一、 指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工 作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生,减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见,提高全员安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保公司正常的安全生产秩序。
四、主要工作:
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司 整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产 技能的员工队伍。
(1)坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作
(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事 故急救知识。坚持班前、班后会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展 丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职的员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。
(6)紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(7)抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
(8)对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
(9)继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险
(10)加强应急预案的演练,要求全员参与公司级安全事故应急预 案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。
3、管理创新以人为本。
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改。
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管 理的亲和力和感染力。
(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用,重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患 、要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
(5)加强对三废的排放和利用。 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
(6)加强对现场应急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。
(7)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火 灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。安全工作只有起点没有终点。
5、做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
20xx年单位安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工的生命、保障公司的发展,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险 源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作,以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保公司安全方针目标全面完成。
为切实加强我局的安全生产宣传教育工作,进一步增强全民安全意识,提升公众安全素养,提高防灾减灾救灾能力,防范各类生产安全事故发生,结合我局安全生产工作实际,制定本计划。
一、指导思想
聚焦“重要窗口”新目标新定位,以“三个地”的政治担当,牢固树立人民至上、生命至上的发展理念,坚决守住安全底线。坚持问题导向,突出重点领域和薄弱环节,全面提升我局工作人员和公众的安全素养,为高质量推进城市建设管理营造安全和谐稳定的环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作措施
(一)围绕重点开展专题活动。围绕20_年安全生产工作重点,扎实开展安全生产“五进”、“3.19”森林消防宣传日、安全生产月、“119”消防宣传月、“12.4”宪法宣传日、防汛防台日、防灾减灾日,以及安全生产万里行等活动,提升社会的安全意识、守法意识。
(二)创新模式营造共治氛围。开辟单位内部宣传阵地,各单位要利用电子显示屏或显要位置设立1-2块以上安全生产固定宣传专栏,每季度至少更新一次安全生产宣传内容。通过“8090宣讲团”、执法微视频、以案释法等群众喜闻乐见的方式扩大宣传面,提升社会公众安全防范意识,发动广大人民群众自查隐患,营造共治氛围。
(三)执法推动强化主体意识。联合行业主管部门,围绕城市安全,开展建筑施工、工程质量、城镇燃气、户外广告安全大检查,以“零容忍”的态度倒逼问题整改,加大执法检查力度,查办一批违法案件,定期曝光一批反面典型,进一步提高企业的红线意识,落实企业的主体责任。
(四)强化培训提升应急能力。每季度组织1次安全生产相关法律法规的学习培训活动,提高专业领域法制业务水平。健全内部安全管理制度,每年至少组织1次应急演练,提升队伍应急能力。
三、工作要求
(一)加强领导。各单位要加强对安全生产宣传教育工作的领导,使安全生产宣传教育培训工作责任落实、分工明确,切实做到有方案、有部署、有检查、有成果、有总结,确保宣传教育培训工作顺利进行。
(二)狠抓落实。各单位要加大对安全生产宣传教育培训的投入,建立安全生产宣传教育培训长效机制。要把安全生产宣传教育培训活动与安全生产执法行动有机结合起来,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)强化督查。市局将不定期地对各单位的宣传教育培训工作情况进行检查,及时通报工作开展情况,并将日常检查情况作为年终安全生产责任制考核的重要依据。
一、建立一支由居民群众骨干分子组成的安全工作管理队伍,并和驻区各单位进行紧密联系,做到班子强、业务精,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,设立宣传站,定期办好安全宣传黑板报。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,加强社区安全检查,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。
四、加大社区安全检查力度,充分发挥居民群总的力量,提高社区安全工作人员的业务素质。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。
五、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安顺庆、平安南充作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
1、根据我镇实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度,操作规程,把我镇安全管理工作制度化、规范化,使我镇安全管理水平上一个新台阶。
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,继续做好安全生产责任书的签订工作,签订率达到100%,确保安全生产责任落到实处。
3、进一步加强安全生产管理,督促企业按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为并做好镇内企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况统计工作。
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实。
5、加强安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,上半年计划组织一期电工培训班。
6、加强消防管理,上半年计划组织一次消防安全专项大检查,最大限度地减少人员伤亡和降低企业财产损失提供保障,同时加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患。
7、认真按照安全管理制度抓好各类安全生产检查,上半年开展两次安全生产大检查(危险化学品、消防安全)并每月组织召开一次安全生产例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生。
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,督促企业对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生。
9、认真做好“安全生产月”期间的检查、宣传等各项工作。
安全生产管理工作永远没有终点,我们将认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的安全文化氛围,抓好各项安全管理工作,为“创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
在这一年来的安全生产工作中,我工厂采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隐患,在取得成绩的同时,我工厂的安全生产形势依然严峻,安全管理工作永远没有终点,在以后的安全管理工作中我工厂将根据实际,明确责任,加大力度,把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去,以确保全工厂安全生产形势稳定。因此,明年我们将着重从以下几个方面开展安全生产工作:
1、根据我工厂实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程,把我工厂安全管理工作制度化、规范化,使我工厂安全管理水平上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,确保安全经费富足、到位,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强我工厂员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强我工厂消防安全管理,同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练,为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障,同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患;
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,及时对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生;
安全生产管理工作永远都没有终点,我工厂将认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围,抓好工厂各项安全生产管理工作,为“创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
2019年,是镇安全生产工作的关键之年。去年,我镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作健康有序的开展。2019年,面对新挑战,我们不能沉浸于2019年的成绩中,必须时刻保持警惕,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进2019年安全生产工作。为此,我镇特别制定2019年安全生产工作计划:
一、指导思想
全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
——坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。
——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
——坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续良好推进2019年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在202019年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
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(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等,必须将制度置墙,并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿,由安委办督导,安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度,落实责任到人;对非煤矿山,由安委办督导,企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任,安全分工到人。
(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(七)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(八)安全检查制度。镇安委具体指导,由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。
(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。
巨能燃气在“团结、负责、学习、创新”的企业精神鞭策下,坚持“安全不忘、巨能兴旺”的安全理念,以安全生产为中心,视安全生产为一切工作的重中之重,建立了行之有效的安全管理网,切实把安全工作落到实处,确保安全、稳定、连续供气。从公司建立以来,克服重重困难,通过不断学习、总结和提高,使我们的安全管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式,公司投入运行以来,每年都以较快的速度发展,没有发生重大安全责任事故。下面把我们在安全管理工作中的基本情况向与会领导作汇报。
一、树立法制观念,提高安全管理意识。大家都知道,搞好安全工作,是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业,产品易燃、易爆,安全生产问题更为突出,安全管理工作显得更为重要。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,改革开放以来,在总结我国安全生产经验教训的基础上,党中央明确提出并坚持了:“安全第一、预防为主”的方针,以江为核心的第三代中央领导集体对安全生产做过一系列重要批示,在党的xx大报告中将安全生产作为重要内容写入这份纲领性文献中,并提了新的更高要求。
搞好安全生产,首先要向职工负责,向企业负责,向国家负责,给企业职工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上,从工作内容和方式方法上,从管理手段和措施等方面,都应当有一个新思路、新要求和新目标,并切实落实到安全生产工作的实践中去,不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪,安全管理工作已步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》,自 2019年11月1日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法,人人事事保安全”这是对安全管理工作提出的目标和要求。因此,我们首先把提高安全管理工作的法律意识放在首要位置,在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产工作公司主要领导重点抓,分管领导亲自抓,安全管理部门具体抓,层层抓落实。
把安全生产工作贯穿到每项生产活动中,我们主要采取了以下措施:
一是制定学习、培训计划,坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位,分期分批对干部职工进行培训,培训面达90%以上,同时,把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故活动紧密的结合起来,使广大职工牢固树立安全生产的法律意识。
二是加强安全管理制度建设,建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。几年来,根据公司的特点,不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位,制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定,并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度,安全管理按章办事,提高了广大职工遵章守纪的自觉性。
三是抓落实,对公司下达的安全文件精神,首先组织学习并及时传达到班组,做到学习传达落实。每月定期召开安全例会,研究、解决安全生产中存在的问题,通报各班组安全生产情况,做到例会制度落实,对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合,做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实。
二、强化危机意识,开展“平安巨能”活动。安全体系建设是燃气行业加强安全管理的一项重要内容,强化危机管理,做好风险防范,是公司发展的重要环节,是实现“平安巨能”具体体现,也是公司提高效益,持续、稳定发展的重要保障。活动的内容是完善安全管理体系,保障企业健康发展。重点是完善公司的安全体系模式,一是安全运行体制(核心),即安全管理机构、责任体系,运行模式;二是安全管理体制(重点),即目标管理、隐患管理、监察管理、质量管理;三是安全防范体制(基础),即软件建设、硬件投入;四是安全激励体制(动力),即安全奖励基金、隐患举报制度、安全评比活动;五是安全自保体制(保障),即职工安全教育、用户安全教育、安全教育活动。通过以上五项基本安全体制的建设,不仅可以解决公司安全管理存在薄弱的环节、建立有效的安全管理网络,提高企业自防自保自救能力,也可以增加企业员工、用户参与安全管理的积极性、制造性,为企业安全生产提供强大的安全保障。
完善安全体系建设,全力打造“平安巨能”年。为了“平安巨能”目标的实现,公司始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全责任制,不断提高安全管理水平,加强了安全体系的建设和完善。同时,公司高度重视安全责任制的落实。坚持安检原则,突出检查重点。建立安全管理机构及责任体系,专职专人负责安全工作,每月11日定期进行安全生产检查。
始终坚持“站站必查,查之必究”的原则,对查出的安全隐患或不足之处不隐瞒不迁就,明确指出并当场限期整改。保障安全,进行职工安全教育、用户安全宣传和消防安全演练活动。
二、加强监督检查,落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务,也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈,我公司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。为把安全责任制度落实到实处,在年初公司与各部门签订了《安全生产综合目标管理责任书》,签订率达100%,同时要求和督促成员单位与所属员工签订了安全责任书,切实做到安全责任层层分解、人人有责。
针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,我们实行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理,有效地防止各类事故的发生。我公司每月11号定为公司安全生产检查日。对检查的要求:一是检查从严,有问题不迁就。安检工作风雨无阻,检查对每一处都不放过,严格要求、认真对待,查台帐、看设备和安全设施完好、按期检测情况、察管理规范落实到位情况。对查出的问题严格按照《安全生产综合目标管理责任制考核办法》规定,该扣分的扣分,该整改的整改,绝不姑息迁就。二是突出重点、确保针对性。为不让安检工作流于形式,发挥安检为了防范功能,每次检查时都根据各气站运行特点、生产经营状况、气候变化和不同时期对安全工作不同的要求,列出检查重点,有针对性的进行检查,特别是对事故易发点、隐患易发点进行重点检查。安检不仅要查问题,更重要的是解决问题,消除安全隐患。
通过安全检查查出的大小隐患,我们都认真落实整改,并对整改情况进行复查。几年来,我们还利用节假日进行安全宣传活动,向广大用户宣传安全消防知识,提高用户的安全防范和自救能力,获得了良好的社会效益。在安全监督检查工作,我们主要是对容易出现安全问题的部位进行重点监督检查。一是对各站周边防火工作进行检查,杜绝火源带进各站点;二是对施工现场的作业情况进行检查;三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查;四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查;五是对各种机械设备进行检查,查是否有跑冒滴漏现象,查是否有严格的维修保养制度;六是对消防设施与器材进行检查,是否安全有效;七是安全教育是否落实,安全意识是否深入人心;八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查,是否坚持持证上岗;九是检查有无违章作业,岗位有无安全隐患;十是检查隐患整改落实情况,做到查防并举,及时发现问题、消除事故隐患。
三、加强防范措施,提高安全保障。在加强安全管理工作中,我们始终坚持“预防为主”的方针,采取相应措施,充分发挥安全管理网络的作用,以各站点兼职安全员为重点的紧急事故处理通道,遇到紧急情况,抢修人员和兼职安全员同时赶往事发地点,这样既赢得了宝贵时间,又保证了抢修力量。同时,我们还针对重点部位、大型节假日,制定了详细的抢险预案,做到有备无患。并每年请专业人员进行消防知识培训,举行消防演练,提高广大职工的防范意识,增强救护能力。
四、增强责任感和紧迫感,安全管理工作任重道远。《安全生产法》的颁发使安全生产管理具有了法律的威慑力,是依法治国精神的体现。愿每个劳动者都遵章守纪,珍惜生命,从我做起。每条规章制度都是金科玉律,要牢记它,遵从它,敬畏它,任何逾越都可能付出血的代价。近年来,随着改革开放的不断深入,各行各业都呈现出良好的发展势头。然而,就在这样的大好形势下,安全事故时有发生,重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题,究其原因主要是相关责任人在工作中有法不依,有章不循,为了取得所谓的“高效益”而漠视安全生产,管理松懈,麻痹大意所造成的。因此,认真贯彻实施《安全生产法》,搞好安全生产管理工作任重道远。
认真贯彻xx大精神,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,着脚建立安全生产的长效机制,依法强化监察,让“安全第一”的观念深深植根于每个职工的心中,使每个职工都清楚法律赋予自己的安全生产的权利和义务,都学会利用法律赋予的权利来保护自己的人身安全,都有责任履行法律规定的义务来保障安全生产。只有这样,才能人人事事保安全。
在这一年来的安全生产工作中,我工厂采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隐患,在取得成绩的同时,我工厂的安全生产形势依然严峻,安全管理工作永远没有终点,在以后的安全管理工作中我工厂将根据实际,明确责任,加大力度,把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去,以确保全工厂安全生产形势稳定。因此,明年我们将着重从以下几个方面开展安全生产工作:
1、根据我工厂实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程,把我工厂安全管理工作制度化、规范化,使我工厂安全管理水平上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,确保安全经费富足、到位,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强我工厂员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强我工厂消防安全管理,同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练,为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障,同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患;
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,及时对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生;
安全生产管理工作永远都没有终点,我工厂将认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围,抓好工厂各项安全生产管理工作,为“创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
一、总体思路
按照县委经济工作会议关于201x年安全生产工作的总体部署和我局《201x年安全生产行政执法工作计划》的要求,认真贯彻“科学发展、安全发展”理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理,全面深入开展职业安全健康监管工作,努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。
二、工作目标
1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%,其他行业完成省市下达的申报任务;
2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;
3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;
4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;
5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。
三、工作重点
1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点,以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体,加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通,通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传,将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位,努力营造职业安全健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。
2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业健康培训,6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一次职业健康培训。
3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查,指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况,对已申报的数据核查内容的真实可靠,对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行一次全面核查,逐步建立起职业危害普查工作机制。
4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动,从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理,确保粉尘等职业危害得到有效控制,提升企业的安全生产状况。
5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品,会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价,对新建项目形成联动工作机制。
6、对列入《201x年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查,指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。
安全是人民生存和发展的最基本条件,“关爱生命,关注安全”就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想。“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求强化医院领导的安全责任意识,落实安全生产责任制。在医疗行业安全生产主要体现在医疗质量和医疗安全方面。安全生产关系到职工、患者和医院财产的安全等各方面。坚持“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的方针,人人提高认识入手,坚强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查。结合我院工作情况,制定了20xx年安全生产工作计划。
一、提高认识,坚强领导,层层落实。
领导小组:组长:
副组长:
成员:
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导,为此,我院成立以院长为安全生产直接责任人的领导小组,安全责任重于泰山,我院始终把安全生产摆在重要议事日程,有计划、有步骤、有重点的开展学习,宣传贯彻活动,做好分工明确,责任落实。
二、针对上一年度安全工作中存在的问题,进一步修订和完善各种规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责,真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
1、坚决杜绝重特大安全事故的发生及医疗事故的发生。
2、加强院内的安全学习,培训管理。每季度对职工进行一次法律安全教育,组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律法规,不断增强职工的法律安全意识。
3、严格落实值班制度,节假日内有领导带班,无脱岗、漏岗现象,认真做好值班记录。
4、根据“谁主管,谁负责”的原则,抓好各类安全生产的检查工作。
6、及时上报本单位发生的重、特大安全问题,不瞒报漏报。
回顾过去,展望未来,在新的一年里,我院要紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作,努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围。我们相信,同时我们也有信心,在新的一年里、在卫生局的领导下,我们一定能完成本年度的工作目标。
为全面贯彻执行上级领导部门的安全生产方针、政策、法规,确保国家和我局职工的生命财产安全,顺利完成公路养建的各项工作任务,特制定__年安全生产劳动教育的工作计划:
一、成立安全领导小组
负责全局的安全生产管理工作,各养护站、工地设置安全员
二、建立健全各项安全生产管理制度
1、机械生产安全管理制度
2、交通运输安全管理制度
3、***及燃料管理制度
4、施工及日常养护安全制度
三、具体做法
1、加强纪律教育:实践证明,遵守劳动纪律,遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中玩忽职守,擅离岗位是影响安全生产的直接因素。为此,我们必须坚持安全生产劳动纪律教育,局安全领导小组必须经常下各养护站,施工工地检查劳动纪律的执行情况、对不遵守纪律的职工,给予批评教育,并视情节轻重,按有关规定进行处理
2、加强安全生产管理。局安全领导小组贯彻执行安全生产部门劳动操作规程,经常深入各站、工地督促落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患,对各种不安全事故的处理,必须本着”三不放过原则;一是不放过对广大干部职工的教育及对责任者的处理:二是不放过事故发生的原因;三是不放过今后的防范措施。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置,在布置、检查、总结工作的同时,要布置、检查、总结安全生产工作。
4、加强对安全生产制度及安全知识的学习。各站、工地,每个月召开一次安全会,用各项安全管理制度来指导我们安全生产工作,局利用安全日定期对职工进行安全教育,强化安全意识;对无故不参加安全日者,以旷工论处。新招收的工人、转换工种新上岗的职工,必须进行培训,方可持证上岗。
5、安全领导小组每季末坚持开一次安全生产会议,总结一个季度的安全生产工作情况,对于各种不安全因素,提出整改措施,将安全生产纳入季末考核浮动工资的依据,调动全体干部职工安全生产工作的积极性。年底召开安全生产结表彰大会,对安全生产中表观突出的同志,给予精神及物质奖励。
20xx年下半年是公司机构改革进程中的管理关键年,在这半年中,继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任制,切实抓好安全生产管理工作,认真落实《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等各项安全生产法规、规范的实施,全面落实安全目标管理责任制考核,控制各类事故的发生,确保公司各项安全工作目标任务圆满完成。现制定20xx年下半年安全工作措施计划如下:
一、20xx年下半年安全目标:
1、重伤、重大及特大安全事故为零;
2、机械设备重大事故为零;
3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过 3‰;
4、坚持每季度至少召开一次安全生产会议,分析安全生产情况, 及时通报安全生产中出现的问题隐患;
5、按招标文件的要求及规定确保全年安全资金投入百分百及时落实到位;
6、提高隐患整改率,确保安全隐患百分百整改,及时整改率达到95%以上。
二、安全生产计划
(一)全面落实安全生产责任制
安全生产责任制的完善和实施是公司20xx年下半年安全生产工作的一个重点。公司建立健全严格的安全生产责任制,各单位应全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产责任书,在此基础上,进一步在工作中切实落实执行,明确岗位职责,设立安全生产管理机构,由担任分管领导,担任安全科室负责人,形成一级抓一级,逐级抓落实。
通过完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须先管安全”的原则,确保安全生产。
(二)开展安全生产专项整治,有效遏制重特大事故的发生
20xx年下半年专项整治的重点在制度建设、严格执行标准、技术方案和重点环节的有效控制等方面,达到标本兼治的目的。
一是强调责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。
二是严格验收检查,特别是对临时用电、大型机械设备、脚手架、 起重吊装工程、深基坑支撑、高空作业及危险性较大的工程,要特别编制有针对性的专项安全施工方案。同时还要加大重大隐患的监控和整改力度,项目部安全管理人员要加强日常安全检查,对查出的事故隐患,按照“四不放过”的原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
(三)加大安全监督检查力度,严格执行“安全检查”制度
公司安全生产管理机构采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法,实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作,对查出的隐患应及时进行整改,并及时反馈,未及时反馈的工地按不合格工地处理,复检或两次检查不合格的工地按公司有关文件执行处罚,追究有关人员责任,并强制停工整改直至合格。
(四)加强安全宣传、培训,着重对标准、规范的学习
安全工作的好坏与领导干部是否掌握安全法规及安全知识密切相关,因而,加强对领导干部安全法规及安全知识的培训工作是下半年安全工作长效管理的重点内容之一。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为全县创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20_年安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全县经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、进一步搞好道路交通安全。一是切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度,落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。
2、进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对有水上船舶、渡口的苗儿滩、湾塘、贾市等13个乡镇实行定人定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全县所有渡口情况进行一次全面检查,达不到安全标准的,坚决封渡。取缔“三无”船舶,禁止生产用船渡客。在高水位期交通部门要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口。切实抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水库的安全检查,落实汛期干部24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产的安全。
3、突出抓好煤矿安全管理和非煤矿山安全的整治。县煤炭行管办要加强对乡镇煤矿的安全巡回检查,做到每矿必到,每井必下,不留死角。深化乡镇煤矿安全专项治理整顿,严格按照《小煤矿安全生产条例》规定,加大矿井的技术改造,对达不到规定的矿井,一律停产整顿,要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。安监、国土、公安部门要组织力量,对全县矿山、采石场进行安全排查、安全整顿和安全培训,加强对矿山和非煤矿的安全管理。
4、切实抓好消防安全。一是县直单位、各乡镇(场)要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、酒店、超市、商贸批发市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。政府督查室、安监局要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位的工作情况进行通报批评和表彰。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强乡镇安监站建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生,减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见,提高全员安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保公司正常的安全生产秩序。
四、主要工作:
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
(1)坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审*工作
(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。坚持班前、班后会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职的员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。
(6)紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(7)抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
(8)对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
(9)继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
(10)加强应急预案的演练,要求全员参与公司级安全事故应急预案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。
3、管理创新以人为本。
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改。
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。
(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用,重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患、要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
(5)加强对三废的排放和利用。“三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
(6)加强对现场应急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。
(7)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。安全工作只有起点没有终点。
5、做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
201x年单位安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工的生命、保障公司的发展,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作,以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保公司安全方针目标全面完成。
安全生产工作的总体要求是:坚持人民至上、生命至上的发展理念,以坚决遏制较大以上安全生产事故为目的,以防范化解重大安全风险为主线,以安全生产专项整治三年行动为抓手,不断强化隐患排查整治和风险辨识管控能力,夯实安全生产基层基础,确保全区的安全生产形势稳定,为实现“十四五”开好局、起好步。重点抓好以下工作:
(一)科学编制十四五规划。科学编制应急管理“十四五”总体规划,对于指导我区未来五年应急管理事业发展具有重要意义。按照应急管理部、省应急厅“十四五”规划编制格局,结合工作实际,按照“多规合一”的规划思路,将应急体系建设、安全生产、防灾减灾等多项规划整合编制为应急管理“十四五”总体规划,用于指导全区应急管理工作。
(二)抓好自然灾害风险普查。根据省、市应急管理的统一部署,组织开展全区自然灾害风险普查,对全区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等调查与评估,全面摸清我区自然灾害风险隐患基本情况,建立完善风险数据库信息,科学开展防灾减灾能力建设,为高标准、高品味建设蓉江新区提供强有力支持。
(三)抓实安全生产专项整治三年行动。20__年是安全生产专项整治集中攻坚之年,各镇(管理处)、各安全专业委员会要梳理出重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防长效机制,确保整治工作取得明显成效。
(四)强化“智慧安全”建设。依托智慧城市平台,推进非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产智能化在线监测预警,对企业的安全教育培训、隐患排查整治、重点作业场所、危险性作业等进行在线监测,提升智能化监管水平,促进企业安全管理水平提升。
(五)强化安全生产责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实安全生产领导挂点责任制,充分发挥安全专业委员会综合协调职能,切实落实行业监管责任。持续强化“五个一”“十个一次”活动、落实“一报告、双签字”制度,推动企业主体责任落实。
(六)强化安全风险源头管控。一是要格安全准入和行政许可审查。二是要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,全面开展企业安全风险辨识管控,健全“一图、一牌、三清单”和风险公告制度,强化监管信息系统应用,确保企业真查、真报、真改隐患,实现闭环管理。
(七)强化安全生产监管执法。一是要推进乡镇行使部分安全监管执法权要求。二是要加大执法检查力度,运用监管执法信息平台、数据库和系统终端等手段,提升专业化、标准化水平,紧盯节假日和关键敏感期等重点时段,采取明查暗访、约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通报曝光等形式,严惩非法和违法违规生产行为。
(八)强化安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”、安全生产万里行、安全知识技能“五进活动”,营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。二是要严格落实企业安全教育培训制度,聚焦企业班组一线,采取加大实操培训力度、深入实施高危行业领域安全技能提升行动,强化从业人员安全教育培训和技能考核。
(九)强化安全监管队伍建设。要加强安全监管队伍执法培训,提升监管执法水平,加强作风建设,杜绝“监管执法走过场”问题,加强廉政教育,杜绝人情执法、关系执法。
xx年,××公司将按照市国资委的统一部署,严格落实省、市各级安全生产会议精神,一手抓安全生产基础管理,一手抓安全生产宣传教育,坚决防范各类安全生产事故的发生。现将20xx年安全生产工作计划汇报如下:
一、高度重视安全生产工作,进一步强化安全生产责任制,做到安全生产责任到人
为切实做好安全生产工作,20xx年,××公司将进一步强化安全生产责任制,并研究创建安全生产一把手负责制,在总公司成立以班子成员为核心的安全生产领导小组。同时,为彻底排查安全生产中的隐患,公司还将进一步扩大由电气、暖通、土建等方面工程师组成的安全隐患巡检小组的职能,对各部门、各单位潜在的安全隐患进行认真排查,加强对恒信大厦、机械大厦和证券登记公司门市的巡检。对于各种可能导致火灾的电器隐患,公司将责成有关单位尽快筹措资金,由巡检小组给予人员和技术支持,限期整改。
此外,为了明确责任,避免真空,公司还将继续强化落实“总经理—子公司经理(驻厦单位经理)—各部门负责人”的三位一体安全生产责任制,将安全责任层层分解,落实到具体责任人,确保安全生产无缺项,安全责任不漏人。
二、建立完善安全生产的各项制度,真正做到制度到位、责任到位、监管到位
完善的制度是做好各项工作的有力保障。按照加强安全生产的要求,为重点做好恒信大厦的安全消防工作,公司将进一步制定和完善《恒信大厦消防安全制度》、《恒信大厦消防监控室管理制度》、《恒信大厦巡逻检查制度》,对重点位置实行了“制度上墙”,确保安全生产制度到位。
同时,为了进一步明晰权责,公司还将加大《恒信公司安全生产责任制》、《恒信大厦保卫和消防主管工作责任制》、《恒信大厦消防监控员工作职责》、《恒信大厦保安员防火职责》的执行力度,确保安全生产责任到位。
另外,再好的制度如果执行不力,那也将是空中楼阁。为此,公司一是要布置巡检小组定期到各单位进行巡检,采取节假日前例行检查与每月两次抽查相结合的方式,严格检查安全隐患整改情况;二是要定期召开由安全生产领导小组和各单位负责人参加的安全生产协调会,建立安全事故隐患汇报机制,确定凡发现事故隐患必须向上级部门汇报,否则将按照责任追究制度予以严肃处理;三是要进一步明确奖惩措施,对在安全生产工作中做出突出成绩的给予奖励,对违纪违规的给予严肃纪律处理,确保安全生产监管到位。
三、从“七位三区”彻底排查安全隐患,进一步制定具体细致的防范措施
通过对恒信大厦进行彻底排查,20xx年,公司将“七位三区”作为大厦的安全生产工作重点,将采取系列措施。强化整改。“七位”,即涉及明火的敏感部位:
1、餐厅。为彻底解决该火险隐患,我们已将液化气迁至大厦院内,单独设立了煤气间,消除了操作间与煤气间共处一室的隐患。下一步,公司将继续强化对餐厅保温、消毒等大功率电气设备的管理,彻底消除餐厅火灾隐患。
2、煤气间。煤气间是易燃易爆部位,我们将针对煤气间特点制订专门的消防管理制度,并设专人负责,明确责任。同时,我们还计划继续投入了资金,为煤气间更新防泄漏报警系统和自动排烟系统,以确保安全。
3、变电所。针对变电所的特点,我们计划配备7名电工实行24小时轮流值班,每班配备2名电工随时检查设备的运行情况,并配置相应的灭火器材。
4、空调机组。针对空调机组的特点,我们计划安排了专人24小时值班,随时监控设备的运行情况,同时配置相应的灭火器材。另外,由于空调机组噪声比较大,我们还将为工人准备防护用具,保障工人的生产安全。
5、电梯。我们将安排专人24小时值班,随时检修电梯,防范可能发生的一切问题。
6、监控室。对监控室,我们将继续完善监控管理制度,设专职消防监控人员24小时对大厦实施监控。一旦发生火灾,将立即启动失火系统灭火,并在报警的同时,利用消防广播指挥人员疏散。
7、地下停车场。我们将安排保安人员对停车场内车辆随时进行检查巡视,纠正各种违章现象,如违章吸烟、动用明火和用易燃液体擦拭车辆等。
“三区”即办公区、证券经营区和商住区。
一是合理配置消防设施,包括消防自动报警、自动灭火设施、消防广播、疏散指示、应急照明、消防栓、灭火器等。
二是制订详尽完善的消防安全管理制度,并重点抓好监督检查。
三是加强消防安全检查巡视,及时发现问题,解决问题,做到不漏部位,不留死角。
四是24小时全天候监视大厦的消防安全,一旦发现火情能够在第一时间采取有效扑救,将火灾扑灭在初起阶段。
五是与驻厦客户签订消防安全管理协定,明确责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,一旦出现问题,将由各级责任人承担相应责任。
六是大力宣传消防安全知识,提高全员的消防安全意识和自防自救的能力。
另外,公司还将加大资金投入,对折旧的防火设备进行维护保养,超过规定期限的,一律及时更换。
四、抓紧制定《消防应急预案》,建立“应急、抢险、救助”机制
在制定严密的防范措施之后,针对大厦内的消防重点部位,人员相对集中的场所,特别是五楼餐厅和七楼会议室,公司计划着手制定和实施消防应急预案。重点抓好以下工作:
1、做好宣传工作。我们将继续向驻厦单位印发内容为“高层商厦的火灾特点和预防措施,灭火器的使用方法,高层商厦火灾逃生方法”等的宣传手册和宣传单,供驻厦单位学习参考;并聘请专业消防专家组织安全生产和电气防火知识讲座,组织防火逃生演习,为所有驻厦单位和人员讲授防火、灭火知识和火场逃生方法,利用多种形式加大消防宣传力度,提高全员消防意识和自防自救能力,避免人身伤亡。
2、一旦发生火灾,做好指挥工作。监控人员将立即启动自动灭火联动系统实施灭火,同时利用消防广播和委派专人指挥引导人员疏散,并在第一时间向消防部门报警。
3、一旦发生火灾,做好自救工作。保安人员将立即赶赴失火现场,利用现场墙壁上的消防栓和干粉灭火器等灭火设施扑灭火灾,如遇人员被困要竭力进行营救,并将其护送至安全地带。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》,强化消防、安全生产意识,落实消防、安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,以减少消防安全事故为目标,加强机构队伍和责任担当,细化网格化管理和各项排查制度,加大监督、检查、复查、宣传力度,为社区平安建设,创造一个安全稳定的发展环境。
二、基本方针
1、以安全生产的“安全生产整治大会战活动”、“春季行动、夏季攻坚、秋冬会战”三大战役活动为主线,落实安全生产的常态化管理机制,把安全隐患消灭在萌芽当中。
2、以网格化管理为基础,社区党建的“背包式服务”为特色的隐患排查体系,完成非公党建、安全、劳动、卫生、物业、宣传为一体的立体式上门服务。创办二个“三新社区网格安全微信群”,增进与辖区企事业单位,小微企业、个体工商户的沟通与联系,做到一次沟通,多次联动、一次服务、多方受益、共驻共建、资源共享的良好效果。
三、安全生产工作计划
1、网格员根据安全生产工作的要求,每个月对人员密集场所,危化企业进行全覆盖排查一次;每逢重大节日都要对网格内的安全重点企业进行排查;并按照上级下发的各个专项内容进行排查。在排查记录中,认真填写各项信息,掌握网格内的商户变化,及时填写商户变更表。在每个月25日之前上报当月排查记录及隐患台账。
2、社区每个月的3、13、23日为两类汽车企业尘害情况检查,各个网格根据自己的时间进行检查。在检查时对职业病危害因素、检测、个人防护用品配备、警示标识设置、防护措施进行检查和登记。务必做到检查与宣传同时进行。
3、每个月的工作部署
一月份,以春节前的重大节日安全排查为主题,加大危化企业,人员密集场所的排查力度,在社区所有网格范围内开展一次全方面隐患排查工作,要求不落一家。确保辖区内居民、业主过一个安全年,平安年。
二月份,重点对辖区内对涉及洗车房、4S店、汽车修配的企业及商户进行细致排查,并认真填写排查记录。各个网格根据网格业主的实际情况进行排查。
三月份,重点对辖区内的五小场所中涉及销售烧纸以及香烛的商户进行一次排查,结合清明重大节日排查的工作部署,提前做好隐患排查工作。
四月份,重点对辖区内在商户做饭、住宿的商户进行排查,并认真填写排查记录。需要填写排查记录的有四项:是否做饭、夜间是否有人值班、人走电关、易燃物品分放处置情况
五月份,重点对辖区内的餐饮业进行一次全面排查工作,主要排查液化气灶与罐体之间的安全距离,管路及接头的安全使用情况。
六月份,重点对辖区内个体小作坊,加工类个体工商以及企业进行排查。主要排查再次加工中,存在的安全隐患以及用火、用电安全。
七月份,重点对各生产经营单位进行自查检查工作,对照整治内容和行业标准,有针对性地开展自查自改工作,对自查中发现的隐患,落实整改措施、责任人及整改时限,并形成自查报告。
八月份,重点对辖区内制造业的企业及个体工商户进行排查,主要排查在制造过程中的安全生产制度制定,警示标识,消防通道的排查,发现隐患及时整改。
九月份,再次对辖区内餐饮和住宿业进行一次全面排查工作,主要排查液化气灶与罐体之间的安全距离,管路及接头的安全使用情况。
十月份,重点对辖区内仓储,货运的企业及个体工商户进行一次全面排查,主要排查仓储和货运囤放的物品安全,消防设施的配备情况。
十一月份,重点对辖区内对涉汽车修配的企业及个体工商户进行细致排查。主要排查的是用电线路、用火安全,并认真填写排查记录。
十二月份,结合全年的安全生产工作,对辖区内的安全生产排查工作存在的死角进行全面排查,重点是五小商户的排查工作,查漏补缺,把隐患消灭在萌芽当中。
20xx 年我作为公司安全员,协助公司领导坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,切实做好安全工作,保证公司安全生产零事故。为了规范安全生产工作,提高员工的安全素质,带动公司安全生产管理的提升,降低或避免意外伤害事故的发生,特制定20xx年安全生产工作计划。
一、认真学习公司安全生产管理规定,完善安全生产责任制。
1、认真贯彻执行公司下发的各种安全生产文件,及时将公司有关安全会议精神贯彻落实,传达到每一位员工,增强员工安全生产意识。
2、健全并落实安全生产责任,在安全生产工作的同时要负责相应的安全问题。谁生产,谁负责安全。员工在自己的岗位上要认真履行各自的安全生产职责,增强安全生产意识,加强安全生产管理,落实全员安全生产责任制。
3、定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作。
二、加强宣传教育工作,确保公司安全培训取得实效,切实提高员工的安全知识水平,增强员工的安全生产忧患意识,保证生产安全顺利地进行。
1、每月在完成生产任务后,利用生产空闲时间对职工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,做好职工安全培训记录。
2、积极配合公司及有关职能部门对从业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,已持有相关资格证书的职工要定期进行学习,做到持证上岗。
3、正确使用劳动卫生防护用品,预防生产作业中的伤害。
4、加强事故处理防范,在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。将伤害控制在最小程度。
三、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明生产,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
1、继续建立健全安全生产设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
2、将安全隐患列入安全隐患台帐,及时制定整改措施,落实整改责任,无能力整改的要立即向上级部门报告,研究、制定、落实整改责任及措施。建立单位安全自查记录及安全整改记录。
20xx年公司安全生产工作又进入了新的一年挑战任务,在抓生产、促效益的同时抓好安全生产基础工作,积极维护公司利益,确保员工生命财产安全,为建设“20xx年度公司安全零事故”奠定坚实的基础。
为进一步加强交通安全生产工作,提高交通安全意识,预防和减少安全生产事故,促进经济稳定发展,结合我县实际,特制定交通系统安全生产工作计划。
一、指导思想
以党的“十x大”、“十x大”和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以高度的政治责任感,全面推进交通系统安全生产管理工作,强化社会管理力度,提升交通安全意识,进一步加强县交通行业的安全生产工作。为县经济再度腾飞开创安全、文明、畅通的道路交通环境。
二、工作要点
(一)提高交通系统科学管理水平,实施道路交通畅通工程,确保人民群众交通安全及生命财产安全,杜绝“重、特大交通事故”的发生;减少一般、轻微事故发生数;
(二)加大交通安全法规和交通安全知识宣传力度,以交通安全宣传教育和道路交通安全法贯彻落实为载体,推行交通安全社会化管理;
(三)加强学习培训,以交通系统工作人员、道路运输从业人员、船员、公路施工企业的负责人和安全人员、公路养护人员为主,开展交通安全生产知识培训,全面提高交通安全意识;
(四)进一步加强对海事部门、运政部门、路政部门执法活动的领导和监督,确保交通安全生产管理工作顺利开展;
(五)海事部门、运政部门完善三级台账,建立动态管理登记,使台账准确,严整和科学;
(六)继续开展严打整治和交通事故严防活动,加强路面监控,加大路检路查力度,对非法营运、超载等严重违章行为进行从严查处,从源头上有效的控制交通事故的发生;
(七)加大督查力度,严把道路运输“三关一监督”,认真履行“三关一监督”工作职责,加强源头管理,严格执行“三不进站、*出站”管理制度,加强道路运输安全监管;
(八)加大道路运输稽查工作力度,对道路运输市场实施有效监督,依法维护道路运输市场秩序;
(九)海事部门突出重点时段、重点船舶和重点水域的检查和现场监督管理,建立健全渡口、渡船安全管理长效机制,确保不发生重大责任事故。
(十)抓好公路施工企业、公路养护部门的安全生产工作。对重点部门、要害部位、施工现场、主要机械设备,实行定期、不定期的监督检查,发现问题及时处理。严肃查处违规、违章现象。
(十一)加强路政部门巡查力度,切实维护好路产路权;整治公路两侧违章建筑和占道为市、打粮晒谷、堆放杂物等行为,及时清除路障,确保公路安全畅通。
三、工作措施
(一)强化安全目标管理,明确交通安全责任。继续推行“一岗双责”,狠抓交通安全生产工作责任制的全面落实,与相关单位及部门签订《安全生产目标责任书》,将交通安全宣传教育工作各项指标进行量化,纳入对相关单位及部门的年终责任制考核内容,定期对各单位交通安全工作进行检查、评比。
(二)积极开展宣传教育,完善交通安全宣传工作机制。认真开展交通安全宣传教育活动,通过新闻媒体、广播、宣传展板、派发宣传材料、组织召开会议等形式,广泛宣传《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路路政管理条例》等法律法规。
(三)加大督导检查力度,形成齐抓共管的工作格局。协助上级职能部门对各下属单位及各挂靠车辆单位的交通安全生产工作职责履行情况、各级领导部门关于交通安全生产方面交办事项的办理情况、带有普遍性的交通安全生产突出问题整改情况、发生的影响较大涉及面较广交通安全生产事故的处理情况,按照“四不放过”原则进行督导检查。同时,要加强对所属基层单位进行交通安全生产工作宣传指导、检查、监督,定期召开基层单位交通安全生产工作例会,听取工作汇报,组织基层单位经验交流,共同促进交通安全生产工作管理水平的提高。
四、工作要求
(一)加强组织领导,统筹安排,分类指导,推动交通安全生产工作协调发展。
(二)加强上下级协作,各单位要制定交通安全生产工作计划、密切配合,充分发挥职能作用,形成合力,信息沟通,提高交通安全生产工作管理水平。
(三)加强监督检查,在局安全生产领导小组办公室工作指导下,定期对各单位安全生产工作组织检查、及时发现和解决问题,总结经验,推动交通安全工作健康发展。
根据河北省安监局《关于加强岁末年初安全生产执法工作的通知》(冀安监管办〔20xx〕178号)和沧州市安委办《关于转发〈河北省安委办关于进一步采取坚决措施全力抓好岁末年初安全生产工作的紧急通知〉的通知〉(沧安办明传〔20xx〕112号)要求,结合本地安全生产工作实际和季节生产安全事故防范重点,制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻中央、省、市领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神,严格落实各级党委、政府关于安全生产工作的有关要求和工作部署,始终保持“打非治违”的高压态势,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的执法检查总体要求,突出岁末年初阶段特点,突出重点行业企业,坚持监管监察协调联动,坚持市县部门协作配合,集中打击、整治一批非法违法、违规违章行为,坚决预防和有效遏制各类生产安全事故,确保全市人民群众生命财产安全。
二、检查时间和重点范围
自20xx年12月14日起至20xx年2月29日,对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、机械、涉爆粉尘、职业卫生、涉氯涉氨、油气输送等重点行业(领域)全面开展执法检查。
三、重点检查内容
(一)共性内容
主要负责人主体责任落实情况、从业人员安全教育培训情况、应急救援体系建设情况、隐患排查治理及上报情况、设施设备防冻防静电情况、劳动防护用品发放使用情况、标准化有效运行情况等。
(二)各行业(领域)内容
1、非煤矿山:“三高”气田井控,含硫油气田硫化氢监控,防火、防坠、防井喷失控、防硫化氢中毒等情况;
2、危险化学品:设备设施、管道防腐保温,盲板和法兰等易发生泄露的关键部位维护管理,危化品罐区和重大危险源监控管理,可燃、易燃、易爆和有毒气体检测报警及联锁、联控装置维护保养等情况;
3、烟花爆竹: “三超一改”和委托加工、冒牌贴牌、违法生产经营、储存等情况;
4、冶金建材、机械:煤气、氢气等易燃易爆、有毒气体监测,金属熔融液体的冶炼、吊运和浇铸、机械转动传输等安全管理及外委施工队伍管理等情况;
5、涉爆粉尘:粉尘清扫制度的建立、落实,易产生和堆积粉尘场所、部位的防爆措施落实等情况;
6、职业卫生:企业为防寒保暖而可能导致通风、除尘、降噪声等职业病防护设施运行不畅,未按规定及时排除有毒有害物质导致发生职业病中毒等情况;
7、涉氯涉氨:设施设备定期检测、检验和维修保养,重大危险源和重点监控部位的自动监控,泄露报警和紧急切断装置的维护保养等情况;
8、油气输送:管道及其他设备设施定期检测、维护,安全风险较大的区段和场所监测、监控,建立健全管道巡护制度,配备专人对管道线路进行日常巡护,管道设置明显标志,对损毁的标志及时予以修复或更新等情况。
四、执法人员组成
此次执法检查共分为三个执法检查组,分别由市监察支队和监管一科、监管二科、监管三科、职业安全健康监督管理科等业务科室人员共同组成。各执法组分区域开展执法,执法用车由办公室予以保障。
第一组
五、执法检查方式
各执法检查组重点对市属及以上企业和直接监管的重点企业开展执法检查,主要采取直接执法、“解剖式”执法、“观摩式”执法和暗查暗访等多种方式进行。
其他企业按照属地监管、分级负责的原则由各县(市、区)组织检查,市执法检查组不定期对县(市、区)执法检查开展情况进行督导检查。
六、工作要求
(一)切实加强领导,精心组织实施,确保执法检查工作扎实有序推进。各县(市、区)、有关科室(大队)要充分认清当前阶段安全生产面临的严峻形势和执法工作的重要性,深刻汲取各类事故教训,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和危机意识,切实加强组织领导。市局成立专门领导小组,加强对执法检查行动的指导、协调,各县(市、区)也要成立专门领导小组,组织领导本地执法检查行动。各地要根据本地实际情况,结合安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治等“三项活动”,认真研究部署,制定切实可行的检查方案和实施细则,突出重点行业(领域),集中精力、集中人员,强力督促企业积极做好事前防范,毫不松懈地把各项安全措施抓紧抓好,将事故隐患消除于萌芽之中。
(二)明确执法责任,强化协作配合,实现监管监察良性互动、市县两级有机衔接。各县(市、区)、有关科室(大队)要认真落实监管执法责任,严格按照“谁检查、谁负责”的原则,对发现的问题和隐患,依法依规提出处理意见,下达相应执法文书,责令立即或限期整改,并对符合立案要求的坚决进行立案,依法实施行政处罚。各执法人员要以工作大局为重,加强沟通,紧密协作。要统筹考虑年度监管、监察工作任务,共同研究拟定具体执法计划,共同深入企业开展检查,发挥各自所长,实现优势互补,形成“打非治违”的强大合力。市、县两级执法人员要明确职责分工,合理划分执法检查范围,确保实现重点行业(领域)全覆盖,消除执法盲区,全面排查生产安全事故隐患。
(三)强化工作措施,加大执法力度,严厉查处各种安全生产违法违规行为。各执法人员要始终保持对高危行业执法检查的高压态势,做到有法必依、执法必严、违法必究。执法检查时,做到应查尽查、全面细致,时间服从于质量,确保执法效果。对隐患多、不托底的加大执法频次,增强不可预见性,强力督促企业做好自我排查。对发现的问题和隐患,能立即整改的,要求企业立即整改;一时难以整改的,要求制定整改方案,确保资金、责任、时限、措施、预案“五落实”。到期复查时,严守标准规范,在隐患整改上不打折扣、不搞变通,确保按期按质整改到位。对存在的重大生产安全事故隐患或违法性质严重、拒不执行监察指令的,要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施。
(四)规范执法行为,严守工作纪律,维护安监执法队伍良好形象。各执法人员要进一步强化依法行政意识,严格按照法定程序行使职权、履行职责,熟练掌握并严格执行安全生产法律、法规、规章,正确行使自由裁量权,规范执法文书,认真执行局《安全生产行政执法全过程记录实施办法》,使行政处罚真正做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、处罚适当、法律文书使用规范。同时,要严格执行“八项规定”和安监执法“六条纪律、十项守则”,积极践行“三严三实”工作要求,严禁接受执法对象提供的现金、礼品、各种有价证券和土特产品,严禁接受执法对象安排的宴请、娱乐等活动,坚决杜绝以权谋私,坚持廉洁执法、依法执法,切实维护安监执法队伍良好形象。
活动结束后,各县(市、区)和各执法组要认真总结执法检查工作中好的经验做法、取得的工作成效、遇到的困难问题和意见建议等,形成书面材料报市安监局。
一、工作目标:“四零四控制一保持”,即:全年无死亡事故、无火灾、爆炸事故,无群体工业中毒事故,无重大环境污染事故,重伤发生率控制在0.2‰以下,轻伤发生率控制在3.5‰以下,职业病发生率控制在1‰以下,“三废”(废水、废气、废渣)综合治理达标率98%以上,保持环境职业健康安全管理体系的正常运转,安全生产年度工作计划。
二、保障措施
(一)安全生产
1.制定、完善环境职业健康安全管理制度,修正《安全绩效考核标准》、《安全生产保证金制度》,对公司安全操作规程进行汇编。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通环境职业健康安全信息,及时总结、布置、检查和评比环境职业健康安全生产工作。
3.积极开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位能力考核工作。
4.继续做好单位的月度环境职业健康安全绩效考核工作。
5.继续完善单位应急预案,对各单位应急预案进行评价,督促各单位积极开展针对性的应急演练活动,工作计划《安全生产年度工作计划》。
6.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
7.进一步加强各类危险源的管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和点检相结合,确保危险源始终处于受控状态。
8.积极推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前会、班组安全宣言、安全袖标、安全绿十字、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接-班记录、现场“5S”、员工安全教育),努力创建团结、互助、和-谐、健康安全班组。
9.严查“三违”行为,做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。
10.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域的交通安全,防止厂内交通安全事故的发生。
11.继续做好节假日前的安全大检查和假日值班工作,确保假日安全。
12.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过,责任不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。
13.
14.开展“安全月”、“KYT”等专项活动。
15.继续做好特种设备的年检工作。
16.督促各单位做好各类隐患的整改工作。
17.督促中联物流做好相关安全工作。
(二)环境保护
1.加强对污水站运行的监督管理,确保污水处理设施的正常运转和污水的达标排放。
2.做好污染源的申报登记和污染物的统计报表工作。
3.做好锅炉废气、废水排放的监督性监测工作。
4.加强废弃物的管理,做好危险废弃物的分类存放和处置工作。
5.完成锅炉废气在线监测系统的安装调试和验收工作。
6.根据新、扩、改建项目“三同时”要求,做好YV5及新K14B的环评验收工作。
(三)工业卫生
1.督促各单位做好劳保用品的穿戴检查工作,规范劳保用品的穿戴。
2.开展有毒有害工种劳动条件监测和特种作业人员工作。
3.定期对特种作业人员进行健康体检。
4.做好中层以上干部的健康体检工作。
5.做好夏季防暑降温工作。
6.做好员工的工伤保险工作。
7.建立员工健康档案。
8.做好厂区灭鼠工作。
(四)环境职业健康安全管理体系建设
1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规的更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行的监督检查工作。
4.做好双体系运行的内审和管理评审及合规性评价工作。
根据国家、省、市及集团公司的统一部署,决定6月份在全公司范围内开展20__年度“安全生产月”活动,今年“安全生产月”的活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”,活动时间为20__年6月1日至6月30日。结合安全生产的具体情况,特制定如下“安全生产月”活动计划:
一、活动要求
1、各车间、部门要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,切实加强领导,认真谋划部署,科学组织实施,把“安全生产月”活动与日常安全生产宣传教育工作、行为安全观察活动、消防安全“四个能力”创建、隐患排查治理、“安康杯”竞赛等结合起来实施。
2、紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,制定切实可行的“安全生产月”活动方案,规划好重点宣传活动,通过“安全生产月”活动,强化员工的安全生产执行力,推动企业安全文化建设。
3、将演练活动与加强职工的安全知识教育和应急救援培训相结合,完善安全应急预案体系,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高事故应急救援和科学施救能力,努力增强职工的安全防范意识,提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
4、通过“安全生产月”活动的开展,牢固树立“加强安全法治、保障安全生产”的理念,把安全生产摆到更加重要的位置,促进安全生产责任进一步落实,员工安全意识明显增强,安全管理明显加强,事故隐患整治取得明显成效。
二、活动具体内容
1、做好安全宣传工作,形成良好氛围。一是利用调度会、安全网络会、车间例会等会议,对“安全生产月”活动进行宣传,形成良好的安全文化氛围。二是在厂区的醒目地段悬挂安全宣传横幅。三是向各车间、部门组织安全月活动的稿件,积极投稿。
2、加强季节性安全管理工作。一是做好危险化学品的安全管理工作,各相关车间要严格落实高温季节防分解的各项安全措施,落实高温季节危险化学品等装卸、贮存、发放的安全规定。二是切实落实《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的要求,开展隐患排查,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证安全生产。
3、开展行为安全观察活动评比。大力推进行为安全观察活动,充分发挥基层员工的主观能动性,鼓励员工在日常巡检、检修、检查和生产操作中,积极、广泛地开展行为安全观察,规范人的行为。
4、做好年度大检修安全工作。结合在6月份进行的年度大检修,完善《施工检修项目危险性识别及安全措施表(jsa表)》、对大修高风险等级项目进行识别,编制检修作业安全方案,加强检修作业风险交底,强化现场监护和安全检查,确保检修安全、顺利完成。
5、开展空气呼吸器穿戴考评。结合二季度岗位练兵计划,对所有须正确熟练掌握使用空气呼吸器岗位的人员,进行空呼穿戴正确性、及时性的考评。
6、做好年度安全复证考试前期准备。开展各种活动提高全员安全理论知识,规范安全管理,做好年度安全复证考试准备工作,修订相关试卷。
7、加强应急预案演练。安全月期间将组织开展***泄漏、物料分解等化学事故应急预案的演练,通过演练进一步提高员工防范事故的意识和应急处置能力。
三、活动的组织、总结
各车间要结合自己的`实际情况,制定本车间“安全月”活动计划,于5月30日前上报,活动总结于7月3日前报公司。
20_年是计划的开局之年,是集团公司进一步加强管理、深挖内潜,实现超常规发展的重要一年,同时,也是我场夯实基础、加快发展,实现二次创业的重要一年。按照上级安排,20_年盐场工会工作总的指导思想是:以党的_全会精神为指导,围绕生产经营工作中心任务,与时俱进,开拓创新,积极转变工作作风,切实履行职责,动员组织广大职工为实现企业健康快速发展建功立业。在具体工作中,重点抓好以下几个方面:2、认真开展劳动竞赛活动,掀起“比学赶帮超”新高潮。本着简化程序、突出实效的原则,围绕赛产量、赛质量、赛销量、赛成本、赛安全,开展好社会主义劳动竞赛活动,年底总场对全年活动竞赛中表现突出的优胜单位和个人给予奖励。要继续深化“破纪录、争一流”指标竞赛活动,各单位要将生产经营指标进一步分析,找出起决定作用的重要指标,并与历史最好水平、同行业最好水平比较,找出差距,认真开展对口赛和对手赛,争取年内再有3—5项指标创出新纪录。
3、深入开展女职工建功立业活动,充分发挥半边天的作用。组织女职工继续开展双文明巾帼建功立业活动,“三八”节期间将评出“巾帼红旗岗”、“女状元”、“先进女职工”等一系列女工先进集体和个人。
4、大力实施职工素质工程,切实加强职工队伍建设。继续做好《工会法》、《劳动法》的学习和贯彻落实。加强形势任务教育,使广大职工正确对待各种利益关系的调整,做深化改革、促进改革的中坚力量。通过举办生产管理培训班等形式,对全场工区正、副主任和技术班长全部轮训一遍,提高职工技术素质,尽快扭转被动局面。积极开展“爱我海化、爱我盐场、做文明职工”活动,帮助广大职工自觉更新知识,转变观念,提高技能,以开展职业道德建设“双十佳”评选活动为载体,培育道德型职工;以创建学习型组织活动为载体,培育知识型职工。
5、突出维护基本职责,加强维权机制建设。进一步完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督机制,拓宽职工参政议政渠道。深入实施厂务公开,年初,各工会组织要对全场的厂务公开栏进行一次集中补充和修订完善,将工资浮动、奖金发放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等内容全部公开,把民主管理和民主监督落到实处。
6、加强帮扶救助工作,努力为职工办实事、办好事。加大互助互济基金会和职工保险互助会建设力度,提高职工入会率,对符合条件的及时给予救助。深入实施“送温暖工程”,对生病、住院的职工及时组织看望。对职工突发性的家庭灾难,要及时发动职工进行捐款救助。对贫困、偏远地区的临时工,要及时组织捐衣捐物。进一步完善对特困、困难和一般性困难职工的帮扶救助服务,年底在集团公司救助的基础上,再拿出7000元以上给予救助。-d
7、认真履行劳动保护群众监督的职责,切实保障职工的生命健康权利。继续深入开展“安康杯”竞赛活动,普及安全知识教育,增强职工自我保护意识。加强对女职工安全卫生状况的监督,最大限度地调动广大职工生产的积极性、创造性。8、强化职工食堂管理,提高职工生活水平。进一步建立健全成本核算、物品出入库制度,落实环境、食品和个人卫生预防措施,在饭菜多样化、价格合理化上下功夫,满足不同地区、不同层次职工的就餐需要。20_年,在全场41个职工食堂中,继续开展争创“六好职工食堂”竞赛活动,搞好职工生活的意见反馈收集,有针对性地提高一线职工生活水平。9、认真开展文体活动,活跃一线职工业余文化生活。要加强完善文化阵地基础建设,全年投资3万元左右,为一线工区、泵站配备电视机、VCD、扑克、象棋等必要设施和用品。认真开展丰富多彩的文体活动,20_年,除积极参加集团公司和开发区工会组织的春节文艺晚会、元宵节街头文艺、演讲比赛、卡拉OK比赛、职工消夏晚会、职工运动会、电工技能大赛、计算机技能大赛等各类文体活动外,我场将于“三八”期间组织一次女工歌舞联谊会;4月初组织以爱岗敬业为主题的青年演讲比赛,并选拔优秀选手在全场进行巡回演讲;4月中旬举行全场第六届炊工比武;5月初组织捞盐比赛;5月中旬组织以安全或法律教育为主要内容的知识竞赛;6月中旬组织乒乓球比赛;8月份组织扑克、象棋比赛;11月上旬组织职工卡拉OK比赛;11月底组织全场第二届职工环场接力赛。要通过以上活动,更好地调动广大职工的工作积极性。各单位也要结合实际,以歌颂盐场、歌颂劳动,赞美盐工、赞美生活为主题,适时、适当地组织小型、灵活的文体活动,丰富职工八小时以外的生活。10、加强工会自身建设,增强组织活力。各单位工会要在开拓创新上下功夫,努力探索新形势下工会工作规律,寻求工会工作新的突破。要加强作风建设,经常深入职工群众,倾听职工的呼声,了解企业改革、结构调整给职工队伍、劳动关系带来的新变化,反映职工的要求,解决职工的实际困难。要加强工会组织自身建设,夯实好会员管理基础,抓好会费的的收支管理及工会储
金会工作的管理,增强工会组织的整体工作能力和水平。总之,在新的一年里,我们要在集团公司党委和集团公司工会的领导下,解放思想,与时俱进,忠实地履行维护职工合法权益的基本职责,紧紧围绕企业改革和发展的中心任务,团结带领广大职工群众,为加快企业发展做出新的更大贡献。
1、每月至少召开一至二次安全专题会议,解决工作过程中存在和出现的隐患,并做到现场问题及时解决,其它问题逐一落实、整改。
2、结合单位实际,每月召开安全生产会议,点评总结上月安全生产状况和研究落实本月的安全生产措施,实行奖惩制度,做到安全生产有条不紊,常抓不懈。
3、与全体员工签订全年安全生产目标责任状,层层落实,责任到人。把安全目标分解到全体员工。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及“三同时”审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
5、组织专职安全员现场监督和检查,每月检查不少于两次,并主动配合上级组织的安全检查,对检查出的问题及时整改。
6、坚持安全培训教育,全员培训和三级安全教育率达100%。
7、做好劳动保护用品的发放,积极改善施工条件和饮食卫生条件,保证不发生食物中毒事故。
8、成立“安全月活动”和“安康杯”竞赛活动领导小组,负责活动的正常开展,结合夏季百日安全生产竞赛活动的要求,把安全施工工作搞得更好。
9、根据上级要求,每月定时进行事故隐患检查,登记上报制度。
一、20--年下半年安全目标:
1、重伤、重大及特大安全事故为零。
2、机械设备重大事故为零。
3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过3‰。
4、坚持每季度至少召开一次安全生产会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;
5、按招标文件的要求及规定确保全年安全资金投入百分百及时落实到位。
6、提高隐患整改率,确保安全隐患百分百整改,及时整改率达到95%以上。
二、安全生产计划
(一)全面落实安全生产责任制。
安全生产责任制的完善和实施是公司20--年下半年安全生产工作的一个重点。公司建立健全严格的安全生产责任制,各单位应全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产责任书,在此基础上,进一步在工作中切实落实执行,明确岗位职责,设立安全生产管理机构,形成一级抓一级,逐级抓落实。
通过完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须先管安全”的原则,确保安全生产。
(二)开展安全生产专项整治,有效遏制重特大事故的发生。
20--年下半年专项整治的重点在制度建设、严格执行标准、技术方案和重点环节的有效控制等方面,达到标本兼治的目的。
一是强调责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。
二是严格验收检查,特别是对临时用电、大型机械设备、脚手架、起重吊装工程、深基坑支撑、高空作业及危险性较大的工程,要特别编制有针对性的专项安全施工方案。同时还要加大重大隐患的监控和整改力度,项目部安全管理人员要加强日常安全检查,对查出的事故隐患,按照“四不放过”的原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
(三)加大安全监督检查力度,严格执行“安全检查”制度。
公司安全生产管理机构采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法,实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作,对查出的隐患应及时进行整改,并及时反馈,未及时反馈的工地按不合格工地处理,复检或两次检查不合格的工地按公司有关文件执行处罚,追究有关人员责任,并强制停工整改直至合格。
(四)加强安全宣传、培训,着重对标准、规范的学习。
安全工作的好坏与领导干部是否掌握安全法规及安全知识密切相关,因而,加强对领导干部安全法规及安全知识的培训工作是下半年安全工作长效管理的重点内容之一。
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理
1、强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2、落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2019年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及 “一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3、加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4、完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5、大力推动中介机构帮扶工作。2019年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6、进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7、积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8、大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1、加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2、深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3、加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4、落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5、深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6、大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2019年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7、强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8、强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2019年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9、落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10、强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11、强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12、做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13、落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1、加大事故处理力度。切实吸取事故教训,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。
2、各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
为切实做好县卫健系统安全生产工作,认真落实中央、省、州、县的决策部署,强化安全生产基础工作,进一步做好全系统安全生产工作,减少或避免各类事故的发生,做到科学发展、安全发展、可持续发展。特制定20__年度县卫生健康系统安全生产工作计划:
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产隐患排查治理等行动,努力提高各医疗卫生单位安全生产工作的科学管理水平和广大干部职工的安全素质,有效防范、杜绝重特大事故,减少或避免一般性事故的发生。
二、工作目标
20__年度卫健系统安全生产继续以预防重特大事故发生为总体目标。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,深入开展安全生产宣传教育和培训工作,增强全系统人员安全意识,营造安全生产氛围,提升安全文化建设水平,强化安全生产主体责任,确保不发生重特大安全生产事故,严格防范和控制医疗责任事故、积极防范并化解医疗纠纷,促使全系统安全生产零事故、零发生的平稳发展。
三、工作任务
(一)强化责任落实,全力健全责任体系
1.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步健全安全生产责任体系。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”与“谁主管谁负责”的要求,进一步理清或明确安全生产管理机构的工作职责,一把手负总责,分管领导具体负责,具体责任要明确到人,进一步完善安全生产职责清单,做到日常照单监管,失职照单追责。各单位主要领导每季度至少主持召开1次安全生产专题部署工作会议,落实上级有关安全生产部署要求,研究解决本单位安全生产问题。
2.各单位主要领导作为安全生产第一责任人,切实按照年度责任状的要求抓好安全生产工作。建立主体责任清单并逐级签订安全生产责任书,配备专(兼)职安全管理人员,分工协作,做到层层有人管事,级级有人办事,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位,切实将安全生产各项工作落到实处。
3.严格落实开展隐患排查治理专项行动,健全隐患排查治理机制,加大隐患督促整改力度,形成闭环管理。持续认真开展安全生产大检查,定期检查与科室日常巡查、节假日及重大活动的重点检查有机结合。对排查出来的问题要求能整改的立即整改,不能立即整改的要列出整改计划,明确整改责任人、整改时限、跟踪情况等。强化安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,安全隐患排查整治不彻底将视同安全生产责任事故严格追究、严肃处理相关责任人员。安全隐患整改落实情况纳入年度平安单位、绩效考核,发生重大安全事故,考评实行一票否决制。县卫健局主要领导及分管领导将不定期带队开展安全生产暗查暗访或督导检查。每年不少于两次。
4.认真做好“两节”、“两会”以及节假日等重要时节的安全管理工作,突出重点场所、重点设施、重点部位,组织开展全面的排查整治事故隐患,落实安全防范措施,严格执行值班值守责任制。
(二)强化安全管控,倾力遏制安全事故
1.严控重大安全风险。进一步加强高危场所安全管理,建立健全消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的工作机制。持续完善单位内部安全保卫工作,切实提高自卫和防范能力。
2.深入开展安全生产专项整治工作。各单位要建立健全安全预防控制体系。要建立隐患排查治理制度,对排查出的隐患,逐一建立信息档案和台账,实行报告、登记、整改、销号等闭环管理,及时消除安全隐患。抓好项目建筑施工领域、群居住宅宿舍区域的安全生产工作,突出重点部位、薄弱环节、重点设施的专项整治,加强对危化品、放射源、毒麻精药品,锅炉、压力容器、燃气管道、电气线路、电梯等特种设备危险设施的日常检查工作,加强安全风险防范排查,做到严格管理、规范使用,定期检验维护,消除事故隐患,防范和减少各类安全事故的发生。加强对门急诊、住院部等人员密集场所的安全管理,防范踩踏等群体性事件的发生。
3.认真抓好消防安全工作。各单位须把消防安全工作纳入重要议事日程,加强安全生产防范建设工作,下大力气抓好火灾隐患的排查和整治,强化技防、人防、物防措施,落实隐患整治和防范责任制。建立严格的防火安全管理制度,保证安全出口、疏散通道畅通,火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。规范用火、用电、用气管理制度。持续抓好高层建筑消防安全和电气安全工作。
(三)强化演练培训,大力开展宣传教育
1.积极开展安全生产宣传教育培训,组织开展形式多样的宣传活动。各单位要在就诊大厅LED、电子屏、宣传栏等载体广泛宣传安全生产知识,及时发布安全生产有关政策文件并宣传有关法律法规。
2.部署开展“安全生产月”活动,把安全生产作为重点宣传内容,制定工作方案。按照方案要求严格落实开展各类活动。
3.每年开展2次以上安全生产培训教育,开展1次以上安全生产演练,尤其要重视对新入岗职工、临时工、合同工的培训教育,并建立培训档案。进一步加深对安全生产工作重要地位的认识,自觉从我做起,从本职岗位做起,从源头营造人人关心安全、人人关爱生命的良好氛围。
4.强化广大干部职工安全意识。各单位要以《安全生产法》为指导,认真开展普法学习和安全教育活动,充分利用黑板报、宣传栏、网络等多种形式,加大有关法律、法规和安全技术知识的宣传和普及,提高广大干部职工的安全意识,营造良好的安全氛围。安全监督管理人员、特种设备作业人员必须经过安全技术培训,持证上岗。
(四)加强信息报送工作要加强信息报送制度,各单位要按照要求积极上报安全生产检查整治工作情况、经验做法等信息。每月报送1条安全生产工作简讯至县卫健局安全生产办公室。
(五)抓好救护车安全管理工作加强救护车管理,严格执行有关法律法规,建立健全并落实救护车管理规章制度及救护车驾驶员安全教育工作等制度,定期组织人员对制度的落实情况进行检查,确保救护车安全行车无事故。
(六)提高安全生产应急救援能力各单位要建立对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制,组建应急救援队伍,搞好日常性的应急培训、演练,加强队伍的组织和协调配合能力,提高应对突发事故灾难的处置施救能力。制订卫生计生系统生产安全事故应急救援预案,积极主动参与生产安全事故医疗救治。
2xx年,是我镇安全生产工作的关键之年。去年,我镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作健康有序的开展。2xx年,面对新挑战,我们不能沉浸于2xx年的成绩中,必须时刻保持警惕,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进2xx年安全生产工作。为此,我镇特别制定2xx年安全生产工作计划:
一、指导思想
全面贯彻党的十x大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
――坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。
――坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
――坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
――坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续良好推进x年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在x年年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等,必须将制度置墙,并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿,由安委办督导,安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度,落实责任到人;对非煤矿山,由安委办督导,企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任,安全分工到人。
(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(七)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(八)安全检查制度。镇安委具体指导,由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。
(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。