外文参考文献规范化格式实用20篇

学校规范化管理自查情况报告

接到教体局普教科和朱阳镇中心学校关于在全市初中深入开展管理规范化自查活动通知之后，我校提高认识，积极行动，深入开展管理规范化自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、坚持规范化管理   严格控制学生在校时间

本学期开学以来，学校严格按照局普教科的规定实施规范化管理，严格控制学生在校时间。学生周五下午离校，周日下午返校，充分保证学生的休息时间，不存在学生周日下午提前到校组织考试的现象。国庆节之后实行冬季作息时间，寄宿生早上6:30起床，走读生7:30到校，晚上8:00准时下晚自习。不存在寄宿生早起床，走读生早到校，延长晚自习的现象。

二、控制学生作业量  减轻学生过重的课业负担

学校严格控制学生的作业量，切实减轻学生过重的课业负担，实行作业分层布置，作业公示制。语数英科目每科课外留作业量不超过30分钟，政史地理化生作业要求当堂完成，不得侵占学生课外活动时间。作业实行分层布置，因人而异，切实保证优生吃得饱，中等生吃得了。作业实行备课组统一布置，并且在校园醒目位置公示，接受师生监督。

三、严格控制考试次数  减轻学生心理压力

本学期开学以来，学校严格控制考试次数，切实减轻学生的心理压力，让校园成为学生幸福成长的乐园。不存在周清、月清等频繁组织考试的现象，创造宽松愉悦的学习氛围。

总之，我们要以此次检查为契机，认真实行规范化管理，切实减轻学生过重的课业负担，严格遵循学生的认知规律和身心成长规律，保证学生健康幸福成长，创办人民满意的教育。

《陕北方言区语言文字规范化教育研究》开题报告

一、课题研究的提出

汉字表意丰富，历史悠久，是我们的祖先留给我们的一笔丰富宝贵的历史文化遗产。而随着信息技术的迅猛发展，对语言文字规范化提出了新的更高的要求。我们热爱自己的语言，就必须要从我做起，从现在做起，说好普通话，正确规范地书写汉语言文字，优化语言环境。如何才能使学生树立语言文字的规范意识，养成规范使用语言文字的习惯，提高学生的语文素养;如何结合学校素质教育实际，来拓展和深化语言文字工作等，都需要我们认真思考。

现阶段，中学生普遍存在汉字书写不规范的问题;且在陕北方言区，普通话氛围不浓，因此，开展陕北方言区语言文字规范化教育的课题研究具有较强的现实意义。

二、课题主要观点

语言文字是我们相互交流的载体，我们每天都在使用语言和文字表达思想、传递信息，语言文字成为我们生活不可或缺的一部分。为了培养学生热爱祖国语言文字的情感，增强他们规范使用语言文字的自觉性，养成讲普通话、写规范字的良好习惯，创设规范的语言文字校园环境，就要在日常生活中，注意总结陕北方言区学生发音中的常见错误，发现学生在作业、作文、试卷等文字资料中的不规范用字现象。做到发现问题及时有效，解决问题措施合理得当。同时要充分发挥教师对学生的示范引领作用，营造出良好的校园氛围，还要在教学中，大力开展讲故事、朗诵、演讲、改错别字等活动，在活动中切实提高学生规范使用语言文字的能力。

三、课题研究的依据

(一)语言文字规范化的法律依据

1、《中华人民共和国宪法》( 1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过)

第十九条 国家推广全国通用的普通话。

2、《中华人民共和国国家通用语言文字法》(XX年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)

第一章 总则(摘要)

第二条 本法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。

第三条 国家推广普通话，推行规范汉字。

第二章 国家通用语言文字的使用(摘要)

第九条 国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。

第十条 学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。‥‥‥

学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字。使用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范标准。

第十一条 汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。

第十二条 广播电台、电视台以普通话为基本的播音用语。

第十三条 公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字。提倡公共服务行业以普通话为服务用语。

第十四条 下列情形，应当以国家通用语言文字为基本用语用字：

(1)广播、电影、电视用语用字;(2)公共场所的设施用字;(3)招牌、广告用字;(4)企业、事业组织名称;(5)在境内销售的商品的包装、说明。

第二十条 对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。

3、我国中央政府(国务院)及有关部门发布、实施的关于语言文字的规定、标准(属于国家法规)，如：《国务院关于公布汉字简化方案的决议》、《国务院关于推广普通话的指示》、《第一批异体字整理表》(文化部、文改会)、《普通话异读词审音表》(国家语委、国家教委、广播电视部)、《汉语拼音正词法基本规则》(国家技术监督局、国家教委、国家语委 )

4、我国地方政府及有关部门发布、实施的有关规定、标准(属于地方性法规)，如《河北省汉语言文字应用管理条例》、《北京市公共场所用字管理暂行规定》、《江苏省社会用字管理暂行规定》、《福建省推广普通话规定》、《成都市招牌管理办法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(XX年7月1日起施行，这是广西有史以来第一部有关语言文字的地方性法规)。

(二)语言文字规范化的理论依据

1、荀子的“约定俗成”理论

“约定俗成”出自《荀子•正名篇》。 “约定俗成”有两层含义，“约定”是“制定、决定(名称)”的意思，“俗成”指“形成习惯”。是先要制定名称，然后在使用中形成习惯，反映了一种自上而下的规范观。我国语言文字规范化的历史已经证明，按荀子的“约定俗成”理论来进行这项工作是行之有效的。因此， “约定俗成”可以成为我们进行语言文字规范化的理论依据。

2、列宁的“交际工具”理论

19xx年，列宁在《论民族自决权》一文中提出了“语言是人类最重要的交际工具”的观点。因此，我们应该创造条件，使语言能够更加充分地行使它的职能。这个条件就是要使这个工具本身规范化。换句话说，我们推行语言文字规范化的目的就是为了使语言文字能够更好地发挥交际职能，更好地为人类服务。人与人之间进行交际,使用规范的语言文字可以保证交际的顺利进行，提高交际的效率。不仅如此,在当今的信息化时代,语言文字也将成为人与计算机之间的交际工具,这就更加需要使用规范的语言文字,否则语音的输入输出、自动翻译等都将无法实现。

3、索绪尔的“语言和言语”理论

索绪尔是瑞士著名的语言学家，结构主义语言学的创始人。他在其著作《普通语言学教程》中提出了“语言和言语” 论。语言是一种表达观念的符号系统。言语是运用语言的行为及其结果。(言语是说话、写作以及说出来的话和写出来的文章。)

语言和言语的区别：语言具有社会性，言语具有个人性。语言和言语的联系：互相依存。一方面，言语要依赖语言而进行。语言是言语的工具，无论是说话还是写作，语言都是“一整套必不可少的规约”，离开了语言，言语就寸步难行。另一方面，语言要依赖言语而存在。“语言既是言语的工具又是言语的产物”， 因此，语言中的一切都来自言语，语言中的一切变化都是在言语中萌芽的，所以我们对于言语中出现的新现象，不能一概否定，否则不利于语言的发展。(详见张小克《语言和言语的区分与语言文字规范化》，载于《广西民族学院学报》XX年第5期收入《索绪尔研究在中国》一书的《中国索绪尔研究年鉴》，商务印书馆，XX年。)

四、课题研究的目标

(一)探究形成有效的推广普通话、使用规范汉字的教学方法，积极配合学校推广语言文字规范化教育。

(二)普及推广普通话。中学阶段是学生学习语言的最佳时期，学生能读准常用汉字的字音，能正确地用普通话语音读出学过的词语，使普通话成为校园语言，积极配合学校推广语言文字规范化教育。

(三)使用规范汉字。不断提高学生规范地使用语言文字的意识，不断提高学生应用语言文字的能力和表达水平，使学生具备良好的语言文字应用能力，对全面推进素质教育、提高学生人文素养具有重要意义。

(四)扩大学校推广普通话、使用规范汉字的辐射范围。由学校到家庭、由家庭辐射到社会，使学校成为家庭教育、社会教育的补充渠道，形成有效推普、推规辐射网，扩大“双推”工作影响力。

五、课题研究的主要内容

(一)探讨陕北方言的特点。

依据陕北方言区不同的语音特点，有效地总结归纳，才能更有针对性的进行矫音，才能更好的推广普通话。

(二)分析总结中学生不规范书写汉字的特点。

把学生在作业、试卷、作文中存在的不规范书写进行总结，培养学生用字规范意识和书写技能，正确分辨其识字范围的规范字和不规范字，正确书写汉字，并做到字形笔划规范。

(三)分析陕北方言区中学语言文字规范化面临的挑战，探索并构建切实可行的、贴近中学生特点的语言文字规范化体系和方法形式。就陕北方言区如何有效加强学生的写字教学和推广普通话的问题展开研究，对规范语言文字有着重要的意义。

本课题的实用之处在于立足于陕北方言，偏重于实践应用研究，直接作用于教育实践，师生共同受益，共同进步。

六、课题研究的重点

(一)解决陕北方言区学生普通话存在的问题，探究有效的、有针对性的矫正方言，推广普通话的方法。

(二)明确语言文字规范化教育的意义，通过有效的方法，促进学生思考，提高使用规范语言文字的积极性，并在自己原有水平的基础之上有所提高。

(三)转变教学理念、教学方法、学习技巧，让热爱学习语言的、善于学习语言的、乐于学习语言的学生在学习中得到乐趣。

七、课题研究的方法

(一)调查分析法：包括问卷调查、访问调查等对当前陕北方言区学生语言文字规范化建设的现状进行调查分析，了解事实情况、分析情况、认真研究，得出结论，寻找解决办法或进一步研究的方案。调查研究是本课题最基础的工作。具体了解陕北学生的普通话标准发音情况和语言文字规范书写情况，寻求语言文字规范化的方法，提高学生语言文字规范化学习的积极性。

(二)经验总结法：根据调查分析所得出的事实，挖掘现有的经验材料，分析、吸收和借鉴其他名校的成功经验，找出适应陕北方言区学生规范汉语言文字的新方法、新途径、新机制、新手段并进行实验。

(三)文献法：搜集到全国相关研究资料论文，对全国的相关研究动向和趋势有较为熟悉的掌握。并充分利用网络上的资料进行研究。

八、课题研究步骤

第一阶段(XX年11月——XX年12月)确定陕北方言区语言文字规范化教育研究课题。搜集与课题有关的理论文献资料，对课题的可研究性进行论证，确定研究课题开展的方向，进入课题申报阶段，形成课题申报材料。

第二阶段(XX年1月——XX年3月)课题开题，并进行初步研究阶段。主要工作为：制定陕北方言区语言文字规范化教育课题研究的实施方案。通过分析试卷、测评作业、问卷调查等方式，调查了解当前中学生在日常生活、学习、工作中的语言文字不规范现象，获得第一手数据性资料，并针对存在问题，提出初步的解决措施，并根据其特点，探索陕北方言区语言文字规范化教育的有效方法和途径。在研究过程中，定期总结、分析，同时做好研究资料的收集、统计、整理，科学调控研究实施过程，确保课题研究的顺利开展。

实践探索，尝试将新方法的应用于课堂教学中，并写出相应的实践报告。

案例研究，结合研究实际，针对课堂教学及学生语文学习习惯变化，形成研究小结。

第三阶段(XX年3月——XX年5月)课题深入研究，成果形成、验证、推广阶段。研究形成有利于促进陕北方言区语言文字规范化教育的有效方法和模式。

第四阶段(XX年5月——XX年6月)课题上报结题阶段。根据研究实情，收集过程资料。根据收集的资料进行分析、整理与总结，形成课题研究报告，填报课题研究鉴定书，将课题研究成果汇总上报，接受课题组专家评审。形成课题研究报告，课题研究论文等。

九、课题研究保障条件

学校有先进的网络资源和丰富的图书资源，便于查询，研究条件优越。

省级规范化学校复评相关情况汇报材料

2.坚持“用爱托起学生康复健康人生”的办学理念，致力于爱的教育。我校长期坚持弘扬爱的文化，孕育爱的教育，积极倡导爱的精神，营造爱的环境，培养教师爱的情感，提高教师爱的能力，要求教师讲求爱的奉献精神。组织了教师爱的言语与行动的锦言活动，并把教师爱的语言制作张挂在教学办公楼上，时刻提醒着自己的言行，把爱时刻挂心间，把爱时刻赋予在行动中，我们已经形成了“自己的事情自己做，别人的事情帮着做，集体的事情抢着做“的校风，“思想端正，热爱学习，勤奋钻研，诲人不倦”的教风，“励志，刻苦，勤奋，向上”的学风。并通过校园文化、教师文化、课程文化、制度文化，利用宣传栏、墙壁、景点等载体把爱的文化显现出来。

3.开发校本教材和加强教育科研。我校根据本校残疾孩子的特点，合理设置课程，在学习基本的知识内容外，结合实际，开设了富有自己特色的校本课程。比如：缝纫课、十字绣、还有剪纸，这些课程都比较符合聋生的心灵手巧的特点，拓宽了学生的视野，丰富了学生的知识。我校根据当代教育发展的趋势，立足本校教科研实际，确立了“小问题，小课题”的教科研思路。随着思路的明确，教师的教科研意识逐渐增强，近几年我校从“如何使聋生开口说话？”这样的大而笼统的科研问题到“高年级聋生由于心理问题导致退学的个案研究”和“如何提高低年级聋生数学笔算能力的探究”的实际问题，部分课题已进入结题阶段。

五、建设个性和谐校园，以学生为本，为残疾学生康复发展提供根本平台。

未来的教育越来越注重每个人个性发展、一生的发展，越来越重视每个学生的不同需求，潜能的开发。学校在重视五育的同时，注重学生特长和补偿教育。我们残疾孩子本来就有缺失，，为了孩子更好的康复发展，健康生长，我们更多的使命就是以生为本，建设个性和谐校园，为他们搭建一个公平的轻松环境。

1.开展丰富多彩的课外活动，让每个学生有一个特长组织了歌曲演唱、十字绣加工、棋类、体育小组等多个活动团体，几年来，学生有十几人次在济南市学生文艺表演中获得优秀表演奖，二十多人次先后在市残疾运动会上获得单项比赛一、二名。

2.提倡德育工作的生活化、具体化。以主题班会为载体，进行“我为什么学习”的“生存教育”；“珍惜生命”的“安全教育”；“懂得爱，理解爱”的“感恩教育”； “我是生活小能手”的“生活教育”。开展评比小竞赛，使学生成为自主发展的实践者，学生在课外还可以自办宣传栏、阅读英模人物的书籍，以此来引导学生常怀感恩之心，激励自立之志。

3.注重学生的心理健康教育。培养身心健康是素质教育的要求，也是学生发展的重要目的，因此要关注学生的心理健康。为此，我们通过班会、学习很多优秀的课文、英雄事迹、箱庭游戏等方法解决学生的心理障碍，加强师生交流与沟通，使学生得到调控、发泄、放松，从而阳光的看待生活中的不幸，从而变得积极、健康的心态面对自己的人生。

各位领导、专家，我校在近几年的发展中取得了一定的成绩，但也存在着一定的问题，比如功能室面积不大，无法实现学生更大的康复发展空间，办学模式正处在转型期等。在今后的工作中，我们将继续秉承 “ 发展实现残疾孩子的康复”的理念，进一步更新教育观念。以学生康复发展为中心，培养健康向上的自理能力强的残疾人为目标而奋斗。

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学校规范化建设自评报告

一、 学校概况

xx区民办福星小学，地处xx区海湾镇五四公路运输x号，占地址x万多平方米，建筑面积近x平方米，于XX年9月由台商企业家赖女士捐资创办，XX年8月转制纳民。是一所以爱心为源，有教无类，不以赢利为目的的爱心学校。

转制纳民以来，随着政府投入的不断加大，依法管理力度的不断加强，学校的软硬设施显著改善，现教育、教学设施与公办学校不相上下，管理也走上了依法办学，规范化管理的轨道。学校现有教学班x个，学生x人，教职员工x名，管理机构设置完备，董事会、监事、校长室，分工明确，权责分明，规范运行。学校正呈现出又快又好发展的良好局面。

二、 迎检情况

自接到区社团局《关于开展xx市民办非企业单位规范化建设评估工作》的通知，学校上下高度重视，认真学习文件精神，召开专题会议，成立了以校长为组长的迎检工作小组，积极安排人员参加业务培训，及时向主管部门提出评估申请，并迅速展开工作。学校以评估指标为标准，对学校的各项工作开展全面的自查，查找不足，落实整改。学校将以此次评估为契机，以评促规范，以评促发展，力争使学校的各项工作在原有基础上有新的提升。根据评估指标，本次我校自评分为930分。

三、 规范化建设情况

（一） 基础条件

按照学校章程规定，董事长为学校法定代表人，现徐莉娜出任学校董事长、法定代表人。截止XX年月2月底，学校净资产为169.5237万元，高于注册资金50万元。独立在奉城工商银行开设银行账号。校匾悬挂于校门处。有独立的办公用房，人均30平方以上，办公用品、桌椅、电脑等设备齐全、充足。

学校章程经全体董事审议，举手表决通过，形成董事会决议事项，并经区社团局核准。

XX年发生举办者、法定代表人变更，学校均按规定办理了变更手续，资料齐全，手续完备。学校印章、银行账号等均按规定向xx区社团局备案。

按规定及时参加每年年检，保持年检合格。

（二） 内部治理

1、 发展规划

学校制定了《—三年发展规划》，落实执行情况良好，并根据规划制定分解的年度工作计划，认真实施和不断完善。

2、 组织机构

充分依靠员工办学校，每月召开一次以上的全体员工大会，组织学习和部署工作等。学校重大事项和有关员工切身利益事项均经员工大会表决通过，并严格按决议执行。

学校董事会是决策机构，有5人组成，其中职工董事1人，无外部独董。董事的产生、罢免程序合法、合章。董事会每年召开不少于2次以上的会议，董事会职权内事项由董事举手表决通过。学校有2名监事，其中1名为职工监事，列席董事会，对学校的工作进行日常监督，发现问题及时指正，提出改进意见。

学校实行董事会领导下的校长负责制，执行机构设置合理，校长室设正、副校长各1人，下设教务处、德育处、总务处，职责明确，分工合作。学校制定了        项规章制度，覆盖学校管理的全过程，学校工作在制度框架下有序进行。

学校建立了党支部，现有党员9名，入党积极分子2名，党员比例占31%，转制5年中共发展新党员4人。党支部通过三会一课和开展创先争优活动，使党员成为思想觉悟最高，工作能力最强，工作业绩最优的“三最”人群，充分发挥党员的先锋模范作用。

3、 人力资源

学校现有29名员工，全部为专职人员，按规定签订了劳动合同或聘用合同（退休返聘人员），严格按学校制定的人事制度实行聘用和管理。

建立了员工考核奖惩制度，每年进行考核评优，通过评选优秀班主任、教学能手、优秀教师、镇骨干教师等表彰先进，对违纪人员按规定进行处罚。学校制定了《——XX教师专业发展五年规划》，积极创造条件支持员工参加各类培训，XX年度共计有65人次外出培训，并外聘专家来校开设5次专题讲座，管理人员积极参加社团局组织的民非组织管理人员上岗培训。

学校建立了合理的薪酬制度，经员工大会通过后执行，有效地调动了各方的工作积极性，为全体员工按规定交纳了社会保险，基于经费的有限，公积金、年金尚无建立。

员工文化技能方面，本科以上比例为31%，初级以上职称为76%。

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规范化学校自评报告

一年来，我校在上级主管部门领导之下，全面贯彻执行党的教育方针，严格执行新的课程标准计划，开全课程，开足课时。在全体教师中转变教育教学观念，课堂教学渗透新理念，严格落实新课程标准，转变了教学方式与学习方式，在教育教学中取得了可喜成绩。现将我校一年来的教学常规管理工作自评如下：

我校共有六个教学班，七年级分54、55两个班，八年级分52、53两个班，九年级分50、51两个班，七年级人数103人，八年级107人，九年级90人，教师16人，职工3人。

（一）、能开全课程，开足课时，利用课堂教学和课外活动相结合的办法，开设综合实践活动课，并开设一门校本课程。

（二）、教师人人有成长规划，有发展性评价档案，每学期人人有一篇优质教学案例上交，每周依据各科教学情况，写出一篇教学反思。

年轻教师人人会用多媒体教学，且有记录。教师人人有一份与教学相关的报刊杂志。诸如中学生学习报、山西教育、晋城教育等。业务学习笔记坚持每周一次，且不少于5000字。

学校每学期要求教师听课不少于15节，且能按时参加省市组织的有关培训工作。教师人人能承担一项兴趣小组活动。每年按时参加校际教研活动，且有主题发言记录材料。每学期能按时制定教学计划、作出总结。

（三）、校长能以身作则，有个人发展规划，成长档案，小结。能逐周安排工作，且有工作日志，尤其注重骨干教师的培养。每周代课不少于4节，每学期听课不少于40节。

（四）、每周进行一次教研活动，且能真正解决教师在教学实践中的问题。每学期组织一次公开教学、示范教学、优质论文、教案、优质课的评选活动 。我校教师原丽芳的论文《让学生批改作文 实现教学双赢》、樊燕林的论文《在知识形成过程中，倡导自主学习》、钱俊红的论文《且谈数学教学中的创新教育》在山西《学习方法报》上发表。原丽芳的教案被评为学校优质教案，且受到检查组的好评。

（五）、学校，教师人人有德育工作计划、总结，有德育主题活动安排、记录，效果良好。

（六）、能结合我校实际，确立研究课题。课题有方案、有计划、有小结。同时注重加强对学生行为习惯的养成教育，且落实较好。

（七）、课堂教学，教师能体现新的教学理念，落实新的课程标准，年轻教师都能使用多媒体进行教学，特别是九年级语文教师原丽芳，课堂教学效果明显，设计巧妙，本次检查组听课给予了很高的评价。大多数教师在批改作业方面数量足、批改及时。

（八）、在教学常规管理方面。校园内坚持一天一打扫，保持清洁卫生，无安全隐患 。校长、教导主任、教研组长能坚持每月对教师的教案、作业等进行检查，且有记录。坚持每年“五四”召开一次体育运动会，每年对学生进行一次体质健康测试，学生有评价方案 ，有成长记录袋。平时考查、其中、期末成绩记录齐全，且每次都有学科质量分析报告。教师的量化考核有依据，确实做到了奖优罚劣。

（九）、食堂干净卫生，有卫生许可证，炊事人员有健康体检证，厨房瓷砖贴面，地面硬化，账目清楚，有流动水洗碗池，粮食、蔬菜能分类储存。宿舍干净卫生，陈设整齐，有专职人员管理。

（十）、我校教师原丽芳曾在XX年荣获县级“教学骨干”称号。樊燕林、钱俊红、原丽芳的论文曾在省级报刊发表。

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基层医生规范化培训方案范文

一、培训目标

通过建立并完善基层医生在岗培训和继续教育制度，提高基层医生业务技术水平，培养具有综合执业能力，适应基层社区卫生事业发展的卫生技术人员，满足社区居民医疗卫生服务需求。通过培训使基层医生达到以下基本要求：

（一）掌握社区卫生工作所需的医学基本理论、基本知识和基本技能，具有良好的职业道德，全心全意为人民健康服务。

（二）熟悉从事社区卫生工作所需的卫生法律法规基本知识，树立依法行医的观念。

（三）具有在农村基层从事常见病、多发病的诊断治疗、疾病预防控制、卫生保健等医疗卫生服务的能力。

（四）具有开展健康教育、卫生宣传和计划生育技术指导的能力。

（五）具有良好的沟通能力，能正确处理医患关系。

二、培训对象

各中心卫生院女40周岁、男45周岁以下的临床医师。

三、培训实施时间

20xx年-20xx年

四、培训计划

（一）培训内容

理论部分包括社区常见的31种慢性非传染性疾病（NCD）的预防、医疗、保健、康复、健康教育等内容和9种传染病的防治知识（具体培训内容见附件1）。

操作技能部分包括“三基”中所包含的部分操作技能（详见附表2）。

（二）培训时间

二年完成，每年60学时，共计120学时。

五、培训形式及考核

（一）培训形式：以13个中心卫生院作为集中培训点。

1、理论培训：以视频培训为主，面授辅导为辅。由卫校负责统一给13个中心卫生院安装机顶盒，卫生院负责管理开放集中听课，卫校把握总体进度。

2、操作培训：根据培训大纲由培训点分步完成。在确定统一师资准入条件的前提下，各培训点确定带教师资，卫校对师资进行集中培训。

（二）考试考核成绩由以下三方面构成：

1、平时成绩—培训出勤与学习情况占30%；

2、理论笔试成绩占40%；

3、实践技能操作考核成绩占30%；

平时成绩由视频教学系统生成，并由各教学点负责人审核定期上报。

操作考核在卫生局统一领导下由卫校负责统一组织，确定必考项目与抽查项目，分单位进行集中考核。

笔试根据教学进程分段进行。由卫校统一组织命题、阅卷，并负责考试实施。

理论笔试与实践技能操作考核成绩最后由卫校负责汇总。

六、各级职责与任务

（一）卫生局：制定培训整体计划、监督检查、组织考试考核评估。

（二）卫生进修学校：按照市卫生局计划和要求具体负责实施培训工作。

（三）中心卫生院：负责基层卫生技术人员培训的组织动员工作。

七、教学点的设置及管理

（一）培训点的设置条件：

1、配备有良好通风和照明条件的教室，一般设在社区卫生服务中心。

2、配备彩色电视机，用于连接教学服务器进行上课学习。

（二）培训点管理

1、各中心卫生院确定一名领导为项目负责人，并配备一名教学管理人员负责制定本教学点的教学计划与管理制度。

（2）每个教学点指定的管理人员做好教学设备的开关、学员考勤以及配合做好学员的学期考试等教学管理工作。

八、教学设备及维护

1、教学设备由一台教学服务器、一个遥控器和一台电视机组成。电视机由各教学点自备；

2、教学服务器和遥控器由教学管理人员负责管理并在学期间免费使用，并提供免费维护，如遇人为损坏需赔偿。

九、相关政策

1、各中心卫生院作为培训点根据本培训方案制定具体教学计划与管理制度，确保培训参与率达到90%，考试合格率达到80%。

2、参加培训人员每年的学习课时可取得相应的II类学分证。

3、医师每年的培训考试成绩作为二年一次医师考核的成绩。

4、各中心卫生院的培训参与率与考试合格率列入卫生局年度考核内容。

强化学前教育规范化管理调研报告

一、我县学前教育的现状及存在的问题

（一）基本情况

全县城区共有幼儿园27所，其中国有1所，集体1所，民办(私人)25所；共有幼儿班106个，其中小班37个，中班33个，大班36个；在园幼儿数3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教职工总数252人，其中专任教师149人，专任教师中学历合格者131人，专任教师中专业合格者71人，保育员4人，其他教职人员99人。

（二）数据分析情况

1、县城区幼儿园国有、集体太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

2、幼儿园班额过大，国家规定小班(3-4岁)25人，中班(4-5岁)30人，大班(5-6岁)35人，混合班30人。我县实际：第一幼儿园小班3个，135人，每班45人,超20人；中班3个，119人，每班40人,超10人；大班3个，155人，每班53人,超18人。老干幼儿园小班2个，65人，每班32-33人,超8人；中班2个，81人，每班40-41人,超人；大班2个，111人，每班55-56人,超20人。民办幼儿园中，小班也有每班达40人的（小燕子），中班最高有每班48人的（中英文），大班也有50人的（小天鹅、小燕子、蓓蕾）。国家规定最多不得超标5人。

3、师资队伍与要求差距大。国家规定，幼儿教师学历合格率为100%，专业合格率为80%。我县情况为，专任教师为149人，学历合格的131人，合格率为87.9%，专业合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。

（三）存在的主要问题

1、办园条件差

一是所有幼儿园室外活动场所有限，有的甚至没有室外活动场所，只租用了有限的民房。

二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。

三是环境卫生差，安全设施不够，特别是冬季取暖没有空调设备，全部用碳火或电火，安全隐患大。

四是食堂普遍没按营养搭配，购买的点心质量差。

2、师资力量弱

一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大，学历合格率只达87.9%，专业合格率只达47.65%。

二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应，老套的较多。

三是幼师综合素质不高，琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。

3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的硬件条件和师资配备没有具体量化标准，班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施；还有就是缺乏对办园的监督机制。

4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。

二、解决问题建议思考

（一）规范办园行为

1、规范学前教育机构名称，不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。

2、严格控制班额，确保教学质量。

3、严格学前教育分支3

机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的，须分别经原审批机关批准后才能设立。

4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构，由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销，并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构，要通过各种媒体渠道向社会公布。

（二）规范管理行为

1、进一步完善实施分类评估制度，并把评估结果通过媒体向社会公布。

2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评，对质量提高的要进位进类，质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。

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县规范化村卫生室建设与管理实施方案

为健全农村医疗预防保健网底，推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[]13号）和省人民政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》（皖政[XX年]77号）精神，县委、县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村，全面建设规范化村卫生室。特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一室不少于2名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室，人口少于500人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。

四、创建方式

（一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。

（二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

（三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。

（四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室2-4名（其中有1名女性为宜），实行近亲属“回避”制度。

（五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

（六）执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算，责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳1—1.5万元执业风险责任金，用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时，执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任金用于规范化村卫生室建设，然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。

（七）养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员，应逐步办理养老保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。

五、工作步骤

（一）试点阶段（2009年7月至8月）

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

（二）全面建设阶段（2009年9月至12月）

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。

（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配合。县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。县发改、财政、土地、建设等部门，要从民生工程的高度，加大对规范化村卫生室建设的支持力度，为规范化村卫生室建设创造良好的政策环境。各乡镇人民政府根据《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》（岳政办秘〔XX年〕121号）精神，负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。

（三）加强督导。建设“院建院管”的规范化村卫生室，推行乡村卫生服务一体化管理，是全面实施新型农村合作医疗门诊统筹的前提和基础，是解决广大农民“看病难、看病贵”问题的重要举措。各地、各有关部门要加大力度，抓紧实施。县政府将规范化村卫生室建设工作，列为民生卫生工程的重要考核内容，加强督查指导，及时总结经验，通报各地进展，推动规范化村卫生室建设工作顺利开展

省级规范化学校复评相关情况汇报材料

3.加强安全管理。安全无小事，我校的学生虽不是很多，但学生是一些智障孩子，本身就有各种不同的缺陷，又都在学校寄宿，使的学校安全工作显得格外重要。为此，学校建立健全了安全管理机制和安全应急机制。组织成立了安全工作领导小组和工作小组，明确了安全责任岗位和职责，并对学生实行24小时安全监护和陪护；学校加强安全设施配备，在教学办公楼都按规定配备了灭火器和应急灯，重要场所采取了防盗措施，在宿舍、厕所及重要的要道都安装了声控灯；学校重视对学生的安全教育，定期邀请消防、公安等部门到学校进行现场安全讲解和模拟演习，培养学生的自救自护能力。各班也定期举办安全知识讲座、召开安全主题班会，全面提高学生的安全意识；学校积极做好卫生预防工作，建立健全学校卫生机构和卫生制度，开展教学卫生监督工作，重视常见病、传染病的预防工作，积极帮助学生掌握科学的用眼知识和方法，定期组织学生健康检查和体质测试，建立健全学生健康档案。这些活动的开展，保障了师生的安全。

三、加强培训，创新模式，为残疾学生康复发展提供科学依据

多年来，我校以省级规范化学校为鞭策，积极促进学校向内涵发展转轨。

1.打造专业化教师队伍，解决学校内涵发展的关键问题。教师是学生康复发展的引路人，教师的素质决定了学生的康复发展的成效。我校把教师作为学校发展的第一资本，尊重、关心、理解、信任每一位教师。在教师的培养上，学校确立了切实可行的促进教师专业发展的培训计划与经费保障措施，保证一定数量的教师参加各类校外继续教育和学术研讨活动；我校特别注重教师可持续发展，重视骨干教师和青年教师的培养，每年都安排一定数量的教师赴市外、省外考察学习。现在，我校广大教师有较强的社会责任感，有团队合作精神与奉献精神，队伍的配备满足课程开设的需要。专任教师都有相应的《教师资格证书》，都能够胜任各年级的教育教学工作。实验教师和心理健康教育教师配备基本符合规定，教辅人员熟知岗位职责要求。

我校现有济南市优秀班主任2人，济南市师德先进个人1人，区教学能手2人，区优秀教师5人，区优秀班主任7人，区师德先进个人5人，区优秀教育工作者4人。多人次获得市级各种论文大赛一等奖、二等奖等。

2.实行以学生的康复发展为中心的学校课程管理办法，解决学校内涵发展的载体问题。以学生的康复发展为中心的学校课程，赋予了教师在课程内容选择、课程实施、课程资源的开发和利用等方面较大的自主权，为学生的康复发展提供了更大的空间；在特色建设中，学校以新课程理念为依托，积极开展综合实践、开发校本教材，地方课程开设了缝纫课、剪纸课、写字书法课、十字绣等，我校学生的十字绣作品受到区领导的高度评价；为给学生提供更优质的教育资源，我们对前期的工作不断的总结和改进，探索出了一套适合智障生身心发展的教学模式。现在，我校已经形成了以学前语训、知识掌握、技能培训与劳动就业一条龙的办学模式，它顺应了学生的可持续发展规律，适应了学校内涵发展的需求。

四、积极推进素质教育，为学生康复发展奠定文化基础。

1.办学理念与发展规划。我校全面贯彻国家的教育方针，坚持以“更多的残疾孩子接受更好的教育”为宗旨，“以人为本”、“和谐发展”的教育理念，以满足参加儿童少年的教育需求为着眼点，为学生的全面发展，提高素质，为其谋职、谋生、谋求终身幸福为落脚点。全面实施素质教育，促进学生的全面发展。我校在“课程设计在哦哦那个荷花、教学内容生活化、教学方式个别化、学生评价多元化”的思路指导下，形成了以培养学生生活自理能力为重点的教育理念。坚决纠正各种错误的办学行为和教育行为，抵制妨碍学生成长的各种不良影响，保护学生身心健康发展。

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学校开展档案规范化管理达标认证自查情况报告范文

县档案局教诲局：

近几年，黉舍档案工作根据县档案局教诲局的整体要求，在县档案局的教导救助下，周全结束各种交易档案的集结办理，进一步健康和落实各项规章轨制，典范办理，使档案工作渐渐走向典范化、轨制化、科学化和当代化。为我校的教诲传授工作，供给了极大的便利，阐扬了很好的效益，现将自查环境以下：

1、进步认识，加强构造办理

黉舍档案办理工作是全县档案办理工作的紧张构成部分，也是黉舍连续性地展开工作，工作连续上程度登台阶的一项紧张工作。我校带领班子高度珍视，建立了以黉舍校长为组长，各分担副校长和工作人员互助参加办理的专门的带领机构。档案工作经过议定办公室牵头，进行办理和运作，分担年级、团队、教务、财务、政教、后勤等工作的教师详细地参加档案工作。对档案工作履行综合办理，档案集结在黉舍综合档案室。年级、教务、财务、后勤、政教、团队的档案按时移交到黉舍档案室进行统管统用。

我校按期对档案办理工作的责任人和分担工作的当真人进行培训，进修《档案办理方法》、《档案保管束度》、《档案借阅轨制》、《当代化办理轨制》等，促使大家对档案办理工作的标准化、典范化、当代化，明了构成共识，构成合力。

为保险工作的结壮展开，黉舍当真贯彻落实履行国度档案法律标准，按期构造我校的带领和档案人员进修《档案法》和《河南省档案条例》及国度有关档案标准、标准典范。参加县档案局的档案办理工作交易培训。我校正定了《档案保管束度》、《档案隐瞒轨制》、《档案鉴定烧毁轨制》、《档案统计轨制》、《档案利用轨制》、《档案工作人员岗亭责任制》等轨制，并将轨制上挂到墙，便于直观地把握和理解，并严厉落实。编定了保管期限表，保险了档案的汇集、料理、保管、鉴定、统计、借阅、利用和隐瞒等关键的连接，确保十拿九稳。

2、配齐配置，做好富裕的精神保险

黉舍建立专门的档案室，配齐专门的档案柜，并将阅览室与档案室相分散，珍视了防火、防盗、防高温、防光、防尘、防鼠、防虫、防混浊等办法的落实。

3、竭力进步根本交易构筑，走内涵式成长的门路

我校订所利用的文件材料及时归档，归档率到达100%。誊写材料和纸张都严厉根据法则去利用。在交代时应有完好交代手续。经手两边都要有明了的责任。我校档案文件完好，并严厉按要求进行分类。组卷典范、公道，符合标准要求，文件编排有序，卷内文件分列有序，并根据要求进行了编号，卷内文件目次、备考表填写典范清楚，卷内文件整齐，无金属装订物。编目典范，排架公道，档册封面填写典范、清楚，档册题目简洁、精确，档册分列有序。对扫数档案进行安定办理，杜绝呈现霉变、退色、污损、虫蛀现象。

4、珍视档案的实效性和利用代价

我校档案办理工作满足利用者的必要。建立了总目次、分类目次，和检录的方法程序。搜寻查找极其便利。档案办理工作人员熟悉所办理范畴档案及相干的交易，能够敏捷精确地查找到所必要的文件。并能及时根据档案利用的需求，自动供给档案信息办事，采纳多种办法，保险不耽搁工作。我校档案珍视实效性，对所需求的信息进行汇集后都集结入档，都是取人之长，补己之短。档案办理工作，跟着伎俩的当代化，连续进步其利用的代价，在工作实践中，积聚了档案，也能从档案中开掘气力和财产。

5、获得成绩

多年来，我校档案工作在市、县档案局的教导救助下，获得了必定的成绩。连续多年被县档案局评为“档案办理进步单位”。

6、存在的不敷

比较上级文件要求，我们在硬件办法上，还是存在着不敷的地方。受黉舍前提的限制，档案室不敷宽阔，当代化配置还必要得当添置。

总之，固然我校档案办理方面遭到上级的表扬，可是间隔带领的要求最远，我们必定要竭力，力求连续进步，高标准要求本身，使我校的档案办理工作更上一个新台阶。

20xx年春，我带领计算机、商务英语等专业学生在庆鸿电子有限公司进行了为期三个月的顶岗实习，其目的是为了完成理论与实际的结合、学校与社会的沟通，进一步提高学生的思想觉悟、实践能力，尤其是观察、分析和解决问题的实际工作能力，以便把学生培养成为社会所需要的高素质的复合型人才。

现将实习情况及效果总结如下：

一、明确实习目的：

顶岗实习是学校教学的一个重要组成部分。它的一个重要功能，在于运用教学成果，检验学习效果。就是看一看课堂教学与实际工作到底有多大距离，并通过综合分析，找出教学中存在的不足，以便为完善教学计划，改革教学内容与方法提供实践依据。

1、培养学生的实际能力，而这种实际能力的培养单靠课堂教学是远远不够的，必须从课堂走向工厂。目的就在于让学生通过亲身实践，了解实际的机械加工和工艺过程，熟悉工厂管理的基本环节，实际体会一个机械工人的基本素质要求，以培养自己的适应能力、组织能力、协调能力和分析解决实际问题的工作能力。

2 、预演和准备就业工作。通过实习，让学生找出自身状况与社会实际需要的差距，并在以后的学习期间及时补充相关知识，为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备，从而缩短从校园走向社会的心理转型期。

二、实习管理实习学生具有双重角色。

他们既是学校派出的学生，又是实习单位的工作人员。鉴于此，我们对学生提出了三个方面的要求：

1 、以正式工作人员的身份进行实习。要求学生不因实习生身份而放松自己，要严格遵守实习单位的有关规章、制度和纪律，积极争取和努力完成领导交办的各项任务，从小事做起，向有经验的同志虚心求教，尽快适应环境，不断寻找自身差距，拓展知识面，培养实际工作能力。

2 、以“旁观者”的身份实习。在实习过程中，学生往往被安排在某一具体的岗位，工作可能很琐碎。我们要求学生自觉服从实习单位的安排，与此同时，也要把眼光放高远，从工厂工作的全局出发，了解企业运行的基本规律、工人的基本心态、企业管理的原则等，这种观察和训练能够使学生在更广的层面熟悉工厂，增强适应能力。

3 、以“研究者”的身份实习。要求学生在实习前通过“双向选择”(指定、自定)方式确定一些课题，积极探索理论与实践相结合的途径，利用实习机会深入工厂，了解机床，认识加工工艺，关注最新行业动态，有准备地进行 1~2 个专题的社会调研，实习结束时要完成实习论文并作为实习成绩的重要组成部分。

4、安全第一，服从管理。在实习过程中，要求学生始终坚持安全第一的理念，绝对遵守工厂的规章制度，服从实习老师的统一管理。

三、实习效果

1、顶岗实习达到了专业教学的预期目的。在一个学期的实习之后，学生普遍感到不仅实际工作能力有所提高，更重要的是通过对机械加工有了感性认识，进一步激发了大家对专业知识的兴趣，并能够结合生产实际，在专业领域内进行更深入的学习。一些学生写发出了质量较高的实习论文。

2 、教学实习促进了学生自身的发展。实习活动使学生初步接触社会，培养了他们的环境适应能力及发现问题、分析问题、解决问题的实际工作能力，为他们今后的发展打下了良好的基础。

3 、教学实习配合了所在单位的工作。参加实习的学生在各自的实习基地积极工作，从小事做起，直至参与工厂的机械零件的生产，成为一支富有朝气与活力的年轻队伍，实习学生的精神风貌及工作能力受到了公司领导与工作人员的普遍好评，在每次实习欢送会上，都出现依依惜别的感人场景，而几乎所有单位领导都表示，欢迎我校以后能继续向该单位派出实习学生。

教实践证明，教学实习适应本专业特点，符合教学规律与学生心理预期。它作为机械专业教学体系的一个环节，无论对学生成才还是对教学改革，都有极大的促进作用。

去年x月以来，我们在所党委的坚强领导下，认真贯彻劳教方针政策，扎实开展规范化管理年活动，依据依法管理、严格管理、文明管理和科学管理我总体要求，抓实抓细劳教管理工作，并按照所的统一部署要求，开展了劳教班组规范管理工作。现将情况情况报告于后：

一、活动概况

x月中旬，在所部署动员之后，我们认真组织大队民警，深入学习相关规定要求，并在民警中进行了深入动员发动，努力提高全体民警的规范管理意识，增加投入活动的主动性积极性，为活动的扎实开展打基础做准备。活动开展以来，我们组织以支委为核心的活动领导班子，明确分工，具体负责，按照总体要求进行逐项组织落实，扎实有效地加强的规范化管理，特别是班组规范化管理得到进一步加强，并取得了实质性的效果，教育矫治水平有了很大提高，六防安全更加扎实，一年来管教秩序稳定，警教关系和谐，实现年度六防无事故。

二、主要做法

为了贯彻实话规范化管理，我们立足大队实际，努力抓好劳教管理重要环节工作，以重点环节管理规范化的提升，带动整体管理上水平上台阶，具体做法是：

（一）班组长实施定期考核

每季度，组织大队劳教班组长的培训和集体述职，组织班组学员对班组长进行评议，并将评议结果作了我们实话班组长奖惩的重要依据之一，给予优秀班组长必要的奖励，进行表彰鼓励，树立学习标杆的努力方向，促进班组长整体水平的提高。

（二）民管会实行差额直选

劳教人员下降，有一定组织能力的劳教人同较少的现实，促使我们改进民管会选举方式，努力把更多有能力表现好，有参与事务管理工作要求的学员选拔到民管会中，我们重表现，在一定范围内降低了民管委员的条件，让更多人参与到选举中，努力壮大民管会的实力，健全民管会的组织，积极发挥其在事务性管理过的作用。使之在收集学员意见建议，传达贯彻干部管理目标要求，开展奖惩评议推荐，落实卫生管理等方面发挥作用，使之成为民警直接管理下的有益补充。

（三）民管委员定期换届

每半年，我们组织劳教民管委员进行专门的述职，供全队劳教人员集体评议，对评议不好的及时更换撤销，对表现好的给予奖励，并指定发民管会学员召集人（不设民管会副主任，目的是防止队王组霸产生）定期组织民管委员收集学员的愿望和想法，提交民管会主任参考，合理化建议我们及时采纳，能解决的我及时解决，不能解决的我们也说明情况，及时反馈，使民管会工作成为民警直接管理的帮手，成为学员与民警沟通的渠道。

规范化学校复验整改工作报告

规范化学校复验整改工作报告

xx年10月 12 日，市教育局专家组一行6人对我校迎接山东省规范化学校复验工作进行了评估。专家组在校期间实地查看了学校的基础设施、教学教研管理、规范办学等情况，并通过听取汇报、查阅资料、教师座谈、学生座谈等形式对我校的迎接复验工作进行了评估。专家组经过辛勤的工作，在全面了解我校工作的基础上，对我校的迎接复验工作进行了全面、客观的评价。

专家组在充分肯定我校工作取得成绩的同时，指出了我校在迎验工作中的不足之处，主要意见有：电教设备配置、教学楼内部环境、功能室配备、班级文化建设、服务设施、办学规范、资产管理、教育教学过程性材料等方面存在薄弱环节，与迎接省规范化学校复验的要求还有一定差距，有待进一步落实提高等。

为了巩固迎复验工作成果，进一步总结经验,突出特色和亮点，寻找差距，采取得力措施进行整改，提高我校的办学水平，不断使学校工作沿着科学化和规范化的轨道迈进，我校领导班子针对专家组提出的反馈意见，结合实际情况，对省级规范化学校复评标准再次进行了自查对照。在自查对照的基础上，经过充分讨论和酝酿，提出了我校试点项目的总结性评估整改方案。

一、整改工作的指导思想

以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，继续坚持“以以评促改、以评促管，评改结合，重在巩固”的原则，在巩固工作取得的成果基础上，针对市专家组反馈的问题，学校领导高度重视，明确差距，注重整改实效性，增强执行力，确保整改质量。通过整改，不断改善办学条件，强化学校管理，促进学校教育教学工作的全面、健康，可持续发展。

二、 成立了整改组织机构

1、为了使我校的总结性评估的整改工作落到实处，学校成立整改工作领导小组。

整改工作领导小组人员名单:

组  长：（校  长）

副组长：（副校长）（副校长）

（副校长）（副校长）

整改工作领导小组办公室人员名单：

主 任：（副校长）

副主任：（副校长）

（副校长）（副校长）

2、根据专家在反馈意见中提出的问题和建议，将整改任务层层分解，责任到人，要求有关人员按照试点工作的基本要求，制定各自的实施方案，提出具体措施，限期完成。

三、 整改工作的主要措施及效果

1、为了加快多媒体班班通建设，学校多次召开多媒体班班通建设工作会议，进一步认识多媒体班班通建设的重要性，明确各人的职责和任务,张校长多次到教体局找领导寻求支持。我们确保多媒体班班通建设顺利完成，以便更好地为支持教学服务。

2、为了提高我校教师队伍运用现代教育技术的能力。我们筹集资金为教学人员配备电脑，确保教学人员人手一机。

3、全面美化、净化学校环境。教学楼楼梯栏杆、扶手、教室及各功能室门窗以粉刷完毕，环境焕然一新。

4、完善了功能室的配套建设。

(1)、舞蹈教室的地毯已铺就，扶手、镜子已经安装到位。

（2）、历史、地理教室已布置完毕。

（3）、化学实验室建立了有毒、有害药品专用存放橱。

（4）、购置了图书，图书室图书数量接近达标。

5、进一步丰富了校园文化建设。

（1）、校园内的生物园已经建设完成。

（2）、班级文化、教学楼走廊文化已经布置一新。

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强化学前教育规范化管理调研报告

3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。

4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。

5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。

（三）规范教育教学行为

1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。

2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材，要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。

3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展

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村级组织规范化建设经验材料

林州市农村“两委”班子换届选举后，一大批“双强”型年轻党员和致富能手进入村级班子，农村干部队伍结构得到进一步优化。但是，部分新当选的村干部不能完全适应农村新形势、新任务的要求，有的不熟悉农村工作程序，工作随意性较大；有的职责不清，不能正确处理“两委”关系；有的决策不民主，办事不公平，群众有意见等。这些问题在一定程度上影响了农村经济和社会发展。林州市针对这些问题，抽调人员组成3个调查组认真进行调查研究，广泛征求各方面意见，在全市农村基层组织推行了以“规范农村两委关系，规范村级干部行为；群众监督和上级监督”为主要内容的村级组织规范化建设。 一、明确职责，规范农村“两委”关系。 要求村级党组织和村民委员会严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，认真履行各自的职责和任务。农村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党组织负责人是第一责任人，对农村各项工作负总责。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党组织要加强对村务工作的领导，支持和保障村民依法开展自治活动。建立健全共青团、妇女、民兵、民调、治安等村级配套组织。村民委员会及配套组织必须服从村党组织的领导，依法行使自己的职权，主动向村党组织汇报工作。 二、建章立制，规范村级干部工作行为和工作程序。 1、推行“六步”决策程序，确保村务决策科学民主。对于一般性村务，由支书、主任协商，形成初步意见，交村“两委”联席会议讨论决定。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经过以下六步决策程序：第一步，由村党组织在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；第二步，由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报乡镇（街道）有关部门；第三步，乡镇（街道）有关部门对上报的议案进行审查、把关，看程序是否完善，内容是否符合国家政策、法律、法规，然后提出指导性意见；第四步，审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；第五步，村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；第六步，由村“两委”负责组织实施决议事项。凡村级重大事务未经“六步”决策程序决策，造成损失的由责任人承担，构成违纪的给予党政纪处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法处理。 2、严格五项管理制度，确保村务管理规范有序 在认真落实农村各项规章制度的基础上，结合工作实际，重点完善规范五项制度：（1）村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议是村级事务最主要的决策形式，具有广泛的决策职能。由村党组织负责人主持，村党组织、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。（2）财务管理制度。由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度。村级财务支出实行分类限额审定。所有村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字，报经村党组织、村委会负责人审批，同意并签字，最后报乡（镇）农经站把关，由会计人员审核记帐，实行村帐乡管。（3）公章使用管理制度。村党组织印章一般由村主抓党务工作的副职保管，村委会公章一般由村会计保管，村党组织、村委会负责人不得保管公章。要严格公章使用审批程序，凡涉及党务工作重要事项需使用支部公章的，经村支部委员会或党员大会讨论同意并经支部书记签字后方可使用；凡涉及贷款、承包、对外签订合同等村级重大事务需要使用村委会公章的，经村民会议或村民代表会议讨论同意，并经村党组织、村委会负责人两人签字后使用。（4）村务管理制度。村“两委”要组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等。明确提出对经济管理、社会治安、计划生育、土地管理的具体要求，用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。村民在行使权利时，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。（5）村委换届后工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，一般在10日内，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡（镇）人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡（镇）党委和政府应给予批评教育，督促其加以改正。如批评教育后仍不改正的，村干部和村民可以向乡（镇）人民政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法处理。 三、创新方式，拓宽群众监督渠道 1、实行村务公开。从村民代表中推选产生村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细帐目，并根据农村改革发展的新形势、新情况，丰富拓展村务公开内容，将土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、种粮直补、退耕还林款物兑现等情况向群众公布。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况每月公开一次。同时农村“两委”在调查研究基础上，制定出任期和年度工作目标，并向群众进行公示，公开接受群众监督。 2、实行民主评议村干部。民主评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴（工资）的其他村务管理人员。民主评议由乡镇党委、政府制定民主评议方案并负责组织实施。民主评议一般每年进行一次，评议结果与村干部的使用和补贴（工资）标准直接挂钩。对连续两次被评为不称职的村干部，是村党组织成员的，按党

内有关规定处理；是村民委员会班子成员或村集体经济组织班子成员的，责令其辞职，不辞职的启动罢免程序；其他村务管理人员，由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。 四、严格监管，强化上级监督职能 乡镇（街道）党（工）委建立农村干部绩效考核目标体系，把村“两委”干部的工作绩效和个人工资报酬相联系。建立与农村党组织负责人、村委会主任定期谈话制度，定期听取各村工作汇报，督促检查各项工作进展情况，及时了解其思想、工作等状况。市、乡（镇）两级农村集体资产和财务管理部门，负责组织对农村集体财务的审计监督工作。每年至少进行一次审计，并将审计结果及时公布。对任期届满或离任的村干部必须进行审计，发现违法违纪的，给予党政纪处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的法律责任。

从优待警与规范化执法调研报告

“从优待警”和“规范化执法”，似乎是两个不同的概念。但笔者通过认真地对当下的一些基层交警大(中)队调查，发现其中有许多相辅相成的必然联系，如何认定这一命题能够成立?我们不防从这支队伍当下的现状做些分析与研究。

一、基层公安交警队伍的现状

公安交警，是一支非常特殊的队伍，人员构成复杂，有国家公务员、事业单位职工和签有劳动合同的交通协管员。一个时期以来，在基层交警大队中，工资福利没有财政保障的交通协管员占了总人数百分之七十以上，他们已经成了维护地方道路交通安全畅通不可或缺的一支重要力量，但是由于这些人工资福利没有财政保障，他们的工资福利要全部靠交通违法罚没款返还来支撑。这样一来，难免就会出现重处罚，轻教育，趋利执法，违规执法的不良现象发生，影响公安交警队伍形象，影响警民关系与社会和谐。

二、存在的问题

由于受各方面条件的制约和逢进必考制度的限制，这些交通协管员转为正式职工和正式民警希望渺茫，而现实工作中，他们又总认为自己干的工作不少，和正式职工、正式民警相比，自己的付出与回报不对称(他们的月工资在800至1000元之间)，因此他们心中常产生不平衡的思想。还有的交通协管员和临时工作人员家中比较困难，上有老下有小，仅靠这点工资难以满足正常的家庭支出，而工作和生活中，他们既看不到前途，也看不到“钱”途，有人抱着干好干坏一个样，当一天和尚撞一天钟的心态应付工作，更有人为了个人私利，不惜以身试法，吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，乱罚款、乱处罚，干出一些严重影响队伍形象的事情来。如何才能管理好这一支队伍，使其规范执法，服务于民呢?愚以为不防从从优待警这环节着手。

三、德兴“从优待警”促进“规范化执法”的启发

XX年以来，德兴市委、市政府积极采取从优待警政策，取消德兴大队一直靠罚没款返还经费支撑交通协管员工资的体制，对德兴大队的人员经费和公用经费实行全额保障，大队全体民警、职工的工资、津贴除了由市财政承担外，并按照每人年均30000元公用经费标准给予保障。除保障交通协管员工资外，市财政下拔德兴大队协管员人均公用经费年人均10000元(在此基础上，大队为他们交纳医保和社保)。

德兴市财政对德兴大队实行经费保障后，德兴大队严肃纪律、严格措施，首先禁止罚没与经济利益挂钩，严禁各科室、所、中队向民警下达罚没指标;其次大队将重点违法纠违量及“五小”车辆管理，作为各中队目标管理考核重要依据。与此同时，全面实行违法行为非现场处罚模式，严格规定一线执勤人员一律不得持有罚款票据，路面执勤民警只负责采集违法信息，违法行为的处理一律交由内勤录入信息系统、并作出处罚决定，所有罚没款全部上交市财政后，不搞罚没款返还，罚多罚少都一样实行经费定量保障，从根本上消除了民警“趋利执法、执法创收”的隐患，从而使队伍的健康发展有了坚实的基础和保障，也从一定程度上规范了民警的执勤执法行为，更重要的是使民警执法工作重点由过去的重罚轻教向现在的重教轻罚转移。

四、推广“从优待警”促进“规范化执法”的一点建议

通过接近三年来的运作，实践证明德兴市对公安交管工作实行经费保障的做法是有成效的、成功的。值得全面推而广之。为此特提以下几点浅见：

(1)希望国家有关决策层能够从预防重特大道路交通事故发生，保障人民生命财产安全，维护道路交通安全畅通，维护社会和谐稳定大局出发，建议由各级人民代表大会从立法层面着手，明确各级地方财政将各地公安交管工作实行经费保障体制，由法律形式固定下来，并在全国推广。

(2)在通货膨胀高企不下的形势下，逐年提高经费保障标准，创造条件，逐步提高民警职工和交通协管员的工资福利待遇和办公条件。

(3)切实关心他们的身心健康，确保他们正常休假，定期组织他们体检，给患病的工勤人员适当给予救济补助，对他们子女需入托、入学或爱人需要再就业的，多方给予帮助，解除其后顾之忧。只有这样才能从根本上彻底消除公安交警部门“趋利执法、执法创收”的隐患，使他们能够有精力把一切工作重点投入到保安全、保畅通，促和谐上来，造福人民、造福社会。

县公安交警大队执法规范化建设先进材料

狠抓执法建设提高执法水平——**县公安交警大队执法规范化建设先进材料

近年来，**县公安交警大队法制建设工作取得了不断进步，执法工作连年走在全市交警系统和县局前列，推行和实施的一些规范规范执法工作机制和措施受到了上级公安机关的关注和推崇。XX年上半年在全市交警系统执法考核和县公安局年终执法考核中，交警大队执法工作名列全市第一，全局第一，被县公安局、市公安局、市支队评为执法先进单位；XX年执法考核工作名列全局第一，分别被市局、支队和县局评为先进执法单位等荣誉称号；XX年2月被县公安局评为优秀执法单位；XX年先后被市公安局、市交警支队评为优秀基层单位、文明示范服务窗口单位，被县公安局评为先进单位。

一、加强领导，强化培训，增强意识。曾指出：政法部门是人民专政的重要机关，必须狠抓自身建设，必须建立一支政治上靠得住、工作作风过硬、特别能战斗的执法执纪队伍。在执法工作中，我大队高度重视，日常工作中，确定大队长负总责，各部门负责人为执法质量第一责任人，把提高执法规范同抓队伍建设、提高民警素质紧密结合，同开展各项业务工作紧密结合，同开展便民利民措施相结合，通过制定和完善操作性强的执法制度和程序规范，狠抓各项措施的贯彻落实；同时，总结了近年来在执法工作中的经验教训，剖析根源，分析危害，教育民警树立大局意识，正确认识和行使公安交通管理职权，超越狭隘的个人主义和本位主义，注重执法办案的法律效果、社会效果和政治效果的相统一。在工作中，还经常通过以中队为单位结合实际开展学习讨论活动，要求民警人人谈体会，认真查摆工作中存在的问题，在此基础上，我大队把全体民警教育培训放在突出位置紧抓不放，坚持利用周四学习日进行业务和法规法律学习，大队领导轮流授课，不断组织民警学习了《人民警察法》、《行政处罚法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路管理条例》等法律法规，要求民警在学习中熟练掌握“十个法规、五项技能”，增强法制观念，提高自觉守法和严格依法办事的自觉性。在学习教育活动中，加强对民警的宗旨教育，在民警中开展了为“谁从警、为谁执法、为谁服务”和“如何从警、如何执法、如何服务”的大讨论活动，教育广大民警站在维护社会稳定、维护交通安全畅通和人民群众满意这一政治高度，严格执法，文明执法，热情服务，周到服务。我们结合工作实际，对原来制定的各项规章制度进行了细化，坚持做到“三个坚持”：即坚持每周一次队务会，每周一次集体学习，每月一次执法检查，每月一次工作小结；坚持24小时上路巡逻执勤，对重要路段、路口增加警力，加强执勤，确保了“白天见警车、晚上见警灯”；坚持每周检查交接班登记，交接班登记清楚、规范；坚持发放警民联系卡、青年文明号服务卡、便民服务手册，主动为群众办好事、办实事。我们还结合县局开展“立警为公、执法为民”学习教育活动方案和公安部交通管理十七项便民利民措施，对各岗位办理业务时间进行核定，实行限时服务，并在业务量较为集中的车管、事故岗位增加警力，实行延时服务，提高了车管、驾驶员管理效率和办案效率，并在车管所实行电脑选号，方便广大群众。与此同时，我们还组织民警认真学习了《三门峡公安交警支队关于加强执法监督工作的六条措施》、《公安交警支队关于进一步规范交通道路执勤行为的通知》及上级公安机关关于“整治三乱、优化环境、民主评议行风”等专项学习。通过教育培训，全体民警的现场意识、证据意识、质量意识、实际办案能力和服务意识明显提高。

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机关档案室规范化测评工作计划

自XX年开展机关档案室规范化测评活动以来，全市机关档案工作有了很大的发展，档案管理水平有了很大程度的提高。到目前为止，全市已有13家机关档案室先后迈入省级优秀行列。为了进一步规范机关档案室定升级工作，使之真正成为促进机关档案工作发展的一种有效方式，特制定本年度机关档案室测评工作计划。

一、指导思想

以《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《xx省档案条例》及有关规定为依据，加强全市机关档案工作，不断提高机关档案工作规范化管理水平，强化档案资源建设，实现我市机关档案室管理科学化、规范化、现代化，更好的为我市社会经济发展服务。

二、工作目标

1、xx省示范单位:xx市人民检察院1家晋升为示范单位.

2、xx省优秀单位:xx市审计局、xx市国家税务局

xx市检察院、广播电视台、中国银行xx县分行、xx县xx镇人民政府、xx县xx乡人民政府、xx市xx区公安局8家晋升为省标准档案室

3、xx省标准单位: xx市xx镇人民政府、xx市族乡人民政府2家晋升标准单位.

铁西区：

xx区：xx区公安局晋升省优秀档案室

三、工作步骤

（一）准备工作（3月30日前）

1、成立考评小组

（1）考评级由机关档案室定升级评审员组成。考评组一般由5－7人组成。

（2）评审员的条件

1、能够正确理解并执行关于档案工作的方针、政策、法规和标准。

2、能够熟练掌握机关档案室定升级标准，工作认真负责，秉公办事。

3、应具有大专以上学历并有三年以上档案业务指导或机关档案管理工作经验。

（二）申报工作（6月30日前）

（1）申报级别：示范、优秀、标准

申报示范等级须取得优秀等级后，经一年巩固和提高，再行申请。近三年档案室发生重大安全事故（如火灾、是泄密、因保管不当档案实体严重损坏、损失等）不能申请测评。

（2）申请材料：

1、申请报告。

2、自查报告:

主要内容包括本机关基本情况、档案工作管理情况、自查评分情况等。（测评采取100分制，设加分项10分。100分（含100分）以上者为示范档案室，90----100分（含90分）者为优秀档案室，80分---90分者为标准档案室。

3、《xx省机关档案工作规范化管理申报表》

4、相关证明材料目录

（三）评审验收（7月30日前）

xx市档案局收到各单位的申报后，于30日内给予答复，经局长办公会讨论研究同意后方可进行操作。

（四）测评工作（9月30日前）

1、测评采取听取汇报

2、审查申请材料相关证明材料

3、实地察看

4、核定分数

5、形成测评反馈意见，向机关领导及档案人员反馈的测评情况，并填写《xx省机关档案工作规范化管理审批表》（一式两份），报相应档案行政部门审批等方式进行。

四、工作纪律

为了确保晋升级单位档案工作质量，在业务指导、和评审验收等项工作中，要严格按照xx省机关档案室各项考核标准进行；要遵循自愿原则，秉公办事、清正廉洁、扎实工作，严肃评审纪律，不给基层增添负担，杜绝形式主义，使我市机关档案室定升级工作健康有序发展。

土地征收补偿规范化调研报告

随着我县经济的飞速发展，城镇化建设明显加快，我县辖区内的农村集体土地被征收的数量增多，而土地征收关系到国家、集体及个人的利益冲突和利益平衡。如果处理不当，很可能损害各方利益，导致引发更多的土地征收补偿纠纷案件，进而激发社会矛盾。针对这一课题，县妇联组织机关干部职工深入到星沙、黄花、跳马、榔梨等乡镇以及相关的县直部门单位进行座谈、走访，发放调查问卷，查找原因，分析问题，探索出一条既适合民情又符合民意的解决办法。

一、存在的问题和特点

从妇联系统接待和处理维权案件来看，涉及到侵犯农村妇女土地承包权及征地拆迁补偿的问题成上升趋势，从XX年到2010年县妇联共接待来信来访238件，其中因征收补偿费分配问题上访的44件，占同期上访案件总数的19%，其中XX年15件，XX年年12件，2010年9件，2010年元-4月份8件；从县法院受理土地征收补偿纠纷案件的情况来看，XX年至2010年5月共受理土地征收补偿纠纷案件68件，均已审结。从2010年5月起，县法院对该类案件暂缓立案至今。目前，拟向县法院提起土地征收补偿纠纷案的当事人主要集中在跳马、黄花、榔梨辖区，其中以跳马的情况较为突出。据初步统计，目前向法院要求起诉的案子逾百件，其中跳马占一半左右，现有几十位农村出嫁后向市、县妇联投诉。

（一）问题的出现存在四个方面

一是承包过程中明显违反法律规定，剥夺出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权。比较典型的是：①出嫁女承包地被强行收回。主要表现为出嫁女娘家土地被收归集体，而嫁入地又未分到地。②离婚、丧偶的农村妇女土地被强行收归集体。有的离婚后不论妇女是否能够从娘家或再婚夫家所在村获得土地，原有土地都被收回。

二是在集体经济组织分配利润或征用土地补偿时，侵犯妇女应当享有的土地权益。如有的地方通过村规民约等形式明确规定，妇女出嫁、离婚后承包经营权不受保护，不能享受本组村民同等待遇。主要体现在少分或不分给婚嫁妇女土地征收补偿费。还有的对妇女土地补偿费的分配随意性大。农村妇女能否分得土地补偿款，由村规民约、户主代表会决定，即是同村同等条件下，往往也有不同的分配结果。

三是离婚妇女因离婚后不能单独立户，户口还在夫家，政府按户主发放土地征收费后，夫家从中卡扣，致使离婚妇女土地征收补偿费难以到位。

四是部分妇女就土地征收补偿费问题上诉到法院后，胜诉容易执行难，官司胜诉了，但因“婚嫁女”问题的复杂性，执行难度大，有的赢得了官司拿不到钱，还有的是第一批征收款赢了官司款还没到位，第二批征收款又分完了又要重新上诉法院。截止目前为止，县法院反执结土地征收补偿纠纷案件14件，尚存未执结的土地征收补偿纠纷案件有54件，案件执结率反达20.59%，效果很不理想。

（二）审理土地征收补偿纠纷案遇到的问题及困难

一是农村集体经济组织成员资格难以界定：我国目前对农村集体经济组织成员资格如何界定尚没有明确的法律规定，各地法院在具体实务中的操作不一致。而目前关于“出嫁女”、“上门婿”、新生子女、丧偶和离婚妇女、服刑人员、在校生等是否具备农村集体经济组织成员的问题，在实务中未能形成统一、规范的标准。

二是审理中存在无法采取有效财产保全措施、无法调查取证、无法正常开庭审理及界定农村集体经济组织成员资格标准不统一的问题。

三是农村集体经济组织及经济组织成员对有关法律和政策不理解，对抗法院生效文书的执行。土地征收补偿纠纷的产生往往是集体经济组织以“合法化”的村民会议自制剥夺经济组织个别成员的权益，在征收土地征收补偿款的分配过程中，否定“出嫁女”、“上门婿”、新生子女、丧偶和离婚妇女、服刑人员、在校生等的经济组织成员资格。大多数集体经济组织成员基于自身利益的考虑，均排斥或拒绝执行法律。尤其个别经济组织负责人煽动民心，组织经济组织成员阻碍法院取证、庭审及执行，影响恶劣。

四是政府有关职能部门、乡镇政府对法院涉及土地征收补偿纠纷的审理和执行工作不理解、不配合、不协助、不支持，甚至人为设置阻碍。在县法院已受理的执行土地征收补偿纠纷案件中，曾出现有关部门不配合、不予协助甚至暴力抗拒法院执行的情形，经教育、制裁后情况虽稍有所好转，但形势仍不容乐观。

五是土地征收补偿纠纷案执行难度大，补偿款分配到村、组后被迅速分配到经济组织成员手中，资金无法收回。而集体经济组织又无其他经济实体，没有其他收入来源，导致案件无法顺利执结。未能执结的案件越积越多，逐渐形成恶性循环。而原告或申请执行人在判决后因无法得到执行款，便将对集体经济组织的愤怒转嫁到法院和办案干警头上，动辄上访、告状，办案干警疲于应付各种汇报，严重影响干警办案积极性，甚至影响县法院全面工作的开展。

二、凸现的原因及分析

一是部分群众法律意识不强，法制观念淡薄。部分群众甚至少数基层干部对《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》等法律法规内容理解不深，认识不足，导致一些村民自治组织在讨论制定村规民约时作出不利于“出嫁女”、“上门婿”、新生子女、丧偶和离婚妇女、服刑人员、在校生等经济组织成员的资格，剥夺受害人的权利。

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监狱检察室主任规范化管理个人先进事迹

黑瘦的脸庞，炯炯的目光，蕴涵着干练；微跛的“老寒腿”他，见证着从事派驻检察工作十余年的艰辛历程，这就是生产建设兵团**人民检察院派驻监狱检察室主任。XX年，他所在的派驻检察室被最高人民检察院授予“全国检察机关一级规范化检察室”，XX年被兵团检察院荣记二等功，XX年又被高检院列为“兵团检察机关监所检察工作 示范点”。他个人先后立功受奖12次。

查微析疑去伪存真 炼就一双火眼金睛

每年的减刑、假释、保外就医是罪犯敏感的问题，是否公正，显示出法律的威严及党的监狱政策是否得到有效的贯彻落实。XX年罪犯冯某因不符合法定条件，经检察室建议取消了假释资格，第二年有关人员点名让监狱避开检察室直接呈报，立即依法向上级汇报，向监狱提出纠正意见，随后垦区院向师政法委、中级人民法院、监狱管理局发出专项情况反映，引起了师党委及有关司法部门的高度重视，有效地纠正了一起违法上报假释的案件，在犯群中引起强烈反响，体现了检察室公开、公平、公正的执法作风。三年来，他率领检察室人员共审查拟报减刑百余人，审查拟报假释66人，审查保外就医6人,依法取消不符合减刑条件的18人次，不符合假释条件的6人，不符合保外就医1人,提出纠正率100%，实际纠正率也为100%。

XX年，他在蹲点时与某犯谈心时，得知顽危犯张某靠吃大剂量“速效救心丸”，同时喝浓茶、猛抽烟引起的副作用伪装心脏病骗取了保外就医证明的真相，立即建议监狱将该犯送医院进行突击体检，揭穿了其伪病的事实，并主动承包了该犯的转化工作。通过多次谈心、鼓励其报名参加拾花突击队等方法，使张某年年被评为“劳积分子”，并获得了2次减刑。

“绿色通道”感人心 春风化雨“百人谈 ”

XX年，检察室主任创新性地在监区开通了“绿色通道”，实行“罪犯预约谈话”制度,建立起派驻检察室预约谈心制度。三年来，他通过预约谈话与罪犯谈心达300余人次，其中与顽危犯谈话80余人次，成功转化了10余名顽危犯。罪犯廖某因年纪大，刑期长，性格孤僻，XX年从重庆遣疆以来一直末减过刑，对自己的改造前景失去信心，多次产生自杀的念头，XX年因悲观失望在劳作区劳动时故意冲撞警戒线被武警击伤肩部，被送进医院救治。针对该犯的情况，他带上营养品多次到病房看望并耐心地做廖犯的思想转化工作，该犯出院后，他坚持帮教，细致入微，经过近一年多的转化，廖犯重新树立起了改造信心，走上了正常的改造道路。今年初地“百人谈话”过程中，他受理了罪犯李某举报广东省梅州市监狱多名民警受贿案，经及时初查，并将案件情况转梅州市检察院，此案得到及时的查处，相关责任人受到了法律的严惩，维护了司法的公正，检察室的工作得到梅州市检察院的赞扬。

勇挑攻坚重担 智办大要案

，每天坚持用不少于2小时的业余时间进行钻研新的法律法规，学习新科技等知识。XX年，他通过自学取得法律专业大专文凭，XX年他又通过参加专升本学习，取得了法律专业本科毕业证书。多年的实践，他积累了丰富的办案经验，辖区内发生的重大疑难案件都由他办理。XX年，夏合里克监狱发生六名罪犯殴打他犯致重伤案，面对复杂的案情，他连续加班加点审阅案卷材料，把握案件发生时每一个细节及每名被告人在案件中所起的作用，由于准备充分，开庭当天，他面对三名辩护律师沉着应辩，利用所学知识对律师提出的质问对答如流，最终六名被告均受到了法律的制裁。

XX年，幸福城监狱发生民警在拾花劳作区殴打罪犯致重伤案，案发后，两名当事人由于惧怕，相继逃跑。一年后，两当事人认为没有事了，回到案发单位。案件交由他办理后，面对发案单位的阻力及家属的不理解，他顶住压力，先后八次深入60公里以外的发案单位调查取证，最终使案件查得水露石出。十余年来，经他主办、参与办理的监狱民警职务犯罪案件十余起，罪犯狱内又犯罪案件二十余起，每起案件都经受住了时间和法律的检验，并成为该垦区监所检察工作的经典案例。