在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。
下半年年非公党建工作计划
开发区党工委将以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以“五好企业党支部”创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗
下半年开发区非公党建工作计划如下：
(一)深化“五好非公企业党组织”创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。
(二)努力构建“非公党建示范点”。20xx年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。
(三)积极探索党建工作网格化管理。按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，抓好开发区党建工作。
(四)加大非公企业党建组建力度。20xx年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。
(五)提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质;计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。
(六)切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据“成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。
(七)以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐
我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将以学习党的精神作为新动力，扎实推进我村党支部各项工作，现将XX年支部工作计划安排如下：
1、继续坚持党建工作学习，进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助现代远程教育平台，让党员干部经常受教育，加强政策学习，提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作，充分发挥党员的先锋模范作用，促进社会和谐发展。
2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制，牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。
3、继续加强领导班子建设，按照规定和要求，对村干部进行严格认真的监督和考核，督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作，并按照章程有序的开展工作。
4、加强党员素质培养，促进自身教育。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设，组织入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。
5、扎实开展日常各项工作，将工作落到实处，切实做好为民办实事项目，努力保障和改善本村经济水平。
6、深入开展农村基层党风廉政建设活动，通过不断开展党风廉政建设活动，使党风廉政建设深入基层、深入民心，提高党员干部廉洁意识，从而不断提高服务水平，为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。
7、加强精神文明建设，着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度，开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动，促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作，促进社会和谐稳定发展。
为进一步加强我乡基层服务型党组织建设，切实加强和改进村支部组织建设，以示范促提高，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，根据县委组织部•关于印发†关于20xx年度创建党建示范点的实施方案‡的通知‣(铜组字„20xx‟14号)文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定确定九峰、双溪两村为我乡20xx年度党建示范点，现制定如下方案：
一、指导思想
创建工作要坚持以党的和xx届四中全会精神为指导，紧紧围绕中共中央关于加强基层服务型党组织建设“六有五服务”要求，不断深化党建“三级联创”活动，坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全镇基层组织建设工作上台阶、上水平。
二、组织领导
创建工作在乡党委的统一领导下进行，成立创建工作领导小组，乡党委将按工作方案，责任分解到人，团结协作完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向县挂点领导汇报创建工作进展，争取上级领导的支持和指导。
三、基本情况
**村位于乡境南部，20xx年底，全村辖14个村民小组，总人口965人;有耕地1420亩;山林面积18255亩;当年农民人平纯收入1023元。村支部现有正式党员33人，预备党员2人。双溪村位于乡境西南部，全村总土地面积15平方公里。20xx年底，全村辖12个村民小组，总人口1110人;有耕地1424.7亩，山林面积31605亩;当年农民人平纯收入1180元。村支部现有正式党员28人。
四、目标任务
围绕“五个好”(即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好)的目标，努力把我乡九峰、双溪村支部建设成为县级党建示范点。
1、加强制度建设，落实党风廉政建设责任制。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，班子成员严以律己，无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。
3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督;建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用;坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。
4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境;做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。
五、主要措施
1、完善网络，构建农村党建工作良好格局
在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。
2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设
一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室建设，配备电脑、电视机、影碟机等电教设备及各类书籍等学习资料，不断充实、更新学习资料、
3、带好队伍，加强对村党员的教育管理
进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。
4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动
积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高村支部建设水平。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。创新服务载体，组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫“三助”活动;开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。
5、开展活动，打造新型文明村庄
组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，利用其组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。
六、工作步骤
第一阶段：宣传发动阶段(20xx年4-5月)
1、分别召开村支部党员大会，对创建党建示范点工作进行动员，发放•致村共产党员的一封公开信‣，并征求村内党员对创建党建示范点活动的意见和建议。
2、利用宣传公示栏、标语，加大宣传力度，为创建工作在村里造势，营造创建良好氛围。
3、开展创建文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。
第二阶段：创建实施阶段(20xx年6月—11月份)
村支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。
2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。
3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议;积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。
4、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的示范村和党员活动室，搞好室外室内的布置，宣传栏约设4个，横幅标语1个，还要加强环境卫生的清理。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。
第三阶段：总结验收阶段(20xx年12月份)
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。
六、工作要求
1.落实责任。各村党(总)支部书记为各村组织党建示范点创建的第一责任人，各(总)支部委员为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于创建措施不力、不能按时完成基层党建示范点创建达标任务的创建单位，将在全镇范围内通报批评。乡党委将把示范点创建情况列入党建工作考核重要内容，加强督导检查。
2.建立机制。建立工作组专项帮建制度。乡党委将成立以党委书记为组长，3—5名班子成员和干部为成员的创建工作帮建组。工作组负责经常性联系、指导和督促工作。建立共建联创机制，整合各方资源，加强组织协调，为创建工作提供动力支撑。
3.加大投入。乡党委将对党建示范点加大经费投入力度，按照市级示范点投入不低于8万元、县级示范点的投入不低于5万元的标准抓好经费落实。
4.加强宣传。各示范点党组织要及时总结提炼基层党建示范点创建中的新鲜经验，利用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛宣传示范点的成功经验，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上，以点带面，提高我乡基层党建工作整体水平。
按照上级党组织工作领导小组《关于开展全市党的基层组织党务“回头看”活动的通知》要求，结合我校实际，认真扎实地开展了党的基层组织“回头看”工作，自查面达到100%，抽查面达到30%。现就我校开展基层党组织开展“回头看”活动情况报告如下：
一、精心组织，周密部署党务“回头看”工作
一是建立机构，加强领导。成立单位负责人为成员的领导小组，加强对全校党务工作的领导和指导，全面推行党务工作。
二是制发文件，安排工作。及时下发了《关于做好全县党的基层组织党务“回头看”活动的通知》文件，明确“回头看”活动的工作重点，严格按照文件要求，开展好本单位“回头看”自查工作。对专项检查进行了安排部署，明确受检单位、检查内容、方式及工作要求，并制定了详细的检查细则。
二、突出重点、扎实开展党务“回头看”工作
开展党的基层组织党务工作“回头看”以来，在全面自查的基础上，采取听汇报，调阅、查阅有关文件、资料、会议记录等方式开展抽查，重点检查在机构设立、制度建设、群众满意度等方面取得的成绩和存在的问题。取得的主要成绩：
一、制度健全。建立了党务工作责任制，明确了党组织负责人为党务的第一责任人，班子成员为各个项目的牵头责任人，具体负责，做到责权明确，常抓不懈;建立了监督员制度，促进党务工作的开展;建立考核评价等制度，将党务工作纳入年终综合目标考核内容，另外，建立了意见建议征集反馈制度、定期通报制度等。
二、宣传有力。组织广大党员干部认真学习党的xx大、xx届六中全会和四次市党代会精神以及中央、市党务工作会议精神，深入宣传开展党务工作的重要性和必要性，着力提高党员干部对开展党务工作的思想认识。强化党员干部的民主意识，把思想统一到中央、市、县的精神上来，共同抓好党务工作，为党务工作的深入开展夯实了牢固的思想基础。
三、是监督到位。制定党务监督制度，定期和不定期召开党务监督会议，深入基层党组织，切实履行监督员职责，收集党员、群众对党务的意见和建议，加强对基层党组织党务工作的指导和督查。
三、针对问题，及时整改，促进党务工作上新台阶
我校接受党员和群众的监督，进一步消除薄弱环节和存在的问题，总结先进经验，及时整改，提升工作水平。
总之，在开展党的基层组织党务工作“回头看”活动以来，取得了一定的成效，党员群众的认可度、满意度提高了，党组织的凝聚力增强了，中心工作得到了有效推动。下一步，将认真总结“回头看”工作好的做好、经验，采取有力措施，深化基层组织党务，力求实效，进一步推动我校中心工作有序开展。
为进一步增强乡镇党委党建工作创新动力，着力培育党建工作新亮点，积极探索乡镇党委党建工作新思路、新方法，构建乡镇党委党建工作新格局，根据县委组织部休组字〔20xx〕13号文件精神，结合我乡实际，经研究制定渭桥乡开展基层党建创新“乡镇党委书记项目”活动实施方案。
一、指导思想
实施基层党建创新“乡镇党委书记项目”，是贯彻党的xx届四中全会精神，深入开展创先争优活动的具体举措，是落实“抓书记、书记抓”基层党建工作责任制，充分发挥乡镇党委书记表率作用，不断提升基层党建工作水平的重要举措。做好乡镇党委书记项目，可以破解党建工作虚化、难以量化考核的问题，使党建工作看得见、摸得着、记得清、抓得实，并通过以点带面、全面引领和带动全乡党建工作纵向深发展。
二、目标要求
通过“乡镇党委书记项目”活动的开展，找准党建工作与当前工作的结合点，按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则，创建几个过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作创新品牌，不断提高党的建设科学化水平。
三、项目实施
1、探索渭桥乡流动党员教育、管理、服务的新路子。
乡驻沪务工人员有20xx余人，其中绝大部分从事咸肉菜饭骨头汤餐饮服务，这当中有党员10多名，通过组建流动党员党支部，加强行业领导，并把该行业做大做强，做成知名品牌，同时加强流动党员的教育、管理、服务和“双向带动”工作。
具体措施：一是发放问卷，了解流动党员对教育、管理、服务工作和“双向带动”作用发挥方面的真实想法，改进工作方法;二是开展流动党员党支部与流入地党支部的结对共建活动，以提高党建工作的质量和水平;三是通过流动党员，依托本地项目，开展招商引资，促进我乡组织发展，丰富流动党员“双向带动”内容;四是通过流动党员党支部作用的发挥，探索一条维护外出务工人员合法权益的新路子。
具体方法、步骤：6月中下旬组建中共黄山市休宁县渭桥乡驻沪餐饮业支部委员会，责任人：李红;具体承办人：项润满、方美蓉。
2、探索如何发挥非公有制经济组织党支部及党员的作用。
目前，全乡共组建各类协会、经济合作社共4个，其中有2个已建立了党支部。通过非公有制经济组织党建工作的加强，促进产业做大做强，就近就便地开展党的工作，逐步走出一条新农村党建工作，促进农民增收的新路子。
具体举措：一是对未设置党支部的协会或经济合作社，具备条件的及时建立党支部;二是配强班子、选准书记，把那些带头创业能力强、带领群众致富能力好的党员会员选进领导班子。通过党员会员的示范带头作用，吸收符合条件的优秀会员加入党组织;三是开展创先争优和设岗定责活动，发挥协会党员的示范引导作用和帮带推动作用，引导和鼓励龙头企业实行“公司+基地+农户”的经济模式，不断做大做强产业，带领农户共同致富。
具体步骤：一是强化对棠源烟叶协会的管理，进一步推广烟叶种植面积和提高烟叶品质;二是组建霞溪新村茶合作社党支部，发挥党员示范带头作用，促进霞溪生态农庄高速发展;三是成立渭桥乡经果林专业协会，并建立协会党支部，带动高原经果林的发展，促进齐云花果山的发展。
责任人：李红;具体承办人：项润满、吴健、吴金星
四、相关要求
1、加强领导。成立以乡党委书记为组长，党委副书记、乡长和分管副书记为副组长、党委委员为成员的领导组，下设办公室，由分管副书记兼任办公室主任。
2、强化责任。乡党委书记是创新项目的责任人，负总责，做到亲自抓、直接抓，各具体项目责任人要具体抓，确保项目实施进度和质量。
3、建章立档。要认真做好项目实施过程中各种资料的收集整理，规范立档，同时做好项目的总结上报工作。
为深入贯彻党的xx大精神和市委组织部《关于吐鲁番地区创建党建示范点考核管理办法的通知》要求，全面推动我乡党组织建设，加强各党(总)支部的组织建设、作风建设、纪律建设、廉正建设、计划于20xx年4至12月在我乡开展创建基层党建工作示范点的活动:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导以党的xx大精神为龙头，以加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设为重点。紧紧围绕开展基层党建工作示范点创建活动意见的指导精神，不断深化“惠民、基石、双带”三项工作。通过本次活动总结经验树立典型以达到典型推动，示范引路和辐射带动的作用，使各级党组织学有榜样，干有目标，促进党建示范点创建工作健康发展，不断提高基层党组织的创造力、号召力、凝聚力和战斗力。
二、目标任务
基层党建工作示范点必须达到“五个好”的目标要求:
(一)领导班子好，各基层组织要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，注重班子自身建设，班子成员团结有力，领导核心作用强，坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉正建设责任制，班子成员严以律己，无违纪违法行为。
(二)党员队伍好，坚持党要管党，从严治党的方针。积极探索党员教育管理新机制、新方法。改进基层党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化。素质不断提高，开展党员为民志愿服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
(三)工作机制好，健全居民自制组织和民主管理制度。建立和完善党员学习、民主生活、组织活动等制度，确保“三会一课、组织关系管理、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度落到实处。实行党务、居务公开，健全社情民意收集反馈机制。协调社会各方面的利益关系整合资源，依托各类有效载体，建立健全共驻共建机制，加强组织领导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性的工作。
(四)发展业绩好，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、面向居民和弱势群体开展的服务工作成效显著。居民参与性强，贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色。工作条件服务水平显著改善，并且没有重大治安案件发生。
(五)群众反映好，党组织的各项工作符合群众的意愿能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众、工作作风和工作成绩得到群众认同。
三、计划安排
(一)动员部署阶段(3月中旬-4月下旬)
1.将创建计划发到支部组织认真学习研究，结合标准支部自行制定方案。
2.支部要专门召开创建工作专题会议，明确部署创建工作的具体要求和实施计划。
(二)组织实施阶段(5-8月份)
1.因地制宜，利用各类载体进行广泛宣传营造浓厚的创建氛围。
2.摸查本单位的工作现状对于创建标准研究制定工作对策。
3.积极开展形式各样的创建活动提高基层党组织建设水平和实际工作实效。
4.建立健全基础工作完备各项台帐充实各种资料。
(三)考核评审阶段(9月份)
根据创建标准采取党员干部代表推进等方法组织自评自查。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，以推动教育和谐发展为目标，以突出党的先进性建设为主线，以党支部规范化建设为重点，紧紧围绕教育教学的中心工作，认真贯彻落实教育工委关于20xx年党建工作要点，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步抓好党支部和党员干部队伍建设，坚持两个在前(学在前、干在前);践行三个热爱(热爱事业、热爱学校、热爱学生);达到四个提高(提高文明素质、提高专业素质、提高创新能力、提高工作实效);发挥一个作用(先锋示范作用)，为建设和谐校园、办人民满意的教育提供强有力的思想保证，政治保证和组织保证。
二、20xx年重点工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强党的思想建设
1.今年党的思想建设的主要任务是：根据中共中央在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的要求。按照上级统一部署，学校党总支要采取多种形式抓好各支部党员、干部和教职工的学习。
(1)重点学习内容：
①xx大文件有关教育工作的论述及新修订的党章;
②在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神;
③学习《教师法》、《北京市实施的办法》等法律法规，进一步明确教师的职责和义务;
④《中小学教师职业道德规范》县教委制定的“八要八不要”。
⑤党报党刊及时事政治的学习;
⑥先进典型人物的学习;
⑦岗位业务知识的学习。
⑧《中小学管理》学习。
(2)学习的形式。主要是自学、集体学、听讲座、看录像、写学习体会、谈感想、组织理论测试、竞赛等。(讲座、录像由中心校统一安排。)本年度中心校组织一次专题研讨，开展一次专题调研和一次学习交流活动。
(3)学习时间：
按照规定的学习内容：
①各支部组织党员每月必须集中学习一至二次(有学习记录);
②教职工的政治业务学习由各支部根据本校本部门的实际，每周不少于2小时;
③中心校理论中心组的学习每月集中学一次，其它时间为自学。
(4)学习要求：
①党员、干部、教职工的学习必须有学习记录，个人学习笔记，有考勤点名册;
②党员干部每学期末上交一篇不少于XX字的学习体会文章，中心校统一组织评审交流(不得下载、照抄);
③学期末各支部将学习记录、个人学习体会及学习考勤册上报中心校存档备查。
2.继续开展创建“学习型党组织、争当学习型党员”活动
一是在全体党员干部中开展理想、信念教育，坚定“三信”，即“信仰、信念、信心”(马克思主义信仰、有中国特色社会主义的信念、对改革和现代化建设的信心)，不断创新党的思想建设。
二是进一步明确学习愿景和争当学习型党员的目标。“围绕一个目标、形成一个体系、建设两支队伍，实现一个转化、树立两种理念、体现三种意识、培养四种能力、实践五个模范;加强团队学习，提高学习效率;推动自我超越，提高党员的政治素质与业务素质;促进系统思考、提高党员正确观察、认识和解决实际问题的能力;改善心智模式，提高党员有效应对各种风险挑战的能力”五个学习型党组织建设的基本要素，为学习型学校创建奠定坚实的思想和组织基础。
三是充分发挥网络优势，实现党员学习网络化。充分利用已经建立起来的党建网站、党建论坛和党建博客，及时发布党建信息，畅通党员学习教育的渠道，倾听党员呼声，发布学习资料，党建工作动态，党员可以积极发表研讨文章，形成网上论坛，实现党建信息共享化，理论学习网络化。促进党员之间的学习和研讨。
四是创建“支部信息专刊”，展示党建成果。专刊有党总支主办，每月一期，主要登载学习资料、工作信息、学习体会、优秀党员事迹材料等内容，发放到每名党员手中，作为学习交流的资料，使支部信息专刊成为党员教育的有效阵地。
(二)创新党员先锋作用途径，切实加强党的组织建设，实现党员工作对学校工作的推动作用。
1.20xx年中心校注重在教育教学工作、后勤服务工作、领导干部管理工作实践中，发挥党员的三个作用，用党建工作的实际效果，推动学校工作的发展。
一是发挥党员的模范带头作用。创建党员管理示范岗、教学示范岗、服务示范岗，为党员示范岗挂牌，设立党员责任区，实行上岗汇报制度，使各支部及时掌握工作难点、热点、问题和群众的思想动态，及时解决有关问题。
二是发挥党员的骨干作用，开展“带好一个班、上好一堂课、树起一面旗”三个一活动，开展岗位技能竞赛，技术比武活动，党员上观摩课，经验交流、使党员成为推动学校教育教学工作的骨干。
三是发挥党员示范作用。学校干部、党员教师人人争做科学发展观的排头兵，努力破解教育教学难题。组建党员教学课题组，德育工作课题组，党员联系人，党员示范教学、党员与教师结对子等有效途径，发挥示范作用。帮助广大教师解决班级管理、教育教学中的难点、热点问题，不断增强教师的业务能力和实际教学水平。使党员课题组成为党员传授教书育人、先进理念、方法的辐射源，成为展示党员示范性阵地和先进性的示范岗位。
2.创新党员活动方式，实现党建工作的系列化、特色化。
把党员活动与教育教学工作、后勤服务工作有机结合，开展特色专题活动，创新党员活动方式。
一是开展“双结对”活动。领导干部与青年教师结对子，从思想上、工作上、教学水平的提高上帮助他们尽快成才。教学干部每月抽时间和青年教师开展教研活动，每学期上1—2次示范课;党员与贫困生结对子，从经济、学习、生活、心理等方面给予他们全方位的关注(现在我校仍有贫困学生需要资助，各校开学后要进行排查，落实到党员与贫困生结对子活动中去)为贫困生捐款、捐物、开展走访、谈心活动。
二是开展“入党纪念日、为党员过政治生日”，赠送生日贺卡，建立关怀党员机制。在日常工作生活中，体现对党员的关怀，从党总支做起，支部书记、委员走访慰问党员和党员谈心;创造条件组织党员开展外出参观活动;积极解决党员工作、生活总的实际困难。
三是“争当五好党员”活动，把“思想好、学习好、工作好、服务好、业绩好”作为评价标准，在“创争”活动中，一是比学习;按照学习的要求，学习的内容，看谁学得深、学得好;二是比“三德”，在工作中比谁的职业道德好;在社会上比谁的公德高尚;在家庭中比谁的美德多;三是比工作，看谁的工作态度好，积极性高，看谁的工作效率好、办事快、质量高、业绩好;四是比贡献。看谁在教育教学、后勤服务、管理育人、文明单位创建以及学校的发展上贡献多、贡献大。
四是抓好常规工作。
①“三会一课制度”;
②民主评议党支部、民主评议党员制度;
③民主生活会制度;
④党员承诺制的总结考核制度;
⑤廉洁教育工作;
⑥教职工的思想教育工作等。
五是做好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个、发展一个的原则”，加强对入党积极分子和发展对象的教育培养，今年计划发展新党员4—6名。
(三)抓好师德师风建设和精神文明建设，为学校的教育教学中心工作提供精神动力。
(1)抓师德教育。今年是县教委确定的师德规范年。我们要“以德立身、以身立教，寓德于学、寓教于乐”为原则，以学习、贯彻、落实师德规范为载体，以健全完善落实师德建设制度为途径，继续坚持不懈地抓好师德建设。一是加强教职工的阵地建设、发挥先进思想的引领作用，促进广大教师思想素质和师德意识的不断提高。二是要规范《师德评价手册》的使用，认真做好师德评价工作。三是要注重树立典型，内强教师博学敬业的品质、外塑教师仪表优雅的良好形象。20xx年我校将开展“办人民满意的教育、争当社会敬佩的教师”的主题演讲教育活动(五月)。今年教师节，我校将开展师德评选活动，评出30名爱岗敬业、教书育人、为人师表、无私奉献的师德标兵和师德优秀工作者，评出2至3个师德先进集体(含教研组、后勤组)。
(2)积极开展创建县级文明单位标兵工作。一要统一思想，营造浓厚的创建氛围;二要围绕中心，与时俱进、加快创建文明单位的步伐。
(3)开展文明学校、文明办公室、文明教师、文明学生、文明厨工的评选表彰工作。
(4)加强对学校德育工作、少先队工作的常规管理。认真落实县教委20xx年德育工作，少先队工作计划结合学校实际，做好常规教育工作，常抓不懈，认真落实。从小事入手，培养学生的良好习惯和优秀的道德品质。主要以少先大队活动为依托，深化日常行为规范和养成教育，做好“六一”儿童节的庆祝活动。
(四)加强群团组织建设。
1.支持指导工会、共青团工作
关心和重视学校团组织的工作，支持他们独立开展工作，发挥工会、团组织和女工委员会这些组织的桥梁、纽带作用。党组织不断激发他们的工作热情，与他们一起学习开会，一起搞活动，通过各种方式鼓励他们。发挥团组织的后备军作用，在团组织的活动中，锻炼成长，采取给任务、压担子的办法，在他们中间培养考察入党积极分子。进一步做好对要求入党团员的思想政治工作，提高他们对党的认识，对党的基础知识和基本路线的理解，使他们争取早日加入党组织。今年“五四”青年节将组织青年教师、团员进行“拓展训练”。工会是教工之家，更是干群联系的好途径，党支部积极支持工会工作和开展的各种有趣活动，今年我校将充分发挥教代会参与学校管理的作用，增强教职工的参政议政意识，为促进学校和谐发展做出贡献。今年工会将对全体教职工进行体检，女工委员会要做好庆祝“三八”妇女节的准备工作。做好女教职工的“妇科”病检查工作。
2.做好退休教师管理工作。我校退休教师队伍不断壮大，如何管理好这支队伍，也是一件很不容易的事
村总支二组党支部被上级党委综合评定为镇党委村总支后进党支部后，村里立即召开党员及村干部召开党支部扩大会议，进行全面自查和反省，决定依托上级党委思想指导为后盾，深入学习先进村党支部工作经验，加强基层组织建设力度，争先创优。现将整改方案汇报如下：
二组党支部存在的主要问题及整改措施：
(1)组织涣散，缺乏凝聚力与战斗力
二组党支部长期不能发挥领导核心作用;支部书记工作力度不够，党建工作中支部会议和党员会议少;部分党员党性观念和组织观念薄弱，责任意识淡薄，对基层党建工作贡献少，抱怨多;党支部处于半瘫痪状态，导致党员对党支部归属感不强，群众对党员的信任感降低，无法积极组织党建等工作。
整改措施：
1.由镇包村领导和挂钩干部挂村，加强班子作风建设，重点整顿懒散软的问题。
2.进一步完善和落实学习制度，强化村支部成员思想教育、增强党性修养
(2)发展观念欠缺，缺乏创造力与积极性
二组党支部缺乏带领集体共同致富的意识与能力，跟不上发展新形势，只顾小家;缺乏发展主动性，对于村集体经济发展坐等上级安排。
整改措施：
1.通过适用技术的培训学习，增强党员的勤劳致富本领。
2.积极想思路，找方法，争取发展产业，在稳定传统产业的同时，发展特色产业，带动村民增收。
3.加强村支部后备干部的培养选拔和党员的培养发展，积极吸收本村外出务工人员、致富能手、退伍军人和高学历人才进入党员队伍，发挥党员先锋模范作用。
(3)集体经济薄弱，缺乏动力
村集体财务遗留问题较多，财务混乱，办公条件艰苦，环境差，缺乏必要的办公场所，工作积极性不高，严重制约了经济的发展。
整改措施：
1.完善村级资金使用制度，严格监督，规范财务登记制度，并做好财务公示。
2.定期由专人对村级资金进行审查，明细收入支出账目，发现问题及时解决。
各党支部：
为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项财政工作圆满完成，根据市直机关党工委和局党组的总体部署和要求，结合实际，特制定20xx年度党建工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。
二、具体工作
(一)扎实抓好党建的基础工作
通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。
1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
2、坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。
3、组织学习“xx大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。
4、深入了解职工群众的思想动态，并通过各种形式的座谈会，充分了解他们对局里的意见和建议，及时掌握他们的思想动态，稳定职工队伍。
5、关心离退休困难职工的生活，适时走访他们，为他们送去温暖。同时也要关心家境困难的在岗职工，做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。
(二)切实加强党员干部队伍建设
结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。
1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。
2、开展创先争优、建功立业活动。我们将对党建工作目标进行量化分解和落实，以“创先争优”活动为载体，开展“竞赛活动，积极开展党内的评、选、树工作，真正让党员起到模范带头作用。
3、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。
(三)加强党风廉政建设
我们将积极实行党务公开制度，推行阳光工程，与二级单位党支部签订党风廉政建设责任状。通过各种座谈会了解我局工作中存在的问题、隐患及职工关心的热点、难点，以及存在的重大事项，及时沟通和解决。对将要发展的党员实行公示制度，以随时了解和纠正工作中存在的问题。对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习，以保证党组织的纯洁。组织党员进一步学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等条例、章程，并对党员干部经常进行“艰苦奋斗，廉洁经营”的作风教育，进一步优化党风。
(四)深入开展文明创建活动。
我们以各种活动为载体，增强财政干部敢于争先、争创一流的意识，树立了“团结开拓，服务兴财”的自身形象。
1、组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的业余文化活动，增强了大家的竞争意识，体现了努力拼搏的进取精神和团队精神，创造了良好的工作氛围。20xx年5月我们举行 “活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初，在汉川体育馆举办广场文化活动中，财政系统干部职工自编自演的精彩节目。
20xx年5月我们组织选手，参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业，提高财政服务能力”演讲比赛，获得优胜奖。
2、全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动，激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，改变了过去“门难进，脸难看，事难办”的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅，有效提高了基层财政服务质量，达到了以服务促管理的目的，塑造了良好的财政形象。
3、积极开展献爱心和党员“双联双帮”活动。20xx年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户，送去慰问金3000多元，并协调相关部门解决国光村22户低保难题，以实际行动帮助解决生产生活困难。
总之，我们将认真学习贯彻党的会议精神，努力实践"三个代表"重要思想，与时俱进，扎实工作，为全面完成20xx年的各项工作任务而努力奋斗。
指导思想：全面贯彻落实党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照教育局党建工作会议部署，坚持党的教育方针，紧紧围绕教育教学中心工作，扎实推进我校党建各项工作;改革创新，健全制度，狠抓落实，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效，为办好让人民满意的教育提供坚强的思想、政治和组织保障。
一、加强思想政治建设，提高党员干部综合素质。
1、深刻学习贯彻党的精神。在全校教师中掀起学习宣传贯彻党的十八精神的热潮，开展形式多样、内容丰富的“中国梦”的宣传教育。做好资料(照片、录像等)积累。推进党的精神进教材、进课堂、进头脑。充分发挥品德课的作用。全面领会对“努力办好人民满意的教育”的部署，着眼武装头脑、指导实践、推动工作，做到学以致用、用以促学，切实把学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为深化教育改革、推进教育现代化建设的过程，努力为人民群众提供更好的教育。
2、积极开展党的群众路线教育实践活动。按照教育局党建会议的部署，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。把抓好党建促教育发展作为工作出发点和落脚点，健全完善党员领导干部直接联系群众制度，认真解决好广大师生最现实、最关心、最急迫的利益问题，以自身的实际行动感召和带动广大群众，形成强大的工作合力。
3、推进“三型”党组织建设。建设学习型党组织：坚持和完善政治理论学习制度，进一步抓好个人自学、中心组学习、专题辅导、研讨交流、讲党课、座谈会等学习活动，强化党员干部思想理论武装和理想信念教育，营造重学、爱学、勤学、善学良好风尚。认真组织领导参加上级组织的各种培训。建设服务型党组织：深入开展以服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长的“三服务”为主要内容的关爱服务活动，深入推进创先争优活动，做到有计划、有检查、有总结，把创先争优活动的好经验好做法上升为制度，提升服务群众工作水平。建设创新型党组织：按照民主化、科学化、制度化的要求，不断完善党组织建设，创新党组织工作机制、管理机制、责任机制、考核机制，创新党组织活动内容、活动方式、活动载体，增强党组织活动的吸引力和感召力，以课题化形式带动党组织工作的探索创新。
4、抓好党风廉政建设。运用廉政党课、专题组织生活、典型教育等方式，认真做好学习笔记。突出权力观、从政道德、党的优良传统和作风、党纪法规的教育，宣传勤政廉政典型，引导党员干部特别是领导干部不断提高思想道德水平，增强廉洁从政意识。进一步深化惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。党员领导干部认真履行“一岗双责”，进一步加强对职责范围内党风廉政建设工作的管理监督，不断提高党员领导干部廉洁从政意识。充分发挥广大党员在学校廉洁教育和廉政文化建设中的导向和示范作用，全面打造教育“阳光工程”。
二、巩固创先争优活动成果，全面推进我校党组织建设。
1、加强党组织建设。坚持党支部“三会一课”制度，开展党员民主评议，继续开展创先争优活动，进一步深化党务公开工作。结合学校实际，宣传一个好事迹、探索一个好模式、开展一项好活动、培养一批好典型、建设一个好支部，大力营造“立足岗位创先进，履职尽责争优秀”的良好氛围。“七一”前夕，将评选表彰一个先进党小组和五名优秀党员。充分利用七一党的生日的契机组织全体党员学习党章、重温入党誓词。
2、突出学校党组织服务效能。进一步整合党建资源，在学校开展“红色文化进校园”活动，这项工作由少先队主抓，进一步提高学校党建工作水平。办好“基层党校”，注重规范性，体现层次性，增强实效性。做到每季度一次。推广“情景互动式”党课，抓好后进党员思想建设，夯实组织阵地，增强学校党组织活力。
3、增强学校党员服务意识。完善党组织联系群众、党员进年组履职、党员志愿服务等制度，在学校党员中深入开展“我为实施‘四个推动’战略作表率”和“为党旗添光彩”主题实践活动，落实好八项推进措施，提高活动的针对性、实践性和灵活性。立足岗位和自身实际，开展党员群众帮扶活动，提升优秀党员的影响力和辐射力。
4、完善党组织工作机制。科学制定党员发展计划，落实党员发展机制，把符合党员条件的教学骨干教师吸收到党内，本年度计划确定一名积极分子。认真做好党费收缴工作。按时足额及时上交党费，做好党员统计工作。定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
三、抓好文明单位创建及未成年人思想道德建设工作，做到及时宣传报道。
1、加强精神文明创建工作。以校园文化建设为推手，大力实施立德树人工程，构建符合实际的校园文化，进一步加强我校作风建设，全面提升精神文明建设水平，增强党员和师生的文明创建意识，开展“争做文明有礼调兵山人”、“我为全运添光彩”活动，内容上要突显党建元素，形式上要彰显党建特色，不断提高师生员工的思想道德素质，积极争创更具特色、更有内涵的文明单位。
2、加强未成年人思想道德建设。按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，全面加强学生德育体系建设，积极构建“学校、家庭、社区”三位一体相结合的教育网络。切实加强学校少年宫的建设、管理和使用，不断拓展学生学习实践平台。广泛开展学习雷锋、做美德少年”、向国旗敬礼、我与祖国奋进、优秀传统文化进校园、“童心向党”歌咏比赛、我们的节日等主题活动。深入开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动以及青年志愿者、巾帼志愿者等专项志愿服务活动。
3、开展好学校各项活动宣传工作。充分利用《辽宁日报》、《铁岭日报》、《辽沈晚报·铁岭版》、辽宁电视台、铁岭电视台等主流媒体及铁岭教育信息网、《铁岭教育信息》等宣传平台，加大对我校各项工作的宣传力度，弘扬教育主旋律，把握正确舆论导向，围绕我市教育工作中心，服务大局，突出重点，全面准确地做好新闻宣传工作。
四、加强对工会、少先队组织的领导，服务广大师生
1.加强对工会工作的领导。切实加强工会组织自身建设， 进一步强化工会职能，重视发挥工会组织在学校管理和教职工思想政治工作中的重要作用;坚持和完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理和民主监督制度，切实维护教职工合法权益，调动和保护教职工群众的积极性;做好困难职工的帮扶工作，广泛开展职工健身活动，做好节假日庆祝活动，丰富校园业余文化生活，增强工会组织的凝聚力和活力。
2.加强对少先队的领导。做好指导少先队组织围绕中心工作创新性开展好活动。少先队组织要以节庆活动、团队活动日和社会实践活动为载体，充分发挥校园电视台的作用，教育广大青少年学生爱党爱国、崇尚科学、勤奋学习、立志成才，不断提升青少年思想道德素质。
3.加强对女工工作的领导。健全女工组织机构，宣传落实男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益，开展适合女教职工身心特点的各种活动。实施“女性文化素质工程”，提高女教职工思想道德素质和科学文化素质，发挥优秀女教师、骨干教师的示范辐射作用，积极引领广大女教职工为和谐社会建设做贡献。
4.加强对关工委工作的领导。充分发挥学校关工委组织作用，规范工作行为，及时了解贫困生、学习困难生和品行缺失学生的状况，发挥关工委组织的优势作用，构筑全社会齐抓共管的教育网络，帮助解决困难、矫正品行;关爱农村留守儿童，做好农村留守儿童的教育工作;开办好家长学校，做好家长培训工作，本年度计划做两次有针对性的培训，网络教育课堂定时间、定内容、定讲师;积极为老同志发挥余热创造条件，继续开展“五老宣讲活动”。
五、做好综合治理工作，推进平安和谐校园建设
1.推进依法治教。学校将依据法律法规制定完善学校章程，做到依法办校。制定实施教育执法目标责任制方案和普法方案，大力开展普法教育、反邪教教育。
2.推进平安和谐校园建设。加大校园及周边环境综合治理力度，深入推进“平安和谐校园”创建活动，以打击侵害师生权益、治理接送学生车辆及校园周边不法商贩、清查不健康书籍和玩具等为重点，深入开展校园及周边综合治理活动。开展安全隐患排查整治活动，及时消除各类安全隐患。不断完善人防、物防、技防措施。进一步完善学校突发事件应急预案，组织开展防震、防汛、防火等应急演练，每学期达到五次以上，提高应急处理能力。
XX年我们单位党建工作在上级部门的指导下，在我们党员干部的共同努力下，取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强，机关工作作风有了长足的进步，学习型党组织建设又上了一个新台阶。
(一)结合落实各项监管中心任务，深入开展“创先争优”活动
1、成立了由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的领导小组，加强对开展“创先争优”活动的领导，制定切实可行的实施方案，明确各阶段的工作任务，重点围绕监管中心任务，全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体措施，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺，在局oa网上公布，接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业，加在清除“药品冒充非药品”行为，积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和食品安全保障等食品药品安全专项整治，着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
(二)全面开展学习型党组织建设，不断提升科学监管能力
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划，建立健全党员干部学习培训制度，全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用，重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用，总结示范岗争创活动经验，在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标，着力加强中国特色社会主义理论体系学习，着力加强社会主义核心价值体系学习，着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座，局机关全体工作人员认真学习，深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”，更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须模范遵守党纪国法，做到清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题，撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件，积极拓展网上学习交流平台，加强党员之间的学习交流。
(三)深入开展党风廉政建设，树立机关对外良好形象
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》，严格落实党风廉政责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展学习先进事迹和警示教育等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气，为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作，建立廉政建设长效机制，从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作，严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求，落实好党员民主生活会和民主评议工作，认真开展批评和自我批评，切实加强机关党内民主监督，严防腐败现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设，进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题，及时明确整改方向和措施，不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来，形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手，规范内部管理，确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度，遵守政治纪律和工作纪律，严格上、下班考勤，坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
4、积极开展献爱心活动，发生后，在第一时间积极发动全体党员捐款，合计捐款1600元。在慈善一日捐中，进行广泛宣传发动，又捐款1300元。
二、20xx年党建工作思路
1、继续抓好学习。一是突出重点内容学。突出政治理论特别是党的xx大精神以及食品药品业务知识两大重点学习内容，提高学习的主动性和针对性。二是强化制度督促学。建立健全机关学习制度，明确政治理论学习每月不少于一次，业务知识学习每月不少于两次，切实提高机关干部学习的自觉性。
2、深入开展调研。在深入学习的基础上，要注重学习和调研相结合，围绕破解食品药品监管瓶颈建立监管长效机制、推进药品“两网”建设、推进机关党的建设等课题，组织机关干部广泛开展调研活动，积极撰写调研论文，不断提高干部职工推进科学发展、破解工作难题、提升工作实效的能力和水平。
3、推进规范化建设。认真贯彻执行民主集中制，重大决策和重要工作坚持集体讨论决定，确保决策的民主化、科学化。认真执行党内“三会一课”制度，按时召开支部大会和民主生活会，按时组织上好党课，进一步加强党组织的凝聚力和战斗力。加强对工青妇组织的领导，充分调动一切积极因素，为全面完成食品药品监管任务服务。
4、强化廉政监督。进一步落实和完善党风廉政建设和反腐败各项制度，继续落实“一岗双责”，健全反腐败预防体系和机制。开展行政效能监察，对履行职责、落实制度和遵纪守法等情况进行综合监察，监察结果与奖惩挂钩，杜绝乱作为、乱签字、乱表态或营私舞弊、收受钱物、失职渎职等违纪违法行为的发生。
按照党中央的统一部署，根据上级党委的统一要求，洗马镇深入开展了以解决四风问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。
一、教育实践活动基本情况
从党的群众路线教育实践活动以来，镇党委严格执行县委统一部署，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动规定动作做到位，自选动作有特色。截至目前，我镇严格对照中央、省委、市委列举四风表现的100种形式，结合四个剖一剖、六个查一查、八个照一照要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评两个环节后，镇党委多渠道多形式收集意见255条。其中领导班子存在的四风问题25条，经梳理形成班子四风突出问题18条;征求到班子成员在四风方面的突出问题106条，经梳理形成四风突出问题78条;以村民集中诉求大会为载体，收集群众反映强烈的热点难点问题124条，经梳理形成关系群众切身利益的问题86条。
针对领导班子及成员存在的四风突出问题，镇党委以高度的紧迫感与责任感，迅速制定两方案一计划，并研究制定推进整改落实措施。确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。
二、整改落实情况及主要成效
我镇坚持从实际出发，加强领导，精心筹划，严密组织，分步推进，宣传引导，狠抓落实，使教育活动具有特色、富有成效。
(一)坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下
1.全面整改，务求实效。
围绕我镇两方案一计划，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅，带头整改，以稳、准、狠的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。同时，强化党委的主体责任，把主体责任落实到每一个责任人，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实一岗双责，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不当甩手掌柜，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。党委班子列出整改落实清单，实行销号式管理。截止目前，洗马镇党委班子应整改问题数5个，其中，已整改3个，占60%;正在整改的2条，占40%。
2.专项整治，有的放矢。
结合自身实际制定了《中共洗马镇关于在党的群众路线教育实践活动中深化四风突出问题专项整治工作方案》，明确了专项整治重点任务，对文山会海、超标配备公务车、三公经费开支过大等问题亮剑。
(1)文山会海、不求实效等问题得到有效解决。由镇党政办公室牵头组织对镇党委各类文件进行全面梳理、筛查，按照谁起草、谁提出清理意见的原则分别交由有关部门进行审查，在此基础上，党委委员会认真研究论证审核，列出梳理清单，正式宣布废止0件，继续有效或修改完善的13件。进一步健全《洗马镇人民政府机关文件管理制度》和《洗马镇会议制度》，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管理，全镇性会议比上年同期减少25.3%;文件数量同比减少92个，精简率为21.6%。
(2)工作不实、落实不力和形象工程、政绩工程整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的形象工程和政绩工程，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为，坚决遏制盲目造城之风，建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题，由镇纪委监察室根据县党委政府的要求，对面子工程、政绩工程进行梳理，并形成治理报告。并在20xx年11月底前全面完成自查自纠。
(3)有令不行、有禁不止的问题
一是党委通过合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员身上，做到任务具体、分工具体，职责划分清晰，责任要求明确，保障措施有力，使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人和管事相结合，管业务和廉政建设相结合，实现党风廉政建设和业务工作同步推进和落实;二是党委对班子主要责任人执行情况进行考核，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况。将考核结果纳入到对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系中，与领导干部业绩考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作的综合评价激励机制。三是强化责任追究，对在执行中严重失职和渎职的领导干部，不管是谁，都要追究责任。加大惩治力度，对不负责任导致重大失误的领导干部，要从领导岗位上调整下来，在实施责任追究过程中，把集体领导责任与个体领导干部责任区分开来，以取得良好的政治效应和社会效应。到目前，已整改落实到位并长期坚持。
(4)到基层调研走马观花的问题
镇党委通过制定出台《洗马镇调研工作制度》，在调研方式、调研内容、调研报告的撰写等方面进行详规定。出台调研成果奖励政策，动员广大干部职工开展调研工作，多出调研成果，并将调研成果转化为实实在在的生产力，推进全面小康的创建。到目前，已整改落实到位并长期坚持。
(5)针对热衷检查，忙于评比的问题
班子全体成员在工作中，一是加强学习业务知识，以保证对业务部门的工作指导到位;二是加强学习政治理论知识，纠正偏移的政绩观。到目前，已整改落实到位并长期坚持。
(6)弄虚作假、欺上瞒下的问题
镇党委班子通过树立正确的人生观，形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说，村看村，户看户，群众看干部。要彻底解放思想，杜绝弄虚作假现象，干部是起关键和决定作用的。进行深刻的反省，看自己的思想到底解放得如何，是否存在弄虚作假现象，是否把主要精力都用在促进科学发展，而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。到目前，已整改落实到位并长期坚持。
(7)衙门作风严重的问题
班子成员通过带头每月到村组及群众家里走访调研不少于5天。践行为人民服务的宗旨，处处为民着想，主动服务。充分利用村民集中诉求大会这一载体，收集民意，解决民困，谋取民福。到目前，已整改落实到位并长期坚持。
(8)疏远群众、脱离基层的问题
班子成员通过在工作中带头深入村寨走访调研，学习农业农村工作经验，学习农业知识，真正做群众生产生活的带头人和知心人，和农民交朋友。到目前，已整改落实到位并长期坚持。
(9)门难进、脸难看、事难办问题得到明显改善。
在全镇深入开展以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉为主要内容的五去五求机关作风教育整顿，推动机关作风大转变、工作效率大提升。整治机关干部存在的庸懒慢浮贪现象，着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的问题。纠正工作人员对群众来访态度生硬、推诿扯皮、故意刁难，杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;查处吃拿卡要报、冷硬横推拖、整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权;查处在项目审批等工作中搞暗箱操作、权力寻租行为。严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。深入开展转作风、解难题、抓关键、见成效专项活动，督促各级各部门切实改进作风，自觉为群众办实事、解难题。
根据局党委下达的党的建设工作任务书要求，基层党组织要结合“三型”党组织、基层党建工作示范点创建工作，创建和实施学校党建贴近教学、贴近教师、贴近学生的“三贴近”实践项目。根据上级文件精神，结合本校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高党的执政能力和加强党员先进性为出发点，以推进学校事业发展为工作目标，努力创新工作，扎实推进基层组织建设，使学校党组织真正成为学习型、服务型、创新型党组织。
二、工作目标
1、通过“三贴近”实践项目的实施，充分体现共产党员的先进性。共产党员要在思想认识、教育教学能力、教学业绩等各方面，成为全体教职工的榜样。并通过党员的模范行动，带动教职工敬业奉献，全面推进。
2、通过“三贴近”实践项目的实施，积极推进全员德育，全面实施德育导师制。
3、要通过“三贴近”实践项目的实施，提高党员素质，优化党员形象，推进学校工作。
三、主要工作措施
(一)让党建贴近教学，服务于学校中心工作。
1、要加强学习引导，为学校发展凝心聚力。
我校有党员119人，占教职工总数的三分之一以上。加强党员的教育，发挥党员的先锋模范作用，就能从整体上优化教职工队伍。为此，党委要切实加强学习引导，
一要抓好中心组理论学习。要根据教育局党委的具体指导，结合学校的实际组织好每月一次的中心组理论学习。二要抓好党员干部的理论学习。要利用“三会一课”，组织党员干部的学习培训，让党员干部在学习中坚定信念，提高觉悟，更好的发挥先锋模范作用。三是要规划落实好教职工的政治学习，加强文化引领。四是关注青年学生的政治思想和道德教育，以社会主义核心价值体系为青少年思想道德教育的基本要求。
根据教育局党委的统一部署，20xx年的政治理论学习，要以深入学习xx大精神、认真学习贯彻科学发展观，以科学发展观指导学校的各项工作。
(1)深入学习xx大精神。要进一步学习中国特色社会主义社会主义理论，更加自觉地坚持中国特色社会主义道路。要深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更加自觉地用科学发展观指导学校的各项工作。要深刻领会和把握建设社会主义核心价值体系的现实针对性和重大的实践意义，坚持用社会主义核心价值体系教育和引领师生;要学习《党章》，深刻领会和把握新阶段党所肩负的崇高使命，以改革创新精神全面推进教育系统党的建设。
(2)积极开展建国60周年庆祝活动，在活动中进一步认识坚持四项基本原则和改革开放的必要性和正确性，从而坚定中国特色社会主义道路的信念。
(3)要积极组织全体教职工开展学陶师陶活动，深刻领会陶行知教育思想的精髓。以陶行知的“生活教育”理论和“平民教育”理念以及“爱满天下”的情怀，去引领教职工，不断优化教育思想和行为。
(4)要组织全体教职工学习教师职业道德基本规范，重申学校师德基本要求，认真践行师德承诺。
(5)要组织学习相关的法律法规，结合“xx普法”，引领教职工学法知法，不断提高教职工的法制意识和依法执教的能力，推进依法治校的进程。
(6)要继续组织学习新课程理论，不断优化教师的教育理念与教育行为。
(7)大力倡导敬业奉献，崇尚科学，追求卓越的天一精神，不断优化我校师生的道德水准和精神面貌。
2、围绕学校中心工作，积极开展党员责任区建设
每一位党员要在学年初确定党员责任区范围。在责任区内，党员要围绕学校中心工作，充分发挥党员的先锋模范作用，党员要用挑重担，哪项工作艰苦，那里就应该有党员的身影，如：班主任工作、备课组建设、竞赛辅导、学校公益性的专项工作等等。共产党员要成为师生的楷模。
在每月上交的党员责任区月报表中，要将本月与教职工谈心情况、履行德育导师职责情况、听课节数、参加组织活动情况以及党员所了解到的教职工的意见和建议，向党组织汇报，以便学校党建工作更好地贴近教育、贴近教师、贴近学生，也便于党组织及时了解群众的心声，及时改进工作。
3、加强青年党员教师的培养
近几年，大量青年教师党员进入我校，使我校党员队伍迅速壮大。青年党员有理想、有激情，是学校未来的希望。因此，关注青年党员教师的成长，加强青年教师的培养，是党委在今后一段时期内一个重要的工作目标。要在思想上、业务上，生活上关注他们，鼓励青年党员立足岗位奉献，立志岗位成才。党委通过组织青年教师座谈会、学习论坛、读书交流会等多种形式，及时关注青年党员在学校的成长，了解他们的心声、思想上的困惑，及时地排忧解难，促进青年教师的成长和思想上的成熟。
要通过对青年教师的培养，引导青年教师迅速成长为教育教学骨干。
(二)让党建贴近教师，共产党员要成为教师的榜样
4、做模范执行中小学教师职业道德规范的榜样
全体党员要认真学习和努力践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观等四个组成部分，关涉公民的政治思想和道德修养，是学校开展思想道德教育的指南，党员应带头学习践行。
同时，党员教师要认真学习《中小学教师职业道德规范》。做到爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习的六要求，做模范执行中小学教师职业道德规范的榜样。
共产党员要有正确的名利观，要正确处理好个人与集体、局部与整体的关系。
5、做忠于教育事业，认真贯彻党的教育方针的榜样
党员教师应该认真贯彻党的教育方针，积极推进课程改革，积极推进素质教育，为学生的终生发展负责。不仅要有新课程的理念，更要有实施新课程的行动。要切实改变教学方式，追求有效教学;不仅要传授科学文化知识，更要引导学生学会做人，努力使我们的学生成为人格健全的人。
6、做学习创新的榜样，成为教育教学工作的行家里手。
教育的改革和新课程的实施，需要我们不断的学习;科学技术的进步和教育技术的发展更需要我们不断学习跟上时代的步伐。作为一名教师，学习显得越来越重要。教师党员要带头学习，为广大教师树立榜样。在教育教学工作中作出更大的成绩，起到榜样示范的作用。
7、做广大教职工的知心朋友
党员干部要积极为普通教师排忧解难，真诚地帮助周围的同志，真正成为广大教职工的贴心人，党员干部要能深入到群众中去，倾听群众呼声，问计于群众;要切实关心，了解广大教职工在工作、生活上的困难，碰到实际问题，要尽可能地给予帮助。同时，要加强对工会工作的领导，发挥群众组织的积极作用，更好地带领广大教职工为学校发展贡献力量。
8、做入党积极分子的引路人
每一位党员都要关心周围的同志，特别要关注骨干教师队伍，要积极引导他们中的优秀分子积极靠拢党组织。对入党积极分子，各支部、党小组要落实联系对象，经常与他们谈心沟通，让他们在培养考察的过程中逐渐成长为真正的共产党员
(三)让党建贴近学生，共产党员要成为学生发展的引领者
9、全面实施德育导师制，做学生的良师益友，贴近学生心灵
为了全面推进素质教育和推进全员德育，本学期将以高一为试点，全面实施德育导师制，要求全校党员积极参与，明确每个人联系的学生和联系的班级，明确工作目标和工作措施。要通过德育导师制的推进，进一步优化我校德育环境，提高德育的实效性。要在思想、行为、学业、生活、心理等各方面全方位地关心学生，做学生的良师益友。
每一位党员要将履行德育导师职责的情况，通过党员责任区月报表向组织汇报。
10、走进宿舍、走进餐厅、走进学生活动，贴近走进学生生活。
作为一名教师党员，要真正贴近学生，了解学生，就必须走进学生的生活和参与学生的活动。党委号召，每一位党员要带头参加学生活动，包括班团活动、学生大会、学生劳动、社会实践、校园三节等，与学生打成一片。
11、党建带团建，扩大党组织在青年学生中的影响力
这是我校的优良传统，要继续加强这项工作。一方面，要积极支持共青团积极开展工作，发挥共青团的优势;另一方面，要根据“坚持标准，保证质量，改善机构，慎重发展”的方针做好优秀教师、学生的推优入党工作，不断扩大学校党组织在青年师生中的影响力。
一、结合落实各项监管中心任务，深入开展“创先争优”活动
1、成立了由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的领导小组，加强对开展“创先争优”活动的领导，制定切实可行的实施方案，明确各阶段的工作任务，重点围绕监管中心任务，全面推进“创先争优”活动。
2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体措施，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺，在局oa网上公布，接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业，加在清除“药品冒充非药品”行为，积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和食品安全保障等食品药品安全专项整治，着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
二、全面开展学习型党组织建设，不断提升科学监管能力
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划，建立健全党员干部学习培训制度，全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用，重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用，总结示范岗争创活动经验，在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标，着力加强中国特色社会主义理论体系学习，着力加强社会主义核心价值体系学习，着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座，局机关全体工作人员认真学习，深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”，更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须模范遵守党纪国法，做到清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题，撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件，积极拓展网上学习交流平台，加强党员之间的学习交流。
三、深入开展党风廉政建设，树立机关对外良好形象
1、严格落实党风廉政责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强以完善惩治和预防体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展学习先进事迹和警示教育等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气，为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设，增强预防能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作，建立廉政建设长效机制，从制度上预防。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作，严厉惩治行为。按照“从严治党”的要求，落实好党员民主生活会和民主评议工作，认真开展批评和自我批评，切实加强机关党内民主监督，严防现象发生。
3、紧紧围绕机关效能建设，进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题，及时明确整改方向和措施，不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来，形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手，规范内部管理，确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度，遵守政治纪律和工作纪律，严格上、下班考勤，坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。
4、积极开展献爱心活动，发生后，在第一时间积极发动全体党员捐款，合计捐款1600元。在慈善一日捐中，进行广泛宣传发动，又捐款1300元。
xx年党建工作思路
1、继续抓好学习。一是突出重点内容学。突出政治理论特别是党的xx大精神以及食品药品业务知识两大重点学习内容，提高学习的主动性和针对性。二是强化制度督促学。建立健全机关学习制度，明确政治理论学习每月不少于一次，业务知识学习每月不少于两次，切实提高机关干部学习的自觉性。
2、深入开展调研。在深入学习的基础上，要注重学习和调研相结合，围绕破解食品药品监管瓶颈建立监管长效机制、推进药品“两网”建设、推进机关党的建设等课题，组织机关干部广泛开展调研活动，积极撰写调研论文，不断提高干部职工推进科学发展、破解工作难题、提升工作实效的能力和水平。
3、推进规范化建设。认真贯彻执行民主集中制，重大决策和重要工作坚持集体讨论决定，确保决策的民主化、科学化。认真执行党内“三会一课”制度，按时召开支部大会和民主生活会，按时组织上好党课，进一步加强党组织的凝聚力和战斗力。加强对工青妇组织的领导，充分调动一切积极因素，为全面完成食品药品监管任务服务。
4、强化廉政监督。进一步落实和完善党风廉政建设和反各项制度，继续落实“一岗双责”，健全反预防体系和机制。开展行政效能监察，对履行职责、落实制度和遵纪守法等情况进行综合监察，监察结果与奖惩挂钩，杜绝乱作为、乱签字、乱表态或营私舞弊、收受钱物、失职渎职等违纪违法行为的发生。