一、讲诚信、懂规矩、守纪律是新形势下对领导干部的新要求。
习总书记就鲜明地提出讲诚信、懂规矩、守纪律的要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,是当前和今后一个时期我们做好运政管理工作的行动指南。
一是领导干部讲诚信,有利于树立党的光辉形象。领导干部讲诚信,就是要光明磊落、襟怀坦白,表里如一,对党忠诚老实,对群众忠诚老实。讲诚信就是要对说过的话做过的事敢于承担敢于负责。对于普通老百姓来说尚且如此,何况对于领导干部了!诚信乃为人之本,作为共产党员更应该发挥好模范带头作用,在这方面做出表率,树立楷模。遇事先从大局考虑、想集体、想他人,最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者,不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风,老老实实做人、踏踏实实办事,真正的做到言行一致,表里如一,只有这样才能真正赢得人民群众的支持和拥护,也才能在群众中树立起党的光辉形象。
二是领导干部懂规矩,有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩,就是要懂党的规矩,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,我们作为领导干部,离开了规矩的约束,工作就会出这样那样的问题,就很难避免犯这样那样的错误,而只有懂规矩,我们才能保证党的政令畅通。
三是领导干部守纪律,有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律,就是要从遵守和维护党章入手,遵守党的政治纪律和各项纪律规定,并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律,党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志,就是维护党和人民的利益,就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识,突出自觉地遵守纪律,确保政令畅通。
二、践行讲诚信、懂规矩、守纪律方面存在的主要问题。
近年来,随着党风廉政建设工作的不断深入,各级领导干部在讲诚信、懂规矩、守纪律方面总体做得比较到位。但是,在一些干部中仍然存在不少问题,主要表现在:
一是诚信缺失。社会诚信主要包括个人诚信、企业诚信和政府诚信。个人诚信缺失已渗透到人们生活的方方面,***、***、假发票、假广告等等,不一而足。政府诚信缺失主要表现在一些地区和部门政策多变、不守承诺、随意性大、暗箱操作。还有一些干部特别是部分领导干部弄虚作假、欺上瞒下,有的不讲诚信,对上吹吹拍拍、曲意奉承,对下表空态,搞忽悠;等等,严重影响了党在群众中的形象。
二是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则,既包括党纪国法、规章制度,又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求,是一种约束,更是一种保障。当前,绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩,但也有个别同志缺乏规矩意识,存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象,直至规矩丢失,有的不懂规矩,仅仅把规矩挂在嘴边,留在纸上,当摆设,做样子,不落实,全凭个人感情办事;规矩对人不对己,特权意识作怪,只想让别人遵守规矩,出现这些不良现象,是政治上不成熟的表现,是思想觉悟不高的表现,是纪律观念不强的表现,是一种自由主义、庸俗作风,既影响个人的成长进步,又影响班子的作用发挥,更影响事业的健康发展。三是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段,个别领导干部视党的纪律而不顾,游离于制度约束之外,把个人凌驾于法律之上,甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种。种现象令人痛心又发人深省,从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。
三、努力做一名讲诚信、懂规矩、守纪律的好干部
领导干部能不能自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,体现了一种品德和修养,更表现了一种政治上的清醒与成熟。社会越进步,经济越发展,作为一名党员干部就越要讲诚信、越要懂规矩、越要守纪律。每位领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念,自觉臵身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事,做到依法行政,依法办事。
一是在政治上用讲诚信、懂规矩、守纪律指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求,政治上的明白是的明白,政治上的成熟是的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼,始终坚定理想信念,在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒,自觉同党中央保持一致,同组织保持一致,做到听招呼、讲规矩、守制度,令行禁止,政令畅通,决不能歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞上有政策,下有对策。要顾全大局,克服本位主义、个人主义,坚持小道理服从大道理,个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,明辨是非,坚持原则,同各种错误思想和错误行为旗臶鲜明地作斗争,做党的理论的忠实实践者,方针路线的坚决执行者,政策原则的坚定维护者,确保始终沿着正确的方向前进。
二是在工作上用讲诚信、懂规矩、守纪律促进成绩。人生的价值,不在于长度,而在于宽度;干部的口碑,不在于职位,而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事,该沟通沟通,该请示请示,该汇报汇报,不能随心所欲,乱了章法。要时刻保持工作上的主动性,带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,各项工作分清轻重缓急,把事情想在前头,把工作做在前头。当前,我们交通部门使命光荣,任务繁重,责任重大,我们必须进一步解放思想,创新举措,不断把交通局的各项工作推上一个新台阶。
三是在生活上用讲诚信、懂规矩、守纪律树形象。领导干部要注重修养,明荣知耻,讲操守,重品行,始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必,不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节,无论衣着打扮,还是言谈举止,都要与自己的身份相适应。对领导干部来说,小节不小,小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场,还要在生活小节上严格自律,警惕潜移默化的腐蚀作用,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。在新的形势下,在新的历史时期,要认真贯彻执行中央的八项规定和开发区党工委的具体要求,努力做一名讲诚信、懂规矩、守纪律的好干部,为营口开发区的发展做出自己的应有贡献。
长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的--大以来,--在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央,切实保证政令畅通,并对党员、干部提出了“六个决不同意”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求,严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章给予的职责,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部,特别是对参与民族分裂活动和不法宗教活动、参加不法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处,有力地维护了党的团结统一,为促进社会和谐不变、鞭策经济社会进展提供了有力保障。
但也必需看到,维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争,当前一些党员、干部纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。
当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,“--”规划刚刚开局,我们党要团结和带领全国各族人民不竭把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴,必需有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员,要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性,始终保持高度的政治警觉,增强执行的自觉性和坚决性,坚决维护中央的和党的集中统一,确保政令畅通,为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。
要进一步强化政治纪律意识。党章明确规定,党员必需自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。习近平总书记指出,遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。
各级党组织要组织宽敞党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不竭增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治辨别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚决政治立场,毫不摆荡地坚持党的领导,毫不摆荡地坚持走中国特色社会主义道路,毫不摆荡地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不按期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。
要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必需自觉接受党的政治纪律的约束,决不同意在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不同意公开颁发同中央的决定相违背的言论,决不同意对中央的决策安排阳奉阴违,决不同意编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不同意以任何形式泄露党和国家的隐秘,决不同意参与各种不法组织和不法活动。党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批判教育或纪律处分,对造成严峻后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。
要切实履行维护政治纪律的职责。各级党委(党组)要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际制造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各本能机能部门,明确责任部门和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策安排执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和性。
党的政治纪律和政治规矩朴实凝练、丰富,是新形势下全面加强党的建设的总航标和总章程,对党员干部提出了由内而外的约束和要求,彰显了党中央党要管党、从严治党、推进作风建设的坚强决心。既是全党必须严格遵守的刚性约束和根本准则,更是党员干部做人的根本、从政的基础、干事的保障,对于提高党的执政能力和执政水平具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为食品药品监管系统党员干部要切实强化思想认识,坚持把党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行,努力做到在监管实践中严格遵守、模范践行。
一、提高思想认识,着力增强守纪律讲规矩的自觉性
在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记对新形势下全面从严治党提出了严守政治纪律和政治规矩的新的更高要求,为广大党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识指明了方向。一要准确理解其科学。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是各级党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。政治纪律是管总的,是根本的纪律,政治纪律、政治规矩能不能严明,关系到党的生命。二要科学把握其功能作用。没有规矩不成方圆,纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为规则和准绳,是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。党员干部要始终做到守纪律讲规矩,坚决祛除以自我为中心,心里没有任何敬畏,行为没有任何底线现象。三要正确认识其违反后果。不遵守政治纪律和政治规矩带来的危害是严重的,恶果是不可低估的。首先是损害、丑化、恶化了党的形象,影响了民心,对党造成极大伤害。其次,削弱了党的力量,破坏了党的工作体系、纪律体系、规矩体系。再次,恶化了政治生态,最终危害的是党的执政根基。因此,要想维护党的高度团结统一、凝聚力、战斗力,核心就是要严明政治纪律和政治规矩。
二、加强理论武装,努力做到将纪律与规矩内化于心
党员干部要做到守纪律、讲规矩,就必须坚持用先进理论武装头脑、指导实践,如果政治理论匮乏,那么守纪律,讲规矩就失去了方向性。理论学习是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是严守党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,更是解决纪律和规矩不严不实问题的“灵丹妙药”,党员干部只有学好用好党的政治理论,才能保证思想上的进步与成熟,才能做到政治上的清醒与坚定,才能打牢坚实的纪律与规矩根基。一要强化党性意识。要把提升党性修养作为修身之源,进一步强化党性意识、纪律意识、规矩意识、责任意识,自觉用党员标准来约束规范自己,这是讲纪律的要求,更是守规矩的具体表现。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为一名党员干部,要努力做到政治上的清醒与坚定,时刻牢记自己党员的身份,真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念来严格要求自己,切实增强政治敏感性,坚定对以习近平同志为总书记的党中央的信赖,始终在思想上政治上行动上同党中央、省市委和局党组保持高度一致。二要强化纪律意识。政治纪律事关党的路线和立场,党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证,政治纪律能不能严明,关系到党的生命,全党必须模范执行。工作中,要强化党员干部的纪律意识和服从意识,深化认识,增强自觉,对纪律心存敬畏,把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,时刻做到从遵守和维护党章入手,严格遵守党的政治纪律和各项纪律规定。要加大从严治党力度,把纪律意识作为一种思维方式和工作理念确立起来,真正维护纪律的严肃性和性。三要强化规矩意识。政治规矩是事业兴衰的关键。党员干部要做讲规矩的模范,不断加强党性锻炼和道德修养,切实增强守规矩的自觉性和坚定性,坚决把规矩当成一条不能突破的红线,维护好、践行好。要带头严肃认真地学习规矩、了解规矩,自觉自愿地用高标准约束自己,始终做到严格按规矩、程序、制度办事,把守规矩当做一种习惯、一种责任、一种自觉行动。要切实增强守规矩的自觉性和坚定性,自觉贯彻制度、不断规范自己的言行,做到抗得住诱惑、管得住小节,勤政廉政、干事干净。
三、遵规守纪办事,坚持将纪律与规矩外化于行
遵规守纪是共产党员的基本政治义务,党员干部要把严守党的政治纪律和政治规矩摆在第一位,将其作为重大政治任务,思想上高度重视,责任上强化落实,工作上扎实推进。以身作则,率先垂范,带头守纪律讲规矩,自觉做到不越政治底线、不踩政策边线、不碰口袋红线,坚决守好思想和行为的底线。一是工作中严格按程序、按规矩、按制度办事,坚守底线。该沟通沟通,该请示的请示,该汇报的汇报,不能随心所欲,乱了章法。要时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风。要明白哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,时刻做到自重、自省、自警、自励,
老老实实做人,踏踏实实做事,要用高度的责任感和事业心去工作,保持一身正气,秉公办事。二是生活上注重修养,明荣知耻,讲操守,重品行,始终做到生活正派、情趣健康。要牢记两个务必,注意生活小节,小节之中有政治、有形象、有人格,要把住小节、守住底线。三是要严于律己、廉洁自律,守住为人、处事、用权、交友的底线,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要在大是大非面前站稳立场,在生活小节上严格自律,警惕潜移默化的腐蚀作用,见微知著、防微杜渐,认真贯彻执行中央八项规定和省、市委、局党组决策部署,努力争做一名懂规矩、守纪律的好干部。
又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅……党的十八届六中全会再次向我们描述了良好党内政治生活的生动图景。集中与民主、纪律与自由、统一意志与个人心情舒畅,看似矛盾对立,实则辩证统一,体现了党内政治生活的鲜明特质与明确要求。就纪律与自由的关系而言,有一点可以看得很清楚:没有纪律就没有自由;要想在工作和生活中充分享受自由,就必须严守党的政治纪律和政治规矩。
谈到纪律与自由的关系,一些人会认为,自由应当是无拘无束、随心所欲,纪律则是对自由的限制,二者不可兼得;有了纪律就没有自由,要自由就不能有纪律约束。事实上,自由从来都是有限制的,无限制的“自由”不是自由,而是任性与放纵。在我们的工作和政治生活中,根本就不存在绝对的自由,任何自由都必须以遵守规则和纪律为前提。即使在个人生活中,自由也不是毫无限制的,同样会受到道德、规则等的约束,并且不能危害他人自由、违反公序良俗。法国近代思想家卢梭有一句名言:人生而自由,却无往不在枷锁之中。这一观点尽管有些片面和消极,但也启示我们:自由和纪律是如影随形的,除非脱离现实社会,否则不可能存在脱离纪律约束的自由。尽管历史上有的思想家执着追求绝对自由的“桃源乐土”,但那只能是一种不切实际的幻想。倒是孔子所说的“从心所欲不逾矩”,道出了纪律与自由的关系,也道出了自由的真谛。
纪律绝不是自由的对立面,相反,它旨在明确自由的边界,促使人们更好地行使自身的自由权利。对于广大党员、干部来说,纪律所约束的只是越“底线”、闯“雷区”的行为。而在“底线”之上、“雷区”之外,则有着广阔的自由发展空间。在纪律所确认的边界内,我们能更规范地行使权利,不断向“高线”发起冲击,开辟工作和人生更为高远的境界。从这个意义上说,只有使自己的言行接受纪律的约束和规范,才能获得真正意义上的自由。而突破纪律所设置的“底线”和“雷区”,则往往导致腐化堕落,不但会失去党内政治生活的自由,甚至连人身自由都难以得到保证。现实生活中,一些党员、干部在纪律与自由的关系上认识不清、觉悟不高,千方百计逃避纪律约束,追求为所欲为的“自由”;尤其是当他们位高权重之时,更是毫无顾忌,任意挥霍自由,忽视纪律的存在,结果违纪违法、身陷囹圄。这样的案例教训深刻,令人警醒。
古人云:畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。党员、干部要行得正、坐得稳,就要对党的纪律和国家法律保持敬畏。当然,“畏”主要体现的是他律,是一种底线要求。更高的要求和境界是自律,即将党纪国法要求转化为自觉行动。我们党之所以强调要从不敢腐、不能腐过渡到不想腐,就是要为广大党员、干部严格自律营造良好环境和氛围。从另一个角度说,我们也应从内心认同党纪国法的要求,始终做到慎初、慎微、慎终,心有所畏、言有所戒、行有所止,确保忠诚、干净、担当,在纪律的安全线内创造性地开展工作,不断从必然王国迈向自由王国。
习近平总书记强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区,各种社会矛盾、利益纠葛凸显,改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有,谨守党员干部的纪律和规矩,做到“五个必须”,是对我们党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。
“无以规矩,不成方圆”,我们要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等,继承和发挥党的优良传统,保持共产党员的先进性和纯洁性,不断锤炼党性修养,提高业务工作能力,练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习,我认为,守纪律讲规矩,既可以保障党和国家的事业健康发展,又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错,做政治上的明白人。
守纪律讲规矩,首先要树立大局意识。要着眼全局,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系,自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用,绝不自行其是,因小失大,以私废公。要讲政治、顾大局,明辨是非,不谋个人私利、不计个人得失,全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则,团结协作,凝聚战斗力和执行力;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级,保证政令畅通,令行禁止。
其次,要树立廉政意识。德能勤绩廉,廉是基础,失之则一切皆无。“公生明,廉生威”,党员干部要守住廉洁底线,正确行使权力,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观,不断加强自身修养,始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权,管好自己的口、手和脚,算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走,就是不湿鞋”的信念,要对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”,自觉抵制各种诱惑和歪风邪气,清清白白做事,堂堂正正做人。
最后,要有敬畏意识。一个人,心存敬畏,就会谦虚、谨慎、不骄、不躁,就会从严要求自己,慎言慎行,反之,一个人一旦没有就了敬畏之心,就敢罔顾党纪国法,把自己摆在“特权”位置,做一名“特殊党员”,就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”,肆无忌惮、为所欲为。那些跌倒在权力、金钱、美色等关隘上的党员干部,就是因为失去了敬畏意识,心存侥幸,胆大妄为,最终一失足成千古恨,追悔莫及。
守纪律讲规矩,才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力,保障党和国家的事业健康发展,作为一名党员干部,必须按规矩办事,按纪律办事,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。