为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,提高人口与计划生育工作整体水平,实现“”人口和计划生育专项规划的预定目标,促进人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展,为海峡西岸经济绿色腹地建设创造良好的人口环境,确保完成县委、县政府下达给___镇20___年人口与计划生育工作责任目标,中共___镇党委、___镇人民政府特向你村下达20___年度人口与计划生育工作责任书:
一、人口与计划生育工作目标
(一)按政策生育,无政策外生育。
(二)计生各项指标统计准确无误,无瞒报、漏报、错报。
(三)积极动员、组织应落实“四术”对象及时落实各种避孕、节育措施及补救措施。
(四)查环查孕按期开展,查环查孕率达98%,“双查”指纹到位率达98%以上,确保无医学需要的政策内引、流产。
(五)当年独生子女领证率达100%。
(六)开展人口与计划生育基础知识及优生优育优教等知识宣传教育及培训,育龄群众计划生育基础知识知晓率达85%以上,政策内生育未怀孕夫妇孕前优生检测面达100%。
(七)开展优质服务,群众对计生工作满意率达90%以上。
(八)配合做好社会抚养费的征收工作,完成征收任务。
(九)流出育龄妇女人口婚育办证登记率达95%以上,流入育龄妇女人口婚育证审验率达95%以上。
(十)及时、准确摸底上报本村享受计划生育法定奖励和优惠政策对象,计生奖励政策落实准确率达100%。
(十一)充分发挥村计生协会的作用,促进计生工作上水平。
二、人口与计划生育工作保证措施
(一)成立以村(居)党支部书记为组长的计划生育领导小组,建立目标管理责任制,村两委分工包干、责任明确,认真兑现奖惩。
(二)加强村级计生和协会工作队伍建设,配齐配强村级计生管理员和协会会长、秘书长、中心户(组)长。
(三)认真学习并宣传贯彻计划生育方针政策和法律法规,全面推进婚育新风进万家活动,村设有人口学校、宣传栏等,宣传阵地齐全并开展活动。
(四)实行计划生育村务公开,村设有计生公开栏,定期公开公示国家和地方制定的人口和计划生育法律、法规、规章,人口和计划生育部门制定的有关规范性文件,本村人口出生情况,计划生育奖优政策兑现情况,社会抚养费缴纳情况,计划生育村规民约,人口和计划生育工作纪律以及需要村民广泛知晓或者参与的其他事项。
(五)开展创建计划生育村民自治示范村活动,组织、动员村民参与计划生育村民自治,修订和完善计划生育村民自治公约和诚信计生协议,结合村实情制定好奖励优惠政策并兑现到位,组织开展好村民评计生活动,推进计生“村为主”工作落实。
(六)协助镇计生办及时准确的办理、发放《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等。
(七)村设有计生服务室,服务室内应有检查床、椅子、药具柜、宣传教育资料,做到卫生整洁、环境温馨。积极组织已婚育龄群众参加“三查一治”工作,积极稳妥开展避孕方法知情选择,做好避孕药具免费发放及随访工作,搞好优质服务。
(八)开展生育关怀行动活动,为实行计划生育的家庭提供生产、生活、生育等多方面帮扶。宣传免费孕前优生健康检查项目,按时组织待孕对象到县计生服务站参加免费孕前优生健康检查,落实随访服务,孕情早发现并及时上报。
(九)加强流动人口管理,认真开展流动人口清查活动,提高流动人口持证率和验证率,控制流动人口政策外生育,建立健全流动人口管理服务档案,底数清楚,信息准确,无漏档,流入人员实行属地化管理,均等化服务,流出人员跟踪服务到位。
(十)配合镇党委、政府落实计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶助政策,做好各种奖励对象的调查摸底、申报、审议、张榜公示、确认和退出等工作,确保奖励金及时发放和收回。
(十一)带领村两委、村计划生育管理员和中心户长做好本村计划生育工作,引导党员干部及其亲属带头执行计划生育。
(十二)协助镇政府依法做好征收社会抚养费工作。
(十三)巩固和提升计生协会“三联创”成果,村计生协会组织健全,有工作制度、会员之家、会员联系户,能经常开展活动并发挥会员带头、宣传、服务、监督、交流作用。
(十四)广泛深入开展“关爱女孩行动”活动,加强孕情跟踪管理和服务,积极摸排“两非”案源。
三、检查考评与奖惩
为了更好落实计划生育工作目标,年终镇党委、政府将组织人员对各村的计划生育工作完成情况景象综合考评,根据工作实际情况和综合评估情况予以兑现奖惩。
四、责任对象
各村书记、主任、计生管理员、镇挂村领导和包村组长、组员。本责任书规定的任务不受村负责人人事变动影响,以20___年10月1日—20___年9月30日为一年度。
中共___镇党委书记:______ 镇 长:______
中共___镇______村党支部书记: 村主任:______
中共___镇委员会
___镇人民政府
20___年2月28日
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》及省、市有关规定,为进一步加强计划生育工作,落实计划生育责任,推动我市人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展,中共xx市委、xx市人民政府与签订20__—20__年度法定代表人计划生育工作责任书。
一、责任目标
1、单位育龄夫妇无违法生育及4个月以上计划外怀孕。
2、组织已婚育龄妇女(包括无工作单位随男职工居住的家属)参加季度查体,季度查体到位率达到100%。
3、督促已婚育龄妇女落实长效避孕节育措施,落实率达到95%以上。
4、晚婚晚育率达到95%以上。
5、落实领取《独生子女父母光荣证》家庭的奖励:
(1)从领取《独生子女父母光荣证》的当月起至子女满十四周岁止,每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。
(2)独生子女父母为机关、事业单位职工的,退休后加发本人标准工资百分之五的退休金(退休金为百分之百的不再加发),独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按本市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。
(3)落实独生子女家庭的优先优惠政策。
6、xx市人口与计划生育领导小组《关于印发〈市直有关部门对人口与计划生育工作实行齐抓共管综合治理的职责分工及考评办法〉的通知》(菏计育组字[20__]8号文件)所列43个履行计划生育职责部门,在落实单位法定代表人计划生育责任目标的同时,要严格按照文件要求,认真履行本部门分工管理职责,创造性地开展工作,确保责任目标的完成。
二、保障措施
1、落实领导责任。单位要成立计划生育领导小组,单位法定代表人是计划生育工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。对有隶属关系的基层单位要逐级制订人口与计划生育目标,层层签订《责任书》,严格考核,严格奖惩。
2、健全管理网络。200人以上的单位要设立计生办公室,明确专(兼)职计生干部。做好办公区、单位家属院(楼)所有居住人员(包括购房、租房或借住、暂住)的计划生育管理工作,配备楼长院长,确保无违法生育。
3、保证经费投入。确保人口与计划生育事业经费投入,保证办公、宣传教育、技术服务和开展活动经费的基本支出及专兼职干部岗位津贴的落实。
4、建立计划生育垂直负责体系。对有隶属关系的分支机构或下属单位要签订计划生育责任书,并对责任书执行情况进行检查监督,考核奖惩,确保无违纪超生及大月份引产。
5、主动查处违法生育人员。对群众举报的案件,积极配合查处;对不按规定参加季度查体的人员按菏办发[20__]62号文件规定处理;对违法生育者,严格按照菏发[20__]16号文件规定,按程序及时落实党纪政纪处分及经济处理。
6、执行市委市政府有关规定,在评先树优、提拔晋升中严格落实计划生育一票否决。
三、严格管理,规范服务。
1、健全基础信息。建立计划生育管理信息档案,包括本单位已婚育龄妇女档案、本单位已婚男职工计划生育档案及在本单位办公区、家属院内居住的非本单位职工已婚育龄妇女档案。信息要准确无误,变更调整及时。
2、完善各项制度。坚持以人为本,从实际出发,不断完善计划生育管理服务制度。逐步建立责任目标管理制度、检查评比制度、例会制度、考核奖惩制度等。一胎生育注册、二胎生育证申报、节育措施落实、月访季查、档案管理等工作制度要不断完善,严格执行,做到各项工作有章可循。
3、加强宣传教育。切实把计划生育工作纳入精神文明建设议事日程,全方位开展计划生育宣传教育活动,组织职工学习计生法规、政策和科普知识,促使职工转变婚育观念、约束婚育行为,杜绝违法生育。
4、落实管理措施。对干部职工和家属楼(院)居住人员,要全面落实避孕节育措施,按时参加季度查体。推行合同或协议管理,对离岗、长休、病休、再婚和外出的已婚育龄妇女,实行重点管理,做好随访服务。凡是计划外怀孕的,要监督其及时采取终止妊娠措施。
5、实行信息反馈。严格执行查体信息反馈制度,单位应按照菏计育字[20__]11号文件的要求,及时将每季度查体信息向其居住地社区反馈。
6、实施优质服务。单位计生专兼职应组织育龄妇女学习优生优育知识和生殖保健知识及计生政策法规,为育龄妇女提供优质的技术服务。
7、及时办理交接。对因除名、辞职、解除劳动合同而离开本单位的,要及时将其婚育情况通知户籍地或现居住地乡镇、办事处,并办理档案交接。对新录用人员要查验其计划生育证明。
8、配合办事处做好工作,自觉接受辖区计划生育部门的管理和服务,协调所属部门和单位家属院做好计划生育工作。
(1)按照“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的城市计划生育管理体制,单位计划生育工作既对市委、市政府负责,同时接受所驻县、区、办事处(乡镇)的业务指导、检查考核。
(2)应积极参加驻地召开的计划生育工作会议,完成驻地安排的计划生育工作。
(3)积极配合驻地开展的计划生育检查、调查、违纪超生案件的查处。
(4)积极向驻地办事处及育龄妇女居住社区居委会通报本单位结婚、怀孕、生育、节育等生育信息情况,配合驻地做好人口信息统计上报工作,保证单位及管理区域内育龄妇女无漏档漏管,计划生育信息无错报、漏报现象。
四、考核奖惩
根据属地管理原则,市委、市政府委托县区、街道办事处对辖区市直单位《法定代表人计划生育目标责任书》执行情况进行考核,上报市人口计划生育领导小组办公室。考核结果作为单位政绩和法定代表人的工作实绩,并作为年终考评、兑现奖惩的重要依据。
市委、市政府责成市人口计生委不定期抽查各单位《法定代表人计划生育目标责任书》执行情况,做好监督、指导工作。
43个计划生育职责部门,其职责完成情况应在半年、年终分别向市人口与计划生育领导小组报告,年终由市人口与计划生育领导小组专门组织考评。
市委、市政府对《责任书》完成好的单位给予表彰奖励;对工作保障措施不力,没有完成责任目标的给予通报批评,对出现二胎及以上违法生育的,纳入重点管理,实行一票否决。除按规定给予有关责任人员党政纪处理外,单位要承担1-5万元的经济制约,其中法定代表人承担20%。对调离的责任人,落实离职审计,追踪奖惩。
特立此书。
XX市人民政府市长:
法定代表人签字:_______________法定代表人单位(公章)
二○XX年XX月XX日
为保证本单位计划生育各项指标的顺利完成,特与个人签订计划生育承包责任书:
一、承包内容
1、响应党的晚婚号召,保证达晚婚年龄结婚,并将结婚证复印件交王丽平,开具婚育证明。
2、按规定办理生育服务证,怀孕三个月内必须到户籍所在地的街道办事处办理。户籍在外地的在领取结婚证后尽早办理生育服务证。
3、保证一对夫妇只生育一个孩子,产后一个月内领取独生子女证,将独生子女证复印件交王丽平,在刘丽处备案。
4、积极落实有效的避孕节育措施,不超计划外怀孕,不非婚生育。
二、奖励、处罚
奖励:对于自觉实行计划生育,主动采取长效节育措施,根据情况给予一定的物质奖励。
处罚:凡违反计划生育责任书,按市、区、望京街道办事处和公司计划生育工作管理规定处罚。
三、此责任书有效期自签订合同之日起一直到育龄期(女职工:49岁;男职工:60岁)结束为止。
附:生育服务证的办理程序
A、双方户口在本市:带双方身份证,户口本,结婚证,到户口所在地居委会领生育服务证(红本),再到户口所在地街道办事处计划生育办公室办理生育指标。
B、双方户口在外地:带双方身份证(原件)、结婚证、户口本、女方所在单位开具的婚育证明到女方户口所在地街道计生办办理
C、男方[女方]为_____市户口,女方[男方]为外地户口:婚后或怀孕三个月内,到女方[男方]单位开具婚育证明并加盖女方[男方]户口所在地街道计生办的公章,男方[女方]单位出具的婚姻状况证明,带双方户口本,结婚证、身份证、婚育状况证明到男方[女方]户口所在地街、乡计生办办理生育服务证。
注:如是再婚,婚前无子女的,带离婚证或民事调解书原件和复印件。是集体户口的还要户口首页,以上证件用A4纸竖着复印。
科室:_____ 科主任:_____ 承包人:_____
____年____月____日
为加强我区建筑施工企业流动人口计划生育管理,根据《流动人口计划生育管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》,落实“谁用工,谁负责;谁受益,谁管理;谁的地盘谁清理”的原则齐抓共管,综合治理,共同做好计划生育工作。现由××镇政府/街道办(甲方)与××市××××××有限公司 (乙方)签订建筑施工企业计划生育管理责任书如下:
一、甲方的工作责任是:
(一)指导和督促乙方落实《流动人口计划生育管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》。总结和推广乙方在管理工作中的好经验、好做法。
(二)积极主动做好服务工作,帮助乙方协调解决流动人口管理中遇到的困难。
(三)每年深入建筑施工企业单位检查一次流动人口计划生育工作情况。
(四)每年对乙方落实计划生育工作管理责任制情况,进行检查考核,对工作成绩突出的,予以表扬,对未达到要求的给予通报批评,并按有关规定落实计划生育“一票否决”制度。
(五)流动人口违反计划生育政策,由甲方按有关规定进行处罚,乙方协助执行。
二、乙方的工作责任是:
(一)认真落实《流动人口计划生育管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》,把流动人口计划生育工作纳入议事日程,定期分析,研究和解决实际问题。
(二)实行工作目标责任制,结合单位工作的特点,制定实施细则、工作制度和考核办法,发给下属部门及单位执行。
(三)用工单位在聘用流动人口已婚育龄妇女时,必须检查其是否持有经现居住地计生部门查验合格的《流动人口婚育证明》,对未持证者不得招聘雇用,对雇用的流动人口已婚育龄妇女必须建立计生卡册档案,男性要每半年函调一次其配偶的计生情况。
(四)加强对流动人口的计划生育政策教育,每半年对直属单位或机构、联营企业、施工队组织一次流动人口计划生育工作检查。发现问题,及时纠正,并督促本企业流动人口已婚育龄妇女落实一年不少于3次的查环查孕,发现计划外怀孕者,负责及时落实补救措施。
(五)督促用工单位对没有办理《流动人口婚育证明》的流动人口已婚育龄妇女,及时回户籍地办理《流动人口婚育证明》。
(六)年终将落实流动人口计划生育工作情况书面总结给甲方。
三、本责任书一式三份,甲方、乙方和区建设行政主管部门各存一份,从签订之日起生效。如责任人更换,由继承者承担责任。
甲方法人代表:乙方法人代表:
(单位盖章)(单位盖章)
电话:电话:
联系人:联系人:
为了更好地稳定低生育水平,促进出生人口性别比结构平衡,提高出生人口素质,推进计划生育体制创新,加快实现工作新思路和新方法的转变,根据主管部门下达的责任目标和要求,结合我局实际情况,特制定20xx年度计划生育目标管理责任书:
一、责任目标
1、坚持持证怀孕凭证生育,符合政策生育率达100。
2、流动人口符合政策生育率达到95以上,流出人口登记率达到98以上,流出人口办证率达到95以上,流入人口持证验证率达到95以上。
3、各单位、部门对计划生育工作要做到一把手(或法人代表)亲自抓,负总责,分工一名领导具体抓计划生育工作,并配备一名专兼职计划生育干部;要保障计划生育所必须的经费投入,确保计划生育工作顺利开展。计划生育协会要经常开展活动,按时缴纳协会会费。
4、深入开展《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》的宣传教育工作,对已婚育龄妇女开展生殖健康知识教育,知识普及率达到95以上。
5、对已婚育龄妇女和离下岗人员中的已婚育龄妇女推行避孕节育方法知情选择,搞好优质服务工作:
(1)定期对重点对象开展“三查”服务,一年不少于3次,“三查”率均达到100。
(2)对当年怀孕、生育和节育手术对象及使用药具避孕对象随访服务率达90。
(3)当年生育对象采取长效节育措施比例达到65以上。
(4)全面开展生育对象优生检测。一、(二孩生育对象优生检测率达到95以上v。
6、离职下岗的已婚育龄妇女有明确的主管机构,落实责任人和管理措施,离职下岗的已婚育龄妇女能得到正常的避孕节育和生殖保健服务。
7、对本单位辖区内的孕妇定人包保,签订计内孕妇正常分娩责任书,怀孕三个月登记上报,建立月访制度,实行跟踪管理,坚决禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为发生,落实引产报批制度。
8、出生婴儿实行七十二小时申报制。由出生婴儿父母在婴儿出生后二十四小时内向所在单位申报,单位负责计生的干部四十八小时内向单位所在社区居委会和女方常居地居委会申报,最后由社区居委会申报到街道计生办。
9、按时参加月报例会及计划生育活动,按要求填写上报各种计划生育数据资料。
二、一票否决指标
1、因工作方法等原因,引发计划生育恶性案件、重大案件的。
2、出生瞒报漏报严重,出生性别比上报弄虚作假的。
3、在省市抽查、年度考核发现问题严重,被通报批评或被列入重点管理的。
三、考核办法
本责任书的执行情况,将由街道计划生育办公室负责组织年度检查考评。经考核不合格的,将根据有关文件精神,拟定出给予该单位及有关责任人实行“一票否决”和经济处罚、纪律处分。
局领导签字:______________二级单位领导签字:__________________
20xx年月
为认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和中共中央、国务院《关于调整完善生育政策的意见》,严格执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》,认真落实省、市《关于坚持计划生育基本国策促进人口长期均衡发展的实施意见》精神,以“稳低、提质、惠民、创新”四个重点,更加注重体制机制创新,更加注重服务能力建设,更加注重改善民生,统筹解决人口问题,确保实现我市“”人口和计划生育专项规划的预定目标,促进人口均衡发展,市司法局向全市司法行政系统各单位下达20____年人口和计划生育工作责任书:
一、目标任务
(一)加强组织领导。认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和全国、省、市关于人口计生工作的部署要求,坚持计划生育基本国策,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持一票否决制,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
(二)认真履行成员单位职责。落实机关、企事业、社会团体法定代表人人口计生工作责任制,切实履行成员单位的工作职责,发挥部门职能作用,积极宣传计划生育基本国策,倡导婚育新风,推进人口计生综合改革,切实统筹解决人口问题。
(三)抓好本单位、本系统计生工作。确保本单位、本系统出生政策符合率达到100%;出现政策外怀孕,要及时落实补救措施;切实兑现独生子女奖励政策。
(四)制定、兑现有利于计划生育的政策和措施。1.把人口计生法律法规纳入普法教育的重要内容,并积极开展人口计生法律咨询,维护人口计生干部和育龄群众的合法权益。2.贯彻落实市委、市政府《关于广泛开展“创建幸福家庭打造幸福漳州”活动的实施意见》(漳委〔20xx〕65号)和《漳州市人民政府关于进一步加强计划生育特殊家庭扶助工作的意见》精神,积极参与“幸福家庭”创建活动,优先为实行计划生育的特殊家庭、流动人口和农村“二女”户、独生子女户的困难户提供法律援助。
(五)服从属地化管理。1.认真贯彻执行计划生育属地化管理的有关规定,与所在社区居委会签订计划生育共管协议,服从其相关管理。2.积极协同所在社区居委会做好“三查一治”工作。在岗人员由单位向居委会通报,并负责管理;下岗人员、聘用的外来人员或出租房(店面)承租人,由单位协助社区居委会,通知并督促其按时参加“三查一治”。3.加大公益宣传力度,积极推进新型生育文化建设。积极参与所在社区居委会组织的各项计划生育宣传教育活动,帮助社区居委会开展“婚育新风进万家”活动、“创建幸福家庭”活动、“圆梦女孩志愿行动”、“生育关怀行动”等,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
(六)帮助挂钩村(居)做好计生工作。采取切实有效措施,帮助挂钩村(居)做好人口计生工作。积极开展“挂一村帮五户富万家”活动,加大对计生困难户和特殊家庭的帮扶力度,帮助其解决生活、生产、生育等方面的问题,使其优先享受到改革发展的成果,提高实行计划生育的自觉性。
二、保障措施
严格执行人口计生法律法规和政策规定,层层制定人口计生工作目标管理责任制,把人口计生工作完成情况纳入年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容,严格兑现奖惩。凡出现违反计划生育规定的行为,要及时按规定处理相关责任人,实行“一票否决”。指派一名领导分管计划生育工作,指定专人专(兼)职负责本单位人口计生工作,建立必要的管理台帐,保证经费投入,做到有人管事、有钱办事。积极参加市人口计生领导小组各种会议和活动,年终按时向市人口计生领导小组书面报告年度人口计生工作履职情况。
三、检查考评
市局将把人口计生工作纳入绩效考评内容,组织有关科室和机关工作人员对各单位的人口计生工作进行考核,并按照《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法(试行)》、《漳州市人口和计划生育领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的意见(试行)》等规定兑现奖惩。
四、其他事项
(一)本责任书一式二份,局计生办、责任单位各持一份。
(二)本责任书规定的任务不受换届和主要负责人变动的影响。主要负责人变动必须做好交接工作,并对其完成责任目标的情况实行追踪奖惩。
市局第一责任人 责任单位责任人
签字:________ 签字:________
____年____月____日
为了有效落实计划生育目标管理责任,现由学校(甲方)与(乙方)签订计划生育管理责任书如下:
一、乙方计划生育任务:
1、每位教职工都要实行计划生育,育龄员工要及时领取准生证书或独生子女证,杜绝计划外生育。
2、强化计划生育孕前管理,杜绝大月引产。已婚育龄妇女(不含结扎一年以上和计划内怀孕者),每年应主动到计划生育服务所查环查孕三次,并做好登记,妥善保管好《计划生育服务证》,以备随时检查。
3、所有临时聘用人员都要求持有《流动人口婚育证明》或《未婚证》,并在每学期初与学校负责人签订劳动佣工合同由学校办公室同意验证,并保留复印件。
4、在办理非深圳户籍儿童入学手续时,班主任和教导处必须审核居住地计划生育部门出示的计划生育证明后,方能给予办理入学手续,验证率要达100%,并保留原件,由计生专干统一保管。
5、每一位教职员工都有责任和义务及时向学校举报各类违反计划生育政策的事件。
6、学校校医要结合相应课程,及时对学生进行各种形式的有关健康、卫生方面的教育。
二、每年5月份和10月份,由学校按照《责任书》进行检查,对不完成相应任务的给予通报批评,对违反计划生育的实行“一票否决”。
三、本责任书一经签订,乙方要采取有效措施,坚决贯彻执行,以确保本单位对计划生育管理工作任务的完成。
四、此责任书一式两份,甲、乙双方各执一份,由签订之日起生交效。
根据《县委办公室县政府办公室关于印发〈远安县20xx年度县直有关部门人口和计划生育目标管理责任书〉的通知》(远办发〔20xx〕3号)文件精神要求,为进一步落实计划生育工作,县文体局机关与各二级单位签订此责任书。
一、人口与计划生育目标管理任务
1、严格执行计划生育政策,符合政策生育率达100%以上,杜绝政策外生育。
2、加强流动人口管理,提供充龄妇女信息准确率达100%,人口出生准确率达100%,提供流动人口登记率达100%,办证率达98%,督促流入人口持证率达98%,验证率达100%。
3、依法协助征收社会扶养费,征收面达100%,征收额达80%。
4、按政策和规定标准落实单位职工的独生子女费发放,落实上年和当年长效节育措施率达70%。
5、积极组织形式多样的群众性文化、文艺活动,排演倡导计划生育男女平等、生男生女顺其自然等新型婚育观念的节目下乡巡演,主动参与关爱女孩行动、生育文明建设等系列活动。
二、责任:
1、坚持单位一把手亲自抓,总负责,负责范围:本单位职工(含临时工)及其二级单位、单位所在院落内居住人员及房屋出租对象。
2、各二级单位每月1号向局机关提供育龄妇女信息、人口出生信息、政策外生育信息,流入、流出信息。
3、认真做好计划生育宣传工作,定期组织妇女参加的妇女保健知识学习活动。
三、措施:
1、各二级单位必须有稳定的人员专管人口与计划生育工作,单位实行一把手总负责,确保一名领导分管计生工作,安排一名责任心强、素质高的人员管理计划生育具体工作。
2、严格实行计划生育一票否决制。对当年有效政策外生育和在省、市、县、乡镇、半年、年度考核中有重大失误的单位,坚持“一票否决”。
3、局机关与各二级单位根据需要可随时互通人口与计划生育工作情况,表彰和通报工作情况,并上报县、镇计生部门。
四、考核:
责任目标由局机关汇同各二级单位统一进行,总分为100分,得95以上的为优秀,得90—94分为合格,低于89分为不合格,作为重点管理单位,实行“一票否决“,并由计生部门提出整改意见,限期整改。
院内各单位:
新形势新任务对我院人口计生工作提出了很高要求。党中央、国务院作出的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,强调稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,是一—项长期而艰巨的任务。为了认真贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《湖南省流动人口计划生育管理办法》,根据市委、市政府人口与计划生育工作目标要求,确定你单位完成下列计划生育工作目标。
1、建立健全计划生育组织。加强对计划生育工作的领导,成立计划生育领导小组,实行主要负责人责任制,并设立计划生育办公室、配备分管领导、专(兼)干。加强基层队伍建设、网络建设、基础设施建设,建立健全计划生育协会,确定—名常务副会长,会员人数达到总人数的40%以上,将计划生育工作列入本单位的工作目标,实行目标管理责任制。
2、加强计划生育有关法律、法规的学习和宣传。让全体教职工熟悉相关计划生育政策和法律、法规,认真组织开展婚育新风进万家活动,做到主题鲜明、针对性强,使广大育龄教职工在活动中受到教育,提高计划生育自觉性,稳定低生育水平。
3、加强对常住人口计划生育管理。接受学院计划生育领导小组和所在地办事处及居委会对计划生育工作的管理和指导,完成计划生育各项工作任务。对本单位的育龄人员管理、服务到人,并做到晚婚晚育率、计划生育率、已婚育龄妇女节育措施落实及时率均达到100%,无大月份引产等现象发生。
4、加强对流动人口的计划生育管理。做好本单位外出和流入人口的计划生育工作,将流入人口计划生育纳入常住人口管理,在所在办事处、居委会和学院计划生育领导小组的具体指导做好流动人口的办证(验证)、建卡、并签订合同。保证其按时接受孕检,做到本单位外出、流入人口无计划外生育。
5、各单位在招聘用人或出租(借)住房时,必须要求对方持有《流动人口婚育证明》。私自容留外来流动人口的,由户主负责接受学院计划生育领导小组的管理,否则,追究户主责任。
6、落实计划生育各项优惠政策。各单位必须搞好计划生育综合治理,协助学院开展好计划生育优质服务,积极参与计划生育社区服务。
7、禁止非法行为。禁止利用超声技术、染色体检测和其它技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;禁止非医学需要选择性别的人工终止妊娠。
8、独生子女费兑现率100%。自愿放弃再生育的夫妻奖励措施落实率80%。群众对本单位计生工作的满意率达到90%以上。
9、本单位计生统计准确率达到100%。已婚育龄妇女生殖疾病普查率、术后、药具、生殖道疾病治疗随访率达到95%以上,人口与计划生育、生殖健康知识入户率达到95%以上,已婚育龄妇女个案信息录入准确率达到100%。
学院年终对你单位完成责任目标情况进行考核前评估,并根据得分情况实行奖励或处罚。对在人口与计划生育工作目标管理考核不合格或有计划外生育的单位,将依照《湖南省人口与计划生育条例》第十三条规定,建议上级主管部门对其主要负责人和直接责任人给予行政处分,并实行计划生育一票否决制。具体考评办法附后。
永州职业技术学院特立此责任书。
本责任书自签订之日起生效。
党委书记(签名盖章):________________院长(签名盖章):____________________
院内各单位(部门):___________________负责人(签名盖章):_________________
二○一X年四月XX日
本责任书一式二份,学院、签订单位各一份。
为了适应社区人口与计划生育改革,贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》,强化计划生育属地管理,单位负责、社区服务、综合治理,根据上级要求,特制定20____年度计划生育责任书,由局同各股(室、局)签订。
一、责任目标。
1、领导重视配齐人员。健全计生专(兼)门机构,配齐计生专干,明确一名领导专管。
2、支持服从社区管理。及时、准确向社区申报人口计划、上报育妇动态和人口情况并有相应档案资料;符合政策生育率达100%;积极配合所在社区计生工作,按要求完成社区部署的任务。
3、宣传教育营造氛围。开展婚育新风进万家活动,对已婚育龄人群进行计划生育政策法规和生殖健康知识教育,知识普及率达100%且有培训记载。
4、强化流动人口管理。对流动人口管理有具体规定;建有帐、卡,纳入经常性管理;流动人口办(验)证率达85%。
5、加强离岗育妇管理。有明确的管理职责和措施;育妇能得到正常的避孕节育服务。
6、提供全面优质服务。每年3月和8月,组织本单位已婚育妇按社区要求参加“三查”;提供避孕节育和生殖保健服务;对怀孕15周以上的孕妇全程提供优质服务,实行跟踪管理且责任落实到人;对本单位生育后的妇女要在三个月内实行避孕方法知情选择,落实适应的避孕节育措施。
7、向局提供下列材料。每年3月初、8月初及时向局办公室上报本单位计划生育人员名单,逾期不报造成无计划生育追究单位负责人和当事人责任;本单位新结婚和新生育人员要及时上报局办公室,不得漏报、瞒报。
二、考评办法。
1、考核年度时间为20___年1月1日至20___年12月30日。
2、考核办法:采取平时评估和半年、年终考核记分。
3、有计划外生育、逾期不报计划或新出生隐瞒不报的,给予单位负责人和当事人党纪和行政处分。
三、奖励与责任。
1、全面完成责任目标并取得优异成绩,予以奖励。
2、未完成责任目标的单位,除取消评奖资格外,还要向局写出负责任的报告,并给予适当处分。
局领导签名:____ 股室负责人签名:____
____年____月____日 ____年____月____日
为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》,坚持基本国策不动摇,稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题。确保完成鼓楼区委、区政府下达的20___年人口和计划生育责任目标完成。___街道党工委办事处特向新民社区下达20___年人口和计划生育工作责任书。
一、人口和计划生育工作目标
1、经费投入落实到位(实用实报);
2、干部计生政策和知识知晓率达98%以上,群众知晓率达93%以上;
3、群众对计生工作满意率达98%以上;
4、按法律法规及省市有关规定,依法兑现各种政策奖励额应达95%以上;
5、社会抚养费征收面达100%,征收额达75%以上;6、无违反“八不工作纪律”、无重大恶性案件、无行政侵权案件发生,计生信访案件办结率达100%,无发生越级上访;
7、巩固提高国家优质服务先进区整体水平;
8、提高人口素质,努力降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率。
二、人口和计划生育工作保证措施
1、社区书记、主任“亲自抓,负总责”,社区包片计生干部具体抓,落实责任目标追究制,实行“一票否决”。做到认识到位,责任到位、措施到位、投入到位。计生工作常抓不懈,每月不低于一次研究计生、协会、流口工作;配齐配强计生干部,健全稳定计生网络,组织开好每月一次中心户楼组长、协会小组长例会,定期听取中心户楼组长、协会小组长汇报计生工作动态,实现计生管理规范化。
2、加强计生工作综合治理。待育对象应跟踪管理,主动配合卫生院开展围产保健,每月定期与公安、卫生防疫部门、辖区医院、民政结婚抄录核对名单,防止性别比失调及出生、结婚漏统。认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》,在巩固国家优质服务先进县(市)区的基础上,进一步对重点、难点对象制定切实可行的管理措施,加强育龄妇女生殖健康服务。做到每二年一次的妇科普查,普查率达100%,一般育妇一年一次随访,重点对象每季一次面访,及时发现政策外孕情并采取补救措施。切实按照市政府《关于严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的通告》要求;持之以恒加大打击“两非”力度,形成社区书记、主任、卫生、公安等群众参与的综合治理人口问题局面。
3、认真落实国务院《流动人口计划生育工作条例》,按照全国流动人口“一盘棋”的要求,不断完善“流出地流入地共同配合,以流入地为主”的流动人口计生管理机制,建立健全流动人口计划生育统一管理服务、计划生育基本公共服务均等新体制,统筹解决流动人口问题,积极推动流动人口“一站式”、“一证式”服务管理模式。各社区要成立以段警、治安、卫生、劳动、计生等部门组成的巡检队伍,定期巡检,流出人口办证率和流入人口验证率均应达100%。全面落实“社区管理、物业配合、业主参与”的管理机制,社区封闭住宅小区进管率达100%。发挥国家、省级流动人口计划生育信息交换平台作用,及时入录、通报、接收、反馈流动人口信息率均应达100%。提高已婚育妇“双查”及妇科病普查率。出租户、建筑工地、店面,签订责任状、合同签订率达到100%。
4、贯彻国家“八不工作纪律”规定,做到依法管理计划生育工作。严格把好符合政策再生育审查关,坚持再生育对象张榜公布、群众监督、上级审批、送证上门。认真做好社会抚养费的征收工作,征收面达到100%,征收额达75%以上。实行计划生育政务公开,广泛开展政风、行风评议活动,提高群众对计生工作满意率。
5、加强基层组织建设,推进(村)居自治,把计生工作中心下移到楼户,全面建立“依法管理,村居自治,政策推动,优质服务,综合治理”管理机制,建立“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”管理机制。建立一套系统完整的基础设施,计生台帐(人口与计划生育信息卡、信息报告单),月、季、年各项报表准确率达100%,严禁弄虚作假、伪造、篡改、瞒报、虚报统计数据,做到台帐、报表、实际三一致。身份证录入的有效率要达100%,全面实行微机管理。
6、做好避孕药具的免费发放、管理,做到定人、定时、定量,避孕药具使用有效率达99%以上,做到有指导、有随访、有记录,无过期变质。社区计生干部应掌握避孕药具的基本知识,并在辖区内开展咨询、宣传、指导服务工作。认真落实避孕方法知情选择,使育妇能掌握三种以上的避孕方法,育龄夫妇的综合避孕节育率达到90%以上,节育措施及时率达到100%。
7、加强出生缺陷干预,提高出生人口素质。教育本单位职工主动参加,免费婚检、免费新婚教育、免费孕前优生健康检查、免费孕产妇系统保健管理,确保出生缺陷干预一级预防体系健全。本单位女职工,必须每年一次参加生殖健康普查。做好职工免费避孕药具发放,同时关心他们的生活、生产、生育。
8、充分发挥经社区计生协会理事、会员、中心户长的作用,做到人员、责任、报酬三落实。全面开展计生协会“四联创”活动,协会五好小组达90%以上,配有一名“三优”工作保健员,努力为群众提供优质高效服务,认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,全面开展“婚育新风进万家”宣传访视活动,做到家喻户晓、人人皆知,不断提高群众对人口与计生工作政策法规等知识的了解,知晓率达98%以上。社区要以人口学校为阵地,因地制宜认真开设人口课、新婚教育课、法制课,积极向街道宣传口投稿,确保投入必要的宣传经费。社区必须有一面宣传画、固定宣传刊、十五面标语、一个宣传长廊和每月出一期计生专刊。
9、认真落实计生奖扶政策,建立独生子女伤残、死亡家庭扶助制度,兑现独生子女父母奖励制度,继续加大小额贷款帮扶力度,社区应帮扶6户以上的计生困难户,认真实现“安居、致富、成才、保障、亲情”五大工程,做好优生、优育、优教的“三优”工作为婴幼儿早期教育和独生子女社会行为培养工作。
10、做好群众来信来访,及时处理好信访案件,做到“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案),信访结案率达100%,对发生因计划生育工作方法不当引发的恶性案件和投诉经查情况属实的取消评先资格。
三、检查考评与奖惩
1、各社区采取平时调查、年终考核相结合办法进行考核。无政策外生育现象,人口和计划生育各项基础工作扎实、无水份,及时、认真完成上级下达的各项任务,完成责任书各项指标。街道根据省、市、区有关文件规定兑现奖惩。
2、本责任书规定任务不受换界和人员变动的影响。
为了加强流动人口计划生育管理工作,维护流动人口的合法权益,有效地控制人口增长,根据《计划生育法》、福建省《流动人口计划生育工作管理办法》和厦门市计划生育委员会的有关文件精神,结合本项目部实际情况,特制定计划生育管理责任书,请严格遵守执行。
项目名称: ________________
项目地点:________________
劳务班组名称: ________________
一、目标
1、《流动人口婚育证》办证率达100%;
2、妇检率达100%;
3、杜绝计划外生育。
二、措施
1、本着谁用工、谁负责的原则,劳务班组负责人应积极配合项目部和当地居委会等 有关部门管理好本班组所有人员的计划生育工作;
2、做好计划生育宣传教育工作,建立流动人口花名册和计划生育台账,检查核实生育节育情况,督促落实计划生育措施;
3、劳务班组在招收外来员工时应先查验外来人口《流动人口婚育证》,并办理登记手续,证件有效期满,应及时到所管辖的居委会审检点办理验证手续,无证或未验证人员,不得录用。
4、已婚育龄妇女(结扎、离婚、丧偶除外)必须办理《外来人员育龄妇女审检卡》,怀孕妇女必须提供《准生证》原件,并复印留底备查,发现计划外怀孕的应及时报告当地计生行政部门,并动员其落实计划生育措施;
5、没有《流动人口婚育证》者,从招收之日起限期:外省务工者一个月内,本省务工者15日内。将《流动人口婚育证》交项目部计生管理员统一到审检点验证登记。
三、处罚
1、项目部计划生育领导小组将定期或不定期对劳务班组人员进行检查,发现违反《计划生育法》和《流动人口计划生育工作管理办法》的,给予20xx元以下罚款;
2、流动人口务工人员不按规定接受计划生育行政主管部门和有关部门审验《流动人口婚育证》或提交假证明的,不落实计划生育措施的,应给予教育,经教育仍不改正的,处以500元以下罚款并辞退;
3、与已婚育龄流动人口形成劳动关系的劳务班组,拒不履行《计划生育法》和《流动人口计划生育工作管理办法》职责的,给予警告,并处以1000元以下罚款。
本责任书一式二份,从签订之日起生效。
项目经理:________(签/章)
劳务班组长:________(签/章)
____年____月____日