为做好20xx年市政府交办的建议、提案办理工作，现根据20xx年全市政府系统议案、建议和提案办理工作会议精神，结合市政府《20xx年议案建议提案办理工作方案》要求，特制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕发展大局，立足交通职责，以履职、民主、务实为原则，认真办理人大代表建议和政协委员提案，通过科学汲取意见建议和深入解决实际问题，不断提高行业发展水平，提升行业履职效能，进一步推进新时期交通政治文明建设，服务科学发展跨越式发展。
二、工作目标
完善制度，创新思路，强化举措，规范操作，在5月20日前完成会办件办理工作，在9月1日前完成主办件办理工作，确保与代表委员见面率、建议提案办结率、代表委员满意率三个100%。办理落实率得到提高，跟踪续办形成规范，与代表委员沟通进一步加强。
三、组织领导
市交通运输局主要负责人马宏彦为建议提案办理工作第一责任人，全面领导办理工作。分管领导梅昌建协助主要负责人，负责办理工作的总体和阶段性安排，抓好研究、协调和督办。局各承办科室在分管领导的带领下，安排好具体办理工作计划，认真落实办理工作。各承办单位相应落实领导责任、承办部门和具体承办人。市局办公室负责建议提案的分办、催办、汇总、报送和协调、服务工作。各承办单位办公室要切实履行职责，对本单位承办的建议提案认真进行分办、催办、汇总和报送。对重点建议提案，由各承办单位主要负责人或分管负责人亲自领办。
四、工作要求
（一）严格交办工作。市交通运输局通过市直交通运输系统建议提案办理工作会议进行总体部署，各承办单位及科室要认真梳理和分解本单位、本科室办理任务，制定详细方案，及时启动办理工作。
（二）加强沟通联系。各承办单位及科室要继续坚持“三见面”制度，即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期，要通过电话联系、主动上门等方式，了解代表委员提出建议提案的意图，避免走弯路；办理当中，要采取召开座谈会、邀请代表视察、发函征求意见等形式，与代表委员深度沟通，力求达成共识；办理后期，要由单位领导带队，将形成的正式意见告知代表委员，并请代表委员填写《征询意见表》。
（三）创新办理方法。各承办单位及科室要将建议提案办理工作与业务工作、作风建设统筹谋划，一并推进，建立科学办理机制。要把调查研究作为办理建议提案的基础工作，根据具体情况开展分主题调研和分阶段调研，学习法律法规，吃透上级政策，借鉴外地、外单位经验，形成科学办理方法。要科学对接上级专项规划和重点项目，依托战略度高、政策性强的工作部署带动建议提案办理工作。
（四）加强协调联动。各承办单位及科室对主办件和会办件要统一安排，一并推进。在办理过程中，要加强与主、会办单位的联系，积极配合，共同完成办理任务。各承办单位在办理过程中，要主动与局相关业务科室沟通联系，局相关业务科室要对办理工作进行指导，对答复意见审核把关。
（五）强化公开办理。各承办单位及科室要采取灵活有效的方式邀请代表委员参与办理过程，确保代表委员的知情权和参与权。加大现场办理和集中办理力度，对内容相近的建议提案，在适当的时间、适当的工作现场集中办理，提高工作效率，增强带动效果。适时将有关工作通过媒体公开，接受公众监督和检验，宣传办理成果，形成全系统建议提案办理工作共同推进的良好氛围。市局将对办理方案、办理进度、答复意见通过宜昌交通门户网站向社会公布。
（六）推进深度办理。要加强信息报送，各承办单位要健全工作情况报送机制，加强对办理工作安排情况、进展情况和办理结果的报送，做到格式规范、内容准确、材料齐全。要加强经验总结，对办理工作中的创新做法、调研成果要及时总结。要建立长效工作台帐，对当年建议提案逐一登记办理，对往年列入办理计划的建议提案认真梳理，不办结不销号。要把往年列入规划的有关办件和今年的办件比照分析，归纳出普遍性、关联性的问题，统筹研究对策，一并推动今年和往年有关办件的办理落实。
五、材料报送
（一）各承办单位及科室于3月28日前将《承办单位内部任务分配表》（见附件3、4，包括纸质文档1份和电子文档）送局办公室。局办公室于3月30日前送市政府督查室（包括纸质文档一式2份和电子文档）。
（二）各承办单位及科室于5月20日前将会办意见（格式见附件5、6，包括纸质文档1份和电子文档，各单位纸质文档上需主要负责人签字，各科室由分管领导签字）送局办公室。局办公室于5月30日前提交主办单位。
（三）各承办单位及科室于6月20日前将《主办单位工作进度表》（见附件7、8，包括纸质文档1份和电子文档）送局办公室。局办公室于6月30日前送市政府督查室（包括纸质文档一式2份和电子文档）。
（四）各承办单位及科室于9月1日前将正式答复（格式见附件9、10，包括纸质文档1份和电子文档，各单位纸质文档上需主要负责人签字，各科室由分管领导签字）和《征询意见表》（见附件11、12，一式2 份，包括原件及复印件）送局办公室。局办公室于9月15日前将答复意见（包括纸质文档一式5份和电子文档）和《征询意见表》原件送市政府督查室。
（五）各承办单位及科室于9月1日前将本单位、本科室承办的20xx年B类建议提案的跟踪办理情况（包括纸质文档1份和电子文档，各单位纸质文档上需主要负责人签字，各科室由分管领导签字）报送局办公室。局办公室于9月15日前以正式文件送市政府督查室（包括纸质文件一式3份和电子文档）。
（六）各承办单位于9月10日前将办理工作总结报局办公室（包括纸质文档1份和电子文档），局办公室形成办理工作总结报告，于9月20日前以正式文件送市政府督查室（包括纸质文件一式2份和电子文档）。
六、监督与考核
（一）市局将对建议提案办理工作进度适时予以通报。
（二）市局将把建议提案办理工作纳入各单位年度工作目标综合考核内容。
七、工作联系人与联系方式
办理工作具体事宜，与市交通运输局办公室朱慧敏同志联系。联系电话6221235，；电子邮箱。
附件：
1、20xx年建议、提案办理任务分配表
2、20xx年建议、提案办理任务明细表
3、建议承办单位内部任务分配表
4、提案承办单位内部任务分配表
5、建议会办意见格式
6、提案会办意见格式
7、建议主办单位工作进度表
8、提案主办单位工作进度表
9、建议主办答复格式
10、提案主办答复格式
11、市人大代表建议办理情况征询意见表
12、市政协委员提案办理情况征询意见表
13、20xx年度建议、提案B类件
一、总则
如何在工作中满足员工需求、调动员工积极性以提高员工满意度，实现个人利益与企业利益的双赢是开发人力资源的最高层次目标。
二、激励方式
1、物质激励
（1）薪酬福利：
（2）津贴：
（3）年度业绩奖金：
2、精神激励
（1）关心激励：
（2）荣誉激励：
3、目标激励
4、创新激励
5、员工发展激励
（1）晋升激励
（2）培训激励
6、参与激励：
7、股权激励(待定)
8、负激励（竞争激励）
三、激励形式
年度业绩奖金：年度评比公司经营业绩贡献、管理业绩贡献
关心激励：员工结婚、员工至亲丧礼、员工生日、春节、员工生病、优秀员工家庭拜访（优秀员工家庭聚餐）、员工棘手家庭问题的解决
荣誉激励：年度优秀员工评比，年度优秀团队评比，保护公共财产团体或个人，见义勇为团体或个人
创新激励：流程改进、工艺提升、节约
参与激励：员工调查、参与公司政策和活动的决策
股权激励：可采用虚拟股权的方式
四、激励措施
4.1关心激励
4.1.1关心激励----员工结婚
适用对象：入职满一年的员工结婚
措施：公司派人到婚礼现场表示祝贺，并代表公司带结婚礼金200元（随时间变化，取基本值）。公司当月内刊刊登婚礼照片、发表祝福信息。
4.1.2关心激励----至亲去世
适用对象：入职满一年的员工至亲去世（配偶或2代以内直系亲属）。
措施：公司派人到丧礼现场进行吊唁，并代表公司带吊唁金100元（随时间变化，取基本值）。关怀询问有无需要公司帮助的事情。
4.1.3关心激励----生病慰问
适用对象：所有公司入职员工生病请假超过7天的。
措施：公司派人到病房或家里进行慰问，了解病情，告知员工安心养病，并代表公司采买慰问品（价值50元，随具体情况适时调整）。
4.1.4关心激励----员工生日
适用对象：入职满半年的员工
措施：公司为员工准备生日蛋糕并在当天晨会部门小范围内为员工唱生日快乐歌。在公司内刊刊登当月过生日的员工名单及日期。
4.1.5关心激励----优秀员工家庭聚餐
适用对象：被评为年度优秀员工的职员
措施：公司为优秀员工举行家庭聚餐，时间、地点（丰润区范围内）由员工自行决定，期限为一年，参加人员为员工配偶及直系亲属，费用方面由公司承担200元其余由员工承担。在家庭聚餐当日员工享受带薪休假。
4.1.6关心激励----员工春节家庭拜访
适用对象：各部门骨干员工。
措施：由各部门按照公司通知提前上报本部门骨干员工名单，经总经理签字同意后由人力资源部负责携带慰问品至员工家庭进行拜访，以表达公司对员工辛勤工作表示感谢，对家庭的支持表示感谢。
4.1.7关心激励----棘手问题的帮助解决
适用对象：公司所有员工
措施：各部门主管、经理通过日常观察了解及时发现员工遇到的困难，包括家庭、工作、生活及感情问题，主管、经理初步了解情况后上报人力资源部，由人力资源部安排、寻求解决措施。
4.2荣誉激励
4.2.1荣誉激励----年度优秀员工评比
适用对象：公司所有员工
措施：
1、优秀员工占公司总人数的8%左右，具体名额按年度优秀员工评比方案执行；
2、分层评比：经理1名，主管1-3名，员工若干；
3、评比项目：月度绩效考核成绩，部门直属领导、同事、下属、人力资源部评比其工作态度、业务知识、操作成绩、培训成长、企业忠诚及评比方案中其他涉及项，公司经理会（公司总经理、第一事业部总经理副总经理、第二事业部总经理副总经理、行政事业部经理、财务部经理、业务部经理）就对企业的贡献进行加分；
4、评比标准：月度绩效考核成绩在90分以上，360年度考核成绩在90分以上，企业贡献加分10分以上；
5、评比流程：按照年度优秀员工评比方案执行；
6、激励措施：公司对年度优秀员工给予物质奖励（具体金额按评比方案执行）、大会表彰、发放荣誉证书、家庭聚餐、年休假、对优秀主管及经理提供年度外派培训学习机会，如遇晋升机会公司优先考虑优秀员工，内刊表彰。
4.2.2荣誉激励----年度优秀团队评比
适用对象：公司各部门（以车间级别为基本单位）
措施：
1、每年优秀团队评比名额为1名；
2、评比项目：全年业绩指标完成率、团队和谐、学习氛围、客户满意度、客诉次数、事业部总经理及公司总经理评价；
3、评比标准：业绩指标完成率95%以上、无内部员工冲突、无违法违纪、无员工人身事故、客户满意度98%以上，全年3次以下顾客投诉，事业部总经理及公司总经理评价为优秀；
4、评比流程：按照年度优秀团队评比方案执行；
5、激励措施：公司对优秀团队给予物质奖励作为团队活动基金，如何使用由团队协商，大会表彰，发放锦旗，内刊表彰等。
4.2.3荣誉激励----见义勇为团队或个人
适用对象：公司各部门（以车间级别为基本单位）公司所有员工
措施：
1、对突出见义勇为表现的团队或个人给予及时表彰、激励；
2、表彰形式：团队代表或个人在表彰大会演讲、物质激励、发放锦旗、内刊发表等。
4.2.4荣誉激励----保护公共财产团队或个人
适用对象：公司各部门（以车间级别为基本单位）公司所有员工
措施：
1、对突出保护公共财产表现的团队或个人给予及时表彰、激励；
2、表彰形式：团队代表或个人在表彰大会演讲、物质激励、发放锦旗、内刊发表等。
根据市政府系统建议提案办理工作交办会议精神，为切实做好我局20xx年建议提案办理工作，特制定本方案。
一、组织领导
局党组高度重视建议提案办理工作，经研究，成立市人社局建议提案办理工作领导小组，组成人员如下：
组 长：张运华党组书记、局长
副组长：罗尚杰党组副书记、副局长
成 员：局领导班子成员，局机关相关科室、局属相关单位负责人
领导小组下设办公室，设在宣传调研科。唐炎军同志任办公室主任（兼），负责建议提案办理工作的协调、联络、督办、回复等日常工作。
二、办理任务
今年，我局共收到人大代表建议、政协委员提案42件（主办件22件，会办件20件），其中代表建议10件，委员提案32件。附表：
建议提案办理工作任务按所涉及的工作内容，交由本局相应科室（单位）负责具体办理回复。办理责任分解见附表。
三、办理目标
办理工作要求：确保做到三个100%。即：按时办结率100%，代表委员满意率100%，办理过程中沟通见面率100%。对见面确有困难的要在书面正式回复前电话联系沟通，尽最大努力提高问题解决率。
办理时限要求：会办件确保在3月8日之前书面或根据主办单位要求采取其它形式送达主办单位；主办件确保在4月18日前办结完毕并书面回复（各承办科室、单位请于4月8日前报送宣调科）。
四、办理程序
1、主办件办理程序：
（1）书面回复：承办科室(单位)拟定回复意见→主办领导审核→法制科审核（只审政策法规性要求强的）→承办科室（单位）将定稿的书面回复和电子文档送宣调科→宣调科汇总、排格式、编文号→尚杰局长会签→运华局长签发→宣调科送达。
（2）网上回复：宣传科汇总、排格式、编文号→尚杰局长会签→运华局长签发→宣调科通过局办公文传输系统回复。
2、会办件办理程序：
承办科室（单位）拟定会办意见→会办领导审核→承办科室（单位）以市人社局名义（盖章）书面反馈给主办单位→经办科室（单位）将会办意见送宣调科备存（书面和电子文档）。
五、办理要求
1、实行局领导领办制。强化局领导对所分管科室（单位）办理工作的指导协调。重要签批件由局长、书记及分管局领导领办，其他办理件原则上由各分管领导领办。领办领导直接参与回复意见的讨论审定工作。
2、加强日常调度督办。宣传调研科建立《建议提案办理工作进度督办表》，每周收集一次办理进度，对办理工作中出现的困难和问题及时向局领导汇报。分管领导要经常指导办理工作，对经办科室（单位）出具的回复意见审核把关。
3、注重办理工作质量。语气要委婉，态度要坦诚，篇幅要适度(不能太短)。做到四个讲清楚：一是已经解决的问题要把办理的过程和结果讲清楚；二是对列入计划解决的问题，要把解决的时间和解决的办法讲清楚；三是对列入规划需要逐步解决的问题，要把目前存在的困难和准备解决的思路、办法讲清楚；四是由于各种原因确实无法解决的，要把现实困难和客观原因讲清楚，以增进建议提案人对办理工作的理解与支持。
4、做好信息报送工作。各经办科室（单位）要及时向宣调科反馈好的经验、做法和典型事例等，加强宣传推介，扩大社会影响，确保办理工作圆满完成。
附件： （1）《市人社局20xx年建议提案办理工作任务分解表（主办件）》
（2）《市人社局20xx年建议提案办理工作任务分解表（会办件）》