自我厂建厂至今,厂区内主要设备一直处于长期连续运转的情况下,所有的机械、电气、仪表的使用质量及运行状态都面临考验,同时厂内一部分一线工作人员的精神状态也进入麻木疲劳期,容易由于疏忽大意而造成安全隐患,因此,20xx年进入了事故多发的关键时期。为了加强电气、仪表的安全管理,提高电气、仪表的维护、维修质量,电仪车间安全环保工作紧紧围绕公司发展的主旋律,本着不断规范、深化的要求,进一步体现“以人为本、安全第一”的理念,抓住重点和薄弱环节,采取源头把关、全过程控制措施,立足防范,强化监督。现结合国家及集团公司有关安全环保法律法规将20xx年度安全工作做如下安排:
1、利用班前会、车间及班组组织的安全学习、阅读安全报刊、网络查询安全知识以及积极参与企业安全培训等方式加强对国家、公司有关安全生产法律、法规、条例的宣传和学习,提高员工的安全意识和临场应急时的心理素质,为全年安全生产打下良好的基础。
2、重点加强对新员工的安全教育工作。
3、认真执行企业开展的“反三违”、“安全活动月”等活动,做到有措施、有落实、有记录。
4、按照公司要求做好节假日的安全部署、落实工作。每周班组进行一次安全学习。
5、每月进行一次联合安全检查,对查出的安全隐患等情况进行整改,落实责任人,规定整改期限。
6、电仪车间的安全目标是:
(1)全年无死亡,工伤、重伤及多人中毒事故。
(2)重大设备维修操作事故为零。
(3)重大火灾、交通事故为零。
(4)重大环境污染事故为零。
7、根据公司的有关要求,继续推进安全管理标准化及台账、记录的建立及持续改进工作。
8、针对全厂电气、仪表设备的运行情况,着力抓好电工、仪表工的岗位培训和安全教育,完善制定岗位安全操作规程,为公司全面达产达标保驾护航。
9、严格执行“三级”安全教育,对全厂所有潜在的安全因素进行辨识并制定相应措施,让本车间每位员工都了解现场存在的危险因素,熟知岗位安全操作规程,班前会必须提醒、交代作业安全注意事项。班中严密巡查、监督其作业行为,结合岗位实际,认真开展每周班组安全活动,不断提高全员的安全防范意识。
10、全力以赴,打好年休攻坚战。加强现场安全工作,对现场施工、用电、气瓶、电焊点歌、电器等安全使用进行检查,确保安全。坚持“保安全、保质量、保环保、保进度”的原则,强化电机检修人员尤其是新入职学习人员的安全环保意识,加强对现场的监督检查,加强对安全生产关键装置、重点部位的管理。针对年度检修的项目进行有重点的管理,编制好检修方案并严格执行审批才能施工的制度,做到准备充分、组织到位、措施得力、责任到人。
11、教育好车间全员做好登高时的安全防护工作,加强登高作业证的办理及管理,强化员工的安全意识。
12、加强动火作业管理,对装置区域内的动火必须实行100%动火票制度。
13、加强对电气、仪表的校验及检定工作,对全厂就地压力表、温度、压力变送器、差压变送器及调节阀等关键设备进行登记、校验,每块合格仪表应能正确显示检测数据。
14、做好安全环保工作。按照安环部门要求,采取切实可行的措施将清洁化生产工作落到实处,并做好相应的配套具体工作。
15、做好安全隐患的检查及整改,按照相关要求对检查中发现的问题在第一时间予与解决,并做好相关记录,对无法整改的安全隐患及时上报,并制定出相应的整改计划。
16、加强安全考核工作。严格按照公司、车间制定的相关制度进行考核,以提高各班组的安全责任意识。
xx年,××公司将按照市国资委的统一部署,严格落实省、市各级安全生产会议精神,一手抓安全生产基础管理,一手抓安全生产宣传教育,坚决防范各类安全生产事故的发生。现将20xx年安全生产工作计划汇报如下:
一、高度重视安全生产工作,进一步强化安全生产责任制,做到安全生产责任到人
为切实做好安全生产工作,20xx年,××公司将进一步强化安全生产责任制,并研究创建安全生产一把手负责制,在总公司成立以班子成员为核心的安全生产领导小组。同时,为彻底排查安全生产中的隐患,公司还将进一步扩大由电气、暖通、土建等方面工程师组成的安全隐患巡检小组的职能,对各部门、各单位潜在的安全隐患进行认真排查,加强对恒信大厦、机械大厦和证券登记公司门市的巡检。对于各种可能导致火灾的电器隐患,公司将责成有关单位尽快筹措资金,由巡检小组给予人员和技术支持,限期整改。
此外,为了明确责任,避免真空,公司还将继续强化落实“总经理—子公司经理(驻厦单位经理)—各部门负责人”的三位一体安全生产责任制,将安全责任层层分解,落实到具体责任人,确保安全生产无缺项,安全责任不漏人。
二、建立完善安全生产的各项制度,真正做到制度到位、责任到位、监管到位
完善的制度是做好各项工作的有力保障。按照加强安全生产的要求,为重点做好恒信大厦的安全消防工作,公司将进一步制定和完善《恒信大厦消防安全制度》、《恒信大厦消防监控室管理制度》、《恒信大厦巡逻检查制度》,对重点位置实行了“制度上墙”,确保安全生产制度到位。
同时,为了进一步明晰权责,公司还将加大《恒信公司安全生产责任制》、《恒信大厦保卫和消防主管工作责任制》、《恒信大厦消防监控员工作职责》、《恒信大厦保安员防火职责》的执行力度,确保安全生产责任到位。
另外,再好的制度如果执行不力,那也将是空中楼阁。为此,公司一是要布置巡检小组定期到各单位进行巡检,采取节假日前例行检查与每月两次抽查相结合的方式,严格检查安全隐患整改情况;二是要定期召开由安全生产领导小组和各单位负责人参加的安全生产协调会,建立安全事故隐患汇报机制,确定凡发现事故隐患必须向上级部门汇报,否则将按照责任追究制度予以严肃处理;三是要进一步明确奖惩措施,对在安全生产工作中做出突出成绩的给予奖励,对违纪违规的给予严肃纪律处理,确保安全生产监管到位。
三、从“七位三区”彻底排查安全隐患,进一步制定具体细致的防范措施
通过对恒信大厦进行彻底排查,20xx年,公司将“七位三区”作为大厦的安全生产工作重点,将采取系列措施。强化整改。“七位”,即涉及明火的敏感部位:
1、餐厅。为彻底解决该火险隐患,我们已将液化气迁至大厦院内,单独设立了煤气间,消除了操作间与煤气间共处一室的隐患。下一步,公司将继续强化对餐厅保温、消毒等大功率电气设备的管理,彻底消除餐厅火灾隐患。
2、煤气间。煤气间是易燃易爆部位,我们将针对煤气间特点制订专门的消防管理制度,并设专人负责,明确责任。同时,我们还计划继续投入了资金,为煤气间更新防泄漏报警系统和自动排烟系统,以确保安全。
3、变电所。针对变电所的特点,我们计划配备7名电工实行24小时轮流值班,每班配备2名电工随时检查设备的运行情况,并配置相应的灭火器材。
4、空调机组。针对空调机组的特点,我们计划安排了专人24小时值班,随时监控设备的运行情况,同时配置相应的灭火器材。另外,由于空调机组噪声比较大,我们还将为工人准备防护用具,保障工人的生产安全。
5、电梯。我们将安排专人24小时值班,随时检修电梯,防范可能发生的一切问题。
6、监控室。对监控室,我们将继续完善监控管理制度,设专职消防监控人员24小时对大厦实施监控。一旦发生火灾,将立即启动失火系统灭火,并在报警的同时,利用消防广播指挥人员疏散。
7、地下停车场。我们将安排保安人员对停车场内车辆随时进行检查巡视,纠正各种违章现象,如违章吸烟、动用明火和用易燃液体擦拭车辆等。
“三区”即办公区、证券经营区和商住区。
一是合理配置消防设施,包括消防自动报警、自动灭火设施、消防广播、疏散指示、应急照明、消防栓、灭火器等。
二是制订详尽完善的消防安全管理制度,并重点抓好监督检查。
三是加强消防安全检查巡视,及时发现问题,解决问题,做到不漏部位,不留死角。
四是24小时全天候监视大厦的消防安全,一旦发现火情能够在第一时间采取有效扑救,将火灾扑灭在初起阶段。
五是与驻厦客户签订消防安全管理协定,明确责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,一旦出现问题,将由各级责任人承担相应责任。
六是大力宣传消防安全知识,提高全员的消防安全意识和自防自救的能力。
另外,公司还将加大资金投入,对折旧的防火设备进行维护保养,超过规定期限的,一律及时更换。
四、抓紧制定《消防应急预案》,建立“应急、抢险、救助”机制
在制定严密的防范措施之后,针对大厦内的消防重点部位,人员相对集中的场所,特别是五楼餐厅和七楼会议室,公司计划着手制定和实施消防应急预案。重点抓好以下工作:
1、做好宣传工作。我们将继续向驻厦单位印发内容为“高层商厦的火灾特点和预防措施,灭火器的使用方法,高层商厦火灾逃生方法”等的宣传手册和宣传单,供驻厦单位学习参考;并聘请专业消防专家组织安全生产和电气防火知识讲座,组织防火逃生演习,为所有驻厦单位和人员讲授防火、灭火知识和火场逃生方法,利用多种形式加大消防宣传力度,提高全员消防意识和自防自救能力,避免人身伤亡。
2、一旦发生火灾,做好指挥工作。监控人员将立即启动自动灭火联动系统实施灭火,同时利用消防广播和委派专人指挥引导人员疏散,并在第一时间向消防部门报警。
3、一旦发生火灾,做好自救工作。保安人员将立即赶赴失火现场,利用现场墙壁上的消防栓和干粉灭火器等灭火设施扑灭火灾,如遇人员被困要竭力进行营救,并将其护送至安全地带。
为了认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神和落实安委会20xx年安全生产工作要求,切实抓紧抓好安全生产工作,进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合乡安全生产实际,特制定20xx年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入我乡重要议事日程来抓。在全乡推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”,使安全生产的意识深入人心。
一、总体要求
以科学发展观为指导,以深入贯彻落实党的xx大精神为核心,按照市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署,以构建平安黄渠为目标,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本,加强组织领导、突出工作重点、周密部署安排、深入开展隐患排查、加强重大危险源监管、深化安全生产专项整治、健全完善安全生产自查自纠长效机制、加大宣传教育培训力度、杜绝重特大生产安全事故,推动全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、工作目标
生产安全事故(火灾)起数控制在2起以内,辖区内不发生重大交通事故,不发生亡人或重大以上火灾事故,经济损失控制在1万元以内(火灾损失),为黄渠乡的经济发展常遭良好的安全生产环境。
三、工作要求
1.加强组织领导,强化责任落实。要切实提高思想认识,高度重视安全生产工作,强化责任意识,加强组织领导。要结合实际,细化安全生产工作,明确目标、落实责任,细化要求,突出重点,强力推进,确保任务到岗、制度到位、责任到人。强化主体责任,坚决守住安全生产底线。
2.敢于动真碰硬,依法从严治理。要以对隐患和问题“零容忍”的态度,以更加“严细实”的作风,坚持“命”字在心、“严”字当头,敢抓敢管,要切实做到工作不留死角、不留盲区、不走过场。
3.强化督促指导,做好服务工作。坚持边检查边整改,以检查促整改,督促被检查单位做好安全生产工作。
四、工作措施
1.落实目标管理责任,加强组织领导。
认真组织学习《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》,全面落实“行政首长负责”和“一岗双责、党政同责”制度,成立黄渠乡安全生产领导小组,乡长杨虎平同志对安全生产工作负全面领导责任,其他领导集体参与,各守阵地,对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任安全生产分管领导为安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任。
2.强化安全生产主体意识,层层落实安全生产责任。
强化主体意识、落实安全责任是解决生产安全问题的核心所在,是维护生产安全的关键环节。乡政府与各村、各企事业单位、集镇生产经营单位、烟花爆竹零售经营商、食品药品经营商、黄渠学区各学校、黄渠辖内公交车、校车签订安全生产责任书。
3.健全完善安全生产监督管理制度,使安全生产工作有章可循。年度内召开至少四次安全生产工作会议,按季度分析、预测安全生产工作形式,制定相应的预防措施,健全完善安全生产监督管理制度。
4.加大安全生产宣传力度,提高安全生产意识,营造安全生产氛围。
宣传手段多样化。一、开展“宣传资料进万家,安全知识在身边”的万张安全知识上门;二、包组干部入户讲法律、讲案例、讲知识、讲窍门,三、各组设置警示专栏,结合农时宣传相关安全知识;四、联合黄渠学区各学校对广大学生进行安全知识培训,通过每个学生讲所学传达到每个家庭;五、结合黄渠乡逢六赶集时群众集中的具体情况,邀请专业部门、单位在集镇市场进行相关安全知识宣传等活动,广泛宣传党和国家关于安全生产的各项方针政策、法律法规,宣讲日常安全常识、窍门;六、深入开展安全文化“进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位、进宗教场所”的七进活动以及精心组织好“安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动。
5.运行以自查为主的安全隐患排查整改长效机制。
各村、各企事业单位、集镇生产经营单位、黄渠学区各学校要认真落实安全生产隐患排查治理工作,要求以自查为主,每月检查一次,各村对辖区内的村民住宅用电、用火、用气安全进行检查,各企事业单位对单位内部的生产经营行为进行检查,集镇生产经营单位对经营场所生产安全进行检查,黄渠学区各学校对校内建筑、用电、取暖、校车等安全事项进行检查。棉花收购企业除日常检查外,在收购期间要严格落实日检查制度。对发现的安全隐患应建立台账,并及时整改。从整体上改善全乡的安全生产大环境。
6.加强监督检查,建立台账,加大对重点领域专项整治力度。以隐患排查治理活动为突破口,建立安全隐患台账,深入开展安全生产专项整治工作,把专项整治活动与隐患排查治理紧密结合起来。一是加大对烟花爆竹、食品药品、农资化肥、公共场所、“五小”加工的日常监督管理,在重大节日、重大会议期间进行全面检查,确保不发生任何安全生产事故。二是开展农户消防隐患排查、农村道路交通安全、集镇商业门店、校车安全、建筑工地生产安全、棉花企业生产安全等专项整治行动,通过日常检查与专项整治,意识消除隐患,确保生产安全。
7.强化打击整改力度,严格依法追究事故责任。
对发现的安全隐患建立台账,并限时整改,对不及时整改的单位或个人,联系相关执法单位依法查处,该停业的停业,该取缔的取缔,绝不姑息。对因安全生产违法行为所引发的事故,严格依法追究事故单位责任人的法律责任。
8.健全和完善突发事件应急预案,开展突发事件应急救援演练,提高突发事件应变能力。
根据上级要求,结合我乡实际,健全和完善突发事件应急预案,并计划突发事件应急救援演练方案,邀请消防大队进行指导。通过现场宣传,演示常见消防器材使用方法等方式增强人民群众遇到突发事件时的应变能力。
9.进一步落实安全教育培训。
把安全培训列入检查内容,提高“三项岗位人员”(企业负责人、安全管理人员、特种作业人员)尤其是班组长的培训率和培训质量,持证上岗率达到 100%;加强对棉花企业从业人员教育培训的监督检查和车辆驾驶员的安全教育;督促辖区内企业落实“三级”安全教育制度,健全从业人员教育档案,从业人员教育率达到100%。
安全生产事关百姓安危,管理工作责任重大,必须常抓不懈,乡政府将认真贯彻“安全第一,预防为主,全民参与,综合治理”的方针,强化安全生产管理,努力营造全民讲安全,保安全的氛围,坚决打击一切生产违法行为,加大“谁不尽责,就要谁负责”的强势打击力度,确保创造一个好的生产环境、生活环境,切实保障人民群众人身和财产安全,为黄渠乡经济快速发展保驾护航。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为我村创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定XX年安全生产工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神,以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本,服务为先,依法监管;坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产行政执法作为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划,进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设,进一步深化高危行业安全专项整治,进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展,为全村经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日,农忙电力农机,全村危桥险路病闸)做到一月一查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村支书为一把手,村主任为二把手的领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人,必须增强责任感和紧迫感,克服厌恶情绪,排除侥幸心理,纠正麻痹思想,避免应付行为,做到守土有责,保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓,各责任片区要配合抓,把分管范围内的安全工作抓紧抓好,形成齐抓共管局面,要把责任制和事故追究统一起来,对责任不落实,管理松懈,失职失察,造成重大事故的,要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。
1.落实目标责任制,各责任片区要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络,把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管,认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训,提高执法水平,做好专项工作。
1. 加强教育培训、加大宣传力度,提高执法水平。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上,制定整治方案,确立目标,明确重点,强化监管,落实责任和预防措施,各项安全整治工作。
四、全力以赴,确保各项工作落到实处
安全生产是高难度的社会系统工程,必须大力弘扬忠于职守,开拓进取精神,团结协调,齐抓共管的工作精神,全力以赴,公正无私的奉献精神,求真务实,与时俱进的创新精神,把人民群众的生命财产安全作为头等大事,促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。
__年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的__年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。
(二)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv__线保电等一批重要节假日的保电工作。
(四)工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。
(四)安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。
(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《__年工区安全技能培训计划与方案》、《__年“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
(七)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了__年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成__年迎峰度夏,防汛保供电等任务。
二、存在的主要问题
(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。
(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。
截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书13份,张贴警示标志共计5处。
(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多,生产任务繁重,我工区青工人数偏少且安全素质有待提高,对工区的安全生产提出了严峻的考验。
____年部门安全生产工作要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的人性理念,加大安全生产保障措施,不断健全、完善各项安全生产管理制度。
为了更好的实施安全生产标准化,保证____年度本部门安全生产目标的有效完成,特制定____年度安全工作计划。
一.本部门____年度安全生产目标
1. 重大人身死亡事故为零。
2. 职业病发生率为零。
3. 安全培训及格率达到100%。
4. 隐患整改率100%。
5. 各类工伤等安全事故,直接经济损失小于2万元
二.主要措施包括:
1.落实各级安全生产责任制。处室与公司签订《安全目标责任书》,确定量化的年度处室安全工作目标。处室员工全员签订个人《安全目标责任书》,确保安全责任“横向到边,纵向到底”。
2.加强处室员工安全教育工作。组织开展部门员工《安全生产法》《消防法》等安全生产法律、法规的教育培训工作。处室定期开展安全活动,每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时;班组安全活动每月不少于4次,每次活动不少于1学时。安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。确保安全培训率合格不低于100%,员工参与安全活动率不低于90%。
3.积极开展隐患排查工作。处室定期组织隐患排查治理,每月至少一次。对安全检查所查出的问题进行原因分析,制定整改措施,落实整改时间、责任人、整改资金,并对整改情况进行验证。对无力整改的重大事故隐患,除采取有效措施外,书面向公司直接主管部门报告。确保事故隐患整改率不低于100%。
三. 考核内容及考核标准
按照公司制定的安全生产责任考核规定执行,切实落实安全考核制度做到安全考核与经济利益挂钩,强化管理,明确奖惩,责任到人。
处室负责人签字:
日期: 年 月 日
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要抓好以下工作: (一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2xx年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。20xx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在20xx年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对20xx年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。
2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
为认真贯彻落实中央、省、市关于加强安全生产工作的系列文件精神,按照市委、市政府的统一安排部署,结合20__年全市安全生产工作要点及工作实际,制定我局系统20__年度安全生产工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实省委省政府《两个规定》和市委市政府《两个规定的实施意见》,突出抓好综合监管、打非治违、隐患治理、基层基础等工作,加快推进安全监管网格化、安全责任规范化、隐患治理标准化、打非治违常态化进程,着力提升安全监管能力、严格管控安全生产风险,坚决杜绝重大安全生产事故,全力遏制较大安全生产事故,努力减少一般安全生产事故,促进城市管理事业全面、协调、可持续发展。
二、工作原则
按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则,通过坚持月检、季检安全生产检查制度,坚持领导干部带队安全生产督查制度,坚持安全隐患排查整改制度,坚持安全生产一票否决制度,扎实抓好全局系统安全生产工作,确保全局系统安全生产零事故。
三、工作措施
(一)落实安全生产责任制度。按照安全生产“党政同则、一岗双责”要求,年初,同局属单位签订《安全生产责任状》层层分解安全生产责任,做到横向到边、纵向到底。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求,局分管领导对分管科室、局属单位和分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,各科室、局属单位是本部门、单位安全生产工作第一责任人。各局属单位要落实安全生产主体责任,并同部门、班组层层签订《安全生产责任状》,真正做到各负其责,责任到人,建立安全生产责任机制,提升安全生产管理水平。
(二)加强安全生产督查考核。根据市政府下达的安全生产目标管理考核指标,按照《永州市安全生产目标管理考核细则》,局安全生产领导小组办公室重点考核安全生产工作职责的履行情况,安全生产工作目标的完成情况,安全生产法律法规的贯彻落实情况,各类事故隐患整改和重大危险源的治理情况。一季度进行行业(供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理、市政维护)安全生产检查,二季度局安全生产办安全生产检查,三季度局安全生产办进行安全生产检查,四季度局安全生产办进行年终安全生产检查考核和行业(供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理、市政维护)安全生产检查。
安全生产考核实行安全生产岗位目标管理考核和安全生产年终考核加分制度,安全生产岗位目标管理考核以安全生产零事故为标准,各局属单位全年安全生产零事故得安全生产岗位目标管理考核基准分;安全生产年终考核加分由局安全生产办依据《永州市城管执法局局属单位安全生产考核细则》从安全生产制度落实、安全隐患排查整改、安全生产台账资料三个方面进行考核,考核分值100分,考核所得分为安全生产年终考核加分得分。各局属单位根据局安全办的年终考核加分得分分值,对所属人员特别是分管安全生产工作的责任领导和责任人给予一次性奖励。
分管领导、科室人员按照分管的局属单位年终考核得分分值给予安全生产考核加分,分管2个局属单位以上的取局属单位年终考核得分分值的平均值;局属单位年终考核得分分值在60分以下,分管领导、科室人员不给予安全生产考核加分,相反按10%的比例相应扣减岗位目标管理考核分值。具体加分减分由局安全生产领导小组研究决定。
(三)严格执行责任追究制度。按照新修订的《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行办法》规定,严肃查处安全生产违法违纪行为。按照事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故防范措施不落实不放过,干部职工得不到教育不放过的“四不放过”原则,实行责任倒查,层层追究有关责任人责任。
(四)提升安全生产宣教水平。一是扎实有效开展“安全生产月”活动,积极推进安全宣教平台建设;二是深入开展安全生产宣传教育活动。坚持“安全为上、文化为先、职工为本、素质为根、机制为重”的指导思想,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验,努力营造浓厚的安全文化氛围,提升全员安全素质。组织开展好“燃气安全进万家”等活动,提高市民燃气安全意识和事故防范能力。三是全面强化安全生产指导工作。督促局系统及本局职责范围内生产经营单位严格落实安全技术措施,严防安全事故发生。四是继续积极推进新《安全生产法》学习培训。在全局系统范围内因地制宜开展新《安全生产法》学习培训工作,各科室、局属单位要组织不同岗位开展安全生产培训,特别是严格特种作业人员的安全作业培训。所有特种作业人员必须持证上岗,同时要加大对安全生产管理人员的培训力度,努力提升各岗位和从业人员的安全防范能力。五是加强安全监控体系建设,真正建立起“全员参与、全员排查、全员预防、全员监控、全员整改”机制,实现对事故隐患的群防、群控、群治。六是充分认识安全生产信息报送工作的重要性,增强工作的主动性。局安全生产领导小组办公室、各科室、局属单位要按照规定和要求认真及时逐级上报各类安全生产工作信息,不得迟报、漏报和不报,确保及时、全面、准确掌握安全生产工作开展情况,统筹把握安全生产动态。
(五)深化安全生产专项治理。一是加强城区大型群众性活动的安全防患,认真抓好应急预案各项措施的落实,防止拥堵和踩踏等事件发生。二是加强执法过程中的安全检查和监督,在拆除违法设置广告、非法建设、查处非法营运活动中,要严密组织,行动有序,要明确现场安全员,防止意外事故发生。三是切实做好燃气安全生产检查,加强对燃气经营企业、燃气经营网点的检查力度,坚决打击无证经营、倒罐液化石油气违规行为。四是认真组织开展燃气领域专项整治行动。要按照市安委会的安排部署,开展燃气领域安全生产“打非治违”专项行动,深入排查燃气领域安全生产隐患和制度缺陷,落实整改措施,确保燃气安全;开展燃气管道隐患攻坚整治,全面摸清辖区内燃气管道分布情况,督促燃气企业全力整治管道周边乱搭、乱建、乱挖、乱钻和压力管道超期未检问题,从严打击破坏损害燃气管道及附属设施行为,完善燃气管道管理和保护工作机制,坚决防止燃气管道安全事故发生;适时组织对县区供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理等行业进行安全生产督查。五是加强污水、垃圾处理、医疗废物处置及市政维护行业安全生产,强化规范操作意识。六是加强路灯行业安全生产,切实抓好路灯检修操作和线路维修操作。七是加强对各单位办公场所的安全检查和监督,确保电脑、空调、饮水机、电灯照明等用电设施和门窗防盗设施以及消防灭火器材的安全,杜绝各类事故的发生,避免人身财产损失。八是加强在建项目的安全生产工作,各单位在建项目的安全生产工作要做到与各单位安全生产同安排、同部署、同检查、同处罚。
(六)规范安全生产应急管理。一是加强监测监控,进一步做好危险源的监管工作,对本局职责范围内危险源进行辨识、登记建档,完善监控设施,落实监管责任。建立完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系,提高自动监控水平。发现事故征兆要立即发布预警信息,并落实防范和应急处置措施。二是完善预案体系,提高安全生产应急反应能力。按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》和市有关应急管理的要求,各部门、各单位切实做好安全生产事故应急预案的修订、完善、评审、备案工作,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系,适时开展演练,提高应急处置能力。要进一步完善应急处置程序,夯实应急管理基础,做到应急工作响应快速,施救科学,救援有力,形成“党组统一领导,部门、单位自主到位”应急管理工作格局。要建立健全自然灾害预报、预警机制,落实防汛、防冰雪、防极端气候等安全措施,有效防范突发意外事故。三是强化基础建设,全面提升救援队伍救援能力。从基础设施、技术装备、经费保障、人员素质、管理机制五个方面加强全系统应急救援软硬件建设。结合工作实际,组建内部应急救援专兼职队伍,配备相应设施设备,开展预防性演练,提高自防自救能力。遵循“统一领导,分类管理,分级负责”的原则,加快应急队伍建设,做到机构、人员、制度“三到位”。按照“标准统一、装备适配、保障有力”的要求,抓好应急装备建设,适时进行培训、演练,逐步提高应急能力。
(七)牵头做好对经开区领导带队检查安全生产和常年督查工作。按照市安委会的安排部署,制定《市级领导干部(第七组带队检查永州经开区安全生产检查工作方案》,坚持每季度对经开区进行一次安全生产检查,每月对经开区进行一次安全生产督查,跟踪督查检查安全隐患整改落实情况,填写《领导干部带队检查安全生产工作信息表》,将信息表和检查督查工作情况及时报市安委办备案。
四、工作要求
(一)加强安全生产工作组织领导。各局属单位要按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,成立安全生产工作领导小组,层层分解落实安全生产责任,切实加强对本单位安全生产领导,落实安全生产责任,真正做到各负其责,责任到人。
(二)规范安全生产工作目标考核。各局属单位要按照《永州市城管执法局局属单位安全生产考核细则》,认真落实安全生产管理制度、加强安全隐排查整改力度、健全安全生产台账资料,增强目标管理的针对性、科学性和有效性。局安全生产办将强化对安全生产工作的月检、季检、督查和年终考核。
(三)严肃查处安全生产责任事故。各局属单位要严格按照“四不放过”原则和安全生产相关法律法规,认真查处各类事故,确保事故查处严肃认真,责任追究落实到位,各项整改措施到位。对不重视安全生产导致事故发生的部门和单位及其主要负责人实行从严处罚,情节严重的,依法追究党纪、政纪和法律责任。严格执行安全生产“一票否决”制度,凡考核不合格的,单位及单位主要负责人、分管负责人不得评先、评优。
20xx年下半年,是我公司推行规范化、标准化,提升管理,进一步发展壮大的半年,公司将以“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的安全生产方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:
一、制定公司20xx年下半年的安全工作目标
1.死亡及重伤(含交通责任)事故为零
2.重大火灾(爆炸)事故为零
3.重大设备事故为零
4.重大责任事故为零
5.重大污染事故为零
6.急性中毒事故为零
7.员工安全生产教育培训率为100%
8.特种作业持证上岗率为100%
9.事故隐患整改率为99%
10.工作场所危害因素达标率为98%
二、继续做好各项安全基础管理工作
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创国家三级安全标准化单位,确保公司员工的健康和安全。
三、加强重大危险源的监控
按照《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-20xx的标准,根据市安监局及其它上级主管部门的的要求,对公司的重大危险源加强重点监控,严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案,督促部门完善各自的预案,并进行演练,做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案,使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理,确保安全生产
目前,公司各装置虽然运行相对平稳,但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此,今年要继续加强现场安全管理,加大作业监督力度,特别要做好以下工作:
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改
(1)公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
(2)继续加强检修期间的安全督查工作,特别是严格“九大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育,提高职工的安全技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20xx年下半年,公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)结合6月份全国开展的“安全生产月”,公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(2)11月份,举办一次公司事故应急救援预案演练。
(六)搞好特殊工种人员的培训和管理。
七、加强工业卫生工作,保障职工身体健康
根据上级部门要求,公司在20xx年下半年的生产经营活动中,要坚持“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制,制定、规范职业卫生管理制度和操作规程,建立职业卫生档案和职工健康监护档案,采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。
安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施。以下是小编为大家整理一篇关于矿业安全生产工作计划,仅供参考。更多文章尽在。
一、总体思路
按照县委经济工作会议关于XX年安全生产工作的总体部署和我局《安全生产行政执法工作计划》的要求,认真贯彻“科学发展、安全发展”理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理,全面深入开展职业安全健康监管工作,努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。
二、工作目标
1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%,其他行业完成省市下达的申报任务;
2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;
3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;
4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;
5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。
三、工作重点
1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点,以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体,加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通,通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传,将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位,努力营造职业安全健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。
2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行职业健康培训,6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展职业健康培训。
3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查,指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况,对已申报的数据核查内容的真实可靠,对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行全面核查,逐步建立起职业危害普查工作机制。
4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动,从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理,确保粉尘等职业危害得到有效控制,提升企业的安全生产状况。
5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品,会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价,对新建项目形成联动工作机制。
6、对列入《201x年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查,指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。
充满挑战的20xx年已经过去,充满希望的20xx年已经到来。首先我代表公司领导向各位同仁一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
20xx年以来,公司在集团的正确领导下,严格遵循国家和省、市政府有关安全生产法规、条例及地产集团的各项安全管理制度,结合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,严格落实安全生产责任制,认真履行工作职责,扎实开展安全隐患排查与宣传教育培训,有力的促进了公司安全生产总体形势的稳定,为广场项目的安全生产奠定坚实基础。现将20xx年度安全生产情况及廉政建设工作总结如下:
一、廉政建设方面
廉政是合作的保障、是纪律的保障,是建设和谐团队的保障,20xx年广场项目参建单位共有22家,各家均严格按照集团《安全生产廉洁制度》执行,严格按各项管理制度办事,从制度上防止腐败行为的发生。
各施工单位管理人员均秉公办事,坚持原则,坚决反对利用工作之便,吃拿卡要,对各自公司负责,对自己负责,树立公司和个人良好形象,如果有单位和个人利用工作权利之便吃拿卡要,可以直接向我司举报,我公司将根据相关制度和法律进行惩处。在20xx年各单位均要加强制度执行力度,建设单位将加强对各单位业务工作和廉政工作的考核和监督,并对照规章制度,严格实行奖惩和问责,强化廉政意识、责任意识、服务意识、进取意识和团队意识。
希望各单位克服困难,精诚合作,在保证安全质量的同时全速推进工程进度。
二、20xx年安全生产工作总结
20xx年是广场项目安全生产最为关键的一年,也是危险性较大工程最多的一年,施工机械设备投入最多的一年,例如:超大、超深挖孔桩扩孔施工、3-7楼主体结构收尾施工、1-2楼基础施工及钢构吊装施工、以及外幕墙高峰期投入的150多台吊篮施工、物料提升机和人货电梯各5台、塔吊11台等等,通过大家的共同努力,20xx年未出一起安全事故。
20xx年,我们通过加强安全文化建设,营造良好的安全生产氛围;通过安全生产月主题活动,调动全员参与安全宣传活动的积极性;通过安全生产专题培训,提高各参建单位现场负责人及员工的安全管理意识;通过三项目联合安全大检查,消除一切安全隐患;通过与参建单位签订安全生产责任状,全面落实安全生产责任制;通过规范化管理,全面提升安全基础管理工作;通过开展应急预案演练,增强应对突发事故的处置能力;通过对各参建单位的安全考核,让大家从根本上认识到了安全工作的重要性。
20xx年是收获的一年,公司顺利通过安全文明示范企业验收,3-7楼顺利通过省市双示范文明工地验收,希望大家再接再厉,在20xx年安全生产工作中再创辉煌。
三、20xx年安全生产工作计划
20xx年1-2楼主体结构封顶,3楼5月份交房,4-7楼10月份交房,时间紧、任务重,更加凸显安全生产工作的重要性。现在对20xx年安全生产工作计划做如下安排:
——1)加强制度体系建设,确保责任落实到位。进一步健全安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制,建立健全安全生产监管制度体系;各施工单位应认真履行安全生产职责,层层落实安全生产责任制,形成一级抓一级安全生产责任体系,切实将安全责任落实到每个岗位、每位工人,真正做到安全监管全覆盖、无缝隙。
——2)狠抓安全生产培训及宣传教育。各施工单位要继续加大安全培训及安全教育工作力度,以提高工人的安全意识。广泛开展安全宣传活动,大力普及事故预防、事故避险、应急处置、自我救助等与工人工作、生活密切相联的安全常识。
——3)完善安全生产奖惩办法。进一步完善安全文明施工管理制度,严格按照制度执行,激励先进,鞭策落后。
——4)加强安全生产检查及日常安全检查。加强对钢结构吊装工程及外幕墙工程等重点工程的督促检查,认真做好前一阶段的“回头看”工作,对行动迟缓、安全隐患排查不彻底、整改不彻底的单位进行通报批评,必要时按照合同及规章制度进行处罚,加大检查力度、提高检查频率,以确保各项安全检查工作切实取得实效。
——5)加强隐患排查治理,确保整改落实到位。安全大检查是基础,整改是关键,安全是目的。要进一步加大工作力度,加强隐患整改措施。对排查出的隐患,要明确责任人,确定整改措施,限定整改时间,确保整改到位。
——6)建立重大安全隐患、危险源备案和台账制。各单位应加强检查及日常巡视力度,监理公司对各类安全检查和日常巡检中发现的重大的隐患和危险源,登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。
——7)抓好关键作业的安全。重点对电焊、高空作业、大型设备维修、临时用电、特种作业等工作加强安全措施及责任的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
——8)加强应急能力建设,确保救援保障到位。各施工单位应进一步健全完善应急体系建设,修订完善各类应急预案,并搞好各个预案之间的相互衔接,确保应急救援保障到位。要加强好应急预案演练,促进各单位的协调配合,切实提高应急反应和处置能力,确保关键时刻能及时启动。
——9)做好农民工工资发放,将维稳工作落到实处。各单位应成立以项目负责人为首的维稳工作领导小组,建立突发事件应急预案,各项目负责人从即日起至春节期间保持24小时通讯畅通,时刻处于备战状态,积极应对突发事件。同时,准备好应急资金,一旦发生群体性事件,先行垫付部分民工工资,快速妥善化解矛盾,维护社会稳定。
各位同仁,安全就是生命、安全就是效益、安全就是服务,安全生产人命关天,稳定发展安全为先。各单位现场管理人员一定要提高认识、坚定信心、再接再厉,真抓实干,在安全管理工作中做到居安思危,警钟长鸣,全力以赴抓好安全生产工作,我相信在地产集团盛总的领导下,在各位同仁的共同努力下,我们一定会顺利的完成20xx年安全生产各项工作任务目标。
2019年,是镇安全生产工作的关键之年。去年,我镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作健康有序的开展。2019年,面对新挑战,我们不能沉浸于2019年的成绩中,必须时刻保持警惕,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进2019年安全生产工作。为此,我镇特别制定2019年安全生产工作计划:
一、指导思想
全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
——坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。
——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
——坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续良好推进2019年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在202019年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
阅读了本文《镇安全生产工作计划工作计划栏目
(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等,必须将制度置墙,并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿,由安委办督导,安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度,落实责任到人;对非煤矿山,由安委办督导,企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任,安全分工到人。
(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(七)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(八)安全检查制度。镇安委具体指导,由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。
(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。
在这一年来的安全生产工作中,我工厂采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隐患,在取得成绩的同时,我工厂的安全生产形势依然严峻,安全管理工作永远没有终点,在以后的安全管理工作中我工厂将根据实际,明确责任,加大力度,把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去,以确保全工厂安全生产形势稳定。因此,明年我们将着重从以下几个方面开展安全生产工作:
1、根据我工厂实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程,把我工厂安全管理工作制度化、规范化,使我工厂安全管理水平上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,确保安全经费富足、到位,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强我工厂员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强我工厂消防安全管理,同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练,为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障,同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患;
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,及时对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生;
安全生产管理工作永远都没有终点,我工厂将认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围,抓好工厂各项安全生产管理工作,为“创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
根据**集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及县安全管理部门20xx年安全生产工作安排部署,为确保公司全年无重大事故安全生产,实现公司董事会下达的安全生产指标,公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求,我们要抓住机遇,负重自强,团结登攀,锐意进取,依据**集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,下半年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、用安全发展科学理念引领安全工作
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制*标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念,为公司稳定发展服务。
20xx年下半年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标
安全生产年度内无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率:≤0.15‰
c、千人负伤率:≤2‰
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制标准;提高认识,在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制*标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围。
四、搞好教育培训,提高员工素质
1、根据国家有关规定,明确各职能部门的安全职责,制定培训计划,并适时组织实施。
2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制标准中的针对xx条款,以便明确职责。
3、各部门今年安全工作的重点内容是:健全完善安全管理制度,落实安全责任,加强对员工的安全知识培训。
4、严格执行《安全生产管理条例》第三十八条第一款的规定:作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
五、加强监督管理,减少事故发生
1、建立健全安全生产管理机构,落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员,是国家的要求,也是加强监督管理,落实各项安全生产规章制度的重要保证。
2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目,监管的重点是设备和人身安全。
3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度,遏止安全事故的发生,各部门每月应按时上报安全月报表。
六、加强自身建设,不断持续改进
1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设,培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。
2、按公司生产要求和发展的需要,有计划,有步骤地进行安全人力资源的配备。
3、建立安全管理信息反馈制度,虚心接受改进意见,及时总结经验教训,认真督促落实整改措施,将好的议、好的方法应用到管理实践中,不断提高安全管理水平,更好地为公司的发展服务。
安全生产工作任重道远,全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火,责任重于泰山”,一定要用心抓好抓实安全工作,不断增强安全保障能力,努力实现安全生产与发展。
指导思想:围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
总的目标:有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
20--年重点抓好以下五项工作。
一、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。
危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
职业病防治专项整治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
二、责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任。
20--年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段,各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业,要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在问题多、整改难度大的,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对D级企业,区政府予以挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇政府将依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
三、抓好安全生产宣传教育工作
(一)是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20--年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设
要在20--年区安监机构队伍基本配备到位的基础上,镇安监机构建设有新进展,要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村(居)安监机构队伍建设,完善镇、村(居)二级安全监管网络。
五、规范安全生产执法检查
各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
按照县教体局关于深入开展学校“百日安全月活动”的通知精神,我校认真贯彻落实上级有关部门的工作部署,高度认识到学校《百日安全活动》的重要性,深入开展“贯彻法规、落实责任、治理隐患、遏制事故”为主题的“百日安全生产活动”,我们真抓实干,坚持安全发展,强化学校安全管理和监督,以减少各类事故和遏制重大责任事故为重点,查找学校安全管理工作存在的突出问题和薄弱环节,以减少事故和遏制群死群伤重特大事故,确保春节期间安全稳定。
一、我们主要抓了如下几方面的工作:
1、 放假前对学生进行假期安全教育,认真组织学生学习了交通、防火、食品卫生、防煤气中毒、远离“黄、赌、毒、邪”、网吧等方面的安全知识,提高学生自我防范、自护自救能力,防患于未然。
2、 放假前发放《致全体家长的一封信》,对学生假期中的安全事项做了强调,并要求家长在假期要经常对学生进行安全方面的教育。
3、 加强宣传,教育家长要有交通安全意识,不要子女乘坐没有合组织对学生乘坐车辆的情况进行全面的排查,存在安隐患的,法载人营运资格、没有安全车况保障的车辆上下学。 将相关情况上报当地教育主管部门和当地派出所。并立即采取有效措施进行彻底整改。同时,配合公安、交通、安监等部门对学生家长联合租用社会车辆集中运送学生情况开展一次全面的了解统计,做到心中有数,有针对性加强管理。
4、 在校门口醒目位置设立交通安全提示牌“严禁学生搭乘无营运在寒假、春节、春季开学前集中对学校校舍、用电系统、用水证车辆”。 系统、用气系统、消防系统、交通车辆、食品卫生、设施设备、门窗门锁、楼道、消防安全通道、易燃易爆物品、危险化学物品、危险场所等进行了一次全面深入细致的安全隐患检查和整治行动,有效防范和坚决遏制了安全事故的发生,对排查发现的隐患,能立即整改的立即整改,对限于客观条件一时难以整改的,落实专人负责监控。
5、 进一步加强预警、预报工作,健全和完善应急协调联动机制,制定和完善节假日期间应急预案,落实相关应急措施,提高应对极端天气事件和地质灾害及突发事件的快速反应和科学处置能力。
6、 加强对学生进行心理健康教育,教育学生珍爱生命,培养学生健康的人格,让学生正确对待挫折、正确对待生活、正确对待同学,做到同学与同学、同学与老师、同学与学校和谐友好相处。
7、 利用讲座、主题班会、演讲比赛等活动开展对学生的安全知识培训,普及应急、自救、互救知识,努力增强师生的安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。x12月16日,我校开展了交通、消防、卫生、安全知识讲座。全校900余名师生参加。民警和学校领导分别根据近期多发事件及热点结合我校学生在新学校的活动特点,做了详细而生动的安全知识宣讲。通过此次讲座,充实了学校安全教育内容,帮助师生更全面深入理解法规法纪,懂得尊重生命、珍惜生命,提高了广大师生遵守安全法规的自觉性,为创建平安校园将起到积极的推动作用。我们所有的老师对学校的安全教育有了更加深刻的理解,只有提高了所有老师的意识,才能不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感,努力消除各种安全事故隐患,保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。
8、 建立了特异体质学生的档案,加强对特异体质学生的关爱和教育工作。
9、 加强对易燃、易爆、有毒、管制刀具和易伤人物品的收缴工作,严防校园暴力事件的发生。
10、 做好防盗工作,加强对重点部位的值班警戒和学校财物保管,除了对学校重点部位进行必要的技术防范外,还安排人员进行有效的值班守护,要做到人防、技防相结合。
11、 高度重视节、假日期间的应急值守工作,切实加强领导,严格落实领导带班和24小时值班制度,确保电话24小时畅通,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大事件及时处理,要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确按程序上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
12、 开校之前,我校全体行政领导对学校的设施、设备进行了两次拉网式排查,发现问题,及时进行了整改。
13、 开校初,第一节课为安全教育课,第一周为安全教育活动周,在此期间对全校师生进行了全方位的安全知识教育。并与201x年3月2日开展了“日常行为习惯和安全知识”竞赛,极大地提高了全校师生的安全意识和自我防范能力。
14、 开校后,组织专人对教室、学生寝室进行了突击性搜查,于201x年2月24日晚上学生上自习时,检查了学生的课桌和书包,下自习之后,对男生寝室(包括:箱子、床铺、包袱等)进行了排查。通过集中统一行动,未发现异常现象。
15、 3月4日发放了《告全体家长书》,向全体家长通报了作息时间,同时就交通安全、假期安全教育提出些建议和要求。
二、存在的问题
1、虽然我校对学生和家长进行了交通安全知识教育,但仍然有部分家长接送学生乘坐无营运证车辆及三轮车、摩托车等。
2、由于我校正在建设中,运动场也还没有开始修建,学生只能在教学楼活动,人多,场地窄,存在安全隐患。
总之,为了保证学生不受伤害,学校的财产不受损失,我校将进一步加大安全教育、安全保卫力度,确保学校教育教学秩序,确保师生生命和财产安全。
为了能做好生产教育发工作,为了工作的要求,结合我局农机工作实际,制定2___年度全县农机安全教育培训工作计划如下:
一、指导思想
全面认识和把握新时期农机安全生产工作的特点和规律,坚持科学发展、安全发展的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实书记系列重要讲话精神,按照国家安监总局3号令、30号令和44号令的规定,切实履行安全生产培训职责,强化正面宣传,完善培训机制,通过制定和执行县年度安全生产教育培训计划,认真开展农机安全生产教育培训工作,提高农机生产经营单位领导责任意识,提升农机安全生产监管人员依法行政能力,防范重特大农机事故发生,促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
(一)围绕全年农机安全生产工作任务,不断创新教育培训手段,进一步完善教育培训体系。
(二)加强对拖拉机及收割机驾驶员及农机操作人员的安全教育培训,不断健全和完善农机安全教育培训机制(年培训4200人)。
(三)加强对农机生产经营单位、农机合作社、农机维修网点主要负责人、农机安全生产管理人员的教育培训(年培训300人)。
三、教育培训计划和时间安排
(一)3月份,召开工作会议,落实培训计划。与各部门各单位签定《农机安全生产目标管理责任书》,各部门各单位层层落实责任,将农机安全生产教育培训落实到位,目标量化分解。
(二)4-10月份,认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产教育培训工作。分期分批组织农机驾驶、农机管理人员认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《省农业机械管理条例》以及农机购置补贴等国家惠农政策;讲授机械及维护保养常识等专业技能知识,要结合专业特点,讲授法律法规知识,职业道德知识,安全生产知识、应急避险知识。
(三)11-12月份,认真开展冬季农机安全生产教育培训工作。重点培训农用机械冬季使用常识、冬季保养、入库存放等知识内容。
四、教育培训工作要求
(一)切实加强组织领导,根据安全生产教育培训计划和实际情况,各部门各单位也要制定年度安全生产教育培训计划,并按照安全生产教育培训计划,利用多种形式和渠道,深入、扎实开展安全生产教育培训工作,确保宣传教育培训质量。
(二)提高思想认识,切实搞好安全生产教育培训工作。教育广大干部职工,充分认识安全生产教育培训工作的重要性、必要性、紧迫性。搞好农机安全生产是关系人民群众生命财产安全,关系构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局。
(三)合理安排,科学筹划今年的安全生产宣传教育培训工作。要加强整合宣传教育培训资源,完善教育培训网络,加大教育培训力度,提高宣传教育培训质量,切实提高受训人员的安全业务素质和自我保护能力。
1、每月至少召开一至二次安全专题会议,解决工作过程中存在和出现的隐患,并做到现场问题及时解决,其它问题逐一落实、整改。
2、结合单位实际,每月召开安全生产会议,点评总结上月安全生产状况和研究落实本月的安全生产措施,实行奖惩制度,做到安全生产有条不紊,常抓不懈。
3、与全体员工签订全年安全生产目标责任状,层层落实,责任到人。把安全目标分解到全体员工。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及“三同时”审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
5、组织专职安全员现场监督和检查,每月检查不少于两次,并主动配合上级组织的安全检查,对检查出的问题及时整改。
6、坚持安全培训教育,全员培训和三级安全教育率达100%。
7、做好劳动保护用品的发放,积极改善施工条件和饮食卫生条件,保证不发生食物中毒事故。
8、成立“安全月活动”和“安康杯”竞赛活动领导小组,负责活动的正常开展,结合夏季百日安全生产竞赛活动的要求,把安全施工工作搞得更好。
9、根据上级要求,每月定时进行事故隐患检查,登记上报制度。
为切实做好20xx年我镇安全生产宣传教育培训工作,全面提高全民安全素质,有效防范各类安全事故的发生。根据金堂县安全生产委员会《20xx年安全生产宣传教育培训工作计划》的通知(金安委发〔20xx〕2号)精神,结合我镇实际,制定本工作计划。
一、加强领导及宣传教育
(一)成立宣传教育培训工作小组
组长:
(二)加强广播宣传、落实宣传资料发放
确实保证安全知识宣传挂图、综合安全知识手册、农村用电安全知识宣传手册、道路交通宣传教育警示片等,发放到各村(社区)、各单位及农户手中。利用各村(社区)的广播、村务公开栏等,大力宣传安全知识,全面提高全民安全意识。
(三)大力开展送法到基层活动
结合“六•五”普法宣传教育活动,积极组织开展送安全生产法律法规知识进机关、进家庭、进社区、进乡村、进企业(工地)、进学校等活动。
(四)加强道路交通安全、安全培训等法律法规的宣传
认真宣传落实《校车安全管理条例》等法律法规,为推动全镇安全生产状况的持续稳定好转提供精神动力。
(五)组织开展好第十二个“全国安全生产月”系列活动
积极开展送“安全宣传”到企业、送“安全教育”到学校、送“安全服务”到农村等活动,强化全民安全观念。
(六)深入开展“文明交通行动计划”、消防“11•9”等活动。
二、加强安全培训
(一)第一季度开展对全体镇干部、全体村(社区)干部和镇各企、事业单位负责人的安全生产培训会议。培训内容:四川省生产安全事故报告和调查处理规定;烟花爆竹安全管理条例;建设工程安全生产管理条例。
(二)第二季度开展对全体镇干部、全体村(社区)干部(包括一村二大)和镇农电员的安全生产培训会议。培训内容:消防安全知识;农村用电有关知识;沼气池安全操作与管理;建设工程安全生产管理条例。
(三)第三季度开展对全体镇干部、全体村(社区)干部(包括一村二大)和镇各企、事业单位负责人的安全生产培训会议。培训内容:防火安全;消防安全;防洪安全;危险化学品安全;建设工程安全生产管理条例。
(四)第四季度开展对全体镇干部、全体村(社区)干部(包括一村二大)和镇各企、事业单位负责人的安全生产培训会议。培训内容:道路交通安全;非煤矿山安全;建筑施工安全;塘、库、堰、河等的安全知识。
一、总体思路
按照县委经济工作会议关于201x年安全生产工作的总体部署和我局《201x年安全生产行政执法工作计划》的要求,认真贯彻“科学发展、安全发展”理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理,全面深入开展职业安全健康监管工作,努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。
二、工作目标
1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%,其他行业完成省市下达的申报任务;
2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;
3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;
4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;
5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。
三、工作重点
1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点,以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体,加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通,通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传,将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位,努力营造职业安全健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。
2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业健康培训,6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一次职业健康培训。
3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查,指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况,对已申报的数据核查内容的真实可靠,对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行一次全面核查,逐步建立起职业危害普查工作机制。
4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动,从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理,确保粉尘等职业危害得到有效控制,提升企业的安全生产状况。
5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品,会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价,对新建项目形成联动工作机制。
6、对列入《201x年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查,指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。
(一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度
按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
1、严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。
2、进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。
3、高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。
4、以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度
通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
1、继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。
2、健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。
3、加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
4、强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度
落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势根本好转的首要前提。
1、进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上,推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设,落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。
2、继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
3、全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足,在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上,扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。
4、强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。
一、主要目标
(一)实现全年各类事故预控目标(具体考核指标待区政府下达我乡后另行明确)。预防和减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重、特大事故,确保事故死亡人数和相对指标控制在区政府下达指标之内;相关行业领域事故死亡人数和较大以上事故起数控制在分解预控目标以内。
(二)实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度,加大部门行业监管责任、村社(社区)属地管辖责任、企业主体责任“三大责任”的落实力度,理顺安全综合监管与行业监管的关系,明晰各部门安全监管职责,初步形成条块并重、齐抓共管的安全生产监管格局。
(三)实现重点领域专项整治目标。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作机制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在非煤矿山、道路交通、建筑、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、场镇天然气等重点领域深入开展安全专项整治。
(四)实现各类隐患排查整治目标。完善隐患排查治理制度和责任追究制度,加强隐患排查治理体系建设,落实分级分类监管和重大隐患公告制度;配合乡政府按期完成市、区、乡三级政府公告下达的重大安全隐患和其他安全隐患的整治任务。
二、主要工作和措施
(一)严格监管,认真督促辖区企业落实安全生产主体责任
1.进一步提高企业安全生产的主体责任意识。广泛深入开展安全生产宣传,在企业中牢固确立“以人为本”的理念,树立把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观,使企业自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务,努力提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的主体责任意识和工作能力,真正使企业安全生产主体责任落到实处。
2.进一步加大生产企业安全生产综合监管力度。安全生产综合监管部门要指导、协调和督促协同其他相关部门,认真落实生产企业安全生产监管责任、日常检查、生产企业安全培训、基础管理、应急管理、生产企业事故隐患排查治理和跟踪督办工作,开展行业性安全生产风险定期评估和事故统计分析。
3.进一步强化各行业和领域安全生产监管。派出所、工商所、国土站、规建办、电管所、交管办、中心校、水管站、农技站、广播站、卫生院、食药站等部门要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,制定和落实日常监管措施,切实做好本行业本领域的安全监管工作,指导和督促相关企业单位全面落实安全生产主体责任。
(二)加强保障,不断完善全乡安全生产事故防控机制
1.加强安全生产文化建设。逐步建立健全专业教育、职业教育、企业教育和社会宣传教育等全方位的安全生产宣传教育体系,以“安全生产月”等活动为契机,以电视、网络、报纸等为载体广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,增强广大群众的事故预防和逃生自救技能,提高全民安全素质,大力营造“重视安全、关爱生命”的社会氛围。
2.持续深入开展安全生产事故隐患排查治理工作。各地、各部门要按照《达州市达川区安全生产事故隐患排查治理监督管理制度》的要求,积极开展安全隐患排查治理工作。同时,逐步完善安全生产事故隐患排查治理体系和责任追究制度,实现安全隐患排查治理常态化、制度化、科学化。
3.全面推进企业标准化建设。督促企业要加大投入,淘汰落后生产设备和工艺,积极开展安全生产标准化建设工作,按期完成标准化达标工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等行业不能按期达到本行业最低标准的,乡政府予以强制关闭。
4.强化职业危害监管与防治。理顺职业安全健康监管体制,完善部门协作机制。加强非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制,严格实行职业危害申报制度和职业卫生安全许可证管理制度,积极开展职业病防治与康复工作。建立职业危害举报制度,加大职业危害监察执法和事故查处力度,为职工创造安全健康的职业条件。
5.严格执行企业亮证生产经营制度,乡政府要对新、改、扩建项目要严格实行安全设施和职业危害“三同时”监管,严把安全生产准入关,尤其对没有职业病危害预评价、评价不合格的、防控措施不到位的项目要停批停建。同时,要严格执行企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗制度,加强对企业新员工和农民工的安全培训。
(三)强化执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为
1.深入开展安全专项整治。在在道路交通、人员密集场所、危险化学品、企业职业病危害、建设工地和场镇燃气等领域,组织开展安全生产突出问题专项整治,以及液氨使用单位和油气输送管线、场镇燃气管网管道的专项治理,有效排查和消除各类事故隐患,打击和整治各类违法行为。
2.严格安全生产行政
为了进一步做好公司安全生产监督管理工作,提高公司广大员工的安全意识,顺利实现公司年度安全生产目标,始终贯彻安全生产以“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,落实安全生产责任制,切实抓好安全生产管理工作,完善安全规章制度和操作规程,推动安全管理工作创新保障体系,有效防范和遏制安全生产事故的发生,为公司发展起好安全保障作用。保证第四季度安全生产事故为零,杜绝消防安全事故,确保员工健康安全符合国家相关法律法规和行业标准及服务规范。
一、加强组织领导,统一思想认识。
安全生产“责任重于泰山”,充分认识安全生产工作的重要性,时刻牢记“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把安全生产的大事牢记心头。认真落实“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的安全生产责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。
技术安全部要深入研究季节性安全生产的特点和难点,找出各项目运作仓薄弱环节,有针对性地制定安全检查监督工作计划和有效措施,保证运作安全生产。要求各项目正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。做到任何时候、任何情况下,始终把安全放在第一位。
二、完善制度规程,落实岗位责任。
在建立安全生产责任制的基础上,进一步在工作中明确岗位职责并切实落实,形成一级抓一级,一级对一级负责,做到横向到边、到班组,纵向到底、到重要岗位。同时要加大安全生产检查监督管理力度,完善安全生产自我约束机制和考核机制,奖罚分明。加强隐患排查整治,强化事故责任追究。
1、加大安全检查力度,实行重要事故隐患、危险源备案和台账制。对在各类检查和日常监督检查中发现的重要安全隐患和危险源,要登记台账备案。
2、督促检查隐患整改,对安全检查中发现的事故隐患要限期整改。
3、事故查处,严格按照“四不放过”的原则,严肃查处。
三、突出重点,强化监督。
有技术安全部定期对事故多发薄弱环节和易发岗位,以查隐患,查管理,查制度,查安全设施设备及安全教育培训记录为主线,抓整治,堵漏洞,添措施,切实把事故防范措施落实到位。
四、加强安全培训教育,推进公司安全标准化管理。
在组织全员安全培训教育的同时,重点加强对新进员工和一线员工的安全教育和培训。人人树立“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的思想。公司将定期不定期的对员工进行安全教育培训。抓好对新进员工的“三级”安全培训教育,特别是特种作业人员的岗前培训和资质证照把关,切实做到持证上岗率达100%。严格遵守各项安全操作规程,杜绝“三违”现象的发生。加强对叉车设备的监督管理,做好作业现场安全标示告知。
对消防、电气设备,动火、登高作业进行重点监督,作业人员必须持证上岗,专业操作。督促运作项目认真开展安全生产自查自检,严格安全隐患的整治。确保消防安全器材完好有效,杜绝火灾事故的发生。对生产作业场所进行危险源辨识,加强隐患排查治理整顿,整体提高安全管理水平。
五、加强安全宣传,营造良好的安全生产氛围。
有针对性地加大安全培训教育的力度,充分利用安全期刊、宣传栏、OA通知进行安全宣传,营造良好的安全生产氛围。组织制定各类安全事故的应急预案,在“119”消防宣传日期间对预案进行演练,以整体提高公司对安全生产事故的应急处置能力。
安全工作无小事,安全责任重于山。201x年第四季度我们必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想切实落实到每一项工作中去,扎扎实实地做好安全生产监督管理工作,提高全员安全意识,切实防范事故发生,确保公司全年无安全事故的发生。
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、不发生有人员责任的重大事故;
3、不发生人身死亡事故;
4、不发生恶性误操作事故;
5、不发生重大交通事故;
6、全年确保实现三个百日无事故记录,争取实现安全生产1650天。
(二)安全考核指标
1、一类障碍不超过2次
2、二类障碍不超过5次
3、控制各类安全考核指标符合规定
二、日常工作:
(一)宣传安全生产的方针,督促与安全生产有关的各项制度的贯彻
1、各级领导人员的安全责任制应当齐全、明确,应符合《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》及上级有关规定;
2、各职能部门及各生产岗位的安全岗位责任制应健全、明确,并且能按上级规定的要求贯彻落实;
3、“两票三制”安全管理制度应内容完善,并检查、监督执行时是否认真;
4、检查现场规程制度的修订、审批、印发是否及时合理,日常运行工作是否按照《规程》执行。
5、定期开展安全网络组织活动。
(二)监督安全生产计划、“反措”、“安措”计划的执行
1、按时组织各部门将本专业“反措”和“安措”计划上报,并审核上报“两措计划”有无疏漏,归纳总结,并下发执行期限,落实日期。
2、“两措计划”执行结束应有记录,并能做到对正在执行的工作进行检查。
3、年底总结“两措”的完成率,根据完成率总结执行情况。
4、督促安全用具的定期校验。
(三)组织安全教育培训及《安规》学习、考试
1、工人(含新入厂及转岗人员)必须全部经过三级安全教育,考试合格后方可允许上岗,实习生必须经过三级安全教育和《安全规程》考试后方可允许进入现常特殊工种工人必须经过专门培训,考试合格,持有操作证后方可允许进入现场工作。
2、每年底进行一次下年度《安规》考试,包括全厂范围内的生产干部以及工人,每年进行一次现场运行、检修规程制度的学习和考试。
3、开展形式多样化的安全培训活动,定期组织员工观看安全培训录相带,每年进行一次安全竞赛活动。
4、按时编制年度培训计划,能贯彻落实,并且有执行记录。
(四)安全例行工作
1、检查班组是否每周举行一次安全活动,内容是否充实,记录是否齐全,分场领导是否定期检查班组记录。
2、每年定期组织四个季度的安全大检查,并应做到有检查、有落实、有总结、有考核。
一、指导思想
为加强安全管理,完成安全管理目标,强化安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大安全事故,预防或减少一般安全事故,服从上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
二、控制目标
1、全年重、特大火灾、爆炸、中毒事故为零;
2、全年重伤、死亡率为零;
3、重大安全生产责任事故为零;
4、事故隐患排查、整改率100%;
5、“三违”查处率100%。
6、特种作业人员上岗持证率为100%。
三、工作重点和保障措施
(一)、通过加强员工安全教育促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高车间安全水平
1、配合公司进一步完善安全标准化管理以及安全标准化的评估。从抓员工的岗位操作规范着手,抓好车间日常安全管理,逐渐树立员工安全操作观念,并适当的根据员工自身对工艺流程的理解和建议对工艺及操作规程进行改进。
2、全面开展员工安全基础教育,计划每月不少于4课时的安全课程,培训主要内容包括:劳动防护用品的佩戴常识,火灾、中毒、爆炸的基础知识及原理,消防器材的正确使用,应急预案的详细步骤和紧急情况下的逃生及自救知识等。
3、对车间内的设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好安全隐患的管理。进一步完善危险源的监控措施,在危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强员工安全意识,确保工作过程安全。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,本车间层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业车间安全标准化规范》完善与本车间相关的安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
3、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证完成生产部交代的安全任务,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格遵守审批程序,加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业本车间领导必须坚守现场,确保作业安全。
5、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
6、严格执行企业检修制度,加强检修管理,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修车间值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能车间人员到场确定检修方案。
7、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。本车间应按时完成生产部下达的隐患项目,并将隐患整改情况备案。
8、严格执行外车间来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为车间组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
6、开展安全竞赛活动。通过各种竞赛活动,进一步学习国家安全生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
7、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(四)提高安全生产应急救援能力和环境安全水平
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,加大生产过程监控力度,从管理中进一步完善。
2、加强对三废的排放和利用。 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
3、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱等应急设备(施)维护保养,落实专人负责,确保随时有效好用。
4、完善车间应急救援体系,进一步提高车间的应急响应能力。继续修订应急预案,除公司组织有针对性的事故应急救援演练外,车间对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高员工的应急处置及自救能力。
(五)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。车间在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。车间要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、正确使用。
4、有计划做好员工的职业健康知识教育,保障职工的健康。
为切实加强我局的安全生产宣传教育工作,进一步增强全民安全意识,提升公众安全素养,提高防灾减灾救灾能力,防范各类生产安全事故发生,结合我局安全生产工作实际,制定本计划。
一、指导思想
聚焦“重要窗口”新目标新定位,以“三个地”的政治担当,牢固树立人民至上、生命至上的发展理念,坚决守住安全底线。坚持问题导向,突出重点领域和薄弱环节,全面提升我局工作人员和公众的安全素养,为高质量推进城市建设管理营造安全和谐稳定的环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作措施
(一)围绕重点开展专题活动。围绕20_年安全生产工作重点,扎实开展安全生产“五进”、“3.19”森林消防宣传日、安全生产月、“119”消防宣传月、“12.4”宪法宣传日、防汛防台日、防灾减灾日,以及安全生产万里行等活动,提升社会的安全意识、守法意识。
(二)创新模式营造共治氛围。开辟单位内部宣传阵地,各单位要利用电子显示屏或显要位置设立1-2块以上安全生产固定宣传专栏,每季度至少更新一次安全生产宣传内容。通过“8090宣讲团”、执法微视频、以案释法等群众喜闻乐见的方式扩大宣传面,提升社会公众安全防范意识,发动广大人民群众自查隐患,营造共治氛围。
(三)执法推动强化主体意识。联合行业主管部门,围绕城市安全,开展建筑施工、工程质量、城镇燃气、户外广告安全大检查,以“零容忍”的态度倒逼问题整改,加大执法检查力度,查办一批违法案件,定期曝光一批反面典型,进一步提高企业的红线意识,落实企业的主体责任。
(四)强化培训提升应急能力。每季度组织1次安全生产相关法律法规的学习培训活动,提高专业领域法制业务水平。健全内部安全管理制度,每年至少组织1次应急演练,提升队伍应急能力。
三、工作要求
(一)加强领导。各单位要加强对安全生产宣传教育工作的领导,使安全生产宣传教育培训工作责任落实、分工明确,切实做到有方案、有部署、有检查、有成果、有总结,确保宣传教育培训工作顺利进行。
(二)狠抓落实。各单位要加大对安全生产宣传教育培训的投入,建立安全生产宣传教育培训长效机制。要把安全生产宣传教育培训活动与安全生产执法行动有机结合起来,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)强化督查。市局将不定期地对各单位的宣传教育培训工作情况进行检查,及时通报工作开展情况,并将日常检查情况作为年终安全生产责任制考核的重要依据。
现将社区电力系统安全生产工作计划拟定如下,请遵照执行。
一、20xx年1月份调度计划
1.1月计划检修28项,完成28项,计划检修完成率100%。配合大网停电检修3项(3521高大线、3523高建线停电),检修损失电量约6.3042万千瓦时。
2.1月份区电网10千伏电压合格率为99.645%,同比上升了0.105个百分点。10千伏最高电压10.87千伏(刘沛变1月6日),最低电压9.93千伏(双城变1月27日)。影响电压的主要原因是早晚日峰谷差大造成高峰时段电压过低,低谷时段电压过高,本月共调整主变档位92台/次,其中调控员人工遥调0台/次,自动调压92台/次,年累计调整主变档位92台/次。
3.1月份累计电容器发送无功电量0万千乏时,投入率0%,较年累计电容器发送无功电量0万千乏时,投入率0%。
二、20xx年3月份电网运行中的有关要求
1.3月份春灌负全面启动,负荷趋于上升,总体负荷呈现前低后高的态势。各单位根据历年来的供电情况、增容情况、设备运行情况、结合客户种植结构情况,制定切实可行的保供电措施,以保证春灌期间电网的安全、稳定运行。
2.各单位要严格执行检修管理制度,按计划提前做好检修安排,制定相应的检修方案,做好检修前的各项准备工作,无特殊原因不得随意变更检修计划,不得提前或推后工期,如遇特殊情况应提前将检修计划变更原因和变更要求报调控中心,不论任何原因变更后的检修工作,在原计划八天后再做安排。
3.严禁未经调度许可,私自在调度管辖的设备上工作,为保证客户正常的生产、生活用电,各供电单位必须将检修时间提前七天通知停电客户。各检修单位根据公司检修计划,要求在设备检修前一日10时前向调控中心提出申请(如遇节假日则为假日前一天)。如未按时间要求及时提出申请者不再安排受理,由此而延误的检修工作及造成的后果,由检修单位负责。
三、3月份检修方式下存在的主要薄弱环节分析及电网运行风险预警
1.根据公司检修安排3月1日35千伏3523皇刘线T接330千伏雷台变35千伏外接所用电源线,3523皇刘线路停电期间,实施皇刘3523线路在停电方式下由35武刘线路转供电,要求调控中心、变电工区及刘沛供电所做好事故预案及反事故措施。
2.江河电站接入35千伏古城变10千伏新增间隔施工期间,根据临时供电调控方案,10千伏111上河、113上古、114校尉、1韩佐线出口相互连接,由10千伏直馈112化百线阳畦分支36#杆与1韩佐线阳春分支通过03#杆联络开关“手拉手”供电,实施“手拉手”供电,造成供电半径增加,网架结构薄弱,当联络线路发生故障将会造成大面积停电。要求调控中心、大河、古城供电所做好事故预案及反事故措施,全力保证临时供电期间的电网稳定运行。
3.35千伏于家湾变电设备改造期间,根据临时供电调控方案,35千伏3516武于线114号杆与3514于十线1号杆连接,十墩变电站电源由35千伏3516武于线提供。35千伏3523九于线41号杆导线与临时主变连接,10千伏电缆将112下双线、1羊下坝线在门型杆相互连接,并与临时主变低压侧断路器连接,此种运行方式下,35千伏3514于十、3516武于线路故障将会引起35千伏十墩变全站失压;当10千伏112下双线、1羊下坝线任何一条线故障都将会引起临时主变低压侧断路器跳闸,供电可靠性较低。要求调控中心、变电工区及于家湾供电所做好事故预案及反事故措施,全力保证临时供电期间的电网稳定运行。
公司所属各单位、机关各有关部门:
按照国务院安委办《关于认真贯彻落实中办国办通知精神高度重视并切实做好20__年元旦、春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔20__〕97号),交通运输部对春运安全生产工作早安排、早部署、早落实,以及各级政府、行业管理部门对春运工作的要求,为确保20__年安全生产工作开好局、起好步,积极创建安全有序的道路运输环境,使人们渡过一个平安、祥和的春节,现将春运期间安全生产工作要求通知如下:
一、春运时限
20__年春运从1月30日开始,至3月10日结束,共40天。
二、工作目标
(一)确保春运期间不发生较大以上道路交通责任事故和生产安全事故,力争实现“零伤亡”的安全目标。
(二)确保单位辖区范围不发生火险事故、治安事件;做好矛盾纠纷排查工作。
(三)保障广大旅客安全优质、快捷、有序出行;确保无旅客投诉纠纷。
三、工作要求
(一)各单位安全生产第一责任人要亲自组织、亲自落实,召开安全生产专题会议,成立安全工作领导小组,研究和制定春运安全生产工作方案,深入基层,深入一线,认真排查各种事故隐患,切实解决好存在的突出问题,确保人民群众的生命财产安全,抓好春运期间各项工作措施的落实。
(二)各单位要加大宣传力度,强化员工岗位责任意识教育,加强驾驶员安全法制、职业道德、风险意识教育与危险源的识别。在生产区域、客运站张贴安全生产标语,营造良好的安全氛围,以增强事故防范意识,提高预防事故的能力,杜绝违反劳动纪律、违章作业、违章指挥等不安全行为的发生。
(三)防止和克服松懈情绪,严防事故反弹。充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和春运安全生产工作的重要性,在节前,全面开展一次全方位的安全生产责任,安全设施设备,消防安全,驾驶员安全资质信誉,车辆技术状况,生产作业场所不安全因素,操作规程的隐患排查工作,确保各项制度落实到位。
(四)客货运输单位:
1、各客运单位要认真落实派车报班制度,加强车辆调度管理;加强夜间运行车辆监管,做好车辆安全运行保障工作;加强加班车,包车驾驶员防疲劳驾驶管理与人体生物三节律提示;加强与客运站点的组织协调工作;加强风险管理,凡公车聘用、承包和合作经营聘用的驾驶员必须到安全部门交纳安全风险押金,否则一律不得安排生产运输任务。
2、加强旅游包车、加班频次及返程车辆的管理。加强运输过程监控,控制驾驶员加班频次,长途客运车辆加班必须有第三人换驾,否则不得担任加班任务以防止疲劳驾驶;对团体、学生等较多人员的包车,应妥善安排,做到专人负责,逐人、逐车落实责任,确保信誉好的驾驶员和技术状况好的车辆为旅客提供服务。
3、加强微型车农村客运、公交车安检、出租车包车出城管理。各客运单位要加强对微型车驾驶员普遍存在驾龄短,操作技能、应变能力、安全意识不强,车型多样、所运行线路偏远、道路状况较差的安全管理;加强出租车包车夜间出城报告,公交车安检工作,以确保车辆运行安全。
4、加大对驾驶员资质、违章违规情况的清理排查与管控。要按“四不放过”原则,对心存侥幸的驾驶员进行安全警示、震慑教育。凡因超员、超速、强超抢会、弯道超车、疲劳、酒后驾驶等严重违章行为导致事故发生,且后果严重的;凡是发生严重服务质量事件,特别是粗暴待客、侵犯旅客合法权益,造成社会不良影响的,都要严肃处理,情节严重的,取消春运资格。
5、加强gps动态监控工作职责的落实。对驾驶员的超速行为除及时通过短信警示外,要严格按管理制度严肃处理;gps设备故障的车辆一律不得上路营运;因技术原因暂时不能维修的,必须有维修部门的证明,并做好记录,方准派班和发班,防止因超速行驶引发的事故。
6、加强重点路段监控。在开展路检路查工作中,对严重影响行车安全的路段,要及时向驾驶员进行通报,及时向公路养护部门和行业管理部门报告,通过公路养护部门对危险路段及时修复,或通过运政管理部门采用改变线路、接驳等运行方式满足当地群众出行的需要,确实不能保证车辆运行安全的,该停班、停运的要停班、停运。
7、加强监督举报奖惩制度落实。发挥旅客监督的强大优势,督促驾驶员自觉遵章守纪,防止驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等违法行为发生。加强对“敬告书”的检查,凡“敬告书”字迹不清晰完整的,须重新喷印后方可发班。
8、落实车辆二级维护、安全检验及车辆例保检查制度,加强客货运车辆隐患排查,未进行车辆制动系统、转向系统行驶系统等安全部件隐患排查的车辆一律不得参加春运;加强车辆消防器材及摆放位置的检查,确保车辆技术状况的本质安全。
加强对危险化学品运输车辆的管理,做好驾驶员的安全教育工作,对危险化学品运输车辆的运行动态要做到心中有数,确保危险化学品运输安全。
10、交通驾校及各分校,在春运及节日期间,安排教学道路时要避开车辆流量较大的线路,加强教学安全措施制度的落实检查,加强教练员、学员的安全教育,教练员要加强教学过程中的监控,以确保教学安全。
(五)工贸生产单位及公务用车。生产用车必须经领导调派;公务用车必须严格执行公司《公务车管理规定》。严禁酒后驾车。
(六)客运站。一要坚持“以人为本、温馨服务”的理念,严格按照“三优、三化”标准,认真做好各项服务工作。二要按“三关一监督”、“三不进站、五不出站”的要求,做好发班对报班驾驶员酒精含量检测,人体生物三节律提示,防止加班车、包车疲劳驾驶的管理工作。三要做好参运车辆的例保检查管控,将车辆安全隐患消除在发班前,不符合营运技术标准的车辆不准发班,不准放行出站运营。四要做好旅客行包“三品”安全检查工作。五要切实加强人员密集场所安保与巡查,对重点部位要安排专人盯守,实行24小时严密监控。六要做好客流高峰应急、客运站场秩序的疏导工作准备,做到客不待车、站不压客。
(七)汽车修理与检测。要认真落实车辆维修制度,严格执行“三检”制度,加强车辆维护保养,特别要加强车辆制动、转向系统的检查、维护,为公司的营运车辆提供安全、可靠的技术保障。例保检测站要坚持原则,履行检测工作职责,认真落实车辆检验制度,把好车检重要环节,凡查出人车资质、车辆二级维护、例保检查不符合要求的车辆禁止参运。
(八)工贸生产、氧气、建筑施工,宾馆、驾校、停车场:要加强生产作业场所不安全因素、火灾隐患、用电安全、操作规程的自检自查及隐患排查工作。供氧运输要确保车辆符合安全要求,并保证gps车载监控完好。加强生产区、出租店铺、停车场等重点部门的安全巡查与24小时值班制度的落实。
(九)高度重视治安、消防安全工作,做好烟花爆竹燃放应急、自救、互救知识的安全教育。切实关心、安排好员工生活,确保员工安心投入春运工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,确保员工和家属度过欢乐祥和的节日。
四、加强检查值守做好应急救援工作
(一)各单位要切实加强组织领导,及时掌握安全生产动态,落实各项安全保障措施,加强安全生产检查,确保安全生产经营秩序正常开展。
(二)严格执行24小时值班和领导干部带班制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。
(三)严格生产安全事故报告制度,春运期间实行“零报告制度”,各单位每隔10天必须向安全保卫部报告一次,并做好记录;各客运站负责按时向当地交通运政管理部门和公司运输管理部报送春节旅客运输统计数据。
(四)对各种突发事故和异常情况应及时上报并组织力量妥善处理,确保信息及时准确,防止迟报、漏报和瞒报。密切关注群众举报的事故信息,及时组织人员核查,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。