全国脱贫攻坚模范张桂梅事迹汇总20篇

王一硕，男，27岁，中共党员，河南中医学院硕士研究生。

20__年，王一硕接到大学录取通知书时，应对每年6000元的学费，父母愁眉不展。为了减轻家里的负担，也为了不使两个妹妹失学，他决定放下上学，去西安打工。学校了解到状况后，迅速为他争取了国家助学贷款，他带着万分的感激迈入大学校门，并顺利完成了学业。当学校号召动员大学毕业生用心参加志愿服务西部计划时。

他当即就下定了决心：“是国家的助学贷款和学校领导老师的帮忙圆了我的大学梦，在国家西部建设急需人才的时候，自己不能无动于衷”。在即将奔赴西部之际，王一硕带着一封感谢信来到给他贷款的银行行长的办公室，向支持他完成学业的银行表示感谢，并告诉行长，“母校不仅仅教给我丰富的科学文化知识，更教会了我做一个诚实守信的人，我已被批准为一名西部志愿者，请你们记下我的联系方式，我保证尽早还清贷款”。

在西部期间，他充分发挥所学专长，服务于当地经济建设，用心带领当地群众发展中药材种植，自费为种植农户印发资料，帮忙三家制药企业透过了GSP认证，高票当选陕西省杰出青年志愿者，还光荣地加入了中国共产党。

服务期满后，为了早日还清贷款，他决定一边打工一边复习参加硕士研究生考试。凭借自身的知识和在西部做认证时积累的经验，王一硕顺利地在一家企业找到了工作。他的诚实守信和工作潜力得到了业内广泛认可，许多企业邀请他帮忙做认证工作。

随着收入不断增加，王一硕归还国家贷款的潜力也日渐增强。他认为，作为一名大学生，就应以诚信为本，以守信为荣。20__年底，虽然离还贷期限还有10个多月，但他决定提前还贷。学校为他举行了还贷仪式，当他把自己辛辛苦苦积攒的26770元钱交还到发贷银行负责人手里时，全场响起热烈的掌声。

20__年，王一硕被团中央评为第_届中国十大杰出青年志愿者，获得道德模范荣誉称号。当选教育部20__中国大学生十大年度人物。

亲爱的全体同志:

你们好!

欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功，我非常高兴!昨天，你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区，这是一个值得纪念的日子!在此，我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来，为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!

中国残疾人艺术团成立至今，走过了三十年不平凡历程，你们创造了特殊艺术的奇迹，世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出20xx余场次，展示了中国发展进步的成果，弘扬了自强的精神，传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队，你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解，增进人民之间的友谊，用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来，你们以特殊的方式创造艺术，以不屈意志激励各国观众，用诚挚的情感传递友爱，你们的表演超越了语言、民族与国界，带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪，更是情感的交融和大爱的力量。

希望你们再接再厉，不断创新，积极倡导“平等、参与、共享”理念，培养人才，创造出更多更好的艺术精品，推动残疾人特殊艺术事业发展，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。

脱贫攻坚带来的巨大变化有目共睹，举世瞩目的成绩来之不易。截至2020__年底，全国还有14个集中连片特殊困难地区、832个贫困县、12.8万个建档立卡贫困村，贫困人口达5575万人。但是，经过全党和全国各族人民的共同努力，中华民族即将从整体上消除绝对贫困，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。近五年来，产业扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁、交通扶贫等政策“春风”吹遍贫困地区;280多万帮扶干部在脱贫攻坚一线不懈奋战，为乡村谋发展，为群众解决实际困难，其中有700多位一线干部，将热血永远留在了奋斗的土地上;千千万万贫困户，在党和政府的帮助下，自立自强，勤劳致富……一条条柏油马路、一排排易地搬迁新居、一片片葱葱郁郁的蔬菜水果产业园，脱贫攻坚让农村“旧貌换新颜”，老百姓过上了好日子。

“其作始也简，其将毕也必巨”，越是最后关头，越要一鼓作气，凝心聚力夺取最终胜利。当下，脱贫攻坚进入冲刺阶段，在前期取得的优异成绩面前，有些党员干部有了松懈心理，认为可以歇一歇。俗话说，“苦不苦，想想红军二万五;累不累，想想革命老前辈”。中国共产党一路走来，面对一个个艰难险阻，始终善作善成、久久为功，带领我们从胜利走向新的胜利。在脱贫攻坚这场没有硝烟战役里，广大党员干部也要做到善作善成、久久为功。要继续咬紧目标不放松，确保“稳步”脱贫，圆满“收官”，如期兑现党对人民的庄严承诺。

“治国有常，而利民为本”，确保真扶贫、扶真贫、真脱贫，就要站在群众立场全方位检视脱贫成效，巩固拓展脱贫攻坚成果。党的十九届五中全会明确，脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴全面推进是“十四五”时期经济社会发展的主要目标。巩固脱贫攻坚成果不仅仅是当前的“战斗”需要，也是为乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年夯实基础、助力“远航”。一方面要对前期工作进行巩固。结合各类抽查、普查、督查的结果反馈举一反三、查漏补缺，带着问题深入群众，结合群众意见、智慧，及时补短板、堵漏洞、锻长板。另一方面要做好长期规划，实现与乡村振兴的有效衔接。制定有效衔接机制，特别是针对特殊群众、边缘户等，要多一些谋划，让“两不愁三保障”的脱贫成果更“实”。“授人以鱼不如授人以渔”，要避免出现返贫、新增贫困户，就要结合乡村振兴，对贫困户产业发展做好长期规划，以实现产业兴旺，并为乡村振兴发展蓄足“力”。

“贫困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。”从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家还有很长的路要走，决战决胜脱贫攻坚并不是终点，进一步巩固脱贫攻坚成效，才能为“十四五”开好局，为实现“中国梦”做强有力的“铺垫”。

火那么壮大，水却熄灭了他，水那么壮大，土却掩埋了他。土那么壮大，风却吹散了它，风那么强大，山却阻挡了他。山那么壮大，人却铲除了它。人那么壮大，权利，生死，金钱却动摇了它，蒙蔽了它，杀害了它!权力，生死，金钱那么强大，时间却消磨了它，时间最壮大吗?不是心，是一颗道德之心，道德若充满了心中，他便无边无涯。道德使我们的心中不再是空洞无物，而是充满了魅力。有道德的人，浑身散发着的都是魅力。

对于校运动会中那些为了本班的同学不停的欢呼，不停的呐喊，不停地加油，这种现象相信很多人都屡见不鲜，但是在为自己喝彩的同时，也不忘为别人喝彩，这是一种怎样的风尚。这是道德的风尚，到得到我理解为知道得知美好的德行，顾名思义，道德就是我们大家都应该知道，心里面都应该理解，并且希望做到的美好德行是问为自己喝彩，更不忘为他人喝彩，是否能被评为一种美好的德行呢?答案显而易见，道德自在我们每个人的心中。

凭栏忆古人，孔子传道授业解惑，教会世人尊重，教会世人学会善良，这是他的道德。陶渊明他厌倦了官场的勾心斗角，厌倦了尔虞我诈，厌倦了欺瞒狡诈，他用自然清静洗涤世俗的污秽，他用甜美的篇章捍卫道德的防线，这是他们的道德，我们钦佩他，仰慕他，他是我们心中的道德榜样。

仰首看今朝，霍金，身体上的摧残，并不能使它的心灵有所残缺，他用自己顽强的毅力和不断的拼搏告诉着我们道德的真谛，帮助他人是道德，全心奉献也是道德，这些都是道德的真实体现。

凭吊古今，道德之花沿途绽放，他是同学之间的团结友爱，互帮互助，他是老师孜孜不倦的教学，日夜操劳，他是对手之间的互相鼓励，举头并进，他是科学家的谨慎，严苛，为国奉献。他是艺术家的精心创作，带给人无限的欢乐。道德的力量无穷无大，他像是一缕清风卷起心灵上的涟漪，它像是一丝丝阳光，支撑起那些饥寒交迫的人们。它是一个暖心的话，一个非常激昂的鼓励，一个温情的怀抱，一个贴心的眼神。有道德的人，做什么事情都有自己的一套判断标准，他明白什么是正确的，什么是错误的，什么是值得推崇的，什么应该被抵制。知道自己应该成为什么样的人，明白要有什么样的道德理想，什么样的素质与涵养。

在日常的生活中，道德的风尚无处不在，与我们如影随形。当你身边的同学遇到困难时，你肯定会随时伸出援手。你肯定也不会随手乱丢垃圾，因为你心中有着属于你自己的道德准则。

康德曾经说过：“世界上有两样东西能够深深地震撼人们的心灵，一是我们头顶上灿烂的星空，二是我们心中崇高的道德准则。”道德是我们日常行为的规范，指引着我们做善良的人，做一个有良知的人，只有内心道德高尚的人，才值得被尊崇。我希望我们每一个人都能够将道德二字画在心中。只有我们每个人心存道德，将道德之风吹到每一个角落，让它滋润着人们的心灵。这样我们才能够使我们生活的环境更加的和谐。我们的社会更加美好。充满道德的社会一定是和谐的，每个人的脸上都洋溢着幸福美满的笑容。我希望我们可以将道德永远的传承下去。

2020在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话

残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

【残联发言稿范文】

亲爱的全体同志:

你们好!

欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功，我非常高兴!昨天，你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区，这是一个值得纪念的日子!在此，我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来，为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!

中国残疾人艺术团成立至今，走过了三十年不平凡历程，你们创造了特殊艺术的奇迹，世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出20xx余场次，展示了中国发展进步的成果，弘扬了自强的精神，传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队，你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解，增进人民之间的友谊，用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来，你们以特殊的方式创造艺术，以不屈意志激励各国观众，用诚挚的情感传递友爱，你们的表演超越了语言、民族与国界，带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪，更是情感的交融和大爱的力量。

希望你们再接再厉，不断创新，积极倡导“平等、参与、共享”理念，培养人才，创造出更多更好的艺术精品，推动残疾人特殊艺术事业发展，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。

【残联发言稿范文】

近年来，我国无障碍建设进步很快，城市道路和商店、银行等公共场所，都不同程度地建设了无障碍设施，一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研，有的残疾人因家里没有无障碍设施，自己进不了卫生间、厨房，有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门，这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造，有的家里卫生间的门做宽了，厨房空间也大了，家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。

为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，不仅能方便他们的生活起居，提高生活质量，也可以解放他们的家庭成员，这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求，更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造，还存在一些亟待解决的困难和问题，已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。

一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示，目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造，其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户，据统计，20xx年1月至20xx年6月，全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大，远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。

二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制，现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造，改造标准偏低，水平不高，改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准，我到河北农村调研，看到有的残疾人家门口修了坡道，做了很粗的不锈钢扶手，花了钱却不实用。

为此，提出以下三点建议：

一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标

各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标，统筹规划，统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门，在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务，倒排计划，一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造，加强督导落实。

二、加大改造资金投入

建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度，根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求，中央和地方加大财政投入，加强资金统筹，中央财政集中支持中西部经济欠发达省份，其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容，提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传，动员引导社会力量积极参与，倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式，支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。

三、提升改造内容和技术水平

根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，应加大提高残疾人生活质量的改造，如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施，要既解决残疾人的出行无障碍问题，又解决获取信息无障碍问题，切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设，给予技术支持。

【残联发言稿范文】

按照《改革方案》要求，中国残联的改革于20xx年下半年组织实施，20xx年年底前总结完善，时间紧，任务重。根据党组会议决定，已成立中国残联改革工作领导小组，小组下设办公室，负责日常工作。目前改革办已经制定了《〈中国残疾人联合会改革方案〉任务分工》，会后将征求意见并印发。机关各部门、各直属单位、基金会和各专门协会要按照本次会议的要求，立即行动起来，细化落实各项改革实施方案，做好顶层设计，蹄疾步稳、扎实有序推进各项改革工作。

(一)增强改革意识，营造改革氛围

目前残联系统内改革的宣传动员还不够，改革氛围还不太浓。一些同志对中央关于残联改革精神的理解还不够精准到位，还有一些部门和单位的同志习惯于过去的做法，改革意识不强。我们要深入学习关于群团改革的系列重要指示精神，深刻领会中央关于残联改革的要求，特别是会领导和各部门各单位负责同志要带头，增强改革意识，营造改革氛围，抓紧部署改革工作，迅速投入到改革中来。

(二)大处着眼，小处入手

谋划改革、做顶层设计要从大处着眼，站在残疾人事业大局的高度思考问题。同时，也要小处入手，聚焦矛盾点，以问题为导向，找准小切口，在关键点上发力，通过破解难点问题打开局面，促成工作突破。

(三)逐个落实，逐条销号

要建立改革台账，列出改革任务清单，明确任务事项、改革目标、具体措施、责任主体和完成时限。对于已完成的任务，逐个销号。对改革措施落实不到位、在规定期限完不成任务的，要督促限期整改。要坚持整体推进与重点突破相结合，扭住重点改革任务不放，舍得花时间，务求落实落地。

(四)增强责任心，增强紧迫感

改革工作要压实责任，不然很难完成。各位党组同志要对分管部门、单位改革工作加强指导，和大家一起研究改革方案。特别是最近一段时间，大家都要把改革的顶层设计作为最突出的任务，沉下心来多做改革的功课。如果这一段不抓紧，我们在20xx年工作会上就无法作出部署，整个改革就会大大滞后，节奏就会乱。改革就是要碰矛盾、啃难题，不会很轻松、很愉快，大家都要经受这个考验，担起责任。各项工作要尽量往前赶，该启动的工作尽快启动，不能都拖到明年。

(五)把自己摆进去，把单位摆进去

要坚持问题导向，把自己摆进去，把单位摆进去，深入查摆工作中、作风中存在的突出问题及其表现，认真剖析产生的根源，不回避问题，不推卸责任。要注重听取干部群众和残疾人对改革的意见和建议，开门搞改革，找准问题，提出有针对性的整改措施。

(六)指导地方，做好统筹

目前省级残联改革已全部启动，11个省(区)残联已经起草了改革方案，正在广泛征求意见和修改完善;4个省(区)残联改革方案已经上报当地政府。我们要加强上下联动，与地方残联保持密切沟通，及时通报中国残联改革进展情况，指导地方残联全面准确领会中央关于残联改革的精神，结合本地实际情况，制定实施好改革方案。同时，我们年终岁尾面临的工作任务也很多，要切实加强组织领导，周密安排，做好各项任务的统筹，把推进残联改革与做好当前各项工作有机结合起来，特别是与谋划明年工作结合起来，以各项工作的新成效体现残联改革的新成果。

同志们，改革的号角已经吹响，我们将踏上新的征程，整装再出发。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，锐意进取，扎实工作，全面落实各项改革任务，共同开创残疾人事业更加美好的明天!

【残联发言稿范文】

今天，我参加这次会议是带着感谢来的，这是本届国务院残工委的第五次全体会议了。党的xx大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各成员单位的共同努力下，残疾人事业取得了新的进步。中国残联作为代表8500万残疾人的人民团体，我对这些进步有着更深刻的感受。

多次对残疾人事业作出重要指示，他说，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。这对我们来说是沉甸甸的责任。一个也不能少，就是说无论这个残疾人在哪里，都要帮他过上好生活。还要求，要努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。对我们的康复工作提出了高要求和奋斗目标。总理也多次对残疾人工作作出重要指示，包括困境残疾人和残疾儿童都关心到了。我深知残疾人事业多么重要，为8500万残疾人服务责任重于泰山。

本届残工委组成以来，中国残联与各成员单位密切协调合作，共同为残疾人谋福祉，大家心系残疾人，把残疾人的冷暖苦乐当作自己的事情，为改善他们的生活状况，实现脱贫和小康，竭尽全力。残疾人得到了很多实在的帮助。比如，很多困难和重度残疾人得到“两项补贴”，一些残疾孩子参加高考得到了便利措施，康复大学建设列入“十三五”规划纲要等等。国家还出台了一些重要的制度和法规，为维护残疾人权益提供了重要的保障。看到残疾人的生活状况得到改善，有的得到了康复服务，特别是看到很多残疾儿童康复后与健康的孩子一起读书，融合社会，看到困难残疾人和重度残疾人领到补贴的喜悦和感动，看到他们搬进新房子，我都会为他们感到高兴。

在这里，我要代表残疾人和他们的亲人由衷地感谢王勇国务委员，感谢残工委各成员单位的同志们，大家的共同努力，为残疾人做了这么多好事和实事。我特别感动的是，几年来，王勇国务委员多次深入调研残疾人工作，到青海、甘肃、西藏、内蒙古等边疆少数民族地区和一些省份，亲切看望慰问贫困残疾人，把党和政府的关怀送给他们，鼓励他们坚强生活，把温暖送给残疾儿童和他们的家长，并嘱托残疾人工作者要全心全意为残疾人服务。王勇国务委员还到中国残联、中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人艺术团和信息中心等调研工作，出席活动，给大家以亲切的关怀和指导。

几年来，各成员单位各司其职，对中国残联提出的有关残疾人的请求和建议总是满腔热情，积极予以支持。中国残疾人事业取得的进步，凝聚着残工委同志们的智慧和心血，一届又一届的同志们默默地奉献着，也许千千万万的残疾人不知道他们是谁，但却在他们的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到这些，我不能不感动。

作为残工委成员单位之一，中国残联要发挥代表、服务、管理的职能，在工作中加强调研，深入残疾人家庭，了解残疾人需求，根据残疾人生活状况，向残工委提出意见和建议，在各成员单位的支持和帮助下，共同推进事业发展。了解实情，反映问题，提出建议，推动有关残疾人的政策措施和法律法规的出台和落实，是中国残联工作的根本。中国残联要恪尽职守，做到不出格、不越位，有事与成员单位沟通协调，形成合力，使残疾人事业健康顺利发展。

从20xx年开始，中国残联开始进行残疾人基本服务状况和需求专项调查，现在已采集2995万持证残疾人的信息数据并实现动态更新，建立残疾人大数据是发展残疾人事业的重要基础。现在很多省区市也都在建立残疾人大数据。我们一方面要推动国家的顶层设计，同时，作为残疾人组织也要做好底层设计，只有掌握残疾人的实际情况，才能有效地帮助他们。底层设计就是要走进千家万户，设计帮扶方案，根据残疾人的不同需求，用国家的各项制度和优惠措施，改善他们的状况，真正不让一个残疾人掉队，为20xx年全面建成小康社会，全体人民共享幸福生活打下坚实的基础。

农村残疾人脱贫是加快残疾人小康进程的头等大事。今年春节前，我再次去河北滦平农村调研，我到一位残疾人家里看望，这位老大姐因为没钱手术，长期瘫痪在炕上，成了家庭的负担。我向一同调研的中国康复研究中心的同志提要求，要帮助这样的残疾人。康复研究中心很快就把老大姐接来做了手术，现在她又能站起来，康复项目给她的生活带来了新的希望。

实事求是地说，残疾人事业的发展道路是漫长的，我们的工作要一年又一年不断地推动，这项事业也可能进行几十年，也可能永远也做不完。只要有残疾人，我们就要努力帮助他们。现在的困难是，还有很多残疾人，特别是贫困偏远地区的残疾人还没有得到帮助，就是近处的一些残疾人也还有处在困境之中的，比如，去年我去顺义农村调研，有1个残疾人已经躺在床上8年了，瘫痪的身体已经严重萎缩，家庭负担很沉重。这样的工作就需要各级残联一家一户地去帮扶，这就是残联应该做的工作，这就是底层设计。

做好残疾人工作就要与残疾人心连心，各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。残疾人工作者要牢记使命，以不灭的热情和赤诚的心为残疾人服务。相信有党中央、国务院的关怀和重视，有各成员单位的有力支持，我们不让一个残疾人掉队的目标就一定能实现。

【残联发言稿范文】

亲爱的同志们：

你们好!

转眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席团会议，珍惜和大家共同研究讨论工作的机会。这一年，残疾人事业又有了新的发展。这些进步是大家共同推动的结果。特别是“两项补贴”制度的建立，给予了残疾人最实在的帮助。我们调研时看到残疾人领到了补贴，心里真为他们感到高兴。我也感到欣慰。推动残疾人事业建立好的制度保障，为千家万户排忧解难，这是各级残联组织存在的重要意义。

这一年，主席团工作繁重，各位副主席和各位委员都为推动残疾人事业进步做出了努力。鲁勇和先德两位副主席工作繁忙又辛苦，推动完成了一些大事。志军副主席和盲协经过艰苦努力，将盲人按摩纳入《中医药法》，依法保障盲人就业。再军副主席团结和凝聚着很多聋人朋友，帮他们解决了很多困难和问题。晓明副主席一直关心残疾儿童的康复和教育，他已经调任教育部副部长，希望继续关注残疾人事业发展。悦勤副主席在精神疾病研究方面不断突破，她还当选了康复国际健康与功能委员会主席。德培副主席工作繁忙，还和我一起为推动建设康复大学去青岛调研，提出了重要的建议。新宪副主席调研了残疾人特殊教育，并在全国政协双周协商座谈会上作发言。乃坤副主席在基金会不断推出新的活动，募集款项帮助残疾人。世明副主席去上海做了肢残人的分类工作，很有意义。各位主席团委员都在各自的工作岗位上不辞辛苦，努力奉献。在此，我向大家表示衷心的感谢!

20xx年，党中央、国务院对残疾人事业给予了更多的关注和支持。在唐山截瘫病院看望残疾人时说，中国现在有几千万残疾人，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个都不能少。今年3月18日，在中南海听取冬奥会和冬残奥会组委会工作汇报，我向做了工作汇报，对冬残奥会充满关切，他还关心盲人运动员能够参加什么项目。7月，我出席全国卫生与健康大会，强烈感受到党中央对人民健康，特别是对残疾人的关切之情。特别强调，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。总理在很多会议上都谈到残疾人，就在不久前的经济工作会议上，克强总理再一次指出，要做好康复护理等工作，并且强调要加强辅助器具的研发生产，让老人和残疾人生活更有质量。

我在中国残联工作八年了，亲身感受到党中央、国务院对残疾人事业的重视和支持。我看过很多中央领导同志对残疾人工作的批示，比如，克强总理批示，要关心贫困残疾儿童。延东副总理针对残疾儿童特殊教育作过很多批示，她对康复大学建设非常关心，直接推动这件事列入国家“十三五”规划纲要。王勇国务委员的每一个讲话和批示也都是情真意切。正是因为这些关心支持，我们的事业才有了更大的发展，残疾人才得到了更多的帮助。

今年，我们的主要工作还是怎样推动保障残疾人民生，这是中国残联主席团把握的大方向。在这个基础上，我们实现了一些目标，比如，残疾人保障服务重点项目纳入国家“十三五”规划和基本公共服务规划，国务院印发了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，国务院残工委召开第五次全国残疾人事业工作会议，对“十三五”加快残疾人小康进程工作作了部署，残疾人权益保障写入《国家人权行动计划(20xx-20xx年)》和《中国的减贫行动与人权进步》等白皮书。这些进展对今后一个时期推动残联各项工作都是强有力的保障。此外，中国残联积极开展与国际组织的交流与合作，在北京举办纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年纪念大会，参加联合国人权理事会社会论坛并发言，出席康复国际世界大会，多角度地宣传中国残疾人事业发展成就。

这些年，我总在想怎么才能做好残疾人工作，我认为，作为人民团体，中国残联最重要的工作是呼吁党和政府为保障残疾人民生做好顶层设计。比如，要把残疾人事业列入国民经济和社会发展的规划，只有建立制度，残疾人才能得到长久可靠的保障。残联组织则要根据国家的总体规划和制度设计，做好残疾人民生保障的底层设计。什么叫底层设计?就是残疾人组织要深入基层，到残疾人身边去，到那些透风漏雨的屋里去，到他们躺了一年又一年的炕头去，要到最贫困的残疾人家里去，真正了解残疾人的状况，根据这些残疾人的生活状况和困境，为他们做底层设计，看看他们有什么困难，缺少什么，需要什么。要设计方案，帮助他们摆脱贫困，得到康复的机会，最大限度地减轻家庭的负担，让他们在20xx年过上小康生活。底层设计是一项艰巨的任务。怎样才能帮助残疾人不掉队，各级残联应该怎么做?对于这些问题，我谈几点想法。

一、牢记代表、服务、管理的职能，更好地维护残疾人权益

近年来，残疾人事业快速发展，残疾人的生活状况得到明显改善。20多年前，我来参加中国残联的会议，很多残疾人基本上还是小学文化水平，大学毕业是很稀罕的。那时候坐的轮椅也很笨重，很多人甚至都没听说过电动轮椅。还有一些残疾人使用的辅助器具都是木头做的。那时候大家讨论最多的问题，就是希望残疾人能够上学，能够有工作。几乎没有人谈到残疾人应该得到康复服务，也很少有人谈到残疾人怎样摆脱贫困。那时候很多残疾人的发言内容都是个人化的，都是说自己怎样残疾到怎样自强自立。而今天大家讨论的是残疾人事业的发展，是为残疾人的权益保障而呼吁。我们把脱贫放在重要的位置上，也把康复、教育、就业作为重要的工作。现在很多残疾人已经解决了温饱问题，我们要做的是怎样提高他们的生活质量和水平。我们要表达他们的需求和愿望，把最好的服务送到他们身边。

我们常说，要为残疾人办实事，什么是实事?比如，推动建立可靠的保障制度，这就是为残疾人提供根本性的帮助。中国残联的责任，就是从国家层面，推动建立全国范围的、有益于残疾人的政策法规和制度保障。同时开展专项调查、建立大数据、推动建设康复大学这样全局性的工作，为各省区市和地方残联开展工作创造更有利的条件。地方残联也要积极向当地党委、政府呼吁，结合当地实际，出台更多的好政策，主动开展形式多样，有利于改善残疾人生活条件的工作，这样才能建立覆盖全国的残疾人权益保障网络，这才是真正履行代表、服务、管理的职能。

帮助残疾人脱贫是我们当前最紧迫、最艰巨的任务和义不容辞的责任。到20xx年还有4年时间，而现在832个全国集中连片特殊困难县(市)及国家扶贫开发工作重点县，已经建档立卡的贫困残疾人就有413万，这还不包括其他贫困地区的残疾人，也不包括城市、城乡结合部的贫困残疾人。要使这400多万残疾人脱贫，是非常艰巨的任务。上个月，我看到一份领导同志批来的文件，反映一些地方残疾儿童家庭因残致贫的情况，有的家庭因为给孩子治疗和康复，陷入了绝对的困境，连起码的生活都保证不了。怎样才能脱贫，脱贫的标准又是什么?20xx年是否能够如期脱贫?这对我们来讲都是很大的挑战。我们的扶贫工作一定要做到最基层，做到每一个贫困残疾人家庭，把他们纳入精准扶贫之中，保证他们能够享受国家的政策。

我想，要摆脱贫困，康复要优先。没有康复，残疾人就不能过上真正的好生活。康复可以改善残疾程度和状况，甚至让一部分人重新获得生活和就业的能力。我们一定要把康复作为重要的工作，帮助残疾人争取康复的时间和效果，康复是不能等待的事。

现在，各地的康复机构相继建立，有的规模很大，设施也很好。但是康复专业人才的配备远远不够，特别是高端专业人才还十分缺乏。因此，几年前，我就在国务院残工委会上提出建设康复大学的构想，中国残联这几年一直在积极呼吁和推动，这也得到相关部委的大力支持。今年，建设康复大学已经列入国家“十三五”规划和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。很多地方政府对建设康复大学也很关注，提出要在当地建设康复大学的愿望。这说明，大家都关心和支持残疾人的康复，都认识到生命完整和健康的重要性。我们的目标和理想是，要建成高起点、高水平、国际化的康复大学，推动康复事业向着更高的水平发展，这也是健康中国的重要内容。有了康复人才，就能为残疾人，尤其是残疾儿童提供更多抢救性康复的机会，只有康复才能使更多的残疾人获得新生和希望。

残疾人康复了，才能有更多受教育的机会。去年中国残联会同教育部实施了残疾人高考便利措施以来，今年又有9491名残疾考生考取大学。这是残疾人教育事业取得的重大进步。但是，残疾人受教育的问题还要持续关注，尤其是特殊教育。近年来，残疾儿童接受义务教育的普及率虽然有了提高，但还有很多适龄残疾儿童不能上学，孩子们的残疾情况不同，能够接受教育的条件也不一样。不是所有的残疾儿童都适合进学校，比如，一些脑瘫、脊髓损伤和重度肌无力的孩子，他们只能躺在床上，有的根本无法处理自己的生活，甚至需要护理。这样的残疾儿童才是需要特殊教育的。

我一直在想，特殊教育学校应该怎么办?融合教育最终是否能替代特殊教育?特殊教育是针对残疾儿童的特殊困难而采取的教育方法，包括与康复相结合的教育。今天，随着社会的进步，人们对残疾和残疾人有了新的认识，创建无障碍环境，让残疾人更好地融合社会才是美好的理想。因此，残疾人事业也要有新的发展理念，我们不能再把建设更多的特教学校作为目标，不能再把残疾孩子和健康孩子们隔离开，而是要努力创造一切条件，让残疾孩子像健康的孩子一样平等地接受教育，尽可能地完全融合社会。

特殊教育是一个历史阶段的需要，今天的特殊教育是一个过渡阶段。要用发展的眼光来看特殊教育，医学的进步正在减少致残的很多因素，比如一些致聋的药物，链霉素、庆大霉素等已经不再使用，因药致聋的人，特别是儿童的人数正在减少。而辅助器具的发展，使更多的听障孩子可以配置助听器或人工耳蜗，实现听力重建，所以，他们可以到普通学校上学，实现融合教育。特教学生人数减少是好事，也是必然，随着科技的发展，特教不再是特教，取而代之的将是融合教育。

残疾人实现了公平教育，就能获得更多的就业机会，受教育水平越高，文化和技术水平越高，就业的机会就越多。但目前残疾人就业还是一个很难解决的问题，也是世界性的难题。今年就业面临着严峻的形势，民政部取消福利企业资格认定，应届大学毕业生达700多万人，绝大多数是健康青年。所以，残疾人的就业竞争力将进一步受到挑战。我们要尽一切努力，为残疾人打通所有可能的就业渠道，让他们实现就业，改善处境。

我们要从新的角度，思考残疾人就业保障金的征收和使用。这些年我一直在想就业保障金的问题，也不断调研就业保障金的作用。保障金的管理还存在不少问题，缴纳保障金成了有的企业拒绝残疾人就业的挡箭牌。两年前，财政部等部门对就业保障金管理办法进行了修订，但我认为，仅是修订还不够，要从源头上解决问题。就业保障金是90年代中期的产物，对当时的残疾人就业起到过积极的作用，如今20xx年过去了，经济社会发生了很大的变化，残疾人就业问题已经上升为人权保障的内容，它成为一个需要很好地去研究的课题。领导同志关于就业保障金的问题也作过几次重要批示。这次会议，我希望同志们对就业保障金问题建言献策，争取为残疾人就业开辟更广阔的道路。

残疾人是最痛苦、最困难的人，对他们的痛苦和困难知道得越多，对他们的同情也就越深，当残疾人在我们心里成了牵挂，我们就成了他们的亲人，就会全心全意地为他们着想，也会千方百计帮助他们。这几天我心里有一种牵挂，它时时让我感到很沉重。前几天，我去丰台看望了一位重度残疾人，这位残疾人50岁，十年前患了运动神经细胞病，从家里的顶梁柱成了一个全身瘫痪的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，气管切开，还造了胃瘘。但是他保持着乐观的精神，当我看望他的时候，他不停地微笑。越是这样，我心里就越难过。我询问了他的家庭状况，除了治疗，请家政员每月就要6000元。假如没有同学朋友的帮助，真的很难维持。虽然他也得到了重度残疾人补贴，但对于这样的家庭来说，几百元钱只是杯水车薪。而这样的残疾人有成千上万。我们怎么才能让他们活得更有尊严，更有意义呢?我们要做的工作实在太多了，我想，我们一定要为这些残疾人做好底层设计，为他们现在和将来的康复、托养提供可行的方案。我们还要呼吁顶层设计，希望国家能够重视神经系统疾病的研究，并且建立重度残疾人的救助措施，同时也要呼吁社会和民间力量提供帮助。

前段时间，我请乃坤副主席为脊髓损伤的残疾人募捐尿不湿、护理垫等用品，希望给残疾人最实际的帮助。据不完全统计，全国脊髓损伤者有100多万人，这样的残疾人不仅身体瘫痪，还必须使用尿布等。有些贫困的残疾人常年躺在炕上，他们没有护理用品，有的只能睡在沙土里。而这些情况要是不深入残疾人家庭是绝对想象不到的。所以为他们送去护理用品应该是最贴心的服务。我们要创造性地开展工作，要不断学习和更新知识，提高服务能力，帮助残疾人改善生活条件，更好地履行代表、服务、管理的职能，这是残疾人事业的生命线。

二、残联组织要植根残疾人，以改革的精神建设一支好队伍

去年，中央召开了党的群团工作会议，指出新形势下群团组织建设必须保持和增强“政治性、先进性、群众性”，去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。我参加这个会议的时候曾想，为什么要召开这样的会议，正是因为群团组织出现了“四化”问题，脱离群众，高高在上。我们各级残联有没有这样的现象呢?这是值得深思的。残联是代表残疾人共同利益、全心全意为残疾人服务的人民团体。群众性是残联的根本特点。今天的社会环境给人的精神影响是多方面的。作为残疾人工作者，一定要扎根在群众之中，在人民这块沃土上，小苗可以成长为参天大树，成为绿荫。但是，如果远离人民，就像在贫瘠的土地上种树，这样的树扎不下根，最后也许还会枯萎。所以，无论什么时候，无论什么环境，残疾人工作者都要牢记自己的使命，要全心全意为残疾人事业奋斗，要经得住任何考验，不忘初心。

我想，残疾人工作者还是要多倾听群众的声音，赞同的话要听，也要听不赞同的话，特别要多倾听批评的声音。这些年，残疾人事业取得了很大的进步，很多残疾人得到了帮助，生活有了改善和变化。比如，过去残疾人上大学曾经是很难的事，而今天有硕士博士学位的已经不鲜见。过去很多残疾人买不起轮椅，包括我自己，而今天，很多残疾人家庭已经拥有了汽车。根据公安部统计，现在领取汽车驾照的残疾人已经有8万人。但是，不同的地方残疾人得到的帮助不一样，有的得到很多帮助，有的得到的帮助少，或者打了折扣，甚至根本就没有得到过帮助。这样残疾人就会有不同的声音。网上新闻的留言往往有些真话和实话，有人说，残联大楼里缺少人情味，去残联办事遭到推诿和冷漠对待。我回想，最早的一些残疾人工作者，他们都特别热情，待人亲切，那时候残联的工作条件跟现在不能相比，我最早来北京参加残疾人福利基金会的会议，是在一个胡同里，那里只有低矮的平房，但是却充满春天的气息。今天，残疾人事业发展起来，有的地方残联俨然像机关单位一样了，有大楼有车库，有空调有暖气，但是，与残疾人的距离却远了。当我们在办公室里把一个文件批来批去的时候，机关化、行政化的作风也许就把残疾人的困苦变成了官话、套话。对此我始终是很警惕的。做残疾人工作不能讲空话和套话，不能只做一些场面鲜亮的事，而是要真正的关切残疾人过得怎么样，房子有没有透风漏雨，残疾证办了没有，该领的补贴领了没有，有些残疾人长年躺在那里，他孤独了、老了，怎么办?真的希望同志们不忘初心，把我们为残疾人服务的理想坚持下去。

前不久有报道反映，有的地方本来可以让残疾儿童在县里做评级，可是残联却要他们到省里去做，理由是到省里做评级更准确。但是，他们却忽视了，让本来就不幸的残疾家庭这样去奔波会增加多少负担，让残疾孩子承受多少颠簸之苦。我想，这就是脱离群众，机关化的表现。残联应该主动协调卫生等部门，为残疾人提供最便利的优质服务。

我在前面讲过，要为残疾人做好底层设计，就必须深入下去，到残疾人中间去，因为那里凝聚着困苦，还有残疾人的渴望。重视底层设计，应该成为残联的工作方法，如同一个设计师，对所做的工程或项目在细节上都要有设计。底层设计是以困难群众为目标的，底层设计是我们去除“四化”的重要措施。只有接触最困难的人，我们才能去关怀他们的处境。我们要对残疾生命给予无限的同情，对残疾人的生存状况充满关切，这是残疾人工作者应具有的朴素感情，朴方主席从残联创立之初，就要求大家恪守人道、廉洁、奉献的职业道德。我想，选择做残疾人工作就意味着选择奉献自己的满腔热情。

三、加快信息化数字化建设管理，推动残疾人事业科学发展

群团改革的目的是为了更好地服务群众，有了好的队伍，还要有服务群众的技术手段，这就需要我们的创新精神。面对未来，信息化数字化是残疾人事业发展的重要内容。我们要为8500万残疾人服务，精准的数字是重要的基础。20xx年我到基层调研，就提出了要重视和加强科技、信息在残疾人工作中的研究和应用，让科技进步帮助残疾人更好地康复，为他们的生活带来更多的便利。

不久前，国务院常务会议通过了《“十三五”国家信息化规划》。各级残联组织也要开拓视野，利用信息化数字化，优化和提升内部运行管理，建设高效的服务网络，建好残疾人大数据，提高为残疾人服务的水平和质量。前年，我们开展了残疾人基本服务状况和需求专项调查，采集了2600多万人的大数据，今年进行了动态更新，这个数据已经扩展到3200万人。这是向着建立残疾人大数据的目标迈进了一大步。这个数据在国际社会也是独一无二的，这是中国残疾人事业取得的重要进步。

去年，中国残联建立了网络信息应急小组，我经常浏览信息，也留言。看到残疾人权益受到损害的信息，我和相关部门的同志，还有地方残联的同志们会采取措施帮助解决。在这个信息窗口，我们可以看到残疾人最真实的状况和最迫切的要求。有些信息不仅有多张图片，还有视频。这是信息化的好处，让我们无论隔着多远，都能了解具体情况。我们在调研中看到一些残疾人生活状况还很差。我们要利用信息化，帮助残疾人解决实际问题，把党和政府的好政策落实到每个残疾人身上。

今后，我们要加快推进“互联网+残疾人服务”，科学管理残疾人事业。近年来一些地方在推进信息化数字化建设方面做了很好的探索，比如北京市残联的“一卡通”，为残疾人提供了便捷的服务。不久前我去扬州调研，参观了扬州市的“智慧残联”服务平台，这个平台已经做到可以与村镇联络员远程通讯，并且可以快速地解决残疾人遇到的各种问题，实现了精准化管理。希望各级残联不断学习和更新知识，充分利用信息化和数字化，提升科学管理水平，增强和创新服务能力，更好地履行“代表、服务、管理”的职能。

亲爱的同志们，再过几天又是新的一年，今天，中国残疾人的生活状况有了显著的改善，残疾人事业各项工作都取得了积极的成就。但是，这离我们的理想还有很远的路途，我们必须继续努力，以我们不灭的热情和赤诚的心，为残疾人创造更美好的明天。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，努力加快残疾人小康进程，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

在这里，我再次感谢同志们的努力，并祝福大家新年快乐，身体健康，阖家幸福!

谢谢!

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20__年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20__年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20__年减少5221万人，年均减少1740万人。20__年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

马善峰，中共党员，原临沭县店头镇于庄子村党支部书记。20_年，马善峰时常感到身体不适，因村中事务繁忙，他一直拖着不去医院。腊月29日，马善峰累倒了，卧床两天不起。疫情爆发后，他强忍病痛，回到了工作岗位，坚守在战疫一线，带领村民做好防疫工作，站岗值守他一天也没落下，消毒防疫、发放物资、为村民购置生活用品...截至目前，于庄子全村上下没有出现任何问题。3月28日，马善峰被查出肝癌晚期，但他仍坚守奋战在工作一线，直到6月份去世，马善峰一直没有放下工作，把手头的工作交接完成，把后续的事宜安排妥当，他才安心离去。

曹道云，男，56岁，中共党员，上海市普陀区民政局党委书记、局长。“我是一名公务员，把老百姓捧在手上，把老百姓举过头顶是我的信念，是我的承诺。”曹道云坚守这种信念与承诺，几十年如一日，为民政事业默默奉献。曹道云为实现诺言，在全区率先提出了“应保尽保，应帮尽帮，应业尽业”的工作思路，建立了救助与就业双向联动机制，使8000多名申请低保但有劳动能力的人走上了工作岗位。他在全市率先提出了“政府推动、民间运作、社会参与、百姓受益”的发展社区慈善事业的思路。在全区建立了18个经常性社会捐助接收点和13家社区慈善超市，并帮助华东师范大学建立了全国高校第一家经常性捐助接收点和慈善爱心屋。慈善帮困达到了10万余人次，募集善款2260万元。

曹道云率先探索建立了“政府购买式”、“家庭自助式”、“邻里互助式”、“功能输出式”等多种居家养老服务新模式，建立了“十分钟为老服务圈”，为有需求的老年人提供“助餐、助浴、助医、助洁、助乐、助托”等服务，受到了老年人的欢迎。实施独居老人“守望工程”，为独居老人提供全方位的关爱服务。率先开展“扶手工程”，解决老年人上下楼梯难问题。他还率先在公务员中建立以“助困、助老、助残、助医、助学”为主要内容的义工服务队伍，并实行公务员义工服务“一册通”，即公务员凭义工服务手册可以到本区57个义工服务点进行义工服务。义工服务手册被老百姓称为“群众满意记录册”。

曹道云推出了“医疗拥军”措施，方便部队官兵就近看病，解决了军人子女读书难和军嫂安置难的问题。他建立了全市第一家“婚姻家庭健康咨询室”，免费为婚姻当事人提供婚前体检、子女教育等方面的咨询服务，还建立了“离婚劝和”机制，接受劝和咨询的当事人，劝和率达到52%。在为民政服务对象提供优质服务中，他在机关干部中实施了“五心工程”，即对最可爱的人要热心，对最困难的人要关心，对老年人要孝心，对年青人要育心，对民间组织的法人要诚心，提出了全面建设“百姓民政”的目标。20_年普陀区民政局被评为上海市人民满意公务员集体，普陀区被民政部命名为全国民政工作先进区。曹道云20_年被评为上海市优秀_，20_年获得上海市民政系统第三届孺子牛奖金奖，被中华全国总工会授予全国五一劳动奖章。

全国诚实守信模范事迹

牙高峰（候选人编号302），男，34岁,壮族，中共党员，广西壮族自治区建工集团第一建筑工程有限责任公司第一分公司副经理。

“诚实守信建房”是牙高峰一直恪守的工作宗旨。

牙高峰坚持“要建房、先做人”的理念。他要求项目部管理人员先要踏踏实实做人。他把职业道德教育融入日常的工余学习、工作切磋、工程管理、创建目标之中，劝勉团队人员在工程建设中“以德立信、以德立业、以德立世”，认真践行“爱岗、创业、开拓、振兴”的企业精神。

牙高峰时刻以创优为目标。他从强化项目管理入手，全面实行技术质量责任制，形成了项目质量管理的立体网络。一方面，他要求项目部人员以精益求精的工作态度和精湛的技术进行施工；另一方面，他身体力行，整体谋划，认真组织iso9001质量体系运作，不断提高工程成优率和成优等级。在施工质量的控制上，牙高峰坚持做到“五不准”：不按照设计不准施工，不按照规程规范不准施工，上道工序不合格、下道工序不准施工，没有质量保证措施或措施未落实到位不准施工，质量责任不明确不准施工。

牙高峰严格做到按工程合同工期要求履约践诺。在承接急、难、新、重的任务时，他总是身先士卒，日夜轮班突击。对于施工的总体策划和部署，牙高峰都是首先进行深入细致地研究，科学合理地安排施工节奏和进度；具体操作上，则是加强技术与劳动力的管理，做好各单位、各部门、各工种的协调调度及工序衔接，“以天保周、以周保月”。7年来，他所带领的项目部工程合同履约率达100%。

牙高峰把节能降耗作为施工的重要任务。他改革传统施工，大力推广应用建筑新技术、新工艺、新材料，依靠科技手段实现建筑节能降耗。同时，加强成本管理和控制，做好月、季成本核算，在南宁饭店多功能综合楼等项目施工中，取得了机械费降低52.59%、材料费降低6.85%、人工费开支降低3.38%的良好效果。

牙高峰致力创造美好的施工环境。他大力推动实行分工、分区负责制，把安全文明工作落实到人，切实加强对工程安全文明施工全程的监控管理，使施工现场做到遵章守纪、安全作业，降低施工噪音，不扰民、不扬尘、无化学物品污染周边环境。

牙高峰所带领的项目部先后获评全国职工职业道德建设先进班组、全国工人先锋号等荣誉称号，牙高峰本人被评为XX年自治区诚实守信模范。

尊敬的领导：

大家好!

今天我要演讲的题目是：扶贫攻坚。毋庸讳言，扶贫脱贫是一项艰巨任务，更是一项长期积累的问题。世界上任何国家，包括发达国家都存在贫困问题，也都面临扶贫脱贫的艰巨任务。唯有中国共产党才会立下铮铮誓言：“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。这既是十九大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求，更是中国共产党作为一个有担当、负责任的执政党向世界所做的宣言。

但是脱贫是不可能一蹴而就的。通过产业扶贫、民生扶贫等模式来达到精准扶贫的目的，需要的是所有人的努力，十九大中就指出，脱贫攻坚，要全面动员全国和全社会的力量。经过十八大以来“精准扶贫”工作后，党中央已经积累了丰富的经验、打下了坚实的基础。十九大报告则在此基础上，进一步提出了坚决打赢扶贫攻坚战的新策略和新机制。这表现为：一是要全面动员全国全社会力量。扶贫脱贫的是我党的头等大事，也是头等难事。没有全国动员、全民参与，集聚全社会的力量是难以取得胜利的。

二是坚持精准扶贫、精准脱贫。十九大报告是要在继续坚持“精准扶贫”进一步提出了“精准脱贫”的新策略。三是坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。组织落实、明晰职责是打赢扶贫攻坚战的保障。十九大报告创新地把各级组织的责任进行细分和明确，也就确保了精准扶贫的有效运行和机制畅通。

让我们坚决贯彻落实中央精准扶贫的战略部署，瞄准全面小康的宏伟目标，出发!前进!

谢谢大家!

杨正权全国诚实守信模范事迹

杨正权（候选人编号338），男，57岁，中共党员，山东省威海杨正权实业有限公司总经理。

1972年，杨正权从安徽参军来到威海，4年后因工作出色被安排到地方，先后任村党支部书记、企业厂长。1984年，他背负着企业的9万元债务下海创业。为了还债，他千方百计延揽客户，对商品质量不敢有丝毫马虎。“讲诚信”，给杨正权带来了回报，3年后不仅还清债务，创出诚信品牌，更坚定了他坚持诚信经营的决心。

1998年夏季，几名游客在杨正权的店里购买6公斤海米，嚷着要赶长途汽车，要求快点包装。忙中出错，客人刚走杨正权就发现原来准备退货的1公斤劣质海米不见了，推测可能给了这些客人，便拿上优质海米，打车到汽车站追赶客人，及时更换了货物。

XX年元旦期间，威海市场上优质海参断了档，杨正权手里恰好有一批货，经营业户们纷纷向杨正权告急求助。为防止个别业户见利忘义以次充好，杨正权立即以进货价开仓出货，解了同行的急，也维护了行业的声誉。

“一看、二摸、三嗅、四掂、五捏”，这是杨正权保证质量的基本方法，他不仅用嘴品尝，还进行化验分析。一旦发现掺杂使假，坚决退货。同时，为使海米品相好，他要求员工一个一个把海米上残留的虾皮虾尾择净。XX年元旦前，河北的一家企业在杨正权店里一次性定购了50公斤海米。货要得很急，杨正权也绝不糊弄，一家人和店员们没黑没白一个一个拣，按时保质保量把货发给对方。

对客户讲诚信，杨正权25年始终不悔；对国家尽忠诚，25年主动足额纳税600余万元；对社会积极奉献，40多年他坚持学雷锋做好事、济贫扶危、抚老助残、拥军兴学，捐赠善款善物600多万元。

杨正权荣获全国学习雷锋志愿服务先进个人、首届全国道德模范提名奖、全国文明诚信先进个人、山东省道德模范、威海市尚德守信奉献社会好市民等荣誉称号。

近日，总书记对张富清同志先进事迹作出重要指示强调，老英雄张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色，事迹感人。在部队，他保家卫国;到地方，他为民造福。他用自己的朴实纯粹、淡泊名利书写了精彩人生，是广大部队官兵和退役军人学习的榜样。要积极弘扬奉献精神，凝聚起万众一心奋斗新时代的强大力量。

在20__年底退役军人信息采集中，张富清的事迹被发现。今年95岁的老党员张富清是原西北野战军359旅718团2营6连战士，在解放战争的枪林弹雨中九死一生，先后荣立一等功三次、二等功一次，被西北野战军记“特等功”，两次获得“战斗英雄”荣誉称号。1955年，张富清退役转业，主动选择到湖北省最偏远的来凤县工作，为贫困山区奉献一生。60多年来，张富清刻意尘封功绩，连儿女也不知情。张富清同志他用自己不平凡的一生诠释了一名共产党员对党和人民的事业的奉献。

基层干部，我们要以张富清同志为榜样，学习他保家卫国、坚守岗位的英勇作为;学习他吃苦耐劳、扎根基层的奉献精神;学习他严于律己、淡泊名利的精神。

“牺牲的战友没机会向组织提任何要求，我有什么资格显摆战功。”这是张富清同志在采访中说的话，他的话值得我们反思，反思自己在工作中是不是存在过多的的追求名和利，而一时遗忘了初心和使命，丢失了公仆情。心系群众、服务人民，把全心全意为人民服务宗旨贯彻一生，在工作中亲民爱民，为群众解决眼前的问题，把人民群众的事当作自己的事。心系国家，把国家和集体的利益放在首要位置，敢为同危害国家事业的敌对势力斗争，为国家事业无限奋斗。心系工作，发扬锐意改革、勇于开拓的创新精神，端正扎根基层、勤奋敬业的务实作风，踏踏实实的做好自己的本职工作，切实在工作中发挥自己的力量，确保担当作为。

以张富清同志为榜样，做奉献有为的干部;以张富清同志为榜样，守住初心、牢记使命。

施华山全国敬业奉献模范事迹

施华山（候选人编号449），男，51岁，中共党员，江西省贵溪市公安局流口派出所教导员。

施华山是一位被群众誉为“打拐英雄”的优秀基层公安民警。多年来，他无怨无悔地奋斗在维护社会治安第一线，把满腔热忱和全部精力倾注于公安事业，忠实履行人民警察打击犯罪、保护人民、服务群众的职责，用青春和热血捍卫了法律的尊严和社会的公平与正义，为保护妇女儿童合法权益、维护社会稳定作出了突出贡献。

施华山智勇双全、英勇顽强，在解救被拐卖妇女儿童的斗争中，将个人生死置之度外，历尽艰险，用超常的智慧和勇气与犯罪分子斗智斗勇，摸索出一套实用有效的解救方法。面对犯罪分子的威胁恐吓，从不畏惧。即使在右手肌腱被砍断、留下终身残疾的情况下，依然战斗在“打拐”第一线。1991年以来，行程数十万公里，先后从福建、广东、四川、山东、新疆等10多个省区，成功解救被拐卖妇女儿童206名，抓获犯罪嫌疑人58名。

施华山视人民群众为父母，努力为群众办实事、做好事、解难事。当群众遇到各种困难时，他热情相助，倾心相帮。施华山已记不清，有多少群众送他锦旗镜匾，有多少鞭炮相送相迎，又有多少人非要对他叩拜以谢。他多次把立功奖金捐给希望工程，十多年如一日坚持扶助辖区5名孤寡老人，被群众亲切地誉为“保护神”、“贴心人”。他扎根基层，深入辖区，深入群众，积极做好基层基础工作，掌握情况最多，反映信息最快。他干工作不分工作日和休息日，不分白天和黑夜，以非凡的毅力，克服艰难困苦，出色地完成了任务。组织上多次要调他进城区工作，都被他婉言谢绝。他始终恪守严格执法、热情服务的准则。他解救被拐卖妇女，从不收取任何“谢礼”，反而还主动为被解救的妇女垫钱买饭送衣、购车票送她们回家。多年来，施华山用智慧和勇敢换来了一次次的胜利，用行动告诉人们什么是一个基层民警所理解的幸福。

施华山曾荣获全国先进工作者、中国杰出青年卫士、全国维护妇女儿童权益先进个人、全国我最喜爱的十大人民警察、全国公安系统一级英雄模范、全国优秀人民警察、 首届全国道德模范提名奖等荣誉称号，是党的xx大代表。

尼玛拉木全国敬业奉献模范事迹

尼玛拉木（候选人编号414）女，33岁，藏族，中共党员，云南省迪庆藏族自治州德钦县云岭乡邮政所邮递员。

自1999年参加工作以来，尼玛拉木心系群众，徒步在雪山峡谷邮路上穿梭了20余万公里，取送邮件无数，从来没有延误过一个邮班，也没有丢失过一封邮件，被誉为“藏族群众心中的格桑花”。

尼玛拉木所走的邮路在白马雪山和梅里雪山的峡谷地带，总长350公里，海拔高差多米，一天之内数次感受低温严寒和高温酷热。这段邮路大部分是悬崖峭壁间的羊肠小道，经常遇到飞石、滑坡和泥石流，很少有人敢走。尽管条件十分艰苦，并且凶险重重，但尼玛拉木在这条邮路上一走就是XX年。她服务的几十个村寨中，有一条邮路要通过波涛汹涌的澜沧江。由于条件所限，过江通道只有一条锈迹斑斑的溜索。在那命悬一线的细细溜索上，随时都有可能发生各种意外，尤其是雨天，溜索太滑刹不住车，经常会撞在对岸挡墙上。可是为了乡亲们能及时收到信件和报刊，尼玛拉木冒着危险XX年间在这条溜索上来回1200余次。在取送邮件的路上，尼玛拉木时常被飞石击伤，在过溜索时被江对岸的木桩撞疼，但她始终风雨无阻，无怨无悔。

尼玛拉木对待工作兢兢业业，对待群众亲如家人。产后才20天，她就把孩子托付给母亲照看，背起邮包又走上了邮路。雪山峡谷气候变化无常，尼玛拉木的邮包里常备有三块油布，为的是遇到下大雨时包裹邮件和报纸杂志。为了送一份重要邮件，她曾连闯3道泥石流，虽然自己全身被泥水淋透，但交到村民手中的却是崭新干净的邮件。为了按时把一份高考录取通知书亲自送到考生本人手上，她曾花了整整6天时间在崇山峻岭的牧场上寻找收件人。XX年1月雨雪冰冻灾害肆虐的时候，她不顾个人安危，冒着雨雪把100多封第二代身份证特快专递如期送到了红坡村的乡亲手中。有些群众住在深山里出门不容易，便托付她稍带上一些急需的日用品，她从没多收过群众一分钱。

尼玛拉木荣获全国邮政系统先进个人、全国城镇妇女巾帼建功标兵、全国五一劳动奖章、全国交通运输系统劳动模范、第十九届全国十大杰出青年、首届全国道德模范提名奖等荣誉。

“季节更替又逢春，疫情不误农忙时。”当前，正是春耕备耕的关键时期，黄龙县瓦子街镇田间地头处处呈现出人勤春早耕耘忙的火热场景。

2月29日一早，黄龙县瓦子街镇范家湾组村民_早早就起床了，拿起手机和计算器，再次核算当天准备配送的白菜订单。确认无误后，他戴好口罩、做好防护，把一件件分拣打包好的白菜装上村干部给他准备的运输车。

“村干部帮我联系好了县上的超市，还用自己的车帮我送进城，真的是帮了我大忙。”_感激地说。

_曾是黄龙县瓦子街镇范家湾组的贫困户，20__年在扶贫部门的帮扶下，开始发展大棚蔬菜，逐步脱贫。“去年仅卖蔬菜我就收入6万元。今年本来还想着过年城里人来农村体验生活，农家乐能订购大量白菜，有个好收入，没想到遇上疫情，要不是镇政府帮忙，我这些白菜就可惜了。”_告诉记者，一场疫情打乱了原来的计划。知道他家情况后，帮扶干部帮他在微信群、朋友圈发布了销售消息，情况有些好转。随着全县复工复产，_的蔬菜也迎来了全面“复苏”。

蔬菜产业带动性强：每年最忙的时候，_以每天130元的价格雇佣周边贫困群众进棚务工，帮助附近贫困户增收;周边的田园酒店、小型农家乐直接从这里购买蔬菜，少了中转费和运输费，成本降低;就连村集体经济合作社也看到了蔬菜产业后加工变成农副产品带来的商机，启动了新项目。

“等疫情过去了，我还准备大干一场，让更多的群众过上好日子。”_说，他今年打算再增加3座大棚，用工优先考虑贫困户，带大家都富起来。

不负春光、不亏农时。在疫情防控的关键时段，除了帮助解决群众蔬菜瓜果销售问题，瓦子街镇谋划的沙棘、金丝皇菊等产业也在逐步落地。主管农业的副镇长孙富学走进田间地头，给各村的贫困户开起了培训课，讲解如何育苗、分析种植前景，让大家早早行动起来，抓住春耕的黄金时节。

“春耕在即，疫情防控和种销都进入了关键时期，我们在继续抓好疫情防控的同时，积极做好春耕生产工作，确保丰产丰收和农民增收。”瓦子街镇镇长侯国峰说。

张富清同志的事迹，生动地诠释了什么是真正的不忘初心。一要牢记使命，忘记成绩，轻装上阵，时刻做好人生再出发的准备;二要不惧平凡，但拒平庸，在基层岗位上、在日常工作中，只要是忠诚于党和人民事业的，必须持之以恒，脚踏实地，一点一滴地做好;三要从容舍得，才能自得，老先生扎根基层的一生是幸福的，战场上、工作里都能不懈奋斗，守住了初心。

基层党员干部表示，张富清同志淡泊名利、无私奉献的精神令人钦佩，让人景仰，基层工作人员要传承和弘扬张富清老人淡泊名利、无私奉献的精神，积极投身新时代火热实践，投身乡村振兴，投身基层社会治理，在自己的工作岗位甩开膀子干、撸起袖子干。

党员干部认为，老战士张富清的英雄战功让我们钦佩，时刻提醒着我们不忘初心;老党员张富清淡泊名利、无私奉献的精神值得我们学习，提醒着我们始终牢记共产党员的初心和使命，扎根基层，踏实工作，建功新时代。

基层老党员说，我们要学习战斗英雄，就要匡正人生价值坐标，始终以英雄为榜样，强化担当奉献意识，努力干好本职工作，坚决完成党交给的每项任务。

张富清同志在革命战争年代多次战斗中都是担任突击队员，这种不怕牺牲、舍生忘死的奉献精神值得我们每一名军人去学习。在工作中我们要有不怕苦、不怕累的狠劲，不讲条件、不提要求，真正将各项工作具体扎实落到实处。

近日，习近平总书记为核心的党中央在参加甘肃代表团审议时强调，实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。不要搞“大跃进”“浮夸风”，不要搞急功近利、虚假政绩的东西。当前，正是脱贫攻坚“吃劲时候”“紧要关头”，广大党员干部要一鼓作气，真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

一鼓作气战脱贫，要“精”字为先。精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。扶贫干部要在深入调查、反复核对、查缺补漏、认真分析上下功夫，全面准确掌握每户贫困人口数量、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，因地制宜、因户而异，一户建立一本台账、一户制定一个脱贫计划、一户研究一套帮扶措施，“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”精准帮扶，真正让贫困户去“穷根”，奔“富路”。

一鼓作气战脱贫，要“严”字当头。干部作风是脱贫攻坚提供重要保证。小康不小康，关键看老乡;农民富不富，关键看干部。干部作风，关乎脱贫攻坚成败，作风越硬效果越实。从一些地区和部门近期反映的情况看，有的地方仍在搞数字脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫;有的乡、村两两级压力不够、紧迫感不强，个别地区“上热下凉”的现象依然存在，中央决策部署在执行中走了样，既损害了干部形象，又损害了群众利益。党员干部既要有细的品质，又要有严的作风，要严以修身、严以用权、严以律己，以作风建设推动脱贫攻坚，让作风的“虚火”降下来，坚决克服急躁症、漂浮症、虚假症，严防急功尽力、弄虚作假，久久为功、持之以恒，不放松、不停顿、不懈怠，锤炼过硬工作作风，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

一鼓作气战脱贫，要“实”字为重。扶贫工作要务实、脱贫过程要扎实、脱贫结果要真实。脱贫不停顿、扶贫不止步，实绩是最有力的扶贫助推器。虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫等“面子工程”，导致扶贫政策“失准”，严重影响了脱贫攻坚成效和人民群众获得感。广大党员干部要做群众脱贫的“主心骨”，全力开拓贫困群众致富“主阵地”，从形式主义和官僚主义的牢笼中挣脱出来，紧紧围绕党中央的决策部署，结合贫困地区实际，找准推进脱贫的“金钥匙”，出实招、办实事、求实效，真做真为、善作善成，切实提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

全国助人为乐道德模范先进事迹材料

雷庆瑶，女，汉族，1989年1月生，中共预备党员，四川博爱感恩文化传播有限公司总经理。

雷庆瑶，身残志坚，自强不息，用感恩祖国的赤子之心传递人间真爱，助人为乐，热心公益，展示了新世纪中国青年的理想信念和道德品质。

1993年，刚满3岁的雷庆瑶不慎触电，失去双臂。在痛过哭过之后，她坚强地面对人生，克服苦难，一次又一次地向生命极限发起挑战，学会了游泳、骑车、绣花、打字、书法、绘画等技能，在四川第六届残疾人运动会上夺得4银2铜，在全国残疾人游泳锦标赛上获得蝶泳50米第6名，出演电影《隐形的翅膀》感动亿万观众等。上海世博会期间，庆瑶用双脚表演了毛笔书法、绘画、绣花，博得了来自世界各地游客的赞叹。

这个原本最需要别人帮助的女孩，一直以一颗感恩之心回报社会、帮助他人。XX年，也就是考入乐山师范学院的第二年，雷庆瑶在学校老师和同学们的支持下，成立了“庆瑶阳光工作室”，先后吸纳450多名大学生志愿者，通过开展阳光青年评选活动，开通“庆瑶阳光热线”，建立专门网站，设置工作室qq群，开通“知心话”电话交谈栏目等形式，帮助大学生不断认识自我、完善自我，培养大学生阳光的心态，树立积极向上的精神。

XX年底，在一位经商人士的资助下，雷庆瑶创办了“四川博爱感恩文化传播有限公司”并任总经理，以传递“感恩社会、助人为乐、自强不息、永不言弃”精神为宗旨，开始了艰辛的创业历程，也为回报社会搭建了一个更加宽广的平台。期间，她到乐山监狱给一千多名服刑犯作报告，与部分服刑犯交流;到映秀湾水电总厂作主题为“阳光心态健康生活”专题报告;到北川中学、八一帐篷学校、都江堰中兴学校等灾区6所学校为学生作报告;到乐山特殊学校等乐山周边7所学校与学生开展活动，还几次到中国台湾、香港参加公益活动。先后应邀到中国政法大学等多所高校作报告，与同龄人交流自己的成长经历。

XX年4月14日，正在接受新华网访谈的雷庆瑶，得知青海玉树发生大地震，立刻打电话指挥公司员工立刻投入抗震救灾。第二天，她带着募集到的13万元捐款和500床厚棉被、1000件棉服，紧急赶往灾区。5月11日，正在玉树带领员工帮助灾区人民重建家园的雷庆瑶，得知云南发生严重干旱灾害后，不辞劳苦，马上赶往云南旱情最严重的云南省沾益县炎方乡母官村，在简陋的乡村学校教室里向村民和小朋友们做励志演讲，并且把她拍卖自己国画作品所得的12.5万元，全部捐献给了村里用于修建水利工程。

雷庆瑶自强不息和热心公益的先进事迹获得群众和社会各界广泛好评，XX年，被评为四川省十佳青年;XX年，荣获绽放文学艺术激励奖、全国自强模范、中国大学生自强之星标兵、全国优秀大学生等荣誉称号;XX年，当选成都好人;XX年，入选中国文明网“中国好人榜”。

党建引领，让扶贫战鼓“敲起来”。做实脱贫攻坚工作，离不开基层党组织引领。要推动基层党组织建设深度融入脱贫攻坚，以提升组织力为重点，打破地域、行业壁垒，推动区域内各类优质资源深度对接、深度整合、分布优化，探索开放的抓党建促脱贫攻坚工作机制，让脱贫攻坚行动在基层各地全面开展起来，掀起新高潮。以党的建设工作为核心，动员一切可动员力量，理厘清发展路子，摸清脱贫底数、细化脱贫责任、找对脱贫路子、建成脱贫机制;解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题，才能开对“药方子”，彻底拔掉“穷根子”。要积极适应农业产业发展、农民脱贫致富需要，创新“互促型”“融入型”“帮带型”“产业型”“服务型”等党组织设置形式，把党组织建在合作社、生产基地、产业项目上，形成“党建+产业+合作社+示范户”的脱贫模式，让各党组织在脱贫攻坚中各显神通。

尽锐出战，让攻坚合力“聚起来”。打赢脱贫攻坚战，关键要靠广大党员干部的先锋引领。要抓好村干部队伍建设，落实村党组织书记县级备案管理制度，实施村干部“村党组织带头人队伍优化提升”工程，探索构建选拔、培育、考核、管理、保障链式培养机制。要推动人才资源下沉，用好乡村振兴服务队的资金和技术支持，挖掘村庄资源禀赋，打造特色产业。发挥驻村“第一书记”知识面广、视野开阔的优势，号准贫困的“脉”，从而发挥自身优势，把“输血”与“造血”相结合，更好地发展扶贫产业，帮助贫困户脱贫不返贫。要加快本土人才培育，实施“人才回引”工程，注重把优秀返乡能人列入村“两委”班子后备力量，安排包村干部、第一书记、党支部书记帮带培养，让带领脱贫的干部队伍越来越壮大。

政策支撑，让致富路子“阔起来”。抓党建促脱贫攻坚，既要看数量，更要看质量;既要打好脱贫攻坚战，又要打好成果巩固持久战，关键在于政策支持。聚焦提升村集体经济发展质量，全面开展农村“三资”清理规范，让农村资源聚起来、动起来、活起来;发挥村级党组织的组织力，培育农村优势产业，推进村党组织领办合作社，带动村民一起干，增强抱团抵御市场风险的能力，实现村集体经济和村民收入双增长，变以往“输血式”扶贫为“造血式”产业发展脱贫。要进一步完善农村担保体系和农村金融产品创新激励机制，探索“农户+土地经营权抵押+政府担保”等模式，落实“强村贷”政策，解决农村产业发展融资难、融资贵等问题，为脱贫产业发展壮大持续提供资金支持，让脱贫成效持续稳定。

今年 95 岁的老党员张富清是原西北野战军一名战士，解放战争中，他炸毁、攻占敌 4 座碉堡，先后荣立一等功三次、二等功一次，被西北野战军记“特等功”，两次被授予“战斗英雄”称号，1950 年获西北军员会颁发的“人民功臣”奖章。 1955 年，他主动到湖北省最偏远的来凤县工作，此后深藏功名，默默奉献。立功的事，老伴不知道，儿女孙辈们更不知道——“只知道他当过兵”。20__ 年底，因国家开展退役军人信息采集工作，张富清的事迹被发现，这段英雄往事重现在人们面前。老英雄张富清给我们上了一堂“不忘初心”的人生课，也向我们展示了党员的忠诚与无私奉献的作风，他是我们每一个人学习的榜样。

向张富清同志学习，就是要学习他胸怀大局、不计得失 的奉献精神。习总书记在十九大报告中说“我们有幸处在中国特色社会主义新时代，更有责于这个新时代、奉献于这个新时代”。这是向每一个中国人发出的新时代最强音。为支援地方建设，张富清同志响应国家号召，主动申请到条件最艰苦的来凤县工作;在国家精简工作人员时，率先动员妻子放弃“铁饭碗”。他数十年如一日，在国家最需要的时候挺身而出，在人民最需要的地方主动作为，展现了一名共产党员的高尚品格。作为一名审计干部要以老英雄为榜样，把无私奉献当作人生价值最美的篇章，让奉献担当成为习惯，为审计事业发展贡献力量。

向张富清同志学习，就是要学习他坚守初心、不改本色 的奉献精神。他把党的事业、党员责任和群众利益看得很重，他把金钱名利，个人得失看得很淡，只讲付出，不求回报。88 岁截肢的他，拒绝在轮椅上被照料，靠着一条腿和假肢、支架重新站了起来;白内障手术期间，作为离休干部，明明可以给自己安一个好的晶体，他却选了和同病房农民兄弟一样最便宜的一款;明明没人会动他的药，但他每次都将药瓶锁上，生怕别人挪用他全额报销的一粒药。在中国特色社会主义进入了新时代，在新的历史方位下，作为伟大事业的参与者，作为一名平凡又神圣的审计事业工作者，正是需要老英雄这种甘于平凡，奉献自己的精神，不忘初心、牢记使命，在生活和工作中清正廉洁，奉献才智、创造价值。

高山安可仰, 徒此揖清芬。向老英雄学习，以老英雄为榜样，积极弘扬奉献精神，在努力拼搏和无私奉献中成就自己的价值。