根据市局《关于进一步加强全市工商行政管理系统工作人员中因私出国(境)管理的通知》(湛工商人字〔2010〕273号)要求,为进一步加强国家机关工作人员因私出入境的管理工作,结合我局的实际,现就严格规范我局工作人员因私出国(境)管理工作,重申以下规定:
一、明确登记备案人员范围
因私出国(境)登记备案的人员范围是:全区工商系统在职干部、离(退)休厅(局)级以上干部。其中,各股所、个私协、消委会的备案人员信息由人事监察股负责向区公安局统一报备。备案人员发生职务变动、调动、离退休等情形时,需及时向公安部门变更报备信息。
二、规范备案人员因私出国(境)办理流程
(一)备案人员办理因私出国(境)手续,先填写公安部门相关因私出入境证件和签注申请表。其中,局机关各股室的备案人员和领导班子成员的申请表由局长或分管人事局领导签名并加盖局公章;各市场监管所其他备案人员由市场监管所所长和分管人事局领导签名并加盖单位公章。备案人员凭局领导签名并加盖单位公章的申请表到公安部门办理因私出入境证件和签注。
(二)备案人员办理因私出入境证件和签注后,需在拿到证件后7日之内将因私出入境证件交由人事部门统一保管。其中,局机关各股室、各市场监管所在职工作人员、厅(局)级以上离(退)休人员的因私出入境证件由人事监察股统一保管。
(三)局机关各股室、市场监管所工作人员和分局班子成员因私出国(境)前,需个人提出书面申请,并填写《因私出国(境)审批表》,按以下程序审批:
1.局机关各股室、各市场监管所负责人、主任科员须经人事监察审核后,提前7日报分管局领导、分管人事局领导和局长批准;其他股室、市场监管所人员经主要领导同意,人教科审核后,提前7日报分管局领导、分管人事局领导批准。
2.开发区分局局长办理因私出国(境)审批手续严格按省局规定审批(见附件3),其他各县(市)工商局、分局局长经所在局签署意见后,提前10日报市局人教科审核,报市局分管人事局领导和局长批准;其他班子成员经所在局局长同意后,提前10日报市局人教科审核,市局分管人事局领导批准。
3.各县(市)工商局、分局科级非领导职务以下人员审批程序参照市局办法执行。
(四)持证人凭《因私出国(境)审批表》到证件保管部门领取出入境证件。同时,各证件保管人事部门应建立因私出国(境)证件领取登记制度。
(五)持证人回国(境)后7日之内,应填写《出国(境)回执单》并连同本人因私出入境证件一并交还证件保管的人事部门妥善保管。
三、加强因私出国(境)管理工作
(一)开展因私出国(境)管理方面政策规定的学习。加强宣传教育,使全体人员了解出国管理的政策规定,自觉按政策规定办事。
(二)完善因私出国(境)审批工作。干部因私出国(境)要严格按照干部管理权限履行审批手续,不得擅自或变相下放审批权限。
(三)加强因私出国(境)证件管理。证件管理工作,是加强出国(境)管理工作的重要环节,各单位人事部门要建立出国(境)证件的登记、领用和保管制度,指定专人负责,并配备专门的保密柜保管。目前仍然保存在个人手中的证件要在11月19日前按审批权限交给对应的人事部门集中保管,不准私自保存证件。
(四)加强因私出国(境)人员管理。因私出国(境)人员要严格遵守保密规定和外事纪律,不参与赌博等非法活动,不准擅自延长在国(境)处逗留时间,保证人身安全;严禁通过因私渠道出国(境)从事公务活动。因私出国(境)费用一律自理,不得接受外商或驻国(境)外中资机构(企业)的资助。
四、严肃因私出国(境)纪律
1.对未按规定程序和权限办理报批手续私自出国(境)、因私出国(境)返回后,不在规定时限上交或拒不交出所持因私出国(境)证件的人员应给予通报批评;情节严重的,将追究有关人员的纪律责任。
2.严重违反外事纪律、出走(含滞留不归)、叛逃的,一经查实,按国家规定严肃处理,并视情节轻重追究其所在单位负责人的责任。
3.各级纪检监察部门要加强监督管理,对因要求不严、疏于管理、包庇纵容,对下属因私擅自出国(境)负有责任的单位领导,要进行批评和通报,造成严重后果的要追究纪律责任。
因私出国(境)管理是一项政治性、政策性很强的工作,全市工商系统各级党组要提高认识,高度重视,加强管理,进一步健全和完善出国(境)管理制度,堵塞漏洞。各单位人事部门要切实负起责任,严格按照规定做好干部因私出国(境)的管理工作。局领导将不定期对因私出国(境)的管理情况进行抽查。
近年来,随着我国经济的快速发展,城乡居民收入水平不断提高,车辆数量快速增加,特别是私家车、数量增长迅速,交通违法行为也逐年增多,严重威胁着人民的生命和财产安全,从当前的现状来看,车辆驾驶员违法主要存在超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、涉牌涉证等。在这些严重交通违法行为中,过失违法和故意违法并存,故意违法占绝大多数。这些交通违法人在实施交通违法行为时都抱着各自不同的心态。“贪小便宜的心态,侥幸的心态,特权心态,轻视交通违法的心态”等都属于故意违法。还有一小部分过失违法,属于不知法而违法或新手上路缺乏经验疏忽大意违法。因此,如何建立长效管理机制,将严重交通违法行为纳入日常工作进行整治已成为当前各级交警部门需要思考的问题。笔者结合当前的现状浅谈对当前辖区的严重交通违法行为如何进行长效管理。
一、交通违法行为特点
(一)是涉牌涉证。涉牌涉证交通违法行为是指行为人伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证以及无牌无证车辆上道路行驶等违反机动车号牌、证件管理规定的严重交通违法行为该行为是交通违法行为多发源、事故多发源和逃逸事故多发源,它的泛滥扰乱了正常交通秩序,侵犯了国家的合法 权益和守法公民的合法权益,助长了违法犯罪活动。同时,伪造、变造、套用、挪用机动车号牌车辆在道路上随意行驶,任意违法,侵害了其他通行车辆、人员的合法权益,更是对道路交通安全等法律法规的公然挑战和肆意践踏;伪造、变造、套用、挪用号牌车辆在交通肇事后,往往会驾车逃逸,伪造、变造牌照给案件侦破工作带来相当大的难度,致使一些案件久侦未破,直接给人民群众的生命财产安全造成极大的损害。另外,套牌、假牌车辆使用的车牌号大多是和办理正常手续的合法车辆相同,增加了违法信息录入难度的同时,影响了原车的注册、登记、年检等办理合法手续的进程。尤其是与原车同色、同型号的套牌车辆,更是增加了辨别难度,往往会给原车车主带来不必要的损失。
(二)是客车超员。客车超员后,必然有部分乘客只能站立或挤在车厢内,在车辆行进过程中,如急转弯、刹车,很容易造成乘客在车厢内磕碰,容易发生“客伤”事故,特别是对一些根本没有任何防护能力和自救能力孩子,像这样超员行驶,一旦出现意外,后果将不堪设想,就算是一个急刹车,都有可能对孩子造成伤害。由于客车超员载客,导致车辆超出其载重量,会增加驾驶人在行车过程中的不稳定性,车辆在超员状态下,载质量增大,车辆惯性加大、制动距离加长,危险性也相应增大。如果严重超员,则极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等,导致交通事故的发生。
(三)是因春困引发疲劳驾驶。阳春三月,天气逐步转暖,许多人都有一种睡不醒的感觉,身上总有一种昏昏欲睡之感。从历年春季发生的事故来看,大多都是因驾驶员精神不集中,睡意浓浓,开车打盹引发的,已成为当前春季诱发高速公路交通事故的一重大安全隐患。从医学的角度来看,“春困”是人体生理机能随着自然气候变化而发生的一种自然现象。生物经历了一个漫长的冬季,到了春天复苏前,还要经历一个过渡时期。人也和其它生物一样,都会觉得困乏,没精神。这也对日照的时间相对短较,夜晚时间长的冬季,进入日照时间逐渐变长而夜晚逐渐变短的春天,人的生物钟一时难以适应这一变化,才出现人们在春季有一种懒洋洋、昏昏欲睡的现象。
二、交通违法行为的原因
(一)是交通参与者的交通安全意识淡薄,亟待提高。由于受多方条件制约,我们对交通安全基层基础工作相对薄弱,对交通参与者的交通安全法规宣传教育还很有限,尤其,由于受文化程度等方面的制约,交通安全常识缺乏,自觉遵守交通法规的观念淡薄,交通安全意识 亟待提高。
1、行人的交通安全意识有待提高。一方面,部分村民为了贪便宜、图省事,不管车况好坏、证件是否齐全,见车就坐,遭遇车祸后捶胸顿足、后悔不已。
2、车主交通安全意识有待提高。一方面,驾驶员的交通安全意识要提高,虽经多次整治,仍存有酒后驾车、无证驾驶现象。另一方面有的车主安全意识要提高,他们为了赚钱,使用报废车、拼装车进行营运,却忘记了赚钱的前提是安全第一,因此提高人们的交通安全意识已是迫在眉睫。
(二)是机动车驾驶人技术、处理能力等素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头,其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。近年来随着驾驶人队伍的日益壮大,整个队伍良莠不齐,鱼龙混杂,驾驶人文化素质低下,思想素质不过硬,安全观念不强等问题日益突出。同时,由 于平时不注重交通法规、驾驶技术的学习,导致交通安全意识差,路权意识不强,长期养成了不良习惯,经常酒后驾驶、超速行驶;有的驾驶人驾驶车辆上路行驶前没有对机动车的安全技术性能进行认真检查,存在着极大的安全隐患;特别是驾龄 低的驾驶员,技术差,在车速快又遇到交通环境突变时,不知如何采取最有效的措施应对处理,往往造成恶性事故;有的驾驶人重效益,轻安全,疲劳驾车、客货混装、超速、超员,一旦发生事故,损失惨重。再者就是无证驾驶车辆极易酿成交通事故,在现实中,驾驶人技术不高、处理问题能力不强、尤其是在紧急状态下不知道如何正确采取果断措施等都影响交通安全。
(三)是受其他方面因素诱惑交通违法。近年来因各种税收、各项费用及支出的不断增多,加上成品油油价的节节攀升,导致运输成本不断加大,利润也因此“缩水”。受经济利益驱动,客运车辆的车主或驾驶员认为跑一趟的费用既然已经固 定,多载一人,便可以多赚一个人的钱财,特别是长途客车多载一个人就可以多赚数百元,于是尽可能多载几个人也就在“情理之中”了。在这种情况下,他们往往就把安全抛之脑后,超员等于多挣钱的意识在一些车主及驾驶人心中似乎已经天经地义,于是想方设法逃避交警部门的检查。一些货车车主为了追求高利润而 多接运输任务,驾驶员由于运输任务紧,时间安排不当,在短时间内连续出车,特别是跑长途的驾驶员,会出现一天甚至几天都休息不好的情况,在驾驶室里打个盹,造成严重睡眠不足,引发疲劳驾驶交通违法。
三、交通违法行为整改措施
(一)是加大宣传力度,提高驾驶员的交通安全意识。在道路交通违法行为中,人是处在核心地位的。人的交通安全意识和法制观念淡薄,是造成各类严重违法现象突出的最主要因素。
1、要做好车辆驾驶人的思想品德教育工作,使其牢固树立“安全第一”的思想,不断提高安全防事故的意识。
2、要对机动车驾驶人的交通违法行为严管重罚,减少交通违法行 为和预防道路交通事故的发生,从而最大限度地保护人的生命权和生存权。要对接受违法处理的违法驾驶人学习《道路交通安全法》、观看警示片,使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到高 度认识,做到自觉遵守交通法律法规。
(二)是发挥科技优势,走科技强警之路,缓解警力不足问题。当今世界,科学技术突飞猛进,极大地推动了人类社会生产力和经济的发展,也为科技在交通领域的应用提供了新的机遇和可能,科技强警已成为必然。要积极为改进装备、改善民警的执法条件、发展道路交通科技事业、发挥 科技手段在遏制交通违法行为中的作用,作出不懈努力。为了使执法更加公正、更加人性化,基层交警大队要端正执法目的,要结合辖区道路实际,合理地设置限速标准;在测速的路段,要设置相应的提示标志,告知驾驶人该路段的限速标准,结合实际实施处罚。要充分发挥雷达测速仪、酒精测试仪、数码摄像机的作用,及时对形形色色的交通违法进行证据固定,以加大对超速行驶、占道行驶、酒后驾驶等交通违法的处罚力度,通过对违法驾驶员施以重罚,达到教育和震慑其他违法驾驶员的目的。并要把移动电子警察有针对性地投向事故高发点、段,重点整治超速等严重 影响道路交通安全的违法行为,通过移动电子警察管控、抓拍,使事故的发生率明显降低。
(三)是采取有效措施,大力减少“春困”对道路交通安全影响。
1、加强路面巡逻,要加大对重点路段、重点时段的巡逻密度,用小喇叭喊话的形式温情提示,发现有疲劳驾驶的车辆要立即将其车辆带至就近服务区,让驾驶人强制休息。
2、对在高速公路走S形的车辆,经查是疲劳驾驶的,按照《道路安全法》规定的对驾驶人按上限处理。
3、要求驾驶人要保证足够的休息时间。才能有效地防止疲劳驾驶,避免通宵达旦的娱乐或过多加班“开夜车”,才是减少“春困”的基本办法。
4、对长途行驶的驾驶人实行双班制,如果在行车当中感到倦意时,一般在行车3-4小时后,两人主动换班,让这名驾驶人稍微休息一下,也是解决疲劳驾驶的有效途径。
为了进一步做好学校防震减灾知识宣传,增强了全校师生的防震减灾的安全意识,提高广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力,保障广大师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度。我校认真贯彻“以预防为主,防御和救助相结合”的防震减灾工作方针,积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防震减灾宣传教育,营造浓厚的宣传教育氛围,动员全校师生共同参与防震减灾活动,为构建“平安校园”“和谐校园”提供安全保障。现就活动情况总结如下:
学校各部门精心安排,认真准备,努力营造“防震减灾”宣传氛围。学校组织《地震基础知识》专题板报,向学生介绍地震知识及防震要领,并利用学校小广播进行宣传;各班级也利用黑板报出版防震减灾基本常识,利用班队会组织学生学习《地震来了怎么办》等相关科普知识,提高学生的预防、避险、自救、互救能力;让全体师生明确防震减灾的重要性,并组织班主任进行防震演练培训。 学校举行了“防震减灾演练”活动。为了使得演练方案安全可行,演练开始前,学校对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。演练活动中,全校老师组织到位,保障有力;全体同学积极配合,服从命令,在不到2分钟的时间内,师生全部按照预定的疏散路线,紧急而有序地从教室撤离到操场中央空旷地带,没有发生任何互相推挤,整个演练过程井然有序,不仅增强了师生们的防震避震的安全意识,还提高了广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力,达到了预期的目的,取得了圆满的成功。演练活动结束,各班有秩序地回到教室,班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。
今后,我校将继续认真组织开展校园防震减灾宣传活动,并把这项工作常规化,结合学校的实际,进一步丰富活动内容,创新活动形式,提高全校师生防震减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力,保障广大师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度。
我作为一名从教13年的教师,在这次自查自纠活动中,我主要从以下几个方面来评析自己、审视自己。
一、存在的问题
1、思想认识不够,政治学习记笔记敷衍了事。总认为这些理论太过政治化,只要走走形式,不必太过认真。
2、有点不思进取。对待工作不够主动,积极。只要完成领导交给的任务即可。在工作中遇到难题,不善于思考,对于领导的个别任务,总有拖沓的心理,缺乏上进心。
3、对教育教学新课标新理念的理解不够深刻,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑。
4、课堂教学的方法过于简单,缺乏新意。传统的教育方法和教学手段仍然窜进课堂,应付考试的应试教育已不适应现代信息时代的素质教育。
5、对于学生的关爱不够。为了不影响教学进度,点优生发言的次数偏多,却扼杀了部分差生的学习积极性。
6、对学生的评价方式过于单一。备课不能面向全体学生。没有根据学生的个性特点来评价学生的行为。
7、与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的集体。要使学生能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才,必须与家长及时密切地联系,多交流,多沟通。在这方面的工作还不够主动,未按学校的要求家访。
8、工作作风不够扎实。没有脚踏实地,总想在工作中找捷径。做事情没有创新精神,对问题不做深层次的分析,思考不够透彻。
二、存在问题的原因:
1、政治学习不够深刻,没有领悟其中的精华,导致学习政治不认真。
2、任务付出总希望回报。思想认识不符合教师职业道德规范。所以在工作中不够踏实,缺乏进取心。
3、缺乏一颗宽容的心。现在的学生难教,学习不主动,又顽皮。家长对教师的工作不积极支持,不理解。让教师工作无法顺利开展,从而导致有点缺乏耐性。
三、整改措施:
1、认真学习《教师职业道德规范》、《教师法》,忠诚于党的教育事业,对教育事业尽心尽力,不计名利,积极进取,努力创新,尽心尽责地完成每一项教学任务,不求最好,但求更好。
2、不断提高自身的精神修养,提高自己的政治素养和专业文化水平。与时俱进,勇于创新,踏实肯干。并加强业务学习,不断充实自己。
3、平等对待每一位学生。在教学过程中不带有色眼镜,偏优生,歧差生。给学生同等的机会,让他们有个性的展现自己。善于发现学生的闪光点,使他们充满自信,在学习上积极主动。
4、改进课堂教学。针对学生的实际情况进行备课,做到面面俱到。让学生在轻松、自主的环境中快乐地学习。
5、加强与家长的沟通。了解每个学生的个性特点,促进每一位学生健康快乐的成长。
6、发扬奉献精神,不计个人得失,在工作中积极主动。
在今后的教育教学工作中,我将取长补短,努力提高自身素质,不断完善自我,使自己成为一名纪律严、业务精、业绩创一流的教师!
百年大计,教育为本。教师肩负着为国家培养后备人材的神圣职责,他们的教学水平,师德师风,在日常的教学生活中时刻在迁移默化地影响着学生。但是在目前有些教师不注重自身修养,主要表现在以下方面:
(一),课堂上随意接打手机。
(二),对学生出现的错误不是耐心地教育,而是体罚和变相体罚学生。
(三),课余时间甚至下午没课的时候有些教师公然赌博,常常通宵达旦,严重地影响了第二天的教学。
(四),工作日利用中午时间和晚上喝酒,带着醉态站在讲台上洋相百出。
(五),说脏话,随意挖苦学生。
(六),课堂上不认真给学生授课,课后再办补习班向学生收取补课费。以上这些问题的出现,既损害了教师在学生,家长,社会上的形象,使教育行风日渐低下。为国家培养高水平,高素质,有道德,有修养,讲诚信,守公德的有用人材,是学校教育的主要任务。在改革开发的现代化建设中,加强教师的师德师风建设,提高教师队伍素质是非常重要的。师德师风的好坏往往影响和决定学校的校风和学风的好坏。作为教师不仅要较好书,更要育好人,各方面都要为人师表。教师具备了高尚的情操才能以德治教,以德育人,才能引导学生全面发展。
本人从事教育教学工作二十余年,自查自己在师德师风方面的收获和不足与同仁共勉。
收获:
(一),爱岗敬业。只有热爱祖国的教育事业,才能为教育事业努力奋斗,才能尽职尽责,教书育人。从教多年来我也是这样做的,教育不只是给学生传授知识,更重要的是要教会他们怎样做人。
(二),为人师表。作为一名教师我深深地体会到自己的一言一行都会对学生产生很大的影响,因此我时刻注重自己的言行举止,要求学生做到的,自己首先要做到。
(三),严谨治学。多年来我认真钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改进教学方法,不断提高自己的教学水平。
(四),关爱学生。我平等地对待班级的每一名学生,当学生有进步时我给予表扬,当学生出现错误时及时指出并对他进行批评教育。对学生我总是努力做到动之以情,晓之以理,尊重学生的个体差异,不讽刺,挖苦,歧视学生,不体罚和变相体罚学生。节假日常把家远的学生带回家和他们一起过节,让学生感受到了老师的关爱,家的温暖。
(五),尊重家长。教师要想教育好学生,只有和家长共同携起手来,才能了解每一位学生的特点,才能对学生因材施教。由于我经常和学生家长联系,共同教育学生,我所带的班级学生稳定,无违纪行为,几乎无中途辍学学生。
(六),廉洁从教。我所担任班主任的班级属就业班,每当就业前就有许多家长来找我,并请我去吃饭,我总是找各种理由拒绝。因为我觉得作为教师对家长,对学生要一视同仁,教书育人就是我们的职责。
经过这段时间的师德师风学习,我深深地体会到"爱岗,敬业,奉献"的内在含义,也认识到自己工作中的不足。
不足之处
(一)理论学习不够透彻,只停留在表面现象,没有从实质上进一步进行深入研究。由于每年都上的是新课,对教材深挖的力度不够。
(二)教研力度不够。多年来只是备课,上课,听课,批改作业,只注重课堂教学,偶而写一些教研论文,教研力度不够。
(三)很少使用多媒体教学,跟不上时代步伐,有现实条件的限制,也有个人因素。
改正方法
(一)认真学习,积极参加教研活动,把时间用在钻研业务上,提高自己的教学水平。
(二)改进教学方法,虚心向同仁学习。
(三)爱岗敬业,和同事间团结协作,要有奉献精神。
只有我们每位教师加强自身修养,把丰富的知识传授给学生,用良好的品德去教育学生,才能使我们教育的行风有所好转,我们教育出来的学生成为国家的栋梁之材。