冬季安全大检查方案(精选18篇)
各市场监管所(办)、特监科:
为确保冬季安全生产形势持续稳定,防范特种设备安全事故发生,积极贯彻落实市政府有关安全生产会议精神,经研究决定,从**年 12 月 7 日起至**年 3 月 31 日,在全市范围内开展一次冬季安全生产大检查行动,坚决遏制特种设备安全事故发生,具体实施方案如下:
一、总体任务
深入贯彻落实潍坊、安丘市委市政府有关会议及领导批示精神要求,以降低事故总量、遏制特种设备安全事故为目标,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,在特种设备安全领域全面开展冬季安全生产大检查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,强化源头治理,预防事故发生。
二、检查的重点内容
1、(1)不发生有较大影响的特种设备安全事故;
(2)特种设备操作人员持证上岗率达到 100%;
(3)特种设备万台死亡率控制在省下达的指标范围之内。
2、 (1)对全市使用特种设备的企业逐一列出检查计划,重点检查
使用登记、定期检验、企业自行检查、应急演练、管理制度、操作规程、作业人员资质等方面内容。突出对危险性较大的移动式压力容器充装站、充装单位充装环节的安全检查,实施每月一检查制度,重点检查充装单位的人员、场地、设备、工作器具、气瓶性能等方面的内容,严查现场作业人员的.“三违”行为。
(2)开展全市压力容器、压力管道、锅炉、起重机械、电梯安全隐患专项整治活动。针对冬季采暖,重点对压力锅炉、压力管道以及天然气等设施进行安全检查;针对严寒生产,重点对各类生产设置、设备防寒防低温、防雪防冰冻、防风防雨等状况进行全面检查,检查使用是否超压超温,安全阀、压力表、水位计(液位计)、排污阀(泄压阀)、安全联锁装置等安全附件、装置是否检验检测,运行使用是否安全可靠;针对冬季旅游和居民出行,重点对景区大型娱乐设施、客货电梯安全等进行全面排查,严防带故障运行,严防因安全警示标识缺失、安全保护装置失效等问题引发事故。
(3)严厉打击特种设备非法制造、非法安装改造修理、非法使用、超期未检验、隐患超期未整改等违法违规行为。对发现的违法违规行为,立即责令停止使用,并采取断然措施,在隐患消除之前,坚决不得投入生产运营。
三、工作要求 明确职责分工。
各市场监管所要切实落实属地监管责任,参照《冬季安全生产大检查计划安排表》(附件 1)开展执法检查。
局特监科负责日常监督检查的组织协调和指导工作。
严格检查程序。各市场监管所要结合实际,制定具体检查方案。
监督检查时,要严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》要求的内容和程序进行,认真填写《特种设备现场安全监督检查记录》,将检查事项有关记录、照片、录像等资料一并带回存档。
严查违法行为。在检查过程中,发现违反《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《山东省特种设备安全条例》、《潍坊市电梯安全条例》规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时,各市场监管所要及时下达《特种设备安全监察指令书》,责令被检查单位立即或限期采取必要措施予以改正,消除特种设备事故隐患;对在检查中发现的违法行为,要严格按照法律法规的要求进行立案查处;对拒不整改或存在严重事故隐患且难以及时消除的,要及时书面报告当地政府协调处理。
加强组织领导。各市场监管所要高度重视本次安全生产大检查工作,加强特种设备安全监察队伍建设,强化特种设备安全知识培训,精心组织,强化措施,落实责任。同时,采取灵活多样的形式,通过邀请专家查隐患的方式,确保工作实效。
强化督查落实。局特监科定期调度本次大检查工作的进展情况。各市场监管所要于每工作日下午 15 时前将《安全生产执法检查情况统计表》(附件 2)报至局特监科,由特监科汇总报至市政府安委会。
各村、镇属企事业单位:
为切实做好冬季安全生产工作,坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保全镇安全生产保持平稳态势,根据府谷县安全生产委员会《关于开展冬季安全生产大检查的通知》(府安委发〔〕11号)精神,经会议研究,决定从12月10日开始,至xx年3月10日结束,在全镇范围内组织开展冬季安全生产大检查,现将有关事项通知如下:
一、深刻认识当前安全生产的严峻形势,全面加强安全防范措施
进入冬季,冰冻、寒潮、雨雪等恶劣天气多发,加之岁末年初,群众出行等增多,企业、烟花爆竹等各生产经营建设活动进入旺季,交通运输繁忙,诱发事故的因素增加。各村、镇属企事业单位要充分认识做好冬季安全生产工作任务的艰巨性、复杂性和重要意义。牢固树立安全发展理念、引扬生命至上、安全第一的思想,进一步增强安全工作的积极性和主动性,切实加强组织领导、落实安全生产责任,务必克服麻痹思想、厌战情绪,做到思想不松动、工作力度不减,确保全镇安全形势稳定。
二、加强重点行业领域安全监管,坚决防范重特大事故发生
民爆物品:由派出所负责,深入排查民爆物品经营、运输、销售、使用等各个环节的安全措施落实情况。严厉打击和取缔非法制造、储存、使用民爆物品等违法行为,特别是对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房(院落)、快递企业等场所,要全面,反复排查是否存在私制、私藏、贩卖易爆物品等违法犯罪行为,确保排查彻底、整顿到位。
道路交通:由交警中队负责,以危险品运输车、农用车为重点,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加大对司机的安全教育,切实做到“五不两 确保”(即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统和确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全)。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点,加强对重点车辆、重点路段的安全监管。
危险化学品和烟花爆竹:由安监办牵头负责,以“两重点一重大”危化企业为重点,全面做好危险化学品在储存、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全检查和隐患整改工作。严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要严查严处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗等同题。坚决打击在人员密集等场所非法生产、储存、销售易燃易爆、有毒有害的危险化学品行为。烟花爆竹销售旺季即将到来,要切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输等环节的安全管理,严禁无证经营,严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场,严厉打击非法违法经营运输、储存烟花爆竹等行为。
非煤矿山:由安监办负责,国土所配合,重点检查不依法办理采矿许可证、乱挖滋采等“三违”现象,发现安全隐患要立即进行整改,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小采石场,加强矿业秩序整顿工作,严厉打击超层越界、私采挖、无证开采行为。
消防和人员密集场所:紧盯饭店、学校、医院等人员密集场所,以及“五小”场所、“三合一”场所等,全面开展消防安全检查和整治,确保消防安全责任措施落实到位,确保消防设备设施完好齐全,确保公共场所消防通道畅通无阻。严肃查处人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等速法行为,对不具备安全生产条件的各类公众聚集场所要坚决停业。
地质灾害:由国土所负责,重点检查全镇地质灾害隐患点冬季防冻融崩塌措施是否落实,监测监控是否全盖,预警预报信息是否畅通等。
防煤气中毒:全面检查生产经营单位、工矿商贸企业、建设项目从业人员住宿区和学校、医院、取暖设备运行情况,严防煤气中毒事故。供水、供热、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领要认真抓好冬季安全生产检查,切实落实隐患排查治理和事故防范措施,确保人民群众生产生活秩序稳定。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、镇属企事业单位要严格按照职责分工,认真履职尽责,切实抓好冬季特别是元旦、春节期间的安全生产工作。要结合本辖区、本行业领域实际,周密安排部署安全大检查,主要负责人要亲自抓总责;
各生产经营单位主要负责人要亲自安排部署,采取一级抓一级,层层抓落实的方式,把安全责任、措施 真正落实到每个 环节、岗位和人员,确保大检查取得实效,保障全镇群众度过一个平安、欢乐、祥和的`新春佳节。
(二)深入检查,及时整改。检查要做到对隐患零容忍,要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的安全隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,限期进行整改,并严格做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对于重大安全隐患要立即停产停业进行整改,未经整改合格的,严禁擅自恢复生产。
(三)广泛发动,务求实效。各村、镇属企事业单位要充分认识开展冬季安全生产大检查工作的重要性,广泛动员人员参与冬季安全生产检查工作,做到全员、全过程、全方位检查,全面排查治理各类安全隐患。同时,充分利用媒体,进一步加大对开展冬季安全检查的宣传力度,鼓励广大人民群众举报事故隐患和安全生产非法违法行为,提升安全生产群防群治水平。
一、认清形势,加强领导。由于今年我区新栽树木较多,林区内可燃物大量增加,档林火险等级明显增高,档林防火形势非常严峻。同时,进入林区内从事农业生产活动人员较多,给档林防火工作带来很大隐患。区政府档林防火指挥部要从讲政治的高度,本着对党和人民高度负责的态度,把做好档林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程,要层层落实档林防火行政领导负责制,精心组织,科学安排,周密部署,狠抓落实,确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。
二、认真落实档林防火制度。
一是加强宣传,提高群众的档林防火意识。要以《山东省档林防火管理规定》实施为契机,采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强档林防火宣传工作,增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的'防火意识。
二是各检查站人员认真履行职责,对进入林区的人员、车辆认真登记,提出要求,收取火种。
三是落实昼夜值班和领导带班制度,各防火办和林场要实行24小时值班,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
四是落实报告制度,要严格按照火灾报告制度的规定,及时准确地上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机,组织不力,指挥不当,并造成重大损失和人员伤亡的,要坚决追究有关人员的责任。
三、完善预案,提前做好扑救大火的准备。各档林防火单位要根据实际,制定和完善扑火预案,认真做好火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作,对各类扑火机具、设施进行一次全面检修,确保设备完好。各级档林消防队员要时刻保持高度戒备状态,一旦遇到火情,要及时出击,力争实现打早、打小、打了。
四、查找隐患,加强整改。目前我区林区存在的火灾隐患主要有:
一是林区内从事农业生产及油田施工作业人员较多,人员流动性大,部分群众防火意识淡薄;
二是防火道较窄,且高低不平,部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车辆通行作用;
三是林区内疯傻痴呆人员较多,难以控制和管理。
针对以上隐患,提出以下整改意见:
一是各林场要划定责任区,领导和防火人员分片包干负责,明确到人,责任到人。
二是对防火道进行彻底清理,确保起到有效的防火效果,并且能保证防火车辆出入畅通;
三是加强巡逻,及时对野外用火进行纠察;
四是加强对疯傻痴呆人员的监管,对其按规定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责任书,收取抵押金,提高责任意识和安全意识。各防火区域要注意查找存在的其他方面隐患,采取得力措施进行整改。
五、要加大资金投入,购置必要器械。针对近两年来,我区新增林片一分干、六合林场等,要提高重视,切实负责,落实责任制,克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械,制定应急预案,力争不出现火灾。
六、检查过后,各单位要根据隐患,认真总结,积极整改,坚决把工作落到实处,今后区政府档林防火指挥部,还要不间断检查,一旦发现问题,要严肃追究防火责任领导责任。
春节将至,为落实春节期间远去的安全管理工作,防范各类风险事件的发生,贯彻落实“预防为主,防治结合”的方针,坚决做到“查隐患、严治理、防事故、保安全”,以确保园区人、财、物的安全,维护园区内良好生活环境,让业主度过一个平安、快乐、祥和的`节日,现陈塘项目部全员结合本小区的实际情况,为节日风险、安全隐患排查特制定本自检方案:
一、客户服务中心
1、项目经理级、项目主管级、客服人员是否在岗;是否在做与工作无关的事情。
2、上墙制度、职责是否完善。
3、客服人员仪容仪表是否符合规范。
4、客户关系管理软件系统上是否有过期未及时处理、关闭事项。
5、客户服务中心环境是否整洁,是否摆放与工作无关物品。
6、《客户服务中心值班记录》、《进门条》等记录是否规范;包裹存放、领取记录是否完整、有序。
7、客户资料、答客问有无及时更新。
1)与分包方相关的内容
(1)电梯维保公司是否按合同约定内容维养。
(2)消防维保公司是否按合同约定内容维养。
(3)环境卫生维护公司是否按合同约定内容维养。
(4)秩序维护公司是否按合同约定内容维养。
(5)红号站维保公司是否按合同约定内容维养。
(6)二次供水维保公司是否按合同约定内容维养。
(7)环境绿化维保公司是否按合同约定内容维养。
2)有无按照计划举行社区主体活动,记录是否规范。
3)裙楼商铺有无定期进行进行消防检查,记录是否规范。
4)服务中心各类紧急事件预案是否齐全。
5)物业及物业档案、资料是否齐全,分类成册。
6)管理人员考勤记录真实,有无迟到、早退、缺勤。
二、公共区域、设施设备、车库
地上部分:
1、屋面:
1)通往屋面的门是否上锁,导致无法上到屋面。
2)屋面地面是否完好无缺,防水层是否有破坏。
3)屋面是否有杂物、垃圾等堆放物及易坠物。
4)雨水管泄水口处是否有异物堵塞。
5)防避雷系统有无锈蚀。
6)消防风机是否可以正常工作。
2、高位水箱间
1)水箱周围有无污染、渗漏等隐患。
2)水箱水位是否达到规范要求,消防水压是否正常,常开、常闭阀门是否正常,稳压系统是否工作正常。
3、电梯机房
1)电梯机房是否上锁。
2)机房内是否整洁,有无灰尘。
3)机房内操作规程、应急措施是否上墙。
4)机房内散热风扇是否完好。
5)机房内是否配备温度计,温度是否在正常范围内。
6)机房内是否配备应急灯,是否能正常使用。
7)机房内对讲电话是否能正常通话。
8)电梯运行记录是否完整、正确。
4、楼内消防系统(需秩维人员配合)
1)消防栓门是否处于关闭状态。
2)水带、水枪头、手轮、警铃、水阀、灭火器、消报、玻璃是否齐全,完好无缺。
3)顶层消防管道是否带压、有水。
5、走廊通道(需秩维、保洁人员配合)
1)灯是否能亮,是否有频闪现象。
2)声光控是否可以正常工作。
3)管井门是否关闭、上锁;管井内是否有堆放杂物现象。(工作量大,需保洁配合。)
4)窗户是否关闭,玻璃窗、合页、把手是否能正常开启,是否有破损。
5)消防疏散指示灯是否亮,有无破损。
6)大厅闭门器是否正常,门禁是否可以正常工作。
7)消防通道、电梯前室是否畅通,是否有异物堵塞。
8)烟感面罩是否摘除。
9)墙面上是否有张贴小广告情况。
6、电梯轿厢
1)电梯准用证、年检合格证是否在有效期内
2)电梯内五方对讲是否正常。
3)轿厢内有无灯不亮。
4)轿厢内风扇是否正常使用。
5)摄像头有无异物遮挡。
6)轿厢内有无私自张贴广告、通知等。
7)轿厢内按钮是否正常工作,屏显是否正常工作。
7、大堂(需秩维、保洁人员配合)
1)电梯口、门上有无私自乱张贴广告、通告等。
2)电梯厅门是否整洁、光亮。
3)对讲门是否完好,能否正常使用,对讲系统是否有效。
4)业主信报箱有无箱门损坏、打开。
5)大堂内巡更点是否可以正常使用。
8、园区(需秩维、保洁人员配合)
1)小区道路
(1)有无地砖松动,有无积水结冰现象,是否存在安全隐患。
(2)是否整洁,有无白色垃圾等污染物。
2)路灯是否可以正常工作,有无不亮、破损现象。
3)宣传公告栏里面内容是否在有效期内且版面是否清晰、完整,有无损落。
4)绿化标识牌、交通指示牌是否明显、统一,有无破损。
5)园区绿化是否进行防寒刷白、防风布包裹、安装挡风墙等防寒处理。
6)游乐设施
(1)现场有无安全操作温馨提示牌、危险指示牌,有无操作规程提示。
(2)设施有无破损,是否存在安全隐患。
(3)有无定期维养,记录是否规范。
7)雨水井里面有无积水、有无垃圾,污水井里是否有堵塞、不畅。
8)有无车辆占用消防行驶通道、大门。
9)垃圾、果皮箱是否有破损,有无箱盖,周边是否有垃圾随地堆放现象。
10)楼体外观是否完好、整洁,外檐面砖、石材、涂料等装饰材料有无脱落等现象、隐患。
11)业主窗台上是否放置存在安全隐患的物品。
12)化粪池污水水位是否过高,是否需要进行清掏。
13)给、中水表井内水表是否做防寒苫盖处理。
9、消控室(需秩维主管配合)
1)控制中心是否整洁,是否堆放杂物、私拉线板接线充电现象。
2)有无消防系统故障、火警没有及时排除;是否记录详细、清楚。
10、中控室
1)监控系统画面是否正常,有无变色、模糊、跳动、扭曲、丢失画面等现象,回放画面是否清晰。
2)交接班记录、现场情况处理记录是否齐全、真实。
3)控制中心是否整洁,是否堆放杂物、私拉线板接线充电现象。
11、物业用房
1)是否有乱堆杂物等现象。
2)是否有私拉线板接线充电现象。
3)是否配备灭火器材,灭火器是否在合格期内。
4)下班后无人值守的物业用房是否拉断总电源。
12、宿舍
1)宿舍内是否整洁、干净,是否有乱堆杂物等现象。
2)宿舍内是否有私拉电线、线板超负荷充电等现象。
3)使用采暖设施设备是否符合标准,是否有使用小太阳、碘钨灯等易发生安全隐患等物品取暖的现象,是否有私自使用电炉子等危险物品。
4)是否有随地乱扔烟头等易发生安全隐患等现象。
地下部分:
1、地下车库
1)道闸系统
(1)挡车杆起落是否正常。
(2)能否自动和手动开闸。
(3)摄像头拍摄是否清晰。
2)地面是否整洁,有无垃圾、小动物粪便。
3)挡车器、反光镜、消防栓内灭火器是否齐全、整洁、有效。
4)交通标识牌是否齐全、是否明显、有效。
5)有无车辆乱停乱放现象,有无车辆占用行驶通道。
6)车库照明、车位照明是否可用,有无不亮、频闪现象。
7)车库出入口上下两个泄水口是否能有效排水,排水沟篦子有无破损、残缺,是否存在安全隐患。
8)排污泵是否能正常、有效工作,井篦子有无破损、残缺,是否存在安全隐患。
9)安全指示灯是否能正常工作。
10)防火卷帘门是否能正常、有效工作。
2、给、中水泵房
1)超高、高、中、低区水泵是否运行正常,压力值是否正常,控制柜是否运行正常。
2)泵房内环境是否整洁,有无杂物、灰尘,无鼠、虫害,照明是否正常。
3)操作规程是否上墙且为有效版本。
4)设备有无锈蚀;设备工作是否正常、阀门管道、盘根有无跑、冒、滴、漏。
5)超高、高、中、低区水泵标识,操作标识是否明显。
6)水泵运行记录表是否规范、真实、齐全。
7)灭火器是否符合要求,年检是否到期。
8)应急灯是否运行正常。
9)消防电话是否通畅。
10)消防喷淋系统是否正常,如遇紧急情况是否可以启动。
3、消防泵房
1)消防供水侧系统是否运行正常,压力值是否正常,控制柜是否运行正常,常开、常闭阀门是否正常。
2)水池内水位是否符合要求。
3)泵房内环境是否整洁,有无杂物、灰尘,无鼠、虫害,照明是否正常。
4)操作规程是否上墙且为有效版本。
5)设备有无锈蚀;设备工作是否正常、阀门管道、盘根有无跑、冒、滴、漏。
6)水泵运行记录表是否规范、真实、齐全。
7)灭火器是否符合要求,年检是否到期。
8)应急灯是否运行正常。
9)消防电话是否通畅。
4、配电间
1)配电间内环境是否整洁,有无杂物、积水、灰尘,无鼠、虫害。
2)配电柜、控制柜的柜体有否变形和锈蚀。
3)操作规程是否上墙且为有效版本。
4)配电柜、控制柜运行的部分参数是否在额定值范围内;线搭接头是否有松动、发热、异味现象。
5)记录表是否规范、真实、齐全。
6)灭火器是否符合要求,年检是否到期。
7)应急灯是否运行正常。
8)消防电话是否通畅。
曹镇乡,各办事处,区政府各有关部门,各重点企(事)业单位:
冬季风干物燥,冰雪冷冻等自然灾害多,给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故,区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署,继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点,进一步落实安全生产责任和措施,抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,彻底排查治理事故隐患,有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、检查时间
此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业(领域)重点单位、部位,要组织专项安全检查。
三、检查内容
道路交通:持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治,严密防范重特大交通事故,加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为;
以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点,强化对车辆及驾驶人的安全管理,严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点,充分考虑灾害性天气可能造成的'影响,及早合理配置运力资源,严防各类交通事故。
消防:深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动,特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。
危险化学品及烟花爆竹:继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质监、工商等部门,认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管,督促企业按规定进行采购和运输,严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责,切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查,严厉打击非法违法行为。
校园安全监管:要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况,加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管,要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查,规范校车管理使用,建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔,并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。
建筑施工:建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
油气输送管道:进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚,深入开展专项检查,强化安全隐患排查和治理,逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单,责任到人,确保完成年度整改目标任务。
特种设备及旅游:深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治,加强设备设施的安全检查和故障抢修,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查,确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查,特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。
其他行业领域也要结合实际,深入开展冬季安全生产大检查活动,要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来,将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。
四、工作要求
1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,坚持“以人为本”的安全发展观,以对人民生命财产安全高度负责的态度,认真组织开展冬季安全生产大检查;
要针对事故易发的薄弱环节和关键部位,找准切入点,制定检查方案,落实检查责任,突出检查重点,认真排查整改,将本次大检查活动抓细、抓实、抓好,确保检查不走过场,收到实效。
2、精心组织,务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
3、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;
暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改;
对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令企业停产停业整顿,并督促企业制定整改方案,落实整改措施,隐患不排除,不能恢复生产或运营。同时,结合全区正在开展的“联合执法行动”,对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题,实行部门联动,联合执法坚决消除隐患。
4、认真分析,全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告,于xx年2月5日前报区政府安全生产委员会办公室。
各村、社区、企事业单位、机关各办:
20xx年国庆节将至,为认真贯彻落实中央、省、市、区领导同志有关安全生产指示批示精神,进一步深入开展安全隐患大整治行动,深入细致地排查隐患、强化整改、完善机制,抓实抓细抓到位,坚决防范各类事故的发生,确保人民群众生命财产安全,促进我街道经济社会发展,经研究,决定在近期开展一次安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、检查时间及方式
检查时间从9月20日开始,到9月30日结束。9月19日至24日由各企事业(单位)、村(社区)、机关线办和网格员组织检查;9月25日至30日分行业领域由班子成员带队督查,督查采取听取汇报、随机抽查、现场检查等方式。
二、检查内容
(一)各村、社区安全生产责任制落实情况;市、区两级重大隐患挂牌督办单位隐患整改情况;安全隐患大整治行动整改销号情况;工业小区(出租厂房)规范整治进展情况;企业安全生产信息化平台建设情况;其它重点企业、重点行业领域重点单位的安全生产工作情况。
(二)工贸企业的安全组织、安全制度、安全设施、安全培训、安全台帐、安全生产责任制落实等情况,重点检查企业生产车间现场的安全管理、是否存在重大安全隐患、是否存在“三合一”或“多合一”现象以及其它消防安全隐患。
(三)辖区内各类学校、养老机构、宗教场所、医院、商场、酒店、网吧、专业市场等人员密集场所和娱乐场所的消防安全状况,重点检查安全出口不足、消防通道堵塞、防火间距不足、消防设施不全等情况。
(四)锅炉、压力容器、压力管道、起重设备(包括电梯)、叉车等特种设备的检测检验及运行情况;特种作业人员培训和持证上岗情况。
(五)辖区内在建工地、城中村改造建筑工地、山林、地质灾害点、休闲农庄、农村社区危房及旅游景点安全状况。
(六)危险化学品经营单位的安全距离、设备设施的.检测检验、员工培训、持证上岗及现场作业等情况。重点检查危化品单位证照是否齐全,是否进行安全评价,现场安全管理是否到位,规章制度、操作规程和安全管理台帐是否健全完善,设备设施是否检测检验合格,厂房是否报经相关部门审批验收等。
三、检查要求
(一)提高认识、落实责任。各村、社区,企事业单位和网格员要认真学习贯彻中央和省、市、区领导同志指示批示精神,始终保持清醒的头脑,克服麻痹松懈思想,强化安全生产“底线”思维、“红线”意识,主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人要综合抓、具体抓,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实安全生产责任制。
(二)注重整改,消除隐患。各村、社区,企事业单位和网格员要按照“横向到边、纵向到底、点面结合、不留死角”的原则,继续保持高压态势,深入、细致、全面地排查安全隐患,做到全覆盖、无盲区。对查出的问题,要督促生产经营单位认真履行安全生产主体责任,按照“定人员、定措施、定时限、定责任、定预案”的要求,制定整改方案,限期进行整改,发现重大隐患的要及时上报相关职能部门,依法查处。
(三)细化督查,重抓落实。街道成立由班子成员带队的督查组,对村、社区和企事业的大检查工作情况进行督查,通过随机抽查、突击检查等督查方式,发现存在的隐患和问题,督促整改到位,以点促面,推进全街道安全生产各项工作深入开展。
(四)严格值守,妥善处置。各村、社区,企事业单位在节日期间要严格落实值班制度,加强节日安全值班工作。值班人员必须按时到岗到位,认真履行值班职责,确保应急联动信息畅通。节日期间发生事故或异常情况,要按规定及时、如实向街道和有关部门报告,并按应急预案要求,组织力量进行现场救援和妥善处理。
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期发生的重特大生产安全事故的教训,强化石油生产企业安全生产主体责任,落实地方政府及职能部门的安全监管责任,有效的遏制重特大事故的发生,促进石油生产企业安全生产形势持续稳定好转。根据国务院安委会办公室和省安委会办公室《关于全面开展石油生产企业安全大检查工作的通知》指示精神,结合我市实际,研究制定了《济南市石油生产企业安全生产大检查工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、工作目标
(一)摸清石油生产企业底数。全面摸清石油生产企业生产经营单位的数量、类型、规模和安全生产基本情况,查清三高(高产、高压、高含硫)气田周边居住区域和人员聚集场所情况,建立石油生产企业安全生产基本情况基础数据库(调查汇总表见附件)。
(二)深入排查治理隐患。严格对照石油天然气安全生产规程、标准,逐企业排查安全隐患,查明安全生产薄弱环节和突出问题,制定切实可行的整改方案,落实责任,挂牌督办,限期整改到位。
(三)落实两个主体责任。落实《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》(鲁政办发[20xx]54号)和《山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》(鲁政办发[20xx]22号),切实落实好安全生产主体责任和监管责任。
二、检查重点
(一)石油生产企业安全生产主体责任落实情况
1.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规情况。
2.安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况。
3.安全管理机构设置、人员配备及安全投入情况。
4.岗位人员安全教育培训,特种作业人员持证上岗,直接作业环节审批及监控情况。
5.隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况,安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。
6.钻井、作业过程防井喷、防硫化氢措施落实情况。钻井工程、地质设计是否符合规范要求,装备、设施是否配套,人员操作是否规范,应急手段是否完备。
7.建设项目三同时落实情况。
8.应急预案的建立、演练和应急救援物资器材储备情况。
(二)政府安全监管主体责任落实情况
1.贯彻落实石油行业安全生产有关方针政策和法律法规情况。
2.石油安全监管力量的配置情况,石油生产企业事故查处和责任追究情况,着重检查企业违法行为的处理情况等。
3.安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。
4.所辖区域石油生产企业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训情况。
5.石油生产企业安全生产许可证审查、发放和管理情况。
6.建设项目安全设施设计审查与竣工验收情况。
7.对石油生产企业的.日常监督检查情况。
三、时间安排
(一)自查自纠阶段(12月15日前)。各石油生产企业要组织专家深入现场,全面检查企业安全工作开展情况、隐患排查治理情况等,检查整治面要达到100%。对查出的安全隐患要采取果断措施,立即整改;对不能立即整改的隐患和问题,要落实责任、资金、期限和应急防范措施,并加强跟踪监控,严防发生生产安全事故。
(二)督促检查阶段(12月16日至12月25日)。市安委会办公室将对石油生产企业安全生产大检查开展情况进行逐个督查,同时积极准备迎接好省安委会对我市的督查。对因重大隐患整改不力、导致事故发生的,要依法追究相关单位和人员责任。
(三)总结阶段(12月26日至12月31日)。各有关县(市)区安委会办公室、石油生产企业要认真总结石油生产企业安全大检查情况,并于20xx年12月31日前向市安委会办公室报送总结报告,包括辖区内石油生产企业基本情况,隐患排查治理情况,特别是重大隐患治理销号和应急处置等措施的落实情况等。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。开展石油生产企业安全生产大检查,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作指示精神的具体行动,是安全生产百日督查专项行动的深化,也是落实安全生产隐患治理年要求的重要举措。各地、各相关单位和石油生产企业要高度重视,切实加强领导,周密部署,狠抓落实。
(二)狠抓综合治理。要对石油生产企业安全隐患进行彻底排查,对排查出的各类隐患,要梳理分类,抓紧治理。对隐患突出、可能发生重大事故的企业,要立即采取停产整顿措施,并加强监控,严防事故发生。要建立和完善重大危险源监控机制,加强跟踪监控;建立健全应急管理机制,制定应急预案,明确紧急情况下通知联络、疏散撤离、抢险救援的程序办法,建立企业与周边农村、工厂、居民点等的联防联动机制,遇有险情,要能够立即转移、疏散。
(三)切实落实企业安全生产主体责任。建立健全并落实石油生产企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制,完善落实规章制度和操作规程;要配备相应的安全管理机构和管理人员;要加大安全方面的资金投入,积极开展安全科技攻关,提升安全生产条件;要加强企业安全管理,切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效,确保企业安全运行。
(四)进一步强化政府安全监管主体责任。各级政府及其安全监管等部门,要督促企业认真落实国家安全生产法律法规,认真落实属地、分级管理原则,严格落实石油生产企业安全监管责任,杜绝监管盲区。要建立监督和激励机制,组织专业技术人员深入现场全面细致检查,确保检查不走过场、不留死角。要严格查处违法违规行为,对监管不到位、重大隐患治理督导不力的,要追究有关人员的责任。
20xx年春节即将来临,为落实上级安全生产会议精神,确保辖区内春节期间生产、经营安全,现将办事处春节期间的安全生产大检查工作部署如下:
一、时间安排
20xx年1月10日至2月5日
二、检查重点
(一)抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。社区要督促本辖区危险化学品的生产、储存、使用企业认真做好生产设施的维护工作,严防发生泄漏、爆炸和中毒事故。要重点检查有关设施设备的安全状况、加油站周边安全距离达标情况等,严禁危险化学品储存、输送、使用设备设施带“病”运行,发现隐患向办事处或区安监局报告,严厉查处和取缔危险化学品非法生产经营单位和个人。严格执行、认真落实烟花爆竹禁燃禁放规定,对城北市场周边非法、无证储存、经营烟花爆竹的违法行为要严厉打击。
(二)抓好公共聚集场所消防和人员疏散防踩踏隐患排查。消防领域重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况;加强对高层和地下建筑、公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况,确保消防设备设施齐全有效;灭火和应急疏散预案制定演练,消防安全宣传教育,消防控制室值班人员持证上岗,“多合一”建筑出租房火灾隐患整改。严厉打击建设工程使用前未经消防验收,公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查,在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。检查经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合要求,经营、存放易燃易爆和危险物品设施是否符合安全要求。加强人员密集场所安全监管对商场、市场、小商品批发市场、超市、网吧、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,及时消除各类安全隐患;对“春节”期间商场、超市促销活动以及商贸领域各举办的展销、展览活动,要严格遵守疫情防控相关规定按照“谁主办,谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则,严格制定并落实安全保障措施和防护隔离措施,防止疫情传播和群死群伤事故发生。
(三)抓好道路及校园周边交通安全工作。办事处将协同交警、运政、城区教育管理处等部门,针对秋季道路交通安全特点,切实加强对k121立交桥至莲花山公墓、办事处至胜威驾校路段的动态安全管理,特别是对弯道、桥梁以及事故多发路段加强安全检查、完善警示标识。一是加大对街道主要路段的执法检查力度,严厉查处客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶和无牌无证车辆等严重交通违法行为。严格把好企业经营资质关、车辆技术状况关和驾驶员、押运员、装卸管理人员的从业资格关,严禁车辆带“病”上路。二是落实校车的各项管理措施,确保接送学生安全,有校车的幼儿园和城北客运站、胜威驾校要落实安全工作措施和责任,早检查、早安排、早落实,要积极配合交警、交通等部门,抓好道路交通安全工作。
(四)抓好水上安全工作。目前气候变化无常,冬季雾大,河水干枯过往船只防止因违章操作发生碰撞、溺水、机械伤人等生产事故。同时安办在沱江河莲花段设立安全警示标志,继续抓好救生衣工作,确保船只一旦发生事故能够及时自救互救援,将伤亡降到最小。
(五)抓好建设施工安全工作。要加强对北改工地、辖区城市道路改造、老旧小区改造、东福小区建筑施工现场等现场的脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实防风、雨雪、大雾、防滑、防坍塌、防触电、防坠落等安全措施。要严格落实作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地和违章作业,野蛮施工等行为,要停工整顿,并责令限期整改,加强宣传教育,提高工人安全意识,严格规范施工,经验收合格后方可恢复施工。
(六)加强特种设备安全监管。要重点检查锅炉、压力容器(管道)、电梯、游乐设施等有无使用许可证,是否经过定期检测检验每日巡查,操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好,严防各种设施带“病”运行和操作人员无证上岗。
(七)食品安全。办事处食安办要配合相关部门加强对各机关、企事业单位、学校、幼儿园、建筑工地等的食堂,特别是社区群体性宴席的.。监督管理,坚持48小时留样制度,从食品的生产加工制作、流通到消费食用,严把质量、卫生关,杜绝霉烂和不卫生的食品,防止食物中毒。
(八)抓好其他重点领域的安全工作。各社区要加强对孤寡老人、儿童的安全工作,要加强秋季社区居民的用电安全。除上述领域外,各社区、部门要针对影响本社区、本部门、本行业安全生产形势的突出问题和薄弱环节进行排查整治,采取有力措施,把安全生产工作落实到实处。各生产经营单位主要负责人要亲自组织,深入生产一线,对车间、场所的用电、用火安全进行仔细的检查,确保当前安全生产。
(九)抓好春节期间森林防火安全工作。
一是莲花社区要加强莲花山、凤岭公园森林防火巡查,成立防火巡逻队并备齐防火物资;
二是开展好防火安全知识宣传;三是加强值班值守。
三、周密部署,强化检查督查工作
为确保“春节”期间的安全生产大检查工作落到实处,各社区、相关重点单位要按照办事处实施方案结合自身辖区特点制定大检查工作方案。办事处将组成督查组,由街道办事处主要领导带队对重点领域、重点行业、重点企业的安全生产工作开展情况进行全面督查、抽查。各社区、辖区单位要精心安排,周密部署,组织开展当前的安全检查。各生产经营单位主要负责人要亲自组织,深入生产一线,对重点部位和重点环节进行全面的检查,履行其在安全生产工作中的主体责任。
四、认真做好值班和突发事件处置工作
各社区、有关单位要认真做好节假日值班工作,严格执行安全生产调度值班和领导24小时值班以及安全事故快报制度,随时掌握安全生产动态,确保安全信息渠道畅通。要做好突发事件应急救援准备工作,应急救援队伍要随时处于戒备状态,一旦发生事故或紧急情况,值班组要第一时间赶赴现场组织抢险和处置,报警并报告区相关部门,视情启动应急抢险预案,把伤亡和损失控制到最低程度。
五、资料报送要求
各社区于20xx年2月5日前将大检查活动简报、照片、检查台账纸质版交社会治理办苏长虹处。
为确保我镇春节前后安全生产工作平稳进行,按照年初安全生产工作计划和上级有关文件要求,现决定开展一次全镇安全生产专项大检查,具体方案如下:
一、检查时间:
20xx年1月22日至1月26日
二、检点:
1、“三合一”单位情况;
2、消防设施维护情况;
3、危险品经营单位安全生产情况。
三、检查要求:
1、此次安全生产检查可采取明察暗访相结合的.方式,具体检查行动由各分组组长安排,各分组联系人填写相关检查记录。
2、每个被检查单位必须有独立的检查情况表,且检查表必须有单位盖章,单位负责人和检查组组长签字。
3、对于检查中发现的问题检查组应当场开具整改意见书(整改意见书可在检查前向307办公室领取),各检查组负责落实和验收具体整改工作。
4、检查组完成检查工作后,由各小组联系人汇总检查资料(包括检查情况表、整改意见书和后续整改报告)于20xx年1与26日前上报至镇安监站。
为切实做好冬季安全生产工作,有效消除事故隐患,巩固安全专项整治成果,严防各类安全事故的发生,按照省、市和市政府安全生产专题会议的部署,结合冬季安全生产实际,决定在全市重点领域开展安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
以科学发展观为指导,按照国务院安委会[20xx]9号明电的统一部署,全面落实省、济宁市和市政府安全生产专题会议精神,深入开展以道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、文物旅游等重点领域的集中行动,切实做到“思想认识上再提高,责任之上再落实,依法监管上在强化,工作落实上再下功夫”,坚决防范和遏制重大事故发生,切实抓好安全生产的监管,全面排查治理各类事故隐患,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
二、检查的形式与时间
这次大检查是按照“政府统一领导,安委会组织实施,各有关责任单位共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式,乡镇、市直部门、企事业单位同步进行,一级查一级,层层抓落实。检查方式采取单位自查、乡镇和主管部门全面检查、市政府安委会组织重点检查的方式。确保检查取得实效。
检查分三个阶段进行:
第一阶段为自查自纠阶段,从现在开始到11月25日,由各部门各单位进行全面自查。
第二阶段为隐患整改阶段,从11月26日到12月5日,各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。
第三阶段为综合检查阶段,从12月上旬到12月底,由市安委会组织有关责任部门,结合安全生产年度考核,到各镇街、部门进行督促检查,并将检查结果在全市范围内进行通报。对因整改措施不落实,工作不到位而发生生产安全事故的,将按照有关规定进行责任追究。
三、检查重点领域和内容
一是道路交通安全。公安交警、交通、安监等部门要按照市政府办公室《关于进一步加强道路交通安全管理切实做好道路交通事故预防工作的意见》要求,重点加强对等事故多发路段的检查,重点整治酒后驾车、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶、报废车辆上路、强行超车等,严厉查处三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机载人等违法违章行为,规范电瓶车、校车、通勤车、危险化学品运输车辆,等该停的坚决停,该报废的坚决报废。依法强制取缔道路两边占道经营、乱摆摊点等严重影响道路通行的行为。
二是煤矿和非煤矿山安全。安监、经信等部门要按照地方煤矿安全生产工作会议的要求,督促煤矿企业进一步加大煤矿隐患排查治理力度,针对冬季煤矿生产运营特点,深化煤矿“一通三防”、机电运输、顶板管理及冲击地压等重点工作,重点查处超能力、超强度、超定员生产以及对外承包采掘工程、私采滥挖和超层越界开采等非法违法行为,全面落实隐患排查部位、事项、时段、人员“四个100%”的要求,严格执行领导住矿和带班下井制度,抓好防范措施落实。国土、安监等部门加强京沪高铁沿线非煤矿山企业安全隐患排查,确保京沪高铁安全畅通。
三是危险化学品安全。公安、经信、交通、安监等部门要加强对危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的监督检查。严格排查防冻、防凝、防静电、防火和防爆安全措施落实情况,尤其是剧毒、易燃易爆的化学品和有毒有害气体的储罐和管线,要采取针对性的防范措施,严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发中毒、火灾、爆炸事故。各从业单位要加强关键操作岗位、动火作业和高温高压区域的安全管理,规范员工安全作业行为。要严格执行重大危险源安全监控责任制,对重大危险源要设置压力、温度、液位、泄漏报警等仪表,液化气体、剧毒液体等重点储罐设置紧急切断装置,加大巡回检查频次,提高紧急情况处置能力。进一步加大成品油经营打非力度,确保市场秩序和安全。
四是烟花爆竹安全。各乡镇政府和公安、安监、供销等部门,要按照“市不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏屋、屋不漏人”的要求,组织进行拉网式检查,严厉打击非法生产、储存和销售烟花爆竹行为。安监、公安部门要加强生产企业和批发企业、常年零售点的安全监管,安排专人进行全方位监察,严格督促企业落实安全生产责任制和操作规程,杜绝三违现象。
五是建筑工程安全。住建局负责重点对城建重点工程、新型农村社区建设的安全检查,完善资质、工期、质量、安全“四控制”措施,制定施工合同、承包分包“两监管”办法,防止影响社会稳定和工程安全的问题滋生蔓延。
六是消防安全。公安消防部门要严格按照《省人民政府关于印发〈山东省消防条例〉等法规的通知》(鲁政发〔20xx〕7号)要求,加强对宾馆、饭店、超市、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所和高层建筑的消防检查,及时消除各种火险隐患。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,坚决予以停业整顿。林业部门要加强森林防火工作,对重点林区加强巡查,进山道口要控制住各类火源。加快推进消防新站建设。
八是中小学校安全。市教体局要加强校车、用电设备、教学设施、压力容器等的检查维护力度,严格落实防范措施,进一步加大师生安全教育和安全隐患自查整改力度,严防各类责任事故发生,确保广大中小学师生生命安全。此外,其他行业和领域也都要根据本行业的特点,制定冬季安全生产行动方案,严格落实安全管理责任制和各项安全保障措施,确保不出问题。
各部门、各单位按照《安全生产行政责任制规定》和《关于建立生产经营单位安全生产分类监管制度的规定》所规定的责任,严格落实各项安全保障措施,切实履行监管责任,及时消除安全隐患,确保生产安全。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各部门各单位要充分认识这次冬季安全生产大检查对做好全市安全生产工作的重要意义,按照市政府安全生产专题会议精神,把大检查作为当前安全生产的首要任务,加强领导,集中力量,扎实开展。各部门主要负责人要亲自研究部署并带队检查,分管负责人具体组织实施,层层落实安全检查责任和措施,切实抓细抓实。市电视台要开辟专题栏目,及时宣传安全生产的'重要意义和各单位的工作情况,在全社会营造加强安全生产、保障人民群众财产生命安全的浓厚氛围。
(二)迅速部署,精心组织。各部门各单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查方案,并立即把开展大检查工作部署和要求落实到每一个企业和生产经营单位。要细化任务,落实责任,强化措施,改进方式,延伸安全监管的触角和范围,增强安全检查的针对性和实效性。
(三)深入检查,及时整改。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的各类安全隐患和问题,能整改的要立即予以整改;暂时不能整改到位的,要立即制定和落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;隐患严重不能保证安全的,要责令立即停工停业进行整改,并对整改情况进行跟踪督导。
(四)严肃纪律,严明责任。各部门要严肃安全检查纪律,严明检查责任,带队领导要对安全检查负责,实行检查情况签名负责制。要牢固树立人民利益高于一切的宗旨,扎实细致地做好安全生产大检查工作。对安全检查走过场、检查责任不落实、工作措施不到位、隐患整改不到位等不认真履行职责,以及失职、渎职者,要予以严肃查处。
(五)认真分析,及时总结。各部门要对冬季安全生产大检查开展与进展情况及时进行总结分析,推动检查工作持续深入开展,并在20xx年12月20日前将本部门检查总结报市安委会办公室。
一、加强组织领导,切实增强安全防范意识。
各相关单位要认真学习中央、省委、省政府、市委、市政府关于元旦、春节期间安全生产工作的部署和要求,切实贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》和新修订的《中华人民共和国安全生产法》,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,提高认识,加强组织领导、精心组织、周密安排、抓好落实。各部门主要领导要亲自过问,相关负责同志要亲自参与、履职尽责,确保各项安全责任和措施落实到位。各特种设备相关企业要全面落实企业特种设备安全主体责任,建立健全内部特种设备安全管理制度,强化企业安全意识。企业主要负责人要亲自检查落实,确保各项特种设备安全管理制度落到实处。
二、强化监督检查,深入开展节日期间特种设备安全监察工作。
各级特种设备安全监察机构要结合当前开展的“今冬明春特种设备安全大检查”和特种设备“百日安全”活动,进一步深化和巩固“六打六治”打非治违专项行动的成果,重点加强元旦、春节期间的特种设备隐患排查力度,有计划、有重点地全面开展特种设备安全监察工作,尤其要加强对商场、超市、购物中心、公园、游乐场所等人员密集场所在用特种设备的安全监察。要精心组织,深入基层、现场、车间一线,有针对性地开展元旦、春节重要时段的特种设备安全大检查,重点检查:企业安全主体责任是否落实到位,安全管理制度和体系是否有效运行,在用特种设备是否符合安全技术规范的要求,特种设备作业人员是否持证上岗,特种设备使用、维护保养是否到位,是否建立应急预案并有效落实等。对检查中发现的安全隐患,要求相关单位立即采取有效措施进行整改,绝不允许带病运行;对检查中发现的'`违法行为,要依法严肃查处;对存在重大隐患和突出问题的,要及时向当地政府和相关部门报告。特种设备相关单位要全面落实企业特种设备安全主体责任,立即组织开展企业安全隐患自查自纠,进行企业内部特种设备安全隐患排查治理,建立健全特种设备安全管理体系和制度,强化安全教育和培训,落实安全考核措施,提高企业员工的特种设备安全意识,增强企业的特种设备安全保障能力。对人员密集场所的特种设备,使用单位在强化对特种设备安全管理的基础上,还需加强对现场人员的管理和疏导,制定相应的应急预案,严禁特种设备超负荷运行,以确保特种设备运行安全。
三、加强安全宣传,提高人民群众的安全意识。
各县(区)局和特种设备使用单位要通过各种渠道和形式,加强特种设备安全宣传工作。重点加强对电梯、自动扶梯、大型游乐设施和气瓶等特种设备安全知识的宣传,做好《中华人民共和国特种设备安全法》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》的宣传普及工作,提高全民的特种设备安全风险和防范意识,同时加强对企业的宣传教育,切实增强特种设备使用单位的安全主体责任意识。各部门要提前安排好节日期间的特种设备安全值班工作,加强应急培训和演练,严格应急值守,提高应急处置能力,做好应急准备。对节日期间出现的重大情况,要按规定及时准确上报当地政府和市局。
为进一步抓好安全生产工作,促进全乡安全生产工作有序地开展,确保20xx年元旦、春节期间人民群众生命财产安全和社会稳定,根据县、乡安委会会议精神和县委、县政府当前安全生产工作的总体部署,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入落实科学发展观,认真贯彻落实《安全生产法》和当前安全生产工作的总体部署,充分认识到安全生产工作的重要性,切实增强责任感和危机感,克服麻痹松懈思想,各单位一把手要亲自抓安全生产,分管领导要集中精力抓落实,消除各类安全隐患,坚决杜绝的安全生产事故发生。
二、组织领导
略
三、工作目标
通过开展元旦、春节前的安全生产检查活动,全面排查我乡各生产领域的安全生产隐患,落实整改措施,建立和完善安全生产的长效机制,有效遏制各类安全生产事故的发生,促进我乡安全生产形势持续稳定好转,为元旦、春节营造安全、祥和、欢乐的社会环境。
四、检查范围
矿山、生产经营性企业、建筑施工单位、交通运输、中小学幼儿园。
五、检查时间和方式
(一)检查时间:20xx年11月25日至20xx年1月15日。
(二)检查方式:各单位自查,乡安监所结合实际情况组织联合检查组开展检查,严防各类人为因素引发的安全生产事故,对各单位重大安全隐患的整改落实情况进行督查。
1、自查。
20xx年12月25日——20xx年1月5日为自查阶段,在自查中各单位要认真开展自查自纠,认真填写《20xx年元旦、春节期间安全生产检查工作记录》,发现问题立即整改,并形成自查报告于20xx年1月6日前报乡安监所。
2、专项检查。
20xx年1月5日——20xx年1月15日,将组织联合检查组,深入到各单位对重点领域、重点部位开展检查、抽查。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导,明确责任。各单位要高度重视元旦、春节期间的安全生产工作,切实加强领导。结合实际,明确工作目标、内容、步骤及具体要求,将隐患排查治理工作摆在首要位置。
在认真开展安全生产大检查及自查的同时,要积极配合联合检查组开展工作。各单位领导要亲自带队检查安全生产工作,认真对待和处理发现的安全隐患,坚决杜绝检查中的工作不落实、搞形式、走过场、不负责任的现象。按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任层层分解,做到责任到人,职责到位。
(二)跟踪督促,实行隐患整改督办制。将抓整改、抓落实作为此次安全生产工作的重点,对排查出的安全隐患全部登记建档,实行“一个单位一个档案,分类治理”。对当场整改的一般隐患,将组织进行“回头看”,发现整改不到位或有反弹现象的,责令重新整改到位;对发现的较重大或重大安全隐患,要责令责任单位制定整改监控方案,在整改期间,制定应急预案和措施,严防安全事故的发生。
(三)加强应急值守,妥善处置突发事件。各单位要坚持节日期间管理人员带班值班制度,切实加强值班值守,主要管理人员不得空岗。要做好应急工作准备,畅通信息传递渠道,确保遇重大紧急情况时能妥善处理,并及时上报。
(四)注重整改,消除隐患。对检查中发现的问题和隐患,要及时整改消除隐患,确保两节期间的安全生产。
为切实加强元旦期间的.安全生产工作,有效防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据《卫生局关于做好xx年元旦期间安全生产工作的通知》的精神和要求,结合我服务中心的实际,在元旦前开展安全生产大检查活动,特制定此方案。
一、检查时间
xx年x月x日
二、检查方式
以自查、安全生产领导小组督查等形式。
三、组织领导
为确保双节前安全生产大检查活动取得成效,落实责任,我服务中心特成立元旦期间安全生产大检查工作领导
小组:
组长:
副组长:
成员:
四、检查重点
1、安全疏散出口检查:
门诊大厅、治疗室、住院部、各楼楼梯间等走道、安全出口是否保持通畅,指示标识是否清晰。
2、消防安全检查:
对服务中心内各科室、宿舍进行巡查,对用电用火、危险品、燃气电器设备检查。
3、特种设备安全检查:
对消毒设备进行检查,规范操作和保养,检查操作人员是否持证上岗,是否熟悉操作规程,是否做好安全生产预防性工作落实。
4、危险化学品检查:
酒精否按照相关要求做到安全存放和使用;剧毒麻药品管理是否做到五专(专人、专帐、专柜、专册、专用处方),是否落实双人双锁保险柜及报警装置等管理。
5、元旦期间值班制度管理:
制定值班安排表,值班人员应保持通信畅通,坚持24小时领导带班值班制度。做到发现异常和突发情况能及时、有效组织处理,并报有关部门。
新春佳节即将来临,为切实做好春节期间全镇的安全生产工作,杜绝各类生产安全事故的发生,确保全镇人民过一个欢乐祥和的春节,镇安全生产委员会研究决定,在春节前一段时间开展安全生产大检查。具体实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一,预防为主”的方针,切实维护广大人民群众的生命财产和节日安全,为确保我镇全年安全生产形势的稳定,打下良好的基础。
二、检查的主要范围
镇区域内的'所有生产企业,包括个体私营企业、村庄、学校等人员密集场所。
三、检查的重点内容
1、企业现场安全管理。
2、常用防火安全。
3、低压电器固定线路。
4、动力照明箱、柜、板等。
四、检查的方式
采用镇政府统一联合检查重点企业,各管区督促各村和下属个体私营企业等各责任单位进行自查。
五、检查的时间
联合检查从20xx年1月21日至1月31日,由镇安全生产委员会统一组织,镇安全生产监督管理办公室牵头对全镇的重点行业,重点单位进行重点检查。
各管区督促各村和下属个体私营企业、场院等重点进行自查,各责任单位按照安全生产职责分工,合理安排,对照检查的重点内容逐项进行自查,如发现特殊情况,以书面上报镇安全生产委员会办公室(安监办)。
六、参加部门
镇安监办、镇派出所、镇农电站、镇教育办公室。
七、工作要求
各管区、村、企业、部门和各有关单位要高度重视这次安全生产大检查,要切实加强领导,提高认识,周密安排,认真细致的排查各类事故隐患,并把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保让全镇人民渡过一个欢乐祥和的春节。
20xx年春节快要到来,我街道疫情防控转入常态化,生产生活秩序加快恢复,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,易出现违法违规生产经营建设问题;进入冬季,受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧;加之年关将近,节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多,各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作,根据街道党委政府相关要求,现结合我街道实际,特制定本方案。
一、总体目标
全面落实省、市、区20xx年年初安全生产电视电话会议和上级单位以及领导的安排,全面开展重点行业领域安全生产大检查,严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,靠实各村及各单位安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范各类事故发生,确保岁末年初街道辖区内安全生产形势稳定。
二、攻坚机构
为切实加强20xx年春节前后对安全生产工作的组织、协调和领导,特成立双戛街道春节期间安全生产工作大检查大排查工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是街道各行业(领域)的各类生产经营单位,重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、公共安全、校园、旅游、工贸等行业(领域)的检查。
四、检查重点
(一)危险化学品方面
1.重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区和对危险货物运输车辆,危险化学品行业领域重点企业以及大型油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区,强化执法检查,严格依法监管,严厉打击违法违规行为。
(二)道路交通安全方面
1.全力推进公路安全生命防护工程,加强重点区域、重点路段的隐患排查,治理公路危险路段,波形防护栏等道路防护设施建设情况。
2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3.重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
(三)非煤矿山安全方面
1.以露天矿山、地质勘探单位为重点,对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、机电通讯、排水供电、安全培训教育等环节进行全面检查,及时发现和消除事故隐患。
2.加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度,严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。
(四)烟花爆竹安全方面
烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况;烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况。
(五)消防安全方面
1.重点突出农村火灾隐患集中整治。整治家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。
2.突出学校、卫生院、市场(仓库)、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3.组织对酒店、宾馆、超市等人员密集场所和“生命通道”开展消防安全检查,狠抓小型经营场所、农村木质房屋连片村寨的`消防安全营控,深入开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火及应急疏散演练。
(六)建筑施工方面
1.加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及起重机等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2.施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
(七)公共安全方面
加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
(八)校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
(九)旅游安全方面
旅游景区的安全检查情况,对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况,以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。
(十)工贸安全
交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。深入排查治理双戛街道工贸行业不安全因素和薄弱环节,针对双戛工贸行业安全生产现状,紧盯事故多发行业,严格监督检查,严防各类事故的发生。
(十一)其他重点领域
电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。
五、工作要求
(一)必须高度重视,做到组织领导到位。各村、各部门、企业要高度重视,迅速执行,切实加强组织领导,各村、企业单位主要负责人要亲自带队检查,亲自解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。
(二)坚持齐抓共管,做到相关部门协调联动。街道安委办和街道应急站、派出所联合检查,特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题,要组织开展联合检查执法行动,做到通力合作,齐抓共管,合力推进。始终保持“打非治违”高压态势,对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。
(三)靠实工作责任,做到整改措施到位。各村、企业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求,靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。
(四)严格值班制度,保证安全生产信息畅通。各村、各部门、各生产经营单位要严格执行20xx年1月25日至2月28日期间值班制度,切实加强调度。要严格执行安全生产专报制度,随时掌握安全生产动态。对各种异常和突发情况必须组织力量及时、有效地妥善处理,并按规定及时、如实地报告有关部门,保证信息渠道畅通。对发生事故不及时上报的部门、企业责任人,将按照《安全生产法》《生产经营单位事故报告和调查处理条例》严肃查处。以上方案,希望各部门迅速贯彻落实。
为了认真贯彻落实市教育局关于印发《教育系统冬季安全生产百日整治活动实施方案》的通知(咸政教稳字【】312号)和区教育局关于印发《渭城区教育系统冬季安全百日整治行动实施方案》的通知(咸渭教发【】153号)精神,达到有效开展今冬明春安全百日整治行动、切实防范校园安全事故发生的目的,我校结合自身工作实际,特制定如下实施方案:
一、高度重视加强领导
为确实百日整治行动顺利开展,成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组,成员如下:
组长:仇校长
副组长:王
荆明明后勤副校长
张宏远政教副校长
肖荣丽教学副校长
解盟工会主席
何亚娃大队辅导员
成员:张各班主任保安
领导小组下设办公室,办公室设在校办,办公室主任由张兼任,具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。
二、重点工作及任务分解
(一)整治时间:xx年12月5日—xx年3月15日
(二)重点工作及任务分解:
为进一步细化部门对口工作,特对以下重点安全工作进行分解。
1、排查上下学道路交通安全隐患
责任部门:政教处后勤处
责任领导:张
责任人:解
切实加强学生的交通安全知识教育,针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点,教育学生自觉遵守交通规则,培养良好的.出行习惯,不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆。
进一步加强对上学放学时段校门口交通秩序的疏导,排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。
2、排查校园食品安全隐患
责任部门:后勤处政教处
责任领导:荆明明张宏远
责任人:解盟管昉付阿娟
以小卖部为重点,着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
加强饮用水管理,进一步完善饮用水管理制度,桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、排查消防安全隐患
责任部门:后勤处、政教处
责任领导:荆
责任人:解
全面落实学校制定的《渭城区道南学校今冬明春火灾防控工作实施方案》,以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、排查取暖安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
对取暖设备集中进行检查,排查全校电路及供暖设备是否规范;排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。
5、排查滑冰溺水安全隐患
责任部门:政教处
责任领导:张
责任人:管
采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式,持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止发生滑冰溺水事故。
6、排查传染病安全隐患
责任部门:后勤处政教处
责任领导:荆
责任人:解
对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,落实教室通风及定期消毒制度,加强疫情监测,一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告,迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。
7、排查特种设备安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
对校园集中供暖设备的安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗,严格按照有关操作规程操作。
8、排查危险化学药品安全隐患
责任部门:教务处
责任领导:肖
责任人:张
完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。
9、排查校园治安安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
为认真贯彻落实市、区关于校园安全责任重大防火防灾工作会议的精神,以11·15特大火灾为警示,把安全工作放在头等大事来做,防止松懈,开展为期一个月的迎冬安全大检查,做到不留隐患、不留死角,切实提高学校的安全意识,确保学校师生的安全,结合我校实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
学校坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,以“查隐患、促整改、防事故”为主线,深化我校冬季安全工作专项整治,强化监督各项措施的落实,检查到位,隐患治理到位。认真落实各项安全防范措施,扎实开展安全隐患排查整治行动,确保学校的安全稳定。
二、领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、工作安排:
(一)第一阶段:11月16日——19日,宣传动员。成立工作领导小组,制定具体的行动实施方案,同时做好宣传发动工作。
(二)第二阶段:11月22日——11月30日,学校深入开展和认真完成自查工作,针对排查出来的安全隐患,边自查边整改。坚持做好每日零报告和每月的安全汇报。
(三)第三阶段:12月1日——12月30日,整理资料,接受教育局地毯式抽查。
四、排查主要内容和范围:
1、治安保卫。学校的人防、物防、技防是否到位。
主要是:学校的.人防、物防、技防是否到位。两名保安是否按时上岗,上课时间是否封闭式管理,并加强校园内巡视;能否做到严禁陌生人、车进入校园,来客来访做好记录并带好访客证;每天放学各处室,各教室是否做到及时关锁教室门窗;是否做到严禁学生将刀具等危险物品带进校园;是否每天认真做好学生清点制度,在校期间杜绝学生私自外出;是否经常对校园周边环境中的安全隐患经常排查整治,低年级(一、二年级)学生上下学时,是否要求家长实行严格的接送制度;上下学执勤力量是否保证。
2、消防与用电安全。
主要内容是:检查用电线路是否老化,有无乱拉乱扯电线现象,照明用电设施是否符合要求和能正常使用;下班后教师电脑是否切断电源;是否根据需要设置报警器,应急照明灯;楼梯、食堂、教室等有无疏散标志,消防疏散通道是否畅通,水龙头、消防灭火器等消防设施配备是否齐全,能否正常使用,是否在有效期内;食堂天然气管道、炉灶、蒸饭车、电热水器是否安全。
3、安全教育。
主要内容:对学生进行防烫伤、溺水、防火灾、防伤害、防踩踏、防交通事故安全教育,对学生进行安全应急预案演练,学校安全责任制落实情况等。外出活动安全:组织外出活动的安全保障措施及活动方案、安全预案落实情况。多发易发环节安全:对学生上下楼梯的组织管理,严防拥挤踩踏措施落实情况;课间文明休息的管理;体育课、体锻课的活动安全管理。
4、交通安全。
主要内容是:提醒12岁以下不能骑自行车;校门口及周围是否有减速带,人行横道线及其它醒目交通标志;上学放学时段校门口是否组织教师维持秩序,疏导交通;是否经常对学生进行交通安全知识教育。有自备车的教师注意行车安全,汽车停放注意校门口学生的安全,放慢速度;骑电动车、自行车的老师进出校门下车推行,放慢速度,保证学生安全。
5、食品卫生与防疫。
主要内容是:食堂是否干净、卫生。物品摆放是否符合要求;每天记好六本台账;每天饭菜是否留样;有无相应的消毒、保洁、卫生防护设施;食品清洗、烧煮过程是否符合卫生要求;从业人员是否有健康证;学校饮用水达标情况等;对流行感冒、腮腺炎、水痘等冬季传染病是否有预防措施等。
6、各处室【即各办公室,图书室,实验室、信息中心和大队部等】搞好安全工作排查工作,对本处室的安全隐患进行重点排查,重点是防火,防盗,防电及重要物品电脑和悬挂物品等的安全排查。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。
全体教职员工要进一步提高认识、明确责任、强化管理,真正把“安全第一”的思想落实到实处。要克服麻痹的思想、侥幸心理和厌战情绪,进一步增强安全工作的紧迫感、责任感,按照“强化安全意识,加强安全领导,落实安全措施,减少安全事故”的要求,认真做到领导重视再重视;安全措施具体再具体;安全责任落实再落实,切实将学校各项防范工作做细、做实。
2、突出重点,狠抓落实。
根据检查方案,落实责任人,要横向到底,纵向到边,不留死角,每一个细节都不能忽视,覆盖面达到100%。要组织专门人员有针对性、有重点地开展学校安全自查,要特别加大对火灾隐患的整治力度。要组织专人对消防设备、设施进行检查,尤其对耐火性能较低的特殊区域进行重点排查和管理。
3、完善制度,明确责任。
要进一步完善消防、食品卫生、交通安全等学校安全工作制度,切实将安全工作制度落到实处。要明确各项安全工作的具体任务和责任人,细化责任,层层落实。按照学校安全责任书的要求,层层负责到位。对于责任制不落实,检查、整改不认真而造成安全责任事故的,要严肃追究相关责任人的责任。
按照阳泉市郊区煤炭工业局《关于印发的通知》(阳郊煤发20xx11号)和市局《关于印发的通知》(阳煤政发20xx19号)文件精神,公司决定从即日起到3月底开展煤矿安全生产大检查,现制定实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻执行国家、省、市、区政府关于安全生产工作的决策部署,深入落实、等中央领导和王儒林书记、李省长的重要指示精神,全面实施全省煤炭产业向“六型”转变,牢固树立安全生产红线意识,针对当前安全生产形势和“两节”、“两会”期间特殊敏感时段及季节性特点,以安全发展为目标,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,结合煤矿集中开展隐患排查治理行动,深入开展煤矿安全生产大检查。通过安全生产大检查,进一步落实安全生产主体责任,有力推进集中开展煤矿隐患排查治理专项行动,切实做到“四个必须”(对非法行为必须严厉打击取缔;对违法行为必须严查重处;对存在重大隐患的必须停产停工整顿并挂牌督办;对非法违法人员必须严肃追究责任),坚决堵塞煤矿安全管理漏洞,遏制和杜绝重特大事故的发生,确保全公司煤矿安全形势持续稳定好转,为经济社会发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
公司成立煤矿安全生产大检查领导组,对煤矿安全大检查工作进行统一组织和指导协调。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,设在公司安监部,负责全公司煤矿安全生产大检查日常工作。
三、检查内容
(一)和王儒林书记、李省长的安全生产工作的重要指示精神、“1·4”全市安全生产紧急会议和“1·6”全国安全生产电视电话会议精神贯彻落实情况。
(二)《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措”贯彻落实情况;煤矿实施“1+4”工作法的落实情况。
(三)学习贯彻落实新《安全生产法》情况。
(四)集中开展煤矿隐患排查治理行动的进展情况;隐患整改情况。
(五)煤矿企业安全生产主体责任落实情况。煤矿安全生产法律、法规、规章、制度执行情况;“四到位”(安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位)情况;企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责、实行安全生产承诺情况;安全管理机构和队伍建设、现场管理、隐患排查治理情况;领导跟班带班下井情况及值班值守情况;煤矿企业是否依法依规组织生产、建设;各类安全生产制度是否健全完善;推进标准化建设、现代化建设情况。
(六)煤矿是否严格执行省、市、区政府的有关规定,履行复工复产程序;是否存在未经验收并履行复工复产验收程序擅自组织生产建设的矿井。
(七)以瓦斯、水患、火灾防治为重点的煤矿隐蔽致灾因素普查及治理工作情况。煤矿瓦斯治理工作,是否严格执行瓦斯防治措施和规定,是否严格执行“抽采达标”和“两个四位一体”综合防突措施,特别是煤与瓦斯突出矿井年度计划是否超过核定生产能力的90%,月度产量是否超过核定生产能力1/12的90%。煤矿水患治理工作是否严格执行探放水规定,是否严格执行“掘探分离、先探后掘,治采并重,先治后采”措施;资源整合煤矿是否开展了水文地质补充勘探,是否建立健全了煤矿防治水图件和基础台帐,是否对矿区范围内及周边邻近的整合关闭小煤矿进行了采空区积水积气调查。煤矿是否按照定制定和实施了防灭火措施。
(八)安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。
(九)安全生产大检查排查出的安全隐患逐项登记造册以及隐患排查数据库建立情况,整改情况。
四、方式方法
本次安全大检查,按照“煤矿全面自查、公司逐矿检查”的`方式组织开展。
(一)煤矿全面自查。各煤矿要对照检查内容,逐条逐项进行自查自整、边查边改,通过滚动排查和持续整改,进一步提高自身解决问题的能力,形成隐患排查治理长效机制。
(二)公司逐矿检查。公司将对所属矿井对照检查内容,逐条逐项进行检查督查。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。要充分认识开展煤矿安全生产大检查的重要意义,要把这次大检查作为当前安全生产工作的中心任务来抓,加强组织领导,成立由主要负责人担任组长的安全生产大检查领导组,制定切实可行的实施方案,开展全面检查,确保大检查取得实效。
(二)采取“四不两直”检查方式,严执法重查处。本次安全大检查采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”检查方式进行督查检查。对大检查期间存在重大隐患仍组织生产建设的煤矿,一律责令停产停建整顿,一律依法依规按上限对责任单位和责任人进行行政罚款和问责。对大检查期间发生较大以上事故或
产生不良社会影响的单位,一律依法从重追究有关人员的责任。
(三)严肃纪律,严格问责。本次安全大检查,实行“谁检查、谁签字、谁负责”的工作责任制。检查人员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得降低标准,对检查中发现的问题要依法依规处理,杜绝人情关。对弄虚作假、降低检查标准的,要实行行政问责;对检查工作中徇私舞弊、失职渎职、以权谋私的有关责任人,要依法依纪严肃处理。
(四)细致排查,严格整改。要细致排查治理隐患和问题,做到排查不留死角、治理不留后患。对大检查中排查出的安全隐患逐项登记造册,建立隐患排查数据库。对存在重大隐患的企业煤矿要停工停产进行整改,并要公告公示、挂牌督办、跟踪治理;对一般隐患要立即整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
各煤矿要将煤矿安全生产大检查方案上报公司安监部。本次大检查实行信息简报,各煤矿于每周五上午向公司安监部报送工作信息简报并于3月底将大检查总结上报公司安监部。
矿属各单位:
为了认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿安全生产大检查工作方案的通知》(安监总煤办[20xx]71号)文件精神以及省安监局、安徽煤监局、和市安监局安全工作会议精神,深刻吸取全国近期几起安全事故的沉痛教训,切实增强各级安全生产责任,强化“一通三防”和瓦斯治理工作,认真执行煤矿防治水管理规定,有效消除事故隐患,防止各类事故发生,我矿决定在全矿范围内开展为期三个月的安全生产大检查活动,现结合我矿实际制定安全生产大检查工作实施方案如下,请各单位抓好贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动和“打非治违”、专项整治工作的要求,在上半年开展安全生产大检查工作的基础上,进一步深入开展以“五查一反”为主的安全生产大检查活动,严格排查治理各种安全生产隐患,严肃查处各种“三违”行为,严防各种生产安全事故发生,确保职工生命财产安全,为我矿发展创造良好的安全生产环境。
二、活动目标
要把为期三个月的大检查活动引深为前六个月安全生产工作的“总结月”;引深为安全生产隐患排查治理的“攻坚月”;引深为安全生产法律法规以及重大决策部署的“执行月”;引深为安全生产和安全主体责任的“落实月”;通过此次大检查活动,切实解决安全生产管理方面存在的突出问题,健全完善安全生产工作的长效机制,确保全年实现安全生产。
三、检查时间
7月1日——9月30日 。
四、组织领导
(一)矿成立安全生产大检查工作领导小组:
组 长:矿长
副组长:副矿长、副总工程师
成 员:各单位行政正职
领导组下设办公室,办公室设在安监处
主任:安监处处长
设5个专业检查组(检查组组长、成员见附表)
(二)工作职责:
1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。
2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施,落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。
3、大检查工作办公室负责落实矿各单位、部门的安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况,负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。
五、检查方式
1、本次安全生产隐患大检查采取各队班组每班排查,单位、部门每日自查自纠,各专业组每周三专项排查,矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。
2、大检查工作办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
3、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
六、检查内容
各队班组在每班班排查,科室、部门每日自查自纠的基础上,各专业组围绕以下内容每周三开展专项排查整治。
第一组:掘进(巷修)专业组
1、排查范围:掘进(巷道)工作面。
2、排查重点内容:
(1)支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时,顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm,锚固力顶锚杆不小于65kN、帮锚杆不小于35kN,锚杆螺母扭矩力不小于120N﹒M;锚索外露长度不超过350 mm,预紧力不小于40mpa;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆、锚索布置。
(2)顶板管理。掘进工作面及巷修必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;按规定使用临时支护,空顶距离不得超过规定,严格执行敲帮问顶制度。
(3)掘进过程中,坚持“有掘必探,先探后掘”的原则。
第二组:通风专业组。
1、排查范围:井下通风系统;瓦斯监控系统;地面风机房等。
2、排查重点内容:
(1)矿井通风情况。通风系统是否合理、完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;作业地点的风量、风速是否符合要求;局部通风管理是否符合规定;通风设施是否完善可靠,达标准要求;《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风,并按照规定设置专用回风巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求,杜绝无风、微风作业现象;掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠;所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段安设用于排放瓦斯调节风量的装置,回风全风压混合处安装瓦斯探头与局部通风机闭锁;
(2)防灭火、防尘情况。主要检查井口、机房硐室、井下口可燃易燃物品是否清理,是否严格执行入井验身制度,电缆和机电设备是否按规范管理,是否建立井上下消防器材库和矿井消防管路系统。综合防尘系统,洒水喷雾设施是否完善运行正常。
(3)瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏,运行正常,探头安设种类、数量、位置符合行标要求;按规定配备配足瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度,安全监控系统联网运行正常。
(4)“六大系统”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路,确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。
第三组:机电运输专业组
1、排查范围:井上下供电运输系统和机电设备。
2、排查重点内容:
(1)机电管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家标准或者行业标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠;《煤矿安全规程》要求双回路供电的是否实现双回路;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校,接地装置符合要求;提升运输设备的使用、维护、检修是否符合国家标准和行业标准;保护装置和安全防护设施是否齐全有效;
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器(压风机、锅炉)、运输工具的完好状况及检测检验情况。
第四组:地测防治水专业组
1、排查范围:各掘进工作面、排水设备、设施
2、排查重点内容:
(1)防治水制度及机构人员的配备是否齐全;
(2)水害防治情况。吸取透水事故教训,落实矿井水文地质,是否查清相邻矿井及废弃矿井、老空区积水情况,防治水措施制定;探放水是否实行“三专”制度;是否落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。
(3)雨季“三防”措施落实情况。是否制定并落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作是否制定周密的防范措施与计划;是否制定水害应急救援预案并组织演练
第五组:安全管理专业组
1、排查范围:矿属各单位。
2、排查重点内容:
(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况,公司法定代表人安全承诺落实情况。
(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。
(3)安全费用提取使用情况。
(4)安全培训教育及各工种持证上岗情况,生产一线职工包括农民轮换工劳动组织,劳动用工情况。
(5)应急管理工作开展情况,是否按规定签订救护协议;应急预案的制定备案、演练情况。
(6)应急救援物资、设备配备及维护情况。
(7)隐患排查治理台账建立完善情况,隐患排查治理制度完善情况,重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。
(8)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。
(9)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。
(10)是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案,是否结合本矿实际制定了落实《七条规定》的实施细则,并将《七条规定》细化列表等。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度,教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每周进行一次排查,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
(二)广泛宣传,周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度,增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队深入现场开展检查、排查,及时发现和解决生产中出现的'安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。
(三)严细排查,落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议,制定整改方案,按照“五定”原则,落实责任、资金、措施、时限和预案,加强隐患监控、限期整改处理,并及时和上级部门取得联系,如实上报专项整治工作进展情况。
(四)突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
(五)统筹协调,全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际,将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排,有机结合,相互督促,坚持把大检查活动与“安全生产专项整治”活动结合起来,同时成为“隐患排查月”“隐患治理月”。同时各专业组要认真进行总结,形成书面材料在10月5日前报矿大检查领导小组办公室,以便汇总后及时上报。