基本普及九年义务教育是义务教育法赋予基础教育的法定要求。“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我校“控辍保学”工作的奋斗目标，是我们工作的重中之重。国家开始实施义务教育法以来，我校就非常重视“普九”工作，尤其是“控辍保学”工作。为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保学校“普九”工作能顺利通过国家检查验收，巩固“普九”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，制定此活动方案。
一、指导思想
高举旗帜，全面落实科学发展观，贯彻落实党的xx大会议精神，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、爱、法”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到98%以上。
二、工作目标
根据我校的今年的实际情况，本学年全校14个教学班的辍学率必须控制在2%以下。
三、主要措施
(一)以法控辍，综合治理
1、学校根据《义务教育法》制定《黑水镇中学控辍保学工作措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展控辍保学宣传教育活动活动，在校内开展一次以宣传全校性《教育法》、《义务教育法》、为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。通过书写永久性标语、散发传单、广播宣传、进行家访等在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
(二)以管控辍，措施保学
1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为组长的控辍工作领导小组：
组 长：校长
副组长：副校长
组 员： 各班班主任
责任人：全体教师
2、召开全体教师及学生动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，了解班级基本情况，做到心中有数，对症工作，落实情况，控辍保学，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，并与学校签订责任书。
3、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、及时解决相关问题。
4、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，与全体教师签订控辍保学责任书。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
(三)以质控辍，兴趣导学
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，加强校园文化建设，开展丰富多采的课外活动，不断增强学校的吸引力。
3、深入开展师德、师风教育，要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生，把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
5、发展职业技术教育，培养学生各种工作技能，为学生就业拓宽渠道。
(四)以德控辍，以情劝学
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
(五)以资控辍，帮困助学
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
(六)合力控辍，巩固成果
要建立家长学校，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社区教育组织，实施社区保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。
四、考核办法
20xx—20xx学年度各班控辍工作指标完成情况考核，以开学初学校统计的数据为依据，期末经学校检查后，得出的数字作为最后结论。无辍学班级在年度考核给该班主任加15分，辍学控制在2%以内加10分。实行控辍考核“一票否决”制度，如若学生流失超过2%，有关责任人(班主任或任课教师由于教育方法不当导致学生辍学的)不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班级。
一、加大宣传教育力度，强化依法入学责任
充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道，在每年2月、9月《义务教育法》宣传月中要大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使学生认识接受九年义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯;要明确巩固学额工作是学校的责任;让广大人民群众增强“不送子女上学违法”、“招收未成年人做工违法”等法律意识，形成全社会依法保护儿童、少年接受教育的良好氛围。
二、强化学校依法管理，多方构筑控辍防线
(一)严格学籍管理制度。加强学校的学籍档案管理，监控学生的流向，做到：
1、建档及时，数据准确，上报准时。
2、严格学籍变更手续，转入、转出、休学、复学相关材料齐全，手续完备，办理及时。
3、电子档案科学规范，学生变更立即对应改变。
4、严格义务教育证书资格审查和发放程序。
(二)坚持辍学报告制度。每学期开学后，做好下面几方面的工作：
1、每学期开学后，各完小安排专人对适龄儿童就学情况摸底排查，中心校派专人到各完小对学生就学情况进行核实。
2、中心校汇总好适龄儿童人数、已入学人数、转学人数、休学人数、缓学人数、复学人数、借读人数(要由就读地县级教育主管部门出具学籍证明)、实际辍学人数及其辍学原因等情况，及时汇总上报县教育局和东莞镇人民政府。
3、对学生辍学情况实行学报制度，每月上报县教育局基教科，学校存档备案。
(三)建立复学谈话制度
1、各完小、中心小学及时说服、动员已辍学的学生立即复学。
2、寒暑期间，采取各种办法，有效监控本校学生，做好监护人及学生本的思想工作，防止学生辍学、外出打工。
3、坚持学生考勤制度，学生无故不到校超过半天时间的，班主任要及时了解掌握原因，如系辍学，要立即进入辍学处理程序，处理程序为：
1教师或班主任发现学生辍学的当天向完小校长汇报。 ○
2完小记录辍学学生名单及辍学时间等情况，○并派班主任上门进行说服动员工作，写好动员情况记录并及时进行存档。
3班主任说服动员后，○两天不返校的，由完小校长进行家访动员。 4完小校长说服动员后一天仍不返校的，○完小校长把记录单送到中心校教导处，并由班子成员进行家访动员。
5经多次家访劝告未复学的，中心校及时向东莞镇人民政府报告，由东莞镇人民政府签发《敦促复学通知书》，敦促学生家长或法定监护人限期送学生返校上课。
6一周内仍不复学的，○由乡镇政府派员对其家长或监护人进行批语教育。
7经教育有拒不送其子女或者其他被监护人就学的，○可依据《义务教育法》和《教育行政处罚暂行实施办法》等法律法规的有关规定，依法做出相应处理，直到学生复学。
8中心校教导处做好学生复学相关记录。 ○
三、规范办学行为，切实减轻学生负担
1、严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。
2、一律平等分班，均衡配备科任教师。
3、严禁体罚或变相体罚学生，严禁歧视羞辱学习暂困生和残疾生。
4、严禁强行或变相强行让学习暂困生退学、转学和休学。
5、规范学校收费行为和收费管理，不向学校和学生摊派销售商品，不滥编滥印乱订教学辅助资料。
6、进一步落实有关减轻学生过重课业负担的规定，保证学生身心健康发展。
7、严格执行国家的教学计划和进度，不随意提前结束课程和让学生提前离校，保证学生接受完九年义务教育。
8、加大对贫困家庭学生资助力度实行“减、免、缓、助”等方法，并通过广泛宣传，发动社会各界伸出援助之手扶助贫困生，做好结对帮辅工作，使学生能如期完成学业，做到“一个都不能因贫而辍学”。
9、密切配合团委、妇联等部门，积极开展“希望工程”、“春蕾计划”等活动。
10、提倡课任教师直接对家庭困难学生进行扶助。
四、深化课堂教学改革，激发学生的学习兴趣
1、端正教育思想，大力推进课程改革，面向全体学生，全面提高教育教学质量，依法保障每一名少年儿童均等的受教育机会。
2、加大对教师的培训力度，加强班主任队伍建设，通过多种渠道、多种形式提高教师的思想政治素质和教学业务水平，让教师以高尚的师德和优秀的教学质量吸引学生。
3、密切师生关系，关爱体贴每一位学生，使教师成为学生的贴心人。在学生中组织爱心式的“一帮一”或“N帮一”的学习小组，对在“帮辅”中做出努力和成绩的师生应给予一定的物质、精神奖励。
4、教师做到因材施教，分层教育，分类指导，解决因“学困”而辍学问题，促进学生全面发展。
5、通过各种措施激发学困生的学习兴趣，同时建立学习暂困生转化档案。
6、积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法。
五、强化学校的服务意识，营造良好校园文化
1、学校要牢牢树立服务学生的意识，经常召开控辍保学工作专题会议，研究控辍保学工作。
2、建立年段、班级、学生控辍保学小组等来强化，切实把控辍 保学作为本校管理工作的要务。
3、经常性开展切合本校办学条件和师生实际的校园文化系列活动，开设综合活动课。
4、组织课外兴趣小组活动，积极倡导针对学生的兴趣爱好，进行个性化教学，激发学生的潜能。
5、通过校园广播站、校刊校报、墙报、班报等形式，努力营造良好的校园文化氛围，创设民主、平等、和谐、宽松愉快的学习环境和学生成长环境，让学生进得来，留得住，让学生会学、愿学、乐学。
六、实行新课程改革，全面推进素质教育
1、改革评价体系，严禁办快慢班，严禁以考试分数作为唯一标准对师生进行衡量。
2、严禁在公开场合公布学生的考试成绩，给学生排名次等。
3、对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。
4、学校每个教师要尊重学生的个性，注重发掘、培养学生的兴趣爱好，使之发展成特长。
七、明确责任，严格考核，取得实效
(一)建立控辍保学责任制。
1、学校校长是学校控辍保学工作的第一责任人(附领导小组)。
2、全体教职员工全部担负着重要责任。
3、校长与包村小班子成员、中层干部、班主任、教师层层签定控辍保学责任书，责任书做到：目标明确、任务具体、分工到位、责任到人。
4、建立中层干部包班制度。
(二)建立控辍保学奖惩机制。内容为：
1、对学额巩固好的班主任，在大会上提名表扬。
2、对学生巩固好的班主任，在考核时给予加分。同等条件下，在评先树优上同等条件优先推荐，在职称评聘上优先推荐、聘任。
3、对学生巩固差的班主任，在考核上减分，特别差的，撤消其班主任职务，扣发班主任补贴。在评先树优上一票否决。
4、对因科任教师失职造成学生辍学的，进行通报批评，学年度不评优、不评先进。
5、所有任课教师的教学成绩用学生成绩乘以巩固率作为教学成绩得分，再参与同学科成绩比较，换算成标准分计入位次考核成绩。
一、 提高认识，思想到位。
开学初，学校就召开了全体干部教师会议，尤其是针对我们班主任老师，并且每位老师都签订了“控辍保学安全责任书”。我充分认识到了控辍保学工作的意义和重要性，而且我对控辍保学工作有了新的认识，这也成为我努力工作的思想基础。
二、 关心后进生，照顾特困生。
只有思想基础是不够的，工作还是需要方法和手段的。在未来的教学工作中，为了我班的控辍工作，我将采取以下措施：
1.摸清后进生和特困生的情况，做到心中有数，有的放矢。尽快了解本班同学，经济状况，家庭状况，个人素质参差不齐。从学生干部，学校教师，了解我班的后进生和特困生情况，并建立后进生和特困生档案。
2.上报特困生的档案，为特困生学习扫清经济障碍。学校每年都会有社会捐资助学的单位和个人，及时上报我班特困生情况，不仅为学校提供依据，也为我班的控辍工作开展打下基础。
3.建立学生家庭联系卡，上面详细准确记录每个学生的家庭住址，联系方式。坚持每一天考勤制度，严格学生请假制度。这样就能基本解决后进生逃课现象，一旦发现问题和家长及时沟通，避免由于学生因厌学而误课过多的辍学现象。
4.实行经常家访的措施。今年，我对后进生和特困生将采用电话确认的方法。拉近班主任和学生以及家长的距离，为控辍工作扫清许多障碍。
三、 配合学校各种活动，促进后进生的转变。
1.后进生往往在学习中缺乏兴趣，学校、班级对他们缺少吸引力。针对这种情况，我将开放班级的各种管理工作故意让后进生来做，增强他们的责任感。这样，让他们时时刻刻感觉到班级中自我的存在，感受到自己在受到大家的关注。
2.做为班主任老师，认真配合学校各项活动，不去敷衍。每次都按要求认真布置。这样，增强集体的荣誉感，使那些特困生和后进生感受到生活在集体中的乐趣。
四、 开展“看谁进步大”评比活动。
每个人都希望被别人关注，后进生也如此，所以在工作中不能忽视他们一点点的进步，让那些后进生也有机会进入同学和老师的视线。 努力完成控辍保学计划，争取做到一个都不能少，让差生也能高高兴兴进课堂，收获学习的乐趣，完成义务教育。