一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐某某为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐某某的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安某某、人本某某、数字某某、亮丽某某、和谐某某,达到某某市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐某某这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
某某第“某某某”经济发展规划为统领,实现某某年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好某某中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对某某路、某某某路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、某某社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争20__年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。
一是要总结提炼出“某某精神”,使之成为某某的公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱某某的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安某某。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字某某。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一、街道办事处计划
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
xx街办事处团委在前期工作的基础上,结合我辖区青年干部的特点,积极探索共青团组织服务青年的有效途径和手段,全心全意为广大青年干部服务,广泛开展形式多样、内容丰富的各类活动,使广大青年干部更主动的靠拢团组织,力争开创共青团工作的新局面。
近期团委工作任务将围绕以下三个方面展开:
一、联系实际深入开展学习教育活动,切实加强和改进青年思想政治工作。主要包括加强青年理想信念教育,加强青年思想道德建设,加强青年法制宣传教育等。
二、积极配合办事处抓好常规管理工作,团委将围绕办事处党政工作中心开展工作,团结带领广大青年做好办事处精神文明建设的住力军和先锋队。
三、利用现有条件,搞好宣传工作利,积极配合办事处做好党的教育方针、政策和办事处中心工作的宣传。
共青团的工作是千头万绪的,我们还要在近期工作计划的基础上,根据办事处工作的实际要求,灵活多变地开展工作,与时俱进,开拓创新,乘势而上,争取开创办事处团委工作的新局面,把办事处团委的工作和办事处整体工作紧密结合起来,尽自己最大的努力,为办事处的跨跃式发展贡献一份力。
一、街道办事处201x年度工作计划
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
为了认真开展安全生产工作,做到“预防为主,加强监管、落实责任”,围绕和谐、平安主题,为贯彻落实全国应急管理工作精神,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将年安全生产工作计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻xx大精神,切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实xx大精神,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治,解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹:
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设,强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力,我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位,为了把两个国家“安全社区建设”试点做好,经过办事处领导班子协商,已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜,另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式,积极探索安全社区建设新模式,势必把两个试点在全国打出名声。
总体要求是:以党的十九届代表大会和系列重要讲话精神为指导,全面落实省、市、区党代会和“两会”精神,继续紧紧围绕打造首善街区、建设幸福青园的奋斗目标,坚持干字当头,着力服务民生,借力“智慧城市”、“互联网+政务服务”,“塑五型增五力”,努力创建更干净、更安全、更幸福、更文明的街道,让人民更满意、让民生更幸福,在创建国家中心城市、实现南城崛起的历史机遇中展示省府驻地街道的应有担当,为助力“融城核心、璀璨天心”建设作出新贡献。
具体目标是:全面从严治党责任进一步压实,基层党组织建设的整体水平进一步提高,党建工作在街道各项工作中的龙头引领作用进一步发挥;街道区域内经济综合实力进一步增强,财税收入同比增长10%以上,稳定在全区第一方阵;常态城市管理水平进一步提升,文明创建成果进一步巩固,市民文明素质进一步增强,在文明创建中争先创优;利民惠民实事办理进一步提标,党员干部作风进一步转变,居民群众满意率进一步提高;安全生产力争零事故、服务群众力争零差错、政策落实力争零失误、党员干部力争零投诉,全年绩效考核进一类。
工作举措是:“塑五型增五力”,重点抓好五个方面的工作,进一步提升服务省级行政中心的工作水平。
(一)重点抓好开放型经济建设,增强青园实力。壮大总部企业,做强楼宇经济,发展现代服务业,需要我们以更加开放的姿态和更加包容的胸怀做好发展文章。一是优化发展环境。进一步完善辖区的功能配套,优化政务服务环境,对破坏经济发展环境的行为坚决依法处理,营造重商亲商的浓厚氛围,保持“亲、清”的政商关系。二是强化精准服务。实行企业诉求清单管理,完善工委领导联楼宇、联企业、联项目制度,对市区关于楼宇经济发展的政策加大宣传力度,对楼宇企业招商提供及时有效的信息,对企业提出的问题加强协调处理。着力培育亿元楼宇,重点打造标志楼宇、中欣国际、运城大厦等几座商务楼宇,确保入驻企业既符合产业导向,又依法诚信经营,培植成为稳定财源。着力支持创新创业,利用运城大厦、标志商务中心等双创楼宇和青创汇国际创客广场,力争打造一批成功的创新创意企业。三是深化项目建设。加快运营在建项目,推动农民两安合作项目老办事处地块的开发、长沙医学院项目建设,督促项目保证资金供应充足、安全文明施工、楼体建筑设计符合省府片区规划要求,确保农民早日受益和省府驻地形象大大改观。加快盘活烂尾项目。推动太和广场和友谊综合楼项目依法处理债务纠纷,依法进行重组招商,力争早日盘活运营。加快启动停滞项目。积极推动天城国际、青园二期、省财政厅等社会用地和香樟树、杜鹃公园等两安用地闲置地块的开发建设。加快推进棚改项目。按照全区“三大板块”征拆工作的统一部署,20xx年青园街道负责太平街地块棚改项目,共涉及征收单位6家近300户,时间紧任务重,必须全力以赴,确保完成任务。
(二)重点抓好品质型城区建设,增强街区魅力。围绕“强化城市精细管理,建设更高水准的全国文明城市”的要求,进一步提升城市管理的精细化、常态化水平,建设品质街区。一是狠抓基础配套。加快拉通省府周边断头路,加快推进石青路、石人路的建设;加快石人冲水库公园建设,密切配合市园林局搞好公园的整体建设,力争早日开园,切实造福于民;加强省府周边的绿化亮化美化,按照拆违复绿、垂直挂绿、见缝插绿的要求,全面进行造绿复绿,真正让绿色成为惠及于民的实事工程;协调将湘府路两厢、芙蓉路两厢、万芙路两厢的亮化进一步提档;争取将省府周边的公共站厕、公交线路、公交站点和公共自行车配备进一步优化,让群众出行更方便。二是狠抓精细管理。加强智慧管理,充分运用智慧青园管理平台,采取街面巡查——智慧监控——网格管理于一体的精细管理体系,做到发现问题及时处理。加强清扫保洁,按照“主要干道、重要节点24小时保洁”、“次要干道和背街小巷18小时保洁”的要求,加强环境的清扫保洁力度,努力做到节日与平时、白天与晚上、检查与不检查基本一个样。加强环境保护,成立社区红白喜事协会,重点加强农安小区红白喜事的实时有效管控;开展联合执法,加强对沿街门店噪音、渣土、油污的处理,努力为省府区治周边营造一个干净、漂亮、整洁、有序、安静的办公和居家环境。三是狠抓重点治理。重点加大开放式小区“门前三包”的整治,将市容秩序、环境卫生、设施设备、绿化维护等内容采取逐户上门、逐个签约的方式明确责任到户,采取“三单管理”的模式确保责任落实到位。
(三)重点抓好创新型机制建设,增强治理效力。要在坚持首善标准的基础上,进一步创建“更干净、更安全、更幸福、更文明”的街道,需要动员青园辖区的各方力量,凝聚思想共识,形成共建共享的强大合力。一是健全联创共建机制。深化党建带群建机制,进一步加强街道人大、政协工作,充分发挥“两代表一委员”的作用,更好地利用辖区各类资源,壮大社会组织力量,完善物业联盟、大城管、三社联动等机制,形成街道——社区——辖区单位——物业公司——社会组织多方联动的共建合力,完善齐抓共管的责任体系。进一步加强政策引导、扩大有序参与、加大协商民主,推动基层治理法治化、规范化。二是健全联点负责机制。深入推进工委领导联社区、联楼宇、联企业、联项目、联社会组织、联困难户制度,大力弘扬一马当先的闯劲、一抓到底的韧劲、一心为公的干劲,突出抓好农民公寓房分配、长沙外滩项目征拆、杜鹃公园调规落地等难点问题攻坚,做到抓铁有痕。三是健全联防联治机制。坚持以人为本、生命至上的理念,强化痕迹化管理抓好安全生产,在全街范围内持续开展大管控、大排查、大整治行动,确保不发生大的安全生产责任事故和群体性食品安全事故。强化平安青园建设,进一步深化“三防”联动、“三调”联动、“三社”联动的工作机制,形成大综治工作格局,实现刑事发案率同比大幅下降,人民群众的安全感大幅提升。
(四)重点抓好惠民型街道建设,增强民生福利。始终坚持群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的执政理念,变群众所盼为街道所为,让更多的群众享受改革发展的成果。一是抓好社区提质提档。一方面,加强湘园、友谊两个已完成社区的后续管理,进一步探索保持常态管理、发动居民群众参与的好经验,让惠民工程长期保鲜。另一方面,加强新计划社区的提质提档。将被列入全区9个精品社区的青园小区打造好,我们要认真听取群众的意见,重点改造好路面、管网、油污、站厕,集中资金重点解决一批突出问题,争取在近两年之内全面完成社区提质提档。二是抓好惠民政策落实。将医保、就业、低保、计生等政策更好地宣传好落实好,真正让群众能够享受更好的就业、就医环境。针对居民群众生活当中的实际问题,用好党建惠民资金,办好一批惠民项目。三是抓好居民素质提升。创建宜居宜业、人见人爱、精致精美的品质城区,关键是要提升人的文明素质。加大农安小区居民群众的教育,引导他们支持社区建设和资管委工作;加强对破产改制企业下岗职工的教育引导,在企业办社会职能移交过程中,加强党组织建设,通过正常的组织活动,争取他们对改革的正确认识,积极参与社区建设;加强新市民教育,加强与物业公司的联系互动,增强物业公司的服务主动性,争取广大业主的支持,营造文明和谐的小区环境。积极开展青园好人评选,浓厚崇德向善氛围。
(五)重点抓好服务型组织建设,增强发展动力。牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念,真正寓管理于服务之中,在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一是建强组织。加强党组织建设,切实强化党建的龙头引领作用,全面落实各级党组织书记抓党建的第一责任。压实党工委——党总支——党支部——党小组的四位一体党建主体责任,深入实施党员认领微心愿、党小组参与微公益、党支部实施微项目的“三微行动”,全年落实三微计划目标300个;继续深化“聚力青园一化双联三服务”区域化大党建模式,全年完成区域化党建项目50个,逐步形成品牌。加强非公企业和社会组织的党组织建设,重点加强楼宇企业党建,重点指导建设2个楼宇党群服务中心、2个非公企业党建示范点。二是建强班子。以街道工委班子建设为重点,全面落实从严治党要求,着力提升科学决策、民主决策、依法决策的水平,着力提升执行政策、攻坚克难、拒腐防变的能力,创造性地开展工作;以社区两委班子建设为重点,真正选优配强两委班子,为社区建设提供坚强组织保障。三是建强队伍。深化“两学一做”学习教育,规范“三会一课”制度,启动实施“201x青园党员领跑”计划,全年培训教育党员10000人次;探索实施新任党建专干持证上岗制度,新发展党员实行“考试+评价”办法,确保党员发展质量;对社区党员实行分类管理考核和双述双评相结合的机制,进一步强化党员作用的发挥。实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选岗,形成以实绩论英雄的用人导向。四是严抓作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”,强化监督执纪问责,对违规违纪的行为坚决说不,一律严肃处理;加强廉政文化建设,大力倡导清廉家风、清明党风、清淳民风,形成风清气正的良好环境。努力打造遵规守纪的模范街道、守土尽责的坚强班子、担当作为的过硬队伍,树立廉洁务实的青园形象。
xx街道团工委xx年度工作的整体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,弘扬大运精神,紧密围绕街道党工委和上级团委的中心工作,夯实基础,创新工作思路和方法,加强共青团基层组织建设,加强青少年思想道德建设,丰富义工服务项目,打造义工服务品牌,以青年为本,竭诚服务青年,推动青年全面发展,团结带领辖区团员青年奋发图强、争先创优,为构建和谐东湖贡献力量。
一、加强团的组织建设,提升团组织影响力
为更好的团结辖区团员青年,引领他们走在社区建设的前列,东湖团工委要加强和完善团的组织建设,不断扩大团组织的规模,提升团组织的影响力和凝聚力,使团组织焕发新的生机和活力。
1、不断探索团建新思路、新模式,加强“两新”团组织建设,引导“两新”组织积极开展活动,加强团组织的阵地建设,扩大团组织规模和影响力;吸收社区优秀青少年入团,扩充团员数量,为基层团支部注入新鲜血液和活力。
2、做好优秀团员、特别是优秀外来工推荐入党工作,推进28周岁团员青年入党经团工委推荐的措施。
3、加强团干培训,不断提高团干部综合素质,增强团组织的战斗力;建立并完善优秀团干、团员激励机制,增强团组织的凝聚力和吸引力。
二、重视青少年思想道德教育,引导青少年健康成长
用科学发展观引导青少年,通过形式多样的活动引导青少年在新时期树立正确的人生观、价值观,不断提高青少年思想道德素质,促进青少年健康成长。
1、加强青少年思想道德教育。开展形式多样的活动,通过活动加强爱国主义、集体主义教育,增强青少年的社会责任感和使命感,激发青少年积极向上的热情。
2、关注青少年成长问题。通过开展“未成年人道德教育月”、“读书月”、“暑期关爱”等活动,重点关注单亲和外来工青少年,丰富他们的精神世界,促进心理健康成长。
3、丰富青年的业余生活。开展青少年喜闻乐见的文体活动,寓教于乐,丰富青少年的业余文化生活,用好书充实青少年的头脑,促进青少年健康成长。
三、丰富义工服务项目,打造义工服务品牌
进一步健全义工工作机制,推动社工义工双工联动,营造“赠人玫瑰、手有余香”、“奉献最美”的义工服务氛围。多领域、全方位的丰富义工服务项目,继续深入打造“相伴夕阳红”心灵坊义工服务品牌,弘扬大运精神,做好后大运时期义工工作和u站服务,拓展义工服务领域,不断提升义工服务水平。
1、深入开展“相伴夕阳红”心灵坊――关爱独居老人活动,继续深入打造东湖义工服务品牌,唤起更多的人关注独居老人这一特殊群体,使老人们拥有一个健康幸福的晚年。
2、健全和完善义工工作机制,促进社工义工双工联动,共同推进社区服务工作,为创建和谐社区共同努力。
3、以“3.5学雷锋日”、“6.5世界环境日”、岗亭式u站、“12.5国际义工节”等为载体,重点面向独居老人、残疾人、弱势群体,开展丰富多彩的义工服务活动。
4、利用梧桐山等天然资源,围绕xx街道创建“生态东湖”的目标,组织义工开展以环保为主题的义工宣传服务活动。
5、由团工委主办、企业协办,通过企业参与社会管理,继续开展辖区青少年网球活动,为青少年健康成长服务。
6、弘扬大运精神,做好后大运时期义工工作和u站服务,创新u站服务形式和内容,拓展义工服务领域,不断提升义工服务水平。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好xx社区居委会办公服务用房的建设工作,x社区、xx社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
为进一步强化对安全生产工作的监督管理,不断完善安全生产工作职能,大力防止各类伤亡事故发生,确保我辖区安全生产的稳定,特制定**年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以省、市、区安全生产工作会议精神为指导,深入开展“安全生产基层基础建设年”和“安全生产主体责任落实年”活动,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
进一步强化街办处监管主体责任,促进辖区安全生产工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,认真排查治理安全隐患,努力防范和揭制重特大生产安全事故,推动辖区安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各社区要建立健全安全生产各项制度,制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织安全员认真学习安全生产政策法规,规范监管行为,提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
(三)强化监督管理,创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,提高监管效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对 “五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查,年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核,考核结果将作为年终星级社区评定的基本条件。
(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要及时上报,登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与督导结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要配合有关部门按照规定严肃处理。
(五)大力开展活动,加大宣传力度
要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动, 11.9消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料,举办安全生产知识培训,督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”(每月全面查、每周重点查、每天巡查)落到实处。提高群众和企业法人的安全意识,努力减少安全事故发生。
(六)夯实工作基础,建立长效机制。一是积极主动参加市、区组织的各项安全生产培训及活动,组织辖区生产经营单位企业负责人和从业人员安全培训教育,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不瞒报、不拖延,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强档案建设。建立健全安全生产监督管理档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产监管的规范化和程序化。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
XX年是“”规划实施的第二年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做XX年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。