工信食品安全工作上半年工作总结(精选33篇)
元旦、春节期间,为了保障我乡节日期间食品安全,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,让人民群众过上愉快、安全、放心的元旦春节,我乡在20xx年的12月27日和20xx的x月x日开展了两节期间食品安全大检查活动,现将活动情况总结如下:
一、加强领导提高认识
我乡党委、政府高度重视元旦、春节期间的食品安全工作,将此项工作纳入了议事日程。按照工作范围和工作职责要求,认真进行了布署。
二、普及知识宣传到位
在全乡的乡、村、组干部会上安排了此项工作,元旦、春节期间在乡镇街道主要路口散发有关食品安全方面的宣传单200余份并出动了宣传车一辆。正确引导公众食品安全消费观念,增强广大群众的食品安全意识和维权意识,增强群众识别假劣食品的能力。在具体检查工作方面,充分发挥各村的食品安全协管员、信息员的作用,做好节日期间的值班工作,及时处理群众的投诉举报问题,出现问题,妥善处理,及时上报。
三、精心组织检查到位
20xx的x月x日,由副乡长龙成涛带队会同桑园工商所组成了一个检查小组,对我乡范围内的副食摊点上的奶制品、肉制品等以及九义校食堂、幼儿园食堂进行了一次大检查,无“三无”食品,发现一处副食店有奶制品8盒已过期,已责令其立即下架,并对其进行了食品卫生教育,提高安全意识。
四、一如继往常抓不懈
食品安全工作是一项长期的工作,要提高全民食品安全参与意识、责任意识和自我保护意识,提高食品加工业和经营者的食品安全法制观念和守法意识,就要长期不懈的加强宣传、不定期进行检查。从而营造好我乡良好的食品安全环境,真正保障人民群众食品健康,促进我乡的经济发展和和谐社会建设。
20xx年上半年,我处按照《当阳市xx年食品安全工作要点的通知》(当食安办文[]2号)要求,围绕全处的中心工作,认真执行市各项食品安全条例,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,不断强化基层食品安全监管工作,有利防范了全处食品药品安全事故的发生,工作取得了明显成效。
一、重职责,促保障
年初,处食安办制定了《玉泉办事处xx年食品药品安全监管工作方案》,对全年工作内容进行细化。工作方案把全年的工作任务明确到各村、各单位,职责落实到人,并划分阶段进行实施。同时,召开食品安全工作会议,与各村、社区、各食品生产加工企业签订《食品药品安全责任书》。形成上下联动、齐抓共管的食品安全工作氛围,为有效开展工作提供了良好的组织保障。
二、重整治,促监管
今年上半年,根据市食安委的统一部署,我们先后开展了四次专项行动,对学校、超市、各餐饮单位、集贸市场、各食品生产、经营单位等进行了重点整治和排查,提高了食品安全监管力度。
(一)开展节日期间监督检查。
春节、五一期间,我处对辖区内餐饮单位、食品集中的交易市场、农村宴席、学校及周边等进行食品药品安全大检查。一是领导带头值守。处、村、处直单位明确一把手负责,公示联系方式。密织防控网络,保持高维态势,提供组织保证。二是专班拉网检查。处食品安全领导小组组织专班对食品生产企业、学校、幼儿园、厂矿等人口密集场所进行拉网式大检查,督促相关单位严格履行承诺及市卫生监管指导细则,做到程序合规、手续完备。三是员工按章操作。企业及相关单位负责人都督促员工规范生产操作程序,确保不出差错,以致节假日期间,全处未发生食品药品安全问题。
(二)开展学校及校园周边食品安全风险排查。
根据市食安办《xx年当阳市学校及学校周边食品安全风险排查工作方案》,今年3月份,办事处组织专班,对辖区内4所中小学、5所幼儿园的食堂和副食品零售商店进行了春季食品安全检查,并将检查结果上报市食安委。在检查过程中,通过查食堂加工原料进货渠道、查台帐、查从业人员证照、查“三无”食品和假冒伪劣食品、查学生食品安全知识宣传教育情况等,有效排除了每所学校、幼儿园的食品安全隐患,强化了他们自身的监管理念。
(三)开展食用油质量安全、肉及肉制品专项整治工作。
根据市食安办《当阳市食用油质量安全专项整治工作方案》和《当阳市肉及肉制品专项治理行动方案》的任务要求,5、6月份,办事处配合市食安局、市工商局等部门对辖区内的食用油生产、加工企业、肉及肉制品生产、加工经营单位、餐馆等食品生产流通环节进行了彻底清查和整治。
三、抓重点,促创建
上半年,我处充分发挥相关职能部门作用,紧绷食品安全这根弦,抓好重点工作,开展食品安全放心处、放心村和放心早餐的创建工作,以创建促进监管、以创建推动基层食品安全工作。一是加强宣传。利用广播、媒体、宣传栏等手段在各村、社区、企业加强食品安全知识宣传,引导广大群众增强食品安全意识,增强诚信、自律意识,切实把好食品安全准入关。6月17日—27日,在全处大力开展食品安全宣传周活动,在各村张贴宣传画16张、印发食品安全知识传单2300多份;二是清理规范市场经营主体资格,逐户签订食品安全承诺书。三是加强市场巡查,发现违法经营行为及时严厉打击。四是发挥申诉举报网络作用,畅通维权渠道,及时受理和处理消费者申投诉。
我校根据《关于开展20xx年全省食品安全宣传周活动的通知》精神(鄂食安办发[20xx]26号),以“社会共治,同心携手维护食品安全”为主题,大力开展食品安全宣传工作,动员各方力量,加强食品安全监督管理,确保了学校食品安全工作宣传到位,组织到位、管理到位,责任落实到位。
一、领导重视,认真组织,积极发动,提高食品安全宣传周活动认识
领导重视,确保组织工作到位。一是学校成立了食品安全宣传周活动领导小组,为活动开展提供组织保障。二是积极开展食品安全宣传活动,在校园内张贴宣传标语,利用校园广播、板报、宣传栏等,积极宣传,广泛发动,在校园内营造食品安全氛围。三是组织有关人员认真学习《关于开展20xx年全省食品安全宣传周活动的通知》文件,让全体教职员工在思想上紧绷食品安全这根弦,保证大家充分认识食品安全宣传活动的重大意义,对食品安全工作引起足够重视。
二、开展食品安全系列主题活动
在学生中广泛开展食品安全教育活动。利用班会开展知识讲座,宣讲食品安全小知识、小常识;召开学生大会,在学生中宣讲上级有关文件精神,教育学生提高对食品安全重要性的认识;发动学生从健康着眼,从自身做起,从细微入手,从小事做起,吃学校食堂,吃绿绿色食品,不到校外酒店、餐馆进餐,不买不吃零食,不喝带色饮料。通过开展系列活动,促进学生身心健康成长。
三、以食品安全宣传周活动为契机,切实加强学校食堂管
学校进一步加强了食堂食品安全管理,保证学生吃放心饭,满意饭。定期召开食品安全工作例会,专题研究和讨论食堂有关工作,要求学校主任级以上干部关心食堂建设,参与食堂管理,了解市场信息,掌握食堂食品进货渠道、杜绝劣质食物进校园;充分发挥食堂管理委员会的作用,搜集师生意见和建议,解决存在问题,并不定期地对食堂卫生、安全、食品采购等情况进行检查,确保学校食堂各项工作的顺利开展。
四、进一步完善食堂管理制度,确保食品安全工作职责到位
修订和完善了《炊管人员岗位责任制》、《食品卫生安全责任制》、《食堂管理工作责任制》、《食品采购监督检查制度》等;设立食堂食品安全监督员,对每天购进食物食品进行检查验收。食堂建有工作日历台账,对每天购进食物进行登记,防止不健康食品、变质食物进食堂。学校食堂供货渠道正规,做到长期有专门的定点、定人送货。要求供货单位和人员有资质证、健康许可证、营业服务证等。严格原材料采购索证索票制度,为学校食堂食品卫生安全提供了有效保障。
五、强化内部管理,增强风险防范意识
学校对炊管人员管理严格,炊管人员上岗必须通过防疫部门出具的健康证明和有关证件,要求持有烹饪技术等级证上岗。在食品加工过程中,学校从不制作冷荤凉菜,不违规加工制作豆角,不采购、贮存和使用亚硝酸盐。新购了冷贮柜、消毒柜等。从而有效地保了食堂食品卫生安全。
一、基本情况
XX乡幅员面积28.9亩(平方千米),人口6311人。辖区内现有食品、药品各类生产经营单位共38家,无证经营有26家,其中:食品流通经营单位20家(小卖部)、餐饮服务单位6家(小餐馆)。上半年以来,农村自办群体性聚餐登记备案13次。
二、工作开展情况
(一)加强领导
乡党委、政府高度重视食品安全工作,召开专题会议,采取有效措施,加强食品安全工作的领导。乡政府成立食品安全工作委员会,由乡主要领导担任主任,从组织上保证了全乡食品安全工作的有效有序开展。年初乡政府与各村签订食品安全工作责任书,落实责任。制订《食品安全应急预案》,指导和规范全乡食品安全事故的应急处置工作。
(二)加大宣传
针对群众食品安全意识薄弱环节,乡加大了宣传力度,提高广大人民群众的认识。不定期开展食品安全知识讲座,并确保开展入户宣传每月不低于一次,定期更新食品安全宣传信息,设立群众咨询办公室接待来访群众。通过广泛的宣传,提高了人民群众对食品安全的认知度。
(三)加强检查,确保安全
1、乡政府将食品药品安全工作纳入了各村年度目标考核。由各村的食品安全协管员负责村组群体性宴席备案、登记及上报工作。
2、我乡食品安全检查监管以农贸市场、杂货店、餐饮服务单位等为重点场所,按照食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节开展工作,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
3、以“元旦”、“春节”、“五一”等节日为重点,突出抓好肉类、酒类等节日性食品的专项整治。加强节日食品市场监测,引导群众科学消费、健全消费,保障人民群众节日期间饮食安全。
三、存在的问题
1、关于群体性聚餐,按农村的习俗帮厨人员都是当地的亲戚朋友,无法确保帮厨人员的健康状况,因此无法排除可能引发的安全隐患。现在虽然群体性聚餐能按要求进行登记备案,但是无法监管其食品的来源,置办宴席的场所卫生也无法保障;
2、学校食堂手续齐全,制度也相对规范。但是学校周边的小卖部及流动摊贩较多,部分小卖部无营业执照等相关手续,安全隐患较大;
3、我乡辖区内餐饮服务点较多,部分存在证件不全的情况,且营业时间不稳定,监管相对有难度;
4、协管员食品药品安全知识积累不多。
四、下一步工作计划
1、加大检查力度,规范食品安全相关制度,尤其是餐饮服务人员须办理健康证等相关手续才可以上岗;
2、强化宣传,通过召开坝坝会、开展食品安全知识讲座等方式,对广大生产者和消费者进行宣传教育,进一步提高食品产经营者和消费者的安全卫生意识。
3、提高业务水平,加强协管员业务知识培训,提高我乡食品安全相关工作人员的认知水平和责任意识。
4、加大整改力度,对不合格的食品生产、销售企业进行限期整改,确保整改到位
5、加强监管,要把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去,积极探索建立食品安全监管长效机制,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,确保全乡食品安全工作健康有序发展,切实保障全乡人民群众健康。
上半年,工信局在县委县政府及县食品安全委员会的正确领导下,在各食品企业的密切配合下,开展了扎实有效的食品安全生产工作,确保了食品企业安全生产。我局全面贯彻落实《食品安全法》和国务院、省、市、县有关食品安全的方针政策,严格落实食品安全管理措实,认真开展安全生产监督检查,努力消除食品安全隐患,进一步规范和促进了全县食品行业健康发展,现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)加强组织领导,落实工作责任制。
“民以食为天,食以安为本。”食品安全生产工作关系到广大人民群众的生命健康。一直以来,我局高度重视食品安全生产工作,将食品安全当做头等大事来抓。年初我局召开了专题会议,及时传达了上级有关会议精神,同时就本年度的工作做了专门的安排部署。本局实行主管领导亲自抓,分管领导具体抓的工作方式,成立了安全生产领导小组,明确了工作分工,设立了办公室,制定了学习计划,制定了工作方案,并及时下发辖区内食品生产企业;确定了由循环经济股具体负责食品安全工作,负责日常检查和督导,通过以上工作进一步靠实了目标责任,为食品安全生产工作的有序开展提供了组织保障。
(二)广泛开展安全宣传,营造良好氛围。
1、向生产企业宣传食品安全。我局将食品安全宣传教育工作贯穿于企业的日常监管工作之中,积极开展宣传教育活动,利用到企业开展工作的各种机会,向企业宣传了《食品安全法》等法律法规和各级政府打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的相关会议精神,宣传了全县重诚信、重质量、重安全的食品生产经营典型企业、监管部门和个人事迹,要求企业健全食品安全领导机构,完善制度,落实责任制;要求企业通过举办培训班、出板报、宣传栏、悬挂横幅、书写标语等形式,向企业职工广泛开展安全宣传和教育培训,不断提高企业职工食品安全的责任意识。
2、向社会公众宣传食品安全。我局认真组织开展“安全生产月”活动,并于20xx年6月11日至17日开展“食品安全宣传周”活动。在活动中我局安排滨河酒业、陇金油脂等公司在县城主要街道上悬挂横幅,并于6月14日组织所有食品企业在县城中心广场参加集中宣传活动,活动中设置咨询台、展板,散发了宣传材料。在宣传活动中以《食品安全法》及其《实施条例》等法律法规的宣传为重点,宣传了我县20xx年安排的10项食品安全综合治理措施和成果。宣传了地沟油等有毒有害食品的辨别方法与应急常识。通过宣传,增强了人民群众对食品安全工作的参与意识,提高了识别假冒伪劣食品的能力,扎实推进了食品放心工程的实施,将有效的推动食品安全专项整治工作的深入开展。
(三)加强行业指导,扎实开展食品安全监督检查工作。
我局在安全生产检查指导工作中,对食品企业尤为重视。结合日常的节假日安全检查工作,及近期开展生产经营单位安全生产风险分类分级管理和打非治违专项行动,我局多次组织人员,深入企业车间、班组,采取查看档案记录,走访企业员工,现场检查指导等形式,对辖区内的滨河酒业、银河食品、爱味客、陇金油脂、亨江麦芽、新金威麦芽、丰源薯业等食品公司的食品安全工作进行了重点检查。检查了企业生产许可证办理情况,企业建立原材料进货台账及质量查验把关情况,企业生产质量追溯体系建立及运行情况,生产条件的完善卫生状况情况,出厂检验和比对试验情况,缺陷产品的召回及处理情况,质量承诺履行情况,不符合质量安全标准的整改情况等等。对现场检查中发现不符合要求的地方,提出了限期整改的处理意见。至目前,我局共出动执法车辆4批次,检查食品生产企业10户、其中正常生产的有5户,停产一年以上的2户,季节性生产的3户。在检查中,我局发现民乐县林河果汁有限公司使用不符合食品安全标准的原料进行生产加工,其生产原料葡萄干属农产品废弃物,且生产作业条件不符合卫生标准,县质检局在日常检查中也发现上述情况,对该企业依法处以责令停产整顿的`行政处罚。通过以上工作,将有效促进企业提高思想认识,增强诚信意识,加强食品安全管理。
二、存在的问题
食品安全是一项长期的工作,任重道远。在经济利益的驱动下,一部分企业抛弃了诚信意识,丧失了道德底线,置人民群众的生命健康于不顾,不惜以身试法,铤而走险,使食品安全问题呈频发趋势;食品安全检查涉及到技术环节,我局日常检查只能关注到直观的卫生问题,而对食品的有毒有害成份,添加济的品质含量等无法检测,使检查工作局限在表面上;我局是工业企业的综合管理部门,但对安全生产工作承担者指导性的职责,对食品生产中发现的一些问题,因没有法律法规的明确授权,我局没有行政处理的权限,属生产领域的只能建议质监处理,流通邻域建议工商处理,工作中放不开手脚,企业也太重视,检查工作有时流于形式,没有力度。
三、下半年的工作打算
(一)继续加大宣传力度,重点宣传当前通报的影响较大的食品企业的违法行为、危害后果及其法律责任,宣传政府打击违法犯罪的决心和力度,彻底打消企业的侥幸心理。
(二)指导企业健全和完善安全生产的规章制度,组织机构、生产台账;加快企业诚信体系建设,引导企业注重品牌效应,以质取胜。
(三)加大行业监管力度,严格检查企业生产的方方面面,督促企业加强自查自纠,及时消除安全隐患。要会同质监、安监等部门开展联合执法,严厉打击食品安全违法行为,对违法企业予以媒体曝光,决不姑息。
(四)严把市场准入关,对不符合食品卫生标准的企业,不予审批立项;对在检查中发现问题,不予整改或整改不力的企业,我局将对其不予审报项目,不安排享受财政贴息、税收减免等政府优惠政策,通过多种举措努力维护食品安全。
__县食品安全监管协调领导小组 农村食品安全专项整治工作总结
为严厉打击假劣食品,提高全县食品安全保障水平,切实维护广大农民群众饮食安全,按照国务院食品安全委员会办公室《关于严厉打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知》(食安办[20_]29号)的文件精神,我县从20_年11月份开始,深入开展了农村食品安全专项整治行动,现将有关工作开展情况总结如下:
一、强化责任,精心安排部署
在收到市食安办转发国务院开展农村食品安全专项整治的通知后,按照县领导的重要批示,县食安办积极行动,认真组织有关部门召开了专题会议,传达了上级文件精神,印发了《关于深入开展农村食品安全专项整治行动的实施方案》,对全县开展农村食品安全专项整顿治理行动进行了全面细致的安排部署。各有关部门也加强对专项整治工作的组织领导,制定了具体工作方案,明确责任分工,细化工作任务,采取强有力的工作措施,扎实深入地组织开展好专项整治行动。
二、宣传发动,营造整治氛围
为全面加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度,使农村食品安全专项整治行动家喻户晓、人人皆知,形成严厉打击农村市场假劣食品,切实保障农村食品安全的高压态势。
1、利用媒体宣传。县食安办积极协调,在县电视台连续播放了《关于食品安全有奖举报工作通告》,公布举报电话,拓宽
监督渠道;在《__》开辟专栏,做好农村食品安全专项整治工作解读,宣传整治工作动态,提高群众的防范意识和识别能力,最大程度地杜绝假冒伪劣、有毒有害食品在农村市场流通、倾销。
2、进企逐户宣传。针对我县畜牧产业发达且养殖相对集中的特点,对特色产业链条上的食品生产加工户做好宣教工作是我们的重点工作,各有关部门采取进企业、入农户的办法,安排人员对全县所有食品生产经营单位和小作坊进行入户核查,与监管对象签订了责任书、承诺书、告知书,逐户张贴《河北省人民政府食品安全委员会办公室公告》,进一步提高监管对象的质量安全意识。
三、突出重点,全面整顿规范
(一)加强食品流通环节整治。县工商局加大对农村食品市场的检查力度,严厉打击销售假劣食品的违法行为。一是严把农村食品市场经营主体准入。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格,严厉依法查处无照经营食品的违法行为。二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其切实做到不进、不存、不销假冒、仿冒和劣质食品。三是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,要查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。四是突出监管重点。要以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以法定节假日、农村大集为重点时段,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。五是强化日常巡查。要将监管重心下移,严格落实基层工商分局食品安全日常巡查制度,
要加大农村食品市场日常检查和抽样检查力度,及时发现和查处假劣食品。在专项整治行动中,共出动执法人员159人次,执法车辆72台次,检查各类食品经营户599余户,超市12家,下达责令改正通知书9份,取缔无照经营6户,有效规范了经营秩序,净化了农村食品市场。
(二)加强食品生产加工环节整治。县质监局加大对食品生产企业的监督管理力度,从严惩处生产加工假劣食品违法行为。一是严格食品企业生产许可条件。对不具备与生产品种、数量相适应的设施设备等生产许可条件的,坚决不予许可;对不能持续保持获得生产许可时条件的,要责令限期整改,情节严重的,要责令停产整顿。二是加强日常检查。重点检查食品生产企业执行原料进货把关、生产过程控制、出厂检验记录等制度落实情况,督促生产企业严格按标准组织生产。三是加大监督抽查。发现不符合食品安全标准的依法查处;对安全隐患问题严重的食品及其生产企业,要公开曝光。四是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂。对超范围、超限量使用食品添加剂的,依法从严查处;对使用非食品原料生产加工食品的,要坚决吊销相关生产许可证。整治期间,共出去执法人员86人次,检(巡)查重点食品生产企业及食品加工小作坊_0户次,确保了食品生产环节的安全。
(三)加强餐饮服务环节整治。县卫生局强化农村餐饮食品安全监管,督促餐饮服务单位,特别是乡镇小餐饮店,控制好食物制作的基本卫生条件,严禁使用非食用物质加工制作食品,规范使用食品添加剂。指导农家宴、婚丧嫁娶宴请以及其他群体性聚餐承办者规范食物制作,严防群体性食物中毒。专项整治中,
共出动执法人员127人次,检查各类餐饮单位156户次,对存在不规范经营行为单位下达责令改正通知书75户,及时消除了食品安全隐患。
通过农村食品安全专项整顿工作的深入开展,进一步消除了我县食品安全隐患,有效地规范了食品市场经营秩序,提高发生食品安全问题反应能力,确保食品安全工作始终做到警钟长鸣,长抓不懈。在下一步的工作中,我们将按照“标本兼治、着力治本;立足当前、规划长远;专项整治与日常监督相结合”的原则,全面加强食品安全监管工作,健全食品安全监管长效机制,严防食物中毒和其它食源性疾病的发生,确保广大人民群众的饮食安全,为全县社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
20xx年以来,蒲草社区在中和街办的正确领导下,认真贯彻落实了各级食品卫生相关文件和会议精神,同时本着对人民群众高度负责,把食品安全工作作为社区重点工作来抓,并结合社区实际情况,在辖区内大力开展了食品安全整治工作,取得了一定的成效,现将上半年的工作小结如下:
一、健全机制,落实责任
健全了蒲草社区食品安全工作机制,在原来的由食品卫生协管员负责的基础上,具体落实了由社区主任余彬任组长,副组长由治保主任江中良担任的食品安全领导小组,成员有两委干部与居民小组长共10人,并落实了“一把手”负责制。
二、加强宣传、提高意识
我们针对社区实际情况(只有2家小型超市,2个农家乐,7个农村小茶铺,原来的两家腌卤户因不符合食品卫生要求,在社区的要求下已搬走,目前我社区无大型食品加工生产经营单位),有针对性的在辖区主要路口、院落张贴宣传标语15副,悬挂食品安全横幅共8副;同时召开关于食品卫生安全的'会议共5次,开展专项整治3次。向辖区居民散发食品卫生安全的宣传资料800余份,普及了食品卫生知识,提高了辖区居民的食品卫生安全意识。
三、认真落实、规范管理
虽然我社区属于纯农社区,涉及食品卫生安全的工作不是很多,但是我们仍然高度重视,具体开展的如下:
1、与各居民小组长签订食品安全目标责任书,监督各自辖区的食品卫生安全。
2、将社区的2家小型超市,2个农家乐纳入台账管理,登记备案,定期检查。
3、专项整治与长效监管相结合,确保不漏一处食品卫生死角。
4、严格落实农村群宴申报制度,做到了申报一户检查一户。
上半年,在食品安全监督工作中,我们的工作取得了一定的成效,在辖区内没有发生一起食品卫生安全事故。下一步我们将继续提高社区居民的食品卫生安全意识,加大宣传力度,加强监管,多学习食品卫生检查的方式方法,强化工作措施,全力推动我社区食品安全工作再上新台阶。
今年上半年,xx街道在区委、区政府、区食安办的领导下,认真组织开展辖区食品安全各项工作,取得了显著成绩。现将有关工作总结:
一、加强领导,落实责任
上半年,街道认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神,认真开展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委员会,由杨映玫副书记任街道食安委主任,执法队、xx市监所、xx派出所领导兼任副主任,街道各部门、社区、股份公司负责人为成员,统筹街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实。辖属9个社区工作站、3个股份公司也相应设置了食品安全管理人员,协调开展食品安全工作。
上半年,街道按照市、区政府食品安全工作部署,结合实际,制定了食品安全管理工作计划和一系列的监管措施,真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实,形成了齐抓共管的长效监督机制,为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务
4月份以来,街道认真贯彻落实市、区政府关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的文件精神,在辖区内加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作。
经过不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务。主要工作举措:
一是成立专项工作领导小组,督导统筹组织整个工作的开展。
二是结合辖区的实际,落实切实可行的监管措施。
三是召开专项工作动员会及有关职能部门工作协调会,明确各个职能部门的职责和分工,及时总结分析前期专项工作的成效和经验教训,对下一阶段专项工作作出相应举措。
四是组织相关职能部门到各家禽零售市场设置及经营档位指导升级改造工作的开展。
街道重点加强在社区肉菜市场、购物超市、住宅小区的宣传科普力度,深入宣传家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的目的意义,做好对经营户、消费者的宣传解释工作,营造更好的食品消费环境和社会氛围。
街道专项工作领导小组先后16次深入到辖区各社区家禽光禽经营市场、“城中村”市场、自发市场、小超市等督导检查,对于工作中部分家禽经营者提出的实际问题,一一作出说明解释,打消了市场方及经营者的疑虑。
街道联合多部门加强对社区家禽光禽经营市场、城中村市场、自发市场、小超市等的专项工作管理。组织街道行政执法队、xx市场监督所联合执法,加大市场超市巡查力度,依法查处违法经营活禽的行为。截止目前,街道未发现有重大违法违规行为现象,为专项工作开展提供有序的保障。
三、大力开展食品安全检查整治专项行动
上半年,街道加大食品安全监管力度,打击各种食品安全的违法行为。专项行动主要有:
1、春节前夕,街道组织开展对喜荟城购物广场食品安全检查活动。xx市监所介绍了辖区餐饮单位评级的基本情况,同时就创建食品安全示范街工作遇到的问题做出了汇报。喜荟城相关负责人表示大力配合创建工作。检查中发现的一些问题,现场提出了整改意见。
2、春运期间,街道组织辖属安监、市监、公安、消防、东乐社区工作站等部门对汽车客运站春运期间食品安全工作进行了实地督导检查。对客运站提出春运期间食品安全工作一些问题,已协调相关部门予以解决。
3、3月,街道组织市监、安监、综合执法等部门在布心中学校园周边联合开展食品安全专项检查整治行动。检查组对布心中学校园周边所有餐厅、小吃店及售卖袋装零食门店、报刊亭的食品安全、消防安全等进行了检查。对发现的一些可能的食品安全隐患,街道要求职能监管部门加强跟踪,确保安全。另要求加强与学校的沟通,加强学生的教育培训,引导学生不到无证照食品经营单位及流动摊贩处购买食品(据统计:这次行动共出动执法人员24人、检查门店15家)。
4、4月,街道组织街道安监科、xx市监所联合行动,对位于梧桐山社区横排岭村水厂后面一无证照豆腐加工“黑作坊”进行取缔查处。执法人员当场依法对该“黑作坊”违法行为立案调查,对加工工具依法扣押,并对加工场所进行了取缔查封(据统计:这次行动共出动执法人员12人)。
20xx年,根据《xx县人民政府对群体性聚餐的管理办法》,在乡党委、乡政府的直接领导下,我乡食品安全工作紧紧围绕年初工作目标,认真贯彻落实省、市,县工作会议精神,牢固树立科学监管理念,加强领导、强化措施、突出重点、狠抓落实,强化食品安全监管,深入推进食品安全整顿和专项整治,进一步规范食品市场秩序,全乡食品市场秩序安全稳定,未发生食品安全事故,人民群众的食品安全得到有效保障。
一、工作开展情况
1、乡政府在年初就与各村签订了目标责任书。确保各村的食品安全协管员能确保在自己管辖的范围内,不发生食品安全事故,保证全乡的食品安全工作的稳定。
2、在全乡每个村都有以村两委其中一人为食品安全协管员的第一责任人,以各组组长为安全员上报50人以上的群体性聚餐给协管员,协管员亲自到现场监厨,取食品样品用于食品留样,包括环境卫生。截止11月22日,各村总共上报了48起群体性聚餐事件。
3、乡食品安全员每月定期对学校的食堂进行检查,重点检查提供给学生奶制品等一次性食物的保质期及是否有变质等,其次是检查饭菜的留样,再次是检查学校食堂的环境卫生;每月还不定期的随机突击检查乡的4户副食店,确保即将过期和已经过期的食品永不上架。
二、存在的问题
我乡食品安全综合监管工作虽然取得一定成效,但仍然存在着困难和薄弱环节:
1、我乡镇各村食品安全工作开展不平衡。
2、各监管部门之间的沟通协调仍需进一步加强。
3、应对突发重大食品安全事故应急反应能力和快速处置能力有待进一步提高。
4、部分经营者、消费者食品安全意识比较淡薄;广大人民群众对食品安全的自我保护和维权意识有待加强,需进一步加强宣传力度。
5、食品安全信息来源及信息量偏少。
6、个别村存在着漏报的情况,个别村食品安全协管员的个人安全意识有待提高。
三、20xx年食品安全工作打算
继续落实食品安全监管责任制。继续把食品安全工作纳入目标考核范畴,层层落实安全监管责任,建立健全食品安全协调机制,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入地开展提供了有力的制度保障。
继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调,加大联合执法力度,按环节监管、分兵把守的原则,做到责任明确,措施具体,监管到位,将监管工作重心下移,加强农村市场监督管理和综合整治,继续深入开展食品安全专项整治。
继续强化各村协管员的个人食品安全意识的提高,做到各村能及时上报群体性聚餐,做到不漏报,瞒报等。
01__年上半年,____镇在县委、县府和县食安委的领导下,在县食安办的关心支持下,按照“统一领导、分工协作、社会参与、齐抓共管”的食品安全监管工作机制,认真开展食品安全监督管理工作,____镇上半年没有发生任何食品安全事故,现将____镇201__年上半年食品安全工作情况总结如下:
一、上半年食品安全工作开展情况
(一)领导重视,部门协作。
201__年初以来,镇党委、镇政府把食品安全工作纳入日常工作的议事日程,党委政府高度重视,责任落实,切实抓好辖区内的食品药品安全监督管理工作。
一是调整了镇上食品安全工作领导小组,加强全镇食品安全工作领导。建立健全了食品安全队伍,各村(社区)由村主任担任食品安全协管员,从组织上保证了工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任、责任追究制等。与各村签定目标责任书。每季度召开了镇食品安全生产工作会议,会上对全镇食品安全工作进行全面研究分析,同时对下季度工作作出部署。各关单位按照部门职责,工作分工,各司其职。
二是领导带队深入到辖区内的食品生产加工经营点进行食品安全大检查,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我镇食品生产经营秩序正常运行,通过努力提高了全镇食品安全保障水平,增强了人民群众消费安全感。
(二)加强宣传,强化引导。
通过墙报标语、传单资料发放等手段广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,饮食观,提高了人民群众自我保护能力。半年来____镇在社区、各村显著位置共张贴标语85张,挂横幅4条,分发宣传资料3000多份,全镇形成了重视食品药品安全的良好氛围,提高了群众的食品药品安全意识。
(三)监管到位,扎实开展。
年初以来,镇食安办配合相关部门定期对辖区内的食品加工销售摊点、商店、市场、学校等重点区域进行深入细致的食品安全检查。
一是配合____市场监督管理所严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。年初以来对镇内市场的粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等10类食品开展重点走访检查8次。配合____市场监督管理所从严审查企业生产条件,强化日常监管。
二是把好农产品生产安全关。按照《农药管理条例》以及《危险化学品生产经营管理办法》的有关规定,镇农业服务中心对辖区内的农药兽药经营点进行整治,对农药专柜进行了严格检查,对不悬挂农药安全知识挂图,向其发出整改通知书,限期整改。此外还经常对蔬菜进行检查,杜绝农药残留超标现象。
三是配合____镇畜牧站做好动物防治工作,从源头上把好畜牧肉食上市食品安全关。上半年,镇党委、政府把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程,明确各村(社区)的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人,对本村动物疫病防治工作负总责。建立疫情报告制度,各联系村干部及村协管员负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报,镇食品药品安全领导小组办公室负责分析疫情及发展态势,及时提出防治计划,切实落实各项防治措施。
四是镇食品药品安全监督办公室重点对自酿酒、儿童食品、保健食品、腌熏制品、罐头、食用油等食品进行“六查六看”。在检查市场的肉类和禽类产品时,要求出售的猪肉全部经过防疫检疫,做到了家禽类无病鸡鸭上市。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、期间,对食品加工点经营点进行彻底清查,有效净化了节日食品市场,对发现的问题及时指出,并采取切实有效的措施,消除各种安全隐患。
五是半年对农村小食店杂货店的整治了4次,同时要求各村委会干部经常对各村小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料肉类和禽类等进行安全检查,从销售渠道上确保群众的饮食健康。
六是加强了学校、工地食堂食品安全监管。____镇组织了食品药品安全领导小组成员经常性对各幼儿园、____小学、季甫小学、明月小学、____中学的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查6次,各个食堂保持了整洁卫生,健全了卫生管理制度,建立了食品购销渠道登记,确保了学生健康。大力整治学校周边小食店环境,消除食品安全隐患。
二、下半年工作打算
为确保____镇辖区群众食品安全,切实加强全镇食品安全监管工作,彻底消除食品安全隐患,下半年____镇将重点做好以下工作:
1、加大“中秋”、“国庆”“元旦”、“春节”、等重大节日期间的食品药品安全检查工作,确保广大群众过一个安全祥和的节日。
2、加强宣传,通过广播、横幅、标语、村民大会等方式广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力,形成全社会重视食品安全的良好氛围。
3、加强监管,对生产加工销售消费等环节进行重点检查。尤其是加大力度,把工作重点放在监管村肉类农产品蔬菜等群众日常必需品上来,加强对学校食堂、超市、农贸市场、农村杂货店、小酒坊等销售网点的检查,堵塞漏洞。
4、发动群众,分段监管分片负责,实现食品安全群控群防。
5、积极配合有关部门完善食品安全的各项制度,完善食品安全应急预案农产品质量安全例行监测制度进销货台账制度餐饮业学校食堂量化分级管理制度食品放心工程综合评价食品安全监管信用档案等一系列制度,为食品安全提供制度保障。
6、加强农村群宴管理,坚持农村群宴申报制度,加强对群宴工作人员的资质审查,对农村群宴进行跟踪监控,并做好资料收集。
为确保食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,立足于治隐患、防事故,根据区食安办《关于开展**年全区食品安全宣传周活动的通知》,我局高度重视,把食品安全工作纳入了重要议事日程,精心组织,认真实施。现对旅游行业食品安全工作总结如下。
一是强化认识,完善工作机制。为了加强食品安全工作的组织和领导,区旅游局高度重视,切实加强食品安全工作领导,成立了由局长任组长、分管领导任副组长,局机关各科室和下属部门负责人为成员的食品安全工作领导小组。同时明确职责,做到各司其职、各负其责。并督促各旅游企业建立相关组织,形成了自下而上的安全管理体系。二是督促辖区内旅游企业建立和完善应急处理机制,要求各旅游企业制定了“食品安全突发事件应急处理预案”增强了各旅游企业应对突发食品安全事故的反应能力。
二是严格检查,重点整治突出。加强日常联合检查,多次联合公安、消防、交通等相关部门,对全区涉旅企业进行日常化联合检查;旅游执法大队坚持每周到景区、星级宾馆、旅行社及星级茶家乐进行巡查,及时提出整改意见。加强旅游专项检查。
三是加强假日安全检查。黄金周前夕以及假日期间,区旅游局对各大旅游景区开展全天候的旅游安全及旅游秩序巡查。
四是强化宣传,提高安全意识。通过会议、培训加大面向公众的宣传教育力度,普及餐饮服务食品安全法律法规及食品安全知识,引导安全、健康的消费,提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。
五是为确保我区旅游企业安全健康发展,我局在工作中要继续加大联合执法检查力度,规范我区旅游企业经营行为,提高服务质量,确保旅游企业食品安全。加强对我区旅游企业的日常监管工作,开展宣传教育和培训工作,督促制定相关预案,完善有关机制,增强旅游企业的安全意识。加强对食品安全有关业务和专业知识的学习,提高指导检查监管能力,确保旅游企业的食品安全。
为进一步规范食品经营管理,净化食品市场,维护食品市场秩序和社会稳定,有效防止食品安全事件的发生,按照XX市委、市政府对我市食品安全工作要求,结合我局实际,认真开展了食品安全工作,现将我局20xx年上半年食品安全工作总结如下:
一、加强领导,完善监管机制
我局按照XX市食安办食品安全工作的部署,局领导高度重视,制定了专项整治方案、应急预案和工作计划,成立了食品安全专项整治领导小组,由局党委书记、局长杨德伟任领导小组组长,明确了责任人和责任科室,层层落实食品安全专项整治工作。按计划、按部署稳步推进生猪屠宰管理工作,按照相关法律、法规建立了工作制度,对外公布了举报电话,健全了案件查处抄报制,进一步规范和完善我局的行政执法工作。
二、食品安全专项整治情况
今年来,我局按照食品安全工作要求,采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境,以节日市场整治为重点,开展了“元旦、春节、五.一、”食品安全专项整治工作,并制定了方案,落实了措施。以农村和城市结合部为重点区域,严厉打击了猪肉领域的违法经营活动,出动执法人员240人次,车辆60台次,共出动行政执法检查30次,下达整改通知书10份,关闭非法屠宰点6家。通过日常监管和专项整治,生猪屠宰市场明显好转,确保了肉品食品安全。
三、强化监管,推进生猪产品质量溯源体系
(一)加强对定点屠宰厂(场)的监管,督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未捆绑电子芯片的违法行为,为防止关闭屠宰点死灰复燃,在加强日常监管的同时,建立举报投诉机制,受理举报投诉5起,办结率100%。
(二)完善屠宰企业制度,安排工作人员深入屠宰企业检查指导,督促企业规范运营,完善企业购销台账;芯片登记情况;无害化处理登记记录;屠宰废水处理情况等各项制度。
(三)全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰管理条例》和《XX市生猪定点屠宰厂(场)整合重组工作方案》文件要求,制定了《XX市生猪屠宰企业整合重组工作方案》,对我市现有的7家定点屠宰厂(场)进行整合重组并重新规划布局,在保留福润公司的基础上,确立了在原真诚屠宰厂(天马)、辉润屠宰厂(石羊镇)进行改扩建,将原有7家屠宰厂整合重组至3家,全面提升我市生猪屠宰行业标准化、规模化、产业化发展水平。
四、加大宣传,提高全民食品安全消费意识
我局围绕食品安全的总体部署,积极开展了《生猪屠宰管理条例》、《怎样识别注水肉》的宣传,提高人民群众食品安全意识和自我保护能力,形成了全民关注、人人参与食品安全的社会氛围,增强我市的食品安全保障水平。我局精心组织人员在市区水文化广场设立宣传点,展出图文并茂的知识宣传栏,接待前来咨询消费者300多人次,散发宣传资料300余份,切实维护了消费者的合法权益。
今年以来,我局根据市区食品安全委员会的要求,高度重视食品安全工作,以“民以食为天”为工作出发点,精心组织、强化举措,高度重视食品安全工作。
一、加强领导,明确职责。
首先成立了领导小组。由局党组书记、局长担任组长,副局长担任副组长,社法科负责日常工作和制定实施方案。组织对全区群众和科技型企业进行食药安全科技宣传和督查。
二、广泛宣传,营造氛围。
按照职责分工明确,部门之间密切配合,整个工作在区在食药安全领导小组的领导下,利用3月“科技之春”科普宣传月和5月“科技宣传周”进行专题宣传、营造广泛的食药安全社会氛围。针对夏季多发微生物性食物中毒,野生蘑菇、野菜等高危食品导致食物中毒事件频发进行科普宣传。5月31号组织我局工业科、社法科参加全市专利执法检查,对天全县部分大中型超市、婴幼儿食品店、餐饮服务食品店专利进行了检查,为下一步在我区搞好专利执法和食品安全工作打下了良好的基础。
三、明确目标,加大整治。
在区内各科技型企业中,特别是农产品、茶叶、和食品生产经营店。充分利用各种宣传形式,用通俗易懂的健康教育资料,对广大群众进行广泛的食品安全知识宣传教育,做好了食品安全预警工作,提高广大群众传染病防控的自我防护能力。注重发挥群众监督和舆论监督的作用,及时收集和认真分析食品安全的相关信息,形成科技指导食品安全的社会监督网络体系。
食品卫生安全工作是一项长期性的工作,下半年我局将《市区食品安全委员会办公室关于认真做好20xx年夏季餐饮食品安全工作的通知》(雅雨食安办发〔20xx〕17号)精神,提高全局思想认识,切实加强领导,完善保障措施,加大食品安全知识宣传,将此项工作常抓不懈。
20xx年,市工商局工商所高度重视监管,将食品安全监管作为重点工作和常态工作来抓,由所长亲自抓,分管副所长具体抓,全所职工履职尽责,常抓不懈,力求实效,。首先从统一职工着手,全所上下牢固树立起“食品安全监管是工商第一要务”观念,并将建设融入食品安全监管工作中。其次是实行食品网格化监管,干部分乡镇包干,做到定员、定岗、定职、定责。每个乡镇或乡场确定一名工商干部全面、专职负责该区域食品安全监管工作,分片包干,从食品经营户证照办理、日常经营、票证索取、台帐建立、食品质量等对该局域所有食品经营户进行全方位监管,将职责落实到人,做到登记、监管、规范、清理、负责一体化。第三是坚决落实“六查六看”和四制两查工作机制。
一是落实和完善工商食品监管台帐,做到监管有记录、有专人、有专职;
二是发放特别印制的《食品安全监管宣传》和《规范添加剂生产经营使用公告》,进一步宣传建立食品进销货台帐的要求、法律法规和政策依据,检查和督促经营户严格食品进货查验记录制度,如实填写粘贴式台帐,并装订成册;
三是逐户签订《食品安全书》,明确食品经营者责任和义务;四是对综合食品经营摊点逐户登记造册,监管和督促并行,做到监管有痕迹;五是普查和快速检测重点抽查相结合,重点检查饮料、食品、豆干和腌腊制品等食品有无过期、变质、三无和含吊白块、亚硝酸盐、瘦肉精等问题,要求经营户确保食品质量安全;六是查验经营户卫生许可证到期情况,敦促经营户在期限内及时办理《食品流通许可证》,并做到亮证亮照经营;七是认真开展打击违法添加食品添加剂和非食用物质专项工作,要求蛋糕店、卤肉店等涉及使用食品添加剂的经营户严格按照规定使用各类添加剂,不得违法违规乱添加。
第四是因地制宜,五个统一,标准化打造“食品安全示范店”。目前,工商所已按照市局要求标准化、规范化打造了2户监管栏(含工商徽记、监制)、店招墙柱、亮证亮照、经营者书、监督投诉电话等“五统一”的食品安全示范店。20xx年,工商所食品安全监管模式运行良好,辖区内未出现食品安全事故和明显的漏洞,得到了当地各乡镇党委政府的认可和好评。
“民已食为天,食已安为先”。为深入开展食品安全宣传周活动,更好地宣传和普及食品安全知识。3月11日,中湖乡中心卫生院根据创食品安全活动要求,组织宣讲团队走进武陵源二中,开展了以“尚俭崇信,食品安全让生活更美好”为主题的食品安全科普知识宣讲活动。
活动现场,中湖乡中心卫生院副院长通过演讲、图片等形式深入浅出地向师生以及食堂工作人员讲解了食品安全常识、预防食物中毒、如何正确处理家中剩菜剩饭等相关食品安全知识,有效扩大了孩子们对健康食物的认识范围,传递了科普知识,促使学生们自觉养成健康饮食的良好习惯。
下一步,中湖乡中心卫生院还将进行全方位、多视角、多角度的宣传,吸引广大群众的关注,最大程度地扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。
在县委、县政府的高度重视下,在县食安办的精心指导下,我镇积极展开了食品安全整治工作,食品安全工作取得了一定的成效,现将我镇20xx年食品安全工作展开情况总结如下:
一、增强领导,狠抓落实
一是站在保证群众身体安全的高度,充分重视食品安全工作。镇党委、政府将食品安全工作纳入议事日程研究,并将食品安全工作列入目标,作为镇政府重点工作来抓。二是成立组织,切实增强领导。成立了以镇长为组长的食品安全工作领导小组,由一名班子成员直接抓,领导小组下设办公室,具体负责食品安全日常工作。真正做到了领导力量到位,人员配备到位,确保食品安全工作按照上级要求有条不紊地实行。
二、健全制度,规范运作
今年以来,我镇先后制定完善了食品安全工作方面的各项制度。同时,镇政府分别与各行政村、社区及相关单位签订了食品安全工作目标责任书,各村(社区)明确了一名村干部、一名村医为协管员、信息员,构建食品安络。通过建立健全各项规章制度,做到有章可循,有据可依,有序而作。
三、增强宣传,营造氛围
一是增大食品安全法宣传。根据我镇实际情况,制定了XX镇食品安全宣传方案,重点突出了对《食品安全法》的宣传。通过出动宣传车、标语、横幅、电子屏等方式展开食品安全宣传活动。在镇政府、菜市场及人口密集的地方悬挂横幅标语,在各村张贴食品安全彩图。并制作了食品安全知识展板、宣传栏,在主要干道书写了墙体标语。二是是增强培训。利用村干部开会时间对各村信息员实行了《食品安全法》培训。并积极组织相关人员参加县里组织的培训会。会同镇农办、畜牧站对种植、养殖大户实行无公害种植、养殖技术以及动物防疫培训。三是将食品安全知识纳入到学校的`健康教育课。辖区各中小学校在课堂上向学生宣讲食品安全小知识和生活小常识,增强学生食品安全意识。
四、展开整治,保障安全
根据县食安办食品安全整治工作要求,结合我镇具体情况,即时制定了各个阶段的食品安全整治工作方案,明确了整治重点、责任分工、工作要求,使整治工作按照要求有步骤展开。春节期间实行了食品安全排查活动。四月份配合县职能部门对全镇火锅店、菜市场、冷库等羊肉摊点实行排查。6月份配合县食安办在X街集中展开食品安全宣传周活动。我镇出动宣传车一辆,悬挂横幅两条,制作食品安全展板两块、发放宣传材料300余份,通过展览演示、实地观摩、现场服务、咨询答辩等形式,对群众解疑释惑,教授识假辨假方法,普及食品安全法律法规知识。10月份,配合县综治办、县公安局、县交警大队、县消防大队、县卫生局、县工商局等相关单位组成的检查组对全镇学生食品、消防、交通和治安等四项安全大检查,检查中对学校食堂的卫生状况,从业人员的健康证,饭样留存时间、数量,食盐的含碘情况,原材料进货来源等逐一询问、检查,并对存有的问题提出整改意见,问题严重的单位下发停办通知。通过对XX镇铜山饭店、四海茶楼、味道食府等几家饭店的检查,所有单位的营业执照、卫生许可证、从业人员健康证等证件齐全,消防设施配套,进货台账和消毒记录完善,后厨卫生清洁,货物存放布局合理,县领导对我镇食品安全工作予以充分肯定。11月份,配合县职能部门对全镇的宾馆、饭店、商场、超市、职工食堂、洗浴中心等单位安全问题逐一排查,对营业场所卫生条件差的,购物台账和消毒记录不健全的单位,当场下达整改通知书。对证照不齐的,限期整改,无证经营的,停业整顿。
五、调查摸底,健全档案
对辖区内的食品流通企业、餐饮店、食品加工企业、种养大户实行调查摸底,造册登记,逐步建立健全档案,全面了解和掌握食品安全情况,为扎实有效展开食品安全工作奠定了基础。
虽然我们在食品安全工作上做了一定的成绩,但还存有着一些问题,与上级的期望和群众的要求还有差别,如办公室人员少,力量有限,一定水准上影响了正常工作的展开;食品小作坊有待进一步规范;企业道德诚信和社会责任缺失;市场准入门槛低等。针对存有的问题,20xx年要做好以下工作:
一、进一步完善食品安全各项规章制度,切实将相关制度落到实处
将根据我镇食品安全工作需要,进一步制定完善相关工作制度,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全镇食品安全工作正常展开。
二、坚持以食品安全专项整治为重点,继续实施食品放心工程
食品安全专项整治是一项长期的工作,在认真总结和分析上半年整治成效和经验的基础上,结合我镇种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业食品安全工作实际,积极配合上级各职能部门,制定切实可行的整治方案。增强对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的集中整治。
三、继续增强食品安全宣传教育力度,强化社会监督
组织相关部门充分利用各种宣传煤体和宣传手段,继续组织展开内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动,进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识,增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识,同时也让群众了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序,切实提升群众的食品安全意识和防范水平,养成良好的消费观点和消费习惯,自觉筑起食品安全防线;教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品;持续提升社会各界对食品安全的注重水准,形成人人注重食品安全,人人参与食品安全的良好社会氛围。
“民以食为天食以安为先”,食品安全关乎着每一个人的身体健康和生命安全。20xx年6月10日,石场乡卫生院在下万家沟村开展了以“尚俭崇信守护阳光下的盘中餐”为主题的食品安全宣传周活动。
活动中,卫生院工作人员向辖区村民讲解了夏季食物中毒、肠道传染病的预防知识,及家庭菜品加工、用餐中的食品卫生安全知识;同时向村民发放各类食品安全宣传材料。据统计,现场共发放宣传资料100余份,咨询人员达80余人。
通过此次宣传活动,增强了大家对食品安全的认知,使大家树立了健康饮食的观念,提升了健康素养水平,受到了广大村民的一致好评。
为严厉打击假劣食品,进一步保障农村食品安全,根据《福建省食品安全委员会办公室转发国务院食品安全办关于严厉打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知》(融食安办[20_]4号)文件精神,我镇高度重视,采取有效措施认真开展检查工作,现将工作总结如下:
一、指导思想和工作目标
坚持“标本兼治,着力治本,防打结合,综合治理”的工作原则,以人民群众的身体健康和生命安全高于一切为出发点,加大对食品生产经营活动的监督管理力度,查处制售假冒伪劣食品违法犯罪行为,最大限度地预防,减轻和消除食品安全危害和风险,加快食品安全追溯体系建设,全面提升我镇食品安全监管水平,确保我镇食品安全。
二、专项整治工作的组织领导和责任落实
1、加强组织领导,精心部署专项整治行动,为切实做好食品安全整治工作,我镇成立了以镇长任组长,分管副镇长任副组长,相关科室及单位为成员的食品安全专项整治领导小组,具体负责整治工作的日常组织协调。整治领导小组多次召开调度会议,听取工作汇报,协调解决有关问题,确保了整治活动开展的广度和深度。对整治的目标、重点、工作方法、步骤提出了明确要求,将目标任务、监管范围分片
包干。
2、明确餐饮经营单位责任。要求承办各类喜宴的餐饮单位签定食品安全责任书,以此明确各餐饮单位承办宴会活动的食品安全责任。在此基础上,还和学校食堂、大型集体供餐单位签订严格的责任书,要求这些单位订立食品质量安全承诺书。同时,对每一个餐饮经营单位,每一个学校食堂和集体供餐单位都将明确日常监管责任人,将餐饮服务业的食品安全责任和食品安全监管责任落实下去、固定下来、公示出来,以此健全和完善餐饮业卫生工作的长效管理机制。
三、整治内容:
1、针对农村市场食品安全进行整治。检查农村地区是否存在生产、销售假劣食品以及是否有假劣食品进入农村市场、餐饮消费场所等。
2、针对食品加工企业进行整治。根据自其查自纠阶段掌握的情况,要求各相关职能部门组织力量对重点产品、重点区域开展突击检查行动,依法严厉查处食品安全违法单位和相关责任人员。
3、加强生猪定点屠宰场的监管。要求各屠宰场严格检验检疫制度,强化屠宰环节卫生要求,同时对屠宰场负责人进行培训,加强《生猪屠宰管理条例》学习,通过各项措施的的强化,严防注水猪肉及病害猪肉流向市场,使人民群众真正做到食用“放心肉”。
4、采取有效措施,加大监督检查力度,严厉打击在食品安人中的违法犯罪行为。并曝光违法生产经营单位,查处违法犯罪企业和个人,以儆效尤。
5、各相关职能部门根据发现的问题,追溯非法食品添加物、不合格食品的源头,依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人,采取有效措施切断非法食品的供庆应链,严防流入食品生产加工、流通、餐饮等环节。
6、积极鼓励群众参与监督。发动村两委成员、党员和农村相关骨干,建立农村食品安全志愿监督员队伍,通过培训增强其责任感和业务素质,加强对本村内食品生产小作坊、各类市场、商店商场、餐饮店的监督,发现可疑现象及时向有关部门反映和举报。对查实确有问题的,从优给予奖励。
四、存在的主要问题
食品安全主要还是食品企业的管理、意识问题,一些企业仍存在侥幸心理来忽悠消费者。另外食品安全监管工作点散面广,工作人员不足,监管工作难免出现不到位情况,并且偏远山区农村消费群体食品安全意识不强,加之监管工作难点面俱全,使得假劣食品有存在的空间,我镇将通过进一步宣传以此丰富和提高了群众的科学消费知识,增强了他们的自我保护、防范意识,调动了他们积极参与专项整治工作的积极性,形成公众、媒体、监督部门共同参与的局面。
五、下一步工作重点 1、认真贯彻执行上级部门食品安全工作要求。
2、建立长效管理机制,完善食品安全监管措施。
3、加大监管力度。加强对食品生产经营、销售单位、餐饮企业、种植、养殖户的监管,依法严厉查处食品安全违法单位和相关责任人。
4、加强食品行业诚信和自律机制建设。
我们xx市食品药品监督管理局,是全市食品安全监管工作的“牵头”部门,是市政府食品安全监管工作委员会的常设机构,是政府的“抓手”。食品药品监督管理局的职责,是综合监督、组织协调和依法查处重大事故,代表政府对具体监管职能进行宏观的协调和监督,而农委、质监、工商、卫生等部门是食品安全监管工作委员会成员单位,是食品安全监管工作的具体行政执法部门。那么我们作为牵头部门,今年以来,在市委、市政府和省食品药品监督管理局的正确领导下,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,突出综合、牵头和协调职能,注重发挥政府“抓手”作用,切实加强我市食品安全监管工作,克服基础工作薄弱、人员不足、综合监管经费不到位等困难,较好地完成了各项食品安全协调和监察工作, 取得了很好的效果。
一、 政府高度重视, 把食品安全工作纳入日程
随着人民生活水平不断提高,人民群众的食品安全观念日益增强,食品安全成了全社会关注的头号热点问题。如果食品安全工作出了问题,人民群众的身体健康和生命安全得不到保障、社会不稳定、政府形象受损。因此,xx市委、市政府高度重视食品安全工作,把食品安全监管作为一项重要而紧迫的任务摆上议事日程。于20xx年3月21日成立了“xx市食品安全监管工作委员会”,负责统一组织领导全市食品安全工作。先后制定了《食品安全监管委员会工作规则》、《食品安全监管工作委员会部门责任制》、《重大食品安全事故应急预案》等制度;出台了《食品安全放心工程实施方案》、《食品安全信用体系建设方案》、《食品安全信息报送办法》等指导性文件;组织召开了三次专题协调会议,研究解决重大问题,检查工作落实情况;组织开展专项整治工作,强化了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管,使我市食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展。
二、 采取得利措施,抓好食品安全的协调和监察工作
(一)抓了食品安全协调工作
在食品安全协调工作中,我们按照省食品安全监管工作委员会、省食品药品监督管理局的要求,着力在体制、机制建设上下功夫。
一是抓了食品安全信用体系建设。建立了食品安全信用征集、信用评价、信用披露、信用标准、信用奖惩制度及食品安全分类管理制度;对试点县(市、区)的小麦粉加工企业、猪肉生产经营企业、婴幼儿配方乳粉生产经营企业按照示范文本建立生产经营档案。食品安全的具体监管部门还根据自己的责任分工对食品企业建立了企业信用监管档案。
二是抓了食品安全宣传工作和信息报送处理发布工作。今年5月,在省局统一部署下,开展了食品安全宣传月活动,组织了街头宣传咨询、市长电视讲话、科普大集、千名大学生送食品安全知识下乡、百姓调查问卷等形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动;充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体面向社会大力宣传食品安全工作;建立了市、县两级食品药品监管部门和各相关部门之间的食品安全信息报送网络,印发了食品安全工作信息,共发各类稿件信息40余件。
三是抓了食品安全现状调查和评价。为掌握全市食品产业概况,我们组织对食品生产加工、经营、餐饮企业、畜牧养殖基地、水产品养殖基地的基本情况以及食品监测检验机构的基本情况进行调查。还积极筹措资金,开展豆制品调查与评价工作,配合卫生部门对被确定为监测点的伊通县市场流通领域的豆制品进行了两次市场调查、抽样和检验。
(二) 抓了食品安全监察工作。
结合我市实际,全面开展食品安全专项整治工作
一是抓住节日期间食品消费集中的特点,组织进行食品安全专项监督检查。市食品安全工作监管委员会,从年初的新年、春节 、 “五一”、中秋到国庆节,都统一向成员单位及各县(市)、区食品药品监督管理局下发《关于开展节日期间食品安全专项整治活动的通知》,要求相关单位针对食品源头、生产加工、流通、消费环节中的突出问题和薄弱环节,依法采取果断的措施,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,并对xx市的农贸市场、餐饮业、超市、中小型食品生产加工企业、副食商店、食杂店、小作坊等重点环节进行了专项检查,把与百姓生活密切相关的米、面、油、酱油、醋、肉制品、乳制品、调味品、冷冻饮品及熟食、酒类、饮料、水产品作为检查重点。特别是春节和国庆节前夕两次由市政府副市长亲自带队,组织工商、卫生、质监、农委、商委、牧业等部门进行了食品市场的联合大检查。截止到十月末,全市共组织出动执法车辆1059台次,执法人员6152人次,检查食品生产加工、经营企业近16602家,餐饮业89家,查处食品违法案件8件,确保了全市人民的饮食安全。
二是组织对典型案件的调查处理。在各部门的配合下,我们先后调查处理了“垃圾猪”、“垃圾羊”事件;牵头查处了保健食品“苦乐康”胶囊事件; “正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉”的专项检查;沿街饭店当街宰杀禽畜行为的集中整治等工作,有利的净化了食品市场。
三、 实行分段管理,充分发挥成员单位的职能作用
食品安全工作按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。各成员部门根据各自监管职能,制定食品安全监管方案并付诸实施。
农委组织开展了绿色无公害农产品生产和基地建设,开展了新产品认证申报工作、加强了植物检疫和农药生产经营活动管理、组织了国家禁用、高毒剧毒农药的清查收缴活动。
牧业局为保证生肉食品的安全,开展打击非法贩运、宰杀、加工、销售病死畜禽专项活动。进行“放心肉”巡回检查市场26次,冷库4次,屠宰场所6次。共查处非法贩运、宰杀、加工、销售病害禽畜及其产品案件16起,立案12起,销毁病死畜禽10100只,病死畜禽产品1065公斤。确保了人民群众吃上放心的动物源性食品。
质监局深入生产企业从原料购进、产品生产、质量查验、包装等各个环节进行了全面的检查。同时,将监管薄弱的乡镇、农村、城乡结合部食品生产企业作为重点,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。特别是8月30日市食品安全监管委员会协调会议召开之后,质量技术监督局迅速行动,进一步强化食品生产加工环节源头监管,加大对行业性、区域性食品质量安全问题的整治力度的,召开了xx市质量兴市推进名牌战略阶段性总结表彰暨食品安全整治工作会议,下发了《xx市食品生产加工业整治工作方案》,确定了工作重点和工作目标。
工商局以糕点、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品为重点检查品种,以农村、市区、城乡结合部的各类食品批发市场、集贸市场和食杂店为重点整治部位,检查商场、集贸市场357家,经销食品企业、个体工商户4328户,取缔无照经营行为20起,对24户手续不完备的经销户进行了限期整改,中秋节期间对标签不合格的3000斤月饼做出退市处理,没收“三无”月饼120公斤,捣毁月饼黑加工点1处,销毁劣质“双酥”牌月饼200公斤。
卫生局加强餐桌的食品卫生进行监督管理,加强对建筑工地食堂的管理和群体食物中毒的预防控制,落实责任制,对餐饮业进行了彻底清查,及时清理露天烧烤及私屠乱宰等违法行为。
四、存在的问题和建议
1、体制上职能交叉,多头执法。一个品种、一个环节出现问题往往涉及几个部门的职责交叉,在监管中缺乏统一的、权威的食品安全监管部门。
2、食品安全检测体系不健全,检测机构分散,手段落后。
3、国家投入不足。由于食品安全是实行分段监管,经费分散,出现了“撒芝麻盐”现象。
上述问题的存在,直接影响食品安全工作的开展,希望国家尽快出台食品安全法和其他有效措施加以解决。
总之,食品是人类生存的必需品,涉及千家户。食品安全监管工作,在净化市场环境、促进经济发展、创造和谐社会、打造平安方面起着决定性的作用,我们必须引起高度重视,我们要在在市委、市政府和省食品药品监督管理局的正确领导下,认真履行职责,充分发挥组织协调职能,为保证全市人民的饮食安全,打造平安城市作出我们的积极贡献。
我受市政府委托,就我市食品安全工作情景,向本次常委会会议报告如下,请予审议。
一、基本工作情景
20xx年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在市人大的监督支持下,坚持“四个最严”标准,开展食品安全专项治理行动,取得了进取成效。全市食品安全状况呈现出“两升一降”的良好态势,食品抽检合格率到达96.5%、群众满意度到达68.83%,均为历史最高水平;食物中毒发生率降至十万分之1.62,低于国家十万分之六的上限要求。我市在全省20xx年食品安全工作考核中名列第一,国家食药总局先后两次推广了我市工作经验,李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道,省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份,国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会,推广我市创立国家食品安全城市及市场监管经验做法。
(一)加强组织领导,构建统一权威、保障有力的体制机制
1.建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作,20xx年以来,李群书记两次调研食品安全工作;张新起市长先后6次主持召开会议,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作报告专项资料,研究制定了30条治理措施,并每月调度工作推进情景。
2.建立统一权威的食药监管体制。去年上半年,我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能,组建成立了新的食品药品监管机构。改革后,食药部门从684人增加到1660人,监管力量增加136%。其中,有1372人配备到基层一线,基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所,并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心,每个中心配备不少于4名农业监管人员,与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级,6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍,实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。
3.建立保障有力的财政投入机制。本着“向投入要安全”的原则,各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算,保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目,每年安排6万批次以上的抽检任务,各级财政保障资金1亿多元。进取为基层监管所配备办公用房、执法装备,保障了基层监管工作顺利开展。
(二)坚持从严治理,强化对违法犯罪的高压态势
针对违法犯罪多发问题,各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务,重典治乱、整肃不法。
一是高标准制定目标,强化考核落实。逐级明确了执法办案目标,并分解落实到人,每季度对完成情景进行考核通报。20xx年,全市共查处违法案件4987起,罚没款3741万元,接近全省食品药品罚没款的二分之一,在15个副省级城市中位列第一。
二是高规格动员部署,明确打击重点。20xx年,部署开展了四次大的专项行动,均以市政府名义部署,分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点,全年共检查食品生产经营单位25万余家次,责令整改1.6万余家,取缔违法违规单位443家。针对市场上“甜晒鱼”喷洒农药比较严重的问题,全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加强行刑衔接,坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构,与行政机关密切配合打击违法犯罪。20xx年,公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度,对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光,并全部进行了处罚。
(三)把握问题导向,探索具有青岛特色的监管模式
针对监管中的新情景、新问题,分管副市长带队,先后赴香港、中国台湾等地考察学习,按照“五项防控”的思路,制定实施了食品安全30条治理措施,初步构成了具有青岛特色的监管模式。
1.主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体职责,在加强对企业培训教育的同时,还全面推行了企业承诺制,全市8.8万家持证业户均签订了职责承诺书,承诺要诚信守法、确保安全,一旦出现违法问题,自愿停业候查,并理解行业禁入处理。
2.环节防控。食品安全首先是“产”出来的,必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理,全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内,实行高毒农药实名制购药,100%可追溯。二是加强了农业标准化建设,全市共认证“三品一标”农产品604个,其中地理标志农产品数量46个,位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管,异常是加强了奶牛“两病”检测,实行奶畜养殖场和奶站凭“奶牛布病、结核病监测合格证”交奶、收奶制度,从源头上保障生鲜乳质量安全。此外,在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。
流通环节是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通环节监管,既能够倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控,又能够控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施:一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点,分别设置了三个市场监管所,实施专人驻场式监管。其中,城阳市场所配备了10名人员,解决办公用房面积300平方米,成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场,按规模收取30-50万元保证金;对其他市场,分别收取5-30万元不等。市场内出现违法违规问题,除对业户依法处理外,还要扣除市场主办者的保证金,追究其管理职责,强化市场主办者对场内业户的管理。目前,全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的,三年内不得入市;两次不合格的,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入,让市场监管有了“撒手锏”。截至目前,全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检,对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检
测。一年来,共检出不合格农产品100余吨,全部进行了销毁。经过一年的治理,全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。
3.过程防控。一是试行农产品产地证明制度,规定食用农产品必须具备产地证明,方可入市交易,确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度,确保流向可查。三是对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。消费者既能够经过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程,也能够经过网站、手机微信等实时监控。截至目前,全市共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程,今年准备再搞1500家,基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来,这些亮化单位未发生一齐团体食物中毒事故,抽检合格率接近百分之百。
4.业态防控。坚持规范与引导相结合,对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法,对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处,总面积约5万平米,逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题,制定了小餐饮监管办法,从实际出发,降低了国家规定的发证门槛,把小餐饮纳入监管范围。20xx年,共为无证小餐饮发放许可证2194张,限期整改1200余家,取缔无证小餐饮264家,消费者投诉举报率同比下降21.2%。
5.品种防控。对高风险品种加强重点管控,实施了“一个禁止、两个必须”:禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示,确保了市民饮食安全。
(四)强化宣传教育,发动全民共建食品安全
按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则,坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,努力构建食品安全社会共治格局。
1.巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道,营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见,进一步规范了媒体的报道行为,避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议,约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门,同往查处,不得先行报道,扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声,进取组织报道,用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次,基本掌控了舆情走向。异常是先后两次发布食安白皮书,向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况,对重点环节、品种、业态的合格率全部公示,并引用专家权威观点,对常见认识误区进行了解读,给市民吃上了“定心丸”。
2.打造宣传平台。一方面,按照“互联网+食安”原则,开通了食品监管官方微信,同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能,打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面,巩固了传统阵地,到达了三个100%:村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%,发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。
3.建设科普工程。组织开展了食安进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了“校车食安课堂”工程,在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时,将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于14课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,经过一个孩子带动一个家庭,经过一个家庭带动全民参与。
4.探索快检服务。为方便市民在家门口就能明白买到的食品安不安全,在“快检进市场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点,为消费者供给应对面的食品快检服务。年底前,便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。
二、存在的主要问题
尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件,但食品安全形势依然不容乐观,挑战依然十分严峻。存在问题主要表此刻:
一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出,从业人员法律意识不足,主体职责落实不到位。异常是我市60%的农产品来源于外地,输入型风险压力较大。
二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%,但监管对象从4万户增加到11.7万户,增加200%。与面临的任务相比,人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如,在基层食药所建设方面,个别所人员配备没有完全到位,办公用房面积小、条件差,快检设备、车辆等执法装备配备不足,经费投入距离标准要求还有必须差距;在食品检验机构建设方面,个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。
三是群众满意度有待提高。从世界各地情景看,食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达,人民群众对食品安全的需求越高,健康观念和维权意识越强,群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史最好水平,但仍有较大提升空间。需要改善监管工作,加强宣传教育,营造社会共治良好格局。
三、下一步工作措施
针对当前中存在的突出问题,我们将认真落实市委、市政府部署要求,围绕“创立全国食品药品最安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度”的中心目标,坚持“四个最严”标准,深入开展食品安全专项治理行动,创新思路、锐意进取,不断提升我市食品安全水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(一)创立国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市,是我省首批参加创立试点城市。这项工作,是20xx年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标,要确保全市考核评价综合得分不低于90分,食品评价性抽检合格率到达95%以上,群众满意率力争到达72%以上,圆满完成创立任务,提升全市食品安全水平。
(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上,继续坚持对违法犯罪的高压震慑态势。开展“守护舌尖安全”专项整治行动,依时令、按环节、突出问题导向,重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接,将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责,提高大案要案的查处率。
(三)创新监管模式。重点探索:做好“一个衔接”,就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,规范设置市场“门槛”,逐步改变千家万户闯市场的问题;建设“两个平台”,就是建设监管执法平台和产品追溯平台,把整个生产经营打造成一个完整的职责链条,构成可倒查、可追责的体系;加强“三小监管”,就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管,多年来的监管难题。
(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局,加强正面宣传。依托微博、微信、手机信息等打造“微服务”平台,定期向群众推送科普知识。开展“我执法、你参与”、“健康讲堂”等活动,为群众供给“体验式”科普服务。建立风险信息交流机制,引导公众理性认识,科学防范。落实有奖举报,调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。
(五)提升监管本事。加强对各级政府的督导力度,要按照监管方案编制要求,配齐基层监管人员,配强基层执法设施和装备,足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度,重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等本事,打造一支强有力的监管队伍。
各位领导、各位委员,“民以食为天,食以安为先”,食品安全工作职责重大、任务艰巨,我们将进一步认清形势、坚定信心,明确目标、抓住重点,扎扎实实做好食品安全监管的各项工作,为保障全市人民身体健康和生命安全,为建设宜居幸福的现代化国际城市,做出进取的努力和应有的贡献。
以上报告,请予审议。
20xx年,全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十四大精神,以科学发展观统领全局,狠抓食品安全专项整治,全面提高食品安全监管保障水平;狠抓基层食品日常监管,不断规范食品市场秩序,切实保障了人民群众饮食安全,全年无一起食品安全事故,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献,现将工作总结如下:
一、基本情况
我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户,其中种养殖环节82户(企业69户,个体工商户13户),生产加工环节305户(企业13户,个体工商户292户),流通环节1813户(企业42户,个体工商户1771户),餐饮服务环节524户(企业8户,个体工商户516户)。
二、工作情况
(一)统领食品安全工作全局,完善食品安全责任体系
一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会,研究、安排、部署食品安全工作。3月26日,召开了全县食品药品监督管理工作会议,县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议,总结了20xx年工作,安排部署了20xx年的任务,县政府与各相关单位签定了目标管理责任书,相关企业负责人在会上进行了公开承诺,县四大家领导参加会议,县委常委副县长陶丹做了重要讲话,为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考核,强化食品安全责任,确保任务抓落实。按照县委县政府的要求,我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上,狠抓各项措施的组织实施,上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制,强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则,把监管责任落实到各个职能部门,收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次;相关部门联合开展执法7次,形成了整体合力;及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息,进一步整合食品安全信息资源,规范食品安全监管信息发布行为,全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度,有效地预防了重大食品安全事故的发生。
20xx年以来全市各级工商部门共出动执法人员3.1万余人次,立案查处各类食品安全违法案件1265件,案值金额496万元,罚没款386万元,入库307万元,各项指标与去年同期相比分别增长95%、244%、1%、106%。
今年以来全市各级工商部门共出动执法人员万余人次,立案查处各类食品安全违法案件件,案值金额万元,罚没款万元,入库万元,各项指标与去年同期相比分别增长。
一、日常监管力度不减
1.继续做好食品流通许可工作。据统计,截止12月6日,20xx年以来全市工商系统累计核发《食品流通许可证》13955份,其中企业3152户、个体工商户10798户、农民专业合作社5户。三季度省工商局一体化平台正式上线,市局食品处对新许可系统使用过程中的问题及时收集汇总,上报省局食品处及时处理,并做好跟踪反馈工作。同时,市局食品处还完成了省局食品处下达的关于做好《福建省工商系统行政服务工作标准(食品流通许可)》的有关任务。
2.强化食品安全日常巡查工作。进一步健全落实基层工商所食品安全监管“两图一书”、段长责任制等日常巡查要求和属地监管责任制度,做到任务到岗、责任到人,在食品市场巡查中真正做到总局要求的“十查十看”。同时按照省局下达的任务,严格落实工商所每周食品巡查量化考核指标要求,20xx年以来,全市工商系统运用省局食品流通监管系统巡查食品经营户9235户、食品95421个批次。
二、专项执法成效显著
针对食品流通环节中不同领域存在的不同问题,全市工商系统围绕省局提出的食品安全“一季一重点”的工作要求,先后开展了节日食品市场、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品、肉品及肉制品、水产品批发市场等多个专项整治行动,切实维护了食品市场秩序和消费者合法权益。
第一季度,我局以元旦春节两节市场监管为重点,开展了一次声势浩大的食品安全专项执法大行动,广拓案源,深挖案件,查处了一批大案、要案。行动期间全市工商系统立案查处食品安全违法案件450件,案值金额222万元。
第二季度,我局以冻品市场清查整顿为重点,开展冻品经营户大排查、大整治,全面掌握冻品商户底数,详细建立冻品经营户主体台账,强化对冻品批发源头监管,着力规范经营行为,开展多部门联合检查执法。
第三季度,我局以中秋国庆两节市场监管为重点,继续开展专项执法大检查,以月饼、乳制品、酒、肉品等节日性热销食品为重点检查品种,立案查处各类食品安全违法案件112件,案值134万元。
此外,在肉类及肉制品市场专项整治中,我市各级工商部门加强对辖区农贸市场、生鲜超市、冷库的巡查监管力度,监督市场业主切实履行《市场业主责任规定》,要求市场、超市等肉摊严格落实猪肉销售“两证两章”制度。
在水产品市场联合整治中,加强对海峡水产批发市场经营户的监管力度,严格落实水产品索证索票制度,并根据海洋与渔业部门移送的检测报告等线索,今年以来已立案查处13起销售不合格水产品案件,案值5.5万元,罚没金额7.2万元。
三、长效机制稳步构建
1.关注舆情热点。
全市各级工商部门始终保持高度的敏感性,在获得流通环节食品安全相关舆情时,能认真调查了解、分析研判、主动处置,妥善处置、及时回应、正确引导。对仅涉及辖区流通环节的食品安全舆情,各单位主动采取有效措施迅速处置,并及时报告上级工商部门,并举一反三,开展针对性专项整治;对于涉及多个环节、多个部门、综合性食品安全舆情,及时报告当地政府、食安办及上级工商机关,并依法依职责采取有效处置措施,防止管理缺位、越权管理。
2.突出宣传教育。
围绕群众关切的食品消费安全热点问题,开展了一系列食品安全知识与监管执法工作宣传活动,让百姓感受的到“食品监管、红盾有为。”今年6月份食品安全宣传月期间,开展食品安全“进机关”、“进校园”、“进村居”、“进企业”活动,在机关单位门口宣传食品安全宣传横幅34条,在各类活动中发放食品宣传科普材料2.1万余份,张贴、悬挂宣传标语、横幅169条,营造了食品安全社会共治的良好氛围。同时召开经营者培训会27场,指导食品经营者自律经营、诚信经营。全市食品安全监管工作先后被省、市各级主流新闻媒体播出刊载287条次,2月8日,福建电视台综合频道《与法同行》播出《食品,以安为先——福州工商部门加强春节期间食品流通环节监管》专题片。
3.健全举报制度。
充分发挥社会监督作用,认真受理和依法处理消费者有关食品的申投诉举报。同时设立举报电话、设立奖励基金,鼓励群众举报监督,对举报情况属实者给予适当奖励。罗源县工商局今年出台了《罗源县流通环节食品安全有奖举报实施细则》,将有奖举报工作落实到实处。
4.巩固推进可追溯体系建设。
提出“巩固提升基础、标准再上台阶”的要求,继续深化我市流通环节食品质量可追溯监管举措,对已建成的省、市级示范点再次开展相关业务人员培训13场,确保相关示范点有专人负责及时上传有关票证信息,并落实工商联络员制度,每个示范点每个月巡查走访不少于2次。同时,我局对以往建设较为成功的永辉、世纪联华等超市的相关工作经验进行总结提炼,联系凯特电商对有关模块进行功能再升级。
根据市局食品分局20xx年元旦、春节食品安全监管工作通知及会议精神,为进一步加强我局食品安全监管水平,结合元旦、春节我局辖区冬季食品市场销售旺季的实际情况,我局按照上级要求采取动员布置、集中整治、督查检查三个步骤,在全区范围内深入开展了流通领域食品安全全面整治行动。此次整治活动结合流通领域冬季食品安全大会战一并进行,在去年春夏秋季食品安全整治的基础上,我们严格执法,加强整治,截止到目前共出动执法人员120人次,制作、张贴标语86条块,发放宣传材料420份,检查食品经营者1210户次,查处不符合食品安全标准食品数量150公斤,查处制售假冒伪劣食品案件14件,罚没款2.8万元,主要情况如下:
一、领导重视,切实把流通环节食品监管工作放在一切工作的首位
流通环节食品安全监管工作是关系到人民身体健康和生命安全大事,营造安全和谐的食品消费环境,是党中央、国务院赋予工商行政管理机关的神圣职责。因此我局党组一班人非常重视,强化了食品安全监管工作的组织领导,成立并及时调整了领导小组,建立健全了流通环节食品安全“一岗三责”责任制,各所(分局)分工负责,确定了监管责任人,切实做到了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室按分工负责协助抓的工作格局。为更好的抓好食品安全监管工作,局党组多次召开食品安全监管工作专题会议,研究布署,制定方案,并层层修改签订了《食品安全监管责任状》,把此项工作放在全局工作的首位来抓紧抓实,抓出成效,确保食品安全监管工作落到实处,确保消费者健康安全。
二、大力加强食品安全监管整治力度,确保食品安全落实到位。
一是积极开展了节日市场和农村食品市场食品安全整治。一方面围绕20xx年元旦、春节两大节日,以商场、超市、批发市场、和食品经营户为重点,认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务,严格规范食品经营者的经营行为;另一方面以农村批发市场、农村集贸市场、农村大集、村农小卖部、城乡结合部、车站、学校周边等为重点场所,以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种,集中执法力量开展农村食品市场排查。
二是积极开展了食品添加剂和奶制品市场专项整治。以农村和城乡结合部为重点区域,以食品添加剂销售门店为重点行业,继续按照全国食品安全整顿工作办公室公布的非食用物质和添加剂的品种名单,对重点食品、重点区域和重点食品经营者,深入开展集中专项整治执法检查行动。依法规范食品添加剂经营者主体资格,依照有关法律法规的规定强化对食品添加剂质量的监管。依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为,严厉查处和取缔无照经营食品添加剂的行为。以集贸市场、批发市场等经营场所为重点,严厉打击非法经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为,切实维护流通环节食用油市场秩序。充分发挥了各所(分局)食品快速检测箱的作用,有针对性的配合市局开展抽检工作,快速检测食品合格率为98%。
三是积极开展奶制品整治。针奶制品这项工作,我局各级部门能够高度重视,迅速召开专题会议进行部署,制定专项行动整治方案。统一行动,集中执法,共出动执法人员120人次,执法车辆85台次,检查经营户1210户,通过检查没有发现问题奶制品。
四是加强商品质量管理。加强商品质量监测。在市局统一部署下,我局积极开展了对各类食品的检测,充分发挥食品快速检测箱的作用。检测干鲜果类36批次、肉品28批次、蔬菜类47批次、节日食品19批次、其它食品50批次,合格率达93%以上,查办案件7件,罚没款18000元。对初检不合格的食品采取禁止销售、下架等临时性控制措施和回查跟踪监督,对复检仍不合格的采取了销毁、召回、行政处罚等严肃处理措施。
三、是要加强宣传,打造执法声势,创造良好消费环境。
一是为了深入抓好这次两节食品安全工作,我局还加大了宣传工作,充分展示工商部门食品市场整治的决心和成效,切实打出声威。此次两节整中与葫芦岛市宏运百货联合搭建了彩红门,开展了食品安全宣传现场会、悬挂了彩球标语,设置了宣传板10块,邀请了辖区内的5家知名企业参加。现场接待群众投诉8件,咨询40件,发放宣传单420余份,宣传手册120余本。通过开展多种形式的食品安全宣传活动,宣讲了消费维权知识,提高了消费者的食品安全意识,更好的发挥了工商局食品安全监管职能,树立良好的社会形象。
二是依靠群众,深挖案源。在加强巡查的基础上,公布投诉举报专线电话,发挥12315投诉台受理群众申诉举报的作用以及红盾维权站、联络员协助执法的作用,鼓励广大群众积极参与举报食品违法经营行为,将隐藏于社区内、城乡结合部、边远农村的食品违法行为挖掘出来,做到不留死角。
四、存在的主要问题及工作建议
连山区工商局全员上下共同努力,虽然在食品安全监管工作中做了大量的工作,特别是在整治重点区域、重点时段、重点主体、重点行为方面成效明显,市场秩序得到有效加强,但我们也认识到食品安全工作任重道远,是一项长期而艰巨的工作任务,需要做的工作还很多,主要表现以下几个方面:
一是连山区工商局面临食品安全监管工作点多、线长、面大的实际困难情况。针对连山区工商局辖区食品安全监管工作面临着人力、物力、财力等监管实际工作,特别是专门用于食品安全监管的车辆上有时发生工作矛盾冲突。
二是食品安全检测工作落实还存在有死角。特别是在对食品安全检测员培训工作上还有待于加强,主要表现在基层各所(分局)人员变动较大,以前组织培训的检测员有所变动,这就需加强对食品安全检测员的培训与学习,为一步做好食品安全检测工作打下坚实基础。
20xx年上半年,在省、地局和县委、县当局的带领下,紧紧环绕工商行政办理工作本能机能,当真根据地区局和县局岗亭目标任务,以食物安定监禁工作为重中之重,以查究各种食物违法案件为伎俩,采纳食物监禁长效机制和各项专项整治举动相联合得方法,以立异监禁机制为冲破口,切当变化工作风格,锐意进步,结壮工作,有力地进攻了各种食物违法行动,为营建安心如意的食物市场和消耗环境做出了自动的竭力。
1、根本环境
(一)**县共有19个乡镇354个行政村,食物策划主体1714户,此中食物零售策划主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食物策划户64户)、食物配送22户、食物零售24户、食物加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)中断如今,在食物安定监禁工作中,全局共出动法律人员5172人次,出动法律车辆车次,集结气力查抄食物策划户14142户次,备案查处各种食物违法案件49件,罚没款1.97万元。二是展开节日期间食物市场专项法律查抄。对节日蚀(范文大全欢迎你)品进行重点查抄,依法查处销售"三无"食物、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食物等违法行动,共查获各种五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),同等格食物3336袋,同等格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
2、详细做法
(一)兼顾安排,建立食物安定监禁长效机制
1、以典范食物监禁行动为核心点,出力强化食物安定监禁责任。一是建立带领机制,强力构造保险。我局建立了一把手亲身挂帅,分担局长靠前批示,刚正交易牵头当真的食物安定监禁工作带领机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化轨制保险。严厉落实监禁人员、监禁任务和监禁办法、重点监禁食物策划主体资格、策划行动和食物格量,根据网格责任区强化平常监禁,当真展开"六查六看",严厉典范市场监禁行动。三是建立食物安定应急机制,有效提拔了对突发变乱的急剧处理本领。
2、当真评比安心店和安心超市,如今已评比出9户“食物安定树范店”,1户“食物安定安心超市”。根据地区局在每个行政村评比一户“食物安定树范店”的要求,我局根据实际对还没有成熟的食物策划户连续加强教导、典范,在每个行政村都建立一户“食物安定树范店”,此项工作正在进行中,篡夺在20xx年6月20日前结束。
3、典范食物策划者索证索票和进货轨制,加强流畅关键食物安定监禁。为巩固客岁997户食物策划户索证索票结果,连续做好109国道和鲁大复线两旁乡村内食物策划户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府地点地食物策划户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食物策划户的根本环境,建立台帐做好筹办工作,并印发承诺书1700份,联合印制了《食物安定监禁公示牌》20xx份以及识假变假等宣扬材料,联合发放《购货台账》等,手把手教导策划户户落实索证索票轨制、进货查验轨制、同等格食物退市轨制等自律轨制;手把手教导策划户典范粘贴票证、典范填写进货台账和同等格商品退市记录;讲解食物安定知识;救助典范店容店貌;从头签订食物格量安定责任书;签订食物策划者向社会大家做出不销售假冒伪劣食物的承诺书;真正做到把办事、指导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、典范一户、成型一户。
4、节日蚀物市场整治工作兑现了常态化。乐都县工商局变化了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相干本能机能科和工商地点节前、节日、节后展开食物安定整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作井井有条的进行。
(二)凸起重点,展开食物安定专项整治。
1、以典范食物策划行动为出力点,加大食物安定专项法律力度,在20xx年元月份展开了食物安定专项整治月举动。
2、为确保广大人民大众过一个安定、和谐的春节,乐都县工商局抽调法律人员,抛却平常的歇息,在正月初四和初七展开了两次春节礼品市场专项整治举动,获得很好的结果,遭到了大众的好评。
3、为完全变化农村山区食物随便策划行动,乐都县工商局抽调法律人员展开了为期3天的农村山区食物市场整治举动严明进攻了违法行动和典范了农村山区食物市场。
4、为摸清全县的食物策划户真正环境,实在把握策划户真正环境,为局党组探讨、决议计划供给根据,县局构造全局法律人员展开了为期一个礼拜的食物安定专项交织放哨,共查抄了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,周全摸清了全县的食物市场根本数据。
3、存在题目
(一)对食物安定监禁工作查看探讨不敷,工作上立异不敷,异国盼望。
(二)索证索票工作固然获得了必定的成绩,但山区部分食物策划户索证索票还不太典范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食物的违法行动。
4、下半年工作筹划
(一)进一步美满各项食物安定监禁工作轨制;
(二)连续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食物的违法行动;
(四)加强工作探讨,立异工作方
xx年1-3月,我所根据市局要求及部署,我所逐项进行落实,组织执法人员对辖区内的集贸市场和食品经营单位进行检查,并充分发挥食品快速检测设备检查食品,把好食品的入市关。现将xx年一季度食品安全工作总结如下:
一、成立组织,加强领导。
结合市局xx年食品安全监管工作任务,根据我所实际情况,加强领导,精心组织,周密部署,细致落实,确保组织到位,落实到位,强化食品安全的领导工作。
二、突出重点,强化食品监管。
我所要求工作人员结合责任区监管工作,突出重点品种和重点场所,做到每天一巡查一汇报,以商场、超市、批发市场、农村集贸市场为重点,突出城乡结合部、校园周边区域、旅游景区等区域,以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的食品品种为重点,集中力量开展专项执法检查,切实规范食品经营行为。
三、认真维权,作好消费纠纷调处。
我所将以往出现投诉问题的超市便利店作为重点检查对象,予以不间断的市场巡查。针对节日食品消费特点,加强对预包装食品经营、散装食品经营和进口食品经营的监管,严格监督食品经营者履行进货查验义务和查验记录义务,监督检查食品经营者认真履行不符合食品安全标准食品主动退市义务,做好与人民群众生活密切相关食品的抽样检查,确保流通环节食品市场消费安全。
四、多管齐下,形成合力。
主动加强与卫生、公安等其它执法部门的协作、配合,形成了有效的监管合力,从而使辖区食品消费安全得到全方位的保护。依法严厉查处销售不符合食品安全标准、超过保质期、假冒伪劣的食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为,严厉打击食品违法经营行为。
一季度,我所办理食品经营许可证81份,完成食品专项行动8次,共出动执法人员70人次,检查集贸市场6次,食品经营户220户(次),分发《食品安全法》等相关材料传单480份。
以科学发展观统领全局,以"关注民生,保障食品药品安全,"为主线,不断加强食品药品监管,确保公众饮食用药安全,促进我镇经济社会又好又快发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强组织领导,健全监管网络
1、加强组织领导。镇党委、政府高度重视食品、药品安全工作,多次召开班子会议,研究部署食品药品安全工作。及时调整、充实了镇食品药品安全领导小组,并落实专门人员具体负责该项工作。
食品安全整顿工作纳入今年全镇的重点工作之一,根据要求,将责任分解落实到各单位。制订了食品药品安全管理工作责任制、食品药品安全责任追究制度、20__年食品药品安全工作目标考核办法等。建立了重大食品药品安全事故报告制度。重新修订了食品药品安全事故预案,并组织了演练培训。一年来,全镇未发生一起食品药品安全事故。
为了充分发挥镇监管员、村级协管员作用,建立了食品药品安全督查巡查制度、食品药品安全监管员职责、食品安全统一举报办法。并与各村、各涉药单位签订食品药品安全责任书。
2、健全监管网络。为进一步健全食品药品安全组织网络,按照创建要求,我们狠抓了村级食品药品安全协管员队伍建设,及时聘任了食品药品安全协管员、信息员,并组织专人对食品药品安全协管员、信息员以及从业人员的食品药品安全知识培训。
二、加强宣传发动,注重教育培训
1、广泛宣传,营造氛围。我们把加强宣传工作作为食品、药品安全工作的一项重要措施,着力抓好宣传,积极营造氛围。使食品药品安全知识家喻户晓,人人皆知。以"关注食品药品安全、构建和谐社会"为主题,坚持"面向百姓,突出重点,注重实效"的工作方针,坚持"贴近群众,贴近生活"的工作原则,开展食品药品安全知识进镇村、进学校、进企业、进机关、进家庭活动。
2、注重教育培训工作。不定期地组织食品药品安全协管员、信息员、从业人员进行培训,培训内容主要涉及家庭合理用药常识、卫生、环保等相关法律、法规知识,不断提高广大食品药品协管员、信息员、从业人员的食品药品安全工作能力。
三、加大整治力度、规范经营秩序
今年,我们食品药品安全监管工作以小药店、小餐馆、流动饮食摊点和农贸市场为重点,协调各职能部门开展了多次整治,严厉打击制售假冒伪劣药品、食品和有毒有害食品的违法犯罪行为。开展了地沟油、食品添加剂、瘦肉精、肉制品等专项整治,开展了重点场所食品安全专项整治。我镇现有餐饮服务单位99%以上持有许可证,从业人员全部持有健康证。加强铬超标药品及药用胶囊的查处力度。
四、加强信息报送制度。
专门落实了由聘任的协管员和信息员负责信息报送。
五、是举报投诉、处理制度。
镇设立投诉电话,落实专人负责。
六、高度重视农村群体性宴席的监管审核申报工作。
确保农村不发生群体性食物中毒事件。
一年来,我镇在食品药品安全工作中做了大量的工作,未发生一例食品药品安全事件,确保了全镇人民群众的身体健康。在实际工作中,也存在不尽人意之处,因此,在今后,我们还需要努力工作,时刻把人民群众的身体健康放在首位,确保人民群众的食品药品安全。
为切实解决农村食品安全突出问题,20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我镇认真贯彻上级部署,强化措施,狠抓落实,食品安全保障水平得到全面提升,促进了我镇经济社会健康、快速发展。结合我镇实际,现将20xx年上半年工作总结如下:
一、强化责任,精心部署。
我镇及时成立食品安全工作领导小组,积极行动,不定期召开食品安全工作会议,明确了镇、村和有关食品经营单位等的责任分工,细化工作任务,采取强有力的工作措施,扎实深入地组织开展好相关工作,有效地加强了我乡食品安全工作的力度。
二、宣传发动,营造整治氛围。
积极组织各村食品安全网格员对辖区群众进行食品安全法律法规和相关政策的宣传,形成切实保障农村食品安全的高压态势。提高群众的防范意识和识别能力,最大程度地杜绝假冒伪劣、有毒有害食品在农村市场流通。
三、突出重点,深入市场整治。
我镇联合多个部门,深入镇区的农贸市场、超市、食品流通单位、餐饮服务单位、食品生产小作坊等进行集中检查。重点对各领域食品安全管理情况;食品经营许可持证、亮证情况;食品加工制作管理情况;食品从业人员健康管理和培训教育情况;原料采购存储、加工制作、食品添加剂使用是否规范情况;索证索票、台帐管理、清洗消毒、食品留样情况;食堂卫生环境、餐饮设施设备配置、运行、维护情况;药品和医疗器械质量情况;量化分级管理工作情况;明厨亮灶开展情况等进行检查,并对学校小卖部食品和校园周边食品安全进行检查。
上半年,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神,紧紧围绕年度工作目标,牢固树立科学监管理念,充分履行食品安全综合监管职能,从实际出发,充分发挥组织协调作用,积极开展食品,化妆品、保健品的综合监管工作,全县食品市场秩序安全稳定,群众食品安全得到有效保障。现将主要工作总结如下:
一、强化组织领导,稳步实施食品放心工程
按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,根据年度工作计划,充分履行政府“抓手”职能,发挥部门间“桥梁”作用,积极介入,主动作为,食品安全综合监管工作稳妥有序推进,形成全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。根据食品放心工程三年规划(-20xx)要求,认真落实各项措施,进一步整顿和规范食品市场秩序,认真做好食品安全目标管理综合评价各项准备工作。我县把实施食品放心工程,作为全年食品安全工作的重点,常抓不懈。及时调整了县食品安全协调委员会组成人员,制定印发了《旌德县关于进一步加强食品药品监管工作的通知》、《旌德县20__年食品放心工程实施方案》、《旌德县20__年食品安全专项整治工作方案》、《关于转发〈宣城市农村宴席食品安全监管办法(试行)〉的通知》等文件。明确要求各乡镇、各部门切实履行职责,将工作任务分解到位。为有力推进食品安全工作有序开展,上半年,组织召开协调委会议1次、食品安全协调委办公室工作会议6次,并根据工作需要,及时部署食品安全重点工作。
二、认真组织协调,积极开展食品安全专项整治工作
为切实保障人民群众的饮食安全,严厉打击制售假冒伪劣食品活动,进一步净化我县食品市场,积极组织开展了“元旦春节”、两会、“五一”黄金周、“中高考”等重点时段食品安全整治工作,开展了对无证生产、经营食品、春季农业投入品的专项执法活动,并积极开展对农村食品市场、学校食堂及校园周边、儿童食品、夏令食品等重点区域、重点品种的专项整治工作。经过整治有力地规范了市场,取得了显著的成效,今年上半年我县粮油、糕点、餐饮用具、饮用水、肉制品主要品种监测指标良好,全县无一起食品安全事故发生。开展了对食品小企业小作坊的食品安全状况调研工作。当前,我县正在开展夏季食品市场集中整治活动。上半年全县共出动食品执法人员512人次,检查各类业户1864家次,查处违法行为17起,确保了食品市场安全稳定。
三、创新工作方式,狠抓农村食品安全工作。
在充分调研的基础上,,县政府适时出台了《旌德县关于进一步加强食品药品监管工作的通知》,明确要求各乡镇人民政府要切实加强对食品药品监管工作的领导,成立领导组,确定一位负责人(分管计生工作的乡镇长)具体分管此项工作,同时,要充分发挥各乡镇已有的食品药品安全监管网络作用,对人员变动的要及时予以调整充实。各乡镇政府设立协管办,明确计生办主任为本乡镇食品监督协管员;各村(社区)委员会设立信息办,计生专干为本村(社区)食品监督信息员,负责辖区内食品市场的协管和信息反馈工作。特别要求乡镇人民政府要高度重视农村家庭自办宴席的食品安全工作,食品安全协管员、信息员具体负责本区域内设宴情况收集、登记、备案和报告管理工作。
根据乐东食安办《关于报送20xx年上半年食品安全工作总结的通知》(乐食安办20xx13号)的要求,现将我局今年以来开展食品安全监管的情况总结汇报如下:
一、建立机制,统一部署
产品质量和食品安全专项整治工作是今年我局的一项主要工作之一。年初,我局根据省局关于产品质量安全专项整治的一系列部署,制订了《乐东质量技术监督局食品安全整顿工作方案》。《方案》明确了专项整治行动要达到的总体目标,突出重点产品、重点企业、重要区域三个整治重点,并提出了专项整治的工作任务、工作步骤和工作措施。半年来,在一把手的亲自带领下,我局的食品安全工作取得了实效,至今没有发生食品安全事故。
二、大力宣传,加强引导
大力宣传党和国家关于食品安全工作的方针政策,组织丰富多彩的宣教活动。主动进社区、进厂房、进校园和进乡村,大力宣贯《食品安全法》等法律知识,着力提高广大企业和社会的质量和食品安全法制意识。充分发挥舆论引导和监督作用,利用电视宣传、悬挂条幅等手段,加强宣传力度,扩大群众的参与规模,积极调动社会各方面的力量来参与产品质量管理和食品安全工作。
三、严格监管,把好源头
为把好源头关,我局严格按照省局的要求,对全县包括小作坊在内的食品生产加工企业的建档情况进行填平补齐,在确保完成食品和生产加工企业100%建档的任务的基础上:
一是大力开展对28大类食品的无证查处工作。共出动执法人员45人次,至目前为止,尚未发现规模以上企业无证生产的违法行为。
二是按照省局和县食安办的要求,制定了我局《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》,《方案》成立了专项整治领导小组,分3个阶段对整治工作进行了部署,通过专项整治,进一步规范了对食品生产企业添加剂使用行为的监管,食品小作坊质量安全明显提高。
三是加强对猪肉制品、食糖和固体饮料执法查处工作。至目前为止,未发现相关违法行为。
四是按照《开展“质量和安全年”活动方案》的要求,加大对白酒产品的整治力度,对7家小作坊生产的9批次白酒进行抽样检查,经检验全部合格。
五是制定质量监督抽查工作计划,加大抽查后处理工作力度。上半年共抽查食品20批次,合格17批次,合格率85%。产品抽查合格率比往年同期有所提高。
四、存在的问题和建议
食品质量安全监管工作虽然取得了一些成绩,但在工作中依然存一些问题和困难。
(一)食品生产加工企业规模小、产品质量较低。全县食品生产加工企业52家,其中家庭式小作坊45家,占食品企业总数的86.5%。由于企业规模小,生产管理粗放,给监管工作增加了难度。
(二)列入生产许可证管理范围的产品无证情况普遍存在。无证的原因主要有两个:一个是企业生产规模小,不具备取证条件,另一个是企业经营状况差,无资金投入改进生产条件以达到取证要求。如我们在要求乐东腰果综合加工厂办理生产许可证的工作中,就感受到困难重重,工作很难开展。
(三)食品生产加工企业卫生条件差。在目前列入监管的52家食品生产加工企业中,虽然全部均已取得卫生部门颁发的卫生许可证,但的绝大多数的食品生产加工企业卫生条件较差,场地脏乱,食品安全质量令人担忧。
以上问题的解决,非某一部门力所能及,特别是对一些覆盖面较大、涉及部门较多的食品安全工作,更需要县政府重视和支持,县食安委的大力协调,以及各相关职能部门间的群策群力、联合整治。
食品安全工作直接关系到我村人民生命财产安全、经济发展和社会稳定。我村各个工作部门以及各级领导一直重视食品安全工作。这一年来,我村根据实际情况开展了多次专项整治行动,切切实实地完成了上级下达的各项任务。以下总结我村本年度食品安全工作情况:
一.主要工作情况:
根据本年度工作计划及工作要求,我村将工厂企业食堂、菜肉市场、万福源百货商场、顺客隆、罗沙小学、罗沙幼儿园、金图山庄以及其他酒楼食肆、大排档等重点单位列为重点整治对象。在9月份至11月份期间,在镇安委、辖区派出所,驻村民警的部署和配合下,我村有关部门对辖区内的肉菜市场、饭店、小食店、杂货店等进行专项整治检查工作。据统计在整治检查工作期间对存在“三合一”安全隐患和不符合食品安全要求的食品行业企业共发出整改通知书30多份,其中胖子之家饭店由于屡劝不改,安全意识差,我村进行关停整治处理。为进一步落实食品安全目标责任制,村委会先后与辖区内食品行业、“三小场所”签订20xx年食品安全责任书、专项整治自律公约等共100多份,签订率达100%。在食品行业档案管理工作上,村委会已专门设立了食品安全档案柜。除了这些纸质档案外,为提高管理水平,减少人为的错误,提高档案的查询速度,通过电脑建立食品安全电子信息化管理档案,从而提高办事效率,本年度我村食品安全管理制度建设入册企业共5户。
二.存在的主要问题:
1、虽然在我村各级部门的共同协作努力下,食品安全工作取得较好的成绩,但是食品安全工作食品安全工作仍相当滞后。我村的食品行业内部分企业对食品安全的重要性、必要性和长期性认识不足,对食品安全工作不够重视。
2、食品安全的宣传手段还比较传统落后,食品安全工作的针对性和实效性有待进一步加强。
三.今后食品安全工作要求:
展望20xx年,我村领导、安全专管员将继续明确责任目标,有计划,有措施,有步骤地开展食品安全工作,务求使x村的食品安全工作井然有序,确保我村社会稳定。要突出食品安全工作的重点,切实加强食品安全检查的工作力度;避免出现群众食物中毒,甚至群死群上事故;要在全村范围普及食品安全教育工作,做到“人人懂安全,人人学安全”,切实提高村民,企业的食品安全意识。
为进一步宣传普及食品安全知识,营造良好放心的食品消费环境,提升广大消费者自我保护意识,大蒲柴河镇卫生院精心安排,定于6月21日至26日开展食品安全宣传周活动。
6月21日,食品安全周宣传活动在卫生院门前举行,活动围绕“尚俭崇信,守护阳光下的盘中餐”为主题,通过LED屏循环播放宣传知识,发放各类宣传资料,以及接受居民咨询等形式现场进行科普教育,此次活动受到居民一直好评。
通过食品安全宣传周活动,进一步普及了食品安全知识,增强了居民的自我保护意识和维权意识,共同构筑安全防线,从而营造人人关心,人人支持,人人参与食品安全的良好社会氛围。
我校食品安全工作在区委、区政府和区食品药品监督管理局的坚强领导下,围绕建设食品安全和确保全校师生身体健康的主题,通过扎实工作,不断创新工作方法,取得了可喜的成绩。现就所做的工作总结于下:
一、主要做法及经验
(一)领导重视,责任明确
首先,学校成立了食品卫生安全领导小组,切实把学校卫生防疫与食品卫生安全工作纳入工作职责,实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,明确专人具体抓的工作责任制,确保工作落实到位,责任到人。二是领导经常深入校园进行检查,督办食品卫生管理制度的执行情况,监管学校食品卫生管理工作,提出整改意见和制订方案。三是积极采纳学校、学生、家长意见,不断改进工作,提高服务质量。学校把学生食品卫生安全工作的管理纳入学校议事日程,纳入常规管理的轨道,将卫生安全、学生健康与教育质量同等对待。
(二)制度健全,管理规范
我校牢固树立“学生健康安全第一”的思想,落实和完善学校食品安全责任制度,增强责任意识。一是签订了学校食品安全工作责任书,明确学校在食品安全工作管理、设施设备管理、活动安全管理及健康教育等方面的具体目标,把学校“卫生管理合格食堂”创建情况纳入年度综合考评内容,实行安全责任事故“一票否决”;二是坚持实行食品统一配送,加大食品安全管理。学校食品都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督。食品从业人员须持有卫生许可证、健康证。食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人、专锁管理;学校食品的器具及时、定期的做好消毒工作,保持室内外清洁,杜绝了重大传染性疾病的发生、流行。三是加大对学校食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度,建立学校食品以及饮水卫生安全工作的长效机制;监督学校研究制订重大传染病流行、群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实责任目标。四是坚持专项治理,落实督办检查。主要领导亲自参与,真正做到安全无小事,确保了师生的人身安全,家庭的安宁,教育的稳定。
(三)加强宣传教育,提高认识
根据《学校卫生工作条例》及食品安全监管领导小组关于食品安全宣传“四进”活动的要求,我们将食品安全知识教育列入学校健康教育授课内容,利用《食品安全知识读本》,上好食品安全教育课。学校采取召开主题班会、讲座、广播、专刊等形式,对学生进行以食品卫生为主题的宣教活动,切实提高了学生的食品安全意识和自我保护能力。充分利用多种途径开展食品卫生宣传,邀请疾病控制、食品卫生监督等部门的宣教人员进校讲座,让学生更多地了解食品卫生安全常识,切实增强学生自我防范能力。
二、存在的问题及下一步工作思路
虽然学校食品卫生安全工作总体良好,但由于学校工作开展不平衡,致使学校食品卫生管理工作仍然存在不少问题,如学校食品卫生设施设备简陋,管理机制落实不彻底。因此,学校食品卫生安全工作任重而道远,还需要我们继续加大力度。为此,我们将加倍的努力,在今后一段时期,重点加强以下几个方面的工作:
一是进一步提高学校领导对食品卫生安全的意识,切实树立“学生健康安全一”的思想,进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度。
二是研究制定食品从业人员培训要求,逐步建立学校食品卫生管理人员及从业人员上岗培训制度。
三是坚持以学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项整改。
四是建立学校突发公共卫生事件风险排查和报告制度,进一步完善食物中毒和重大传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。
五是加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育,树立食品卫生安全意识,增进自我保护意识和技能。
为了确保学校食品安全、卫生工作落到实处,杜绝食品安全、卫生事故发生,维护教育大局稳定,推动学校各项教育活动健康发展,确保学校长治久安与学生健康成长。我校在6月做了食品安全活动。现汇报如下:
一、组织领导与制度建设。成立了以王鹏飞为组长,唐建国、赵永安和黄海坡同志为副组长的食品安全卫生工作领导小组;建立各项食品安全卫生管理制度,并制定相关预案。
二、食品安全卫生宣传教育。我们采用了升旗仪式安全会议和各班主题班会对学生进行食品中毒和厌食挑食等教育。通过这些教育发现有些学生在食堂吃饭剩饭少了,对学生的生活习惯还是有良好的影响。
三、学生食堂管理。1、内外环境。食堂周边环境要求卫生、安全无害,食堂内部环境要求整洁、规范,无老鼠、苍蝇、蟑螂及其它有害昆虫,地面无污物,屋顶无蛛网。2、房屋与设施。食堂内部各操作间相对独立,布局合理;3、食堂食品卫生。采购食品及原材料索证,有食品采购登记帐册;采购的米、面、油、调料、菜等做到不过期、变质,对过期变质的食品及时清理,不采购 “三无”食品;储存食品分类、分架、离地存放;4、炊事人员。上岗者保持个人良好卫生习惯,穿戴清洁工作服、帽,无留长指甲、在食品加工和销售场所吸烟等不良卫生现象。
通过这次食品安全宣传活动,我们学校领导、教师及全体学生高度重视学校食堂的安全工作,在这次活动中觉得食堂还是有些不足,个别学生还有浪费粮食的现象,吃饭时还有说话的习惯。我相信在以后的管理上我们会加强管理,加强教育,让我们学校的食品安全更可靠更放心。