城镇燃气居民使用安全专题方案【最新12篇】

工商局流通环节食品安全整顿工作方案

为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》（国办发（____）_号）、国家工商行政管理总局《流通环节食品安全整顿工作方案》（工商食字（____）__号）、××省工商局《转发工商总局关于流通环节食品安全整顿工作方案的通知》精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护食品市场经营秩序，保护消费者合法权益，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和党中央、国务院关于食品安全工作的部署和要求，深入落实科学发展观，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合、统筹兼顾，突出重点，强化监管，深入开展食品安全整顿，切实规范流通环节食品经营行为，保障食品市场消费安全，促进食品产业持续健康发展，让人民群众买得放心、吃得安心。

（二）工作目标

用两年左右时间集中开展流通环节食品安全整顿，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。整顿工作分三个阶段进行。

_，清理排查阶段（____年_月－____年底）。全面清理排查经营主体，建立完整信用资料，市区、镇区经营户证照齐全，索票索证达到__％以上，初步建立比较健全的食品进销制度；

_，整顿规范阶段（____年元月－____年底）。按照项目逐项开展整治，食品添加剂、肉（禽）类、奶制品等三大重点行业进销制度严密，健全各项制度，农贸市场、城乡接合部、农村等薄弱环节食品安全基本好转，彻底告别“脏乱差”现象，达到农贸市场超市化。

_，巩固达标阶段（____年元月－____年_月）。全市流通环节食品安全达到“两个百分百，一个彻底解决”目标，建立遍布城乡的食品安全示范店、市场，“三无黑食品”无立足之地，市民消费意识进一步提高，买的放心，吃得开心。建立完整可行的流通环节食品安全监管长效机制。

二、整顿工作的重点和措施

（一）建立食品安全信用分类监管，严把市场主体准入关

按照《食品安全法》的要求把好食品流通许可证的审查工作，简化有关手续，减免困难农民、大学生、下岗职工、低收入者、残疾人等弱势群体的证照费用并建立绿色窗口一条龙服务，及时发放食品流通许可证。未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，严把食品生产经营主体准入关。在政府统一领导和协调下，按照相关部门的职责分工依法查处和取缔无照经营食品违法行为，确保食品生产经营主体资格合法有效。食品安全信用分类监管分三个阶段有序开展。_、先试先行阶段（____年_月_日至_月__日）：以工商所、工商所为试点，率先推行流通领域食品安全信用分类监管工作，在试行期间紧密结合实际，不断完善工作机制。_、全面铺开阶段（____年_月_日至__月__日）：在工商所、工商所的食品安全信用分类监管工作试点的基础上，在各所全面铺开。_、总结评估阶段（____年_月_日至_月__日）：对各基层工商所开展食品安全信用分类监管工作的情况进行全面的评估，总结工作经验，进一步健全完善工作体系。

（二）加大流通环节食品质量监管力度，严格食品质量市场准入。

依法监督食品销售者建立并执行进货查验和进货台帐制度，监督从事食品批发业务的销售企业百分百建立电子台账，加强对食品批发商、食品零售商电子台帐监管。一是检查食品批发商是否安装符合省局要求的电子台账软件；二是检查食品经营户的进销货台账，是否装订成册或通过电子文档保存；三是检查批发商能否熟练打印电子单据；四是采集批发商食品数据及时上传省局“商管系统”。监督市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业建立并执行食品安全管理制度，在有限的经费中拨出__万元，配备食品快速设备__套和药剂，做好日常快速检测与定期抽样送检，发现的不合格食品立即采取停止销售、追回已售出的食品并造册登记等退市措施，对有关部门通报和监督检查中发现的不合格食品依法责令销售者退市。

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镇食品安全专项整治工作方案

根据全市食品安全暨安全生产工作电视电话会议的安排部署，在《xx镇XX年食品安全监管工作实施方案》的基础上，为突出重点，特制定XX年xx镇食品安全专项整治工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和总理、吴仪副总理的指示精神以及省、市关于加强食品安全工作的相关会议文件精神，按照突出重点、分类指导、以点带面、全面推进、标本兼治、着力治本的工作方针，全面推进目标责任制、责任追究制，深入开展食品安全专项整治，不断规范食品市场秩序，确保食品安全。

二、工作重点和目标

加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，以农村、城乡结合部为重点区域，重点抓好粮食、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、儿童食品、水产品、保健食品等品种的整治，以种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费为重点环节，大力开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和有毒、有害食品的违法犯罪行为。通过专项整治，使我镇农村食品市场及食品安全各个环节存在的突出问题得到有效解决， 食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强，全镇食品安全水平进一步提高。

三、主要任务和措施

（一）进一步加强农村食品安全专项整治

加强对农村食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好对分散在我镇广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店的整治。强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，加强对农村地区学校食堂、小食店、小餐馆及自办宴席的监管。推进农村食品安全监管网络建设，建立健全农村专兼职食品安全监管队伍。

（二）认真开展重要节日、重大活动期间的食品安全专项整治

结合重要节日、重大活动和传统节日期间食品消费特点和存在的食品安全问题，扎实开展重要节日、重大活动期间的食品专项执法检查，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期霉变等食品，加强节假日食品市场监测，引导群众科学消费、安全消费，保证人民群众重要节日、重大活动期间的饮食安全。

（三）加强食品安全信用体系建设

认真总结食品安全信用体系建设经验、问题与不足，制定食品安全各个环节信用体系试点方案，探索建立信用标准、信用信息征集、信用评议、信用披露、信用奖惩等制度，褒奖守信、惩戒失信，深入推进食品安全信用体系建设，着力构建保障食品安全的长效机制。

（四）农业部门牵头，食药监、工商部门配合，狠抓农产品污染源头整治

1、强化农产品质量安全例行监测。继续开展种养殖业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”例行监测及兽药、饲料产品质量监督抽查相关检测工作，定期向社会发布农产品质量安全检验检测信息。

2、加强农药经销点监管，严厉打击违规销售、使用高剧毒、高残留农药行为。

（五）食药监部门牵头，工商部门配合，加大食品生产加工环节整治力度

1、坚持标准，确保质量，严格实施食品质量安全市场准入制度。

2、加强食品生产加工企业的质量卫生日常监管。要加强对使用食品添加剂生产企业的日常监管，建立和完善食品添加剂使用的备案制度，规范食品添加剂使用行为，加强食品生产加工小企业、小作坊的监管，坚决了取缔城乡结合部无证照生产加工食品的违法行为。采取分类监管、巡查、年度报告及审查、强制检验、定期检验、监督抽查、回访、执法监督检查和区域监管等有效措施和办法，切实加强食品质量安全监管。

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安全生产“打非治违”专项行动工作方案

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议的部署要求，根据《关于印发的通知》（粤安监〔2011〕47号）精神，全省安全生产执法监察工作继续开展以打击非法违法、治理违规违章为重点的安全生产“打非治违”专项行动，为此，特制定本工作方案。

一、工作目标

以深入贯彻落实科学发展观为指导，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大行政执法监察力度，集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，使“三非”（非法生产、非法经营和非法建设）和“三违”（违章指挥,违章操作,违反劳动纪律）行为明显减少，我省安全生产法治秩序得到进一步规范，隐患排查治理工作得到进一步深化，有效遏制重特大事故发生，促进全省安全生产形势稳定好转。

二、工作重点

“打非治违”专项行动既要全面开展，又要突出重点。各地要根据本地区的特点和实际，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色重点行业和领域，深入开展安全生产“打非治违”专项行动。今年的“打非治违”专项行动是以打击非法违法、治理违规违章为重点，主要突出以下行为坚决打击和查处：

（一）未经安全生产许可从事生产、经营、建设，许可证过期仍然从事生产、经营的，试生产未备案的；

（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

（三）超出安全许可范围生产、经营、储存的，未经依法批准擅自改、扩建的；

（四）群众举报和上级督办存在重大事故隐患的，重大隐患不按规定期限予以整治的；

（五）2011年以来发生过生产安全事故及存在重大事故隐患被列为挂牌整治的；

（六）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（七）瞒报事故或重大事故隐患隐瞒不报的；

（八）未组织制定并实施生产安全事故应急救援预案的；

（九）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的；

（十）未履行安全生产主体责任的；

（十一）未按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金的；

（十二）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（十三）其他非法违法生产、经营、建设行为。

三、工作步骤

安全生产执法监察专项行动贯穿于全年执法监察工作之中，各地要结合本地区、本行业（领域）安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行：

（一）计划准备阶段（2月底前）

1.制定方案。各地方结合去年开展“打非治违”专项行动中发现的突出问题，认真研究制定本地区今年安全生产“打非治违”专项行动方案，落实责任，明确任务和工作要求。各地并于2月底前将方案报省安全监管局执法监察总队。

2.宣传发动。通过开展动员教育、利用新闻媒体的作用等多种方式，大力宣传打击非法违法、违规违章行为的重要意义，增强社会参与并做好这项工作的自觉性和主动性，使企业不断增强遵章守法的自觉性，努力营造良好的安全生产社会氛围。

（二）全面推进阶段（3月1日至10月31日）

1.全面排查。各地对所辖范围内的重点企业进行全面排查，不走过场，不留死角，不留盲点。对非法违法及违规违章问题要进行认真清理、检查。对检查出来的问题要逐一登记，建档立案，逐级上报。

2.依法打击。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法、违规违章问题，着力规范企业安全生产经营行为，遏制生产安全事故。发现非法违法、违规违章行为要立即采取相应措施依法严肃处理，使非法违法和违规违章行为纠正率达到100%，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和冶金等高危行业，要进行全覆盖的执法检查，执法检查覆盖率达到100%。

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开展安全生产月活动方案

局安全生产月活动方案根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央共同主办《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法〔〕71号）精神，及交通运输部《关于开展交通运输“安全生产月”活动的通知》（交安委明电〔〕4号）的部署和要求，特制定局安全生产月活动方案，内容如下：

一、总体要求

坚持以人为本，坚持安全发展，结合“安全生产年”活动总体方案，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育、安全执法、安全生产治理“三项行动”，弘扬长江航运安全文化，形成全行业关爱生命、关注安全的良好氛围，全力打造平安长江，为推进长江航运发展新跨越提供坚强的安全保障。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、活动时间

6月1日至6月30日。6月份第二个星期日（即6月13日）为安全生产宣传咨询日；第三个星期（即6月14日至6月20日）为安全生产应急预案演练周。

四、组织机构

局安委会负责局安全生产月活动的组织领导；局安委会办公室设在局安全管理处，具体负责活动的组织实施；局直属各单位成立相应组织机构。

五、活动内容

（一）紧紧围绕活动主题，结合长江航运工作实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。各级行政、工会、团委要通过组织开展安全知识竞赛、演讲、培训、讲座、征文等活动，充分利用报刊、网络、水上安全信息台等多种媒体，以及通过张贴宣传画、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，大力宣传安全法律法规，普及安全知识，加强对从业人员的安全教育和培训，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力，推动长江航运安全文化建设。

（二）认真开展“安全生产宣传咨询日”和“安全生产应急预案演练周”活动。6月13日为“安全生产宣传咨询日”，6月14日至6月20日为“安全生产应急预案演练周”，各单位要围绕活动主题，结合自身特点，在长江沿线主要港口、码头或在本单位内组织开展各种形式的集中宣传咨询活动，宣传安全、环境法规，传播安全文化理念，普及水上交通安全及环保知识。各单位要积极筹备，精心组织，按要求认真做好“安全生产应急预案演练周”活动。

（三）组织开展安全生产大检查。各单位要按照职责、管辖范围，以“四客一危”船舶、“六区一渡”水域、公众聚集场所为重点，对管理对象及内部安全进行一次全面的安全、消防大检查，对查出的安全隐患，要明确责任人和整改期限，督促落实整改。要突出加强对客船、客渡船、汽车滚装船的安全管理，加大检查力度，存在严重安全隐患没有整改的船舶坚决不准投入运营。

（四）继续深化水上交通安全专项整治。各单位要结合“安全生产年”活动的开展，按照5月21日局安全生产电视电话会议的部署，以此次“安全生产月”活动为契机，在前阶段活动的基础上，继续深化渡口渡船安全隐患排查、非运输船舶治理，严厉打击长江干线非法采砂、水上交通肇事逃逸、“大船小证”、船员持假证任职等违法违规行为，大力开展“四客一危”船舶专项治理和运砂船舶“超载”专项治理。在专项整治活动中，各单位要继续完善专项整治联动机制，加强联合执法，充分发挥系统合力，共同维护良好的长江航运安全秩序。

（五）加强突发事件应急保障。全面实施水上交通安全预警制度，落实完善巡航与应急待命（值班）制度，加强重点水域搜救力量配布，强化船舶救援和搜救队伍建设。开展了应急演练和应急处置培训，积极实施水上人命救助奖励制度。充分发挥中国水运报、长江水上安全信息台、内外网站和行业刊物等舆论媒体作用，加强安全信息服务与引导，继续做好“水上110”接处警和应急通信保障。

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酒店燃气使用安全整改措施

一、 已要求燃气供气单位送来该企业《工商营业执照》、燃气经营资质，并重新签订购销气合同。

二、 修订了《燃气安全管理制度》、《燃气安全管理使用紧急预案》，对相关使用人员加强培训的要求，对更换软管提出具体，增加了发现漏气禁止任何人在室内打电话的要求，预案中明确了远离燃气现场5米以外打电话报警的具体要求。

三、 重新更换了使用燃气操作人员安全培训记录本，要求对食堂相关人员加强培训，并做好记录。

四、 后厨在粉刷白墙后已在墙上揭示燃气安全操作规程。

五、 在后厨装修后在后厨加装了燃气漏气检测报警装置。

六、 气瓶间粉刷后已揭示气瓶安全使用要求。

七、 建立了食堂液化气瓶与灶具间软管防漏试验记录本，对燃气开关及管路、点火器等日常检测等情况做好记录，包括检测方法、检测结果、检测人、检测时间等内容。

八、 公寓安全检查小组每月月底对食堂安全工作进行一次认真的全面检查，包括对相关人员的提问，燃气设备使用情况、揭示是否上墙，记录本记录是否齐全。确保正确使用燃气，发现问题及时解决，做到一事不出，确保安全。

市城管局关于工程运输安全整治工作方案

为进一步贯彻落实《市工程运输专项整治工作方案》的相关内容，有效规范城市市区散体、流体、废弃物、渣土物料运输作业秩序，严厉打击运载违章行为，维护道路市容环境秩序，根据市委市政府的统一部署，在全市开展工程运输车辆专项整治，具体方案件如下：

一、工作目标

通过整治活动，加强对违法违章车辆的打击查处力度，有效遏止工程运输车辆违法违章行为，确保城市道路干净整洁。同时，强化工地源头管理，加强监管力度、严把审批关，督促工地强化内部管理，履行市容环卫责任，逐步促进工程运输行业规范发展。

二、工作措施

1、开展联合整治行动。采取各区以块为主，设卡布控的方式，严厉查处一批违法违章车辆，有效遏止工程运输车辆无证运输、无密闭运输、擅自倾倒建筑垃圾、抛洒滴漏、车胎带泥上路等各类违法违章行为，确保城市道路整洁美观，扬尘现象有效改善。

2、严格审批发放建筑垃圾车辆准运证。严把材料审核和现场勘察关，凡未取得合法的道路运输经营许可证和车辆行驶证的，不予办理建筑垃圾车辆准运证；凡未按照规定落实道路运输安全责任和市容环卫责任的，不予办理建筑垃圾车辆准运证；凡未按规定安装密闭运输机械装置和gps装置的，不予办理建筑垃圾车辆准运证。

3、严格审批发放建筑垃圾运输处置许可证。严把资格审核和现场核查关，凡将建筑垃圾运输处置业务发包给不具备建筑垃圾运输处置资质的单位或者个人的，不予办理建筑垃圾运输处置许可证。

4、年内建立建筑垃圾运输车辆、运输单位的记分公示制度。对建筑垃圾运输车辆和运输单位违反工程运输安全规定、违反市容环卫责任等法律法规的行为进行扣分，对扣分达到规定分值的建筑垃圾运输车辆、运输单位，采取社会公示、一定期限内不予办理建筑垃圾车辆准运证和建筑垃圾输处置许可证等措施。

5、做好建筑垃圾安全运输管理联动工作。建筑垃圾运输车辆或者运输单位，在安全隐患整改期内，暂缓发放该整改车辆的建筑垃圾车辆准运证，暂缓发放该整改单位新增车辆的建筑垃圾车辆准运证，暂缓批准该整改单位的建筑垃圾运输处置许可证。

6、建立健全在建工地市容环卫责任制度。与全市在建工地签订市容环卫责任书，确保签约率达到100%，并督促工地方认真履行好市容环卫责任。

三、工作步骤

1、摸底检查阶段（3月底前）。对辖区内的各类在建工地逐一统计，建立台帐。在摸底过程中按照下列标准进行检查：

（1）工地出入口进行硬化，有专门的清洗设施，签订《市容环卫责任书》并在显著位置进行公示。

（2）车辆保持外形完好整洁，离开工地大门时做好清理及轮胎冲洗工作，对于细颗粒散体材料的运输、存储做到遮盖密封。

（3）建设单位或者施工单位在开工前办理建筑垃圾处置许可，不得将建筑垃圾交给不具备条件的建筑垃圾运输单位运输，不得将建筑垃圾交给未取得建筑垃圾消纳处置许可的单位处置。

（4）用于运输建筑垃圾的车辆，应当取得建筑垃圾车辆准运证，建筑垃圾运输单位不得使用未取得建筑垃圾车辆准运证的车辆运输建筑垃圾。建筑垃圾车辆准运证应贴在车辆挡风玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造建筑垃圾车辆准运证。运输建筑垃圾的车辆，必须随车携带建筑垃圾运输处置证明。

（5）工程车辆应该按照下列要求运输：建筑垃圾运输辆应当实施完全密闭式运输，泥浆应当使用专用罐装器具装载运输；在驶出施工工地前，车体应在建筑工地围护栏内冲洗干净，不得抛、洒、滴、漏；运输车辆必须按规定的时间和路线行驶。

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“六一”庆祝活动安全保卫工作方案

“六一”庆祝活动隆重热烈，邀请各级领导和社会各界人士参加，围观的人员比较多，为保证庆祝大会的顺利进行，特制定如下方案。

一、指导思想：

贯彻落实各级安全会议和区教育局有关安全工作的文件精神，强化师生的安全意识，消除麻痹思想和侥幸心理，认真做好安全保卫工作，保证庆祝大会的顺利进行。

二、目标任务：

1、保证每个少年儿童都能参加庆祝大会。

2、保证少年儿童所吃的糖及方便面质量好、安全，从正规商店购买。

3、不准学生随便买冷饮喝及从小摊点买零食。

4、保证会场秩序井然，安全工作到位。

5、保卫人员要加强巡逻，及时发现不安全因素。

三、方法措施：

1、各班主任要及时了解汇报学生到会情况，未到学生要查明原因。

2、会前各班要加强安全常识教育，强化学生的安全意识。

3、各班任课教师要步行随同本班学生到会场。

4、大会工作人员要提前安排好座区，指挥学生有条不紊的到自己的座区。

5、大会工作人员要提前对会场进行全面细致的检查。

6、邀请卫生院的医生到会场做保健工作。

7、如有情况在第一时间向领导及有关部门汇报。

四、组织领导：

1、成立安全领导小组，组长：

副组长： 成员：

2、领导小组成员要尽职尽责，强化治安保卫工作，各成员既要分工明确、责任到人，又要协调一致，共同做好大会的安全保卫工作。

国庆期间食品安全专项整治工作方案

为进一步把实施食品放心工程引向深入，深入推进我县整顿和规范市场经济秩序工作，确保国庆期间全县人民的饮食安全。现结合我县实际情况及节假日期间食品消费特点，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，以保障人民群众身体健康为目的，积极推进食品安全专项整治工作。着重从生产加工、流通、消费等环节对食品质量进行重点整治。同时进一步强化各职能部门监管责任，加大打击力度，相互配合，确保专项整治取得成效。

二、工作重点

这次节日期间的食品安全专项整治是今年全县食品安全工作的重要组成部分。要加大对食品源头的整治力度，加强对食品加工环节的整治；抓好流通环节食品安全整治；强化消费环节食品安全整治；严厉打击各种制售不符合标准、有毒有害食品的违法犯罪行为。全面增强群众的消费安全感，确保广大人民群众过一个开心的节假日。

三、重点整治食品

要重点抓好粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等7类与群众生活息息相关的食品安全整治。具体包括：大米、食用油、酱油、食醋、米粉、米线、腐竹、早餐食品、啤酒、饮料、饮用水、冷冻食品、蔬菜、奶制品、水果、茶叶、畜禽产品、水产品等。

四、主要任务

在本次节日期间食品安全专项整治工作中，要重点抓好以下几项工作：

（一）从整体上对全县的食品生产加工单位和经营单位进行质量监管，大力净化全县食品市场环境和市场秩序。

（二）严厉打击食品生产加工、经营过程中的违法违规行为。要加大对城乡集贸市场和食品批发市场的整治力度，对“三无食品”（无生产日期、无保质期、无生产地点）要依法严厉查处；对无证无照非法从事食品生产经营的一律取缔；对添加有毒有害物质的食品，特别是熏蒸、浸泡过的有毒有害果蔬、水发产品等，要坚决予以查封、销毁，并对违法违规业主严厉查处，构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。

（三）加强对食品加工环节的监管。要严格加工条件、卫生标准和原料质量，严格加工规程，严禁添加有毒有害物质。重点查处在食品生产过程中使用非食品加工原料、病死畜禽、回收过期食品加工上市等违法犯罪行为。严格销售条件和卫生标准，对不符合卫生标准的经营业主，要采取果断措施，坚决查处到位。

（四）严防群体性食物中毒事件的发生。要加强对宾馆、酒店、学校食堂、餐饮业、民工食堂，特别是小餐馆、个体经营门店的监督检查，发现问题，及时查处。

（五）严厉查处和打击私屠滥宰病害肉、加工注水肉和未经检验的各类肉品的违法行为，重点打击城乡结合部规模大、危害性强的窝点。

（六）加强对重要农产品及其加工品的质量安全检查。重点检查粮食制品、肉制品、蔬菜水果、水产品、干制菌品等五类品种。重点查处非法使用化学物质加工的禽类制品；使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水产品及水发制品；农药残留超标的蔬菜和水果；非法使用保鲜剂和化学品保鲜、加工的水果；劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品；以及各种使用变质原料、质量低劣原料和超标使用食品添加剂加工的农产品、水产品、畜产品。

五、专项整治时间和具体安排

（一）整治时间：9月16日—9月22日

（二）具体安排：此次专项整治分县城、东北片和西南片三个组进行，人员由有关职能部门组成，具体为：

县城组：（组长）、县质监局1人、县卫生局1人；

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企业安全生产工作策划方案

为切实加强安全生产工作，进一步推进生产经营单位（以下统称企业）落实安全生产主体责任，全面提高企业安全生产水平，保障全市安全平稳，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省政府《关于贯彻落实国发〔2011〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》和晋中市人民政府《关于印发晋中市贯彻落实国发〔2011〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作实施方案的通知》精神，现就进一步加强我市企业安全生产工作通知如下：

一、总体要求

（一）工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整优化产业结构和企业标准，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我市安全生产形势实现根本好转。

（二）主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、消防等9大行业领域为重点，全面开展企业主体责任落实、企业负责人履职考核、标准化建设、安全培训教育、网格化监管、隐患逐月排查治理、打击非法生产经营建设、应急救援体系建设、保障体系建设、责任追究处罚等10大专项行动。以更坚定的信念、更大的决心、更强有力的政策措施，通过更加严格的企业安全管理、更加夯实的基层基础建设、更加坚实的技术保障、更加有力的安全监管、更加高效的应急救援体系、更高标准的行业准入、更加有力的政策引导、更加注重经济发展方式转变、更加严格的目标考核和责任追究，进一步加强新形势下企业安全生产工作。切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题，形成安全生产长效机制。

二、组织领导

成立市加强企业安全生产工作领导组。

领导组下设办公室，办公室设在市安全生产委员会，由市安委办具体负责全市加强企业安全生产工作的总体安排，跟踪督促各行业、各领域和各乡镇、街道办事处加强企业安全生产工作进展情况，负责全市加强企业安全生产工作情况的督查、汇总、通报等工作。

三、实施方式及内容

（一）开展企业主体责任落实行动。（2011年初2012年底）

市政府统一领导，安监部门和各行业职能部门分工负责，各乡镇、街道办事处组织实施，从2011年1月—2011年10月为推动企业落实阶段，在全市重点行业领域开展率达到100%；2011年11月—2011年底为检查验收阶段，市、乡镇、街道办事处分级检查，覆盖率100%；2012年为全面提升阶段，对存在主体责任落实不到位的企业采取行政手段强制性落实，提升安全基础水平，基本实现主体责任到位率100%。

1.进一步规范企业生产经营行为。强化企业法人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全完善严格的安全生产规章制度，严格执行省人民政府《关于加强重点行业（领域）安全生产工作的若干规定》，坚持不安全不生产。各级各部门要加强对生产现场的监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要依法责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。严格落实矿山企业复工复产验收程序和规定，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，严禁未经验收合格或未经签字的矿山擅自生产作业。严禁列入关闭计划的矿井以任何名义组织生产，严禁任何单位向其提供生产条件。对以整合、技改名义违规组织生产，以及在整合区域内违法生产或只生产不技改的矿井、规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由市人民政府依法给予关闭。其他行业企业要按照有关规定依法组织生产经营。

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校园安全维护工作方案

近一段时间，全国各地发生了多起校园伤害事件，这对社会稳定造成了很大的冲击，学校安全工作形势十分严峻。

在校园，学生安全事故的发生，其后果不仅直接造成学生的人身伤亡，而且使无数个幸福家庭片刻间支离破碎。福建南平、广西合浦、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊、陕西南郑6地接连发生校园安全事件，使学生产生恐惧心理，望校生畏，身心健康受到严重威胁；家长提心吊胆，忧心忡忡，学习、工作和生活秩序被打乱；学校的正常教学活动受到干扰……学生安全问题已成为备受关注的社会问题。

一、关注社会弱势群体

世上没有无缘无故的爱，同样，也没有无缘无故的恨。凶手自身的心理问题虽然是不可排除的因素，但社会“不公平”环境的外因显然也是惨案发生的必要催化剂。在某种程度上而言，这些凶手属于弱势群体，而校园血案，可以视为社会弱势群体与强势群体之间的博弈。在当今社会中，人们承受着来自生活与工作压力之大，每个人可以感受到，但对于一些失意者而言，国家明文规定不能游行等政策让其找不到发泄的机会，因此，他们只能在网络上稍作宣泄。孩子成为那些失意者报复社会的牺牲品。而校园血案接连的发生，也正是社会发展不协调所导致的后果。从根本上而言，社会应该多关注那些被边缘化了的弱势群体。

二、强化安全责任的思路

“校内安全事故发生，主要还是一些学校安全意识淡薄、责任缺失造成的。”中国人民公安大学教授王大伟说。琅岐金砂小学事故发生后，福州市一位主要领导表示，各级有关部门对安全生产工作还存在认识不到位、责任不到位、检查不到位、监管不到位、处理不到位等问题。“一些学校还存在‘重善后、轻预防’的校园安全观。为此要落实校园安全防范措施，加固安全防护网。在提高认识增强防范意识的同时，学校要加强校园巡查，及时处置安全隐患。对重点时段重点部位要重点巡查和监管，不留校园隐患的盲区、漏洞和死角。还要严格落实门卫制度，严把进校关，杜绝校外流浪人员入校，并建立外来人员入校办理登记制度。对于需要进入校门的人员，做到严格登记进校人员证件，待进校者和学校老师电话联系后，才批准进入。

除此之外，家长和学校要对孩子进行安全教育，提高其对处理突发事件的能力，教会孩子在危急时刻如何弱化危险程度，教会孩子如何对生命进行最大限度自保。

农产品质量安全专项整治活动工作方案

为认真贯彻中央领导同志关于食品安全工作的重要讲话和全国质量工作会议及全省农产品质量安全电视电话会议精神，全面落实《国务院关于加强食品等农产品安全监督管理的特别规定》和《甘肃省人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见》，进一步加强农产品质量安全监管工作，切实提高农产品质量安全水平，保障农产品生产和消费安全。按照省、市、县政府和上级主管部门的统一部署要求，8－10月在全县范围开展一次农产品质量安全专项整治活动，特制定本工作方案。

一、指导思想

以保障人民群众农产品消费安全为目标，按照“全面检查与重点整治相结合”的工作原则，突出重点，靠实责任，完善措施，进一步提高农产品质量安全水平。

二、工作目标

通过专项整治，逐步增强广大农业生产经营者和消费者的安全意识和法律意识，进一步规范农产品生产者、经营者的生产、经营行为，促进农产品生产和经营的健康有序发展。

三、整治重点

1、加强农产品产地环境整治。一是进一步加大西岔下半川、黑石川、石洞、水阜等蔬菜产地的土壤、水质、空气的监测和整治力度，确保农产品产地环境安全无污染。对已认定的16.7万亩无公害农产品产地进行抽查，对不符合无公害农产品生产的产地，先责令停止生产。同时帮助制定切实可行的整改措施，监督有关企业积极整改。二是对蔬菜等农产品生产者不合理使用化肥、农药等农业投入品要进行积极教育，提高认识，改正错误生产习惯，防止对农产品产地造成污染。

2、加强农业投入品管理。一是加大对农药、植物生长调节剂等农业投入品营销管理，对全县83家农药经营门点、5家高毒农药定点经营单位进行拉网式检查，重点检查经营单位是否合法、进货验收记录和销售台账是否完整，对违规经营高毒、剧毒农药及禁用、限用农药的企业和个人要从严查处。配合工商、质监等部门，严厉打击制售假冒伪劣农药。公布举报电话，充分发挥人民群众的监督作用。二是监督检查无公害生产基地农户的《生产手册》记录是否完整，是否有高毒、高残留农药的违规使用等情况，发现问题要及时整改，严肃处理。三是大力推广无公害农产品生产技术，指导农民科学合理使用农药、化肥，积极采用无公害农产品生产技术规程，自觉采用无毒、低毒和低残留的生物农药。四是创新农产品投入品管理体制，开展放心农资下乡进村活动，推行农资连锁经营、农资直供等多种模式，加快推进农资信誉体系建设，完善农资监管长效机制。

3、加强农产品生产过程的监控。一是引导农户、农业龙头企业自觉建立健全生产记录，妥善保存，以备查验。二是引导农户自觉转变生产方式，积极推进“联户联保”制度，扶持农业专业合作经济组织的发展，提高农民和农业生产的组织化程度，实行行业自律。三是加大农产品质量监测力度，每月对蔬菜生产基地进行抽检，发现问题及时纠正。

4、加强农产品市场监管。一是加强对农贸市场的监管，以三厂菜市场、火车站菜市场和城南菜市场为重点区域，加大例行检测和抽检力度，及时公布检测结果，严防不符合质量安全要求的农产品入市销售。二是加强对出口创汇型高原夏菜的检测，对双龙、万和、百信、延祥、绿佳等保鲜冷库的外运蔬菜进行检测，对不符合农产品安全标准的蔬菜进行处理，绝不允许外运上市，以影响我县无公害高原夏菜的声誉。三是与工商、质监、卫生、公安等部门密切配合，突出对重大节日上市农产品质量安全状况的监督检查，确保农产品消费安全。

5、加强无公害农产品基地管理工作。一是加强无公害、绿色农产品产地认定、产品认证和名牌培育工作，加强对企业的指导，积极配合，加快认证、认定步伐。二是加强农产品质量检测工作，实行例行检测和重点抽检相结合的办法，增加检测频次，扩大检测范围，随时掌握农产品质量状况，为消费者安全消费，执法部门执法提供科学依据。

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公众场所安全生产检查工作方案

为切实做好我区公众聚集场所安全生产工作，杜绝重特大事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。按照市安委会统一安排，区政府决定集中20天时间开展公众聚集场所安全生产专项检查行动，方案如下：

一、检查时间

2011年3月22日至4月10日。

二、专项检查的范围

1、建筑面积300平方米以上的商场、超市；

2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆；

3、营业面积超过100平方米的网吧等公众娱乐休闲场所；

4、营业面积500平方米以上的集贸市场。

三、检查的重点内容

1、安全生产管理情况：企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况；事故隐患排查治理制度建立和落实情况；从业人员接受安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书和持证上岗的情况；应急预案的编制、备案及演练情况。

2、建筑审批情况：建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。

3、防火分区情况：建筑防火分区是否符合要求。

4、安全疏散情况：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和应急照明是否运行正常。

5、消防设施情况：室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。

6、消防管理情况：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。

7、灭火救援条件：消防车通道是否畅通；消防水泵结合器是否好用。

四、检查方式

3月22日至31日，由各乡镇、办事处开展自查与安监、公安消防、文教、工商等职能部门抽调人员组成检查组进行抽查的方式相结合，对辖区专项检查范围内的所有公众聚集场所集中开展检查。

4月1日至10日，为巩固专项检查阶段，要做好迎接市安委会督查组的督导检查工作。

五、工作要求

1、各乡镇、办事处和相关部门接此方案后，单位主要领导要高度重视，认真组织，共同实施好这次公众聚集场所安全生产专项检查工作。相关职能部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

2、严格执行国家有关的法律、法规以及有关的政策，确保专项检查工作有始有终，始终依法进行。杜绝走过场、执法不严、失职渎职等行为。

3、对检查中发现的不符合国家安全生产法律、法规要求的单位和场所要提出严格要求；对发现的安全事故隐患要立即整改，不能立即整改的要限期整改，并采取有效防范措施；对存在重大违法生产经营行为、重大安全事故隐患的单位必须依法责令停产（停业）整顿，确保安全。对于拒不整改的或态度消极、整改不力的，要依法从严查处。