为切实做好我镇安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,今年我镇从源头抓起,认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,周密部署,狠抓落实,防范于未然,加强督查,扎实开展安全隐患排查活动,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,提高责任意识
我镇高度重视安全生产工作,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村、各单位签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。以我市20xx年安全生产月暨“六进”为契机,通过悬挂宣传横幅、宣传单,组织各单位开展消防演习等,加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。
同时,组织参加了全市安全生产月工作部署会议暨安全生产知识培训班、全市隐患排查治理数字化标准化培训班、全市职业病防治培训班、全镇烟花爆竹安全会议等。安全工作基本上逢会必讲,特别是在镇党委会上重点强调,对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。制定了领导干部联系学校责任包保表制度,确保一名镇领导至少联系一所学校,承担起校园安全防范工作的第一责任,督促和指导学校及时进行安全隐患的排查和整改。制定了危险化学品安全生产攻坚工作实施方案、工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案、“六打六治”非法违法生产经营行为工作方案等。坚持日常工作日及节假日期间机关值班,并且有带班领导,确保信息畅通。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
在安全隐患排查行动中,我镇召开专题会议4次,出动检查计20余次,检查了中小学校园、饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户、农村危桥等,共下达整改通知书20余次并在后期进一步检查销案。
为认真抓好企业“两化”系统建设,我镇将7家企业纳入安全生产“两化”系统,并深入企业进行了细致摸底,其中规模以上企业5家、校车公司1家、液化气站1家,指导企业对“两化”系统进行日常维护。
今年8月初,我镇统一督查了辖区内存在职业病危害的企业,完成9家企业的职业病危害申报。8月底,我镇又组织了职业病危害专项执法检查,对职业病防治重视程度不够、无职业病防护措施、无职业健康档案的企业一律下发整改通知书,限期一个月内整改完毕。
进入9月学校陆续开学后,镇安委会对校园安全高度重视,先后两次召开校园安保专题会议,研究部署校园安保工作。全镇11所小学、幼儿园全部按上级要求,配备了保安着装上岗,监控系统及安保设备也已全部到位。
四、20xx年安全生产工作计划
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。
二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。
三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。
一年来我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委办、市安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20xx年安全生产工作汇报如下:
一、领导高度重视,工作目标明确
为切实做好20xx年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产、水上交通、“打非治违”、四大三基、六打六治等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究。
在新形势下安全生产和水上交通工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产和水上交通工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产和水上交通工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位,机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产和水上交通的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村、社区、部门、企业,并逐级签订责任状,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。
3、明确了各村、社区所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合城建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。
三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生
年初以来,镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、企业、学校、幼儿园的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全防雷减灾、企业等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校、幼儿园路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的非运输般舶实行干部包干制度。三是隐患单位都成立了安全生产大检查小组,由邱建宏任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇党委还成立了督查组,由政法书记任组长,定期跟踪落实各小组检查情况,发送整改通知书,责令限期整改,全年共进行各类检查9次,发放整改通知书35次,现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来,镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、企业、学校、幼儿园接送车辆、公共聚集场所、危险化学品等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查4次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实20xx年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村、社区、部门1000多余人次每季度进行隐患排查。
对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患17起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶219艘,全部包干负责制到干部,烟花爆竹换发证31户。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非”工作专项整治2次,取得了较大成绩。
五、强化宣传力度,提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共张贴标语1300余张,利用宣传车4次宣传到村组农户,悬挂横幅18条,组织村级安全联络员3次培训学习《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识,组织非运输船舶业主进行了培训100多人次,为整治全镇安全生产和水上交通营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月进行安全生产咨询,接待群众咨询50次,发放宣传资料到村3000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来,我镇安全生产和水上交通工作在市委、市安监局的领导下,在各村、社区、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产和水上交通责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
今年来,我镇安全生产工作在县委、县府及有关部门的领导和指导下,牢固树立和落实科学发展观,认真落实“四个重在”实践要领和“四谋发展”实践主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕今年的安全生产目标责任指标,狠抓“隐患整治年”、“基层基础拓展深化年”各项安全监管措施的落实,保证了安全生产形势持续稳定。取得了较好的成绩,今年以来未发生安全生产事故,现将我镇今年以来的安全工作情况汇报如下:
一、抓领导,强化安全生产意识
镇党委、政府从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置,作为实践三个代表重要思想的具体行动。今年以来,党委、政府针对不同时期存在的问题,先后召开全镇安全生产工作会议,安委会成员会议,安全生产例会,认真分析安全工作形势,研究工作措施,部署工作任务。我镇始终把安全生产工作放在极为重要的位置予以重视,在领导班子中牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识。
始终将安全生产工作当成衡量党政日常工作得失的最重要因素加以重视和落实,实行一票否决。健全各级安全生产责任制,从人、财、物各方面保证安全生产工作的需要。继续完善乡村安全生产监管网络的建设,确保安监网络横向到边、纵向到底。制订了、等相关措施方案,从组织、措施上全面加强对安全生产工作的领导和督促,实施及应对突发事件的统筹协调能力。
二、抓宣传,在全镇上下营造浓厚的安全生产氛围
结合安全生产宣传活动,以党的十九大运用各种宣传形式,大造声势,在全镇掀起学习贯彻<安全生产法>的热潮。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的安全生产月活动主题,充分利用各种宣传陈地,深入企业、学校及利用墟天开展安全生产、安全生活小常识等咨询服务活动,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,让全镇人民时时处处感受到安全生产的舆论宣传。
使“安全发展”的理念深入基层,深入人心。将全镇企业负责人列为<安全生产法>宣传培训的重中之重。企业是落实<安全生产法>的责任主体,控制和消除事故隐患,确保安全生产,关键在企业,责任在业主。针对一些企业负责人认识上存在偏差和责任感不强的状况,我们在培训中坚持把提高他们的安全法律意识和增强责任心放在首位,通过培训,让他们真正树立安全第一的思想,强化安全责任意识。在行动上由过去的“要我安全”逐步向“我要安全”转化。
三、抓规范,加快安全生产制度建设
对创安工作做到有计划、细安排、早部署、勤督查。每年年初召集全镇企事业单位负责人、各相关责任人召开专题会议,研究部署安全生产工作,并将全镇年度创安计划下发各单位。认真贯彻实施<安全生产法>,结合我镇实际,制订了安全生产例会和安全生产检查等7项规章制度,使安全生产工作制度化、规范化。镇安全生产委员会对各单位、企业的不同性质,指导制度完善各自规章制度,使各单位、企业的安全生产管理有章可循、各有侧重、突出实效。
镇安办在对镇内各单位逐户调查摸底的基础上,建立健全了安全生产会议台帐、安全生产检查巡查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险管理台帐、事故处理台帐、企业安全基础情况登记台帐等8项安全生产的基本工作台帐,有力促进了我镇安全工作和的系统管理。
四、抓责任,形成责任落实体系
为使安全生产工作层层有人管,事事有着落,我镇要求各单位一把手作为安全第一责任人,每年与镇政府签订安全责任状,形成责任落实体系,将安全生产及各项指标纳入目标管理内容进行管理考核,实行安全责任一票否决,督促各责任人提高认识,强化责任,做好日常工作,完善工作机制,使安全工作职责纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人,消除安全盲点和死角,为形成安全工作的长效机制打好基础。
五、抓整顿,消除安全事故隐患
安全生产涉及到各个领域、各个行业,贯穿于每个生产经营活动中,而各类隐患无处不在,稍有放松,随时随地都有可能发生伤亡事故。基于这一特点,决定了安全生产“永无休日”,必须时刻保持警醒,长抓不懈。我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来,以查促整,以整促管,使安全生产工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。按照上级的要求,今年来,在春节期间,国庆节前等重大节日、重大的特殊时期,开展交通运输、非煤矿山、锅炉压力容器、烟花爆竹、中小学校安全等方面的安全生产专项整治,采取集中时间、集中力量、全面检查、重点整改的办法,做了大量的工作,取得了明显成效。
六、下一阶段的工作思路
下一阶段,我们要提高认识,统一行动,把安全生产工作作为一项经常性的工作,始终抓紧抓实,以铁的手腕抓整治,确保各项整改措施落到实处,强大责任,认真细化、严格责任,到人、到岗、到位。为我镇经济的持续快速健康发展创造一个安全稳定的社会环境。
一是认真贯彻学习<安全生产法>和<安全生产违法行为行政处罚办法>,严格落实安全生产责任制,并覆盖到村、企业。
二是继续深入开展专项整治活动,当前特别是突出非煤矿山、在建工程的整治,建立安全生产长效机制,以卓有成效的实际行动把我镇的安全生产工作推上新的水平。
三是加强宣传教育,提高企业和群众的安全防范意识,不断增强全民安全意识。努力办好企业负责人、特种作业人员、非煤矿山安全管理人员培训班。
四是夯实基础,加强协调,一抓到底,切实。
五是树立一个观念:安全生产理念,安全才有幸福,落实二个责任:政府安全生产监管主体责任,企业安全主体责任。
六是加强执法监督工作,一方面不断完善落实“158”规范建设,另一方面要加强行政执法,运用执法制度来查安全生产方面的违法违规行为,加大依法惩处力度,从而实现平安创建的目标。
牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实企业安全生产主体责任,建立健全城乡一体的安全监管体系和安全生产隐患排查治理体系,强化重点行业安全监管,积极开展安全生产宣传教育培训和应急救援演练,进一步夯实安全生产基层基础,确保全镇安全生产形势总体稳定,努力为全镇经济社会快速健康协调发展提供良好的安全保障。现将我镇20__年度安全生产工作总结如下:
一、强化重点行业领域、重点时段安全生产监管和专项整治
组织开展为期三个月的“安全生产大检查”,配合县相关部门,出动工作人员150余次,整改隐患71处。切实加强重大节日、“环中国自行车赛”和“安全生产月”期间的安全监管,突出抓好重点行业、重点企业、重点场所和重要部门、重要岗位的安全监管和专项整治。
二、道路交通安全
建立健全农村道路交通安全监管体系,落实安全监管责任。强化重点线路人防、技防措施,配合县交警队、王泗镇派出所、清源派出所及相关村(社区)对镇内各主要路段要加强巡查,对危桥险路等隐患部位及时排查上报19次,设置警示标志16处。教育(并移交相关部门)酒后驾驶、超速、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为9次。加强农用车、摩托车等重点车辆的管理,教育非法行为41次。
三、消防和大型活动安全
深入贯彻《消防法》、《成都市消防条例》,认真落实政府、部门、单位消防工作主体责任。深入实施“防火墙”工程,着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”;夯实农村、社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”。继续以人员密集场所、城乡结合部为重点,深入开展“清剿火患”战役,切实消除火灾隐患,配合县相关部门依法查处消防违法行为17起。
四、危化品及烟花爆竹安全
认真贯彻《危险化学品安全管理条例》,加强危化品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全监管,严厉打击非法违法从业行为。推进危化品重大危险源分级分类管理。强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全监管,持续保持严打非法制售烟花爆竹从业行为的高压态势。配合相关部门依法查处违法行为6起。
五、建设工程施工安全
落实建设单位安全责任,深化深基施工安全监管,强化高大支模架搭设、使用、拆除安全行为监管。加强建筑起重机械设备管理,开展建筑施工防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害、防中毒窒息等专项整治,其中整改隐患13起。
六、特种设备安全
严格落实特种设备使用单位安全主体责任,加强重点单位、重点场所、重点设备、公众聚集场所以及重大危险源的特种设备安全监察。深入开展电梯、液化石油气瓶、起重机械等安全专项整治,建立健全监督工作联动机制,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为,其中整改隐患8起。
七、职业卫生安全
建立健全联合执法机制,加强作业场所职业卫生监管。督促用人单位做好作业场所职业危害申报、职业危害因素检测,开展粉尘和高毒物品危害治理,建立健全从业人员职业健康监护档案。开展家具、制鞋、汽车维修等行业职业危害专项整治,提高职业病防治水平,检查企业31家,其中整改隐患29起。
八、加强学校及食品卫生安全管理
全面深入排查学校及周边环境安全存在的问题和薄弱环节,及时治理和消除学校安全隐患,建立学校及周边建筑安全管理长效机制,确保师生生命财产安全和校园安定稳定。不断加强食品安全卫生与日常监管工作,特别对中小学、幼儿园食品安全要求高度重视、严格把关、严格监督、严格协管,确保师生吃上健康食品,杜绝食品安全事故发生,其中整改隐患3起。
九、森林防火安全
我镇辖区内各村严格按护林防火责任书要求,防止野炊、放炮、上坟化纸等行为以防森林火灾。护林员要切实负起巡山任务。处在林区农家乐、饭店要建立健全森林火警预案,并落实相关人、财、物,确保预案落到实处,其中整改隐患11起。
十、明年工作打算和思路
20__年是我镇安全生产的关键年份,我镇在党委、政府的高度重视和县安办的积极支持下,已初步完成了相关安全生产指标,未发生任何群体死伤事故。但是,我镇将在20__年继续努力进一步加强本镇企业安全生产、道路交通安全、食品药品卫生安全和学校安全等安全生产工作的监督和指导,保障我镇人民群众的生命财产安全。
根据区委、区政府的统一部署,为认真做好20__年全镇春运工作,确保春运期间群众出行安全,民工有序流动,重点物资、节日供应物资运输畅通,杜绝发生群死群伤的重特大事故,减少一般伤亡事故,保障全镇人民在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节,现将有关情况予以汇报:
一、指导思想
坚持“以人为本,安全第一;以人为主,优质便利”的原则,在镇人民政府的统一领导下,公安、安监、政法等有关部门切实履行安全生产和道路交通管理职责,压事故、保畅通,为广大人民群众的生产、出行提供安全、良好的交通和生产环境,预防重、特大交通事故和安全事故的发生,确保国家财产和人民群众的生命财产安全。
二、工作目标
在镇人民政府的统一领导下,公安、安监等有关部门切实履行职责,压事故、保畅通,为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境,预防重、特大事故的发生,确保国家财产和人民群众的生命财产安全。
三、加强组织领导,强化协调机制
春运时间从20__年1月11日起至2月20日结束,共计40天。我镇春节期间客流量大,流时集中,春运组织工作任务非常艰巨;同时我镇采石场有7个,烟花委批点1个,炸药库1个,重点工程2个,道路交通及其它安全隐患点多个,为了切实加强对我镇春节安全生产工作的组织领导,镇人民政府成立20__年春节安全生产工作领导小组,成员名单如下:
组长:胡国旗
副组长:唐振军、周红辉 (派出所)
成员:杨君勇、文君(派出所)、宋武、雷志、吕顺风、周顺群、彭林、周芳军、周湘永、吕志军、吕敬刚、张善生。领导小组下设办公室,办公室主任吕顺风,负责全镇春节安全生产综合协调、资料整理工作。
四、工作措施
(一)、排查全镇范围内安全生产及消防隐患,防止各类安全生产事故发生。
在元月16日前对辖区内所内安全生产单位进行一次地毯式的排查,检查单位有21家。把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处,强化岗位安全责任,确保财产和人员安全。各隐患责任人确定隐患概况、隐患类别及隐患等级,根据隐患概况制定主要整改措施,确定整改期限,进行整改验收,并根据整改结果,对安全生产经营单位实行奖罚措施。
(二)加大执法检查力度,严查严处各类违法行为。
一是公安机关制定勤务工作方案,把主要警力部署到路面,确保辖区路段,尤其是重点路段安全畅通。春节前后共上路查车60多台次,扣车12台,收到了很好的效果。
二是对辖区内所内采石场停产整顿,所有采石场全部停产;运输企业做好车站违禁物品的检查工作,严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘车出行。
三是对严重违法违规行为要从严查处。凡采石场等生产企业违规开业,及客运车辆严重超载和非客运车辆载客的,依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。
四是严格落实违法行为不消除不放行原则,严禁只罚款不纠违规行为。
(三)强化治安管理,创造良好环境。
镇政府组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施,特别是强化交通沿线和车站和周边地区的治安管理。严厉打击“车匪路霸”和危及人民群众安全的各种犯罪活动。规范客运市场,整顿运输秩序,打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动,维护广大人民群众的合法权益。
(四)强化安全宣传工作。
积极开展安全宣传及生活中的其他防火等安全知识。
一是要制作春运交通及其他安全生产通知书和宣传资料,发放到广大车主、驾驶员和各站场及全镇各安全隐患点。共发放宣传资料300多份。利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对广大农民群众的宣传力度,教育广大农民朋友不乘坐违规车辆、不野外用火等。
二是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴安全宣传标语,营造浓厚的宣传氛围。通过多种形式,对广大群众和学生进行安全宣传教育,用深入浅出的方式、安全生产事故案例教育和警示广大群众、学生提高了得安全意识。
(六)切实做好疾病流行的防控工作。
冬春季是呼吸道传染疾病的易发季节,春运期间人员流量大,密度高,易于疾病传播,交通部门和运输企业以对人民高度负责的精神,切实做好了疾病流行防控工作。努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难,认真履行职责,切实做好车站和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作,配备必要的设施和设备,有效预防和控制各类呼吸道传染疾病的发生和传播。
(七)加强情报信息的收集整理、反馈、传递。
春运期间特别是春节期间,明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,发生严重安全事故等重大情况的要及时向镇安全小组报告。
六、事故应急措施
1、办公室负责安全事故信息的整理、反馈、传递工作,要求在接到事故信息10分钟之内向镇政府领导汇报。并负责向各工作组传达上级部门工作指令、收集各工作组工作进展情况,并及时向上级部门报告、负责事故和处理工作信息发布以及及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报事故和处理工作情况。
2、在接到事故发生信息的3个小时之内,所有的安全生产工作小组成员全部赶到事故发生地。
3、工作组人员按照各司其职的原则,派出所负责维持现场秩序以及其他突发事情;卫生院人员负责现场伤亡人员的抢救工作;工作组其他人员负责事故现场的维稳善后和其他协调工作。
20xx年,北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达160,固定性墙字和红纸标语10幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报3块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资 3x元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了20xx年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇1加油站点、1锅炉单位、砖厂、建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达6x元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用***和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的x个体加油站、小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近10x元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的xx届三中全会精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
20_年,北宿镇党委、政府以党的重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。
首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。
其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了~年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用***和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。
特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。
检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。
随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:
一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;
二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;
三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;
四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的精神为指针,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
20__年__在__的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮忙下,以重要思想为指针,认真贯彻落实党的精神,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以建立安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20__年安全生产工作回顾
(一)落实主体职责,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,___领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作职责重大,以高度的政治职责感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《__县安全生产行政职责制规定》,与全镇11个行政村及1个居委会签订了20__年度安全生产职责状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全职责层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自我、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,我们利用“流动警务”进行专题宣传活动,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。透过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产职责制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订职责书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关职责人与小组成员、与各村安全的职责人、各村安全的职责人与农户、个人分别签订安全生产职责书,明确各自职责,层层分解安全生产职责。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,用心配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,用心工作,并结合本镇实际状况,因地制宜,研究制订了《__镇20__年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具用心宣传“安全生产月”活动好处及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,__坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产职责,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。透过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示理解工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,必须要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人职责意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原先一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至能够不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要用心开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,个性是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
二0__年度的安全生产工作,在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产职责制。
一是明确职责分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组,并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作职责,要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责,具体抓好各自工作领域内的安全生产工作,做到职责到人,确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初,将安全生产目标职责制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全职责书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产职责制的签订工作逐步延伸,逐级落实,构成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把职责制落到实处。三是严格职责追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起职责,并明确了职责追究。由于领导到位,职责落实,措施得力,20_年度,没有发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20_年,全镇共进行了多次安全生产大检查,并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员,深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办进取配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员,300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,进取督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。经过隐患排查共发现安全生产隐患_6条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达97.5%以上,共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和职责人,建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体职责,确保建设项目贴合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目,由镇招商办办理报批,按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
(三)进取开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作
我镇高度重视职业卫生基础建设工作,年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议,对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情景表》,逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作,取得了必须的成绩。工作企业安全标准化建设方面,我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求,我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作,今年有7家企业顺利经过验收,到达企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上,经过以会代训等形式,
传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地,大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。经过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条,悬挂横幅46条,黑板报22块。
(五)存在的主要问题
尽管我镇在安全生产做了很多工作,取得了必须成绩,可是,事实告诉我们,安全生产工作决不能有半点松懈。当前,我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题:一是企业职责主体意识不到位,部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位,还没有引起足够的认识,对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包,有的项目经理安全意识较差,缺乏必须的安全管理素质,施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施
1、进一步落实安全生产工作职责制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产工作职责,逐级签订安全生产职责书,明确目标任务,落实安全职责,构成齐抓共管的合力。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全意识。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训,全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度,全面提高企业职工,尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20_年完成了7家工贸企业安全标准化到达四级标的基础上,
20__年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求,进一步完善各项基础工作,建立健全安全生产的长效管理机制,认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查,消防安全隐患,严防群死群伤事故发生。
20_年,北宿镇党委、政府以党的xx大和重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、 强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了____专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达160____,固定性墙字和红纸标语10____幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报3____块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资3____元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了20_年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇1____加油站点、1____锅炉单位、____砖厂、____建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达6____元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用***和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的____个体加油站、____小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近10____元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、____线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到
实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。在新的一年里,我们将以党的xx届三中全会精神为指针,认真实践重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
20_年乡镇安全生产工作总结
20_年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
20_年安全生产工作进展情况:
一、建立健全安全生产管理机构,逐步完善安全生产责任制
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交
通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案
建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
三、加强宣传教育,增强企业安全和职工自我保护意识责任感
一是加强法律法规培训。
今年我镇安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下,在县安监局的业务指导下,本着“以人为本,安全生产”的理念,加强镇党委、政府对安全生产工作的领导,建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,全面实现“五个全覆盖”,今年以来我镇通过安全生产专项整治等活动,加大宣传,突出重点,强化监管,着力隐患整改,狠抓打非治违,取得了一定的成绩。现将全年来工作开展情况总结如下:
一、党政高度重视,切实加强领导
为切实做好20xx年度的安全生产工作,碧阳镇党委政府根据本镇实际,确定了工作思路,充实了安全办,及时调整成立了安全生产领导小组,多次召开会议研究在新形势下,安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒头脑,认真总结经验教训。根据县委、县政府安全生产工作的要求,明确了主管领导和责任分工,与各村委会、社区签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。真正做到安全生产工作有目标、有措施、人人有任务、有责任,使安全责任制在基层发挥作用,产生效果。
二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任
我镇印发了安全生产工作意见与考核的相关文件,对20xx年全镇的安全生产工作进行了安排部署,明确了各安全生产监管单位、部门的职责,落实了具体的措施和考核办法。
为严格履行“一岗双责”制度,使安全生产责任落实到各分管领导和部门,责任到人,达到各个安全生产领域有具体部门管,有具体人员抓,形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。镇党委、政府与各班子成员签订了安全生产目标责任书。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书,与重点企业签订了企业安全生产目标管理责任书,各单位、各部门与所管理对象也签订了安全生产责任书,层层落实。镇党委政府高度重视安全生产工作,做到逢会必讲,使每位干部、村社区负责人清楚自己承担的安全生产责任。在责任制上落实到村,落实到点,落实到人,明确每位相关人员应负起安全生产责任。
三、深入推进网格化管理工作
从20xx年元月开始,我镇加强了消防工作领导,整合全镇网格员力量,健全了三级消防安全网络,完善镇大网格、社区、村中网格及小区、村组小网格,建立健全消防安全网格化工作台账,层层落实安全生产的责任,确保安全生产网格化工作的顺利进行。对各村以及社区辖区内的独居老人进行分级管理,实行一人一包保制度。定期检查老人家庭存在的安全隐患,逐一排查用火、用电、用气等隐患,并对独居老人房屋安全状况进行评估,确保独居老人居家安全。
四、加强安全检查,提高整治力度
今年,镇党委政府安全办定期和不定期的对交通、防讯工作、学校安全、公众聚集场所消防、供电设施、易燃易爆及危化品行业等存在安全隐患的场所进行全面检查。为迎接“五·一”国际劳动节与“十·一”国庆节的到来,镇安全生产办公室组织对南屏、关麓景区景点对不符合要求的进行了整改,并在节假期间,每天派人值班巡逻,确保节日安全。年末天气寒冷干燥,全镇进入民事用火、用电高峰期,我镇加大安全生产宣传力度,加强安全生产督查,提高全民安全意识,坚持“预防为主,防消结合”的方针,集中人力、时间加强排查,确保全镇安全形势持续稳定,顺利度过今冬明春的火灾高危时期。从今年元月开始,镇、党政主要领导每月带队不定期开展一次消防安全检查,发现问题马上整改,把安全隐患消除在萌芽中,重点确保了南屏、关麓等村落古民居的各项消防安全,并督促全镇各村完善各项工作台账,确保各项信息登记、真实、完善。此外我镇严格按照上级要求,年度内做到单独召开两次以上消防安全委员会专题会议,严密部署消防安全工作,将各项工作责任落实到人到岗。
五、强化安全培训,加大宣传攻势
我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产,关系到经济发展和社会稳定的大局。深化各类各级人员的安全教育与培训就显得尤为重要。20xx年我镇开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,诸如悬挂布标、设立电子屏、召开培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户、利用广播电视等形式,广泛开展安全知识宣传活动。各村各单位都积极参与并宣传《安全生产法》、《食品卫生安全法》及安全知识,切实提高了全镇人民安全生产意识和安全水平。一年来,全镇共发放明白纸35800余份,悬挂宣传标语250条,出黑板报12期,各级召开宣传会议240余次,受教育群众36660人。
六、明年工作计划
1.继续认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。正确引导镇直各单位、各村社区搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使每个人都充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2.继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施,全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
3.认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作,扬长避短,结合其他镇的成功之处认真查找分析我镇薄弱环节的问题根源,从根本上解决问题。
4.继续扎实开展今年安全生产工作中取得良好效果的各项工作。加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各行业的法律意识;加强安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在20xx年的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,碧阳镇党委政府将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓特色,抓出成效,确保碧阳镇安全生产形势的稳定。为促进全镇改革、发展、稳定创造和谐的社会环境。
一年来,xx镇安全生产工作在县委、政府的正确领导下,在县镇各有关部门、行业的大力支持下,始终把精神落实到具体工作中,把“安全责任制重于泰山”的重要指示放在实际行动上,进一步贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,以安全法规作宣传,典型案例做教育,巩固安全生产基础性工作,完善安全目标管理和奖惩办法,落实安全生产责任制,使工作责任到人,层层抓落实,从根本上遏制重特大事故的发生,确保人民安居乐业,经济社会稳步增长。
一、基本情况
××镇是原县城所在地,与等乡镇相连,下辖6个村委会,1个社区、51个自然村,82个村民小组,10个社区居民小组。XX年末总户数4261户,总人口17218人,其中:农业户数3030户,人口13490人。XX年全镇农村经济总收入4511万元,粮食总产量5322吨,农民人均占有粮食394公斤,农民人均纯收入2325元。XX年签定安全生产责任状7份,消防安全责任书7份,道路交通安全责任书7份。
二、主要做法
(一)健全工作机制,切实加强领导。
镇党委政府及时调整充实安全生产领导小组,明确了以企业办为主的办公机构,抓好日常工作,处理各种事务,落实责任目标,来保证安全生产工作正常运行。
(二)抓宣传、严规范、促安全。
为扩大宣传教育面,××镇采取不同方式抓落实。
1、学生教育:
在现已开办的安全生产课程中,利用图片,知识竞赛,影碟等学习形式,让他们掌握基本的安全防范意识和自我保护意识;
2、村民教育:
抓住护林防火宣传、责任书发放到组到户的机遇,把交通安全、生产安全、用电安全宣传到组,落实到户。
3、企业行业:
积极配合消防、安全管理等部门,定期不定期深入企业,宣传安全知识,监督安全生产,检查安全设备,落实管理制定。
4、城镇居民:
特用××街天和集贸市场,以广播、图片、影像、标语资料等形式,宣传xx省厅《关于依法严厉处罚交通违法行为和追究交通肇事犯罪的通告》、《xx市道路交通安全管理特别规定(试行)》及有关的安全知识。
(三)加大培训力度,提高监督质量。
一年来,依托交警、消防、安监管理等部门抓好培训,监督员、安全员、协管员各1期共27人次,电工焊工行业17家。
(四)突出重点,深入开展各项安全专项整治。
××镇按照上级的要求,落实责任、突出重点、扎实有效开展道路交通、矿山、危险化学品、重点工程用电、公众聚集场所等行业的安全生产监督检查和专项整治工作,整治工作取得明显成效,特别是在“五一、十一”期间,开展安全生产监督检查工作,确保了重大节日期间安全生产形势稳定。
1、道路交通安全工作。
开展低速货运汽车及拖拉机违法载人专项整治行动,由于低速货运汽车及拖拉机违法载人涉及面广,治理难度大,加之利益驱动,容易造成重特大交通事故,严重危及人民群众的生命财产安全,××镇结合市县专项整治行动方案的要求,形成以政府领导交警为主,、农机管理部门配合,公众参与,舆论监督的工作局面,在全镇内掀起专项整治高潮,一是利用农村协管员组织开展专整治宣传,查清低速货运车辆和拖拉机,特别是无牌无照车辆,健全辖区内机动车与驾驶员的信息台帐,交警还没有反馈,形成上级管理,村级监督的长效机制;二是交警、农机对××至按日程表上执法检查,通过专整治、理清家底,重特大交通事故得到遏制。
2、危险化学品安全工作
辖区内有3个油库,炸药库1个,烟花爆竹库1个,配合县上检查2次,镇上检查2次,××粮贸加油库经省市检收不合格2个,通过治理已达标,11月份营业,炸药库没有隐患,烟花库在县镇两级检查存在一个问题,要求限期整改,堆放烟花与墙体距离不够。
3、公共娱乐场所4个(相思冰雾、夜明珠、工会2个)以工商、带头,检查消防安全2次。
4、矿山安全,在4-9月县组织检查2次,镇组织4次,检查内容:炸药物资管理;地质灾害情况。
5、电力安全,以电力公司带头在5-9月检查过两次,一是农村用电安全问题;二是农网建设工程;三是居民用电。
6、学校教育安全,县组织过一次,中心学校组织2次,在县检查期间存在两个安全隐患,一是攀爬杆陈旧;二是傣小电线破损。已限期整改。
三、突出重点、严格监督、专项整治单有成效
通过一年的努力,理清交通安全存在问题、矿山企业行业存在隐患,上级管理,村级监督长效机构已建立。安全生产监督管理基本规范,重特大安全事故已得到遏制,人民群众生命财产安全得到保障。
四、存在问题
(一)由于编制所限,只是监督,没有专职部门,缺乏强有力的工作班子和干伍。
(二)权力有限,难以操作、执法。如:道路交通违法载人。
(三)由于××镇财政困难,经费难以落实。
(四)由乡村路面较差,人流只是街天和节日、营运车辆难以开通,低速货运车辆和拖拉机违法载人现象依然存在。
五、下步工作重点
1、继续加大宣传教育,把各种安全法规宣传人民群众中,充分认识到安全的重要性和必要性。
2、健全安全监督和管理机制。
3、重点企业行业,加大监督力度,发现隐患及时整改,控制重特大事故的发生。
4、建立健全事故发生上报制度。
5、加强高危作业人员培训,做到有证上岗,持证作业。
今年以来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专项整治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
一、全区各类事故情况
截止11月30日,全区共发生各类事故起,死亡人,受伤人,没有发生重特大安全生产事故。
1、企业(含建筑):截止11月30日,全区共发生企业(含建筑)职工伤亡事故宗,死亡人,重伤人,没有发生重特大安全生产事故。
2、火灾:截止11月30日,全区火灾基本起数宗,造成人死亡,人受伤,直接经济损失万元左右,无发生重特大火灾事故。
3、道路交通:截止11月30日,全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故宗、死亡人、受伤人、没有发生一起死亡__以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情况
(一)建章立制,加强安全规划和制度建设。
1、认真编制镇安全生产“_”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念,根据县委、县政府和县安监局的要求,紧紧围绕全面建设和谐、平安_的目标,经广泛调研和多次的修改论证,编制《_镇安全生产“_”规划(_—_)》,并作为我镇的重点专项规划,纳入我镇国民经济与社会发展“_”规划体系中。
2、加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善,制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《_镇特大安全生产事故应急处理预案》、《_镇危化品事故应急预案》、《_镇安全生产巡查中队工作制度(试行)》和三个_镇重大危险源场外应急预案。同时,为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制,对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。
(二)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
1、强化安全责任目标考核。
一是1月份对全镇条行政街、个职能部门进行了_年度的安全生产工作目标管理考核,兑现奖惩。
二是按照县下达的_年安全生产控制指标,结合我镇实际,层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸(交通、旅游)、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。
三是制定_年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则,对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书,推动安全生产落实到实处。
2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。
一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中,发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。
二是加强安全生产执法监察队伍的组建,增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的个行政执法编制,筹建镇安全生产执法大队,公开招考和选调了一把人员。
三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇条街道的安全生产巡查中队已经全部成立,有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。
(三)开展企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产工作基矗
落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际,制订《_镇落实企业安全生产主体责任的试点工作方案》,成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年,在家企业先行试点工作,取得明显成效,下半年开始在全镇企业全面推广,具体做好以下几方面工作:
一是加强宣传发动,推广试点经验,营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日,开展为期__月的宣传发动。
二是细化工作方案,加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导,使企业明确职责和任务。
三是加强培训,提高认识,明确工作思路。8月上旬,区安监局组织举办了两期“_区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”,向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后,各街道积极行动,成立领导小组,完善推广强化主体责任工作方案,确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共13__。
四是总结经验,落实措施。在首批八家试点企业中,结合《_市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求,进行了重新的对接,该补充的措施,该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬,召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会,部分街道、主管部门也结合实际情况,参照区现场会的方法,召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会,推广经验,相互交流,为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基矗
(四)加强安全生产宣传教育培训工作,大力弘扬安全文化。
1、圆满完成安全主任培训任务。年初,市下达我区新增安全主任培训人数为300__。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在2__以上的企业数不足300__,要全面完成市下达的培训指标,任务十分艰巨。但区政府高度重视,积极采取各种有效措施,克服重重困难,扎扎实实推进安全主任培训工作。
一是加强领导,周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会,均就抓好安全主任培训工作作出指示,并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度,提高培训工作的认识,确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。
二是落实责任制,强化目标管理考核。年初,我区与各街道签订《安全生产责任书》,把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容,对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道,在安全生产方面实行“一票否决”。
三是建立培训机构,抓好师资队伍及培训基地建设。4月初,我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班,逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作,做好培训点选点工作。
四是充分发挥街道、区各职能部门作用,深入开展宣传发动工作。
五是开展安全生产帮促活动,督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议,研究协调解决问题。6月份,结合安全生产月活动,组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组,到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力,我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日,我区共组织举办安全主任培训班13期共39班,培训人员已达330__人。同时,我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定,获得了广州市_年安全生产培训教育先进单位称号。
2、开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”,我区开展以“安全发展,国泰民安”为主题的“安全生产月”活动,成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组,制定“安全生产月”活动方案,在全区开展形式多样的活动。举行20_年“安全生产月”活动启动仪式,组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动;积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”,取得较好成绩;广泛开展安全生产知识大宣讲活动,安全生产月期间,区安监局业务骨干组成__服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。
6月11日,区政府以锦轩广场为主会场,全区各街道咨询点为分会场,举行大型的安全生产月咨询日活动,区安监局、总工会、卫生局、房管局等1__单位参加了主会场的活动,为市民提供安全生产的相关咨询,活动取得圆满成功;在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动,组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动,增强了全社会的`安全意识。
(五)强化重点区域和行业的专项整治,消除重特大事故隐患。
1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。为加强人员密集场所消防、安全生产工作,减少消防火灾隐患,遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生,我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整治,并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认真调查摸底的基础上,确定了街道辖内两个重点隐患单位,制订整治工作方案。全区22条街共确定4__重点隐患单位。为确保整治工作有序进行,区安委会牵头组织了有区监察局、区公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导任组长的区检查验收小组,共分两批对各街上报已完成整治的隐患单位进行了检查验收。
经检查,截止到11月底,我区已全面完成__重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共15条行政街3__整治单位,完成__重点隐患单位整治并通过验收的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街5条行政街。全区共完成整治单位3__,完成年度计划79,剩余的__重点隐患单位,除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年底可完成整治外,其余__安全隐患单位已申请延期明年继续整治。
2、做好危险化学品监督管理,深化危险化学品安全专项整治。
一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。
二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。
三是开展连二亚硫酸纳专项检查。
四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求,对有关从事危险化学品经营单位进行审核。
五是严厉打击非法经营危险化学品行为。
六是加强医院污水处理站危险化学品管理。
七是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作,并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。
3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。
一是针对今年二月以来,我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸,造成多人受伤事故,我区立即在全区开展以街道为牵头单位,各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查,以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册,记录每个场所的基本情况和安全隐患问题,同时,对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表,确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。
二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故,区政府多次组织相关单位召开事故现场会,分析事故原因,并严格按照“四不放过”原则,对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作,遏制高处坠落事故类型多发势头,防止重特大事故发生,通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故,并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作,督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查,加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。
4、重点抓好交通和消防安全专项整治。
一是抓好交通安全预防措施的落实,降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度,使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况,区交通、交警、城管、环卫部门等部门各司其职,各负其责,实施齐抓共管,着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。
二是加大执法力度,确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作,区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作,加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。
5、其他行业领域的专项整治。
一是巩固状元坊整治成果,完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上,安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究,进一步巩固整治成果,形成长效的安全机制。
二是加强建设工程的安全生产监督管理,建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。
三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。
(六)开展安全生产企业分类统计工作。
为全面摸清我区辖内生产经营单位数量,建立安全生产巡查制度,安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行,制定具体的摸查统计方案,将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)共三大类进行分类汇总。据统计,我区共有生产经营企业5293__,其中高危行业生产经营企业63__;非高危行业生产经营企业5230__。
(七)严肃查处生产安全事故,强化事故责任追究。
今年,对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故,区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理,对事故单位给予行政处罚,对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。
二、存在的主要问题
一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够,力度不大,在工作任务重,难度大,监管人员不足的情况下,工作较为被动。
二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视,措施不够到位。
三是全区危险化学品经营企业总量已近百家,工作任务重,但监管的装备和经费仍不足。
四是高空作业生产事故多发,__企业职工死亡事故中,有__是高空作业死亡事故。
五是安全生产意识淡保一些生产经营单位从业人员安全素质低,专业安全管理缺乏,安全生产教育不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。
今年以来,我镇始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓,按照市委、市政府的统一部署,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格落实“一岗双责”的责任制,明确职责,强化监督,注意隐患,超前查改,创新思路,狠抓落实,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,保持了安全生产的良好发展态势。回顾全年的工作,我们主要做到以下几个方面:
一、落实安全生产责任制
根据全市安全生产工作会议精神,结合我镇实际,研究制定了《__镇安全生产工作意见》、《关于进一步明确镇政府领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于强化企业安全主体责任的意见》等几个文件,并以镇政府名义行文下发。为了落实责任,镇政府与全镇企业和有关单位分别签订责任书。按照“谁主管,谁负责”的原则,法人代表是安全生产第一责任人,对本企业、本单位安全生产全面负责。建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。
二、深入开展安全生产大检查活动
今年我们组织开展了不同形式的安全生产大检查活动。先后开展专项执法检查3次,联合执法检查2次,发现各类隐患5处,现场整改5处,下达整改指令5份。工作中严格做到了“五个不放过”,即安全隐患排查不彻底的不放过、隐患整改不彻底的不放过、工作措施不到位的不放过、责任目标不落实的不放过、没有建立长效安全机制的不放过。对确定的重大危险源,有针对性的制订和落实安全防范措施,确保隐患及时消除。隐患整改率达100%,有效杜绝了各类安全事故的发生。
三、大力开展企业职工安全生产培训
今年以来,积极组织辖区内各企业职工开展安全生产培训,共组织集中培训2期,参加人员30余人次,发放教材30余份。
四、扎实开展“安全生产月”活动
按照上级的统一部署,我们及时召开会议,并制定下发了《__镇安全生产月活动方案》。6月14日,我们在镇主要街道悬挂路标,张贴标语,设立了“安全月”活动宣传咨询站。先后发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料380余份。
今年以来我们虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距,工作中还存在一些不足,我们将继续努力,使明年的安全生产工作再上一个新的台阶。
今年来,我镇安全生产工作在县委、县府及有关部门的领导和指导下,牢固树立和落实科学发展观,认真落实“四个重在”实践要领和“四谋发展”实践主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕今年的安全生产目标责任指标,狠抓“隐患整治年”、“基层基础拓展深化年”各项安全监管措施的落实,保证了安全生产形势持续稳定。取得了较好的成绩,今年以来未发生安全生产事故,现将我镇今年以来的安全工作情况汇报如下:
一、抓领导,强化安全生产意识
镇党委、政府从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置,作为实践三个代表重要思想的具体行动。今年以来,党委、政府针对不同时期存在的问题,先后召开全镇安全生产工作会议,安委会成员会议,安全生产例会,认真分析安全工作形势,研究工作措施,部署工作任务。我镇始终把安全生产工作放在极为重要的位置予以重视,在领导班子中牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识。
始终将安全生产工作当成衡量党政日常工作得失的最重要因素加以重视和落实,实行一票否决。健全各级安全生产责任制,从人、财、物各方面保证安全生产工作的需要。继续完善乡村安全生产监管网络的建设,确保安监网络横向到边、纵向到底。制订了、等相关措施方案,从组织、措施上全面加强对安全生产工作的领导和督促,实施及应对突发事件的统筹协调能力。
二、抓宣传,在全镇上下营造浓厚的安全生产氛围
结合安全生产宣传活动,以党的十九大运用各种宣传形式,大造声势,在全镇掀起学习贯彻的热潮。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的安全生产月活动主题,充分利用各种宣传陈地,深入企业、学校及利用墟天开展安全生产、安全生活小常识等咨询服务活动,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,让全镇人民时时处处感受到安全生产的舆论宣传。
使“安全发展”的理念深入基层,深入人心。将全镇企业负责人列为宣传培训的重中之重。企业是落实的责任主体,控制和消除事故隐患,确保安全生产,关键在企业,责任在业主。针对一些企业负责人认识上存在偏差和责任感不强的状况,我们在培训中坚持把提高他们的安全法律意识和增强责任心放在首位,通过培训,让他们真正树立安全第一的思想,强化安全责任意识。在行动上由过去的“要我安全”逐步向“我要安全”转化。
三、抓规范,加快安全生产制度建设
对创安工作做到有计划、细安排、早部署、勤督查。每年年初召集全镇企事业单位负责人、各相关责任人召开专题会议,研究部署安全生产工作,并将全镇年度创安计划下发各单位。认真贯彻实施,结合我镇实际,制订了安全生产例会和安全生产检查等7项规章制度,使安全生产工作制度化、规范化。镇安全生产委员会对各单位、企业的不同性质,指导制度完善各自规章制度,使各单位、企业的安全生产管理有章可循、各有侧重、突出实效。
镇安办在对镇内各单位逐户调查摸底的基础上,建立健全了安全生产会议台帐、安全生产检查巡查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险管理台帐、事故处理台帐、企业安全基础情况登记台帐等8项安全生产的基本工作台帐,有力促进了我镇安全工作和的系统管理。
四、抓责任,形成责任落实体系
为使安全生产工作层层有人管,事事有着落,我镇要求各单位一把手作为安全第一责任人,每年与镇政府签订安全责任状,形成责任落实体系,将安全生产及各项指标纳入目标管理内容进行管理考核,实行安全责任一票否决,督促各责任人提高认识,强化责任,做好日常工作,完善工作机制,使安全工作职责纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人,消除安全盲点和死角,为形成安全工作的长效机制打好基础。
五、抓整顿,消除安全事故隐患
安全生产涉及到各个领域、各个行业,贯穿于每个生产经营活动中,而各类隐患无处不在,稍有放松,随时随地都有可能发生伤亡事故。基于这一特点,决定了安全生产“永无休日”,必须时刻保持警醒,长抓不懈。我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来,以查促整,以整促管,使安全生产工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。按照上级的要求,今年来,在春节期间,国庆节前等重大节日、重大的特殊时期,开展交通运输、非煤矿山、锅炉压力容器、*、中小学校安全等方面的安全生产专项整治,采取集中时间、集中力量、全面检查、重点整改的办法,做了大量的工作,取得了明显成效。
六、下一阶段的工作思路
下一阶段,我们要提高认识,统一行动,把安全生产工作作为一项经常性的工作,始终抓紧抓实,以铁的手腕抓整治,确保各项整改措施落到实处,强大责任,认真细化、严格责任,到人、到岗、到位。为我镇经济的持续快速健康发展创造一个安全稳定的社会环境。
一是认真贯彻学习和,严格落实安全生产责任制,并覆盖到村、企业。
二是继续深入开展专项整治活动,当前特别是突出非煤矿山、在建工程的整治,建立安全生产长效机制,以卓有成效的实际行动把我镇的安全生产工作推上新的水平。
三是加强宣传教育,提高企业和群众的安全防范意识,不断增强全民安全意识。努力办好企业负责人、特种作业人员、非煤矿山安全管理人员培训班。
四是夯实基础,加强协调,一抓到底,切实。
五是树立一个观念:安全生产理念,安全才有幸福,落实二个责任:政府安全生产监管主体责任,企业安全主体责任。
六是加强执法监督工作,一方面不断完善落实“158”规范建设,另一方面要加强行政执法,运用执法制度来查安全生产方面的违法违规行为,加大依法惩处力度,从而实现平安创建的目标。