关于食品安全的总结(精选22篇)
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会和谐稳定。20xx年,县食品安全协调委员会的领导下,镇党委、政府高度重视食品安全工作,认真组织学习《国务院关于加强食品安全工作的决定》,深入宣传贯彻落实《食品安全法》,将食品安全工作列入党委、政府的议事日程,统筹安排、周密部署,制定了食品安全工作要点,健全了食品安全工作机构,落实了专门人员,拟定了工作措施,安排了工作经费,强化了工作保障,积极配合县级相关部门加大食品安全工作力度,扎实开展食品安全监管工作,确保了全镇无食品安全事故发生,杜绝了危害群众生命健康的食品安全违法行为,食品安全监管工作进入规范化、常态化,食品安全形势根本好转。
一、加强组织领导,健全工作机构
镇党委、政府高度重视食品安全工作,将此项工作纳入党委、政府重要议事日程。根据人员变化情况,及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构,建立了以雷平镇长为组长,党委委员邹学忠为副组长,党政办、财政所、农技站、工商所、派出所、医院、兽医站等部门负责人为成员的食品安全工作领导小组,领导小组下设办公室,邹学忠兼任办公室主任,办公室配备了2名兼职人员。各村(社区)设置食品安全协管员1名,村(居)民小组设置食品安全信息员1名。制定了镇食品安全领导小组工作制度,食品安全办理办公室工作制度,工作人员工作制度,村(社区)协管员工作制度,村(居)民小组信息员工作制度,加强食品安全监管制度化建设。拟定了《周坡镇20xx食品安全工作要点》、《周坡镇食品安全巡查检查制度》,层层签订了《周坡镇20xx年度食品安全目标管理责任书》,加强食品安全监管常态化建设。
二、监管群体性聚餐,确保聚餐安全
制定《周坡镇农村群体性聚餐监督管理办法》,明确农村群体性聚餐的监管主体、责任主体。建立和完善农村群体性聚餐备案制度,健全农村厨师健康档案和培训档案,坚持健康证、 培训合格“双证”齐全、持证上岗。实行农村群体性聚餐申报登记制度,辖区内凡举办5桌人以上的聚餐,都要进行申报和登记。强化农村群体性聚餐现场指导,每一次农村群体性聚餐,镇食安办都要安排一名工作人员协同卫生院负责公共卫生的医务人员、村(社区)协管员、村(居)民小组信息员到现场检查指导,确保安全和得到现场指导检查组的批准同意后才能举办。20xx年,辖区举办农村群体性聚餐131次,现场指导、检查、监管131次,实现了指导、检查、监管的全覆盖,确保了农村群体性聚餐的安全。
三、加强协调配合,搞好综合监管
积极协调农业技术服务部门,加强农资市场的监管,重点整治农药、兽药、鱼药市场,防止和杜绝高浓度、高残留药品进入市场。协调教育卫生部门,加强辖区学校食堂,企业食堂,养老院食堂的监管,确保食堂食品安全。协调畜牧部门,加强生猪屠宰点、肉食品市场、病死猪无害化处理等方面的监管,确保畜产品安全。协助县食品药品监督管理局,加强食品作坊、小食店、小餐饮、小摊贩的日常巡逻检查,确保流通环节的食品安全。积极开展“问题奶粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、“非法添加”等专项整治,严厉打击严重影响人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为。开展元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆专项检查、确保节假日期间的食品安全。
四、开展专项整治、建立长效机制
周坡镇是周坡片区六乡一镇的中心,食品生产经营面多量广,安全监管难度较大。按照县食安委的统一部署,我镇重点开展了打击食品非法添加行为、农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全、地沟油、病死猪等专项整治。在专项整治活动中,汇同公安、工商、医院、畜牧等部门,重点检查整治了食品生产经营企业非法添加、农村群体性就餐、学校幼儿园、小卖部、食堂公共食品安全、地沟油、经营病死牲畜等食品安全违法行为。查获处理了一起非法加工炼制地沟油的案件,成功缴获了一起贩运病死猪的案件,没收和无害化处理病死猪18头。检查督促整改了农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全中成在的问题。针对这些问题制定了一系列的安全监管措施,逐步完善和健全了长效管理机制。
五、开展宣传教育、突出工作氛围
1、充分利用宣传阵地,通过会议、广播、板报、发放传单及社区文艺表演等多种形式,针对性地宣传食品安全知识,认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作》、《食品安全法》、《产品质量法》。大力推进产品质量和食品安全法律法规知识“进企业、进社区、进学校、进机关、进农户”的“五进”活动,让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害,提高了消费者自我防范、自我保护意识,形成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。
2、加大基层食品安全监管人员的培训力度,提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平,普及食品安全相关知识,引导群众安全消费、理性消费,增强人民群众食品安全社会责任感。
3、在“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动中,我镇联合工商、医院、市管、个协等部门,扎实开展了食品安全宣传、教育、培训活动,认真学习食品安全法相关的法律法规,开展了案列警示教育,向广大群众进一步阐明和表明了国家对食品安全的重视力度,对打击食品安全违法行为的坚强力度、主题活动开展的深动活泼,富有效果,使食品生产者、经营者增强了保障食品安全的自觉性,消费者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定应急预案、强化事故报告
制定了《周坡镇食品安全事故报告制度》,辖区内发生食品安全事故,各村(社区)协管员、村(居)民小组信息员必须在10分钟内赶赴现场,查明原因,向镇食品安全管理办公室汇报,并根据事故情况和等级向县上汇报。制定了《周坡镇食品安全应急处置预案》,建立食品安全应急处置机制,确保一旦发生食品安全突发事件能够妥善、有效处理。
七、明年工作打算
1、进一步建立和完善食品安全管理制度,推进制度建设。
2、进一步加强农村群体性聚餐监管,确保农村群体性聚餐安全。
3、积极协助县食品药品监督管理局做好小餐饮、小摊贩、个体工商户、超市的食品监管,确保流通环节安全。
4、协调相关部门,加强农产品、水产品、畜产品的监管,确保生产环节的安全。
5、开展食品安全宣传、教育、培训工作。
我校认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规,杜绝学校学生食物中毒等突发食品卫生安全事件的发生,保证在校学生的身体健康和生命安全。学校在日常工作中,始终把食品卫生安全工作作为工作的重点,长抓不懈,持之以恒,认真贯彻“安全第一,预防为主”的原则,按照上级下达的工作要求,结合我校实际,制定出详细可行的学校食品卫生安全工作年度计划、实施方案和应急预案,明确专人负责,日常工作有检查有记录,从而保证了我校食品卫生安全工作扎实有效开展。
一、基本情况
我校现有学生近1100名,教职工100名,食堂承担全校师生的午餐任务。
学校食堂由餐饮公司托管经营,该公司已经取得卫生许可证,现食堂从业人员9人,按照相关规定办理了健康证,健康证持证率100%。食堂贯彻执行《原料采购索证登记》和《食品试尝留样管理制度》等规章制度。
二、认真贯彻落实上级精神,及时部署食品安全工作。
我校食品卫生安全工作在上级食品卫生部门的正确指导下,在教育局的高度重视和大力支持下,在相关部门的大力配合和学校的共同努力下,学校食品卫生安全工作进展顺利,截止目前,全校无一例食品卫生安全事故发生。我们采取的措施主要有:
1、建立健全学校食品卫生安全工作制度。学校根据上级有关学校食品卫生安全工作的要求,结合我校实际,制定了相关的各种制度,如:《学校食堂管理制度》,其中包括《食品原材料采购制度》、《食堂卫生制度》、《餐饮具消毒制度》等,使学校食品卫生安全工作有法可依,有章可循。
2、学校食品卫生安全工作组织机构健全,发生事故,实行责任追究制度。学校食品卫生安全领导小组实行目标责任制,校长杨品莲任组长,总务主任曹春杰任副组长,主抓食品安全工作,相关人员配合抓,制定了相关的制度和职责,层层落实学校食品卫生安全责任书的相关内容,平时做到有检查,有记录。如发生食品安全事故,则实行责任追究制度,对相关责任人进行处罚。
3、严把食品原材料采购关。学校要求托管单位提供卫生许可证,并向供货方索取产品合格证或质量检验报告单。食品、原材料的入库前实行登记、验收制度,专人负责,以备查验。
4、加强食品从业人员的安全知识教育和管理。食品从业人员必须持健康证上岗,每年体检一次,无健康证者不得上岗。上岗时必须穿戴整洁的工作衣、帽,并把头发置于帽内,不得留长指甲,涂指甲油,戴戒指加工食品。工作前、处理食品原料后,便后用肥皂或流动清水洗手,直接接触食品之前,应洗手消毒。工作场所做到无蝇,无鼠、无蟑螂,环境整洁卫生。
5、坚持餐饮具消毒制度。餐饮具使用前必须洗净、消毒,未经消毒的餐饮用具不得使用。负责餐饮具消毒工作的人员必须身体健康,工作认真,熟悉和掌握餐饮具消毒方法及要求,确保餐饮具安全卫生,切实维护广大师生的身体健康和生命安全。
6、加强学生食品卫生安全教育。学校将健康教育和食品卫生安全教育列入日常教育内容,做到大小会议要求宣传到位,强调到位,组织学生进行食品卫生安全知识教育周活动,增强学生的食品卫生安全意识和自我保护意识,逐步培养学生养成良好的个人食品卫生习惯。
7、制定了《学校食物中毒处理预案》,并明确各部门职责,为发生意外事故及时处置,减少损失打下基础。
三、今后食品卫生工作的重点
为切实加强学校食品卫生安全工作,杜绝学校食品卫生安全事件的发生,保证广大学生的生命安全,在今后的工作中,我们打算:
1、进一步加大食品卫生安全知识的宣传力度,提高学校的食品卫生安全责任意识和广大学生的食品卫生知识及自我保护能力。
2、增加学校食品卫生安全工作日常检查、监督的频次,及时排查食品卫生安全隐患,牢固树立“安全第一”意识,服务师生,保障健康,努力营造学校安全、良好的食品卫生环境,不断构建人民满意的和谐校园。
3、继续与相关部门积极配合,巩固学校食品卫生安全工作取得的成果,共同营造学校食品卫生安全的良好氛围,为构建和谐社会做出更大贡献。
4、进一步加大对从业人员的培训工作力度,让他们提高认识,树立“安全无小事”的意识。
5、加强和相关部门的联系和沟通,共同加大力度对周边饮食摊点进行整治。
6、 学校饮水、饮食卫生安全是一项长期而艰巨的任务,我们将努力做好此项工作,千方百计确保师生饮水、饮食安全。
今后我们将认真贯彻上级部门关于进一步增强学校饮食、饮水、食品卫生安全工作的精神,按照《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》的要求,切实加强对学校饮食、饮水、食品卫生工作的管理,进一步把学校食品安全教育工作抓紧、抓好、抓落实,优化学校育人环境、为我校的教育事业健康发展做出新的贡献。
食品安全是关系国计民生的大事,在学校直接关系到广大师生的身体健康和生命安全。为了提高学校师生参与食品安全的意识,普及食品安全科学知识。根据咸宁市教育局《关于开展20xx年“食品安全进校园专题教育活动的通知》精神和要求,我校于2x年9月25日至10月25日在全校开展了食品安全教育月活动。经精心组织,开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动,掀起了全校师生广泛参与的食品安全教育活动高-潮,取得了显著成效。具体总结如下:
一、学校领导高度重视,精心组织,方案周密,提高了全校师生对开展“食品安全进校园”活动重要意义的认识,认真制定计划、任务落实到人、责任到位,确保了活动顺利开展。
二、在活动月期间,我们学校做到了“三个一“,即:上一节食品安全为主要内容的《健康教育》课;召开一次食品安全主题班会;办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传拦。
二、学校开展“食品安全进校园”活动期间,通过在校门、教学楼、饭堂、宿舍、小卖部等区域悬挂横幅、张贴标语,宣传食品安全知识,营造“保障食品安全,建设和-谐校园”的良好氛围。
三、活动开展期间,每天中午在校园广播中利用15分钟时间,向广大师生宣传食品安全,并鼓励大家积极主动投稿,提供食品安全等相关知识,得到了广大师生的广泛参与。
四、通过开设健康教育课、“生活中的食品安全”专题讲座、宣传栏等多种形式,向广大师生介绍相关的食品安全知识,如:《如何识别真假商品》、《如何做到健康饮食》、《各种有色食物对补充微量元素的特效》、土豆变绿不能吃、豆荚半生吃了中毒等知识,组织学生进行了一次食品安全常识的全面宣传教育大会,引导学生科学饮食。
五、学校进一步加强了食堂、小卖部、师生饮用水的卫生安全管理,严格把好源头食品卫生安全关。主要采取如下几点措施:一是把好食堂食品采购关,五类食品采购要有国家规定的“QS”标志食品并有供应方“三证”复印件;肉类、蔬菜要定点采购并且索证。二是要求食堂工作人员必须搞好食品卫生工作,饭菜要弄熟;要坚守岗位,做好防蝇、防鼠、防投毒等工作。三是要求和监管小卖部销售的点心、面包、冷饮类食品要有供货方的“三证”复印件,严禁向学生出售过期及“三无”食品。四是学校自备水源和二次供水的水池注意做好消毒,龙头设备完好无损,并定期清洗消毒。五是学校制出表格,对食堂、小卖部的食品卫生状况进行检查,并将每天的检查结果记录在表格里。校长和后勤负责人根据检查记录情况,发现问题,及时召集当事人开会,进行有效整改。六是通过宣传教育、监督管理,禁止学生乱吃乱喝。
通过食品安全宣传教育月活动,普及了食品安全科普知识,增强了师生的自我保护意识、健康意识和维权意识,全校上下,形成了人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。
为有效防范夏秋季节食品安全重大事故的发生,切实保障人民群众饮食安全和身体健康,5至 10月份,我区结合实际,集中开展了夏秋季食品安全检查整治行动。现将夏秋季食品安全工作的主要情况总结如下:
一、基本情况
区食品药品安全委员会对夏秋季食品安全工作非常重视,专门组织召开办公室成员会议,分析我区食品安全状况,结合我区实际,研究制定了工作方案,进行了动员部署。工作中,各部门目标明确,责任清楚,积极配合,狠抓落实。据不完全统计,夏秋季节,共检查初级农产品生产单位239家次(其中畜产品124家次、水产品51家次、种植产品64家次),农业投入品经营网点76家次,饮用水企业9家,食品经营单位512家,学校、幼儿园食堂170家,企业食堂198家,建筑工地食堂26家,餐饮配送企业3家,其他类型餐饮店58家。抽检农产品993个,不合格蔬2批次菜,总体合格率为99.8%;抽检农药、肥料、兽药、饲料等各类农业投入品23批次,合格率91.3%;生产加工环节抽样173个批次,其中合格169批次,批次合格率97.7%;流通环节抽检2312个批次,不合格79批次;12个重点菜市场共检测蔬菜29165批次,合格率99.93%;区中心屠宰场共检测生猪2937头,瘦肉精抽检合格率100%;抽检消毒餐具950份,合格822份,合格率86.5%;抽检餐饮消费环节食品192份,合格125份,合格率65.1%。查处无许可证经营食品企业2家。立案43起,结案68起。罚没款40576万元。下柜销毁不合格食品121公斤,销毁病害猪107头、病害内脏279.5公斤。网上发布食品安全预警公告6期。夏秋季食品安全工作取得了较好的成效。
二、主要特点
(一)思想重视,加强领导
为更好地贯彻落实夏秋季食品安全工作的要求,扎扎实实地做好食品安全工作,各级领导都非常重视,区食品药品安全委员会办公室专门组织成员单位的负责人员召开会议,及时进行动员部署。各级领导思想认识统一,加强对工作的组织领导。各职能部门和街道(乡镇)根据夏秋季节特点,周密计划,精心组织,密切配合,确保了工作取得好的成效。
(二)责任明确,工作扎实
为了使各部门密切配合,共同推动夏秋季食品安全工作,严格落实责任制,明确了各部门职责,并认真抓好落实。
1、区农林部门以初级农产品生产者、农业投入品经营者为重点检查对象,以农、水产品生产环节中的各类投入品与生产档案为重点检查内容,开展了“绿剑”夏季集中执法行动,对农资经营网点、种养殖基地等进行检查;加强对农、水、畜、禽产品监测;加强了对农药、肥料、兽药、激素等农业投入品的监管。组织开展了以农业投入品的安全使用、农产品安全生产技术等为主要内容的农产品质量安全相关培训。
2、工商部门开展了流通领域假冒伪劣食品专项整治,以创建“放心店”为契机,把好流通领域准入关;充分发挥检测车的作用,对全区主要商场、超市及食品批发市场的冷冻食品、儿童食品、饮料、果汁等夏令食品抽检,对违规食品、药物残留超标食品及时作出下架退市处理。开展以小食杂店和小菜场为主的十小行业整治。根据区十小办的要求,已经验收小食杂店2720家,完成率达到85%以上,与辖区内的2803家食杂店签订了食品安全责任状。做好食品流通许可证发放工作,发放食品流通许可证203份。
3、卫生部门重点检查旅游景区和节庆期间重大活动保障餐饮单位,学校、企业及建筑工地食堂,对全区企业及建筑工地食堂进行一次排查摸底,掌握其供餐方式。指导和督促全区学校、企业及建筑工地食堂认真落实食品安全各项措施。对餐饮单位卫生管理制度的建立和落实情况,配送餐情况、卫生许可证或者餐饮服务许可证及从业人员健康合格证、培训合格证的持证情况,食品原料的采购索证及台帐的登记建立情况,食品原料贮存情况,食品加工过程卫生要求的落实情况,餐饮用具消毒保洁情况等进行督查,严厉查处无证从事餐饮服务等严重违反《食品安全法》的行为。特别是在国际女排赛事期间,强化了餐饮单位的日常巡查;及时发布食品安全预警公告,多措并举,防止食源性疾患的发生。开展农村家庭聚餐指导,有效地保障农村食品安全工作。
4、质监部门根据北仑区域节日食品消费特点,有针对性地组织开展节日食品生产大检查行动。把与人民群众节日消费密切相关的食品作为检查重点,特别是把老百姓密切关注、关系人民生命健康和安全的粮食加工品、食用油、调味品、饮料、糕点(月饼)、类等节日食品作为检查重点,查处食品中掺杂掺假、以次充好、过期霉变、有毒有害和滥用食品添加剂加工食品等违法行为,督促月饼标签内容不规范的企业及时改正。对区内3家保留规范的食品小作坊进行了专项监督检查。排查食品中掺杂掺假、添加有毒有害和滥用食品添加剂等严重违法行为。根据清泉行动方案要求,重点检查了9家饮用水企业,确保饮用水质量安全。
5、贸粮部门严把生猪、菜牛调运质量关。加强了对定点生猪屠宰加工企业的监管,积极推进定点集中屠宰工作,严厉打击私屠滥宰、加工注水肉、病害肉的违法行为。督促各市场结合本市场实际,按行业或按摊圈对上市食品实施索证索票,并实行一户一档,对索取票证进行集中分类管理,实现上市食品的可追溯。做好上市蔬菜监测工作。
6、城管部门加强对流动饮食摊点和大排档的检查管理,依法取缔非法流动饮食摊点。
7、建设部门加强对建筑工地食堂检查,有效预防群体性食物中毒事件发生。
8、教育部门以创建食品安全示范学校(幼儿园)为契机,加强食品安全宣传,开展学校食堂和小卖部食品安全检查,督促学校建立健全食品安全工作制度。
一、食品安全工作基本情况
(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围
近年来,某县委、县政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,把它列为县政府“民心工程”之一,进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组,每年都抽调执法人员进行拉网式普查,对发现的问题采取有针对性的措施,及时进行了处理。今年__月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能,设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能,全县共建乡镇食品药品安全协调委员会__个,配备监管助理员、信息员___名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来,运行情况良好,共提供案件信息__件,参与现场查办_起,使__%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范,食品药品质量明显提高,受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不同层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料_万多份,出动宣传车___多台次,印发工作简报__期。食品监管工作做到了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在某某上刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。
(二)建章立制,落实责任,食品安全综合监管工作顺利开展
____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》,明确监管目标,并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。
(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全县联合行动十次,食品安全专项检查__余次,市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。今年,全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种,全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行了农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员人次,检查企业个(次),整顿市场个,立案查处起,结案起,共查获农药吨,化肥吨,捣毁制假、售假窝点个,为农民群众挽回经济损失近万元,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐,全县绿色食品发展到个系列个品种,生产基地万亩;无公害农产品个,基地个,面积万亩,农业标准化生产规模进一步扩大。
二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家,查处质量违法案件起,涉案货值万余元,确保了生产加工环节的食品安全。
三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动,重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起,查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件,收缴、销毁商标标识万余件(套),罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来,吊销卫生许可证个,责令停产户,取缔户,查处不合格食品余公斤,提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉,在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度,对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。
二、工作中存在的问题
尽管我们毫不放松地抓,坚持不懈地打,但受利益驱动,制假售假案件仍时有发生,扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后,综合监管的作用还没有完全发挥出来。
三、下一步工作打算
对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作,努力实现六个方面的新突破:
一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施
食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年,我们按照市里的统一安排,对实施食品放心工程情况进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。今年把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理责任制和责任追究制度,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作,建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。
我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进县区相比,还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机,虚心学习借鉴各地的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗.
我市在全省20____年食品安全工作考核中名列第一,国家食药总局先后两次推广了我市工作经验,李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道,省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份,国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会,推广我市创建国家食品安全城市及市场监管经验做法。
(一)加强组织领导,构建统一、保障有力的体制机制
1.建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作,20____年以来,李群书记两次调研食品安全工作;张新起市长先后6次主持召开会议,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作报告专项内容,研究制定了30条治理措施,并每月调度工作推进情况。
2.建立统一的食药监管体制。去年上半年,我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能,组建成立了新的食品药品监管机构。改革后,食药部门从684人增加到1660人,监管力量增加136%。其中,有1372人配备到基层一线,基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所,并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心,每个中心配备不少于4名农业监管人员,与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级,6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍,实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。
3.建立保障有力的财政投入机制。本着“向投入要安全”的原则,各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算,保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目,每年安排6万批次以上的抽检任务,各级财政保障资金1亿多元。积极为基层监管所配备办公用房、执法装备,保障了基层监管工作顺利开展。
(二)坚持从严治理,强化对违法犯罪的高压态势
针对违法犯罪多发问题,各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务,重典治乱、整肃不法。
一是高标准制定目标,强化考核落实。逐级明确了执法办案目标,并分解落实到人,每季度对完成情况进行考核通报。20____年,全市共查处违法案件4987起,罚没款3741万元,接近全省食品药品罚没款的二分之一,在15个副省级城市中位列第一。
二是高规格动员部署,明确打击重点。20____年,部署开展了四次大的专项行动,均以市政府名义部署,分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点,全年共检查食品生产经营单位25万余家次,责令整改1.6万余家,取缔违法违规单位443家。针对市场上“甜晒鱼”喷洒农药比较严重的问题,全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加强行刑衔接,坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构,与行政机关密切配合打击违法犯罪。20____年,公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度,对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光,并全部进行了处罚。
(三)把握问题导向,探索具有青岛特色的监管模式
针对监管中的新情况、新问题,分管副市长带队,先后赴香港、中国台湾等地考察学习,按照“五项防控”的思路,制定实施了食品安全30条治理措施,初步形成了具有青岛特色的监管模式。
1.主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体责任,在加强对企业培训教育的同时,还全面推行了企业承诺制,全市8.8万家持证业户均签订了责任承诺书,承诺要诚信守法、确保安全,一旦出现违法问题,自愿停业候查,并接受行业禁入处理。
2.环节防控。食品安全首先是“产”出来的,必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理,全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内,实行高毒农药实名制购药,100%可追溯。二是加强了农业标准化建设,全市共认证“三品一标”农产品604个,其中地理标志农产品数量46个,位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管,特别是加强了奶牛“两病”检测,实行奶畜养殖场和奶站凭“奶牛布病、结核病监测合格证”交奶、收奶制度,从源头上保障生鲜乳质量安全。此外,在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。
流通环节是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通环节监管,既可以倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控,又可以控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施:一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点,分别设置了三个市场监管所,实施专人驻场式监管。其中,城阳市场所配备了10名人员,解决办公用房面积300平方米,成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场,按规模收取30-50万元保证金;对其他市场,分别收取5-30万元不等。市场内出现违法违规问题,除对业户依法处理外,还要扣除市场主办者的保证金,追究其管理责任,强化市场主办者对场内业户的管理。目前,全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的,三年内不得入市;两次不合格的,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入,让市场监管有了“撒手锏”。截至目前,全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检,对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检测。一年来,共检出不合格农产品100余吨,全部进行了销毁。经过一年的治理,全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。
3.过程防控。一是试行农产品产地证明制度,规定食用农产品必须具备产地证明,方可入市交易,确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度,确保流向可查。三是对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。消费者既可以通过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程,也可以通过网站、手机微信等实时监控。截至目前,全市共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程,今年准备再搞1500家,基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来,这些亮化单位未发生一起集体食物中毒事故,抽检合格率接近。
4.业态防控。坚持规范与引导相结合,对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法,对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处,总面积约5万平米,逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题,制定了小餐饮监管办法,从实际出发,降低了国家规定的发证门槛,把小餐饮纳入监管范围。20____年,共为无证小餐饮发放许可证2194张,限期整改1200余家,取缔无证小餐饮264家,消费者投诉举报率同比下降21.2%。
5.品种防控。对高风险品种加强重点管控,实施了“一个禁止、两个必须”:禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示,确保了市民饮食安全。
(四)强化宣传教育,发动全民共建食品安全
按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则,坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,努力构建食品安全社会共治格局。
1.巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道,营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见,进一步规范了媒体的报道行为,避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议,约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门,同往查处,不得先行报道,扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声,积极组织报道,用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次,基本掌控了舆情走向。特别是先后两次发布食安__,向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况,对重点环节、品种、业态的合格率全部公示,并引用专家观点,对常见认识误区进行了解读,给市民吃上了“定心丸”。
2.打造宣传平台。一方面,按照“互联网+食安”原则,开通了食品监管官方微信,同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能,打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面,巩固了传统阵地,达到了三个100%:村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%,发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。
3.建设科普工程。组织开展了食安进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了“校车食安课堂”工程,在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时,将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于14课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,通过一个孩子带动一个家庭,通过一个家庭带动全民参与。
4.探索快检服务。为方便市民在家门口就能知道买到的食品安不安全,在“快检进市场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点,为消费者提供面对面的食品快检服务。年底前,便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。
二、存在的主要问题
尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件,但食品安全形势依然不容乐观,挑战依然十分严峻。存在问题主要表现在:
一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出,从业人员法律意识不足,主体责任落实不到位。特别是我市60%的农产品来源于外地,输入型风险压力较大。
二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%,但监管对象从4万户增加到11.7万户,增加200%。与面临的任务相比,人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如,在基层食药所建设方面,个别所人员配备没有完全到位,办公用房面积小、条件差,快检设备、车辆等执法装备配备不足,经费投入距离标准要求还有一定差距;在食品检验机构建设方面,个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。
三是群众满意度有待提高。从世界各地情况看,食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达,人民群众对食品安全的需求越高,健康观念和__意识越强,群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史水平,但仍有较大提升空间。需要改进监管工作,加强宣传教育,营造社会共治良好格局。
三、下一步工作措施
针对当前中存在的突出问题,我们将认真落实市委、市政府部署要求,围绕“创建全国食品药品最安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度”的中心目标,坚持“四个最严”标准,深入开展食品安全专项治理行动,创新思路、锐意进取,不断提升我市食品安全水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(一)创建国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市,是我省首批参加创建试点城市。这项工作,是20____年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标,要确保全市考核评价综合得分不低于90分,食品评价性抽检合格率达到95%以上,群众满意率力争达到72%以上,圆满完成创建任务,提升全市食品安全水平。
(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上,继续保持对违法犯罪的高压震慑态势。开展“守护舌尖安全”专项整治行动,依时令、按环节、突出问题导向,重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接,将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责,提高大案要案的查处率。
(三)创新监管模式。重点探索:做好“一个衔接”,就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,规范设置市场“门槛”,逐步改变千家万户闯市场的问题;建设“两个平台”,就是建设监管执法平台和产品追溯平台,把整个生产经营打造成一个完整的责任链条,形成可倒查、可追责的体系;加强“三小监管”,就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管,解决多年来的监管难题。
(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局,加强正面宣传。依托微博、微信、手机短信等打造“微服务”平台,定期向群众推送科普知识。开展“我执法、你参与”、“健康讲堂”等活动,为群众提供“体验式”科普服务。建立风险信息交流机制,引导公众理性认识,科学防范。落实有奖举报,调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。
(五)提升监管能力。加强对各级政府的督导力度,要按照监管方案编制要求,配齐基层监管人员,配强基层执法设施和装备,足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度,重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等能力,打造一支强有力的监管队伍。
各位领导、各位委员,“民以食为天,食以安为先”,食品安全工作责任重大、任务艰巨,我们将进一步认清形势、坚定信心,明确目标、抓住重点,扎扎实实做好食品安全监管的各项工作,为保障全市人民身体健康和生命安全,为建设宜居幸福的现代化国际城市,做出积极的努力和应有的贡献。
为切实履行校园食品安全监管职能,维护广大师生食品安全权益,依据《食品安全法》的规定,结合《20__年春季校园食品安全专项检查工作方案》的有关要求,街道食安办、公卫办、工商所、联校于20__年3月3日到4日对全街道辖区内中小学、幼儿园和培训学校食堂和食品商店、超市进行了一次为期两天的食品安全专项检查和状况调查。现将检查情况总结如下:
一、检查工作的.实施情况。
根据工作要求我街道办事处结合年初工作计划和区工作部署,我街道办事处于3月3日到4日组织相关工作人员开展辖区内中小学、幼儿园和培训学校食堂和食品商店、超市食品安全专项检查,本次检查按着“全面覆盖、突出重点”的原则,对辖区内中小学、幼儿园和培训学校食堂和食品商店、超市进行了全面检查,检查重点突出、不留死角,检查共出动检查车7台,专项检查人员17人,共检查2天。
二、检查工作的具体情况及结果
本次检查学校食堂9家,其中持有效许可证的食堂8家,共抽查食堂从业人员23名,持有效健康证14名,落实从业人员晨检制度的有9家,有消毒设施且正常运转的共9家,建立了消毒记录的共9家;三防设施齐全的有9家,建立台账的食堂7家,索证齐全的食堂6家,索票齐全的食堂9家,量化分级评定为B级的6家,评定为C级的3家,有留样专用冰箱的9家,留样规范的8家。检查学校食品商店、超市2家,共抽查学校食品商店、超市从业人员3名,持有效健康证3名,建立台账的2家。
三、检查发现的主要问题。
1、部分学校食堂设施、设备不健全,不能满足加工操作要求,存在食品安全隐患。
2、食品原料及相关产品采购把关不严,未按要求索证索票、建立台账登记。多数学校食堂在采购食品、原料及相关产品时,未按要求索取供应商的资格证、产品合格证或检验报告单、购货清单、发票或收据,也未按要求建立台账登记。
四、下一步工作计划
我街道办事处作为餐饮服务食品安全监管部门,今后将着重抓好以下工作:
1、严把餐饮服务许可关。对新申请许可证的学校食堂应依程序,严标准进行食品安全审核,对不符合发证条件的不予许可。
2、增加监管频率,加大执法力度。对已发证的学校食堂和食品商店、超市应扩大监管覆盖面和监管频次,及时发现安全隐患,督促其整改,对不接受整改意见或整改不到位的,加大处罚力度,直至吊销许可证。
3、加强宣传力度,抓好人员培训。充分利用各种媒体途径,传递食品安全的相关知识和信息,使人们充分认识到食品安全的重要性和必要性;定期举办学校食堂和食品商店、超市管理人员和从业人员的食品安全知识培训班,提高他们的食品安全素质。
4、信息公开,接受监督。定期向社会公开有关食品安全监管的信息和投诉举办电话,广泛接受社会各界人士的监督。
为了深入贯彻落实《食品安全法》,进一步宣传普及食品安全法规和科学饮食知识,保障学生身心健康,全面培养师生的食品安全意识,按照县教育局文件精神及要求,我校于6月中旬开展了食品安全宣传周活动。现将活动情况总结如下:
一、成立了食品安全领导小组,制定了学校食品安全宣传周活动方案。
二、利用黑板报、手抄报等多种途径,紧紧围绕“不生食、喝开水、勤洗手,不吃无证饮食摊食品”等内容,积极开展食品安全知识宣传活动。在校园内营造良好的食品安全氛围的同时,着力提高学生的自我保护能力和卫生防病意识。
三、学校利用国旗下讲话、班主任老师利用主题班会等丰富的教育活动反复教育学生不得购买路边小摊贩的不洁食品,告诫学生饭前、便后勤洗手,谨防病从口入,不断增强学生食品安全意识。
四、大力清理校园周边的违规摊点,对学校周边的所有摊点进行清理和整顿,让不法商贩没有立足之地。
五、教育学生不买校外摊点、小贩的商品。不到校外的流动摊点及不卫生的餐点吃饭,确保师生的饮食卫生。
六、学校加强对小卖部销售食品卫生的监管。
我校在这一系列活动的实施中,把食品安全宣传教育有机地融入日常教育教学工作中,让学生在愉快的学习、活动中提高了食品安全意识和自我保护意识,从而为学生的健康成长提供文明、安全、良好的物质环境和人文环境,有效的保障了师生的身心健康。
国庆适逢我县第七届螃蟹节,根据县委县政府和市食安委办的部署,我县认真组织节日期间的食品安全工作,县食安委各成员单位认真履职,针对节日特点开展了各类专项整治,加强部门间的协作,取得了较好的成效,现总结如下:
为组织好节日期间的食品安全工作,我办向县食安委领导做了汇报,并下发了《关于做好中秋、国庆和“xx大”期间全县食品安全工作的通知》(高食安委办 []7号)文件,明确了工作重点,突出了值班、报告等工作要求。我办与质量、工商、卫生、商务等主要监管部门保持信息畅通,及时沟通节日期间食品安全状况。
基本情况:两节期间,全县共出动食品安全执法人员947人次,检查食品生产、销售和餐饮单位共计790家次,取缔无证无照的食品经营、餐饮点5家,发出限期责令改正通知书43份,查处涉食违法行为37 起,罚款 2万元。
(一) 食品生产加工环节
县质监部门结合正在开展的产品质量和食品安全专项整治活动,重点对我县辖区内的20多家桶装水、豆制品生产企业进行检查。检查过程中发现1家桶装水生产企业不使用自动灌装设备使用人工灌装,检测设备闲置不用,产品质量存在严重隐患,执法人员当即责令该企业停产整顿。对豆制品企业,督促企业按照qs认证要求加强厂房、设备改造,同时对产品质量进行跟踪检测,确保产品质量。
(二)食品经营环节
县工商局根据节日前后的食品消费特点,提早部署,确立全系统节日市场检查的重点、范围、时间和要求,尤其是围绕国务院《特别规定》贯彻落实要求,在整治中加大宣传、教育力度。9月 25日—28日,县工商系统集中三天时间对县屠宰场、各餐饮饭店、旅游景点和各大超市、商场及各食品经营店进行了节前检查,成效明显,当场销毁不合格食品 11批次、无qs认证标志退市下柜食品2批次,当场发出限期责令改正通知书12份,取缔无照经营1户,立案待查3件,罚款8000元,落实规范食品经营户建立健全进货台帐183户。
(三)食品消费环节
县卫生局制定了《××县餐饮消费安全专项合同整治行动工作方案》,将全县餐饮单位分解落实到8个执法小组,分工明确,责任到人。一是组织对县城湖滨风光带周边“水上餐厅”进行整治,9月21日公安、工商、水务、市容、环保等多部门联合执法对4家非法从事餐饮的船户依法取缔,查封收缴了违法经营用具15件,做出卫生行政处罚2户。二是开展餐饮单位肉类食品治理,共检查餐饮单位、卤菜加工户125户次,查处违法行为15家,责令改正31户次,立案处罚11户次。9月15日至10月7日,8个卫生监督组分片包干,以县城区餐饮单位、政府食堂、旅游景点餐饮单位为重点,开展卫生检查和驻点保障工作。共出动执法人员324人次,检查餐饮单位、集体食堂456家,查处违法行为34户次,查处案件19起,罚款1.2万元,限期整改57户次,取缔无卫生许可证经营户4家,进一步规范了餐饮单位的卫生经营行为,确保了螃蟹节、中秋国庆期间未发生一起食物中毒事故。
(五)生猪屠宰环节
9月17日,县屠管办和县商务局联合下发了《猪肉安全质量专项整治方案》,9月份全县组织执法稽查41次257人次,查获私宰生猪1头,违规经营6人,没收猪肉22公斤,罚款400元。同时,加快生猪屠宰撤场并点工作,入点屠宰率逐月提高;为保障市场供应,县食品公司在3家农贸市场设立了放心肉连锁点,受到广大消费者的欢迎。
总之,在市食安委办的直接指导下,通过县食安委各成员单位的共同努力,我县的中秋、国庆期间食品安全状况稳定,未发生食品安全事故。
20__年上半年,在上级食安委的指导下,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,继续深化食品安全治理整顿,加大严惩重处力度,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题,坚决遏制食品安全违法行为多发态势;进一步完善食品监管体制和法规、制度、标准体系,努力消除监管盲区、死角,健全食品安全监管长效机制;加强食品安全监管能力,促进食品安全水平不断提高,各项工作取得了实效。
一、食品生产经营单位情况
截止目前,全市现有食品生产经营主体2310户。其中食品生产加工企业已获为QS证65家,小作坊80家(均未发放生产许可证);饮食经营服务单位800家,均发放餐饮经营许可证,其中学校、幼儿园及其他集体食堂64家,食品卫生监督量化分级管理100% ;注册登记核发食品流通许可证1365份,其中大型商场超市6个、集贸市场31个。
二、领导重视食品安全工作
把食品工作作为我市的一项重要工作来抓,至今年6月底,召开多次专题会议,研究布置食品安全监管工作;在涉及食品工作的人财物上给予大力支持,为安全监管和工作正常的运转提供了有力保障。
三、逐步完善监管制度和机制
建立健全监管职能,卫生监督协管员和信息员能正常发挥作用,市、乡、村三级监管网络通畅;完善了食品安全应急处理机制、监管责任制和责任追究制、卫生监督协管员考核机制、食品安全示范创建实施方案等一系列制度和方案,使监管措施进一步完善,监管效率进一步提升。
四、强化执法检查和专项整治
今年上半年,共开展多部门联合执法大检查9次,即元旦春节、米粉米线、东江鱼、东江湖酒业、学校食堂以及“腐竹”、“病死猪”、“水产品”、“罗丹明B”的专项整治行动等,全面排查了小餐饮、小食品、村卫生室、学校、幼儿园等经营户和单位50余批次,监管工作取得了实效。迎接了省、郴州市对我市食品安全工作的督查检查,通过了我市的绩效考核复评。得到了领导们的好评,在郴州市食品安全工作会上,我市荣获20__年度先进集体(第一名)。
五、日常巡查不走过场
工商局组织开展了不合格东江鱼、无“QS”标志食品包装容器、“地沟油”、果冻、食用油、腐朽、添油剂等不合格商品的专项检查32次,共出动执法人员113人次,执法车辆51车次,检查经营场所1600户次,清查无照经营11户,过期、变质食品45公斤,过期“山水”啤酒50件,无QS标志一次性筷子950双,无QS标志一次性杯750个。同时,我局还全面开展校园周边食品安全专项整治,清理学校周边及校内的食品经营主体,开展食品安全检查,与食品经营者签定责任状,切实保障校园食品安全。我局以与人民群众生活密切相关的粮、油、肉、菜、禽蛋、水果、酒类等食品为重点,重拳出击,查扣假冒“五粮液”、“国窖1573”、“贵州茅台”、“轩尼诗XO”、“杰克丹尼”等名酒263瓶,假冒“王老吉”饮料701罐、(假冒名烟1901条、假冒“红蜻蜓”皮鞋52双)、销毁过期食品356公斤,下架不合格食品17批次,有效净化了我市食品消费环境。截至6月2日,共核发食品流通许可证1365份。
质监局制定了食品生产企业专项整治工作方案。方案以城乡结合部和农村为重点区域,以小食品加工和无证照企业为重点对象,以二十八类食品为重点产品开展专项整治。上半年开展了食品安全专项整治检查7次,出动执法人员117余人次,检查食品生产企业65家,抽检样品110个批次,批次合格率为93.7%。加大食品质量安全市场准入工作,目前已获为QS证65家,涉及12类食品,使市场准入工作真正成为食品监管工作的有力助手。通过帮促企业申领食品生产许可证,从而促使了企业生产条件不断改进,规范和提高。
食药局对186家餐饮单位食品安全进行监管,从餐饮服务许可持证情况、从业人员个人卫生情况、食品安全制度建立及执行情况、食品原料采购索票索证及购物台帐建立、加工场所及过程卫生情况、蔬菜鱼肉清洗设施、餐饮具清洗消毒保洁设施及消毒记录、防蝇防尘防鼠“三防”设施、食品存储、食用油、食品调味料和食品添加剂使用情况、餐厨废弃处置及台帐建立情况等方面进行检查。共下发卫生监督意见书558份,现场检查笔录65份,询问笔录42份,整改意见书65份,立案查处餐饮店16家(专项检查6次,结案5家)。通过食品安全卫生监督和执法,增强了餐饮业的自律意识,规范了经营活动,强化了食品安全卫生。在“问题胶囊”整治中,对所辖的药店和医疗机构逐一排查,没有发现所列批次的问题胶囊药品。
有句话说的好“纸上得来终觉浅,实践方知世事真”。这个暑假我们开展了实践调查活动,让我深刻的领会到了这句话的真谛。
我们这次的课题是关于食品安全问题的。以前总是从书上和电视新闻中看到各种关于食品安全的报道。比如:最近的事件、事件等等。这说明中国的食品安全问题已经到了一个非常严重的地步。可能是因为我们身处校园学校给了我们一个安全的饮食环境的原故。我们对食品安全还是却乏应有的注意,通过这次调查我们发现其实我们更应该多注意食品安全的。正是因为我们缺乏这方面的知识,我们才更应该去调查了解、学习。我们才能引起自己的注意。
其实通过这次的实践调查我才发现。其实我们看似安全的生活环境其实是多么的危险。没调查前我不知到街边的小摊他们是从什么地方进货的,为什么这么便宜?不知道有些小餐馆为了方便厕所和厨房是想通的。不知道有些超市的熟食是草草打扫的有些都生了虫子.......
食品危机就在我们身边做为大学生的我们都没有引起相应的注意,更不用说广大的人民大众了。
通过这次的食品安全调查我们希望可以引起我们学生对食品安全的注意,从而带动更多的人去关心食品安全的问题。让我们能拥有一个安全的饮食环境。同时经过这次社会调查实践我也锻炼了我们的能力,这都是我们从课本上学不到的知识。从而为我们从学校迈入社会有了一个良好的过渡。让我们明白了真正的知识从来都是从实践得出的。
××镇中学在20xx年度中,认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规,杜绝学校学生食物中毒等突发食品卫生安全事件的发生,保证在校学生的身体健康和生命安全;学校在日常工作中,始终把学校食品卫生安全工作作为工作的重点,长抓不懈,持之以恒;贯彻“安全事故,预防为主”的原则,按照上级下达的工作要求,结合我校实际,制定出详细可行的学校食品卫生安全工作年度计划、实施方案和应急预案,明确专人负责,日常工作有检查有记录,从而保证了我校食品卫生安全工作扎实有效开展。
一、基本情况
××镇中学1994年建校,现有学生近1000名,其中住校生619名,教职工71名,学校有一个食堂和二个小卖部,承担全校学生的食品供给任务。
(一)食堂食品卫生情况
学校食堂实行对外承包,由校外人员承包经营,已经取得卫生许可证,现食堂从业人员为7人,按照相关规定办理了健康证,健康证持证率100%。食堂已经贯彻执行《原料采购索证登记》和《食品试尝留样管理制度》等制度;学校重视食堂管理,已先后制定和出台了《食堂卫生检查制度》、《餐具消毒管理制度》、《从业人员健康检查制度》和《原料采购索证登记制度》等14项制度,已下发,并贯彻执行。
(二)、小卖部食品卫生情况
校园内现有两家小卖部,由校外人员和学校家属承包经营,学校按照食品卫生安全部门的相关规定对他们进行严格管理。小卖部已经办理《卫生许可证》和营业执照,严格进货渠道,按照国家有关规定索取票证并建立台帐,严禁销售无质量合格证,不符合食品标准,过期变质和提前标注生产日期、来源不明食品、超范围经营食品,并作定期检查食品销售情况。
(三)、饮用水安全管理
学校生活用水是经自来水公司消毒,学校自建水池沉淀后的清洁水,学生使用的饮用水是××竹山矿泉水厂生产的矿泉水,我校已对该厂进行走访,该厂证照齐全,饮用水符合国家安全标准。
二、认真贯彻落实上级精神,及时部署食品安全工作。
我校食品卫生安全工作在上级食品卫生部门的正确指导下,在主管局的高度重视和大力支持下,在相关部门的大力配合和学校的共同努力下,学校食品卫生安全工作进展顺利,截止目前,全校无一例食品卫生安全事故发生。我们采取的措施主要有:
(一)、建立健全学校食品卫生安全工作制度。学校根据上级有关学校食品卫生安全工作的要求,结合我校实际,制定了相关的各种制度。如:《××镇中学学校食堂管理制度》,其中包括《食品原材料采购制度》、《食堂卫生制度》、《餐饮具消毒制度》等。使学校食品卫生安全工作有法可依,有章可循。
(二)、学校食品卫生安全工作管理组织健全,发生事故,实行责任倒查制度。学校食品卫生安全领导小组,实行目标责任制,校长刘白玉任组长,分管的副校长任副组长,主抓食品安全工作,相关人员配合抓,制定了相关的制度和职责,层层落实学校食品卫生安全责任书的相关内容,平时做到有检查,有记录。如发生食品安全事故,则实现倒查制度,对相关责任人进行处罚。
(三)、严把食品原材料采购关。学校要求,采购人员必须到持有卫生许可证的单位或个人处采购食品及原材料,并向供货方索取产品合格证或质量检验报告单。对米、面、油等食品,实行集中采购,统一进货渠道、统一质量,保证学校用粮安全。食品、原材料的采购实行登记、验收制度,专人负责,以备查验。禁止购腐烂变质、发霉、酸败、生虫、掺杂掺假或其他感官性状异常的食品;禁止采购无检验合格证明的肉类食品、乳制品、调味品等。
(四)、加强食品从业人员的安全知识教育和管理。食品从业人员必须持健康证上岗,每年体检一次,无健康证者不得上岗。上岗时必须穿戴整洁的工作衣、帽,并把头发置于帽内,不得留长指甲,涂指甲油,戴戒指加工食品。工作前、处理食品原料后,便后用肥皂或流动清水洗手,直接接触食品之前,应洗手消毒。工作场所做到无蝇,无鼠、无蟑螂,环境整洁卫生。
(五)、坚持餐饮具消毒制度。餐饮具使用前必须洗净、消毒,未经消毒的餐饮用具不得使用;负责餐饮具消毒工作的人员必须身体健康,工作认真,熟悉和掌握餐饮具消毒方法及要求,确保餐饮具安全卫生,切实维护广大师生的身体健康和生命安全。
(六)、加强学生食品卫生安全教育。学校将健康教育和食品卫生安全教育列入日常教育内容,做到大小会议要求宣传到位,强调到位;组织学生进行食品卫生安全知识教育周活动,增强学生的食品卫生安全意识和自我保护意识,逐步培养学生养成良好的个人食品卫生习惯。
(七)、进一步规范小卖部经营行为。对学校校门口的小摊点,对无卫生许可证、无营业执照的违规经营小摊点,积极配合有关部门坚决取缔。同时,教育广大学生少吃零食,不吃“三无”食品,养成良好的食品卫生习惯。
(八)、制定了《××镇中学食物中毒处理预案》,并明确各部门职责,为发生意外事故及时处置,减少损失打下基础。
三、今后食品卫生工作的重点
为切实加强学校食品卫生安全工作,杜绝学校食品卫生安全事件的发生,保证广大学生的生命安全,在今后的工作中,我们打算:
(一)、进一步加大食品卫生安全知识的宣传力度,)提高学校的食品卫生安全责任意识和广大学生的食品卫生知识及自我保护能力。
(二)、增加学校食品卫生安全工作日常检查、监督的频次,及时排查食品卫生安全隐患,牢固树立“安全第一”意识,服务师生,保障安康,努力营造学校安全、良好的食品卫生环境,不断构建人民满意及和谐校园。
(三)、继续与相关部门积极配合,巩固学校食品卫生安全工作取得的成果,共同营造学校食品卫生安全的良好氛围,为构建和谐社会做出更大贡献。
(四)、进一步加大力度对从业人员的培训工作,让他们提高认识,树立“安全无小事”的意识。
(五)、加强和相关部门的联系和沟通,共同加大力度对周边饮食摊点的整治力度。
(六)、 学校饮水、饮食卫生安全是一项长期而艰巨的任务,我们将做好这项工作,千方百计确保师生饮水、饮食安全,保证水的供应。
今后我们将认真贯彻上级部门关于进一步增强学校饮食、饮水、食品卫生安全工作的精神,按照《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》的要求,切实加强对学校饮食、饮水、食品卫生工作的管理,进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实,优化学校育人环境、为我校的教育事业健康发展做出新的贡献。
一、食品安全工作基本情况
(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围
近年来,某县委、县政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,把它列为县政府“民心工程”之一,进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组,每年都抽调执法人员进行拉网式普查,对发现的问题采取有针对性的措施,及时进行了处理。今年__月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能,设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能,全县共建乡镇食品药品安全协调委员会__个,配备监管助理员、信息员___名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来,运行情况良好,共提供案件信息__件,参与现场查办_起,使__%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范,食品药品质量明显提高,受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不同层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料_万多份,出动宣传车___多台次,印发工作简报__期。食品监管工作做到了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在某某上刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。
(二)建章立制,落实责任,食品安全综合监管工作顺利开展
____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》,明确监管目标,并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。
(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全县联合行动十次,食品安全专项检查__余次,市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。今年,全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种,全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行了农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员人次,检查企业个(次),整顿市场个,立案查处起,结案起,共查获农药吨,化肥吨,捣毁制假、售假窝点个,为农民群众挽回经济损失近万元,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐,全县绿色食品发展到个系列个品种,生产基地万亩;无公害农产品个,基地个,面积万亩,农业标准化生产规模进一步扩大。
二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家,查处质量违法案件起,涉案货值万余元,确保了生产加工环节的食品安全。
三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动,重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起,查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件,收缴、销毁商标标识万余件(套),罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来,吊销卫生许可证个,责令停产户,取缔户,查处不合格食品余公斤,提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉,在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度,对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。
二、工作中存在的问题
尽管我们毫不放松地抓,坚持不懈地打,但受利益驱动,制假售假案件仍时有发生,扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后,综合监管的作用还没有完全发挥出来。
三、下一步工作打算
对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作,努力实现六个方面的新突破:
一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施
食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年,我们按照市里的统一安排,对实施食品放心工程情况进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。今年把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理责任制和责任追究制度,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作,建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。
我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进县区相比,还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机,虚心学习借鉴各地的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗.
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会和谐稳定。20xx年,县食品安全协调委员会的领导下,镇党委、政府高度重视食品安全工作,认真组织学习《国务院关于加强食品安全工作的决定》,深入宣传贯彻落实《食品安全法》,将食品安全工作列入党委、政府的议事日程,统筹安排、周密部署,制定了食品安全工作要点,健全了食品安全工作机构,落实了专门人员,拟定了工作措施,安排了工作经费,强化了工作保障,积极配合县级相关部门加大食品安全工作力度,扎实开展食品安全监管工作,确保了全镇无食品安全事故发生,杜绝了危害群众生命健康的食品安全违法行为,食品安全监管工作进入规范化、常态化,食品安全形势根本好转。
一、加强组织领导,健全工作机构
镇党委、政府高度重视食品安全工作,将此项工作纳入党委、政府重要议事日程。根据人员变化情况,及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构,建立了以雷平镇长为组长,党委委员邹学忠为副组长,党政办、财政所、农技站、工商所、派出所、医院、兽医站等部门负责人为成员的食品安全工作领导小组,领导小组下设办公室,邹学忠兼任办公室主任,办公室配备了2名兼职人员。各村(社区)设置食品安全协管员1名,村(居)民小组设置食品安全信息员1名。制定了镇食品安全领导小组工作制度,食品安全办理办公室工作制度,工作人员工作制度,村(社区)协管员工作制度,村(居)民小组信息员工作制度,加强食品安全监管制度化建设。拟定了《周坡镇20xx食品安全工作要点》、《周坡镇食品安全巡查检查制度》,层层签订了《周坡镇20xx年度食品安全目标管理责任书》,加强食品安全监管常态化建设。
二、监管群体性聚餐,确保聚餐安全
制定《周坡镇农村群体性聚餐监督管理办法》,明确农村群体性聚餐的监管主体、责任主体。建立和完善农村群体性聚餐备案制度,健全农村厨师健康档案和培训档案,坚持健康证、 培训合格“双证”齐全、持证上岗。实行农村群体性聚餐申报登记制度,辖区内凡举办5桌人以上的聚餐,都要进行申报和登记。强化农村群体性聚餐现场指导,每一次农村群体性聚餐,镇食安办都要安排一名工作人员协同卫生院负责公共卫生的医务人员、村(社区)协管员、村(居)民小组信息员到现场检查指导,确保安全和得到现场指导检查组的批准同意后才能举办。20xx年,辖区举办农村群体性聚餐131次,现场指导、检查、监管131次,实现了指导、检查、监管的全覆盖,确保了农村群体性聚餐的安全。
三、加强协调配合,搞好综合监管
积极协调农业技术服务部门,加强农资市场的监管,重点整治农药、兽药、鱼药市场,防止和杜绝高浓度、高残留药品进入市场。协调教育卫生部门,加强辖区学校食堂,企业食堂,养老院食堂的监管,确保食堂食品安全。协调畜牧部门,加强生猪屠宰点、肉食品市场、病死猪无害化处理等方面的监管,确保畜产品安全。协助县食品药品监督管理局,加强食品作坊、小食店、小餐饮、小摊贩的日常巡逻检查,确保流通环节的食品安全。积极开展“问题奶粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、“非法添加”等专项整治,严厉打击严重影响人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为。开展元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆专项检查、确保节假日期间的食品安全。
四、开展专项整治、建立长效机制
周坡镇是周坡片区六乡一镇的中心,食品生产经营面多量广,安全监管难度较大。按照县食安委的统一部署,我镇重点开展了打击食品非法添加行为、农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全、地沟油、病死猪等专项整治。在专项整治活动中,汇同公安、工商、医院、畜牧等部门,重点检查整治了食品生产经营企业非法添加、农村群体性就餐、学校幼儿园、小卖部、食堂公共食品安全、地沟油、经营病死牲畜等食品安全违法行为。查获处理了一起非法加工炼制地沟油的案件,成功缴获了一起贩运病死猪的案件,没收和无害化处理病死猪18头。检查督促整改了农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品安全中成在的问题。针对这些问题制定了一系列的安全监管措施,逐步完善和健全了长效管理机制。
五、开展宣传教育、突出工作氛围
1、充分利用宣传阵地,通过会议、广播、板报、发放传单及社区文艺表演等多种形式,针对性地宣传食品安全知识,认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作》、《食品安全法》、《产品质量法》。大力推进产品质量和食品安全法律法规知识“进企业、进社区、进学校、进机关、进农户”的“五进”活动,让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害,提高了消费者自我防范、自我保护意识,形成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。
2、加大基层食品安全监管人员的培训力度,提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平,普及食品安全相关知识,引导群众安全消费、理性消费,增强人民群众食品安全社会责任感。
3、在“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动中,我镇联合工商、医院、市管、个协等部门,扎实开展了食品安全宣传、教育、培训活动,认真学习食品安全法相关的法律法规,开展了案列警示教育,向广大群众进一步阐明和表明了国家对食品安全的重视力度,对打击食品安全违法行为的坚强力度、主题活动开展的深动活泼,富有效果,使食品生产者、经营者增强了保障食品安全的自觉性,消费者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定应急预案、强化事故报告
制定了《周坡镇食品安全事故报告制度》,辖区内发生食品安全事故,各村(社区)协管员、村(居)民小组信息员必须在10分钟内赶赴现场,查明原因,向镇食品安全管理办公室汇报,并根据事故情况和等级向县上汇报。制定了《周坡镇食品安全应急处置预案》,建立食品安全应急处置机制,确保一旦发生食品安全突发事件能够妥善、有效处理。
七、明年工作打算
1、进一步建立和完善食品安全管理制度,推进制度建设。
2、进一步加强农村群体性聚餐监管,确保农村群体性聚餐安全。
3、积极协助县食品药品监督管理局做好小餐饮、小摊贩、个体工商户、超市的食品监管,确保流通环节安全。
4、协调相关部门,加强农产品、水产品、畜产品的监管,确保生产环节的安全。
5、开展食品安全宣传、教育、培训工作。
根据省局**局长和市局**局长的讲话精神已经省局《关于强化“十条措施”提升食品安全监管工作的通知》及市局七项制度的要求,规范食品经营者的经营行为,提升食品安全监管水平。自专项整治行动开展以来,我们所共查处食品类案件1,其中共查处食品无照经营户1,查处劣质奶粉案件,销售冒牌酒,罚没款2.x元,案值1.x元。
一、统一思想,明确责任。
我们认真学习、深刻领会周金伙局长关于“十条措施”和市局七项制度的要求,充分认识食品安全是关系人民群众切身安全利益和社会安定的大事,在中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治的基础上,进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实,结合省局的“十个提升”要求,强化对食品安全整治工作的督促、检查和知道,确保市场监管重心下移,将食品安全监管工作纳入片区管理,加强日常巡查和监管,按照属地管辖原则和“五定”方案把食品安全监管工作层层分解、落实到每个岗位,做到任务到片区,责任到监管员。
二、加强重点,抓好落实。我们根据辖区实际,确定监管重点区域、重点市场、重点商品,按照“六查六看六打击”及“五个一律”、“五个一批”的要求,积极开展食品安全整治工作。在其他专项整治取得较好的效果的基础上,对粮食、肉类、水产类、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、调味品等八大类日用消费品进行集中整治,加强对城乡结合部、边远山村和农村市场等薄弱环节进行监管,(“三严三实”专题教育总结汇报)防止制假窝点,以次充好、假冒猥劣商品下乡转移,确保入市上柜食品的质量。
三、加强监管,抓好专项整治行动。
(一)开展中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治。
我们紧密结合20xx年红盾行动要求,切实加强中秋国庆期间节日市场的巡查监管工作。按照省局要求把食品安全和商标广告作为监管执法的重点,而重中之重是要突出抓好食品安全的监管,不折不扣地落实周金伙局长在省局食品安全监管工作会议上提出的“十条措施”。同时组织力量落实市工商局《中秋国庆节日市场食品安全专项整治同意行动方案》中各个阶段的工作,打出声威、打出形象、打出实效20xx年食品安全工作总结5篇20xx年食品安全工作总结5篇。在节前我们组织检查,共出动2x次,5车次,检查相关经营户3,查获三无月饼76块,过期调味品21瓶。
我们认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作。我所节日期间实行24小时值班制度,认真受理消费者投诉。对值班人员严格要求,在岗在位、切实负责,确保通讯畅通。从9月27日至10月7日坚持每日报送制度,确保节日市场消费安全。
(二)贯彻省局关于“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法行为的监管力度专项整治。
根据省局《关于适用“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法经营行为的监管力度的通知》要求,为一发惩处食品违法经营行为,严格规范食品经营者的行为,加强流通领域食品质量监督管理,保护人民群众身体健康和生命安全,城关工商所现就适用“责令停业整顿”行政处罚措施,加大对销售不合格食品违法行为监管力度!。
1、认真做好宣传工作,采取宣传栏、黑板报、宣传单等形式深入广泛宣传,利用文明学校与个私协会召开经营者会议,印发了200份宣传材料进行宣传。通过宣传,让广大群众参与到查处无照经营的活动中,形成对无照经营违法行为的高压态势,创造良好的执法环境。
2、我们成立了无照经营专项整治领导小组,以片区为单位,分片分组对片区的经营者进行开展治理整顿工作。首先积极发动建立群众线索,举报、反映无照经营的违法行为。其次分区域、有重点有计划地加大巡查力度。实行预警查处机制,发现无照经营的的先发催办通知书,超过期限未办理营业执照的,再由办案组立案查处。对已立案查处的无照经营户进行回访,督促其尽快办理营业执照。
3、在清理整顿无照经营活动中,按照市局“五个一律”、“五个一批”的要求严格执法,对无照经营食品类的经营者坚决取缔。城关所共出动25x次,检查41,共查获无照经营户1,依法立案查处1,罚款金额2。x元,发出178份催办通知书,补办执照率达10。
(三)治理“餐桌污染”实行商品质量快速检测工作专项整治
我们立足城关地区作为永春县的经济文化中心,共开展了有关的检查行动,出动3x次,检查有关个体经营户、企业7x20xx年食品安全工作总结5篇工作总结。对市、县局部署的需重点检查的商品进行严格监控,在城关农贸市场建立商品购销帐,实行信誉卡制度,同时进行检查,严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称的行为,仿冒伪造产地等质量标志的行为,严厉查处利用新产品上市节日促销,巨奖销售,营销策划等对商品进行虚假宣传的误导行为,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市,扰乱和破坏粮油市场秩序的行为
如今年1月份,我局对城东街陈某的批发店例行检查的时候,在其仓库发现当事人冒用他人厂名厂址的“五粮液”酒40瓶,我们根据《产品质量法》对其违法行为进行处罚。
(四)粮食市场、陈化粮监管工作
我们按照“属地管辖”原则,按片区责任对辖区内的粮食经营者,粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组,会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查,发现涉嫌劣质大米立即就地封存,及时送相关机构检测。
我们按照“属地管辖”原则,按片区责任对辖区内的粮食经营者,粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组,会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查,发现涉嫌劣质大米立即就地封存,及时送相关机构检测。
按照《州食品药品监督管理局办公室转发省食品药品监督管理局〈转发食品药品监管总局关于开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治工作的通知〉的通知》的要求,我局对我县儿童食品和校园及其周边开展了专项检查。现将工作开展情况总结如下:
一、明确职能职责,保质保量完成工作
我局切实按照文件要求,及时制定相关工作方案,安排专人开展工作,进一步认识到开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治工作的重要性、艰巨性。将此项工作与农牧区“五小场所整治”和“秋季学校食堂检查”等工作有机结合起来了,进一步摸清了我县儿童食品经营者底数。
二、大力宣传,加大监管力度
我局充分利用手机报、站、电视等媒介,及时宣传食品安全相关的法律法规、食品安全知识和整顿工作的情况,与相关部门积极配合及时报道工作开展情况,督促广大食品经营者自觉落实食品安全自律制度,增强广大消费者维权意识,保障广大群众饮食用药安全。
三、专项检查工作开展情况
此次专项整治工作以校园及其周边200米范围为重点区域,以主要面向学生经营食品的食品(杂)店、餐饮服务单位等儿童食品经营单位为重点场所,对儿童经营主体资格、食品经营者是否履行法定责任和义务、是否销售劣质食品等情况为重点检查内容。检查中发现1家食品销售商户销售超过保质期食品总价值达240元,我局执法人员对其进行了立案调查。此次检查共出动执法人员4人,检查相关食品流通经营单位15家,立案1起,结案1起。
我局在接下来的工作中将继续加强监管,一是督促各相关经营单位做到诚信经营,切实消除食品安全隐患。二是继续提高日常监督频次,严格落实责任。加大法律法规的宣传力度。三是与相关部门进一步密切协作,加强信息沟通。
我校认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规,杜绝学校学生食物中毒等突发食品卫生安全事件的发生,保证在校学生的身体健康和生命安全。学校在日常工作中,始终把食品卫生安全工作作为工作的重点,长抓不懈,持之以恒,认真贯彻“安全第一,预防为主”的原则,按照上级下达的工作要求,结合我校实际,制定出详细可行的学校食品卫生安全工作年度计划、实施方案和应急预案,明确专人负责,日常工作有检查有记录,从而保证了我校食品卫生安全工作扎实有效开展。
一、基本情况
我校现有学生近1100名,教职工100名,食堂承担全校师生的午餐任务。
学校食堂由餐饮公司托管经营,该公司已经取得卫生许可证,现食堂从业人员9人,按照相关规定办理了健康证,健康证持证率100%。食堂贯彻执行《原料采购索证登记》和《食品试尝留样管理制度》等规章制度。
二、认真贯彻落实上级精神,及时部署食品安全工作。
我校食品卫生安全工作在上级食品卫生部门的正确指导下,在教育局的高度重视和大力支持下,在相关部门的大力配合和学校的共同努力下,学校食品卫生安全工作进展顺利,截止目前,全校无一例食品卫生安全事故发生。我们采取的措施主要有:
1、建立健全学校食品卫生安全工作制度。学校根据上级有关学校食品卫生安全工作的要求,结合我校实际,制定了相关的各种制度,如:《学校食堂管理制度》,其中包括《食品原材料采购制度》、《食堂卫生制度》、《餐饮具消毒制度》等,使学校食品卫生安全工作有法可依,有章可循。
2、学校食品卫生安全工作组织机构健全,发生事故,实行责任追究制度。学校食品卫生安全领导小组实行目标责任制,校长杨品莲任组长,总务主任曹春杰任副组长,主抓食品安全工作,相关人员配合抓,制定了相关的制度和职责,层层落实学校食品卫生安全责任书的相关内容,平时做到有检查,有记录。如发生食品安全事故,则实行责任追究制度,对相关责任人进行处罚。
3、严把食品原材料采购关。学校要求托管单位提供卫生许可证,并向供货方索取产品合格证或质量检验报告单。食品、原材料的入库前实行登记、验收制度,专人负责,以备查验。
4、加强食品从业人员的安全知识教育和管理。食品从业人员必须持健康证上岗,每年体检一次,无健康证者不得上岗。上岗时必须穿戴整洁的工作衣、帽,并把头发置于帽内,不得留长指甲,涂指甲油,戴戒指加工食品。工作前、处理食品原料后,便后用肥皂或流动清水洗手,直接接触食品之前,应洗手消毒。工作场所做到无蝇,无鼠、无蟑螂,环境整洁卫生。
5、坚持餐饮具消毒制度。餐饮具使用前必须洗净、消毒,未经消毒的餐饮用具不得使用。负责餐饮具消毒工作的人员必须身体健康,工作认真,熟悉和掌握餐饮具消毒方法及要求,确保餐饮具安全卫生,切实维护广大师生的身体健康和生命安全。
6、加强学生食品卫生安全教育。学校将健康教育和食品卫生安全教育列入日常教育内容,做到大小会议要求宣传到位,强调到位,组织学生进行食品卫生安全知识教育周活动,增强学生的食品卫生安全意识和自我保护意识,逐步培养学生养成良好的个人食品卫生习惯。
7、制定了《学校食物中毒处理预案》,并明确各部门职责,为发生意外事故及时处置,减少损失打下基础。
三、今后食品卫生工作的重点
为切实加强学校食品卫生安全工作,杜绝学校食品卫生安全事件的发生,保证广大学生的生命安全,在今后的工作中,我们打算:
1、进一步加大食品卫生安全知识的宣传力度,提高学校的食品卫生安全责任意识和广大学生的食品卫生知识及自我保护能力。
2、增加学校食品卫生安全工作日常检查、监督的频次,及时排查食品卫生安全隐患,牢固树立“安全第一”意识,服务师生,保障健康,努力营造学校安全、良好的食品卫生环境,不断构建人民满意的和谐校园。
3、继续与相关部门积极配合,巩固学校食品卫生安全工作取得的成果,共同营造学校食品卫生安全的良好氛围,为构建和谐社会做出更大贡献。
4、进一步加大对从业人员的培训工作力度,让他们提高认识,树立“安全无小事”的意识。
5、加强和相关部门的联系和沟通,共同加大力度对周边饮食摊点进行整治。
6、 学校饮水、饮食卫生安全是一项长期而艰巨的任务,我们将努力做好此项工作,千方百计确保师生饮水、饮食安全。
今后我们将认真贯彻上级部门关于进一步增强学校饮食、饮水、食品卫生安全工作的精神,按照《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》的要求,切实加强对学校饮食、饮水、食品卫生工作的管理,进一步把学校食品安全教育工作抓紧、抓好、抓落实,优化学校育人环境、为我校的教育事业健康发展做出新的贡献。
为有效防范夏秋季节食品安全重大事故的发生,切实保障人民群众饮食安全和身体健康,5至 10月份,我区结合实际,集中开展了夏秋季食品安全检查整治行动。现将夏秋季食品安全工作的主要情况总结如下:
(一)思路清楚,重点突出
各部门始终按照区食品药品安全委员会确定的目标开展工作,把规范食品市场秩序和保障广大人民群众的食品消费安全作为工作的出发点和落脚点。为了使工作具有针对性,各部门根据工作要求和监管职责,确定工作重点。把城乡结合部、集贸市场、旅游景点作为重点区域;把食品消费环节作为重点环节;把蔬菜、瓜果、水产品、饮料(包括桶装水)、奶制品、糕点、肉及肉制品、豆制品、冷冻食品、熟食(包括熟肉、卤制品、蒸煮食品等)、凉拌食品等作为重点品种。严厉打击违法违规经营食品的行为,创造良好的食品消费环境。
(二)宣传深入,氛围浓厚
以网站、报刊、电视等宣传载体为平台,开展食品安全系列宣传活动;组织食药安委成员单位开展了《食品安全法》宣传周活动;组织街道(乡镇)食品安全监督员和行政村(社区)公共安全协管员进行《食品安全法》培训;邀请专家对机关干部、食品安全监管人员和监管相对人进行了《食品安全法》培训;利用邮政网络为党代表、人大代表、政协委员、机关干部、学校、医院、企业等发放《食品安全法》读本及宣传资料5000余册;结合“三下乡”活动,深入农村、社区、企业开展食品安全现场咨询、宣传活动。今年以来,共发放《食品安全法》授课光盘9套、《食品安全法》宣传画1000套、《食品安全法》读本2万本、食品安全知识100问200册、家庭食品(药品)安全知识读本20xx册。通过广泛深入的宣传活动,营造“人人关注食品安全,共同参与食品监管”的社会氛围。
(三)监管到位,成效显著
各职能部门与街道(乡镇)密切配合,严格按照要求开展检查整治。从检查情况看,城区学校食堂均领取了卫生许可证,部分个体幼儿园、民工子弟学校和乡镇学校食堂无卫生许可证;大部分食堂能从正规渠道进货,索取“三证”,各种记录比较规范;对蔬菜基地和菜市场抽样检查,蔬菜全部合格,猪肉、牛肉来源于定点屠宰厂,家禽及其产品都来源于本地,全部合格。针对检查中发现的问题,执法人员均已进行了立案查处、限期办照、取缔等处理,并以书面形式要求其限期整改。通过夏秋季食品安全检查整治行动,学校食堂和周边餐饮单位、食品店的管理人员、从业人员的法律意识和食品安全意识进一步增强,卫生设施得到改善;绝大多数经营者行为端正,经营秩序良好。区内没有发生等级食品安全事故。
一、存在问题
夏秋季食品安全工作虽然取得了一定的成效,但仍存在不少问题。一是冷冻食品、儿童食品、饮料、果汁等夏令食品合格率不是很高,存在一定的安全隐患。二是企业、建筑工地食堂卫生许可证持证率偏低,部分食堂食品安全硬件设施不全,企业对食品安全工作重视不足,各项食品安全措施不到位;同时存在无证餐饮配送现象,食品安全隐患较大。三是农村个体幼儿园食堂无证经营较多,主要原因是经营效益不理想且很多未取得办学许可证,食堂场所普遍面积较小,改造难度较大。
二、下一步打算
根据夏秋季食品安全工作情况,下一步,将着重做好以下几个方面的工作:一是针对存在问题,结合食品安全整顿工作,进一步采取措施,加强对食品安全的监管,确保广大人民群众吃上放心食品。二是加强食品安全法律法规的宣传教育,增强广大人民群众的食品安全法律意识,提高广大人民群众的识别能力和积极参与食品安全监督的自觉性。三是进一步完善和规范各项规章制度,明确市场开办者、经营者和监管者的职责,引导经营者文明经商,诚信经营。
xx年我乡食品安全工作在县委、县政府的正确领导下,按照“加强食品药品专项整治工作,确保人民身体健康和生命安全”、“坚持科学发展,构建和谐曹河”的要求,切实加强监管,认真解决人民群众关注的食品安全问题,保障人民群众饮食安全,实现了全乡食品产业又好又快发展。
一、总体思路
按照县食品安全工作的总体思路,我乡xx年食品安全工作的思路是:坚持一个目标,落实两项责任,完善三个机制,强化四个环节,抓好八项工作。坚持一个目标就是保障全镇广大人民群众饮食安全。落实两项责任就是落实政府负总责和食品生产经营企业是食品安全第一责任人的责任。完善三个机制就是食品安全监管长效机制、重大事故应急处理机制、企业自律约束机制。强化四个环节就是食品种植养殖、生产加工、流通、消费环节的监管。抓好八项工作就是目标管理、综合评价、信用体系、专项整治、监管网络、信息工作、宣传教育、综合监督。使全乡食品安全监管效能不断提高,食品生产经营秩序明显好转,生产经营假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,人民群众饮食安全得到有力保障,食品产业健康发展。
二、强化食品安全监管,提高食品安全水平
(一)强化食品种植养殖环节的监管。一要全面贯彻落实《农产品质量安全法》,加快建立农民专业化合作经济组织,发挥自律作用。二要加强农业投入品使用管理,扎实开展生产技术服务,提高科学种植养殖水平,降低风险。三要加强产地产品检测,建立健全农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度,探索基地准出、场地挂钩制度,建立产销区对接机制,规范农产品安全管理。四要抓好农产品市场准入管理,对含有国家禁止使用的农药、兽药及其他化学物质的,一律不得上市销售。
(二)强化食品生产加工环节的监管。一是切实落实好区域监管责任制,加强食品生产加工企业的日常监管,确保责任到人,措施到位。二是抓好重点食品质量安全监督抽查,对食品生产企业和销售单位开展定期和不定期检查。三是加强生猪定点屠宰和酒类生产企业的管理。
(三)强化食品流通环节的监管。一要严把食品经营主体准入关,坚持依法登记注册和取缔无照经营,对全乡食品加工,经营户建立台帐和档案,掌握他们的生产、经营和销售情况,做到了食品安全生产心中有数。二是全面加强食品安全日常监管。按照“监管责任落实,监管重心下移”的要求,推进基层监管工作的制度化和规范化。以食品质量监管和规范经营行为为重点,严格食品市场准入管理;以“六查六看”为主要内容,加强食品市场巡查工作。三是认真组织开展“农村食品市场整顿”活动,按照标本兼治、综合治理的原则,加大对农村食品市场的整治力度;加强农村消费维权网络建设,及时受理和处理农民消费者投诉、申诉和举报,切实保障农村食品市场消费安全。
(四)强化食品消费环节的监管。一是采取有力措施推进食品卫生监督量化分级管理制度的实施,全镇餐饮业、食堂等消费环节食品卫生监督量化分级管理制度实施率要达到100%。二是进一步在餐饮业和学校食堂推行食品卫生管理员制度,提高餐饮业、学校食品卫生管理水平和防范食品卫生安全事故的能力。三是加强学校食品卫生管理。四是特别要加强小餐饮店的卫生监督管理,督促其建立食品卫生管理制度,改善卫生条件并逐步达到量化分级管理的要求。
三、进一步完善食品安全监管机制,增强食品安全监管能力
(一)建立并落实食品安全工作责任制。政府和食品安全监管部门主要领导是本行政区和本系统食品安全工作第一责任人,分管领导是具体责任人。实行一级抓一级,层层抓落实的食品安全运行机制。年初,乡政府与各食品生产、经营和销售单位签定了食品安全目标责任书,层层落实责任,把食品安全监管的各项任务和责任逐级进行分解。做到年初有布置,半年有督查,年终有考核,奖惩逗硬。对发生重大食品安全事故并导致严重后果的,依法依纪追究有关责任单位和责任人的责任。
(二)组织抓好食品安全专项整治。围绕群众反映强烈、危害大的食品安全问题和隐患,深入开展食品安全专项整治工作。整治要以面粉、大米、猪肉、蔬菜、水果、食用油、饮料、儿童食品、奶制品、水产品等食品为重点品种,种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节,农村和城乡结合部为重点区域,各类食品批发市场、集贸市场、小作坊、小餐馆、生猪屠宰点等为重点场所。充分利用技术监测、行政处罚、法律制裁以及舆论监督等综合手段,使生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制。推动行政执法和司法查处有机结合,增进区域间、部门间的联系配合,强化行政执法与纪检监察、司法查处的有机衔接,加大综合执法、联合执法力度,强化对专项整治的督查督办力度,对涉嫌违法犯罪的要及时移送公安机关处理。
(三)加大食品安全宣传培训力度。充分利用电视、报刊、广播、社会公众网络等媒体,开展以“关注食品安全,构建和谐曹河”为主题的食品安全宣传活动。组织开展食品安全宣传月、“食品安全诚信行”、食品安全科普宣传等活动,确定一个学校、一个街道、一个村、一个企业作为示范点开展食品安全进学校、进社区、进农村活动,掀起全乡食品安全宣传新高潮。采取多种形式,结合工作的重点和特点,有针对性地培训村级食品安全协管员和信息员,不断提高农村食品安全监管队伍的业务水平。
(四)加强农村食品安全监管。建立乡食品安全监管协调机制,进一步落实乡政府牵头抓农村食品安全工作责任。要在总结已构建“一级政府、三级网络”的农村食品安全监督网络基础上不断进行完善,着重指导其发挥运行规范、反映灵敏、处置及时、监管到位的作用,切实保障农村群众饮食安全。
(五)做好食品安全信息工作。贯彻落实市县会议精神,定期及时主动向县食品安全协调委办公室报送食品安全信息。
我们xx乳业有限公司是杭州xx集团旗下呼伦贝尔xx乳业集团的全资子公司。作为xx市政府的招商引资企业,于xx年6月21日在注册成立。公司集草场改良、饲料加工、奶牛养殖、乳品生产于一身,是草、畜、乳一体化的链条项目,公司于xx年11月竣工并投产,目前主要生产2段婴幼儿配方奶粉及全脂乳粉。几年来,我公司在延边州和xx市两级质监局的热心指导和帮助下,在抓食品安全工作中强化企业主体责任意识,秉承“食品安全从我做起”经营理念,有效的推进了食品安全工作的健康开展。
筑牢基础,做到有法有章可循
“民以食为天,食以安为先”。作为食品生产企业,是确保广大消费者食用安全的第一道防线,所以我公司采取有效措施注重从抓基础工作入手,紧紧把住生产源头这一关,确保了生产的有章可循和有章必循。
一是依法规范管理。为了落实抓食品安全企业主体责任,提高质量安全意识,我公司依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《乳品质量安全监督管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定,严格按照《乳制品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》定期对公司主体责任落实情况起行全面的自查,以便及时发现问题,把食品安全事故消灭在萌芽状态。
二是强化制度建设。我公司成立伊始,即按照现代企业制度要求,在领导的高度重视下,规范公司法人治理机制,采用gmp、haccp食品安全制度,紧紧围绕“质量安全是根本,持续改进是永恒”的方针及“使用1%安全的原材料、出厂产品安全指标1%合格、食品安全事故为零”的质量目标,建立健全企业管理制度,制定了进货查验和记录制度、食品添加剂管理和使用制度、食品安全管理制度、关键过程控制制度、产品出厂检验和记录制度、食品安全事故应急处置制度等企业管理制度,确保产品从采购、生产、包装、检验、贮存到配送等各个环节实行严格质量管理,按照《食品安全法》等规范生产,依法经营。成立质量安全小组,我公司组织了部门负责人为主体的学习和宣贯,后以部门为单位组织所有员工进行学习和宣贯。
三是完善工序控制。公司于xx年11月取得乳品加工生产许可证,是吉林省第一家获证的婴幼儿配方奶粉生产企业。拥有国内先进水平的婴幼儿配方奶粉专用生产线,严谨的生产工艺,严格执行要求的内控标准,产品标准远远高出国家标准。xx年初,国家对乳制品行业进行换证整顿,公司再次通过严格审核,是全国第一批通过乳制品生产许可证企业。公司先后通过haccp(危害分析和关键控制点)、gmp(良好质量管理规范)认证,并在全国率先通过诚信企业业体系评价。
严把“三关”,做到管理万无一失
一是原辅料进厂检验关。建立原辅材料进货台账,要求奶源供方提供收购许可证,每车奶随车携带生鲜乳交接单,对原料奶按照生奶验收标准进行批批检验,不合格原料奶坚决拒收。奶源部按时组织人员对奶源供方进行现场评审,评审不合格的奶源供方,限期进行整改,进行复审,复审不合格的供应商与其解除供奶合同。辅料供应商每年要进行合格供应商评价,要求供应商提供三证,每批辅料必须配备检验合格报告及第三方检验报告,辅料入厂后要对辅料的包装、标签、标识、运输条件、资质、检验报告进行验证,品控部对辅料进行全项检测合格后方可接收。
二是监督生产过程关。严格执行和符合《婴儿乳粉优质生产规范》和《乳制品良好生产规范》及《食品企业通用卫生规范》规定和要求。
仓储部对食品添加剂进行备案,建立食品添加剂台账,记录食品添加剂的使用情况,严格按照《食品添加剂使用卫生标准》使用。品控部对车间的空气清洁卫生状况及设备的清洁卫生状况进行检查,并进行空气沉降、涂抹试验,记录不合格项,并对不合格情况进行分析,采取纠偏措施,由生产部进行整改。动力车间定期对设备进行维护保养,并对设备状况每天巡检,保证设备设施的正常运转,每季度对设备维护故障情况进行统计分析,对易损坏部件加大维护频次。生产部、品控部对收奶、配料,杀菌等关键控制点进行监控,并保有记录,做到可追溯。
三是出厂检验关:公司斥资5万购入国外、国内先进的检验仪器,购入了一台气质联用仪、三台液相、两台气相、一台原子荧光,一台原子吸收,一台莹光分光光度计,具备满足检验要求的检验设备设施,并定期对检验设备进行强制计量检定,并定期安排专人做手工样,对设备进行比对,确保出具数据的准确性。对出厂的产品严格按照出厂检验项目进行检验,能做到54项出厂检验项目批批全检,检验合格后,出具检验合格报告,产品方可出厂,坚决不允许不合格产品出厂,并保有对不合格品的处理记录。质量制度、检验制度、检验规范完备,质量一票否决权,质量部质量第一责任人制等制度,保证了产品出厂合格率1%。
在这里特别应该指出的是,在抓食品质量和安全的这几年时间里,州市两级质监局给予我们巨大的帮助,我们取得的每一项成绩都浸透了他们的辛勤汗水。州局领导及相关部门多次到我公司现场办公,帮助企业协调解决许多实际问题,指导协助我们把好质量关,市质量技术监督局委派人员驻厂对我公司进行驻厂监管,对我公司原料乳采购进行验证,生产加工过程进行监控,对原料乳及使用添加剂类数量进行监管,保证原辅料使用的安全可靠性,将原辅料对品质的影响降到最低;对生产车间杀菌消毒及技术参数进行验证,降低了生产过程中出现异常的现象;对产品出厂检验及销售进行监控,准确的掌握我单位产品质量与销售情况,从进厂至出厂进行步步把关,协助我单位产品质量更好的提升。在狠抓食品质量过程中,xx市质量技术监督局对我单位加强监管力度,加大食品预警分析和应急处置工作的建设和演练,提升应急处理能力,稳定的推进我单位发现问题到位,处理工作到位,整改到位,消除隐患到位。xx市质量技术监督局食品科的同志们不定期对我单位品控部一线员工进行技术交流,沟通最新技术及国家最新消息,协助我单位信息沟通流畅,法律法规及国家标准实时更新,始终保持其有效性。
强化培训,增强全员质量意识
公司每年制定年度培训计划,由人资中心、生产部、品控部各部门对员工进行培训,侧重点不同,使每位员工能够受到全方位培训。对每位新入职的员工进行食品质量安全知识的培训,并保持相关记录;对入职员工进行岗位培训,培训合格后方允许独立上岗,定期对员工进行技能考核,对培训效果跟踪验证;对新员工健康体检合格后,方安排正式入职,建立从业人员健康档案,对员工健康状况统一了解。
培训引导员工树立正确的安全责任意识,自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度,切实把制度落实到位。
为了把质量安全主体责任落到实处,我公司不断加大宣传教育培训的工作力度,广泛普及食品安全知识,提高整体食品安全法律意识和责任意识,提高了落实主体责任的自觉性,我单位实施互相监督制度,员工之间相互监督,严格遵守行为规范及操作手册,将人为带给产品的风险降到最低。
由于公司采取上述措施,有力地促进了产品质量的提升,确保了产品的食用安全,达到了产品出厂合格率1%,产品全部运往xx集团安溪基地统一分装上市,其产品供不应求,xx年实现销售收入x万元,计划xx年完成婴幼儿配方粉产量x吨,产值x亿元,实现销售收入x亿元,保底x亿元。公司度被评为x农业产业化龙头企业。xx年度x省农业产业化重点龙头企业。
以上是我公司近年来抓食品安全的几点做法,成绩的取得,得益于市委、市政府及各级质监部门的正确领导和大力支持,我们决心在今后的工作中再接再厉,积极总经验,不断增强企业主体责任,把食品安全工作推向新的高度,为地方的经济和社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢!
为确保我县食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《罗江县人民政府室公室关于印发的通知》(罗府办发[]50号)和《罗江县人民政府室公室关于印发的通知》(罗府办发[]43号)等文件要求,我局高度重视,把食品安全工作纳入了重要议事日程,精心组织,认真实施。现对XX年食品安全工作进行总结如下。
一、加强组织和领导,落实职责
为了加强食品安全工作的组织和领导,农业局成立了由局长任组长、副局长任副组长,政策法规股、科教质量股、执法大队、农产品质量安全监管股、植保站、土肥站、农技站、种子站、经作站负责人为成员的农产品食品安全工作领导小组。同时明确职责,做到各司其职、各负其责。政策法规股、执法大队负责农产品质量安全各项执法检查工作的牵头和协调工作,植保站、农技站、种子站、经作站负责农产品优质高效安全生产技术的指导工作,农产品质量安全监管股负责农产品的质量安全监督和抽样监测工作,土肥站负责产地环境监测工作,科教质量股负责相关培训和宣传工作。各股站按照职责分工做好相关工作,做到既分工又合作,共同做好食品安全工作。
二、加强农业投入品监管力度,严厉打击食品非法添加违法行为
我局认真开展执法检查,对农业投入品农药、肥料、种子加强日常检查力度,重点是打击生产、经营和使用禁用高毒高残留农药行为、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,同时在春秋两季开展农资打假专项集中整治,防止伪劣农资和禁用投入品进入到农业生产中。
7月上旬我局还开展了为期10天,以水溶肥料和植物生长调节剂为重点的农资专项整治行动。此次行动共检查水溶肥料品种35个,检查植物生长调节剂品种7个,对部分所售产品存在问题的经营户给予了警告和问题产品禁止销售的处罚。
XX年我局在食品安全工作中共出动执法人员113次,出动检查经营企业151家次,检查市场73个次,立案8起,已办结6起。
三、加强农资经营人员培训,提高守法意识和从业素质
XX年,我局对农资经营户进行了法律、法规及专业知识培训3次,共培训人员246人次,并对农资经营人员进行了专业知识和相关法律法规的考试,对考试合格者发放从业资格证。通过加强培训和执行持证上岗制度,提高了农资经营者的守法意识和专业知识,保证了从业素质。
四、加强宣传力度,增进群众知晓度
为确保食品安全工作顺利开展,营造食品安全整治良好氛围,我局结合实际,利用会议、培训、送科技下乡等形式对干部职工、企业、基地、农户开展多种方式的宣传,大力普及《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规以及打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为文件精神和相关知识。XX年共发放相关宣传资料4000余份。
在加强宣传力度的同时,为充分发挥广大群众的监督作用,我局公布了举报投诉电话0838-3121298,确保群众举报投诉渠道畅通,并及时向县食品药品安全委员会报送各类工作信息。
五、集中培训,签订承诺,落实食品安全主体责任
根据罗江县食品药品安全委员会办公室《关于印发的通知》(罗食药安办〔〕9号)文件要求,我局对全县农资、农产品生产经营人员开展了集中教育培训,共培训148人次。
为落实生产者的食品安全主体责任,确保食用农产品质量安全,县农业局组织农产品生产者(基地、企业、专合组织)、农资经营者、”三品一标”主体签订了农产品质量安全承诺书120余份。
六、认真开展节前食品安全监督检查
在”元旦”、”春节”、”五.一”“中秋”“国庆”等节假日前,一是加大农业投入品的检查,节前共检查农资经营门市48个次,未发现禁用高毒高残留农药和及其它违禁投入品销售。二是加大农产品抽样检测,节前共抽样农产品142个,经检测,未发现农药残留超标。
七、强化种植环节监管,推进农产品基地建设和三品一标申报
在种植环节的监管上,加大标准化生产技术的指导力度,对农产品生产基地、企业、专合组织发放田间农事操作、投入品使用、生产资料购买、产品质量检测和流向等记录表,要求生产者严格规范投入品使用、严格执行相关生产技术规程和农药安全间隔期,做好生产各环节记录,建立生产档案。同时对符合三品一标认证条件的产品及时申报,目前共有18个产品获得无公害农产品认证,1个产品获得农产品地理标志,还有1个产品正在无公害农产品申报中。
XX年完成了标准化生产基地建设6万亩,其中粮油4万亩,蔬菜万亩,水果万亩。新增无公害生产基地约20万亩(原有无公害认证基地总面积4万余亩,XX年3月全县无公害产地认定整体推进通过,认证面积共万亩)。
加强组织领导。学校高度重视食品安全工作,建立了以校长为组长的专项工作领导小组,负责管理、协调学校食品安全工作;同时,成立学校食品安全督查小组,由学校分管领导、教师代表、学生代表组成,负责学校食品安全检查工作。
强化宣传教育。学校通过课堂教学、知识讲座、班会活动等形式多样、生动活泼的教育形式,增强师生的食品安全意识和社会责任意识。同时,通过食品安全培训和食品安全知识宣传教育,提高工作人员的食品安全责任意识。
落实责任分工。学校首先建立健全学校食堂和学生集体用餐各项规章制度,包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、从业人员管理制度、学生就餐制度等。在此基础上,细化落实各项责任分工,校长负总责,分管领导、值班教师、食堂工作人员各负其责,层层落实,层层签订责任书,确保责任到人,工作到位。
严格标准要求。食堂餐具做到一洗、二清、三消毒、四保洁;操作程序严格执行食品卫生法的规定;生、熟、荤、素食品分类储藏,洗菜池、加工用的刀具、案板、蒸饭盒等厨具分类存放使用。同时,严格食材进货渠道,从源头上保证食品安全。
狠抓整改落实。严把学校食品入口关。做到专人采购、专人登记、专人保管,防止假冒伪劣食品流入学校。积极开展自查,查找食品卫生安全隐患,制定整改措施,在卫生、质监等部门指导下,认真做好学校食品安全治理工作。落实责任追究制度,强化监督监管,对工作懈怠,疏于管理者,将依规处理,做到早发现早处理,预防各种不安全因素发生。