为了充分发挥机关所属党支部、党员骨干的先锋模范作用,按照学校党委《创先争优活动20xx年工作要点》的要求,切实抓好基层党支部建设,促进创先争优和学习型组织建设活动“从点到面、由浅入深”逐步推进,帮助大学生树立正确的理想信念,顺利完成学业,健康成长,党支部与相应学院联系,开展“一对一”帮扶活动。
一、帮扶内容
为使帮扶对象得到全方位、全程式帮扶,要求党支部每月至少与帮扶对象交流一次,了解其思想、学习和生活状况,帮助他们坚定理想信念,明确奋斗目标,鼓励他们努力学习,健康成长,顺利完成学业。具体内容如下:
1、关心思想进步:加强对帮扶对象的思想政治教育,不断提高其政治理论水平和思想道德修养,树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、关心心理健康:及时了解帮扶对象的心理状况,激励他们艰苦奋斗,勇敢面对生活中的困难,积极进取,乐观向上。
3、关心学习进步:全面了解帮扶对象的学习情况,并结合其实际情况进行针对性的指导,解决学习中遇到的困难,鼓励其提高学习成绩。
4、关心生活状况:关注帮扶对象的生活,经常询问、主动发现其存在的生活困难。通过多种方式让其感受组织的关怀。如,积极协助联系勤工助学岗位,鼓励帮扶对象刻苦学习,争取奖学金、助学金等。
5、关注个人发展:鼓励帮扶对象积极参与各项有益的文体活动,积极参加社会实践,提高个人综合素质。
二、帮扶对象
由党总支、党支部同所联系的学院共同商议确定帮扶对象。可联系1--2名学生或学生小组。
三、帮扶目标与要求
为确保“一对一”帮扶活动能够顺利开展,切实取得实效,各党支部要实行目标责任制,制定具体帮扶计划和措施,全面了解帮扶对象现况,达到帮扶预期效果。具体可参考以下内容:
1、保证帮扶对象的课堂出勤率好。
2、针对帮扶对象的学习情况,辅助其制定一套科学、合理的学习计划。
3、做好帮扶对象的思想工作,端正其学习态度,在平时生活中做好沟通和交流工作,调动其学习的积极性。
4、做好帮扶对象的谈心记录工作。
5、做好帮扶情况的台帐管理。
20xx年,xx办事处结对帮扶工作在区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以提高农民文明素质和生活质量为目标;以促进乡风文明、村容整洁为重点;坚持尽力而为,量力而行,充分发挥特点和优势;全年帮扶工作取得了良好成效。
一、结合实际情况,为村民提供法律援助。
工作中,xx办事处能够不断健全和完善各种帮扶工作制度,落实岗位责任制,做到各司其责、分工合作、工作扎实、实中求新,讲究用心为帮扶对象着想,确保工作满意。针对村民法律知识贫乏,我办事处司法所积极组织辖区相关单位组成自愿者服务队,深入到南刘庄村,走街串户深入到村民家中宣传法律知识,提供法律援助。
二、注重帮扶实效,切实为困难村民排忧解难。
积极实施送温暖工程,注重借机借力送温暖,持续深入地开展帮扶困难村民活动。一是组织办事处班子成员与困难村民结成“一帮一”帮扶对子,实行每季度走访制,推进帮扶活动的经常化、制度化,真正为困难村民排扰解难,办好事、办实事。今年新结特困村民帮扶队8队、为困难村民15人发放慰问品。二是注重就业援助,切实做好重点帮扶工作。深入开展 “双卡制”服务,加强对困难家庭富裕劳动力的就业援助。做到每月入户跟踪回访困难家庭生活和就业最新变动,平时有了合适岗位,做到及时通知帮扶对象,及时指导就业。仅在百盛、易初莲花、大上海城安排公益性岗位就业12人。
三、探索创新载体,拓展帮扶工作新模式。
为扩大街道帮扶的工作力度,让辖区更多的人参与到这项活动中去,积极探索和利用新载体,在街道办事处信息管理中心,把帮扶的内容发布上街道网站上,让更多的人去了解这项活动,成立了一支“非公企业党员与社区党员志愿者联合服务队”。活动中,党工委又对帮扶对象及两户投亲靠友的四川灾区儿童送去了党的温暖,取得良好成效。
回顾今年的帮扶工作,xx办事处虽然取得了一定的成绩,解决了一部分困难家庭的生活问题,但与上级的要求和构建和谐社会的要求还有一定的距离。我们将在今后的工作中,突出重点,狠抓落实,为更多困难家庭送去党的温暖。
20xx年底以来,我们坚持真心为民、真情帮扶,精心组织、扎实推进“一对一”结对帮扶活动既让党员受到深刻的党性教育,又让群众得到实实在在实惠,收到了组织满意、社会满意、群众满意的良好效果,为促进和谐作出了积极贡献。
为了把“一对一结对帮扶”活动开展好、实施好,县委办一班人高度重视,多次召开主任办公会专题研究,对活动的时间安排、具体内容、方法步骤、考核检查等工作进行具体部署,成立了由县委、县委办主任陈鹏泉同志为组长,县委办副主任、县金电办主任袁用文同志,县委办副主任、县接待办主任毛佳平同志,县委办副主任刘彤同志任副组长,各挂靠单位主要负责人为成员的“一对一结对帮扶”工作领导小组,领导小组下设办公室,由县委办副主任、县金电办主任任办公室主任,办公室日常事务由党务人事股负责。班子成员指导分管股室干部职工的帮扶工作,各挂靠单位“一把手”指导本单位干部职工的帮扶工作,由上到下,一级抓一级、层层抓落实,有力推动了帮扶工作的开展。
开展“一对一结对帮扶”活动,是县委、政府为解决群众生产生活的具体困难,为民办实事、办好事的一项利民政策,只有帮扶措施具体可行,才能收到实实在在的效果。我们立足帮扶村(社区)的实际,充分注重帮扶效果,因村施策,因人施策,避免了帮扶工作走过场、流于形式,让困难党员、困难群众真正感受到党的温暖,使基层党委、政府的各项工作得到群众的充分理解和支持,赢得了民心,巩固党的执政资源。在具体帮扶工作中,我们坚持“三个结合”。
一、坚持扶贫与扶智相结合。我们无偿为贫困户提供化肥、农药等必需生产物资和肉、油等必需生活物资的同时,重点提高他们生产技能,增强“造血功能”,从长远解决帮扶户生产生活困难。在对联系的罗家镇雷公坡村进行帮扶时,我们针对该村农民生产技术水平低、经济发展速度慢、生产积极性差的现状,发动支部全体共产党员捐资购买200多本养猪、养兔、种果等农用科普书籍,并组织群众参加科技培训班,广泛学习农业新技术,增长生产技能,通过一年多的帮扶,该村群众生产技术水平有了较大提高,生产积极性也大为增长。在对相如办新华街社区进行帮扶时,我们突出思想帮扶,教育和引导帮扶户要克服等、靠、要的思想,不断增强自我发展能力,广泛寻找致富路子,早日实现脱贫目标,解除帮扶关系。
二、坚持“个性”与“共性”相结合。我们对帮扶户进行分类登记造册,按照贫困原因,有针对性地提出帮扶措施。对缺劳力的贫困家庭,我们发动村社干部党员,积极开展互帮互助活动,组建助耕队,在农忙时节为缺劳户提供劳务支持;对缺技术的贫困家庭,我们积极开展“学科技、用科技”活动,动员他们广泛学习科技知识,增强致富本领;对缺项目的贫困家庭,我们充分发挥信息灵通的优势,三年来,为他们提供致富信息162条,提供致富项目9个。针对帮扶村(社区)基础设施落后、开展活动无阵地等实际情况,我们共筹资2.5万元,主要用于解决影响群众生产生活的行路难、文化活动开展难、子女上学难等问题。
三、坚持集中帮扶和平时帮扶相结合。在第一批保持共产党员先进性教育活动中,我们组织支部全体共产党员多次深入到联系的罗家镇雷公坡村,扎实开展了“万名党员真情为民‘三个一’”活动;在XX年春节前夕,我们带领中层以上干部,多次深入到相如办新华街、下河街社区和藤茨沟村、黎家店村,听民声、察民情、化民怨、解民难、助民富。同时,从党员领导干部到一般党员干部,都做到随时与被帮扶户保持联系,了解被帮扶户的生产生活情况,及时帮助解决帮扶户生产生活中遇到的具体困难。XX年春节前,在得知相如办藤茨沟村陈三文、周理英两家的孩子遇车祸死亡,造成家庭波动很大的情况后,县委、办公室主任陈鹏泉同志立即带领班子全体成员,深入他们家中进行慰问,并分别送去慰问金1000元,让两户人家感激不尽。
一、工作方案
在实施教育均衡发展工程中,教师结对及帮扶工作为老师的成长搭起了互相学习、共同进步的平台。在他们的指导和关心下,我有幸承担帮扶姚成琳老师的工作,本着“认真、踏实、团结”的工作态度,为了扎实有效做好这项工作,我们拟制定如下工作方案。
(一)对象分析
1、师德方面:姚成琳老师能够爱岗敬业,较好地遵守学校的规章制度,工作责任心较强;虚心好学,积极上进;特别是承担了毕业班的数学教学任务兼学校电脑课教学,工作却从不落下,服从学校的安排,有较强的团结、协作精神,并有一定的开拓进取精神。
2、业务方面:姚成琳老师,从教多年,已逐渐熟悉初中数学教学的一般过程,有一定的教学经验,了解学生认知一般规律,善于反思自己的教学行为。但是,在对教材的处理方面,特别在课堂教学的组织方面,经验不足。曾参加过区骨干教师培训班学习,善于学习,能够胜任教育教学工作,但在教育科研方面成绩较少。
(二)工作目标
在工作中,我们将本着“共同学习,一起进步”的理念,在互帮互助的学习中共同成长。相信在我们的共同努力下,不断提高我们的教育教学科研水平,教育教学工作更上一层楼。
(三)具体措施
1、师德方面
(1)树立依法执教,为民服务的精神。首先,我们的教育活动要依法,我们将进一步学习、领会《初中教师职业道德规范》精神,严格遵守教育教学常规细则,依法治教。其次,我们将进一步树立为民服务的思想。我们的从事的职业是服务性行业,我们教学要对学生负责,对学生的家长负责,对社会负责,对人民负责,对祖国的未来负责。
(2)培养爱岗敬业,团结协作的精神。谁不珍爱自己的岗位,谁就不能干好自己的工作。我们要深入学生,了解学生,面对学生;要敢于争先创优,现代教育理论和教学思想日新月异,我们将时时注重学习,同时要勇于从旧的教学思想中跳出来,开创新的教学思路,从而提高教学质量,争做新时期教学改革的弄潮儿。二是要有团结协作精神。我们的教育事业是一个团队的事业,在具体的教学过程中,我们将努力营造一种良好的合作氛围,互帮互带,取长补短。有经验有成绩大家一起分享,有困难有问题大家一起解决。
2、教育教学方面
在日常的教育教学中,我们将通过一起学习、互相听课、评课等形式的活动,共同探讨、研究教学中遇到的问题,寻找解决问题的方法,不断改进与完善自身的课堂教学方式,从而不断提高自身的业务素养。主要从以下几个方面来做:
(1)加强学习,树立新的理念。我们将通过重温《课程标准》及解读,将理论联系到实际教学工作中,解放思想,更新观念,丰富知识,提高能力,以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。确立了“一切为了人的发展”的教学理念。树立“以人为本,育人为本”的思想。树立学生主体观、发展观,关注学生情感的体验,关注学生学习兴趣等非智力因素,重视了学生独立性,自主性的培养与发挥,使获取知识,学会学习,掌握知识和技能的过程,成为学生丰富情感完善自我,学会合作,学会做人的过程。
(2)加强课堂教学的有效性研究,提高教学质量。学习方式的改革是本次课改的核心之一。不会学习的人将是21世纪的新文盲。在教学过程中关注学生学习过程和方法,凸现发现、探究、研究等认识活动,使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、掌握方法的过程。新课程向传统的教学方法提出了挑战。教师要走下高高的神坛,由居高临下的权威者变成学生学习的伙伴、学生发展的促进者。我们要努力营造民主、平等、互动、合作的师生关系,在与学生交往互动、合作交流中与学生心灵碰撞、情感交融中健全学生人格,完善学生个性,促进师生共同发展。
在党员“一对一”帮扶实践活动中,时刻以“高标准、高追求”严格要求自己,发挥学生党员模范带头作用,确保深入学习活动人人参加,人人受益,确保做出好的成效,以人为本,促进学生全面发展,建设和谐校园。在帮扶过程中使党员受教育、强素质,倾听群众意见和建议,查找工作差距,改变工作,转变作风,从而提高党的执行力。
本人与帮扶对象均采用实名制,明晰两者的职责,明确在开展帮扶实践活动中的具体责任以及各自的具体情况,使被帮扶对象激发努力学习专业的热情和自觉性,帮助其坚定对生活的信心和不怕吃苦的勇气,顺利完成学业。对于自己,增强了自我责任意识,积极参与,切实可靠的激励自己做好本职工作,抓好工作的落实,提升自我认识和对党的了解。
在党支部的安排下,我和会计1201班的*同学进行了沟通,认真实施党员帮扶工作。在这个过程中,我觉得党的思想和先进性又一次得到洗礼。
交流中我了解到与类似的同学所面临的困惑,想要了解的事情,在交流过程中,我通过自己的经验给她一些自己的建议,对她以后的工作和学习都会有所帮助。具体来说我阐述了自己以下方面的经验。
首先在思想上解惑,帮助帮扶对象与同学的相处之中的自卑心理,梳理自信心,自强自立;课间或闲暇经常与她交流谈心,掌握其思想状况,有的放失地化解其心中的困惑,给予她精神上的动力,确保其充沛着积极上升的正能量。
在学习方面,谈到大学学习的重要程度,以及如何在大学学习。我告诉他们大学我们不单是为了获得更多的知识,更重要的是提高自己的综合能力,因此,大学这两方面都是不可或缺的。那么学习上该如何做呢?第一,要做好课前预习,了解所学内容,不至于上课一无所知。第二,课堂要认真听讲,无书的科目最好做好笔记,我还给他们分析了我们大学成绩的组成部分,当然他们也清楚。作为会计专业的学生,我告诉他们上课认真听讲课后认真做题的重要性。第三,书面考试,他们开玩笑的说考试可不可以看书,我们都笑了,其实这并不是什么大不了的,但我郑重的告诉他们这样做的危害性,对他们以后的各项评优评先都是不利的,他们听后才知道这其中的道理。
在工作上,特别是能力的培养上,问我该如何做,作为党支部干部的我们对此当然不陌生,各自发表了自己的看法。我只是告诉他们,在工作上一定要认真负责,积极主动,乐于奉献,还要和同学老师搞好关系,在工作上一定要保持一颗平常心。
简而言之,在学习上我们应该做到课前预习,课堂积极发言,诚信考试,在工作上,我们要积极进取,踏实,勤奋。
除此之外仍存在着很多问题,比如物质上的救济,尽我所能给予帮扶学生在校学习一定的生活或学习用品的支持;不能处理好人际关系,不能理性的看待恋爱问题,心理素质差不能正确的对待失败。问题的出现主要还是由于沟通不够,不能对自己有准确的认识,所以,我将自己的QQ、手机号留给的他们,但是还是提醒他们要学会自立自强,克服自己的冲动的习惯,多与朋友进行沟通,多听,多看,多学!
此次活动,我们进一步阐述了作为当代大学生应该具备的素质,应该承担的则责任,通过党员“一对一”帮扶活动,我也更进一步的加深了对党的理解,认识,相信通过党员一帮一活动,党的温暖会深入我们心里,我们的关爱也会在学校更好的传播。自己的党员意识会进一步深化,提高。
机关党支部与村党支部一对一互动活动的开展是坚持科学发展观,落实建设社会主义新农村新牧区重大历史任务,解决农村经济社会发展问题的一项重要举措,是构建和谐平安海西的重要基础。为认真贯彻党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设,提高党员队伍素质,加快社会主义新农村建设步伐,根据县委文件要求,我院党支部与快尔玛六社党支部结成一对一互动对子,并制定了如下互动工作计划方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实xx届五中全会精神和省委十一次党代会精神,充分发挥法院党员在知识、信息、人才等方面的优势,扎实开展共建、帮扶、促进活动,以实际行动关心困难党员群众,帮助牧民共同致富,促进该村经济发展,牧民增收。
二、目标和内容
院党支部与快尔玛六社党支部一对一互动的目标是,通过开展互动,深化牧区改革,发展牧区经济,增加牧民收入,提高牧民生活水平,加强牧区党的基层组织建设,增强牧区基层组织解决自身矛盾的能力,增强牧区党员带头致富和带领牧民群众共同致富的责任意识,提高农村党员的致富能力和水平,提高牧区基层党员干部的思想政治素质和文化素质,不断增强牧区基层党组织的凝聚力和战斗力。使机关党建与牧区基层组织建设密切相联,增强机关党建工作的带动力,积极探索加强机关党建的新路子。互动的内容是:院党支部与快尔玛六社党支部和党员要经常保持联系,互相学习,形成广泛的交流机制,开展手拉手行动,认真学习党支部规范化的工作方法,并对照思想实际和自身工作开展讨论,增强责任感和使命感。其次,法院党支部每年要组织党员到快尔玛六社调研不少于2次,通过座谈会、上门走访等形式开展互动,重点在思想上、发展思路上、物质上开展帮扶。
三、法院党支部对快尔玛六社党支部的承诺服务
1、协助快尔玛六社党支部抓好班子建设和阵地建设,对现有的党员活动室赠送党建等方面书籍,使该村党支部和党员能正常开展组织活动,及时了解党的路线、方针、政策。
2、尽力改善快尔玛环境,为该社改善交通状况,促进经济发展提供力所能及的支持和帮扶。
3、积极帮助和化解基层矛盾,维护兴乐村社会稳定,加强民族团结,促进农村社会和谐。
4、针对该村特困户、五保户、贫困党员和残疾人的生活,开展形式多样的送温暖、献爱心活动。
四、互动要求
1、双方支部各成员必须认真贯彻“一对一”互动制度,积极投身于“一对一”活动之中,保证计划方案切实有效执行并收到良好效果。
2、法院党支部每位党员都应该发挥先锋模范带头作用,加强与快尔玛六社党支部全体党员的交流互动,在活动中发挥表率作用。
3、支部各成员要以身作则,严于律己,在各方面树立起良好的党员形象。同时还要不断进行学习和实践,从而不断提高自身的整体素质。
响应崂山区机关工委号召,坚持以科学发展观为指导,以“关注弱势,帮扶解困,促进和谐”为目标,以困难职工家庭为对象,通过开展百户困难职工家庭结对帮扶活动,达到改善其生活条件、推动脱贫致富、促进社会和谐的目的。
列入经发局“结对帮扶”的困难家庭有1户,属于王哥庄街道。经发局工会统筹安排,领导高度重视,安排专人负责,在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,本着从实际出发,从根本解困的原则,全面开展结对帮扶活动。
一、明确重点,务实操作,形式多样,积极帮扶
结对帮扶活动是推进公民道德实践、促进人格升华的有效载体。开展结对帮扶的活动,践行科学发展观的重大举措,也是为困难职工办实事、做好事、解难事和亲民、爱民的具体行动。认真开展结对帮扶活动,对于认真贯彻落实党的xx大精神,全面贯彻"三个代表"重要思想,在全社会弘扬和培育民族精神,继承和发展中华民族"助人为乐"的传统美德,切实加强职工思想道德建设,促进物质文明与精神文明协调发展具有重要意义。
1、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。经工会领导商讨,第一时间送上慰问金1000元,并带去米、面、油等生活必需品。
2、提供岗位、技能培训、就业帮扶。为帮扶对象提供就业岗位,技能培训,帮助他们实现再就业,从根本上解决困难。
二、深入帮困、建立档案、经常性捐赠、坚持扶贫与扶智相结合。
为了深入帮困工作,把目标任务落到实处,对帮扶对象建立帮扶档案,记录被帮扶对象的家庭情况、家庭地址、具体特点等,采取定期走访,时刻关心,做到至少每季度到帮扶对象家中去一次、每半年同所帮扶对象进行一次调查回访,了解被帮扶对象每一个时段面临的困难,不定期的提供短平快致富信息,帮助他们广开思路,自主创业,解决他们的实际问题。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
我们重点突出思想帮扶,教育和引导帮扶对象要克服等、靠、要的思想,务求实效不断增强自我发展能力,广泛寻找致富路子,早日实现脱贫目标。做到政治上关心,经济上资助,还随时和困难家庭保持联系,做好帮扶记录,及时掌握帮扶对象的动态情况。针对困难职工的实际情况,制定帮扶目标,以求实效。
今后,经发局工会将继续贯彻落实崂山区机关工委“结对帮扶”工作的号召,努力克服不足之处,采取更为有效的措施,认认真真、扎扎实实地做好结对帮扶工作,积极开展扶贫解困送温暖活动,切实把帮扶工作做好。牵手困难职工,共享社会和谐,将帮扶工作进行到底。
为了发挥基层党小组的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,有效地将学习实践科学发展观活动的成果融入到学校教育的全过程,以人为本,促进学生全面发展,建设和谐校园。真正体现“党员干部受教育、人民群众得实惠”的科学发展观要求。经研究决定,在全校党员干部中开展“一对一”结对帮扶活动:
一、指导思想
通过“一对一”结对帮扶活动,各位党员干部要深入了解所帮扶对象在学习和生活中的实际困难,使被帮扶对象激发努力学习专业的热情和自觉性,做到不仅要在物质上帮扶困难学生,更要在精神上鼓舞他们,帮助他们坚定对生活的信心和不怕吃苦的勇气,顺利完成自己的任务。
二、帮扶对象
1、经济特别困难或学习上特别困难的在校学生。
2、在政治思想上要求进步,工作中有困难的教师积极分子。
三、帮扶措施
1、物质上救济。尽个人所能,给帮扶学生在校学习一定的经济支持、生活或学习用品支持。
2、学习上指导。帮扶人员要主动与学生所在班级辅导员联系,定期跟踪了解帮扶对象的学习情况,针对帮扶学生学习上存在的问题,与帮扶学生辅导员、班主任及任课教师制定教育措施,指导帮助帮扶学生掌握学习方法,增强学习的信心,提高学习积极性和学习效果。
3、生活上关心。帮扶人员要经常与帮扶对象谈心,了解其心理、家庭情况,尽可能帮助解决家庭存在的实际困难,使之切实感受到老师的关爱和学校大家庭的温暖;同时,教育和引导他们树立远大理想,养成不畏艰苦、勇于进取的良好品质,刻苦学习、报效祖国的决心。
4、思想上解惑。鉴于困难的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱。要帮助他们克服与同学的相处之中的自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心。要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待,平时多与辅导员、任课老师联系,经常找帮扶学生谈心。经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
5、工作上的指导。通过建议和指导,对工作中有困难的教师积极分子,经常进行互听、互评课活动,加强对帮扶教师的实践示范作用。
、结对帮扶要求
1、依据本方案,结合实际情况在广大党员中组织开展“一对一”结对帮扶活动,并落实到具体行动上;
2、帮扶工作应保持经常性、连续性、稳定性,并纳入党务工作目标管理百分考核;
3、帮扶工作要营造良好的舆论氛围,每名党员都要真诚地做好帮扶解困工作;
4、党员要坚持经常与所帮扶的学生开展谈心帮教活动,了解所帮扶对象的学习和生活情况以及思想状况,深入做好帮扶对象的思想教育和交心工作。对受帮扶对象从思想、学习、生活等方面进行全方位的帮扶。
5、按照“一对一”结对帮扶的要求,负责帮扶对象。
20xx年,我局按照县委、县政府结对帮扶的总体安排和要求,在县创先争优办公室的指导、支持和配合下,以党的xx届五中全会和县委、县政府会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“领导挂点,部门包村,干部帮户”活动要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶,精心组织,大胆实践,扎实推进,结对帮扶工作取得了一定成绩,现将工作开展情况总结如下:
一、明确任务,落实责任
经局党组共同研究,并围绕责任目标,20xx年我局重点完成帮扶项目有4项,一是指导帮扶官厂乡金兴社区实现农户增收;二是深入扎实开展“1+1”结对帮扶;三是开展助推“四大基础工程”宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%;四是协助解决信访积案,促进社会和谐稳定。
为全面完成20xx年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以宋爱荣局长为组长,其它班子成员为副组长,科(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,形成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、主要工作开展情况
紧紧围绕责任目标和重点帮扶项目,并深入结对帮扶的官厂乡金兴社区“百、千、万增收致富”工程、福宁集镇蔺杏兰村留守儿童和太平镇裴岭新村移民工程进行走访调查,广泛座谈,详细了解当地经济发展状况,有针对性的制订了帮扶措施和促建方案,重点抓好了以下工作:
(一)以“携手同行,共创共享幸福生活”为主题,组织党员干部深入帮扶村,与“1+1”结对户开展结对活动启动仪式,面对面的交流沟通并建立了结对联系卡,确保了结对帮扶工作有序推进。
(二)积极开展助推“四大基础工程”宣传活动。局党组认真组织党员干部集中学习农村“四大基础工程”的基本概念、内容构成和主要作用。并采取面对面交流,发放宣传资料、调查问卷等方式,组织党员干部先后4次深入结对村、结对户中,积极开展助推农村“四大基础工程”宣传活动,切实提高了结对帮扶户对农村“四大基础工程”的知晓率。
(三)积极开展送温暖活动。在“六一”“七一”等节日前夕,分别组织党员干部为帮扶村特困家庭的孩子和困难党员送去了价值数千余元的学习文体用品和慰问品,及时帮助解决他们当前在孩子学习和家庭生活上面临的暂时困难。
(四)积极协助官厂乡金兴社区“百、千、万”增收致富工程,大力发展当地特色种养殖业,多渠道实现了该社区农民增收致富。
(五)深入结对帮扶村、帮扶户中,大力宣传新农村社区建设的意义和相关政策,积极协助完成了南水北调丹江库区两户移民在太平镇裴岭新村安家落户。
三、存在的主要问题
党员干部“1+1”结对帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。
四、20xx年工作打算
20xx年,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好支部结对促建、“1+1”结对帮扶、城乡规划综合整治等工作;通过多种形式,积极开展助推农村工作“四大基础工程”宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%,努力实现农业增产、农村增效、农民增收,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
4月28日,我校召开了全校党员系统落实科学发展观教育活动动员大会,按照学校统一安排,4月29日开展了“一对一帮扶”结对活动调查摸底、5月16日为帮扶对子送去了钱、物(面、油)等,学校共有19个帮扶对象,是科右前旗巴拉格歹乡忠信村、小城子和忠安村的村民们。
党员“一对一帮扶”工作开展实际活动后,支部及时召开了小结会,会上,大家联系实际,畅谈了自己的体会和感想,其主要收获有以下几点:
一是增强了责任感和使命感,提高了党员的自觉性和坚定性。通过到农村基层的参观学习实践活动,使大家受到深刻的触动,充分认识到党员教师肩上担子沉重。有的党员教师谈到:到贫困农村看一看,深深体会到教育的重要性,由于经济的落后阻碍了教育的发展,反过来,教育的滞后又制约着经济的发展,农民不具备较高的知识文化水平,很难摆脱贫困,更谈不上科学发展。作为党员教师,要始终保持党员的先进性,做好本职工作,多为农村为基层培养和输送合格人才。
二是增强了对贫困山村的感情,提高了认识,转变了作风。有的党员教师谈到:我们的学生大多数都来自农村,多数都是贫困生,他们的家境与一般村民家庭经济状况都差不多,我们应该对贫困生给予特别的关爱。例如,各位班主任在落实助学金、奖学金等项工作的时候,工作责任心应更加强一点,心应更细一点。要通过对口帮扶活动,提高认识,加强自身的教风学风建设,只有把我们的各项工作都做好了,才能争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好,群众反映好的“五好”党支部。
三是增强了党员的凝聚力和战斗力。通过这次走访,亲眼目睹了群众的生活困境和家庭境遇,亲身感受群众疾苦,倾听群众呼声,深有感触,深受教育,深感肩上的责任重大,加深了对这次活动的理解,深切地体会到开展党员先进性教育的重要意义。通过这次帮扶活动,使群众真正感受到共产党的凝聚力和战斗力,让基层群众更多地感受到党组织的温暖,得到实惠。这次活动也增强了我校党组织的创造力,凝聚力和战斗力,切实地把党和政府的关心送到群众的心坎里,增进了与人民群众的血肉关系,增强了对人民群众的感情,加强了公仆意识,责任意识和群众意识,为切实开展先进性教育活动打下了坚实基础。
市委农村工作办公室:
XX年,市外侨办以党的精神为指导,根据《关于对XX年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔〕23号)和《关于开展“”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效
XX年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。XX年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、XX年工作打算
XX年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
省监狱在开展结对帮扶工作中,与新郑市 镇村结成对子,双方在上级党政组织的关怀与支持下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得显著成效。现将此项工作总结如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。监狱党委高度重视,成立以党组书记、局长陈峰亮任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确主管行政后勤工作的监狱领导主抓此项工作,监狱办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。驻村后,为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将结对帮扶活动与监狱开展的“讲、树、促”等活动结合起来,做到相辅相成,相得益彰。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划,落实帮扶措施
监狱制定了切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。积极为20户特困户送去米面油及救济金等2万余元,为贫困群众解除后顾之忧。二是积极扶持村图书室建设。为村里捐赠图书100多册,包括农业科技、儿童读物、百科知识等,丰富群众的精神文化生活。
四、精心组织,坚持做好精神文明帮扶
在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
1、抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是利用各种培训形式。如开展了农村实用技术培训、农村政策法规培训和法规法纪、科技文化培训以及精神文明培训。
2、实行村务政务公开,健全民主治理制度。一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表,支部主要成员参加,主要职责是核查村组帐务收支情况,并定期张榜公布,加强村组财务治理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生,主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜,积极协助做好村务工作。三是实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”,每半年张榜公布一次,接受全村干部群众监督。
3、突出抓好文明建设工作。今年4月中旬至6月中旬,我们积极配合村支部,全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法,宣传文明建设的重大意义,做到人人皆知,家喻户晓。在此基础上,加强对村民进行法律法规、村规民约教育,努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象,取得较好效果。
五、工作中存在的不足及打算
虽然我们在三里岗村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是基层村组集体力量和经济薄弱,资金困难,想为群众多办实事,但无经济实力。
今后,我们将以巩固提高先进性教育活动成果为动力,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。使“社会主义文明建设”在农村开花结果。
根据《关于公布新一轮省级扶贫结对帮扶关系落实第九批农村工作指导员扶贫任务的通知》(浙扶贫办[20xx]25号)精神,浙江省邮政公司的新一轮扶贫结对帮扶对象分别为道太乡的前赖村、上横村、双生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的社会主义新村的总体要求,认真落实3月20日龙泉会议精神,在省扶贫办的领导下,把做好结对帮扶工作作为群众路线教育活动的一项重要内容,高度重视,倾心倾力,狠抓落实,坚持不懈,结合结对村实际,发挥自身优势,落实帮扶政策,确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题,扎扎实实推进了与龙泉市道太乡和上垟镇七个低收入农户集中村的帮扶工作,特别是发挥村邮平台优势,在解决邮政普遍服务的同时,为提升农村生活品质,提高农民收入发挥了积极的作用。20xx年为道太乡和上垟镇七个村提供帮扶资金共计35万元。
一、高度重视,加强领导
浙江邮政公司历来都十分支持结对帮扶工作。省公司徐建华副总经月20日亲自参加了龙泉会议精神,鞠勇总经理对我公司结对帮扶工作提出了要求,要求要体现出向善利民的国有企业的社会责任感,特别要结合各村村情,发挥邮政村邮站等平台的自身优势,在提升农村生活品质,提高农民收入上发挥应有的作用。根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办发[20xx]8号)以及3月20日龙泉会议精神,给合各村实际情况,我们拟将与道太乡和上垟镇政府和相关低收入农户集中村共同讨论协商制定帮扶计划。
为了做好帮扶工作,浙江邮政省公司领导在人、财、物上给予了大力支持。制定了走访联络制度,除省公司开展定期走访外,我省公司还委托龙泉邮政局相关领导,每年深入帮扶结对村走访,了解村庄发展情况,了解项目实施进度;力求浙江邮政公司和道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间做到三联络,即双方之间常联络、大事喜事必联络、过年过节的联络;要求每年召开一次座谈会,听取帮扶村建设发展情况,及时掌握面上发展困难和发展动态。办公室作为日常工作联络处室,加强与结对帮扶组长单位及公司内部的沟通协调,主动与结对村联系,推动结对帮扶工作有效开展。
二、结合邮政,发挥特色
浙江邮政村邮站建设是省委省政府基本公共服务均等化行动计划14个基本项目之一。20xx年时任省长的夏宝龙同志在年初《政府工作报告》提出基本实现村村建邮站的目标。村邮站建设被纳入为20xx年省政府十方面实事之一。目前,村邮站,不仅让广大村民享受函件、报刊、普通包裹投递和受理等基本公共服务,同时,运用信息化手段,还为农民提供邮政各类业务受理、长途汽车客票和航空票等票务出售、账户转付和小额现金支付、公用事业费用代收代缴等服务,让农村居民享受到与城镇居民一样方便快捷的服务,得到村民的一致好评。目前,七个扶贫村已建成4个村邮站,其中有两个是信息化村邮站(王庄、流地,双格、考坑),接下来我们将打算做好两篇文章。
一是利用村邮站平台做好农特产品进城的文章。目前,浙江邮政依托村邮站平台,创新浙乡邮礼产品,把农村最具特色的时鲜水果第一时间配送到城市,不仅满足了城市居民即时尝到原产地新鲜水果的愿望,还帮助果农实现了农产品进城。今年已累计配送浙乡邮礼品13款共9.7万份,涵盖了时鲜水果、蔬菜、海鲜、坚果等种类,当日配送成功率达到99%以上,受到了农民百姓的欢迎和城市居民的好评。
二是做好农村电子商务这篇文章。首先是利用村邮平台,推广村邮网购业务,培养村民的网购习惯,提高村民生活品质。目前已有20xx多个村开办村邮网购;到20xx年6月,我们在全省开办村邮网购的将超过1万个。其次是利用村邮平台,解决农村电商包裹最后100米问题。如浙江有不少市县(市)邮政企业已在整合村邮站和网络资源,打造农村电商代投中心,接受社会快递企业委托代投快件,有效缓解农村最后一公里包裹投递难题。
三、项目带动,狠抓落实
近年来,我公司依靠项目带动,围绕工作重点,坚持输血造血相结合,确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题。进一步完善结对村的基础设施、农田水利设施、交通设施,改善村民的生产、生活条件,为农户增收奔小康创造了良好的条件。主要实施了21项目的帮扶工作。如道太乡考坑村的三岔路口浇三面光和绿化项目;达对头新建公共厕所项目;新建自来水水池项目。前赖村的龙松接口处候车亭建设项目;新建垃圾焚烧池项目;新建机耕路路基和路面硬化;村办公楼,新建花坛和绿化项目。双格村的全村污水处理农户改厕项目;村机耕路水毁工程修复项目。上横村的防洪堤建设和码头改造项目。王庄村的王庄库湾道路建设项目;污水处理项目;杜瓜基地。流地村的流地至大苏连接公路项目;村庄道路硬化项目;新开机耕路项目。上垟镇供建村的村议事中心建设项目;机耕路建设项目;老学校改革老年居家养老中心项目。当然,在肯定成绩的同时,我们清楚地认识到还存在以下几个问题。
一是调研走访、联络沟通不够。虽然我们的地面局龙泉局与道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间有比较多的沟通,但省公司层面有待进一步加强。
二是缺乏系统的规划。存在帮扶村急需什么,我们帮扶什么的现象,下一步我们要加快制定一个立足长远,坚持输血相结合的帮扶方案出来。
三是帮扶改善生活生产基础设施的多,发展特色产业,带动农户增收的项目少。
总之,在龙泉帮扶团组的领导下,在龙泉道太乡和上垟镇政府党委、政府和结对村的配合支持下,浙江邮政公司的帮扶工作得到了有效推进。此外,由于我公司对结对帮扶工作十分重视,把这项工作作为一项政治任务来部署,作为企业应尽的一份社会责任来履行,作为转变干部作风的有效载体来推进,公司员工通过深入农村、走进农户,真切感受到了低收入群众生活的艰辛,进一步深化了对基层、对群众的感情,更加珍惜工作岗位,从而强化了做好本职工作的责任,公司职工得到了教育。
一、20xx年扶贫结对帮扶工作进展及成效
20xx年,省农办积极履行牵头单位职责,围绕省委省政府确定的帮扶要求,联系项目,落实资金,认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作,较好实现了帮扶乡村产业有新发展,面貌有新改变,收入有新提高的目标。20xx年,上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元,同比增长18.6%,八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元,同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元,同比增长13.5%。
(一)抓工作谋划,着力提高扶贫结对帮扶工作实效
1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20xx〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20xx〕98号)精神,及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》,明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求,指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时,分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村,帮助理清结对村发展思路,协调落实帮扶项目。
2、明确帮扶目标任务。到20xx年,全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务,使结对村的生产生活条件有较大改善,村集体经济有显著发展,低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善,群众生产生活条件进一步改善。
3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓。20xx年,省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作,每次都到“一乡两村”走访,与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况,指导结对帮扶项目实施,做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点,分批到“一乡两村”开展专题调研,全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况,为精准帮扶奠定扎实基础。据统计,20xx年,我办共赴龙泉市开展帮扶43人次,其中办领导7次,走访低收入农户225户。
(二)抓资金统筹,着力推动“一乡两村”项目建设
1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》,办里计划每年安排50万元,用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求,由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力,20xx年,省农办整合各类支农资金,累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元,其中竹垟民族乡537.5万元,帮扶两个结对村507万元,重点用于农村污水处理、产业发展等方面。
2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中,我办按照村庄规划要求,指导和帮扶“一乡两村”项目建设,建成一批基础和产业项目。八都镇安田村:完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米,建设农田机耕路500米,协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建,硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村:新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目,硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡:建立乡级扶贫资金互助会2个,建设高山蔬菜基地机耕路1500米,修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米,建设排水渠500米。
3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案,每个处室联系1-2个村,发挥职能处室优势,在政策上给予倾斜,如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶,落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训,促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路,制定发展规划,发展特色产业等,重点推进带动低收入农民增收的项目实施。
(三)抓薄弱环节,着力破除制约发展的瓶颈
1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作,分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个,其中村级互助会12个,乡级互助会2个,124名低收入农户入会,借款金额58万元。通过财政支持和农户入股,发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用,有效解决了低收入农户融资难的问题,实现了由“输血”向“造血”转变,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。
2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通,反映竹垟乡交通发展的问题,得到了省交通厅的大力支持,协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程,投资约460万元。目前,该项目初步达成意向。同时,针对两村要求,安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目,使农村交通条件进一步得到改善。
3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展,低收入农户要持续增收,人员素质是基础。为此,我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时,进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度,针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期,牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期,为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间,多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训,进一步激发了低收入农户发展的积极性。
(四)抓合力帮扶,着力营造扶贫结对帮扶良好氛围
1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划,单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势,强化合作,整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势,为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度,努力改善帮扶村发展条件。
2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位,组织加强经验交流,及时了解各成员单位结对帮扶进展情况,通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法,为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法,使帮扶工作起到事半功倍的作用。
(五)抓指导评估,着力落实和使用好帮扶资金
1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成,把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来,并建立定期汇报制度,由结对乡或村定期自查项目进展情况,直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。
2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研,了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况,并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室,多次直接到点、到项目进行指导,督促帮扶项目有效实施。
3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序,确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价,推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性,在结对村范围内统筹使用项目资金,以发挥帮扶资金的最大效益。
二、20xx年工作打算
20xx年,我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求,以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点,继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作:
(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20xx〕12号)等文件精神,及时组织召开龙泉团组会议,继续做好团组帮扶的协调服务工作,搭建好服务平台。同时,及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广,推选先进单位,形成合力帮扶的良好氛围。
(二)进一步明确帮扶重点。20xx年,省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年,省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持,尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点,将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。
(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求,有针对性地开展结对帮扶,鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业,大力推进合作扶贫,力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来,促进4600元以下农户收入持续加快增长,逐步推动壮大村级集体经济。
(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划,我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况,整合资源,加强协调,搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措,强化项目资金监管,进一步提高资金使用绩效,加快“一乡两村”项目建设进度,确保项目尽早实施,尽快产生效益。