责任,加大相关部门联合执法力度,全力打击安全生产领域违法行为。
(四)加强节假日和重点时段的应急值班值守工作。加强实战演练,健全应急指挥和联动处置机制,科学应对、妥善处理各类重大突发事件,科学有效处置。
对煤矿企业的基层工作产生了一些心得体会,已以文字书面形式提交矿委,好的企业不但要有好的基层工作者,更应该有好的矿委领导及好的决策层,以及好的煤矿安全生产监督工作和安全基础管理工作,同时还得有好的安全生产技术管理工作,下面将我自己的心得体会总结如下:
一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层。
矿长和业主对煤矿安全生产负总责,作为煤矿企业的决策层和直接受益者,必须对煤矿安全生产负责,做到“执行上级安全规定不打折,完善煤矿安全制度不走样,狠抓全员培训不放松,加大安全生产投入不欠账,排查安全隐患、追究安全责任不手软”。
负责贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定;负责建立完善安全生产管理机构;负责组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查、安全奖惩兑现等各项规章制度;负责开展安全质量标准化活动。
业主必须做到“三个到位”:一是安全思想认识到位。正确处理安全生产与经济效益的关系,要给煤矿安全工作人员讲安全生产课,要定期不定期地到煤矿生产现场检查安全生产工作措施的落实情况,切实抓好煤矿安全生产工作;二是安全制度措施要到位。不准随意更换矿长,不准为安全副矿长分配安全生产以外的任务,不准下达超产指令;三是安全生产投入要到位。保证矿井现场管理设施设备、安全技术改造、安全技术培训等方面的优先投入。
二、全面加强煤矿安全生产监督工作。
“国家监察、地方监管、企业负责”是国务院确定的煤矿安全生产工作格局,煤矿企业内部围绕现场管理,实行三级责任、落实十项措施的工作制度,使煤矿企业安全生产自己负责的意识不断增强,安全生产的工作制度不断完善,安全生产的管理措施不断推进。加强安全生产现场管理和隐患排查以及劳动组织用工培训管理。
三、加强安全生产技术管理,提高煤矿安全基础管理水平。
加强安全生产技术管理是煤矿企业的一个重要环节,必须做到以下几点事宜:
一建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构,配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。
二加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划,加强矿井灾害预防工作,严格按照规定绘制相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析,针对性的采取安全技术措施,并形成完整的技术基础资料。
三确保矿井生产系统完善可靠。矿井和采区生产布局科学合理,回采工作面采用正规壁式采煤方法。
四加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施,确保系统安全可靠。矿井每月必须制定风量分配计划,严禁采掘工作面微风和无风作业;对通风设施设专人看管和维护;配备足量的瓦斯检查员;必须安装瓦斯监控系统;掘进工作面实行“三专两闭锁”;切实落实综合防灭火措施和落实综合防尘措施。
五加强矿井水害的防治管理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则,落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。制定专项措施和配备设备、专业人员。
六及时解决安全生产技术问题。每月组织一次技术分析会议,及时研究解决安全生产技术问题。重大安全隐患或技术难题,应采取有效的措施,确保安全生产。
20__年以来,我局认真贯彻落实年初安全生产工作会议精神,紧紧围绕商洛供电局20__年安全工作要点,以“两抓一建”安全风险管控活动为载体,扎实开展“安全周”、“安全月”等专项安全活动,以春秋安检查和隐患治理为抓手,突出重点抓好计划管理和现场安全监督,着力推进标准化作业,全局安全形势持续稳定,未发生人身及设备事故,发生一类障碍2次,二类障碍3次,截至11月25日,全局安全运行4419天。
一、安全生产所做的主要工作:
1、扎实开展安全知识培训和安全警示教育,切实提高职工安全意识和安全技术素质。
一是结合春秋季安规考试组织了《安规》、《十八项反措》和《两票》的集中培训,邀请专家授课,采用知识答题,参加了省公司调考等手段促职工进安全知识的入脑如心。
二是认真贯彻落实国网公司关于加强近期安全工作的紧急通知,扎实地开展了“安全周”“安全日”“安全月”系列学习教育活动,及时召开了安全警示教育座谈会,观看了安全教育专题片,组织了延安8.19朱家变事故分析,开展了安全生产专项整顿活动,提高了员工对安全生产工作的注意力和关注度。
三是深入学习电力安全事故应急处和事故调查处理条例,开展了知识讲座和答题,组队参加知识竞赛,《条例》宣贯活动氛围浓厚。
2、根据《陕西省电力公司春秋安检查制度》,结合实际,扎实安排了春秋季安全大检查工作。
一是成立了领导小组,细化了春秋查项目表,制作了线路设备巡视卡并制订了巡视检查到位制度,分局领导分组对各单位春秋查进行指导性检查,
二是抽调精干人员组成10KV线路设备隐患缺陷专业检查组,对局属20条重点10KV线路开展了春秋季两次隐患缺陷排查工作,共排查出10KV缺陷500项,重大缺陷38项,一般缺陷462项,0.4KV缺陷项368项,变电缺陷13项。三召开了秋查秋检工作座谈会,针对排查出的重大缺陷和线路迎峰度夏暴漏问题以及网架结构薄弱环节,与各单位对照排查缺陷进行沟通,结合迎峰过冬讨论各单位农配网运行方式调整,重点区域集中连片消缺,配电室综合治理方案的实施,10月份消除重大缺陷28项,集中连片完成漫川片的消缺工作,安排换线项目6个,共计78公里,安排配电室综合治理80座,补充10KV杆号牌1988块,配变标识牌338块。
四是对各供电所秋查开展情况进行抽查,下发了秋查检查通报,进行了认真分析总结,针对存在问题抽调资料员进行了为期3天的资料培训和集中整治,秋查秋检有序推进。
3、圆满完成了天竺山国家森林公园开园暨第二届秦岭生态旅游节文艺演出、节假日及中高中考保电任务。
一是加强组织领导,制定了严密细致的保电方案和操作性较强事故预案。使4.16、节假日极高中考保电工作责任明确,流程清晰,规范有序。
二是细化施工方案,整合施工力量,精心施工,日夜奋战,在工期紧,任务重,要求高的情况下安全高效完成供电工程任务。
三是精心编制了节假日及高中考保电工作方案,对用户侧的重点线路、电设备进行了专项检查消缺,组织了城区线路设备的综合检修消缺,重点部位进行了蹲守,确保了节假日和高中考保电。
4、加强农配网的运行管理,确保了农配网的安全可靠供电。
一是结合春查集中开展了线路设备的缺陷排查,建立了分局缺陷库,并按照轻重缓急排序,严格按计划安排,明确了目标,落实了责任,按照时间节点完成了春检消缺等重点工作任务。
二是开展了专项安全生产督导检查,对安全基础管理、重点工作落实、迎峰度夏等重点工作采用现场检查、座谈等方式进行督导检查,查找安全生产存在的薄弱环节,对症下药,促进农配网运行管理水平的提高。
三是安排了50KVA及以下配变绝缘及接地电阻遥测专项技术监督和通道清理专项活动,做实做细安全生产基础管理,确保农配网的安全可靠运行。
5、认真贯彻落实商洛供电局和山阳县委县政府防汛工作会议精神,下发了山阳分局防汛工作的通知,加强应急值班,全力做好防汛和两节期间的应急处和保电工作。
一是落实包抓责任,开展了防汛隐患的专项治理,防汛基础设施得到全面加强,在持续强降雨过程中得到检验。
二是落实防汛应急值班带班责任,采用电话查岗,突击检查等方式严肃防汛值班纪律。
三是认真贯彻落实上级防汛和双节保电通知精神,沉着应对,科学安排,扎实落实各项保电措施,及时处了持续强降雨期间的农配网障碍异常,确保了中秋和国庆节期间的安全可靠供电。
6、以安全专项活动为载体,不断夯实基础管理。
一是扎实开展安全风险管控活动,制定下发了活动方案,召开了山阳分局风险管控工作启动会,制定了操作性较强的五十条落实措施,开展“两个规范”(《安全风险管控工作规范实施细则》、《生产作业风险管控工作规范实施细则》)的培训学习宣贯。并结合春查春检阶段性重点工作对分局制定的安全风险管控工作的五十具体措施分专业、分阶段进行任务分解,落实责任,确保具体措施落实到位。
二是开展了“两票”管理专项安全监督,下发了分局两票补充规定和典票,邀请专家专题进行两票培训,活动期间共审查工作票74张,纠正不合格票14张。
三是精心组织,扎实开展了“学反措、查隐患、抓整改”专项活动,梳理下发了十八项反措,组织了集中学习和知识答题,编制了活动周报和简报,结合农配网实际编制了“防人身和设备”反事故措施对照检查表,推动了活动扎实有效的开展。
7、切实加强施工检修现场的安全管理,认真开展安全监督和违章查处分析。
一是对承担农网升级工程的外包工队,严格审查资质,按照安监部入围名单认真核查现场人员,组织了安规考试,执行驻工地代表安全监督措施,现场核查安全措施,抽查安全管理到位情况,签订安全协议,进行逐项目安全技术交底,定期下发检查通报。
二是严格计划管控,将农网施工日控计划和营销检查中间环节纳入日控工作管控,结合周计划编制了安全监督计划,结合农配网实际按照简便、实用、突出重点的原则修订了监督卡内容。
三是认真执行持卡监督,按照专业分工落实下现场干部职责,由主管局长签发,按周统计分析,作为月度差费报销依据。
8、安排了危及安全通知书的核查和重大危及安全隐患的治理工作。
一是针对房线、交叉跨越和村属危及安全线路等安全隐患,按照上报清册进行核查,对未下发危及安全通知书的新隐患进行督办考核。
二是针对迎峰度夏、防汛度汛暴露出的安全隐患结合秋检进行集中整治,共治理迎峰度夏安全隐患68项,防汛隐患15处。
三是对照梳理反措隐患结合秋检和农网项目进行综合治理,共安排危漏配电室改造80座,消除对地距离不够隐患21处,计划更换锈蚀破股导线78KM,杨地第二电源联络线12KM。
二、存在问题:
1、安全生产基础管理薄弱。生产技术台账、技术监督、安全分析、缺陷管理等基础工作开展不扎实,资料不不完善。
2、部分基层单位对安全风险管控等专项工作认识深度不够,不能和实际工作有效结合,专项活动效果不明显。
3、部分县域建设项目设计、施工没有和分局及时沟通,违章建筑、随意开挖造成的安全隐患比较突出。
4、农网工程现场管理不够规范,施工检修现场安全监督不到位,计划执行不严,现场违章现象时有发生,安全生产可控压力巨大。
三、20__年重点工作安排:
1、超前谋划迎峰过冬和春节保电工作,重点做好过负荷配变、电网卡脖子、杨地第二电源、开关布、配电室设施完善等重点项目的实施,着力研究各10KV线路的联络互供方案,优化运行方式,确保春节安全可靠供电。
2、紧跟工业集中区规划,积极谋划山阳县工业园区用电规划和方案勘察,提前上报项目计划,跟进园区项目建设,为县域经济发展服务。
3、配合县域重点项目建设、移民小区等民生重点工程的线路改迁,做好衔接,跟踪服务,积极争取配套项目资金,确保政府满意。
4、认真研究城区电网结构和运行情况,结合薄弱环节,有针对性的做好城区线路设备改造规划,提高城区用电装备水平。
一、加强领导,提高认识,强化管理。
公司成立了“安全生产月”活动领导小组,由公司安委会组长任组长,安委会成员为成员,负责督导活动的开展。公司各单位也制定了具体的活动方案,成立了活动领导小组,由各单位主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理,使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间,各单位根据实际情况,组织全方位的人员进行培训教育,广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,观看安全电教光盘,开展形式多样的知识竞赛、技能比赛等活动。全面提高了全员的安全生产素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员,进行了专项培训管理,提高专业技能,将各类事故隐患降为零。
三、开展“反三违”,创建无隐患岗位活动。
活动期间,各分公司及项目经理部位发动全体干部职工,从分公司决策安排,中层管理到项目经理部、施工队,开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查,对查出的隐患及时进行了整改,彻底消除了安全死角和盲区,坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。
四、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果
五、几点体会
今年是全国开展的第8个“安全生产活动月”活动,在开展活动的过程中,我们深深地体会到:
(一)思想认识到位,才能认真搞好“安全生产月”活动。思想是行为的先导,没有正确的思想认识,行动难以到位。开展安全生产月活动,不能直接产生经济效益,但通过开展安全生产活动,人们的安全生产意识提高了,安全生产事故下降了,对企业的`发生乃至本地经济的腾飞都将起到积极的作用。
(二)领导重视,才能给活动的开展提供强有力的保障。
(三)把握创新,才能使“安全生产月”活动不断引向深入。
(四)突出重点,才能达到开展“安全生产月”活动的最终目的。开展“安全生产月”活动的最终目的,是提高人们安全生产意识,减少安全生产事故的发生,着力构建和谐平安社会。在活动中,我们始终把工作重点放在开展安全隐患排查,及时发现和消除安全隐患上,通过公司上下的共同努力,发现和消除了一大批隐患,夯实了安全生产基础。
六、存在的问题
尽管公司“安全生产月”开展的轰轰烈烈,卓有成效,但还存在一定的问题。
一是全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。
二是精品项目不多,内容和形式较为单调。
七、努力的方向
我们将认真总结近年来开展“安全生产月”活动的经验教训,本着因地制宜的原则,努力搞好来年的“安全生产月”活动。
一是在思想认识上,再提高;
二是在推介精品项目上,再创新;
三是在准备策划上,再认真;
四是在增强效果上,再下功夫;
五是在整改安全隐患上,再努力;
六是在营造氛围上,再加油。
八、认真总结,以月促年
6月底,各单位对“安全生产月”活动都进行了认真总结上报,同时对安全月工作突出的人员进行了奖励。通过安全生产宣传、教育、培训、检查、整改等一系列的活动,使全体干部员工进一步提高了安全防范意识,“关爱生命、安全发展”的主题思想已深入人心。
按照省农业厅《关于印发省农业行业“安全生产年”活动实施方案的通知》和州安委会通知精神,我局高度重视,制定了《州农业行业“安全生产年”活动实施方案》,在全州农业系统内深入的开展了隐患排查、安全整治、扩大宣传等活动,现将半年来开展的活动状况总结如下:
一、加强领导、细化职责
我局坚持“抓生产务必抓安全”的理念,为切实做好“安全生产年”活动,同时也为使我局年度的安全生产工作能够较好的开展,我局调整了局安全安全生产工作领导小组,将领导机构的职责进行了细化和分解,领导小组继续坚持“一岗双责”为核心的安全生产职责体系,严格落实了部门行政首长安全生产第一职责人的职责和领导班子成员安全生产“一岗双责”,不断强化部门综合监管、行业安全监管。进一步完善了监管机制,依法加强对本系统、本行业(领域)生产经营单位安全生产工作的指导和监管,切实履行好监管职责。
二、活动开展状况
(一)按照省、州统一安排,我局深入开展“百日安全生产活动”,切实抓好了今冬明春全州农业行业安全生产工作,以“突出重点、落实职责、防范事故、确保平安”为活动主题,狠抓预防、严查隐患、扩大宣传,努力开展好“百日安全生产活动”,为我局的安全生产工作打下坚实的基础。
(二)为进一步加强安全生产工作,结合我州农业行业实际,我局研究制订了《州农业行业开展“安全生产月”活动实施方案》,进一步明确任务,逐级落实工作职责,细化进度安排。坚持“抓生产务必抓安全”的理念,把开展“安全生产月”、“安全生产年”活动与当地推进现代农业发展等各项工作结合起来。加强指导、监督检查,及时研究、协调解决活动中出现的问题,并为其顺利开展带给了必要的人力、物力和财力支持。
(三)为加强我州春耕生产重要时季,我局先后派出三个工作组,分赴东、南、北路进行安全生产专项督查工作。重点督查了各县贯彻落实省、州有关安全生产工作部署、开展状况,查阅拖拉机牌证的相关资料、档案等内业工作,根据在检查中发现的问题要求限期整改,从源头上消除安全隐患。
(四)根据省农业厅《关于集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的通知》通知精神,我州集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的组织状况。配合省厅督查组检查了我州康定、泸定两县制订的“打非治违”和清查治理违规发放牌证的工作方案和计划、抽查已发放牌证的拖拉机技术档案、相关工作开展过程记录等。查看了当地农机安全生产秩序和拖拉机号牌悬挂及驾驶证持有状况。
(五)按照州安委会安排部署,6月10日我局组织业务骨干10人在分管安全的副局长带领下,在康定情歌广场开展了“以科学发展、安全发展”为主题的“全国第十一个安全生产宣传咨询”活动。透过展板、发放宣传资料、设立现场咨询台等形式宣传了《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《安全生产法》等农业安全生产法律法规以及惠农政策和农业安全生产相关知识,提高了广大群众的农业安全生产意识,营造了关爱生命、关注安全的农业安全生产的良好加强宣传、深化教育。
(六)在“安全生产年”活动中,我局把学习宣传、贯彻实施安全生产相关法律法规作为当前和今后一个时期的一项中心工作任务来抓,深入宣传《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要资料的安全生产法律法规和系列配套规范性文件,并张贴了宣传标语、悬挂了宣传标志,并散发了宣传手册,以多种多样、资料丰富的宣传资料和活动形式,广泛宣传安全生产法律法规,提高了干部职工和广大农牧民的安全生产思想意识,构成了人人知安全、人人抓安全的良好氛围。
三、狠抓预防、严查隐患
隐患排查治理工作是安全生产变被动为主动防范,实现关口前移、中心下移的重要举措。在“安全生产年”活动中,我局以此为契机,按照全省农机安全生产“打非治违”工作的总体要求,继续深化安全生产隐患排查治理工作。对安全生产的隐患和问题再次进行了全面排查治理,做到了排查不留死角,重大隐患及时整治。同时对局机关、直属各单位的重要地点进行了全面而系统的检查,检查了各办公场所的用电安全、消防安全、设施设备安全等状况,进一步降低安全隐患,半年来,结合“百日安全生产活动”、“打非治违专项行动”等活动的开展,全州共出动农机监理执法人员785人次,张贴、粉刷宣传标语86幅,发放安全宣传资料12910份,检查无证驾驶、无牌行驶等违法行为187起。及时发现和整改了各类安全事故隐患,严厉打击了各类非法违法生产经营行为。
四、下一步工作安排
(一)加强安全宣传教育,提高安全意识。充分利用电视、广播、报刊和网络等媒体,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,普及农机安全生产知识,提高农机驾驶操作人员和农机生产参与者的安全生产意识,营造关爱生命、关注农机安全的社会氛围。
(二)强化监管,加大执法检查力度。结合重要农时季节和重要节假日。配合公安,安监等部门在重点路段开展农机安全生产联合执法检查,加强对农机道路交通的安全监管,组织农机监理执法人员深入道路以外的田间、场院和乡(镇)村道,开展田检路查活动,重点查处违规操作行为。
(三)加强技术培训、规范牌证管理,严把源头准入关。一是严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》(农业部第42号令)、《拖拉机登记规定》(农业部第43号令)和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》(农业部第72号令)所规定的科目和标准组织考试,规范考试标准和考试程序。切实加强农业机械考核、注册登记、发牌发证等源头管理工作,切实加强拖拉机和驾驶员的准入管理。
(四)开展安全生产隐患排查,努力提高拖拉机“三率”。严格按照《农业机械运行安全技术条件》的要求,利用农闲时机,组织技术人员深入各乡村,大力开展拖拉机年度检审工作,努力提高拖拉机年检率,提高拖拉机的技术性能,保障安全行驶。进一步加大拖拉机入户,驾驶员办证工作力度,对县域内拥有农业机械而又未按规定到农业部门办理牌(证)的拖拉机业主,要向其印发《通知书》,敦促其按规定限期到农业部门进行培训、考试和办理牌(证),努力提高拖拉机上牌率、持证率、年检率。
今年以来,本车间在厂领导和上级安全部门的正确指导下,以安全生产为中心,贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针,因地制宜地开展了一系列查“三违”、查隐患、杜违章、督整改的活动,以及严格检修报告书和三级动火签字的审批手续等。
一、主要具体做法是
1、“三违”是酿成事故的主要因素
我们一方面严格要求员工按标准化作业,认真学习本岗位安全操作规程.给员工灌输违章就是事故的思想。另一方面加大对“三违”工作检查和考核力度.一至十二月份,我们共查处“三违”人员19人,共处罚扣奖2600元,另外,对“三违”人员进行安全教育,让他们清楚地认识到“三违”的危害性,从而杜绝事故的发生。
2、查隐患、督整改、提建议、堵漏洞
隐患险于明火,隐患是个***,不排除隐患,就难保证安全生产。因此,我们勤查勤检,尤其对要害岗位更是该毫不放松,同时我们要求各工段、班组、员工共同查隐患,通过大家努力,1-12月我们共查出隐患 条,均已整改完毕,隐患整改率达到100%,从根本上把隐患消灭在萌芽状态有效保证了安全生产,给生产的安全、顺畅奠定基础。
3、严格动火单、检修报告书的填写、审批制度
严格工艺操作,必须杜绝一切违章作业。因此,我们在检修项目和煤气区域动火时,以书面形式进行备案审批,三级动火提前四小时报车间审批,二级动火提前二天到厂安全部门电报审批,一级动火提前三天到厂安全部门申报审批。1-12月,我们共开出三级动火单50份,申报二级动火一次,检修报告书60份,申请书的把关使我们有效地确保检修和动火安全。
4、制定了消防器材的管理、考核制度
消防器材定点管理,由专人保管、维护、兑换,每天由保管人巡检且详细记录检查情况,对各保管区域消防器材摆放记录完好,符合消防规定,每季度进行奖惩兑现。
5、抓制度、严落实,生产、大修两不误
今年 原地大修,面对人员紧、设备单线运行、现场环境异常繁杂即要保生产,又要保大修,工期质量两不误的情况下,我们克服了重重因难,保证了正常安全生产。又确保了 焦炉大修无任何安全事故,提前一个月投产,给公司带来巨大经济效益,赢得了厂和公司领导高度好评。
今年1-12月以来虽然取得了一些成绩,员工的安全意识有所转变和提高,安全工作有了一定的进步,但我们工作中也存在一些不足和遗憾。今后我们将加强对员工的安全教育,对安全操作规程不断完善,提高员工的危害辩识能力,认真贯彻职业安全健康方针,扬长避短,在今后的工作中不出任何安全事故,确保安全工作上一个新台阶。
二、明年工作目标,实现安全生产五个零的目标
1、贯彻落实上级精神,增强员工安全责任岗
及时传达上级部门关于安全生产工作的精神,认真开展安全生产专项整治,对安全生产工作的严峻性和艰巨性有更深的认识,进一步增强安全生产的使命感和紧迫感。
车间建立安全生产委员会个人简历,每月召开一次会议,专题研究安全生产的突出问题,对今后的安全生产工作提出明确的要求。车间始终保持安全管理机构稳定,并使之不断得到充实加强。在安全生产管理上,车间坚持各级齐抓共管的运行机制,坚持“安全第一,预防为主”的方针,实现目标管理,层层落实责任,要使抓好安全生产成为车间各级骨工的自觉行动。
2、贯彻落实《安全生产法》,加强基础管理工作
《安全生产法》的实施,为加强安全生产监督管理、规范生产经营中安全行为提供了法理依据。车间在进行大量调研的基础上,修证完善《炼焦车间安全考核条例》、《炼焦安全生产检查制度》等一批规章制度,进一步规范安全生产管理。正确把握处理“教育与认识、管理与落实、隐患与整改、规程与习惯、责任与追究、稳定与安全”六个方面的关系,努力实现“四个强化”,即:“强化领导责任,落实责任追究;强化安全教育,提高全员安全意识,提高安全操作及个人防护技能;强化安全检查,落实隐患整改,减少习惯性违章;强化安全奖惩,层层落实。基础管理工作的稳步推进、安全管理生产的制度化、标准化、程序化,为各级各类人员落实安全生产责任制、建立安全生产长效机制奠定基础。
车间明确安全生产“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁参与谁负责”的原则与各工段签订安全生产承包合同,认真实施隐患整改制度,对查出隐患记录在案,限期整改按时验收,杜绝不检查、不落实的现象。按照“四不放过”的原则,对发生的各类事故进行认真分析,严肃处理。安全小分队的检查加大力度,组织开展起重设备、压力容器、危险建(构)筑物等专业检查,发现问题及时整改。车间以抓班组建设为重点,不断夯实安全生产基础管理,规范班组安全管理。
3、加大教育培训力度,不断提高管理水平和操作技能
本着“以人为本、教育为先”的原则,车间将紧紧围绕贯彻落实安全生产方针政策和法律法规,普及安全生产知识,深入开展多层次多形式的安全生产教育和培训活动。大张旗鼓地宣传《安全生产法》,在全车间形成强大的舆论氛围和宣传声势。
全车间组织开展全员学规程、用规程活动。为检验规程学用情况,车间组织抽查考试,车间将举办安全生产理论与管理知识培训班,通过培训不断提高安全管理水平。及时修改、完善安全操作规程和安全管理规章制度,促进安全生产。
4、“以人为本”,加强安全建设
安全工作要“以人为本”,努力创造爱护职工、关怀职工、体贴职工、尊重职工、激励职工安全生产自觉性的良好氛围,促进车间骨干和广大员工的安全意识不断提高,安全生产科学管理不断上台阶、工作总结上档次、上水平,实现“要我安全”向“我要安全”的转变,实现个人安全向整体安全转变。使职工树立正确的安全价值观,树立安全就是效益、隐患就是事故的新理念,提倡安全自控、互控、他控的团队精神,形成“人人讲安全、人人要安全、人人会安全”的新风尚,为确保实现全年安全生产目标努力。
__年,集团公司坚持把安全生产放在一切工作的首位,坚持抓领导、抓制度、抓管理、抓检查、抓整改,使安全生产工作呈现出平稳的运行态势,全年未发现大的安全事故,在集团质量体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系上发挥了积极作用,为集团公司经济和各项事业全面发展提供强有力的保证。总结_年的安全生产工作,主要有以下几点做法。
一、领导重视,认识到位
__年,集团公司在安全生产方面始终保持清醒的头脑,绷紧“安全”这根弦,把安全工作当作经济发展是基础环节来抓,妥善处理好企业发展与安全生产的关系,坚持安全为了生产、生产必须安全的指导思想。由于认识到位,各级领导重视抓安全成为自觉的行动。李成文董事长亲自讲安全、问安全、抓安全。在年初的总结表彰会和“7.28”会议等多种场合强调安全工作。他说,我们一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,警钟常鸣,切实做好安全生产工作;强调各级要切实加强领导,对责任不落实、工作不到位、防范措施不力而造成重大事故的有关领导和责任人员,要严肃追究相应责任;要认真开展每一次安全生产事故隐患检查,坚决不放过一个事故隐患,确保不发生重大安全事故。公司总裁郭忠源具体抓安全工作,与集团所属控参股公司的签订了《消防安全目标责任书》。副总裁李世昌在第一季度带队对控参股公司进行安全检查,并逐个发出整改通知书,督促整改。去年上半年,集团公司还调整了安全生产委员会,李成文董事长任主任。由于集团公司领导重视,全公司安全生产组织逐步健全,形成了领导重视、齐抓共管、各司其职的安全生产环境。
二、落实制度,责任明确
安全生产的.良好局面,是通过健全而有效的制度来实现的。上半年,集团公司与各控参股公司签订了《消防安全目标责任书》,各控参股企业与车间、班组、重点岗位也都层层签订了责任书,贯彻了“谁主管,谁负责”的原则,实行一票否决制度,做到职责明确,责任到人。多数控参股企业还根据工作性质制定了更加具体的管理制度。仪器仪表公司制定了《安全生产管理制度》,对组织机构、职责范围、教育培训、现场作业、检查整改等几个方面都做出了详细的规定。电源设备公司制定了《危险源管理办法》,对上岗资格、标识设置、安全防护、作业规程、安全检查等提出了明确要求。开关公司还划分了安全生产责任区和责任人,分工明确,责任到人。仪器仪表公司、电源设备公司、开关公司等单位都制订了消防安全和处置突发性事件的应急预案,使安全在制度的贯彻中得以实现。
三、反复检查,及时整改
做好安全检查,及时发现问题,消除隐患,堵塞漏洞,是确保安全最有效的方法。_年5月底,集团公司下发了《关于加强消防安全生产工作的紧急通知》,对安全生产大检查提出了具体要求。集团公司在各控参股公司自查的基础上,全年共进行过三次比较大的安全检查。每次每项检查都做出了较为详细的记录,从中发现影响安全的问题43项,发出整改通知11份,写出检查考核报告9份。各控参股公司也都进行了多次的自查自纠,并将自查和整改的情况向集团公司写出书面报告。电源公司严格自查,不走过场,不留死角,在6月2日进行的自查中,他们从8个车间中共查出影响安全的问题26项,并及时逐项整改。对集团公司在安全检查中发现的问题,各控参股公司都能及时整改。如集团公司安全检查组在6月10日对彩印包装公司的检查中,发现存在生产区域放置液化气瓶、灭火器和消防栓处堆放物品、电路走线不规范、使用过期的灭火器等问题后,发出《消防安全隐患责令整改通知书》。彩印包装公司知错即改,在集团要求的时间内将煤气罐移至车间外隔离安装存放,并把其他安全问题整改完毕。
四、强化培训提高技能
_年,集团公司还着眼于建立一支政治可靠、技能过硬、素质优良的安全保卫队伍,加大了对安全生产管理人员和安全员的知识、技能培训的力度。年初,对公司及控参股企业的管理人员和安全员进行了一次消防知识和技能培训,开展了实战演练,并对经警队人员进行了军事训练,提高了他们的身体素质、业务技能和应付突发事件的能力。下半年,又组织集团公司及新光工业园的门卫分两批参加温州市消防知识培训。为了贯彻《道路交通安全法》,4月份,集团公司对全体司机进行了一次专门的教育培训。12月,组织安全管理人员和安全员、门卫开展了《企业事业单位内部治安保卫条例》学习培训。
五、创新机制科学管理
_年,集团公司开始导入“6S”管理机制,为安全生产找到了一条更加科学、更加有效的方法,并取得初步的成效,一是员工的安全意识在提高,二是通过培训安全知识在提高,三是安全的责任心在提高。随着“6S”管理的推行,“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的机制逐渐在全公司形成,各级领导的责任心和对安全的重视程度得到强化,员工也在培训中了解到安全对公司对个人所起的巨大作用;通过执行,使安全责任层层分解落实到每个人身上,安全生产、文明生产逐步成为全体员工的自觉行动。不少员工反映,过去是要我防,现在是我要防(事故)。开关公司在“6S”管理中还总结出了一套“看板管理”方法,使用蓝色标签对工厂各角落的“问题点”,明牌标识,限期整理,使安全生产管理收效显著。
存在问题:个别员工防火意识不强;不按操作规程作业的现象还不同程度地存在;员工在车间抽烟的问题屡禁不止;还有的车间环境拥挤,物品堆放凌乱无序。
在公司领导及各级安全主管部门的正确领导下,__分厂认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终将安全工作摆在先于一切、高于一切、重于一切的位置,做到安全生产思想到位,安全生产措施到位,安全责任落实到位,实现了__分厂全年安全生产零事故。现将__分厂20__年度的安全工作情况总结如下:
一、 体系建设方面
建立分厂安全体系,认真落实安全生产责任制。为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,建立了以厂长为分厂安全生产第一责任人,各工段负责人为各工段安全生产责任人,班长为本班的安全生产负责,安全员专职负责分厂的安全生产检查的分厂安全体系。形成了分厂领导总负责,各级负责人重点负责的安全生产责任模式。做到安全上事事有人管、人人都管事的良好工作局面。并建立健全了安全管理体系,认真落实完善了各项安全管理制度。
二、培训管理方面
首先强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识。为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对矿调员工的安全教育培训力度。因矿调员工对化工企业生产、工艺、设备及化工安全知识了解甚少,需要从头开始。
1、组织开展了员工“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到分厂级的“将来设备
检修情况、设备检修存在哪些危险源及危险源辨识”,最后到班组的“检修操作技能和检修安全操作规程”的培训。一步步确保我们的员工受到一个系统的、有层次的、全面的安全知识及安全技能教育。确保“三级”安全教育率达100%。
2、在六月份“安全生产月”活动中,根据公司文件精神的要求,积极参与安全生产学习活动。组织全体员工通过板报、参加安监处组织的看电影形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,大大提高了广大员工的安全意识。提高了员工的防范能力,减少或避免事故的发生。
3、消防演练、气防知识培训:消防队及疾控科组织了数次消气防知识培训,结合最新的消气防知识和技术,为广大员工讲述了生动形象的培训课,不仅让员工学习到一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器、自救器及正压空气呼吸器,并收到了很好的效果。
4、开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。20__年我分厂每周组织学习化工事故案例,为广大员工敲响安全警钟。通过学习案例分析案例让员工在真实的事例中加深认识,使员工从教训中得到教育,不断提高员工的安全防范能力和事故应变能力。
5、根据公司及相关部门要求,班组每周都排出了培训计划,由班组长进行讲解,然后组员间进行讨论学习,在培训中找不足,总结经验,通过半年的培训实际,班组全部能完成考核并取的好成绩。
三、班组建设方面
1、现我分厂成立的班组有3个钳工班,3个起重班,每个班组班长都通过公司任命,还配备了钳工、起重大班长协助管理班组工作。明确了大班长及各班副班长的职责,制定完善了《班组管理制度》。通过持续的、不间断的管理教育,完成了各项班组建设要求,班组建设工作开展良好。
2、组织各工段负责人及班组长进行培训,编制各工种安全技能及工种事故案例PPT,对工种成员进行针对性的安全培训,提高认识,掌握班组建设的有关知识。通过学习培训,使分厂领导和基层管理人员、基层班组明确开展班组建设的功能,明确开展班组建设的意义,明确了通过班组建设的引导、激励和约束作用,来增强全体员工的凝聚力和向心力。
四、制度执行情况
20__年全年对公司相关规章管理制度都认真的实施并执行了下去。前半年修改完善了机修分厂《安全管理制度汇编》,并对一些专业方面制定了专项制度办法,如:《岗标抽查管理办法》、《6S考核细则》及《三个全覆盖管理办法》。所有分厂规章制度及管理制度经员工代表及相关业务部门讨论通过并实施。通过一年的实施执行及教育宣传培训,情况总体效果良好。每位员工都能遵守公司及分厂各项规章制度,尽职尽责,基本杜绝了三违行为,消除了事故隐患,有效提高了分厂形象。
五、隐患排查治理
相关业务部门共下三定单7条,已全部整改。安全短板15条,
已整改12条,3条正在整改中。安全检查是消除事故隐患的主要手段,特别在山化和__公司学习期间带队及班组长每天都进行一次安全大检查,对查出的隐患及时进行整改。确保了学习期间安全检修零事故。
六、方案编制审批
__分厂承担着全公司主要大型设备及压缩机机组的检修工作,今年编制完成了通用设备检修规程、专用设备检修规程及大型压缩机安全检修方案,并通过各级领导及相关业务部门的审批,为以后对大型设备及机组检修、对现场检修的安全管理及预防检修事故的发生打下了良好基础。
七、施工安全、试车安全、变化安全管理
__分厂员工今年大部分时间在外学习,严格遵守学习单位的各项规章制度和现场安全管理规定。回到公司及时了解施工进度,并认真学习了公司针对施工期间安全管理规定及制度,积极开展了各项安全管理工作。分厂领导组织召开了现场学习安全专题会议,对现场施工存在的安全隐患、学习期间的安全注意事项进行了部署。
八、本年度安全突出亮点工作
__分厂的安全亮点是在外学习期间,参加了山化和__公司的年度大修工作,学习单位交给的每件检修任务,都能充分准备、组织到位,防护得当,安全圆满的完成,确保了大修期间安全零事故,并受到了学习单位的一致好评。