推荐意见范文（精选28篇）
该生诚实守信，为人正直，作风踏实，做事具有很好的计划性，认真负责。学习勤奋，刻苦努力，尊敬师长，关心同学，人际关系融洽，活动积极，遵守学校各项规章制度，积极社会活动，在担任院学生会的干部中，工作努力认真，是一名合格的大学生!
被推荐人*同学在校期间在学习和工作等方面都表现的很出色。
学习上，该同学刻苦努力，研究生阶段学习成绩GPA为，处于学院前列，并获得学费奖学金。工作上具有较强的组织协调能力，在学院研究生会、校研究生会以及校志愿者协会任职期间成功地策划组织了多次具有一定影响力的活动。因其在学习和研究生工作方面的突出表现，该同学先后获得、等荣誉称号。学术上，该同学具有较强的独立工作能力和科研潜力。研究生阶段，参与多项基金项目的研究，在等国际期刊上发表论文*篇，具备了扎实的学科基础和熟练的实验技能。该同学于*年*月通过资格考核，转入博士阶段学习。
该同学目前所从事的研究是目前领域重要的科研前沿问题。但是目前国内仅局限于基础理论研究，而(留学单位)的(具体实验室)实验室在该领域具有一流的硬件和软件条件，在该领域已取得重大进展。通过出国学习，掌握先进的理论知识和研究方法，回国后可以在该领域展开研究，以期缩小国内外差距。
该同学身体健康良好，各方面综合素质较高。具有良好的英语实际运用能力，外语水平已达到外方的要求。出国研修的研究计划合理，目标明确，时间安排妥当，具有可行性。回国后的计划合理妥当。
1、工作时间最好不要安排老师临时性活动。
2、教师、保育员不要频繁更换。
3、幼儿园应要求教师化淡妆，每天以良好的精神状态接待孩子。
4、减少班内幼儿数量，按有关政策办事。
5、寄宿幼儿应和日托幼儿分开班。
6、寄宿制幼儿晚间睡眠时间应推迟。
7、搞好幼儿园各班卫生。
8、室外幼儿娱乐场地要有专人清扫。
9、幼儿园应有沐浴设施。
10、对室外的大型玩具应及时检修，保证孩子们在游戏中的安全。
题目2：固本平喘汤对哮喘豚鼠气道ECP、MBP影响的研究
该文在临床疗效的基础上，进一步研究固本平喘汤对哮喘豚鼠气道ECP、MBP、EOS等的影响，并探讨了其作用机制。结果提示其作用机制是固本平喘汤能够通过改变ECP及MBP在哮喘豚鼠肺组织的表达，从而减少肺组织中ECP及MBP的含量，诱导EOS凋亡，使BALF中及肺组织侵润的嗜酸性粒细胞和淋巴细胞明显减少，以达到防治哮喘的目的。评审意见如下：
1.支气管哮喘是由多种炎性细胞和细胞组分参与的气道慢性炎症性疾病，论文能够从解决临床关键问题入手，探讨固本平喘汤对哮喘豚鼠气道ECP、MBP、EOS等的影响及其作用机制，具有较强的理论意义和实用价值，有一定的创新性。
2.课题设计符合中医理论实质，技术方法先进，数据基本可靠，得出了较为可靠的结论。说明论文作者基本掌握了本领域的发展方向和国内外主要文献，在当代医学前沿开展课题研究和理论探索，具备独立从事中医药科研工作的能力，坚实的本学科基础和扎实的操作技能，基本达到硕士研究生的要求。
该实习生在实习期间，表现出强烈的敬业精神，深厚的专业思想和良好的师德。实习态度极其认真，工作积极、细心、踏实，能虚心接受指导，较好地掌握运用管理方法与技巧。我们一起起早贪黑，全身心投入班级管理。能较快地熟悉班情，独立妥善处理班级日常事物。热爱学生、关心学生，特别注意了学生的个别教育，效果良好，班级各项考核均居年级首位。因此深受学生爱戴。被师生一致认为是一位非常优秀的实习班主任。
本次社会实践，整体同学们表现不错。在没有班主任太多的布置下，从班干部到同学都发挥出色，既为社会献出了一份力，同时也锻炼在社会上的交往能力。作为班长，我主要总结以下几方面。
一.在设计活动时，王、杨等同学为了计划的实施忙活了好几天，终于制定了一个可事实的方案，为班级做出很大的贡献，在此表示感谢;
二.本次社会实践分三组进行，第一、二组是到桂林路、重庆路宣传“熄灯一小时”，第三组是到省图书馆进行义务劳动。活动中，同学们充分体现了附中学生的风貌，能够做到礼貌、热情。其中宋智达(桂林路)，李，张(重庆路)，刘(图书馆)等同学表现尤为出色，在此提出表扬;
三.与此同时，也对部分同学提出建议：个别同学在活动中过于腼腆，不敢与他人交谈;部分同学没认真对待，又迟到或提前离开现象…希望这些同学下次注意。
总之，本次活动可以说是比较成功的。希望同学们再接再厉，取得更辉煌的成绩!
该生政治上以实际行动向党组织靠拢，遵守学校各项规章制度;学习刻苦钻研，成绩优秀，勤学好问，有较强的自学能力，掌握了所学专业的基本知识。在校期间曾担任广播台技术部部长、义务维修队队长、宣传委员，任职期间主动负责，办事细心，有较强的责任感，曾获“三好学生”奖学金和“优秀团干”“工作主动分子”等称号。主动参加各种文体活动，担任亚运会志愿者，热心助人，热爱集体，为人踏实守信，尊师敬长，是一名全面发展的大学生。同意推荐该生从事电气技术类工作。
实践学生工作认真负责，虚心好学，在业务紧迫时加班加点毫无怨言。在工作中能够主动地学习和请教别人，比较仔细认真，能够完成指导老师和领导安排的工作任务。遵守公司劳动纪律，出勤率高，与同事相处和睦，能融入团队合作共事，体现出学校较高的德育和智育水平。
该同志自被评为入党积极分子以来，政治上时刻与党中央保持一致，坚决拥护党的路线方针，政策，积极向党组织靠拢，这段时间内该同志认真参加党支部的各项活动，积极学习“三个代表”重要思想的深刻内涵，能够自觉冷静地分析自己、评价自己、发扬虚心学习、谨慎工作的作风，积极向优秀党员同志学习，不断充实和完善自己，在实践中与强者共同进步。
该同志能够更加严格要求自己，积极参加党组织活动，认真学习各项政策，并向群众做好宣传工作，对党组织分配的工作能够按时完成，履行好一个党员的义务。时刻不忘提醒自己保持勤俭节约的优良作风，不追求物质享受，注意个人文明素质，养成良好的生活习惯，不断地充实自己、完善自己，不断提高精神追求。建议在以后能戒骄戒躁，多学习党的政策法规和专业知识，不断的充实自己。
该同志具有极强的集体观念和团队精神，具有为集体服务、为集体争光的自觉意识。在日常生活中能够从身边小事做起，能够做到急群众之所急，想群众之所想，将帮助群众的工作切实落到实处，能够正确地处理集体与个人利益之间矛盾。不足的是，该同志还应多关注时事，加强政治敏锐性，争取更大进步。
一年来，该同志在党小组的带领下学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及"三个代表"重要思想，在理论上不断提高自己，充实自己。在学习马克思主义理论方面的自觉性有了较大提高，积极提高自身的马克思主义理论素养，坚持理论联系实际，学以致用。在平时的学习工作中，能够积极主动学习，参与党组织的各项活动，作出了很好的模范带头作用。
____党支部___党小组
___年___月___日
____同学在校期间遵纪守法;学习勤奋，专业知识扎实，知识面较宽，注重理论联系实际;有较强的组织协调能力，积极参加社会实践活动，团结同学，乐于助人，生活节俭，作风正派，上进心强。
该生校期间表现良好，成绩合格，在各方面都能严格要求自己，积极要求上进。在专业学习过程中，该生学习态度端 正，学习踏实努力;在专业学习的同时，该生还积极参加各种社会活动，参加了党校培训，在思想上严格要求自己， 积极向党组织靠拢。
对×××同志的考察意见
×××同志经过党组织的考察，光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步。在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践。同时，也应该意识到自身存在的不足，坚持群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。
经过半年时间的考察，×××同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中能够联系群众，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样。但是，还应该看到×××同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆，争取自身的全面突破。
经过半年时间的考察，×××同志较前段有更大的进步。这段时间内，×××同志认真参加党支部的各项活动，积极学习“三个代表”重要思想和社会主义和谐社会的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，全面学习平衡提高综合全方面，在同学当中树立了良好的典范。通过认真考察和全面衡量，我们认为×××同志已具备共产党员条件并愿意介绍×××同志加入中国共产党。
××同学在本学年里积极参加社会实践活动，从中开阔了眼界，锻炼了才干，增强了明辨是非的能力，学到了许多新的本领。从中培养了吃苦耐劳的精神，增强了适应社会、服务人民的意识。取得了显著的效果。
工作中能良好的与同事进行沟通，与客户进行交流日常行政事务工作思路清晰，有条不紊，严格遵守公司的规章制度及劳动纪律，能主动工作，积极思考，发现问题，超额完成公司安排的工作，积极置身于工作团队中，对现行工作提出合理化建议和意见。在工作中言谈举止遵照以公司利益为重的原则，主动维护公司良好形象，能根据工作的实际状况，及时修正工作目标的偏差，指导团队工作，提高工作效率。
该实习生在实习期间，表现出强烈的敬业精神，深厚的专业思想和良好的师德。实习态度极其认真，工作积极、细心、踏实，能虚心接受指导，较好地掌握运用管理方法与技巧。全身心投入班级管理。能较快地熟悉班情，独立妥善处理班级日常事物。热爱学生、关心学生，特别注意了学生的个别教育，效果良好，班级各项考核均居年级首位。因此深受学生爱戴。被师生一致认为是一位非常优秀的实习班主任。
二0xx年安全生产月安全生产合理化建议共征求意见84条，具体有以下几方面：
一、制度方面、管理方面1、要严格控制通闸时水位差。2、航政艇人员出航时，在艇外人员应穿救身衣。3、要加强双休日门卫管理，严禁无关人员进入闸区、办公区。二、管理1、闸室中间和操作机房应配备救生圈。2、需设立“船未停稳，禁止人员上、下”的禁示牌。3、南危险品待闸区应设带缆桩。4、财务票据房增设防盗窗。5、南待船港西侧增设“进口船舶禁止停靠”标牌。6、为方便船户购票，闸区增设指示牌。7、红楼由于年久失修，顶上经常有东西掉下来。
二0xx年xx月xx日
江苏省江阴船闸管理所
X同学自x年进入我校读书以来,具备了良好的专业知识水平,具备出色的学习能力并且乐于学习、敢于创新,不断追求卓越;作为参与者,具备诚实可信的品格、富有团队合作精神;作为领导者,做事干练、果断的风格,良好的沟通和人际协调能力.受过系统的经济相关专业知识训练,有在多家单位和公司的实习和兼职经历;有很强的忍耐力、意志力和吃苦耐劳的品质,对工作认真负责,积极进取,个性乐观执着,敢于面对困难与挑战.
作为学校的教导主任,我愿意推荐该同学到贵单位工作.
谢谢!
推荐人:
xx年xx月xx日
近年来，托管班如雨后春笋在学校周边的居民区里遍地开花。托管班可以负责学生接送、作业、用餐等问题。尤其每到上学、放学高峰期，我们便可以在学校周边发现许多托管机构举着托管的招牌到校门口接送学生。
托管班的存在似乎方便了学生及家长，但我们发现居民小区里这些托管班的存在极易引发系列社会问题：一是食品安全问题。托管班大多都是由私人开设，绝大多数没有资质也未办理任何手续，食品的来源无法得到监管，学生的食品安全问题不能得到保障;二是学生安全问题。许多托管班的管理人员都是请的临时工，对于学生的安全管理问题没有经过正规培训，安全意识淡薄，在安全方面留下了隐患;三是教育质量问题。大多数托管老师大多都不是正规教育系统的老师，在教学方法方式方面没有经过专业培训，学生在托管能否得到有效的管理和教育效果很难保证;四是消防安全问题。托管经营的场所一般没有许多讲究，大多就是租个面积大的居民楼里房子，再将里面隔成小间的功能室，如：教室、卧室等，“小而拥挤”是大多数托管的共同特点，托管场所里学生消防安全令人堪忧。
目前，关于托管行业暂时没有专门的职能管理部门来对它进行规范，政府也没有出台专门的管理办法来对它进行约束，引发投诉多，职能管理部门互相推诿，难以依法处理，为加强对该行业的监管力度，以确保在托管机构中的青少年健康快乐地学习与成长，本人对此做几点浮浅的思考和建议。
一是由政府部门出台统一的学生托管行业管理规范和准入标准，明确托管机构审批程序及相关标准，明确管理主体和部门监管职责，为多部门联合执法提供依据。
二是各部门联动加强对托管班的监管。托管机构涉及工商、教育、消防、卫生、物价、税务、街道和社区等多部门，政府应该组织多部门联合执法，对学生托管经营户作全面摸查、清理整治，在摸清底数的基础上开展经常性的监督管理。
三是规范托管班管理服务行为。为提升托管班管理服务质量，主管部门应联合食药、卫生、消防、工商等多部门共同制定优质托管班评估标准，并开展优质托管班申报与认定活动，提升托管班整体管理服务水平。实施优质托管班公示制度，通过张贴公告、媒体宣传等方式对全市优质托管班进行公示，引导家长选择优质托管班。
四是鼓励企业、社区、街道、村庄、学校开设优质托管班，为学生提供良好的学习生活环境。
该生在毕业课题_________的研究过程中，大量查阅相关中英文资料，灵活运用已学知识解决课题中遇到的问题，并能够熟练使用_____等工具辅助理论研究，课题研究较深入，针对_______的特点，将_________应用于_________，通过________，对________或者______起了很大的作用，是________中的典型应用。同时通过__________理论分析和仿真，得到________有较大的______。通过_________结合本文______，可以提高_________的性能。这些对________，进一步提高_______有重要意义。发表学术论文___篇，并独立完成了硕士学位论文的撰写。表现出该生具有较扎实的理论基础和较强的科研工作能力，汲取新知识新技术能力强，_____应用能力强、工作作风细致踏实、并具有团结协作精神。该同志具有较强的研究能力和一定的创新精神。
本人认为论文达到硕士学位论文水平，同意该生进行硕士研究生论文答辩和硕士学位申请。
该生在大学期间，在各个方面都严格要求自己，主动进取。在专业学习过程中，学习态度认真、踏实努力，并通过了国家英语四级、六级考试。在思想上严格要求自己，主动参加党校培训，向党组织靠拢。平时主动参加各种社会活动，在担任教室团支书、社联外联部部长、社联副主席期间，工作认真踏实，并取得一定成绩。该生实践能力较强，在科研与实践创新活动中，获得多项国家级奖项。该生在大学期间努力提高自己在各方面的素质，是一名德、智、体各方面全面发展的大学生。同意推荐该生从事电力部门或者其他企业、公司从事电气技术类、软硬件类工作。
案件描述
20xx年07月10日，沈某驾驶小型普通客车行驶至成都市××路与××路交叉口右转时，与王某驾驶的电动自行车发生交通事故，致车辆受损，王某受伤，后经抢救无效死亡。该事故经交警现场勘查、司法鉴定后，认定沈某承担事故的全部责任。至此，沈某因涉嫌交通肇事罪被公安机关移送检察院审查起诉。
办案过程
在案涉事故发生当日，沈某即委托了笔者。笔者从最有利于沈某的结果出发，指导其家属按照笔者的思路处理该事故，例如：沟通交流、积极赔偿等。笔者经研究案情后，向检察院提交了《不予起诉意见书》以及相关证据。《不予起诉意见书》主要就案涉事故的发生原因、沈某的主观意识、积极处理的态度及自首等量刑情节向检察院陈述了理由与依据。最终，检察院采纳了笔者的观点，认为沈某犯罪情节轻微，作出不予起诉决定。
【检察院观点】
本院认为，被不起诉人沈某实施了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有对被害人家属积极赔偿并获得谅解的情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对沈某不起诉。
感谢学校对孩子的教育与培养，老师们辛苦了!
我的孩子在这里读书我很放心，孩子如果不听话请一定严加管教，我们家长一定大力支持!由于孩子大部分时间都呆在学校里，我们对他在学校里的表现不是很了解，我希望老师能多和家长联系，多反映孩子的情况，以便我们共同把孩子教育好。
由于现在很多孩子都比较懒惰，我希望老师能多安排一些义务劳动让他们做，帮他们养成爱劳动的好习惯。在不影响正常的教学任务的条件下，我希望学校能多组织一些有益的课外或校外活动，培养孩子多方面的能力，以适应未来的社会生活。(还可结合自身实际需要以委婉的语气提出其他建议。切记：不可提不能解决的问题，或者敏感话题如收费等，以免给老师留下不好的映像)
建议学校多组织学生进行社会实践(当然，这只适用用于高年级)，学校还可以多组织艺术节或读书节之类的，丰富学生的课外生活。为了培养学生的口才，还可以举行演讲比赛。当然，运动会也可以。平时可以进行小测试。
社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业; 只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。
1、不要浮躁
我们的新人都是从学校刚出来，怀着对将来美好的憧憬进到公司，可是看到的却是与自己期望值相差很大的现状，这个时侯大家就会觉得这家公司可能不是我想要的，出去可能可以找到更好的，扑通一声跳了出去。
到了另外一家，发现好像好一点，但是跟理想中还是有差距，算了先做着吧，做着做着又发现好像没什么机会，还要受气，这怎么行，另谋高就吧，扑通一声又跳了出去。
最后又找到了一家，这个时候发现自己的同学好像升职的升职，加薪的加薪，而自己却还在基层苦苦挣扎，心情那个郁闷啊，于是拼命表现，拼命做业绩，结果发现短期内还是没有效果，心里那个浮躁更甚了，心里想看来每人识得我才了，还是换个地吧，扑通，又跳了。
这不是讲故事，而是现实中存在的，以前有，现在仍然有，以后还将有。
浮躁是职场大忌，要干得好，首先要沉下来，现在尽管不如意，但是要相信困境是暂时的，只要我一直在努力，就有出路。
2、好奇心
我遇到过很多的新人，都感觉很多人缺少好奇心，对新鲜事物好像习以为常，但是你问他的时候他又不知道，这样的新人由于缺少好奇心就少了发现新知识的机会。
3、多做事
说到做事，我想很多新人都很有感触，在刚到公司上班的时候基本是无事可做，要么老员工怕你不会做把事情搞砸了，要么是你自己不知道该干什么，我们有这样的体验，一些简单的事可以让新人做的，但是新人却很少说我来做吧，或者是当新人提出我来做吧的时候，老员工会说不用不用，其实我们都知道中国人的不用是客套话，作为新人你可千万别认真，一听不用你就不做了，如果是真不用，当你再三提出让你来做(简单的事)的时候，老员工还会拒绝的，要不然就是撒手让你来了。
多做跟少做其实是态度问题，多做大家会说你积极，少做大家会说你缺乏主动，所以，如果能够在一些力所能及的事情上多做，我想对尽快融入团队和尽快获得大家的认可会有所帮助。
4、屏蔽消极影响
新人由于初涉职场，很多时候是很容易受到周围同事、上司的影响的，我记得好几年前我刚到一家公司的时候，有一位老员工就跟我说他不久就要走了，在这里做没意思，这样的话我听了不知道多少遍了，然后我在这种消极的影响中把公司存在的一些企业常见的问题放大化了，接着心态发生了变化，觉得我没办法在这里呆下去了，最后我干了8个月就走了，而那位我刚进去就说要走的人据说到现在还没走呢，职场中各色人都有，有的人喜欢抱怨，有的人极端，当我们跟这些人接触的时候，就很容易受到消极和极端的情绪的影响，从而影响了自己对公司的看法，最后吃亏的是谁?屏蔽消极的影响，尽量减少跟这些人接触
5、不计较得失
小刘是刚毕业的大学生，到一家公司上班，上班没几天领导就让小刘参与一个项目，本来第二天安排小刘休息的，由于项目很紧，要在第二天完成，领导也没说让小刘回来帮忙，但是小刘自己主动提出回来帮忙，他说反正我休息也没什么事，我回来帮忙吧，最后项目很顺利完成了，而小刘也给领导留下了很好的印象。
作为新人，不要太计较得失，得与失本来就没有定论，当你觉得是“得”的时候，在别人眼里(特别是你的上级)却有可能是“失”，而当你觉得多付出好像是自己吃亏(就像上面的案例)的时候，可能结果却是“得”。
6、记录和总结
刚到一家公司，我们对新的职位的工作肯定有很多不懂的地方，可能当有人问你还有什么不明白要问的吗，一下子却想不起来，我却经常跟很多新人说，其实我们可以养成一种习惯，刚到公司上班时，每一天记录下来今天学了什么，上司交了什么给我们做，当在工作中发现问题(不懂的地方)，先记录下来，然后寻机会请教同事或上司，这样的习惯坚持下来一段时间后，你会发现你对岗位掌握的速度远比你预期的要快，而这种习惯也会得到上司的赞同。
7、多观察思考、少发表意见
我近来接触到一些新人，我比较喜欢跟他们聊聊天，然后问问他们一些感受的话，当然聊聊也会聊到对现在工作的一些了解，结果发现大部分对工作还仅仅是停留在表面上，只知道怎么做，一旦问到那么为什么要这么做的时候，十有八九就支支吾吾不知所云了，后面我跟他们说我们在工作的时候是不是可以多去观察一下一些现象，在做事的时候想想我为什么要这么做，一旦自己解答不了疑问，这就是自己成长的契机了。当中遇到一个新人，我问他，明年这个时侯如果你还是这种状态，你觉得这是你想要的吗?他说那当然不是，那么如果你还是象现在这样仅仅停留在做什么的阶段，不去观察、思考，你觉得你可以获得更多?
在去年我遇到几位某个学校的实习生，他们给我的印象都是具有激情的人，做事主动，积极，但是周围的同事貌似对他们抱有敌意，后面一打听才知道这几个新人在写报告的时候，发表了很多自己对于岗位的意见，而这些意见是针对目前该岗位存在的问题的(让大家觉得你找起了我们的问题了)，其实有些意见还不错，但也有一些由于对整个事态不太了解所以有失偏颇，最后当上面领导问及这些实习生怎么样的时候，大家的评价都是一般般。刚到一家公司，新人当然有很多意见和建议要表达，但是更要关注自己是否完全了解所要表达意见的全部，也要关注意见对于同事的影响，提建议是好事，但是不要过量和过度。
想写这篇文字大概是今年初吧，当时接触了很多新人，想把自己对于新人如何适应职场的个人经验总结一下跟所有的新人分享，我想我的经验并没有什么创意，都是大家在工作中遇到的，也不期待所有人都能认同，如果其中有一句话能对您有所启发，那已经是我的荣幸了。
8、写报告
新人刚到公司上班写报告是在所难免的，可能是因为新人还没有习惯写报告的，我听过很多新人都说不知道写什么，结果很多人写出来的报告拼凑到一起也就是一页纸，且内容很空洞，比如我来了几天了，学了什么东西，掌握了什么东西，说是流水账可能还没有流水账的可读性，说是感想，倒不如说是记录，说实话，这样的报告我看了开头就不会往下看的了，而对写这样报告的新人也就不会太有印象。
我想很多人都会有这样的感想，做得好同时也要会表达，报告很多时候就是我们表达工作的一种方式，特别是我们新人，因为刚进公司，基本都是从最基层做起，那么如何让领导看到你的表现呢?报告就是一种很好的展现方式，把自己在岗位写的东西写出来，把对于公司的感想写出来，把自己对于岗位工作的意义写出来，把自己对于岗位的一些有建设性的建议写出来，我想领导会看到一个有思想性的新人，新人与新人间，说谁的表现更好一点往往也是体现在类似于报告的一些小细节上，你做得好，自然就更受关注了。
9、明天会更好
新人刚进公司时我想最难熬的应该是从到岗学习到正式独立工作这段时间，这是一段融入的时间，也是比较痛苦的，因为刚来什么也不懂，周围同事可能还不怎么搭理你，好像什么都要靠自己去学，甚至有些时候还要接受上司和同事对你接受的比较慢或因为不懂做错事的批评，这个时侯心灵那种孤独真的很难受，也是因为这样很多新人受不了冷遇和批评而在学习期就愤而离职，其实职业适应期是每个人都会遇到的，这种经历可以说总是让人刻骨铭心，记得有一次我刚到一家公司上班，就让我一个人坐在很多领导的视线下的一张独立的桌子看了三天文件，没有一个来搭理我，那时候心里总是希望早点结束这种“虐待”，后来我发明了一种改善心境的办法—明天会更好，只要我遇到类似的困境，我就会告诉自己，今天熬过去了，明天会比今天好，当我这样想了以后，我发现很多时候我们所面对的那种困境其实远远没有我们想象的那么糟糕，而后困难也不断被解决。
所以当我们刚到一家公司的时候，我们当然首先要有心理准备，开头肯定会有一段刻骨铭心的适应期，我们可以告诉自己，一天会比一天好起来，困境只是暂时的，只要我们熬过今天，明天会更好。
10、跟优秀的人学习
在任何一家公司都会有优秀的人和散漫的人，而在我们的周围，肯定也会呈现出有的同事很优秀，有的同事很懒散，整体环境我们是没有办法改变的，但是我们可以改变我们跟谁接触，俗话说物以类聚，近朱者赤，优秀的人身边总是聚集一帮优秀的人，而当我们跟着优秀的人的时候，我们会受到这些人的熏陶和影响，在对事对人的态度上会变的更加积极。
对于新人而言，我想这是一个最容易受到别人影响的群体，不管是好的还是不好的，而因为人性好逸恶劳，那种不好的影响更容易侵入新人，曾经认识一位刚从学校出来的新人，开始在做事做人还是蛮积极的，也有上进心，但在进一家公司没多久就被一位同事拉去打老虎机，结果天天沉迷在老虎机的赌博中，过了半年他说要戒了，结果还是没戒成，打了近两年的老虎机，工资也耗掉了，精力也耗完了，啥事都没干成，最终也走人了。所以新人刚进公司的时候可以观察一下部门的同事，多去跟优秀的同事接触，学习他们的做事方法和处世态度，让自己也变得优秀。
11、保持职场距离
职场无朋友，也无敌人。
当我们觉得职场有朋友的时候，对朋友不设防的时候，我们被朋友出卖了(有意或者无意)，当我们觉得职场草木皆兵的时候，偏偏很多事情我们还要靠大家一起来完成。这大概就是职场的现状吧。
前段时间有个人跟我说，他说他跟一位同事的闲聊的一个事竟然被领导知道了，结果因为这个闲聊的事原因，他竟然错过了一次机会，因为他跟同事闲聊说如果公司没机会可能再呆一两年就会另寻出路，他完全没想到这种闲聊竟然会产生那样的结果，真是让他欲哭无泪，最后他说再也不敢相信任何人了。
这样的情景很多人大概很熟悉吧?
我想那位同事也不一定是有意告密吧，既然你可以跟他闲聊，那么他也可以跟领导闲聊，当领导随意聊起你的时候，同事可能也会不设防地把你告诉他的话讲出来，这样领导自然就知道你的想法了。
在职场中，没有不透风的墙，今天你跟一个人讲的话明天可能全公司都知道了，所以不要随意发表任何对于公司对于领导的任何看法，也不要随意跟别人表达自己职业生涯的看法，一个无意的举动很可能带来意外的结果，我们新人千万要慎言啊。
当然，我们也不要把职场看成龙潭虎穴，有制约自然就有合作，大家既非朋友肯定也非敌人，只要把这一点看清楚了，你才可能在职场站稳脚跟。
新人刚毕业，想法很多，也很直接，想到什么可能就讲什么，有时也不太注意对象，这样的新人往往容易栽跟头啊!所以不管是对同事，还是对自己的上司，适当保持一定的距离，不要什么话都讲，对自己而言，才是最好的保护方式。
12、保持激情
有一位管理者抱怨说新招的几个大学生太没激情了，整天沉沉闷闷的，也不爱说话，跟他们聊天也不怎么爱搭理，真不像新人，感觉像老油条，他说真不知道现在的新人怎么了?
新人怎么了?
社会竞争越演越烈，我们现在的新人不像以前的新人了，都可以通过网络了解到社会就业、发展的情况，由于了解的比较多，可能在还没出学校的时候就已经开始悲观了，来到企业，由于企业跟学校又有很大的区别，这种悲观加剧了，不要说激情了，就是连正常的笑容都不见得愿意绽放。
这对谁有利?
我想没有人愿意看到你的苦瓜脸，没有人去理解你的悲观，也没有人会因为你的悲观而怜悯你，只要你表现不好，走是唯一的的结果，你想看到这种结果发生?
改变不了环境就改变对待环境的看法，态度积极了，做事自然就有效果，做事有效果，领导自然就能够看到，有好的表现，也就会有的发展。
几年前接触一位刚毕业的员工，他是那种很阳光的人，每天面对你的时候保持微笑，从来不会向你表露负面的东西，当你交代任务给他的时候尽管有困难他也会很积极地说我先试试，有问题再说。他的这种积极的态度让他获得了上司的信任，让他承担了更多的责任。
13、学习无止境
新人刚从学校出来进入公司，其实也是正式从传统意义的大学步入了社会大学，我们从小学到大，终于大学毕业了，心想这下终于可以结束学习了，其实不然，如果说传统意义的大学教给我们的是学习的能力、思考的能力，那么社会大学教给我们的则是生存的能力，也就是说要生存就得学习社会大学的课程，这些课程包括哪些呢?有《沟通课》、《专业技术课》、《管理课》、《心理学》、《理财课》等等，而这种学习要养成一种习惯，而不是今天刮风明天下雨后天就晴天了，应该坚持下去，把学习当成人生永恒的主题。
看过成功人士的传记多了，我们基本都可以得出一个规律，凡是越成功的人就越重视学习，如果我们新人能够在一开始就做对这件事，我想以后的弯路会少很多。
公司要想管理提升，我认为员工素质有待提高，员工的培训时间不够，与工作相关的培训不够。 建议:公司每周有半天的培训日。员工每周能得到2小时的培训。如果公司管理层不够讲课水平可以聘外部的专家给员工讲课。
普通员工需要培训，管理者更需要培训，管理者不提高管理水平，怎么领导好员工。
提义人:
学校已经积极向上级反映，加强校门口及周边安全管理，并请专职保安维护学生安全出行，请家长教育学生按时上、放学，注意交通安全。
2、关于学生食堂方面：
学校将进一步加强食堂管理，卫生监控，提高饭菜质量，尽可能改善营养和花样，让学生早餐能吃完、吃饱、吃好。
3、关于改善课桌椅方面：
教育经费改革学校实施“一费制”后，我校所有的大型建设必须先申报，待上级主管部门审核后，才能走采购和建设的步骤。目前，学校课桌椅及教室设施陈旧的现状，已申报上级相关计划，积极争取资金解决。
4、关于班容量大的方面：
郧西城区人口巨增，入学儿童不断增加，学校也采取相应措施，增加班级，因受师资不足，教学配套设施不够，没有更多教室等因素制约，短期内班容量过大问题，难以解决，校方积极反映情况，恳请县委、政府加快城区学校布局，以根本解决大班额问题。
5、关于门店方面：
学校加强商店管理，杜绝三无食品进校园，监控物价与质量。同时对校门外商店加强卫生监督。请家长和学校一起教育学生不带零花钱、不吃零食。
6、师德师风方面：
学校继续加强师德师风教育，关爱学生，公平对待每位学生，使每位学生都享受到老师的爱。校领导利用例会和集会时间组织全体教师学习，要求每一名教师把爱心、信心、耐心送给学生，公平地对待每一名学生，不歧视差生，不体罚学生。对学生座位做到定期调换，不搞特殊化。教育按时吃早餐，并吃完早餐。加强教师管理，禁止有偿家教。欢迎广大家长向学校校长实名举报，只要查证属实，严格按照教师管理有关规定进行处理。
7、关于学校卫生管理方面：
学校将一方面加大卫生管理的力度，教育学生养成讲卫生的习惯，不乱丢乱扔，上厕所大小便入池，少先队大队部将安排卫生监督员进行监督，对不讲卫生的学生一是在校红领巾广播室进行通报批评，二是扣减所在班级的班风班级考评分数。另一方面尽快着手改善学生厕所的洗手设施，解决学生上完厕所的洗手问题，三是要求门卫及门口保洁员及时清理校门口的垃圾，保持校门口的环境卫生。
8、学生品德教育、心理健康教育方面：
学校始终坚持以人为本的理念，把学生的品德教育放在首要位置，本学期将进一步加大学生品德教育的力度，加强政教处、大队部、班主任、党团组织等政教队伍建设，利用学生集会、晨会、班队会、节庆日等有针对性的开展各类活动，以“十星少年”、“三好学生”、“礼仪少年”的争创为抓手，严抓评比过程，严把评比标准，对学生进行养成教育，每学期聘请专家、法制副校长、老革命来学校开展专题讲座，对学生进行安全、健康、忆苦思甜、心理健康教育。
9、家长听课方面：
郧西实小作为湖北省教改名校、省市教科研基地，长期注重科研兴校，广泛开展教科研活动，同时欢迎家长来校听课，为保证学校正常的教学秩序，有意愿到校进班听课的家长，可提前一天与高、低段分管教学校长具体联系听课事宜。
10、学校医务室方面：
加强医务室管理，购置部分应急药品。
11、学生保险、防疫方面：
自“非典”后，学校作为高危人群，各级各部门对季节性防疫工作高度重视，在家长“知情、同意、自觉、自愿”的原则下，要求家长提高防疫意识，积极配合，做好卫生防疫工作，切实保证学生身心健康。
13、强化英语教学管理，组织英语竞赛活动方面：
(1)学校每年都组织了英语活动，参加过县、市组织的各项活动，取得了优异成绩。学校将继续举办形式多样的活动，培养学生的学习兴趣，口语能力。(2)加强教研活动，提高课堂教学效果。
12、关于教师与家长沟通方面：
学校已印制了家访卡，近期将开展大面积的家访活动，班主任和配班教师将主动与家长就学生学习、生活等各方面进行沟通。学校将家访作为班级考评的一项重要内容，规定每学期家访人数，使学校家庭建立起沟通的桥梁，不断改进学校各项工作，努力把学校办成社会放心、家长满意、学生喜欢的校园。
国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见
国发〔20xx〕 18 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。改革开放以来，煤炭工业取得了长足发展，煤炭产量持续增长，生产技术水平逐步提高，煤矿安全生产条件有所改善，对国民经济和社会发展发挥了重要的作用。但煤炭工业发展过程中还存在结构不合理、增长方式粗放、科技水平低、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后、历史遗留问题较多等突出问题。随着国民经济的发展，煤炭需求总量不断增加，资源、环境和安全压力进一步加大。为促进煤炭工业持续稳定健康发展，保障国民经济发展需要，提出以下意见:
一、指导思想、发展目标和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路。把煤矿安全生产始终放在各项工作的首位，以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线，按照统筹煤炭工业与相关产业协调发展，统筹煤炭开发与生态环境协调发展，统筹矿山经济与区域经济协调发展的要求，构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系，实现煤炭工业持续稳定健康发展，加快建设资源节约型社会，为全面建设小康社会提供可靠的能源保障。
(二)发展目标。从20xx年起，用3～5年时间，建立规范的煤炭资源开发秩序，大型煤炭基地建设初见成效，形成若干个亿吨级生产能力的大型煤炭企业和企业集团，煤矿安全基础条件有较大改善，煤矿瓦斯得到有效治理，重特大事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势明显好转，矿区生态环境恶化的趋势初步得到控制，煤炭法规政策体系逐步完善。再用5年左右时间，形成以合理保护、强化节约为重点的资源开发监管体系，以大型煤炭基地和大型煤炭企业集团为主体的煤炭供给体系，以强化管理和投入为重点、先进技术为支撑的安全生产保障体系，以煤炭加工转化、资源综合利用和矿山环境治理为核心的循环经济体系，以《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》为基础的法规政策调控体系。
(三)基本原则。坚持发展先进生产能力和淘汰落后生产能力相结合的原则，一方面加快现代化大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业和企业集团，促进中小型煤矿重组联合改造，另一方面继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿。坚持治标与治本相结合的原则，着力解决影响煤炭工业健康发展的突出问题，同时抓紧完善法规政策调控体系，提高煤炭资源勘查、开发准入条件。坚持“安全第一、预防为主”的方针和综合治理的原则，促使煤矿安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等各项要素到位。坚持国家引导、扶持和企业自主发展相结合的原则，既要帮助企业解决历史遗留问题，为企业发展创造公平竞争的市场环境，又要尊重企业的自主发展权。坚持体制改革与机制创新相结合的原则，推进煤炭企业建立规范的现代企业制度，建立保障安全生产和促进健康发展的激励约束机制，提高企业的活力和竞争力。坚持煤炭开发与地方经济和社会发展相结合的原则，合理开发利用煤炭资源，促进煤炭、电力、冶金、化工等相关产业的联合和煤炭就地转化，带动地方经济和社会协调发展。
二、强化规划和管理，完善煤炭资源开发监管体系
(四)加强对煤炭资源的规划管理。煤炭资源是重要的战略资源，要改进管理方式，实现由粗放开发型管理向科学合理开发、保护节约型管理的转变。依法科学合理划定煤炭资源国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区，严格按国家规划有序开发。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的划定，由国土资源部研究提出，会同发展改革委共同审定并公布。建立煤炭资源战略储备制度，对特殊和稀缺煤种实行保护性开发。
(五)完善煤炭资源管理与生产开发的管理制度。各级发展改革(煤炭行业)主管部门要综合运用煤炭发展规划、产业政策、法律法规等手段，加强对煤矿开发建设和煤炭生产的监督管理。各级国土资源主管部门要按照《中华人民共和国矿产资源法》和国务院行政法规，规范煤炭资源勘查、开采登记管理工作，纠正、制止一切越权审批和以招商引资为由越权配置煤炭资源的行为。煤炭开发规划和资源管理工作要相互衔接，紧密配合。发展改革(煤炭行业)主管部门编制煤炭生产开发规划、矿区总体规划时，必须征求同级国土资源主管部门的意见，并作为批准规划的重要依据。国土资源主管部门在编制煤炭资源勘查规划、矿业权设置方案时，必须征求同级发展改革(煤炭行业)主管部门的意见，并作为批准煤炭资源勘查规划和矿业权设置方案的重要依据。产煤地区地方各级人民政府要落实煤炭行业管理职能部门，并充实和加强煤炭管理力量，健全和完善管理制度，强化煤炭资源和生产开发管理。
(六)加大煤炭资源勘探力度。加大煤炭资源勘探资金支持力度，研究建立煤炭地质勘探周转资金，增强煤炭资源保障能力。由国家投资完成煤炭资源的找煤、普查和必要的详查，统一管理煤炭资源一级探矿权市场，在此基础上编制矿区总体开发规划和矿业权设置方案;依据矿区总体开发规划和矿业权设置方案，实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让，转让收入要按规定实行“收支两条线”管理，并用于煤炭资源勘探投入，实现滚动发展。健全煤炭地质勘查市场准入制度，培育精干高效、装备精良的煤田地质勘探队伍。严格执行勘查技术规程，进一步完善储量评估制度，依靠科技进步，提高地质勘探精度，保障地质勘查质量，为合理规划和开发煤炭资源奠定基础。
(七)合理有序开发煤炭资源。进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款市场发现机制，实现矿业权资产化管理。煤炭矿业权资产化要与科学的生产规划相结合，按照“统一规划、集中开发、一次置权、分期付款”的原则有序进行。严格矿业权审批，对国家规划矿区内的煤炭资源，凡未经国家批准开发规划和矿业权设置方案的，一律不得办理矿业权的设置。保障矿区井田的科学划分和合理开发，形成有利于保护和节约资源的煤炭开发秩序。加快修订煤矿设计规范，严格开采顺序、开采方法和开发强度管理，禁止越层越界和私挖乱采。鼓励采用先进技术，开采难采煤层和极薄煤层。煤矿新建和改扩建项目必须按照隶属关系，依法取得同级安全生产监管部门的审查批准，并认真执行安全生产设施“三同时”制度(同时设计、施工和投入使用)。
(八)保护节约和合理利用煤炭资源。修订煤炭生产矿井资源回采率标准和管理办法，凡设计回采率达不到国家规定标准的煤炭开发建设项目，一律不予核准，不予颁发采矿许可证。建立严格的煤炭资源利用监管制度，对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管，达不到回采率标准的煤矿，要责令限期整改;逾期仍达不到回采率标准的，依法予以处罚，直至吊销采矿许可证和煤炭生产许可证。加快完善煤炭资源税费计征办法，研究将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征的方案，并在条件成熟时实施;同时，要积极探索多种激励约束机制，促使煤炭生产企业节约煤炭资源。健全煤炭生产企业资源储量管理机构，落实储量管理责任，完善煤炭储量管理档案和制度，严格执行生产技术和管理规程。
三、加快结构调整，加强煤炭供应体系
(九)加快大型煤炭基地建设。按照煤炭发展规划和开发布局，选择资源条件好、具有发展潜力的矿区，以国有大型煤炭企业为依托，加快神东、陕北、晋中等13个大型煤炭基地建设，形成稳定可靠的商品煤供应基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。国家继续从中央预算内基建投资(或国债资金)中安排资金，以资本金注入等方式，重点支持大型煤炭基地建设。政策性银行、国有商业银行和股份制商业银行应积极改进金融服务，加大金融产品创新力度，切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的煤炭开发建设。支持有条件的煤炭企业上市融资，按照国家规定发行企业债券，筹集建设资金，加快建设和发展。
(十)促进煤炭与相关产业协调发展。大型煤炭基地建设要与煤炭外运和水资源等条件相衔接，与相关产业和地方经济发展相协调。要加大投资力度，改革铁路和港口投资体制，鼓励企业法人、非公有资本参股建设和管理，抓紧建设和改造山西、陕西、内蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭运输能力，从根本上缓解交通运输对煤炭供给的制约。按照政府引导和企业自愿的原则，鼓励煤电一体化发展，加快大型坑口电站建设，缓解煤炭运输压力。鼓励大型煤炭企业与冶金、化工、建材、交通运输企业联营。火力发电、煤焦化工、建材等产业发展布局，要优先安排依托煤炭矿区的项目，促进能源及相关产业布局的优化和煤炭产业与下游产业协调发展。
(十一)培育大型煤炭企业集团。打破地域、行业和所有制界限，加快培育和发展若干个亿吨级大型煤炭骨干企业和企业集团，使之成为优化煤炭工业结构、建设大型煤炭基地、平衡国内煤炭市场供需关系和“走出去”开发国外煤炭、参与国际市场竞争的主体。煤炭企业要进一步完善法人治理结构，按照现代企业制度要求积极推进股份制改造，转换经营机制，提高管理水平。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的资源开发由国有资本控股。鼓励发展煤炭、电力、铁路、港口等一体化经营的具有国际竞争力的大型企业集团。鼓励大型煤炭企业到境外投资办矿，带动煤炭机械产品出口和技术、劳务输出，提高我国煤炭工业的国际竞争力。
(十二)进一步改造整顿和规范小煤矿。各产煤地区要充分发挥市场机制的作用，加快中小型煤矿的整顿、改造和提高，整合煤炭资源，实行集约化开发经营。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿，鼓励资源储量可靠的中小型煤矿，通过资产重组实行联合改造。积极推进中小型煤矿采煤工艺改革和技术改造，规模以上煤矿必须尽快做到壁式正规化开采。继续淘汰布局不合理、不符合安全标准、不符合环保要求和浪费资源的小煤矿，坚决取缔违法经营的小煤矿。
(十三)加快提升煤炭生产和设备制造技术水平。采用高新技术和先进适用技术，加快高产高效矿井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，淘汰落后的技术装备与工艺，推动煤炭工业科技进步。大力推进中小型煤矿机械化，加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务机构，形成完善的技术服务体系。通过关键技术引进、技贸结合、合作制造、市场换技术等多种方式，提高煤炭重大技术装备研发和制造能力，促进重大装备制造国产化。加强企业、科研机构和各类院校的联合，推进技术创新体系建设。
(十四)规范煤炭市场秩序。深化煤炭流通体制改革，改革电煤价格形成机制，运用经济手段和必要的行政法规，合理调整煤炭企业与发电企业的利益关系。继续推进煤炭订货方式改革，鼓励供需双方自主衔接、签订长期供货合同。加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系。严格煤炭经营企业资格审查，取缔无证非法经营活动，清理煤炭运销环节乱收费、乱罚款，依法打击掺杂使假和偷骗税款等不法行为。
四、坚持综合治理，强化煤矿安全生产保障体系
(十五)进一步落实安全生产责任。加强“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作体系建设，进一步落实安全生产责任制。完善煤矿安全监察体制，提高监察的权威性和有效性，强化煤矿安全执法检查。落实地方人民政府煤矿安全监督管理职责，建立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度。认真实行煤矿安全生产许可证制度，强化煤炭企业安全生产责任主体，落实企业法定代表人作为安全生产第一责任人的责任;精简企业管理机构，加强一线管理力量;坚持煤炭企业内部安全生产机构派驻制度，严格执行煤矿领导干部下井带班作业制度。严格外包工程队伍资质管理和现场管理。建立煤矿安全生产风险抵押金制度。
(十六)加大煤矿安全投入。按照企业负责、政府支持的原则，完善中央、地方和企业共同增加煤矿安全投入的机制。各类煤矿要按有关规定提取生产安全费用。国家继续从预算内基建投资(国债资金)中安排资金支持煤矿安全技术改造。对国家支持的煤矿安全改造项目，地方财政要积极安排配套资金，专项列支，并与中央资金同时到位。各级财政、审计和煤炭行业管理、煤矿安全监察部门要加强监督，确保煤矿安全资金专款专用，安全改造项目顺利实施并发挥效用。
(十七)提高瓦斯防治技术水平。成立煤矿瓦斯防治部际协调领导小组，加强煤矿瓦斯防治工作的领导和协调。设立国家瓦斯治理和利用(煤层气)工程研究中心，加强瓦斯防治科技攻关，立足于推动煤矿安全生产科技进步，从根本上扭转瓦斯事故多发的现状，加快瓦斯灾害监测预警、应急救援、瓦斯煤尘防爆、瓦斯抽采利用技术的研究。抓紧制订和实施全国煤矿瓦斯治理总体方案，尽快使煤矿瓦斯治理取得明显成效。财政、税务部门要尽快制订实施办法，对瓦斯(煤层气)抽采和利用实行税收优惠。煤炭企业要严格高瓦斯和瓦斯突出矿井的管理，建立健全危险源辨识技术体系、瓦斯抽采和监测监控体系、灾害预警救援体系，切实防范重特大瓦斯事故的发生。
(十八)提高煤矿职工队伍素质。建立和完善企业职工培训制度，组织和引导企业开展多层次、全方位的职工安全、技术培训和继续教育，全面提高煤矿职工队伍特别是采掘工人的素质和安全生产技能。对煤矿负责人和主要工种依法实行强制性安全培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反纪律等现象。实行国家职业资格证书制度，对煤矿采煤等专业技术岗位人员和特殊工种人员实行职业准入，持证上岗，严格技术岗位人员配备标准。教育部门要加强与煤炭行业的合作，将煤炭行业有关专业纳入技能型紧缺人才培养、培训计划;要与大型煤炭企业合作，尽快恢复或设立一批煤炭职业技术学校。要引导有关大专院校和中等职业学校按照煤炭行业市场需求培养懂安全、有技术、会管理的煤炭专业人才。要通过设立煤炭专业奖学金、减免学费等措施，鼓励学生报考煤炭专业。
五、加强综合利用与环境治理，构建煤炭循环经济体系
(十九)推进洁净煤技术产业化发展。发展改革委要制定规划，完善政策，组织建设示范工程，并给予一定资金支持，推动洁净煤技术和产业化发展。大力发展洗煤、配煤和型煤技术，提高煤炭洗选加工程度。积极开展液化、气化等用煤的资源评价，稳步实施煤炭液化、气化工程。加快低品位、难采矿的地下气化等示范工程建设，带动以煤炭为基础的新型能源化工产业发展。采用先进的燃煤和环保技术，提高煤炭利用效率，减少污染物排放。
(二十)推进资源综合利用。按照高效、清洁、充分利用的原则，开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发与利用。鼓励瓦斯抽采利用，变害为利，促进煤层气产业化发展。按照就近利用的原则，发展与资源总量相匹配的低热值煤发电、建材等产品的生产。修改制定配套法规、标准和管理办法，落实和完善财税优惠政策，鼓励对废弃物进行资源化利用，无害化处理。在煤炭生产开发规划和建设项目申报中，必须提出资源综合利用方案，并将其作为核准项目的条件之一。
(二十一)保护和治理矿区环境。煤炭资源的开发利用必须依法开展环境影响评价，环保设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，加强矿区生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。研究建立矿区生态环境恢复补偿机制，明确企业和政府的治理责任，加大生态环境治理投入，逐步使矿区环境治理步入良性循环。对原中央国有重点煤矿历史形成的采煤沉陷等环境治理欠账，要制订专项规划，继续实施综合治理，中央政府给予必要的资金和政策支持，地方各级人民政府和煤炭企业按规定安排配套资金。
(二十二)大力开展煤炭节约和有效利用。积极引导合理用煤、节约用煤和有效用煤，努力缓解当前煤炭供求紧张状况，解决煤炭产需长期矛盾。大力调整经济结构，切实转变增长方式，抓紧完善产业政策和产品能耗标准，限制高耗能工业的发展。优化能源生产和消费结构，鼓励发展新能源，努力减少和替代煤炭使用。依靠科技进步和创新，推广先进的节煤设备、工艺和技术。强化科学管理，减少煤炭生产、流通、消费等环节的损失和浪费。制定有利于节约用煤的经济政策、技术标准和法规，利用经济、法律和必要的行政手段，实行全面、严格的节煤措施，在全社会形成节约用煤和合理用煤的良好环境。
六、制订和完善有关法律规章制度，健全煤炭工业法规政策调控体系
(二十三)加强煤炭法制建设。抓紧修订《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》,完善配套法规，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的煤炭法规体系。尽快修订煤炭产业政策，完善办矿审核制度，严格准入标准。制订严格的煤炭资源消耗、污染物排放等标准，促进新技术、新工艺、新材料的应用，推动煤炭产业升级。加强煤炭执法队伍建设，依法规范煤炭市场秩序，为各类煤炭企业发展创造良好的市场环境。煤炭企业要认真贯彻执行国家关于资源、环境、安全生产等方面的技术政策和行业标准、规范，建立健全企业内部技术管理规章制度，规范矿井设计、施工、技术改造、生产和加工利用等方面的行为，深入开展安全质量标准化活动。
(二十四)切实减轻煤炭企业负担。各地要根据国家关于分离企业办社会职能的有关政策，加快分离煤炭企业办社会职能。严格按照1998年国务院关于改革国有重点煤矿管理体制的规定，切实落实原中央财政对国有重点煤矿增值税定额返还和所得税返还政策。加快增值税改革步伐，落实对已公布取消的各类基金和收费项目的清理、整顿措施，减轻煤炭企业负担。
(二十五)促进煤炭企业接续发展。落实《中华人民共和国煤炭法》有关规定，研究建立煤炭产业积累煤矿衰老期转产资金制度，筹集资金专项用于发展接续产业和替代产业。完善煤炭成本核算制度，保障煤炭企业增加接续资源，开展资源勘查，保护和治理环境，发展接续产业。重视煤炭合理开发与矿区经济社会的协调发展，在基础设施建设、财政转移支付等方面制定相关扶持政策，促进矿业城镇产业结构调整和经济发展，支持资源枯竭矿区经济转型。
(二十六)提高矿工劳动保障水平。加强煤矿质量标准化基础工作，提高机械化、自动化水平，改善作业环境，减轻矿工劳动强度。改革煤矿工作制度，将矿工入井时间缩短到八小时以内，并尽快实行四班六小时工作制。加强煤矿劳动保护用品的研发，煤炭企业必须为井下工人发放必需的劳动保护用品，不断提高劳动保护水平。加强对煤矿作业场所职业危害的监督检查，做好煤矿尘肺病等职业病的防治工作，保护矿工身心健康。全面贯彻落实《工伤保险条例》，各地劳动和社会保障部门要根据本地区煤炭企业的实际情况，制订煤炭企业参加工伤保险的具体办法。各类煤炭企业都应为矿工办理工伤保险，切实维护矿工的合法权益。
(二十七)提高矿工生活质量。劳动和社会保障部门要根据井下矿工的劳动强度和风险、生产环境等情况,制订或提高煤矿工人艰苦岗位津贴标准。各类煤炭企业应根据效益情况，逐步提高矿工收入水平。继续采取国家、地方政府、企业和个人共同出资的办法，解决历史形成的矿区危房、棚户改造问题。
(二十八)发挥中介组织作用。进一步培育和规范中介市场，充分发挥行业协会等中介组织在行业统计、技术服务、安全评价、市场开发、信息咨询、行业自律等方面的作用，为企业提供优质服务，为政府宏观调控提供决策咨询，规范企业市场行为，维护市场公平竞争秩序。
煤炭工业健康发展事关国民经济发展和能源安全大局。各地区、各部门要加强调查研究，结合本地区、本部门实际，认真做好贯彻落实工作，抓紧制订和落实各项具体措施。发展改革委要会同有关部门加强监督检查和指导协调，认真研究解决煤炭工业发展中遇到的困难和问题，促进煤炭工业持续健康发展。
国 务 院
二○○五年六月七日
存在不足及建议:
(1)、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)、对经营发展状况的意见和建议
(1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。
ХХ律师事务所接受ХХ公司(或企业或自然人)委托，担任专项法律顾问，根据本法律意见书出具日前已经发生或存在的事实，以及我国现行法律、法规、规范性文件的有关规定(或ХХ法律法规和规范性文件)，就ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)有关事宜，出具本法律意见书。
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(4)律师认为需要审查的其他事项。
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1.ХХ律师事务所出具本法律意见书，是基于ХХ公司(或企业或自然人)已向ХХ律师事务所承诺，ХХ律师事务所审核的所有原始书面材料、副本材料均为真实可*，没有虚假、伪造或重大遗漏。对于ХХ律师事务所审核的文件原件的真实性，ХХ律师事务所没有再作进一步的核实。
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7.ХХ律师事务所已严格履行法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)相关事宜进行核查验证，保证法律意见书不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
鉴此，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，ХХ律师事务所对相关文件和有关事实进行了核查和验证，现出具法律意见如下：
1.ХХ公司(或企业或自然人)具有受让ХХ公司(或企业)股权(或资产)的主体资格。(理由，略)。
2.ХХ公司(或企业)具有出让ХХ公司(或企业)股权(或资产)的主体资格。(理由，略)。
3.本次并购协议符合相关法律的规定。(理由，略)。
4.综上所述，ХХ律师事务所认为：ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)的收购双方都具有相应的主体资格，本次并购协议内容符合相关法律规定，不存在影响ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)的重大法律障碍。