有关推进方案范文合集（精选33篇）
一、充分发挥主力军作用，大力开展科普宣传和科技培训。
科技队伍中聚集着各级各类技术人员和能工巧匠，是一支创造、实践、传播科学文化知识的主力军，要发挥好主力军的作用，把传播科学文化知识，提高全镇人民科学文化素质作为一项重要任务来抓。科技办、镇科协和镇机关各部门要根据各自的业务特点，不失时机地搞好常年性和阶段性的科普宣传和科技培训，要继续办好《今日》自办节目，并开辟科普栏目，办好科技画廊，尤其要利用镇科技培训基地不失时机地搞好各类科技培训，大力普及和推广农业、种养殖等先进实用技术，大力开展卫生科学、环境科学、人口科学等知识的普及。在科普宣传中镇科协要会同相关部门面向全镇办好“科普宣传周”活动，并动员和组织社会各界积极参与，形成一定的声势，提高人民群众的科技意识，各村（社区）、企事业单位要有一个相对固定的宣传橱窗。要积极创建和扶持农村专业技术协会、科普示范基地、示范户，并组织进行交流和参观等活动，从而促进科技成果的推广和应用，带动周围农户致富。
二、增强自主创新力度，努力开发新产品、新技术，提升产业，做大做强企业。
各企业要组织职工广泛开展技术革新活动，不断提高产品质量，降低生产成本，要重视“专利”申报工作，要认识到：专利是保护自有知识产权，做强做大企业有力的法律武器；专利制度是激励发明创造，技术创新的一个重要机制；专利制度的实施是促进对外开放的重要条件之一。更要认识到企业进行的大量技术创新工作，取得的科技成果，拥有自有的知识产权，不积极主动申报专利会造成：
一是技术成果没有申请专利，得不到法律保护，他人可以无偿使用。
二是技术人员跳槽后，很容易将未得到专利保护的技术成果带走，造成无形资产的流失。
三是他人运用该专利技术制造同样产品后，发明人无权运用法律武器制止其侵权行为，等于将本可独占的市场白白给了人家。
四是专利是申请技术创新基金、高新产品的必备条件之一，成果再好，不申请专利，也得不到国际承认，不利于招商引资。提高自主创新能力，是保持经济期平稳较快发展的重要支撑；是调整经济结构、转变经济增方式的重要支撑；也是提高国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。
同时，要走“产、学、研”相结合的道路，要重视与大专院校、科研单位联合，研究开发具有自主知识产权的产品，提升产业，做大做强企业，努力使企业跻身于本行业的前列。镇科技部门要努力选择和申报各级各类科技计划项目，争取科技经费的支持，提高产品的知名度，争创名牌产品。各企业要多与镇科技部门取得联系，双向交流，获取信息。为加大、引导、激励和扶持力度，加快推进企业自主创新，提升企业发展层次，促进全镇工业经济的快速发展，对全镇自主创新、提升企业发展水平工作取得显著成效的项目实行如下奖励：
1、开发科技产品（成果经鉴定）奖：国家重点新产品20000元/只，国家级新产品10000元/只，省级新产品5000元/只。
2、科技进步奖（分级奖）：省级一等奖10000元/只，二等奖8000元/只，三等奖6000元/只。市级一等奖5000元/只，二等奖3000元/只，三等奖20xx元/只。市级一等奖3000元/只，二等奖20xx元/只，三等奖1000元/只。
3、申报专利奖，在市单个企业申报专利10件以上，奖励10000元的基础上：发明专利5000元/只，实用新型专利20xx元/只，外观设计专利1000元/只。
4、申报并批准：省民营科技企业10000元/个，高新技术企业：国家级30000元/个，省级20000元/个。
5、建立科技研究所（含研发中心）：5000元/个；市以上工程技术研究中心10000元/个。
6、承担国家863项目：50000元/项，火炬计划项目：国家级30000元/项，省级10000元/项。
7、商标注册（含境外注册）：新注册500元/只，获得中国驰名商标50000元/个，省著名商标30000元/只，市知名商标10000元/只。
8、争创名牌：获国家免检产品50000元/只，中国质量管理奖的企业30000元/个，中国质量管理先进单位的企业20000元/个，省质量管理奖的企业20000元/个，中国名牌产品30000元/只，省名牌产品20000元/只，市名牌产品10000元/只。以上奖励在同一奖项中同时获得国家、省、市的项目的奖金额就高不就低（国家、省、市直接奖励的奖给企业除外）。上述奖励年末经镇政府审定直接兑付。
三、加强科协网络组织建设，发展壮大科技队伍。
科技工作的开展离不开有一个健全的科协网络和一支能充分发挥作用的科技队伍，要把更多的科技人员、能工巧匠组织起来，加入镇科协组织，进一步发挥他们在各行各业中的积极作用。要在他们中间深入宣传和贯彻党的路线、方针、政策，调动他们投身于“工业立镇、三产兴镇、统筹发展、富民强镇”发展战略的积极性、主动性和创造性。各规模企业都要建立和健全科协基层组织，要加强同科技工作者的联系，建立健全密切联系科技工作者制度，开辟联系科技工作者的渠道。各村（社区）要明确一名专兼职科技负责人，抓好本村（社区）的科技工作和科技人员的管理、联系工作，要把各级科协组织建设成为“科技工作者之家”，成为党和政府联系科技工作者的坚实桥梁和纽带，推动全镇科技事业的发展。
自20xx年第五个“五年普法规划”启动以来，我市教育系统各级各部门紧紧围绕《常州市教育系统法制宣传教育第五个五年规划》(常教委〔20xx〕27号)(以下简称《规划》)确定的总体工作目标，着力增强全体受教育者的法治意识;着力提高全面推进依法治教和实施素质教育的能力和水平;着力增强宣传教育的针对性;着力增强法制宣传教育的实效性等四个方面的重点工作。法制宣传教育工作在深度和广度上都取得了明显突破，取得了显著显著成效，有力地保障和促进了我市教育事业的科学发展、率先发展、和谐发展。
20xx年是“五五”普法和依法治理工作总结验收年。根据《中央宣传部 司法部 全国普及法律常识办公室关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》的有关要求，结合教育工作实际，现就各地教育系统进一步推进“五五”普法工作提出如下意见。
一、提高认识，加强领导。
即将开始的`“五五”普法检查验收工作是检验普法成果，保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各地、各单位、各部门要充分认识“五五”普法工作的重要意义，在政府的统一领导下，加强与地方普法机构的协调沟通，按照《规划》要求，将普法依法治理工作纳入年度工作重要内容，切实抓好落实。
二、全面总结，深入推进。
要结合本地、本单位实际，边落实普法任务，边准备迎接检查验收。要认真逐项对照《规划》和本单位“五五”普法工作目标、任务和要求，对“五五”普法工作认真进行回顾和总结，查找本地区本部门普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，查漏补缺，解决工作中存在的问题，确保《规划》确定的各项目标任务的实现。同时要认真总结工作成绩和经验，发现推广先进典型;要对照上级的考核验收标准，及早制定切实可行、具有可操作性的迎检方案，做好档案资料，特别是典型事例、图片、数据等台帐收集整理工作，做好迎接检查验收的各项准备。
三、加强宣传，营造氛围。
近期，要结合“五五”普法总结验收工作，开展丰富多彩的活动，做到“五个一”：即组织一次领导班子专题法律学习;结合专题学习，撰写一篇学法心得;开展一次普法活动，针对机关公务员和教师、学生不同特点，创新普法形式，确保活动效果;安排一次学法考试或者问卷调查，客观评估“五五”普法成果;开展一次学法成果评比，对本地区、本单位学法的典型人物、创新项目进行评比。同时还要加强与媒体的沟通协调，集中宣传我市教育系统“五五”普法取得的突出成效，宣传学法用法的好典型、好经验，通过开展活动和广泛报道，为我市教育系统普法宣传教育工作营造良好的氛围。
四、广泛开展普法情况调研。
调研的内容主要是：“五五”普法中主要经验和做法，普法重点对象领导干部、公务员和青少年的学法用法情况、普法效果，“法律进校园”的创新载体，以及工作中存在的主要问题;思考教育系统“六五”普法的对象、内容、形式;怎样坚持法制教育和法制实践相结合，推进依法治校和依法治教，与促进教育事业发展有机结合的建议等等。近期，市教育局有关部门将召开各级教育行政部门和各类学校普法工作座谈会，了解情况，总结经验。各地也要结合工作实际，认真组织，为下一阶段的工作打好基础。
矿属各单位及中宇集团公司某某煤矿项目部：
为认真贯彻落实上级有关关于进一步加强“三基”工作的文件精神，夯实矿井安全基础，控制各类事故的发生，实现矿井各项管理目标，现就加强安全“三基”工作提出以下实施方案：
一、指导思想
以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“三并重”为保障，以“三基”为重点，以“三不伤害”为目的，以治理“三违”为手段，以科技为先导，以质量标准化为途径，努力实现安全生产、文明生产。
二、工作目标
基层队伍安全意识增强，安全技能提高，基础管理上水平、上台阶，能够适应现代煤矿安全生产要求；安全基础条件提升、稳定、可靠，安全基础资料规范化、标准化，发挥服务、引领安全生产的作用；人的安全基本功过硬，安全管理基本功到位，抗险救灾基本功扎实，奠定牢固的安全生产根基。
三、工作措施
（一）、组织措施
1、成立“三基”推进领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
“三基”推进领导小组下设办公室，办公室设在综合办，刘连斌任办公室主任，负责相关材料的收集、整理及上报工作。
实行定期、不定期的“三基”推进工作情况检查、指导，不断提升“三基”推进工作质量；定期考核、评比，激励先进、鞭策后进，推、拉结合保证推进速度。
（二）工作措施
1、高目标引领，形成狠抓安全“三基”工作的气势
1）充分认识安全“三基”工作的重要性，增强责任意识。安全“三基”工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全“三基”工作是煤矿安全发展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段，是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱，干部严、细、实作风存在差距，员工队伍素质整体不高，与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应，必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练，常抓不懈，持之以恒，形成气势和韧劲。
2）高目标引领抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜绝重大重复性事故前提下，将实现“安全零死亡，瓦斯零超限，零重伤，零严重职业病，零重大生产事故”五个零目标作为衡量矿井安全“三基”工作成效的标准，将“轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数、四无班组达标率”作为检验各专业和基层区队安全“三基”工作的标准。坚持严格管理，规范管理的要求，强推安全“三基”工作常态化。
2、突出重点，扎实抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设，推进五好区队（班组）建设。
a、加强中层干部队伍建设。按照“品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高”的干部选拔任用标准，三季度对中层干部进行年度考核，素质性淘汰率不低于3%。综合办制定优秀科区（班组）长评先表彰办法，每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。
b、加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动，培养白国周式优秀班组长。一季度出台《班组管理规范》，明确班组长管理职责，规范班组安全基础管理，用制度固化管理。四季度对班组长进行年度考核，淘汰率不低于5%。
班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示、综合办考察批复等程序。综合办制定公推公选班组长办法，二季度在机电运输、“一通三防”口分别确定2～3个班组，试行公推公选班组长。
c、推行班队长任职资格制度。20xx年由矿部对在职班队长进行培训，考试合格颁发班组长任职资格证书，不合格的予以淘汰。20xx年开始由矿职工培训中心对班队长任职资格进行培训，并考核认定。今年三季度综合办定班组长任职资格暂行规定，今年开始，对符合条件的班组长后备人选先进行培训取证，新任班组长实行先培训取证后上岗任职。
d、继续开展四无班组竞赛活动。以完成安全生产任务为前提，实行月度考核、通报，季度奖励。各专业年度达标率目标为：采煤88%、掘进75%、机电83%、“一通三防”83%。将连续半年实现四无的班组命名为银牌班组，班组长为银牌班组长；将全年实现四无的班组命名为金牌班组，班组长为金牌班组长。矿对获得奖牌称号的班组和班组长进行奖励，并作为年度评先评优的重要依据。
e、创建五好区队（班组）。根据创建五好的标准，以安全生产任务、四无班组竞赛、区队基础管理等为主要内容，全矿确立2个单位分别创建矿级五好区队（科室）。将四无班组达标率作为创建五好班组的重要标准，每年评选出若干五好区队（班组），进行表彰奖励。
2）抓基础。以质量标准化为主线，以“两规范及手指口述，反“三违”，规程措施编制、贯彻、执行，隐患排查”为支撑，抓好基础工作。
a、强化安全质量标准化过程控制，管理人员要学标准，用标准，严考核，以日常动态达标为手段，品牌创建为带动，各专业在矿考核中保持前三名，确保实现“保二争一”目标。
实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度，动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩，月度考核兑现。安监科督促职能部门进行日常动态检查考核，每周五安全办公会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头，每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位，并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。
开展品牌创建活动。各专业要严格按照矿部下达的各季度品牌创建计划，组织实施品牌创建工作。品牌创建经矿部验收达标后必须保持常态，严禁达标后放松标准，完好率不得低于80%，达不到标准要求的将给予责任区队当月工资扣除10%，矿对达标的品牌工程实行奖励。
实行班组安全质量标准化动态达标跨班验收考核，在采掘开单位每班设跨班兼职验收员，对上一班安全质量标准化工作进行验收，动态监管工作质量、工程质量和安全环境质量。
b、强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法，突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩，月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度，调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。
c、狠反“三违”，推动和检验两规范在现场落实。反“三违”重点是反不规范管理和操作行为，安监科要严查“三违”人员，区队要加大自主反“三违”力度，严格动态隐患排查，查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境，各专业每月排查一次，基层区队每天排查一次，及时消除安全隐患。
d、严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际，凡是由规程措施原因造成安全事故的，要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的，严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。完善措施评比制度，总工程师每半年组织一次规程措施评比，对评出的好措施进行奖励，差措施进行通报、处罚。
3）抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训，实学实训实战。
a、加强职工班前会教育。提高“一日一题”、“一月一案”、“一月一考”针对性，原则上班前会学习内容由专业分管领导（副总）审定，区队组织实施。职工培训中心采取日常抽考、月度考试等方式，检查职工掌握班前会学习情况，并在矿相关会议上通报抽考和月考情况，同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育，教育引导职工严格规范。
b、强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训，年度脱产培训累计不少于5天。矿主要领导和分管领导培训班组安全管理重点、管理方法、开展案例警示教育等；各专业分管领导（副总）培训班组安全生产技术管理重点、思路、方法以及安全质量标准化等。
c、严格安全质量标准化标准考试。从3月10日起，对基层单位正职及机关安全生产技术科室主管以上人员进行考试；4月份，对基层单位副科级、技术主管及机关安全生产技术科室一般管技人员进行考试；5月份，对基层单位一般管技、班组长进行考试，考试不合格的`，严肃处理。职工考试由各单位自行组织。
d、开展师徒结对子工作。3月份完成师徒合同签订工作，明确区队、师徒三方责任。矿每半年考核一次，每年评选最佳师徒进行表彰奖励，同时对工作开展好的单位一并进行表彰奖励，对考核不合格的师徒和工作开展成效差的单位进行处罚。群众工作部制定师带徒管理考核办法，基层单位签订《师徒帮带协议》，建立档案，报安检科备案。
e、建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况，分专业进行素质性淘汰，坚持每年对“四大员”考核淘汰的同时，两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作，并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训，各单位新招聘的工人（含劳务派遣工），试用期内不符合岗位要求的及时清退；试用期满不合格的，不予签订劳动合同。人力资源部制定在岗职工素质性淘汰暂行办法。
3、转变作风，提高执行力落实力
1）严格执行制度。严格执行矿委会一号文、安全一号文及与安全“三基”工作相关的规章制度，做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。
2）强化督查督办工作。安检科负责将安全“三基”工作作为日常督查重要内容，同时，对下井、跟值班、集体交接班、机关包保及劳动纪律等情况进行督查，做到常态化，每周不少于2次，其中零点督查不少于1次，坚持每周、月度在矿安全办公会上通报督查情况，问责到位。办公室牵头，对矿委会的重要会议、文件和矿领导安排布置的工作进行及时督办、通报。
3）严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报，安检科制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员：
a、管理人员对查处触犯20条红线和84条较严重“三违”行为隐瞒不报或没有按规定处理到位的，给予撤职处分。
b、凡是管理人员违章指挥、违章作业，触犯84条较严重“三违”或造成重伤及重大非死亡事故的，给予撤职处分。
c、管理人员隐瞒轻伤事故不报的，给予撤职处理，并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的，给予直接责任者解除劳动合同处理。
d、安监员查出“三违”隐瞒不报、私自处置的，调离安监岗位，给予待岗1年处理。
e、凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的，一经查实，是班组长以上人员的，一律撤职；其他人员一律待岗三个月。
f、凡是下井交接班执行不到位的，是班组长的，一律撤职；是岗位工种、四大员的，一律待岗三个月。
4）严肃考核纪律。安全“三基”工作考核职能部门要坚持公开、公平、公正原则，对安全“三基”工作进行严格考核，在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违纪行为的，视问题性质，给予有关责任人相应的党政纪处分。
4、明确责任，建立机制
1）加强领导。矿成立由矿长任组长，安全副矿长任副组长，各分管领导和副总为成员的安全“三基”工作领导小组。办公室设在安检科和综合办，安检科为牵头部门。
2）明确责任。矿主要领导对安全“三基”工作负总责，安全副矿长牵头负责；各分管领导为分管内第一责任人，垂直管理，专业副总负责协助分管领导抓好份内工作；安检科、综合办、生产科、培训中心及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。基层单位负责人是落实本单位安全“三基”工作直接责任人。
3）建立机制。矿每季度召开一次安全“三基”工作现场推进会，对抓安全“三基”工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结，抓两头，带中间；“一通三防”先行，制定专业安全“三基”工作具体实施办法，其他专业也要结合实际，明确重点，制定实施办法，专业每月召开一次安全“三基”现场会，可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责；区队要按照矿和部门要求，明确操作考核刚性办法，确保安全目标在安全“三基”工作上扎根。
4）舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体，开辟安全“三基”工作专栏，将“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念和“严格、规范、和谐”的工作要求宣传贯彻到每名干部职工，自觉融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常态化。
某某煤矿
20xx年x月23日
各村（居、场）委员会、镇直机关各单位：
为确保全镇首季“开门红”各项目标如期实现，根据县委办公室、县政府办公室《20xx年首季“开门红”目标考核意见》精神，现提出如下实施方案。
一、工作目标
重点围绕招商引资（含项目开竣工）、财税收入、规模企业开票、列统企业培植、外资外贸任务、公司制企业注册资本金、企业用工、固定资产投入8项核心指标开展工作，确保各项指标一季度均位居全县各乡镇前十位，综合排名位列第二方阵中等即十名左右。
二、工作分工
每项指标明确至少1名班子成员为责任领导，至少1名单位负责人为责任人（详见附表），具体负责牵头协调、全力推进、帮办服务。
三、工作措施
1、分解落实。各项指标的责任领导要对照目标任务，细化分解、落实，定到具体项目、序时进度和具体人头，倒排工期，倒排序时，按总体目标要求确保完成。
2、督查督办。每周组织一次过堂，每半月进行一次集中汇报，分析情况，研究对策，加快推进。镇效能101全程跟踪督查，及时通报各项指标推进完成情况。
3、奖惩兑现。列统企业开票销售收入、地方一般预算收入、新增列统企业达序时数三项指标完成任务的各奖励5000元，其他指标完成任务的各奖励3000元。一季度考核排名后3位的，挂包班子成员向党委政府书面说明情况，具体责任人书面检讨。
为贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》（交通运输部令x年第号，以下简称《办法》），根据《交通运输部办公厅关于加强危险货物道路运输运单管理工作的通知》及《x壮族自治区交通运输厅关于全面实施危险货物道路运输电子运单管理工作的通知》，自x年x月x日起，全区全面实施危险货物道路运输运单电子化管理工作，结合我市危险货物道路运输行业实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过实施电子运单管理制度，进一步加强我市危险货物运输源头以及道路运输各环节监管，有效遏制非法托运和违法运输等扰乱市场秩序的行为，减少道路运输安全隐患。进一步落实危险货物道路运输企业安全主体责任，推进企业规范化经营，提高企业组织化，专业化水平；提升危险货物运输的精细化、精准化监管水平，为跨部门、跨地区协调联动和应急处置提供基础数据支持和决策支持，建立和完善交通运输、应急、公安、生态环境、市场监管等多部门协调工作机制，有效促进行业健康稳定发展。
二、领导机构
为加强对危货电子运单实施工作的组织领导，成立x市危险货物道路运输电子运单管理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局道运科，办公室主任由廖科同志担任。办公室成员由领导小组成员单位（科室）中抽调，主要负责全市危险货物道路运输电子运单管理工作的组织实施及统筹协调。
三、主要任务
（一）严格落实《办法》要求，全面执行电子运单管理各危险货物道路运输企业要按照《办法》规定，严格执行电子运单填报要求，于x年xx月xx日前完成x危险货物道路运输安全监管系统企业用户注册，并按每趟次运输实际情况填报电子运单。在发车前应在“x危险货物道路运输安全监管系统”或“x运政”微信公众号（运输服务一危货电子运单）中完成电子运单填报，由驾驶人员手机微信端随车或打印电子运单携带备查。危险货物充装企业应按照《办法》要求查验充装车辆运单，审核充装车辆及从业人员资质。各单位、各危货道路运输企业要积极配合应急管理部门，大力推进运单监管系统与装货人查验系统的数据对接，便于装货人在装货环节进行运单查验，实现危险货物道路运输全过程监管。
（二）强化企业抽查检查，建立健全长效考核机制全市各危险货物道路运输企业要及时、真实、准确地填报电子运单。市道运发展中心要通过x危险货物道路运输安全监管系统监管端对辖区内危险货物道路运输企业电子运单管理使用情况的抽查检查，每户每周至少抽查一次，并将抽查中发现的异常情况及时反馈相关运输企业进行处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法抄送市交通运输综合行政执法支队。要组织对连续一周以上未登录电子运单管理系统、未如实填报电子运单的企业负责人进行约谈。将企业电子运单使用情况纳入年度企业质量信誉考核管理，探索建立企业质量信誉考核结果与安全检查等工作相关联的工作机制。
（三）严格开展执法检查，从严查处违法违规经营行为市交通运输综合行政执法支队、各县交通运输局要加强对辖区内危险货物道路运输车辆电子运单使用情况的`执法监督检查。对x籍危险货物道路运输车辆随车携带的运单可以登录“x运政”微信公众号对电子运单进行查验；对外省籍危险货物道路运输车辆可以登录交通运输部“危运信息查询助手”微信小程序对电子运单进行查验。
要严格按照《办法》的规定，依法依规对于未按照规定制作运单的承运人以及未按规定随车携带运单的驾驶人实施处罚。使用纸质运单的，运单数据项需与《运单制作指南》一致，版式可有所差别，承运企业需加盖本单位公章。对执法检查中发现其他违反电子运单管理相关规定的，要根据《办法》相应条款依法依规从严处理，或按职责移交相应部门予以处理。要建立信息通报制度，加强与应急、公安、生态环境、市场监管等部门的沟通交流，建立协同工作机制，推进危险货物道路运输闭环监管体系和安全管理长效机制建设。
（四）加强行业监控监测，认真做好数据应用分析市交通运输信息中心要充分利用x危险货物道路运输安全监管系统显示的运单信息，定期（每季度）对我市危险货物种类、数量、分布及流向等进行分析，形成情况报告于每季度末xx日前报领导小组办公室。市道运发展中心要加强对我市危货运输企业电子运单信息统计分析结果的应用，科学研判危险货物道路运输市场运行状况，及时引导调控市场供需，推动行业科学、有序、健康发展。
四、工作要求
（一）强化责任意识
实施电子运单管理，对加强危货道路运输安全监管，促进企业规范化管理，提高行业管理精准性和科学性，带动行业降本增效具有重要作用。各单位、各危货道路运输企业要充分认识全面实施运单管理制度的重要意义，强化责任意识，加强工作统筹，全面开展危货电子运单管理工作，确保运单制度落实到位、发挥实效。
（二）强化宣传动员
各单位要充分结合本地工作实际，加大组织动员和宣传力度，增强企业责任感，认真落实电子运单管理制度实施工作任务。要加强与公安、应急等部门的沟通协作，推动开展对危险化学品托运人、装货人的宣贯引导，强化装货环节运单查验，提升运单制度执行效果。各危货道路运输企业要将电子运单填报工作作为日常安全管理工作的一项重要内容，在本企业范围内组织宣贯动员，加强对相关法律法规及操作规程的学习，提升运单制度执行效果。
（三）强化教育培训
各单位、各危货道路运输企业要进一步加强对《办法》及安全监管系统操作手册的学习，提升电子运单应用和管理水平。各危货道路运输企业要组织开展对本企业危货道路运输从业人员全覆盖的教育和培训，确保运输企业负责人、安全管理人员、系统用户管理人员熟悉掌握x危险货物道路运输安全监管系统及微信端系统操作。
x危险货物道路运输安全监管系统登录网址为：。市道运发展中心、市交通运输综合行政执法支队、市交通运输信息中心安全监管系统管理员账号由市交通运输局统一分配；各道路危货运输企业安全监管系统企业账号由各企业登录系统网址自行注册，并提交市交通运输局管理员后台审核。
一、基本情况
横屋村竹山下位于安莲公路右侧，距离集镇8公里，交通便利。规划建设中心村含竹山下、土岺2个自然村，现有住户110户，共440人。耕地面积达500余亩，以种植烤烟和水稻为主。20xx年村民人均纯收入已达8000余元。
二、建设目标
以上级部门工作要求为指导，按照改造提升型村庄的建设模式，以道路整治提升、排污净化、村庄整治、产业发展、基层组织和乡风文明建设等工程为重点，力争20xx年11月底全面建成。
三、建设内容
(一)道路整治提升工程
结合交通项目，理顺村内路网布局，道路硬化到组到户。重点建设：1.村庄组组通道路水泥硬化;2.村庄户户通道路水泥硬化。
(二)排污净化工程
1.垃圾处理。配置垃圾桶，新建垃圾房1座，并建立保洁机制，做到生活垃圾及时清扫、收集、分类;2.公厕。新建标准化水冲式公厕1座。
(三)村庄整治工程
达到“直观感觉村庄房屋错落有致，村容村貌良好，村庄自然景观优美，突出田园特色”目标。重点建设：1.村内危旧房屋得到拆除或改造，确保住房安全以及房屋外立面改造。加强中心村“三清四拆”，重点拆除废弃建筑物、旱厕以及房前屋后杂物和乱搭乱建。2.标志性景观。竹山下路口处设置村口标识并实施周边美化。
(四)产业发展工程
20xx年我镇在竹山下打造了一个农业科技示范园，通过自主招商引进一个铁皮石斛现代化药材种植基地，目前已租赁土地30余亩，已建成现代化育苗棚3座14000余平方米，前期投资已达750余万元。该基地按现代化标准建设，施肥、浇水、通风等程序都采用数字化电脑自动控制。基地计划在20xx年3月份正式投产，投产后将继续扩大建设规模，扩大厂房面积，增加育苗棚，预计投资将达20xx万元。
(五)基层组织和乡风文明建设工程
1.基层组织建设。选优配强村党组织领导班子，加强村干部后备人才队伍建设，切实提升村干部综合素质和为民服务水平。深入推进“阳光村务工程”，加强村级“三资”管理，强化党内民主监督。2.乡风文明建设。深入开展“美好人家”、“十星级文明户”、“最美乡村系列人物评选”等评选活动，充分发挥示范带动作用。制定实施村民普遍接受和遵守的村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我约束，提高村民整体素质，培育科学、健康、文明的生活方式。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年2月-20xx年3月中旬)。按照章程选举成立由农村老党员、村民代表、德高望重的宗族前辈、社会能人等人员组成的村民理事会，做好日常矛盾协调、筹资筹劳、项目后续管理等工作职责。成立中心村建设工作领导小组，明确具体人员负责。通过召开村民代表会议、村民理事会会议等形式征求群众意见，加大宣传工作覆盖面。
(二)规划编制阶段(20xx年2月-20xx年3月)。根据市、县中心村建设标准，结合土地利用总体规划等专项规划，通过征求群众意愿，完善中心村建设规划和村庄整治规划的编制。
(三)具体建设阶段(20xx年4月-20xx年11月)。对照建设内容，严格按照标准要求和时间节点，由镇工作小组、村委会和村民理事会负责日常项目具体实施工作。
(四)考核验收阶段(20xx年12月)。项目建设完成后，先行自查后报请县美丽乡村建设工作领导小组验收。
五、保障措施
(一)强化组织领导。为了加强领导，明确工作责任，我镇成立工作领导小组。由镇党委书记喻楚南同志任组长，镇常务副镇长彭燕林同志任副组长，成员从镇土管所、规划所、新村办、派出所、司法所、横屋村委抽调人员组成。
(二)加强资金保障。积极争取道路整治提升、排污净化等基础设施类建设项目，整合投入到中心村建设中。对于村庄整治等涉及户建项目原则上由村委会或村民理事会通过引导农民筹资投劳、接受社会捐助和村企结对共建等方式予以解决。同时争取并按照规定用活用好上级中心村建设专项奖补资金。
(三)严格督查考核。建立“一周一调度、一月一督查、一月一通报”的督查工作机制。
自20xx年我区进入课程改革实验以来，各校根据本校的实际，对课程改革实践中遇到的一些新问题进行了有益的探索和尝试，在以校为本的教育教学研究工作中积累了宝贵的经验，保证了我区课程改革实验工作的稳步推进，促进了我区教育教学质量的全面提高，同时也展示出了我区校本教研工作的广阔前景。为保证我区校本教研工作高质、高效、自觉、有序地进行，稳步推进我区的校本教研工作的开展，特制定校本教研工作方案：
一、指导思想
积极贯彻落实北京市、平昌区教育大会和教学大会有关加强校本教研的精神，以课程改革为契机，加强和改进教研工作，立足学校，以解决课程改革中所遇到的各种具体问题为主要任务，以教师的实践反思、同伴互助、专业引领为主要方式，逐步建立民主、开放、高效的教研机制，促进教师专业化发展，促进学生综合素质的提高。
二、专业支持机构：
北京教科院基教研中心。
专家顾问组：
三、组织机构
（一）领导组：
组长：
成员：
（二）工作组：
中、小教研室各学科教研员和中心教研组成员。
（三）教研协作组组长校：中心、x小学、中心、中心、一小、x镇小学、中心、平昌一中、四中、五中、x学校、x中学、x中学。
四、工作目标和研究内容
工作目标：
全区中小学基本建立比较完备的校本教研制度，初步具备组织和开展校本教研工作的能力，能比较规范地开展校本教研活动；教研部门，从理论和实践两个方面进行教研制度的创新，改进和完善教学研究制度和工作方式，建立适应新课程实施和教师发展的校本教研培训制度；到20xx年上半年，在全区范围内形成民主、开放、高效的校本教研机制，80%的学校有体现本校办学特色的校本教研制度，全区95%的教师能经常、主动地参与教研活动，95%的教师每年有一篇教育教学论文或心得；通过信息技术的介入，建成面向全区教师的教学研究资源共享、交流、互动的网络平台；形成一批校本教研样板学校和一支具有敬业精神、高尚师德、较高教学和研究能力的优秀骨干教师队伍。
工作内容：
深化校本教研制度建设，为校本教研工作的扎实推进提供保障；深人探讨校本教研工作的方式、方法，建立切合学校实际、具有本校特色的校本教研机制；深人开展新课程背景下教育教学研究，促进教师专业成长；加强新课程的教育教学管理研究，不断提高学校自我发展的能力；反思教育教学行为，总结、推广课程改革实验的经验；加强校本课程开发与实施研究，凸显学校办学特色；加强本土化的改造，创造出本土的经验和成果，及时解决新课程实施中的困难和问题，全面提高教育教学质量。
1、区域推进校本教研制度建设和策略的实践研究；
2、促进教师的专业化发展策略的研究；
3、校本教研制度的专业支持与条件保障的研究；
4、校本教研制度建设促进学校发展的研究。
五、具体措施
1、加大行政部门推动力度。
1）成立课题组，整合各方资源，明确分工，职责到人。
2）出台《平昌区校本教研指导意见》、《平昌区优秀教研组评选方案》、《平昌区教学协作组方案》。
3）加大培训力度，定期对全区校长、教师进行校本教研专题培训，学习领悟校本教研理念，新课程理念下校本教研制度建设的意义与价值。
4）定期召开以校本教研为专题的交流、研讨、总结、表彰大会。使校本教研工作在交流中碰撞，在研讨中提升。
5）加大监控评价力度，将校本教研工作纳入《平昌区中、小学全面质量管理评估》体系之中。学年末优秀教研组进行评选、表彰。
2、开展教师读书活动，营造学习与研究的良好氛围。让教师通过读书获取“发现问题的眼光”与“教育的心情”。
1）教研室每学年初负责向全区推荐书目，编写导读专刊下发。
2）定期举办“我读书、我思考、我成长”演讲比赛。交流读书心得和读书体会。
3、对教研员进行系列岗位培训，提高“引领者”的素质。
4、进一步研究与改进教研工作内容与方式，教研工作重心下移，充分发挥教研室的研究、指导、服务功能。
5、学年末对优秀教学案例、教学反思、教育叙事等文稿进行征集，整理、编辑出版校本教研专着，不断总结校本教研工作经验和成果。
校本教研是一项长期而艰巨的工作，我们将以“创建全国以校为本教研制度建设基地为目标和契机，开拓创新，注重实效，全面促进教师的专业成长，在新课程改革中探索发展途径，创造新的业绩，实现新的跨越。
平昌区创建全国以校为本教研制度建设基地课题组
一、指导思想
按照《社会信用体系建设规划纲要（20xx-20xx年）》的要求，以全国文明城市创建为契机，按照市、区、街办的统一部署，以社会信用体系建设为载体，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以褒扬诚信惩戒失信为手段，以培养诚信文化为根本，大力加强社区诚信建设，推进诚信建设实现制度化、规范化，初步构建我社区诚信建设配套制度，使我社区诚信环境有所改善，群众对诚信建设满意度得到提高，为构建完整的诚信体系打下坚实基础。
二、重点领域及重点工作
（一）加快推进政务诚信建设制度化。加大政务公开力度，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享制度。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道。在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业，社会保障、科研管理、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持等领域率先使用信用信息和信用产品，逐步建立健全政务和行政承诺考核制度。
（二）深入推进商务诚信建设制度化，建立安全生产信用公告制度，完善安全生产承诺和安全生产不良信用记录及安全生产失信行为惩戒制度。
（三）全面推进社会诚信建设制度化。建立健全社会救助、保障性住房等民生政策实施中的申请、审核、退出等各环节的诚信制度，加强对申请相关民生政策的条件审核，强化对社会救助动态管理及保障房使用的监管，将失信和违规的个人纳入信用黑名单。进一步落实和完善企业劳动保障守法诚信制度，制定重大劳动保障违法行为社会公示办法，建立用人单位拖欠工资违法行为公示制度，健全用人单位劳动保障诚信等级评价办法。建立环境管理、监测信息公开制度。建立企业对所排放污染物开展自行监测并公布污染物排放情况以及突发环境事件发生和处理情况制菠健全社会组织信息公开制度，规范社会组织信息公开行为。
三、当前主要任务
（一）加强社会信用机构和信用制度化建设。将信用管理机构和信用信息工作机构及其能力建设作为首要任务，完成机构的设置和挂牌工作，做到人员职责到位、工作落实到位。
（二）建立“红黑榜”发布制度。要通过报纸、广播、电视、网络、手机等媒体，发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，发布失信企业和个人惩戒措施，在全社会形成诚信守信的良好氛围，使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒，营造“守信光荣，失信可耻”的舆论氛围。社区在内部网站上发布“红黑榜”。
（三）加快社会信用信息平台建设。社区信用信息工作机构要加强社会信用信息的征集。积极做好信用信息的报送和更新工作，逐步实现辖区企业及其他社会法人信用信息共享。
（四）构建奖励诚信、约束失信工作机制。和辖区各金融部门建立社会诚信建设制度，加强合作，推动建立覆盖全社会的诚信信息系统。社区在9月底之前建立和完善本辖区的信用奖惩制度，重点加强对个人失信、商业欺诈、违法虚假宣传、制假售假等失信行为的监督。
（五）开展“诚实劳动、诚信经营”创建活动。开展“做精工产品、做诚信企业”活动、“诚信经营示范店”活动、“诚信做食品”活动，推出一批市场认可、群众信任的诚信示范企业、门店。
（六）深化道德领域突出问题专项教育和治理。重点在食品药品、社会服务（窗口行业）和公共秩序（公共场所）三大领域，针对诚信缺失、公德失范问题，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。要突出“以信为本”，集中梳理和整治制造、包装、销售等各环节中诚信缺失问题，大力整治制售假冒伪劣食品药品现象。要突出“以人为本”，梳理和整治窗口行业存在的服务质量差等突出问题。要突出“以礼为本”，大力开展整治公共场所不文明现象，劝阻不文明行为。要切实做好“道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传”工作，营造诚实守信的'社会风尚。
四、领导机构。
为加强社区诚信建设工作，推进诚信建设制度化，社区成立诚信建设领导小组。
组 长：陈永福
副组长：陈红莉
成 员：蒲小英 苗敏周 赵 瑞 杜文利
刘菊霞 申丽萍 焦婷婷 贾 丹
五、实施步骤
20xx年我社区诚信建设工作分三个阶段进行：
（一）动员准备阶段。制订完善活动方案，组织召开工作动员会议，启动诚信建设工作，诚信建设工作进行部署。
（二）组织实施阶段。社区根据实施方案的内容,对照工作任务，逐项落实,有针对性地采取措施积极开展工作，并根据工作的重点难点问题和工作进度情况，定期召开联席会议。
六、工作要求
（一）加强领导。推进诚信建设制度化，是创建全国文明城市的重要内容，社区要把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，精心部署，确保各项要求落到实处。
（二）明确责任。社区要结合实际，制定本社区诚信建设实施方案、推进诚信建设制度化，明确目标任务和工作要求，落实责任分工，加强督促检查，务必抓紧抓实、抓出成效。
（三）大力宣传。要部署社区诚信宣传活动，利用各种宣传手段，在辖区大力宣传推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求，让本辖区所有涉及的企业、人员及相关部门积极参与到诚信建设活动中来，营造诚实守信的良好社会氖围。
上学期考试成绩的确很差，感觉很努力了，但是看成绩就不能继续张口说话了。再三思考，想从以下几方面再努力，争取这学期有所不同。
备课
木多成林，上学期，我每堂课前也认真备课，想好怎样知识链接，如何新课探究，设计精确的课堂测验题目。但是，问题是这些全是我一个人思维的定式，所以注定考虑的情况面窄，有漏洞。这学期，我准备每堂课之前把想法和蒋老师交流，取长补短，思考再思考后，与蒋老师同思想，同步进课堂。
课堂教学
新课探究要让学生当主体，让学生有充分的思考、探究时间，让学生在充分理解的前提下进行课堂练习。练习中，我要做好课堂辅导工作，在学生自主练习的同时，关注后进生，个别指点。课堂检测题目以基础知识为主，全批全改，做好总结工作。对于面上的问题，班级讲解并进行针对性的练习，达成目标。个别孩子的个别问题单独辅导，达成目标。
课后辅导
学生科目多，时间紧，要想抓好课后辅导工作，几乎没有时间。所以我想，利用生帮生的方式，让好学生带动一部分差生。我重要的工作是教优生如何辅导，省时省力。另外，联系一部分家长，让家长做好辅导工作，毕竟晚上的时间是最充裕的。如果家长不能保证辅导就动员去辅导班。
家庭作业
这学期得家庭作业我分层进行，我把学生分成四个组，一组尖子生，二组和三组是中等生，四组是学困生。每天的家庭作业我都分层次布置，让孩子掌握能掌握的知识。对家庭作业我一直做到全批全改，并且要求孩子认真改错，并通过辅导让学生知道为什么错。
整体流程
上学期教学进度比较慢，学期末检测题目大部分由我一个人手工出题，思路比较窄。这学期，我准备加快新课进度，留充足的时间复习，复习时扩大复习题目的广度，大范围搜罗题目，扩大孩子视野，做到既巩固基础知识，又有效提高学生能力。
总之，我要广思集意，努力提高教学成绩。
为了贯彻落实创建国家安全社区的工作精神，按照区安监局的工作指导，根据《大魏家街道建设安全社区实施方案》的要求，现制定10年工作场所安全推进小组工作方案。
一、指导思想
贯彻落实《国家安全社区标准与建设方法》的要求，区安监局关于工作场所作业安全的.有关管理规定，切实加强企业工作场所安全监督管理工作，倡导企业在注重效益的同时，兼顾安全。
二、工作目标
消灭工作场所矿山安全和企业机械安全隐患，减少伤害事故，杜绝发生重特大生产事故。
三、工作场所安全推进小组领导机构设置
根据大魏家街道安全社区创建工作需要，成立工作场所安全推进小组，具体负责落实工作场所安全的各项工作。人员构成如下：
组长：邢成仕（金州区大魏家街道副主任）
成员：赛新奇（金州区大魏家街道安监站副站长）
杨林楠（金州区大魏家街道安监站安全专干）
各村安全专干
四、具体工作安排
对辖区重点企业、涉及危险化学品企业进行走访，重点排查企业机械安全隐患和矿山事故隐患，发现问题立即整改，计划在10年底，完成所有隐患排查治理工作。工作主要分三个阶段：
1、进一步加强安全生产检查工作，保证全年安全生产无事故，无死亡、无重伤、无职业病。
2、推进中小企业安全诚信制度建设。
3、加强安全生产执法工作。
4、完成安全生产标准化工作、“三同时”工作。
5、加强安全生产宣传培训工作。
6、小作坊整治。
7、完善街道应急预案。
8、进一步加强“九小场所”安全隐患整治工作。
为深入实践科学发展观，突出县委、政府提出的“建设区域强县”的主题，县种植业管理局坚以持科技创新促进粮棉油等大宗农作物的稳定持续发展，坚持以实践科学发展观统领种植业管理工作全局。入春以来，该局围绕农民持续增收和农业可持续发展这一中心任务，从创新科技体制、推进农业科技化水平入手，切实提高集成创新、指导服务、推广应用、和谐发展四种能力，突出抓好7项重点工作，促进我县种植业结构调整和农村经济社会的全面发展：
一是积极开展高产创建活动。县种植业管理局把粮、棉、油高产创建活动放在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的`高度，充分认识活动的重要性和必要性。去冬以来，承担的农业部油菜万亩高产创建示范片和省10万亩油菜高产创建核心示范区建设任务，五月中旬经省专家组测产验收，单产获安庆市第一，居全省一类；筛选良种，在破凉、佐坝等11个乡镇落实水稻产业提升行动核心示范区建设面积10万亩；制订方案，在复兴镇梁公、中棚村建立部级优质棉花高产创建万亩示范片。通过高产创建树立典型，示范展示，辐射带动，全面提升我县粮、棉、油综合生产能力和市场竞争能力。
二是适时开展粮棉油生产情况调研。针对国际金融危机对农产品造成的影响，入春以来，先后组织农技人员百余人，开展了春耕备耕、农民种植意向、在田作物生长情况、油菜产销形势、粮食产业化经营现状、棉花生产情况及山区茶叶生产情况等调研活动20余场次；并就积极发展水稻生产确保粮食安全、稳定棉花生产和振兴油菜生产提出相关建议10余条；同时积极配合农委搞好良种补贴政策的技术服务工作。
三是强化新型农民培训工作。3月底以来，县种植业管理局为积极配合农委搞好新型农民培训工作，成立了以局长为组长，各股站长为成员的培训领导小组，为项目实施奠定了基础。截止目前，共组织农技人员20余人次分赴到8个乡镇10个行政村举办培训班22场次，听授人员达1000余人次，发放技术资料20xx余份。为了提高培训实效，制订培训方案，根据农时农事和关键季节，县局和有关乡镇农技人员一道，采取集中培训与分户指导、田间地头手把手与面对面的技术指导相结合的形式培训新型农民568人。
四是加强科技宣传。该局以学习实践科学发展观活动为契机，利用广播电视、手机短信、发放技术资料、农技热线电话等方式广泛普及免耕栽培、配方施肥、化学除草、病虫综合防治、安全用药等适用技术。目前为止，全县农技推广系统共开展广播电视宣传5场次，发送手机短信15条，印发技术资料5万余份，召开现场观摩会议4场次，3次聘请省市农业专家授课，接群众来电、来人来访咨询达2万人次以上。同时，建立县种植业网站，进一步扩大农技服务面。
五是全力争取项目建设。为努力实现我县由农业大县向农业强县转变，加强农业基础设施建设，改善种植业生产条件，该局坚持跑部、省、市业务部门积极争取项目支持。年初以来，先后完成了“宿松县农产品质量检验检测中心建设”、“宿松县优质棉花示范基地建设”、“宿松县农技人员服务能力培训”、“宿松县优质油菜免耕示范基地建设”、“宿松县农技推广体系创新”等项目可行性研究报告6个，其中5项通过了省部级专家评审。
六是加快基层农技推广体系改革。该局以乡镇农技站“三权”回收为契机，分组调研，出台了“乡镇农技站管理办法”和“乡镇农技站岗位目标考核办法”。创新管理模式，建立健全“以条为主、条块结合”的农技推广体系管理制度，对全县农技人员实行聘用制度，完善考评制度，改革分配制度，完善技术职务评聘制度。创新服务方式，建立基层农技人员包村联户制度，形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带广大农户的科技入户机制，筛选出26项主推适用技术，细化分解到人。
七是完善规章制度，强化内部管理。内强素质，外树形象，完善了财务、考勤、接待等6项工作制度，加强局机关效能建设。
一、工作目标
长期目标：推动电大系统全面介入社区教育，使电大系统成为我省终身教育体系的重要支撑，使社区教育成为河南开放大学建设与发展的重要支撑。
近期目标：抢占全省社区教育阵地，使电大系统成为全省社区教育系统最重要的组成部分，各级电大成为当地社区教育的引领者和社区教育服务的主要提供者。
二、工作步骤
1、完善河南省社区教育服务指导中心职能，提高履行职责能力。服指中心应发挥推动与引领作用，加强与教育行政部门的联系，20xx年应完成服指中心的揭牌和全省电大的发动工作。
20xx年建成全省社区教育工作平台并投入使用，完成云学习平台与资源库的建构，完成对市级电大主要负责同志的社区教育业务培训。
20xx年，开发出电大系统的社区教育项目，以项目带动系统开展活动。
2、推动市级电大介入社区教育，加挂社区大学牌子。
争取市级电大同时加挂当地社区教育指导中心的牌子，在县区建立自己的社区教育系统。推动市级电大开发社区教育项目，开展社区教育活动。
争取推动五所独立设置的电大在20xx年挂牌。工作重点是信阳与南阳。
合并电大的工作重点是豫东和豫南地区。工作难点在于当地职业学院与教育行政部门的沟通，应争取合并电大在20xx年底前挂牌。
3、推动县级电大参与社区教育。
与市级电大一起，推动加挂社区学院牌子，介入社区教育教育活动，努力使电大社区教育系统向基层延伸。
通过不断推进国民经济和社会管理信息应用系统，开发和利用基础性、战略性政务信息资源，建设功能完善、安全保密的政务信息网络平台，并以平台为枢纽建设符合国家标准的政务内、外网和政府站，建立起一套保证电子政务运行的管理、维护和安全保障体系，最终形成运转协调、行为规范、反应快捷的电子政务系统，促进行政管理能力、决策能力、应急处理能力、公共服务能力的提高。当前工作的重点是：
(一)积极稳妥地建设政务信息网络平台。形成贯通县级政务部门的电子政务主干网络，实现政务部门相互之间的互联互通与资源共享，有效遏止重复建设。通过整合利用现有资源，以公共信息网络平台为基础，科学合理地构建电子政务外网和政府站。
(二)大力推进重点业务系统及信息资源库建设。组织编制重点业务系统、基础数据库的建设规划，并根据基础条件，有计划、分步骤启动建设。根据政府机构设置和转变政府职能的要求，以网络平台、业务系统和数据库为重点，推进业务整合和跨部门互联，促进资源共享。依托政务网，实现与公安、消防、水利、气象、地震、卫生等应急指挥系统的有效连接，建成功能完善、安全可靠的政府值班与应急指挥系统。
(三)切实加强政务网络的安全保密体系建设。根据系统安全保密需要，加强信息和网络安全保密工作。制定和完善电子政务安全保密措施和制度，利用相应的安全技术建立保密安全屏障，并形成完整体系，确保电子政务信息网络的安全和保密。
(四)进一步强化人才培养和技术培训。一切先进技术，要发挥作用，最终都要取决于人。结合政务信息化建设和应用的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展多种形式的'培训工作。
一、指导思想
继续贯彻“导学议练”教学思想，全面实施“学习有组织、组织人人学、人人组织学”的改革策略，让学生在快乐中学会学习，学会做人，让学生真正成为一个自立的人、平等的人、发展的人，全面体现“以学生为本”、以“学”为中心的教育理念。在关注学生、关注课堂、关注班级等关键点和细节上下功夫，继续加大中学生组织化学习的推进力度，让学生的激情和潜能更大程度地激发释放出来，使“人人组织学”的目标和要求得以更大程度地贯彻落实。
二、总体目标
在“导学议练”教学思想的统领下，以强化管理为核心内容，全面建立以“学”为中心的教育教学管理体系，突出“学”的地位与价值，统筹教与学的有机结合，注重学生学习的实效性、愉悦性和发展性，全面提高中学生组织化学习水平，使学生自主合作学习得以全面落实，综合素质显著增强。
三、基本任务
教学质量是学校工作的生命线，是学生幸福人生的基石。牢固树立全面质量意识，充分挖掘学生的潜能，注重学生学习方法的培养与指导、注重学生创新精神和实践能力的培养，使每一个学生得到最好的发展，探索出具有我校特色的学习组织形式，实现真正意义上的“减负提质”。
1、创新课堂教学模式
积极探索并完善“导生制”课堂，以学生为中心，以“导学议练”为基本模式，实践“自主探究-合作交流-巩固拓展”三个步骤，结合组织化学习策略的推进，不断地优化课堂教学，唤醒学生的学习热情，让课堂在动态、变化和创造的过程中焕发生命的活力。继续完善课堂研究机制，通过科学有效、多角度的课堂观察，促进听课、评课、推课、赛课的实用性教学特色的逐步形成。
2、丰富校本课程内容
立足学校资源，进一步优化学科课程，形成具有本校特色的课程体系。加大校本课程的研究力度，学校课程建设有序推进。在全校进一步推广并形成相对完善的课程模式，将学校特色校本课程打造为发挥学生个性特长的专题项目，使校本课程开发与组织化学习实践紧密结合，互为依托，相互促进。
3、改革教学评价体系
结合我校的教育理念，基本形成合理的、规范的、操作性强的学生评价、班级评价及教师评价制度。关注学生平时学习过程中各项任务的完成质量，并且转化为数据，从而引导学生、家长都来关注课堂表现、关注学习过程，促使学生内在学习品质的提升。
4、推行学科教学改革
深化语文“定向”教学改革，研究语文“定向”、“定标”、“定型”、“定量”培养对提升学生综合素养的独特作用。进一步探索、实验、总结、提纯英语学科“小组合作学习”模式，巩固科研成果，丰富组织化学习的内涵和外延。
5、引导学生自我管理
承认学生的主体地位，充分发挥学生的主体作用，建立一套自我管理体系，培养和提高学生的自我管理能力。注重学生干部的选拔、培养和使用，建设一支稳定而强干的学生会干部队伍，充分发挥其先锋和桥梁作用。加强学生社团建设，增强学生的自主管理能力。积极开展各项活动，使学生在这些活动中通过主动参与、策划、组织和亲身感受，达到自我教育、自我管理的目的。
6、努力打造高效课堂
（1）培养学生的问题意识。把培养问题意识贯穿于教学全过程。一方面教学内容应呈现出一种造成问题的情境、说法、事例，明确需要解决的、有疑惑的任务，穿插一些联系实际的，发人深思的问题。另一方面，引导学生走进生活，在生活中产生问题、发现问题并努力思考如何解决问题，激发学生带着问题去读书、去思考、去行动、去探究。还有在课堂教学中，营造学生“问”的自由和空间，让学生逐渐学会“于无疑处生疑”的本领。
（2）营造学生探究的氛围。组织化学习并不是学生消极地“听、记、背”的过程，而是有组织的主动探究过程。学生作为自主学习的主体，主动参与探究，人人开展探究，形成一种探究的氛围。探究注重知识的综合，注重创造性的劳动，注重否定和批判，注重借鉴与超越。一题多解、一题多设，都是学生探究的展现。只有通过学生探究，才能真正理解所学的知识，促进思维发展。
（3）加强自主探究的指导。在组织化学习中，教师必须加强对学生自主探究的指导，当学生思维断裂时，帮助其搞好衔接；当学生思维堵塞时，帮助其疏通；当学生思维模糊时，及时的给以点拨；当学生思维散乱时，帮助其做好梳理；当学生思维火花出现时，则大胆给予鼓励。教师要为学生探究排除干扰、解决困难，使学生在组织化学习中乐于探究。
四、主要措施
（一）加强思想引导，提高认知程度。
这是开展组织化学习的前提条件。加强对教师的思想教育，积极带领广大教师走出去，开阔视野，转变思想，通过对外地先进教学思想和理念的深入学习，取得对推进组织化学习策略的高度共识：组织化学习是推动课堂教学改革的一种有效载体，是实施新课程标准的应有之义，也是倡导自主合作探索学习的具体实践，更是以“学”为中心的教育教学管理体系的一种表现形式。，学校高效课堂推进方案。
一、指导思想。
根据市政府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》（某政府办发8号）中提出的到20xx年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，按照市残康办的工作要求，坚持以政府为主导，各有关部门分工协作，社会广泛参与的社会化工作方式，开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系，不断满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人参与社会活动的权利。
二、工作目标。
在对残疾人康复需求调查摸底的基础上，区残联和卫生部门共同协作，制定和实施以社区卫生服务中心（镇卫生院）为服务主体，对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”，实行每月一次上门服务，提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练，为残疾人康复回归社会创造条件。
三、服务对象。
有康复需求的持证残疾人。
四、工作步骤。
㈠、准备阶段。（1月——————3月）
1、开展残疾人康复需求调查，了解和掌握全区残疾人康复基本信息，为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。
2、通过二个试点镇工作情况的分析，制定实施方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。
㈡、实施阶段。（4月——————11月）
1、组织培训，明确工作任务。
组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。
2、签订协议，提供康复服务。
社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。
3、制订标准，加强督促检查。
根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。
㈢、总结阶段。（12月）
对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。
五、时间节点。
1、某年1月起某、某镇开展试点工作。
2、某年3月－－4月听取各方面对试点工作的'意见，研究起草工作方案。
3、某年4月召开区残疾人康复工作办公室会议，通报试点镇情况，讨论确定工作计划。
4、某年6月份召开专题会议，在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。
5、某年12月份进行工作总结。
六、工作要求。
“人人享有康复服务”工作一项全新的工作，我们要在某区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。
1、区残联、区卫生部门要加强协作，精心指导。一要根据上级要求和本区
实际，研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。
2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合，形成合力。要依托基层社区卫生服务中心，整合家庭资源、社区资源和社会资源，实现资源共享，为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。
签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。
具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的所有残疾人，包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员；二定服务内容，对服务对象建立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务人员，每个康复对象指定医生负责。
3、社区医生要有爱心，真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三上门服务时要带好服务记录表并按实填写，服务后请受助人（或监护人）签字确认；四无法在约定的时间开展服务，应事先告知服务对象，另约时间进行康复服务；五要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。
4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收，根据考核情况，下拨任务经费。
一、指导b思想：
为了提升我校教研的实效性，我校教研将以大教研组主题教研为主线，各年级备课组教研为基础，外请专家指导为借力开展教研。全面提高我校的教研水平，提升老师们的理论素养和教学能力而服务。
二、教研内容：
1、集体备课：
备课组的集体备课是我校教研的基础，要激发出年级备课组的积极性，形成教研合力，集体备课要定好主备人，在备课时从教材出发，以教参为主要参考，把主备单元的每一课时内容都进行：教材分析、学情分析、教学目标、教学重难点、教学流程、板书设计，六大环节的.梳理、交流，形成集体备课记录和初备教案，组内教师根据自身实际情况再进行调整，保证吃透教材，找准目标，突破重难点，不出现知识性错误。
除了备课程之外还应该备练习题，备出有针对性的高质量习题，在课堂上做到讲练结合，提高课堂教学的有效性。同时也可以进行理论学习。
2、主题教研：
数学、语文、科任大备课组每学期举行两次主题教研活动，提倡邀请教研室相关教研员指导主题教研活动，在提高教研水平的同时，还能增加教研室对我校教研及老师教学水平的了解，有助于今后在各级各类优质课评比中推出更多优秀教师参赛，培养更多骨干教师。
主题教研流程：第一环节，主题生成，主题来自课标，可以由问题为导向，由展示活动的教研组集体来确定；第二环节，集体备课，首先确定主备人，主备人和参备教师都应该拿出自己的教学设计，主备人还要制作好PPT，集体备课时主备人需要向大家介绍自己的教学设计，主持人负责按照主备人设计的教学过程分环节逐一引导全组老师研讨，根据教研主题探讨主备人设计方案的可行性和有没有更加方案；第三环节，听评课，主讲人经过集体备课后修改好的教学方案进行讲课，其他老师观摩，课程结束后由主持人组织根据教研主题开展集体教研，并形成教学策略；第四环节，由教学策略形成教学成果，参与教研活动老师写出听评课反思。
3、外请专家：
深入开展“聚焦智慧课堂，提升核心素养”教研活动，充分借力于外请的专家，将更先进、更优秀的教学理念实践于我们的课堂中，进一步提升老师们教学的综合能力。
三、提交资料：
1、集体备课记录由各年级备课组长负责，包括：教研活动计划、教学进度、主题生成、活动记录、成果记录。
2、主题教研由大教研组长负责，包括：主题生成、课前集体备课、听评课活动记录、课件、研讨后教学设计、听评课反思、成果记录。
3、外请专家记录由大教研组长负责，包括：课前备课、听评课活动记录、课件、教学设计、老师们的听课心得、活动总结。
4、每学期需提交手写精品教案及反思和课件PPT：35岁以下每学期两篇，35岁以上每学期一篇。
为切实加快农业产业化建设步伐，大力推进我乡“两线一片”开发工程，进一步明确目标任务，落实工作职责，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务“三农”为方向，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕楠木铺乡党委、政府“生态立乡、基础稳乡、产业富乡，打造精品楠木铺”的总体思路，立足资源优势，顺应市场规律，大力发展农业专业合作组织和协会，加快农业产业结构调整，创新特色产业发展模式，实现农民增收，农业增效，产业富乡，推动我乡特色农业产业走上全面、协调、可持续发展道路
二、工作目标
从20xx年到20xx年三年时间内，稳定发展“两线一片”产业，扩大超级稻种植面积达6000亩以上。以畜牧、桑蚕、金银花、黄葛、油茶种养殖业为重点，继续扩大两河口村养牛小区的面和量，能繁母牛达到200头以上，新建多个养羊小区，全乡养羊规模达到20xx头以上，桑蚕总面积达到1500亩，金银花基地达到20xx亩，黄葛面积达1000亩以上，油茶面积达1500亩。大力培植以楠竹、蔬菜、鱼类等特色产业为主的规模村、规模组、规模户，加强特色产业的发展，新增农民专业合作社4个，全乡产业的合作社员达到500名，创造农产品品牌1个。
三、工作重点及责任分解
1、重点推进特色主导产业建设。按照“上规模、产效益、出亮点”要求，建设一批安全化、优质化、标准化的主导产业。一是超级稻主导产业完成6000亩种植规模；二是牲猪主导产业完成15000头养殖规模、养牛小区能繁母牛达到200头以上规模、3个养羊小区建设、蛋鸡场达到60000羽养殖规模；三是蚕桑主导产业完成1200亩新扩面积，黄葛面积达到1000亩以上；四是金银花
基地达到20xx亩规模。农业产业发展实行分管领导负责制，按照“一个产业、一名班子、一套措施”的总体要求，目标明确，任务细化，项目到点、责任到人。
2、建立8个农业高产高效示范片
（1）、三个1000亩超级水稻高产高效示范区。重点抓好楠木铺、黄腊溪、溶溪三个集中连片的1000亩超级水稻高产高效示范区建设。
（2）、三个无公害生态养殖示范区。重点抓好高坪村先锋农场生猪无公害生态养殖示范区、两河口村标准化肉牛示范区建设、堆上蛋鸡场无公害生态养殖示范区。
（3）、两个高产优质特色产业种植示范区。今年重点抓好两河口村500亩高产金银花标准化示范区和高坪村800亩油茶标准化示范区。
3、抓机遇开展新产业开发。县委、县政府今年出台的1号文件，着重发展以“两茶一鱼”（即茶叶、油茶、鱼类）为特色产业，以工业原料林（木本）、楠竹、蔬菜、超级稻、禽畜、中药材等为优势产业的农业产业化工程，并配套有相关的优惠政策。我们要抓住机遇，因地制宜的发展这些有着优惠政策而又适合我乡乡情的农业产业。积极开展鱼、虾、蟹相结合的混养、套养、轮养方式，努力探索稻田、山塘等生态养殖和综合养殖新模式。进一步发展以工业原料林和楠竹为主体的山林经济。建设栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡萝卜、马铃薯等品种为主的蔬菜基地。
4、做强农产品品牌。一是围绕养殖和种植产业抓品牌建设，把以规模化、集约化推动农产品市场占有率的提高。二是扩大对外宣传。三是计划申报“亮闪闪”品牌商标。
5、大力推进农业项目建设。以农业招商促进农业项目建设，促进农业投入和开放型农业有新突破。积极抓住当前国家加大对“三农”投入、沿海农业产业层次向内地转移和外出务工人员回乡创业新机遇，加大对农田水利、安全饮水、沼气新能源、土地整理、畜禽养殖小区等项目引进力度，对引进项目实施重点服务、扶持和保障。不断提高农业利用外资的数量和质量。
6、注重培育种养大户。以点带面，提升产业档次，注重示范效应，推进高
效农业规模化发展。培育百亩茶叶生产大户2户、百亩黄葛生产大户2户、20亩蚕桑生产大户5户、百亩超级稻生产大户3户、千头以上牲猪养殖大户4户、20xx羽以上鸡鸭养殖大户3户、农机大户5户，其它各种特色养殖户5户。
四、保障措施
1、加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、驻村干部与村支书具体负责的.工作机制，统一思想，理清思路，把农业产业化经营工作摆上重要的议事日程，各村一把手要亲自抓，组织专门人员具体抓，并形成长效工作机制。各村要制定农业产业发展规划，落实任务和责任，分步实施，把工作成效与年终工作考核挂勾，严格执行奖惩机制。
2、加大奖励力度。按照大投大奖机制，20xx年乡财政对重点项目工程进行奖励。对于当年投入资金达50万以上的产业，奖励20xx元，10—50万元以下的，奖励1000元；申创一个品牌的奖励3000元，成立一个专业合作社的奖励500元。
3、强化产业服务。把做好农业产业化产前、产中、产后服务，不断提升服务水平作为推进农业产业化发展的重要手段和主要工作内容。一是政策宣传落实到位，确保强农惠农、返乡农民工再就业等系列优惠政策一字不漏、资金一分不少地落实到农户；二是开展农民工再就业培训，实施“科技骨干培训工程”、“雨露计划”等，结合社会培训力量，全年培训农民工400人；三是促进土地流转，政府为土地流转市场提供信息沟通、法律咨询、价格评估、合同签订、纠纷协调等服务，加快土地“依法、自愿、有偿”流转，促进土地和林地向种植大户转移；四是推广良种良法，发挥示范带动的效应，全乡农产品生产基地优良品种推广率达100%；五是开展科技创新，加强科技队伍建设，村级明确科技服务推广员，形成乡村两级农业科技推广服务网络。开展科技入户活动，入户率达80%。
4、建立健全机制。把推进农业产业化工作列入年终村级目标管理考评，采取平时督查和年终考评相结合的办法，实行每月一调度，每季一督查，半年一总结，年终一考评的工作机制，评出综合奖和单项奖在全乡经济工作会上进行
奖励和表彰。对工作滞后的村实行末位淘汰制，追究乡村两级具体责任人的经济和其他责任。
五、具体要求
1、特色产业发展。各村必须完成落实产业发展目标任务，严格按照标准化生产操作规程，基地建设做到上规模、标准化。
2、农产品基地建设。统一标准化生产操作规程，技术生产标准由农技部门确定并负责实施。宣传标志到位，基地必须建立永久性固定宣传牌。
3、农产品品牌创建设。围绕确定的目标和申报对象，主动做好前期准备工作，按照要求积极完成申报和建设任务。
4、农业龙头企业培育。采取“公司+基地+农户+合作社”的生产模式，企业与农户签订收购合同，带动农户不少于500人。
5、合作社创建。新增合作社以工商营业执照为依据，合作社必须有规范的办公场所，各种规章制度齐全，生产经营活动正常，账目清楚且有盈利分工明细账，经营活动严格按照统一品牌、统一技术标准、统一加工、统一销售的“四统一”要求进行。
为贯彻落实党的__大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”要求，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[20xx]28号）等重大政策和规定，进一步强化全县国土资源系统依法行政工作，结合我局实际，制定此方案。
一、指导思想和基本目标
指导思想：以党的__大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的要求为指针，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》）,从加强和改进我县国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发，完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率。
基本目标：把依法行政作为我县国土资源法制工作的核心，建立健全体现合法、合理、公正、公平、效率、便民原则的依法行政的制度和程序，建立一支廉洁、勤政、务实、高效的队伍。
二、推行依法行政的内容
（一）按照科学、民主、法制的要求，建立新型的依法决策制度。要按照民主集中制的原则，对重大问题实行民主决策。建立重大决策出台前的听证制度和必要的专家咨询制度，每一项涉及人民群众切身利益的国土资源管理的重大决策出台前，都要广泛听取群众和行政管理相对人的意见。
（二）按照公平、公正、效率、便民的原则，建立现代行政程序。依法行政的主要标志，就是形成一套合理、适当、严格的行政程序。要遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则，建立高效、快捷的国土资源管理行政程序。
（三）严格规范行政审批，健全权力制衡机制。要严格按照法律、法规、规章的规定行使权力。不得在法律之外自授和增设任何行政许可事项。要强化权利的内部制约机制，对法定审批（许可、核准等）事项要落实内部会审制度或举行听证，将审批事项涉及的内容在规定时限内进行审查，并对本部门审查内容的合法性负责。
（四）以深化改革为动力，积极推进国土资源有偿使用。继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用，凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则，大力发展土地市场，进一步扩大土地有偿使用范围，对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。全面落实经营性土地使用权招拍挂制度，逐步探索工业用地实行招拍挂出让的办法。
（五）建立政（内）务公开制度。要继续坚持好公开办事程序、办事标准和办事结果，公开与行政管理相对人密切相关的`事项，确保人民群众的知情权，不断完善政务信息公开制度。凡是与行政管理相对人密切相关的有关事项，都要向社会公开，接受公众的监督。
（六）加强和改善行政执法。完善执法责任制和过错追究制度，确保法律、法规、规章正确实施。各单位领导同志要带头学法、执法、守法，按照法定的权限和程序办事，支持下属人员严格执法，自觉抵制地方保护主义，防止发生干涉严格、公正执法的现象。要严格执行行政执法责任制，将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位，落实到人，并相应实施考核、监督、过错追究等方法。要按照国土资源管理法律、法规的规定，严格履行法定职权，认真落实动态巡查制度，对管辖范围内的国土资源开发利用情况进行定期巡查，对违法国土资源法律、法规的行为要严肃查处，坚决打击，杜绝“执法不严、违法不究”的现象，维护正常的国土资源管理秩序。
（七）强化行政执法监督，健全监督制约机制。要按照《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规的要求，强化内部层级监督，通过行政执法监督检查，要及时纠正下级国土资源管理部门在行政执法中存在的问题。
（八）努力建设一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。要切实做好国土资源行政执法人员思想教育、纪律整顿和业务培训工作。凡未经公共法律和专业法律知识培训的，未取得有效行政执法证的，一律不得上岗执法。努力造就一支政治强、业务精、作风正的国土资源行政执法队伍。
三、具体措施
（一）转变观念，提高认识。在国土资源管理系统全面推行依法行政必须转变观念，提高认识。针对我市国土资源行政执法人员的实际情况，要结合普法教育，重点抓好依法行政理论的学习。学习与国土资源管理工作密切相关的法律、行政法规，学习依法行政的基本原则。通过开展以依法行政为主要内容，以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动，提高依法行政能力和执法监督水平。
（二）加强领导，狠抓落实。为保证全面推进依法行政工作，成立“依法行政工作领导小组”，主要负责研究依法行政工作中的重大问题，指导、协调、督促依法行政工作的开展。一把手是依法行政工作的第一责任人，必须切实负起责任，定期研究依法行政工作，及时解决出现的各种问题。要充分发挥内设职能部门在依法行政工作中的作用。依法行政工作领导小组办公室设在法规科，承担依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联系工作。
（三）严格检查，定期考核。全面推进依法行政，任务相当繁重。直接关系到人民群众的切身利益和政府同人民群众的关系，为此，我们把依法行政工作情况作为考核科室负责人和国土资源所工作的一项重要内容。对依法行政工作突出的部门，予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的部门或领导要进行通报批评。
在全县国土资源系统全面推行依法行政，是一项长期的系统工程，是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各科室、各国土所要根据市局和县政府的部署，按照本实施意见的要求，结合工作实际，全面、深入、扎实地推进依法行政，为实现全县国土资源管理的法制化而奋斗。
一、村的基本情况
村共有7个村民小组，537户，常住人口1422人。幅员面积2200亩。耕地面积1920亩（其中水田1885亩，旱田35亩），人均承包地1.3亩。土质粘性，灌溉以提灌为主。排水不好，易受涝灾。主要农作物有水稻、小麦、油菜、玉米、红苕、土豆及各类蔬菜，牲畜及家禽有生猪、肉牛、鸡、鸭、鹅、兔等。粮食总产1200吨，年农民人均纯收入8800元。
二、项目名称：土门镇民乐村种养殖基地
三、项目建设内容及规模：
（一）优质獭兔养殖基地
计划—年新建兔舍10幢（2600M2）兔笼10000个。兽医诊断及繁殖生理室（20M2），办公用房及技术培训室（500M2），生产性辅肋设施（兔舍饮水工程、场区道路、绿化、围墙、输电线路及污水处理系统），仪器设备。
（二）年建设一个蔬菜示范园，一个食用菌种植基地。
规划60余亩土地用于绿色蔬菜示范，年产绿色蔬菜480吨，新建简易蔬菜大棚40020M2，食用菌种植基地40余亩。
四、项目建设地点：村（三组、七组）
五、进度安排：
1、优质獭兔基地建设：从年8月至年6月底第一期工程基本完成60%，兔笼6000个，办公用房及培训室、饮水工程、场区道路、绿化、输电线路。年12月底完成第一期工程计划的80%。
2、高效农业蔬菜示范园，食用菌种植基地：从年10月至年6月底蔬菜示范园基本完成简易蔬菜大棚2万平方米，滴灌系统，示范园管理人员，门卫值班室，产品清洗，包装车间，食用菌制菌车间，培养菌种室，锅炉及高温灭菌灶。到年12月30日推进计划的85%。
六、项目建设的主要措施
1、加强领导和引导，积极起好项目的`示范带动作用。
2、各方筹措资金，抓好招商引资，采取外来入股等措施，确保项目的推进。
3、加强管理，充分利用好有限的资金，大力培养技术人员，搞好防疫，从而减少不应有的损失。
4、积极带动周围农户参与发展和项目的推进，从而带领全村农户的增收致富。
第一条 为深入落实国家扩大内需政策，努力扩大消费需求，深入实施“商贸活市”战略，全面推进商贸流通业健康快速发展，依据市委、市政府《关于加快商贸流通业发展的意见》，特制定本《实施方案》。
第二条 《实施方案》中所指的商贸流通业，主要包括批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。
第三条 提升商贸服务业发展定位。按照“发展大商贸，建设大市场，搞活大流通”的总体思路，以完善功能、扩大消费、科学发展为重点，进一步深化我市商贸流通业体制改革，加大招商引资力度，加快商贸设施建设，完善城乡服务网络，发展新型营销业态，促进消费结构升级，提高全行业市场竞争能力和可持续发展能力，努力把我市建设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。 第五条 优化商业服务业网点布局。根据《xx市城区商业网点规划》要求，对秦州区大众路、麦积区商埠路两个核心商业区，继续提高集聚程度，完善服务功能，提高设施品位，形成传统特色和现代信息相结合的现代城市商业中心。对城区原有街道商业网点，要引进多元投资主体，通过直营、加盟、特许、入股、租赁和重组等方式，对街头巷尾的杂货店、小百货、食品店全面进行改造，重点进行配套设施改善，丰富网点类型，提高网点档次。
第六条 加快建设发展现代物流业。按照市委、市政府《关于加快秦州西十里、麦积甘泉物流园区建设的指导意见》，积极盘活土地资源，多方筹措建设资金，加快园区建设步伐，力争20xx年使核心区建设初具规模，把园区建设成集仓储、配送、货物托运、信息服务为一体的现代物流中心，作为联系生产企业、商贸流通企业和消费者的纽带。同时，整合物流资源，加快发展第三方物流，积极改造传统运输和仓储企业，细化专业分工，提高物流专业化、社会化水平，到20xx年做大做强3—5家区域范围内占绝对优势的第三方物流龙头企业集团。
第七条 振兴批发商业集聚幅射能力。充分发挥批发市场在资源配置、信息集散、价格形成、引导生产等方面的作用，使批发市场成为商贸业的重要增长点，以促进工业、农业和服务业等相关产业的发展。对甘谷冀城商场、秦安小商品市场、秦州瀛池果菜批发市场、武山洛门蔬菜批发市场、麦积东部果品蔬菜批发市场等现有批发市场采取改造、整合、迁移的方式进行布局优化和改造升级。鼓励批发市场群内的同类市场进行多种形式的联合，把受用地、交通等因素制约，但有较好经济效益和发展前景的批发市场迁移到城市外围交通便利区，重点建设一批粮食、果蔬、中药材、水产品等专业批发市场。
第八条 发展商贸服务业新型业态。进一步提升零售商业实力与水平，积极稳妥地推进市区都市型购物中心和大型超市建设，优先发展大型百货店，鼓励发展专业店、专卖店。在中心商业区，要推动特色商业街建设，扶持“老字号”的创新发展，对传统百货店加强改造升级和功能更新。在区域商业中心，着重发展具有现代商业气息的专业店和专卖店，突出品牌经营，发展品牌和特色消费。进一步发展以连锁经营为主的营销方式，重点发展以经营生活日用品和副食品为主的连锁便民店、连锁超市、连锁专业店和服务业连锁店。
第九条 不断增强流通企业核心竞争力，促进中小流通企业健康发展。积极实施“5强20户”工程，培育一批有较强竞争力的大型流通企业集团，支持和鼓励龙头企业开拓国际国内两个市场，提升企业的核心竞争力，力争利用5年时间，培育5户销售过5亿元，20户年销售过亿元的大型流通企业。从鼓励开办、方便注册的角度出发，简化设立审批程序，积极引导企业通过联合、合作、连锁等方式，依托有竞争力的企业，形成一批具有服务品牌、多元投资主体的优势中小流通企业。
第十条 建立和完善农村商品消费流通体系。继续推进“万村千乡”市场工程，扩大农家店建设改造覆盖面，20xx年、20xx年再新建和改造一批农家店，保证质量，建设一户，成功一户；每个县区建设2个农村商品配送中心，不断加大商品配送力度，充分发挥农村商品配送中心商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等服务功能。推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合，提高农家店的综合服务功能。加快实施农产品批发市场升级改造工程，在重点销区和特色农产品主产区新建或改造一批农产品专业批发市场、农贸综合市场和农产品物流配送中心，加快农产品批发市场和流通龙头企业农副产品冷链、物流和检测系统改造与建设，保证产品质量和安全。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。继续实施县乡集贸市场“退市还路”工程项目，积极引导马路市场、街边市场向“方块”市场转移，力争2至3年内在一些重要交通枢纽、重点乡镇和繁华生活区基本解决占路为市、交通堵塞、交易混乱的问题，方便消费者购买，扩大农产品流通规模，促进农民增加收入。积极推进“家电下乡”工程。从20xx年2月1日起，在全市范围内开展“家电下乡”活动，各级商务主管部门一定要加强领导，精心组织，强化监管，确保下乡家电产品质量，搞好售后服务，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，切实把家电下乡工作抓实抓好，扩大农民家电产品消费。认真落实国家鲜活农产品运输绿色通道政策，结合我市农副产品资源优势，健全农业市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接，利用农产品销售网络平台，着力解决农产品“卖难”问题，降低农产品流通成本和损耗，促进农民增收。
第十一条 加快推进商务电子信息化发展。鼓励流通企业发展电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。支持有条件的专业市场、大型超市逐步建立网络管理、网上交易、结算发布、价格指导、资源统一配置和其他支撑辅助功能为一体的商业站。加快实施国家发改委大型农产品产地批发市场信息化建设国债项目。对商贸流通企业电子管理、交易信息系统，其软件和硬件配套设施投资较大的，给予适当资金补助。
第十二条 积极培育做大做强会展业经济。加快启动商务会展中心设施建设，鼓励和动员有实力的企业或投资主体，结合本地旅游资源和农副产品资源优势，办好一批有地方特色的品牌会展。至20xx年培育出一批品牌规模大、专业化程度高、辐射力强的品牌展会，充分发挥会展业的拉动效应，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费，拓展会展业的经济功能和社会效益。大力发展旅游度假业，围绕“吃、住、行、游、娱”等生活要素引导假日旅游消费，提升旅游配套服务水平，发展旅游商务经济。
第十三条 提升餐饮服务业规模和档次。按照经济型、专业化、标准化、规范化要求，通过连锁加盟、招商引资、集团经营等方式，引进国内外知名品牌，整合我市中低档饭店、旅馆资源，培育地方特色餐饮街区，扶持传统“老字号”创新发展，提升我市餐饮服务整体质量和档次。积极推进“放心早餐”工程，倡导和组织若干个餐饮龙头企业承担社会责任，开办早餐服务，发展主食加工配送中心，推进早餐经营规模化、规范化，为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。
第十四条 增强城市商业网点便民服务功能。积极实施“以便民消费进社区、便民服务进家庭”的社区商业“双进”工程，加快建设和配置生活服务业网点，建设家政服务网络中心，提供安全便利的家政服务。选择一批菜市场进行标准化改造，满足居民便利消费、放心消费需求。改造发展传统的洗染、维修、洗浴等生活服务业，重点培育连锁化、品牌化、规范化的生活服务业网点。大力发展旧货市场，在市县区居民社区和城区结合部建立旧货收购点、慈善捐助站和旧货交易市场，鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，满足低收入家庭和贫困群体消费需要，促进城市耐用消费品升级换代，带动新产品销售和资源节约。支持二手车交易市场升级改造，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，建立二手车信息平台，促进汽车更新换代。整顿和规范再生资源回收加工企业，支持龙头企业通过直营、连锁、加盟、股份等经营形式，新建、改造、完善和规范一批居民社区生活废旧物资回收点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。进一步拓宽拍卖领域，扩大汽车、房屋、耐用生活资料的租赁业务，加强对典当准入资质的审核与监管，不断推进拍卖业、租赁业、典当业、旧货市场、再生资源回收加工业和二手车交易市场有序健康发展。
第十五条 加强流通企业食品质量安全监管服务平台。加快全市“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰，加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，建立肉品质量信息可追溯体系，对现有中小型肉类生产企业进行机械化、标准化改造，切实提高肉品安全保障水平。以绿色食品、绿色生产、绿色营销为中心，加大市县区豆制品生产上规模企业推进技术进步，建立和完善流通环节检疫检测体系，实行无害化管理，对技术改造投资的相关费用，由财政部门给予一定的补贴。对进出我市城乡市场的农业生产、生活资料和鲜活农产品，市交通、城管、工商、检验检疫等部门在政策和工作上给予配合与支持。
第十六条 加大重要消费品市场调控监测力度。健全市场监测机构，制定科学监测制度，明确检测人员职责，建立市场信息收集、储存和预测预警系统。选择重点企业建立联席会议制度，对重要生活消费必需品的货源、购进、销售、库存、价格等情况实行定期报告制度，根据市场波动的不同类型，有针对性地进行市场调控，并研究制定出应对突发事件的措施，保障市场供给平稳运行。
第十七条 建立完善重要商品储备制度。对不同时期影响群众生产生活和市场稳定的重要商品建立公共储备和商业储备，建设xx大型储备肉基地，形成政府公共储备与民间商业储备相结合、实物储备与资金储备互补的新型商品储备体系，增强政府宏观调控和应对突发事件的能力。
第十八条 认真做好招商引资工作。将重点商业网点建设项目纳入招商引资重点，广泛吸收国内外资本、国有资本和民间资本共同推进重点商业网点项目发展。要健全招商引资网络，采取代理招商、委托招商、以商招商、上门招商、网上招商等多种方式招商。要创新招商引资方式，对重点商业项目进行包装、策划和宣传工作，树立项目品牌，实施品牌战略，推动品牌招商。要进一步优化招商引资软环境，形成一整套健全、完善、宽松、便捷、高效为投资企业提供全方位服务的管理服务体系。
第十九条 加大促进商贸服务业发展的投入，逐步建立各级财政投入机制。20xx年起，由市财政设立100万元加快商贸流通业发展资金（以后随着财力的增长逐年增加投入），采取补助、奖励、贴息等方式，重点用于支持农村物流体系服务设施建设和促进商贸服务业发展的项目建设（资金实施细则由财政、商务部门共同研究制定）。各县区也要根据当地财政情况设立一定数量的商贸流通服务业发展基金。
第二十条 加大金融支持力度，广泛吸纳社会资本，促进商贸业快速发展。金融机构要根据商贸流通企业特点，创新产品、服务和担保方式，制定差别化的授信条件，通过动产、应收账款、仓单质押等方式，安排专项资金，解决中小商贸企业贷款抵押问题。引导各银行和非金融机构支持商贸业发展，积极推荐新型商贸业项目，加大银行贷款支持力度。同时吸引大量社会资金，进一步拓宽融资渠道，以存量盘活、增资配股、上市募集、股权转让、企业债券、项目融资、股权置换等方式积极筹措资金，支持商贸企业进入资本市场融资。
第二十一条 扶持商贸服务业设施项目建设。对列入全市重点培育的商贸流通企业扩建、改造、易地新建大型商业网点设施的项目，涉及有关行政性费用按优惠政策执行。对符合商业网点规划，经批准重点建设物流设施项目、农产品仓储配送项目、连锁企业物流配送项目的用地，按工业仓储最低价标准实行招拍挂出让。落实对列入国家鼓励类的商业用电与工业用电同价、商业用水与工业用水同价的政策，切实减轻企业负担。对新建各类综合专业市场、城区社区市场、农产品市场、物流企业、会展中心、酒店、大型娱乐业和在符合规划的特色商业街内开店设场，按国家有关税收优惠政策执行。
第二十二条 建立商贸流通企业激励机制。每三年对全市商贸流通企业按规模、效益、纳税、诚信等情况进行考核，评出全市重点骨干流通企业前五强，最佳商贸流通企业20户，分别给予表彰奖励。
第二十三条 营造诚信商业交易环境。要建立整顿和规范市场秩序的工作机制，积极推动市场诚信体系建设，有序开展商业信用企业测评活动，引导企业和商户依法经营、公平竞争，杜绝经销私宰肉、假酒、劣质奶粉等严重危害人民群众生命健康的假冒伪劣商品，对经销假冒伪劣商品、价格欺诈、欺行霸市的行为，给予严厉打击，切实维护良好的市场秩序和交易环境，完善监管法规，促进安全消费。
第二十四条 加强行业协会组织建设。各级商贸流通主管部门要履行好行政执法职能，加强对商贸行业协会指导服务工作，充分发挥行业协会作用。商贸行业协会也要加强协会自律，不断开展行业调查、行业统计、行业协调、行业监管和行业服务等工作，积极发展壮大。对新筹建的商贸行业协会可适当给予组建工作经费；对已开展活动的各类商贸行业协会，工作成效明显的可给予奖励。
第二十五条 本《实施方案》由市商务局负责解释。
第二十六条 本《实施方案》自发布之日起执行。
按照《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔20xx〕50号)、《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔20xx〕33号)和工商总局等六部门关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》的通知(工商企注字〔20xx〕121号)的文件精神，结合我区实际，现就加快推进“三证合一”登记制度改革有关事项通知如下：
一、推行“三证合一”登记制度改革的重要意义
“三证合一”登记制度是指将企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。全面推行“三证合一”登记制度改革，是贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院决策部署，深化商事登记制度改革的重要举措。加快推进这一改革，可以进一步便利企业注册，持续推动形成大众创业、万众创新热潮。对于提高治理体系和治理能力现代化水平，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，具有十分重要的意义。各部门要充分认识这一改革的重要意义，提高思想认识，加强协调配合默契，确保这一利国利民的改革举措顺利实施。
二、改革目标
通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”登记模式。
三、基本原则
1.便捷高效。要按照程序简便、办照高效的要求，优化审批流程，创新服务方式，提高登记咨询，方便企业准入。
2.规范统一。要按照优化、整合、一体化的原则，科学制定“三证合一”登记流程，实行统一的“三证合一”登记程序和登记要求，规范登记条件，登记材料。
3.统筹推进。大力推行一窗受理、一站式服务工作机制，将“三证合一”登记制度改革与全程电子化登记管理、企业法人国家信息资源库建设、企业信用信息公示系统建设、政务信息共享平台建设、统一社会信用代码制度建设等工作统筹考虑、协同推进。
四、时间
自20xx年10月1日始，我区与全国同步实施“三证合一”登记制度改革。
五、实施范围
此次“三证合一”登记制度改革的实施范围为：全区各类企业和农民专业合作社。现阶段，暂不将个体工商户纳入改革实施范围。
六、工作要求
1.统一申请条件和文书规范。要以方便企业办事、简化登记手续、降低行政成本为出发点，按照企业不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，实行“一套材料”和“一表登记”申请，并在“一窗受理”窗口公示申请条件和示范文本。登记部门审核后，直接核发加载统一代码的营业执照。目前，总局已将登记文书及提交材料规范进行了统一。
2.推进登记档案电子化管理。“三证合一”登记制度改革实施后，为实现部门间“信息共享、互联互通”，注册登记办理完结后，要将注册登记档案材料通过设备电子扫描后留存归档并上传，以利于工商、税务、质监三部门间进行信息交换，逐步推进注册登记档案电子化管理。
3.“三证合一”登记制度改革后，企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的，一律改为使用“三证合一”后的营业执照办理。改革实施后至20xx年年底为改革过渡期，过渡期内，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一社会信息代码的营业执照。
4.认真做好已登记企业的证照换发工作。企业在办理变更登记时，对已领取组织机构代码证的，核发加载嵌入原9位组织机构代码的统一代码的营业执照，收缴其原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证;没有领取组织机构代码证的'，按照“三证合一、一照一码”登记模式核发加载统一代码的营业执照，收缴其相关证照。
5.加强宣传。要多渠道、全方位加强对“三证合一、一照一码”登记模式涉及的法律法规的宣传力度，充分利用各种新闻媒介，及时向相关部门、单位和社会公众宣传“三证合一”登记制度改革，加大对改革内容的宣传解读，及时解答和回应社会关注的热点问题，使社会各界充分知晓改革、支持改革、自觉应用改革成果。
6.加强部门联动和工作信息报送。各部门加强协调联动，群策群力，认真做好“三证合一”登记制度改革工作。要注意收集和总结在推进改革过程中的好的经验和做法，及时报送改革工作信息。对于改革实施过程中遇到的问题和困难要及时整理汇总报送至行政许可服务股，以便协调统筹解决。
为贯彻县委常委民主生活会整改落实交办事项的要求，按照“产业兴县”的发展战略，围绕农村六大特色主导产业大力培育农民专业合作社，全力推进产业兴县进程，促进全县经济社会快速持续协调发展，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以农业增效、农民增收为中心任务，按照“坚持条件、遵循原则、市场运作、规范管理”的方针，围绕六大特色主导产业和九大特色农业板块加快培育发展农民专业合作社，力争在较短时期显著提高农民的组织化程度，规范内部管理运作，提升农业产业化水平和农产品的市场竞争力。
二、目标任务
到20xx年8月，全县围绕六大特色主导产业和九大特色农业板块建立农民专业合作社总数达到80家，组织农户参合率占总户数35%以上，带动农户3万户以上； 80%以上农产品标准化建设和品牌建设主要通过合作社实施和推广；60%以上的农产品通过合作社生产、加工和销售；农民的素质和组织管理水平得到明显提高，为农服务能力、带动农户能力和农民增收能力得到明显增强。
三、工作重点
（一）认真组织调查摸底，鼓励和引导发展农民专业合作社。各乡镇要以专业农户为主体，实行多种组织形式共同创办，促进生产、流通、加工、推广、科研等组织要素的重组、整合，全面提升农业产业化、集约化组织体系。
1、大力发展由农业专业大户牵头的合作社。农业生产和运销大户直接从事农业生产经营，有生产及加工技术、组织运销、资金实力等优势，联合同类农产品生产经营的农户组建合作社，并逐步实行产加销一体化经营，应作为今后合作社发展的主要组织形式。
2、继续发展由农业龙头企业牵头的合作社。目前，我县由农业龙头企业牵头组建的专业合作社是一种重要形式。依托龙头企业创办合作社，可充分发挥其产品加工、销售的优势，并较好地解决龙头企业与广大农民之间的利益联结，进一步实现社企和农民的“双赢”，应继续作为专业合作社发展的一种形式。
3、积极鼓励由基层农技推广部门、农村供销社牵头兴办合作社。农技推广部门、农村供销社有其科技、信息、流通渠道、仓储场地、服务体系等优势，今后要继续积极鼓励基层农技推广部门、农村供销社牵头创办农民专业合作社。
4、积极引导农村集体经济组织创办合作社。农村集体经济组织本身也是合作经济组织，有集体资产和对组织成员服务、管理协调等优势，农村集体经济组织牵头兴办农民专业合作社，便于与广大专业农户结成利益共同体，今后要积极创导。
5、积极扶持大中专毕业生、回乡创业青年领办合作社。大中专毕业生、回乡创业青年在知识结构、管理能力和市场观念上的优势较为明显，通过领办专业合作社，有利于合作社紧密联系市场，开发更加适合与市场需求的产品，提高合作社收入。
（二）围绕六大特色农业主导产业和九大特色板块布局，实行涉农产业全面纳入合作社管理体系，不断扩大农民专业合作社的覆盖面。重点抓好全县九大特色农业板块的农民专业合作社建设。
（1）楠竹合作社。以博友兴建万亩楠竹基地为依托，建立生产带动能力强、规模大的楠竹专业合作社，有效推动我县楠竹产业的发展。
（2）油桐合作社。以武汉凯迪生物质能源建设为契机，大力推广以村建立油桐产销专业合作社，以乡建立油桐产销专业联合社的模式，武汉凯迪公司直接与各油桐产销专业合作社及联合社合作，按照协议规定的权利和义务，共同做大做强油桐产业，加强我县油桐产业的发展。
（3）烟叶合作社。探索建立烟叶产销专业合作社，按照“公司+合作社+农户”的现代烟草农业发展模式，全面实现了“两头工厂化、中间专业化”的经营管理模式，通过规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理，实现了“减工降本，提质增效”目的。
（4）特色蔬菜合作社。近几年来我县特色蔬菜区域块状优势发展明显，基本形成了城郊型蔬菜、大棚特色蔬菜和定点外销蔬菜的格局。逐步建立乡镇或跨乡镇的蔬菜合作社，通过合作提高蔬菜生产组织化程度，推广无公害生产技术，增强加工外销能力，提高我县蔬菜产品在国内市场和大中超市的占有率。
（5）蚕茧合作社。我县是**省桑蚕生产的老产区，在资源和技术上都有较大的优势。要在县委政府发展的万亩桑蚕基地的有利时机下，以乡镇为单位，联合新老产区茧农和原茧站技术人员共同创办合作社，以提高蚕茧产量和质量，降低生产成本，增进规模效益。
（6）水果合作社。我县水果重点为黄金梨、杨梅、枇杷、柑桔、白柚和部分引进稀有水果品种，以水果产区的生产、运销户、龙头加工企业为主体建立合作社。
（7）道地药材合作社。充分发挥本地道地药材资源的的优势，以药材基地建设带动合作社的发展，重点以药农、种植大户、药材加工企业为主体建立专业合作社。
（8）藤茶合作社。我县的野生藤茶资源分布广泛，在20xx年将藤茶作为退耕还林品种后，农民种植藤茶的积极性较高，面积逐年扩大。重点联合种茶农户和藤茶生产加工企业联合建立合作社。
（9）畜禽合作社。畜牧业是我县农村经济的一大支柱产业，在优质猪肉、肉牛、禽蛋等优势畜产品的产区，由养殖场（户）、加工企业牵头组建合作社。重点建立零排放养殖专业合作，推动养殖新技术，提高环保水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县经管局成立发展农民专业合作社推进产业兴县工作领导小组，由局党组书记、局长胡新江任组长，副局长刘鑫鸣为责任组长，金栋才、祖丽亚为成员。局领导小组在县委整改建制协调领导小组办公室的指导和监督下开展工作，各乡镇政府也要相应成立机构具体负责此项工作的开展。
（二）强化工作措施。
一是加大对《农民专业合作社法》和《**省实施办法》的宣传贯彻力度，进一步推进示范性农民专业合作社建设，结合合作社星级评定工作的开展，精心培育一批可看、可学，运行比较规范、利益联结比较紧密、带动力比较明显的农民专业合作社，实行典型引路，示范带动。加强对农民专业合作社的宣传推介，利用报纸、广播、电视等新闻媒体宣传专业合作组织典型和有关政策；提升现有的农业信息反馈渠道，建立合作社信息网络系统，加强交流，扩大合作社的影响；要积极利用参加各级举办的农业博览会、信息发布会、贸易洽谈会等有利契机，扩大合作社对外宣传，提高合作社的知名度。通过广泛宣传，营造全社会关注和支持合作社发展的良好氛围。
二是强化职能，加强配合，搞好综合服务。县乡农经部门要认真履行《**省实施办法》赋予的职责，并积极与有关部门通力合作，加强指导、协调和服务，推进农民专业合作社的快速健康发展。充分发挥农经部门的体系优势，加强政策、信息等服务，进一步拓展合作社功能。要加强与农业、林业、畜牧、水产、烟草等部门的配合，按照相关产业发展、布局情况和工作职能，做好发展农民专业合作社相应的扶持和服务工作。加强工商部门的支持，制订农民专业合作社的具体登记管理办法，为农民专业合作社的登记提供方便；加大财政、税务、国土、电力、金融、科技、宣传等部门的支持，认真落实好农民专业合作社在资金扶持、税收减免、用地、用电、信贷、科技支持等方面优惠政策。
为进一步推进我县现代农业发展，按照县委、县政府提出的“三化联动、四化同步”战略部署及“两线两片三园”新农村建设战略，我局以农民增收为中心，狠抓基础建设，突出产业发展，确保“农林牧渔总产值增长3%以上，粮食总产量稳定在50万吨以上，农民人均纯收入增长15%以上”总体目标的实现。现将有关情况通知如下：
一、工作目标
全年粮食生产面积134万亩以上，粮食总产量实现51万吨；新发展优质茶园0.3万亩以上，茶叶总产量实现4200吨；新发展蔬菜0.2万亩，蔬菜总产量实现28.55万吨；新发展水果0.25万亩，水果总产量达到8.55万吨；蚕桑发种1.46万张，产鲜茧527吨；新发展省级现代农业万亩示范区4个；实现种植业总产值29.73亿元，比去年增长12%，农民人均种植业总收入3715元，比去年增长12%。
二、工作措施
（一）狠抓产业规划
继续优化区域布局和结构调整，由政府出资委托叙府茶业公司完成了高山有机茶和浅丘早茶发展规划；同时，进一步完善了《县现代农业发展战略策划》和“职业农民孵化中心”、“大塔荔枝科技示范园项目”规划设计，并在此基础上，重点开展分区成片的现代农业产业的规划，力争尽快启动并在年底前完成沿金、岷两江，连翠屏区、屏山县的“茵红李产业核心区及休闲农业‘金三角’”和永兴—白花—孔滩—王场“西部藕海”产业规划及项目策划包装。
（二）狠抓农业招商
利用我县现有优惠政策和良好的投资环境，大力引进有实力的工商资本实体，规范的进入农业领域，促进我县现代农业的发展，重点是认真做好农业招商项目的策划包装，参加全市农业项目招商会，全力引进工商企业投资新建“冷链加工及物流交易中心”和“早春及秋延后蔬菜基地”，并开展茵红李、荔枝和莲藕产业基地建设，带动全县蔬菜、水果等产业的快速发展。
（三）狠抓项目建设
围绕全县现代农业的`发展，积极争取国家和省、市的农业项目投资，完成“中央财政现代农业（水稻）产业项目发展”、“中央财政产油大县奖励资金项目”、“高标准农田建设”、“农业综合开发”等项目的编制和实施；同时，认真做好“职业农民孵化中心”项目建设的服务工作，力争在年底前全面启动项目主体工程建设，并完成李场500亩荔枝科技示范园“孵化基地”建设，启动“茵红李产业核心区及休闲农业‘金三角’”和“西部藕海”和“高山有机茶、越溪河早茶”等项目建设。
（四）狠抓产业发展
围绕粮油、蔬菜、水果、茶叶以及蚕桑等产业发展，狠抓技术培训和推广，重点是抓好20xx年晚秋及xx年小春生产工作高产创建及示范片建设，全面筹划xx年早春蔬菜、晚熟荔枝以及优质名优早茶等优势特色产业发展，并确保在年度前完成4个“省级现代农业万亩示范区”申报和建设工作。
（五）狠抓食品安全
继续整体推进全县无公害农产品产地建设，建立健全农产品质量监管工作制度，适时全县农产品质量抽查，逐步建立农产品质量追溯机制；同时，全力推进“三品一标”建设，对全县优势农产品资源进行整合，并进行前期培育和管理，逐步培育成熟品牌推向市场。
（六）狠抓土地确权
全县确权登记提前实施和提前完成，为县现代农业发展奠定坚实的制度基础。今年10月份将全面推开，xx年底前基本完成，xx年开展回头看和查漏补缺工作。到xx年底确保全县确权登记工作按规范完成，力争先于全省1年完成此项工作。
（七）狠抓主体培育
继续做好“富康芽菜”、“友均蔬菜”等农业龙头企业和“蜀莲莲藕”、“领先水果”等专业合作社的培育和壮大，同时，积极选择引进具有运营意识的投资人，配置优势资源，培育成相应产业的核心运营主体，带动产业的发展和农民群众增收致富。
7月2日，公司领导与企管部领导就安环部职责分工进行了明确，指示由安环部负责公司6s管理工作。安环部在下发相关管理制度的基础上，为了便于工作的开展，特制定6s工作推进计划。
一、组织架构及相关成员职责：
组长：靳旭冉副组长：孙增友协助：陈燕云、李春友、王晓利六小组八小组一小组二小组三小组四小组五小组七小组规划工其他部轧钢厂炼钢厂炼铁厂烧结厂动力厂销售部程部室职责：
1、领导小组：
1.1全面组织领导、推进6s的策划，并组织实施；1.2执行6s工作的检查、评比。
2、协助：
2.1督促6s工作中不符合项的整改；
3、各小组：
3.1执行6s管理办法实施，全力支持与推行6s；3.2组织与实施本单位/车间的6s各项工作；
3.3指定本单位/车间专责人员，负责组织本单位/车间6s工作的推行。
二、管理方针：
从我做起、时时整理、天天整顿、清扫成习惯，清洁成制度，素养成品格！
三、目标
1.工作变换时，寻找工具，物品马上找到，寻找时间为零。
2.整洁的现场，不良品为零。
3.努力降低成本，减少消耗，浪费为零。
4.工作顺畅进行，及时完成任务，延期为零。
5.无泄漏，无危害，安全，整齐，事故为零。
6.团结，友爱，处处为别人着想，积极干好本职工作，不良行为为零。
四、工作原则
1、全员参与、自我管理的原则：公司所有员工都要参与6S的推进工作，广泛征询合理化建议，群策群力；良好的工作环境，不能单靠添置设备，也不能指望别人来创造。应当充分依靠现场人员，由现场的当事人员自己动手为自己创造一个整齐、清洁、方便、安全的工作环境。
2、领导重视:此项推行工作要求要求小组成员及部门领导给与重视，全力支持并配合6S工作的开展。
3、勤俭节约的原则：开展“6S”活动，会从生产现场清理出很多无用之物，其中，有的只是在现场无用，但可用于其他的地方；有的虽然是废物，但应本着废物利用、变废为宝的精神，该利用的应千方百计地利用，需要报废的也应按报废手续办理并收回其“残值”。
五、工作方法
1.定点照相与看板展示：对同一地点，面对同一方向，进行持续性的照相，其目的就是把现场不合理现象，包括作业、设备、流程与工作方法予以定点拍摄，进行连续性改善，并在职工看得到的地方公布展示，激起大家改善的意愿，并将改善的结果再次拍摄并公开展示，使大家了解改善的成果。
2.颜色管理（ColorManagementMethod）：颜色管理就是运用工作者对色彩的分辨能力和特有的联想力，将复杂的管理问题，简化成不同色彩，区分不同的程度，以直觉与目视的方法，以呈现问题的本质和问题改善的情况，使每一个人对问题有相同的认识和了解。
3、每周例会：每周四早调会定为6S管理汇报会，由各小组领导就6s的推行进行汇报，并将发现的问题提出纠正与预防措施。
六、具体工作计划及相关表格
见附件6.1
附件一、6s推进进度表6.2
附件二、不要物处理清单6.3
附件三、箱内物品清单6.4附件四、6s现场管理考核表
自我区进入课程改革实验以来，各校根据本校的实际，对课程改革实践中遇到的一些新问题进行了有益的探索和尝试，在以校为本的教育教学研究工作中积累了宝贵的经验，保证了我区课程改革实验工作的稳步推进，促进了我区教育教学质量的全面提高，同时也展示出了我区校本教研工作的广阔前景。为保证我区校本教研工作高质、高效、自觉、有序地进行，稳步推进我区的校本教研工作的开展，特制定校本教研工作方案：
一、指导思想
积极贯彻落实北京市、平昌区教育大会和教学大会有关加强校本教研的精神，以课程改革为契机，加强和改进教研工作，立足学校，以解决课程改革中所遇到的各种具体问题为主要任务，以教师的实践反思、同伴互助、专业引领为主要方式，逐步建立民主、开放、高效的教研机制，促进教师专业化发展，促进学生综合素质的提高。
二、专业支持机构：
北京教科院基教研中心。
专家顾问组：
三、组织机构
（一）领导组：
组长：
成员：
（二）工作组：
中、小教研室各学科教研员和中心教研组成员。
（三）教研协作组组长校：中心、x小学、中心、中心、一小、x镇小学、中心、平昌一中、四中、五中、x学校、x中学、x中学。
四、工作目标和研究内容
工作目标：
全区中小学基本建立比较完备的校本教研制度，初步具备组织和开展校本教研工作的能力，能比较规范地开展校本教研活动；教研部门，从理论和实践两个方面进行教研制度的创新，改进和完善教学研究制度和工作方式，建立适应新课程实施和教师发展的校本教研培训制度；到上半年，在全区范围内形成民主、开放、高效的校本教研机制，80%的`学校有体现本校办学特色的校本教研制度，全区95%的教师能经常、主动地参与教研活动，95%的教师每年有一篇教育教学论文或心得；通过信息技术的介入，建成面向全区教师的教学研究资源共享、交流、互动的网络平台；形成一批校本教研样板学校和一支具有敬业精神、高尚师德、较高教学和研究能力的优秀骨干教师队伍。
工作内容：
深化校本教研制度建设，为校本教研工作的扎实推进提供保障；深人探讨校本教研工作的方式、方法，建立切合学校实际、具有本校特色的校本教研机制；深人开展新课程背景下教育教学研究，促进教师专业成长；加强新课程的教育教学管理研究，不断提高学校自我发展的能力；反思教育教学行为，总结、推广课程改革实验的经验；加强校本课程开发与实施研究，凸显学校办学特色；加强本土化的改造，创造出本土的经验和成果，及时解决新课程实施中的困难和问题，全面提高教育教学质量。
1、区域推进校本教研制度建设和策略的实践研究；
2、促进教师的专业化发展策略的研究；
3、校本教研制度的专业支持与条件保障的研究；
4、校本教研制度建设促进学校发展的研究。
五、具体措施
1、加大行政部门推动力度。
1）成立课题组，整合各方资源，明确分工，职责到人。
2）出台《平昌区校本教研指导意见》、《平昌区优秀教研组评选方案》、《平昌区教学协作组方案》。
3）加大培训力度，定期对全区校长、教师进行校本教研专题培训，学习领悟校本教研理念，新课程理念下校本教研制度建设的意义与价值。
4）定期召开以校本教研为专题的交流、研讨、总结、表彰大会。使校本教研工作在交流中碰撞，在研讨中提升。
5）加大监控评价力度，将校本教研工作纳入《平昌区中、小学全面质量管理评估》体系之中。学年末优秀教研组进行评选、表彰。
2、开展教师读书活动，营造学习与研究的良好氛围。让教师通过读书获取“发现问题的眼光”与“教育的心情”。
1）教研室每学年初负责向全区推荐书目，编写导读专刊下发。
2）定期举办“我读书、我思考、我成长”演讲比赛。交流读书心得和读书体会。
3、对教研员进行系列岗位培训，提高“引领者”的素质。
4、进一步研究与改进教研工作内容与方式，教研工作重心下移，充分发挥教研室的研究、指导、服务功能。
5、学年末对优秀教学案例、教学反思、教育叙事等文稿进行征集，整理、编辑出版校本教研专着，不断总结校本教研工作经验和成果。
校本教研是一项长期而艰巨的工作，我们将以“创建全国以校为本教研制度建设基地为目标和契机，开拓创新，注重实效，全面促进教师的专业成长，在新课程改革中探索发展途径，创造新的业绩，实现新的跨越。
近期，共青团子长县委驻x村包扶工作队带领四支队伍及包扶干部深入到村到户，走访、宣传、核查、清算、落实。通过三项举措让干部群众动起来，让爱心超市火起来，让内生动力活起来，让脱贫成果实起来。
一、深度宣传厚“底子”，增进脱贫退出思想认同。工作队将宣传与帮扶同步推进，宣传与落实同步推进，要求包扶干部进户上门宣传，倡导邻里乡亲闲聊互动宣传，鼓励家里门外电话微信宣传，让扶贫政策家喻户晓，让帮扶措施人人皆知，让脱贫成效有目共睹。
二、深查广议解“扣子”，凝聚脱贫退出责任意识。四支队伍按照工作队的分工要求，逐户核查村户资料是否完备有序工整；核查收入算账是否客观真实有据；核查政策掌握是否全面准确到位；核查两房建设是否按时温馨入住；核查环境卫生是否干净明亮整洁。
同时，与村两委会、贫困户和非贫困户群众共同商议讨论，面对退出我们干什么，针对需求我们做什么，憧憬未来我们思考规划什么，立足村情，实事求是地制定今秋及明年发展规划，为村上今后的发展打下一个良好的基础。
三、深入践行立“样子”，激发脱贫退出内生动力。工作队组建了由四支队伍、村两委会成员、贫困户与非贫困户代表组成的x村内生动力激发暨爱心超市积分兑换综合评比小组。对全村种养殖大户，秋收进度快、政策知晓率高、邻里和睦示范户，环境卫生整治示范户，觉悟认识示范户，好婆婆好媳妇等9项内容进行综合评比，通过树典型、立榜样、做示范来激发群众的内生动力，提振群众脱贫致富的信心，提升全村的.综合治理能力。
经县委、县政府研究决定，20xx年组织开展“城市建设推进年”活动。为确保各项建设工作顺利推进，现制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的__届五中全会、省委、市委XX县委有关精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇，坚定不移地实施城镇化带动战略，坚定不移地加快推进城镇建设步伐，确保城镇化率稳步增长，确保城镇化发展成果惠及于民，促进城镇化和工业化协调统一，促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
依据，按照“科学规划、完善功能、适度超前、建管并重”的原则，建立高效有序的城建工作机制，全面推开大干、实干城市建设工作态势，努力形成城市大建设、大会战的浓厚氛围，抢抓机遇，务实创新，加快城市建设步伐，按照“一主两副”的空间格局，努力把无城建设成为充满发展活力和时代魅力的**城市带次中心城市、经济圈沿江产业基地、凸显滨水特色的现代化宜居城市；把二坝、高沟建设成为承接产业转移示范区、长三角西端城市群的航运中心和物流中心、连通南北的区域枢纽城市。
三、工作任务
高起点编制城镇建设规划。坚持以规划为龙头，高起点、大手笔编制各类规划，完成**县城市总体规划修编，启动**县城市近期建设规划、城市排涝、燃气、城市人防及地下空间开发利用、城市绿地系统及城市道路交通专项规划，完成城南新城、福渡片区、城东工业园区控规及高铁站站前广场修规的规划编制；编制完成和，完善两座新城各类专业专项规划；加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详细规划和村庄建设规划，加快形成全面覆盖、科学引导的城镇规划体系。
强力推动八大工程建设进度。在大力实施无城“1060”城建重点工程的基础上和积极争取土地指标的前提下，强力推进八大工程建设进度，全部工程共启动约60万平方米房屋拆迁，续建、新建或扩建约60公里道路，建设约50万平方米商品房、约60万平方米安置房、约50万平方米园林绿化工程，基本完成约50公里供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设，推动20余项涉及文、教、体、卫、交通、行政办公等社会公共事业项目续建、新建或扩建，全年完成城市建设投资约60亿元。
1、拆迁安置工程
启动老城约25万平方米，城南新城、城北、城西约10万平方米拆迁；启动二坝新城及高沟新城约25万平方米拆迁；同步开工建设约60万平方米安置房。
2、路桥畅通工程
续建城南新城起步区高新大道、军二路等6条约12公里道路，新建西河路二期、张大路、比亚迪大道、白茆路等4条约8公里道路；新建西北片区襄安南路、二坝西路、同心路、府苑北路、石涧路、花园路等6条约7公里道路；同步实施供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设；启动比亚迪大桥、环城河通济桥、华林桥等三座桥梁建设；全面启动二坝新城核心区建设，积极推进“四纵四横”路网建设；完善高沟新城隆兴洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高沟大道等6条约12公里“三纵三横”路网建设。
3、绿化景观工程
启动状元桥至新力大道约20万平方米滨水绿地工程、东门大桥至北门大桥约10万平方米生态湿地景观工程；开工建设城南新城约13万平方米水景公园；完成约6万平方米植物园、绣溪公园二期改造和泵房工程，总绿化面积约50万平方米。
4、活水靓城工程
依据环城河“一环七园九桥”景观规划，加快实施环城河“活水工程”，启动状元桥至头段、华林桥至东门大桥段清淤工程；完成建成区道路、环城河景区和城市主要节点亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二号泵站及配套约16公里水网建设，启动一号泵站及约10公里配套水网建设；实施巢无路、襄安路等路段排涝改造工程，创造条件，逐步解决主城区部分地段主汛期排涝不畅问题；推进二坝新城城市除涝工程。
6、市场建设工程
完成建材大市场建设；启动亚夏汽车城、钢材大市场建设。
7、市政建设工程
完成鸿日广场建设；启动城南商业广场、高铁站站前广场和古城广场建设；完成三中扩建和新中医院一期建设，加快建设新一中、职教中心、城南新城汽车站、妇幼保健所、国家特种电线电缆质量监督检验中心、五星级宾馆、图书馆、体育中心、无中、二中、四中及城南新城政务区等公共设施项目；完成西城巷、凤河路等路段约4.5万平方米人行道改造工程；继续实施背街小巷整治工程。启动二坝新城政务区、医院、学校等公益设施和商场、酒店、写字楼等开发性项目建设；续建二坝第一自来水厂，新建二坝污水处理厂。启动高沟新城政务新区、商住区、高沟电缆交易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。
8、住宅建设工程
增加住宅有效供应量，平抑市场房价，完成城南新城拍卖地块、融城绿景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商务中心、御龙湾、骏景等约50万平方米商业住宅建设；完成共200套、约1.1万平方米廉租房建设，共400套、约2.4平方米经济适用房建设；继续实施住宅小区环境治理工程。
全方位规范城镇建设秩序。一是建立健全城市建设规章制度。制定、，调整、等一系列规章和制度，从严控制违法建设蔓延势头，全面完善拆迁认证、工程变更、工程施工管理、建设资金拨付、城建工作考核等相关工作程序。二是严格规范城市规划区建设秩序。坚决打击以搭建违法建设生财扩势的各类黑恶势力；对利用职务之便插手建筑市场、参与违法建设的党员、干部，一经查实，坚决予以严肃处理；对不作为和乱作为的单位，依据有关规定严格实行行政问责。三是严格规范小城镇建设秩序。充分发挥沿江、沿山、沿路中心镇的`示范作用和聚集效应，以长远发展的眼光做好小城镇建设规划，避免低效建设、重复建设和资源浪费。严厉打击非法占用、非法买卖集体土地和非法开发行为，坚决杜绝违法建设行为发生。要按照属地管理原则，解决有人干事、有钱办事、有章理事问题；要开展警示教育，深入剖析典型案例，发挥查办案件的治本功能，不断加强管理、完善制度、堵塞漏洞，保证城市建设合法有序进行。
着力提高建设工程管理水平。切实解决规划设计、招投标、组织施工、现场监管、工程验收等各环节所存在的问题，着力提高建设工程管理水平。严格执行项目立项审批、节能评估等管理程序，加强环境影响评价审批监管，规范施工招标资格预审，建立招投标投诉举报处理机制；加强对建设单位、施工单位、监理单位、质监部门职责履行情况的督查，细化施工现场管理职责；加强对政府投资建设项目资金使用情况的全过程审计监督，严格控制设计变更和工程造价；全面推行差别化管理模式，完善工程质量和安全生产管理责任制，强化安全生产监管。
四、保障措施
县委、县政府成立“城市建设推进年”活动指挥部，下设办公室、片区开发建设指挥部、项目建设组、维稳组、征地审核和拆迁认证组、资金调度组和效能监察组，具体负责城建重点工程协调推进、宣传报道、征地拆迁、项目建设、稳定维护、违法建设控制、政策制定、资金调度、工作督查等工作。
征地、拆迁及工程建设等工作均实行 “四个一”工作机制，即:一名县级领导牵头，“一套班子”运作，一批责任单位服务，一个序列考核。各片区开发建设指挥部均由一名县级领导任指挥长，所属镇负责同志和相关县直单位负责同志为成员；征地、拆迁、让地及维稳工作均由所属乡镇作为责任主体；县直相关单位抽调人员组成若干工作组，分片包干征地拆迁工作任务，抽调人员单位主要负责人为第一责任人，在片区开发建设指挥部领导下开展工作。一切工作要确保做到思想认识、组织领导、力量调配、责任落实、执行纪律、协调保障“六个到位”。
全县各级各单位要结合实际，积极开展以“城市建设推进年”活动为主题的宣传活动。要将“城市建设推进年”活动有关文件精神作为当前理论学习的一项重要内容，组织开展有关城市建设工作的大讨论活动，提高服务城市建设意识。创新新闻宣传形式和方法，加强与新闻媒体的沟通，开展多种形式的主题宣传活动，积极约请相关媒体就城市建设主体活动进行深度采访，充分报道我县在城市建设各方面取得的新成就，全方位、多角度进行宣传，营造良好的城市建设舆论氛围。
严明组织纪律和奖惩。年终对各项目的推进情况进行一次全面考核，凡能在规定的时间节点内完成拆迁、征地、工程建设任务的征地拆迁工作组、县直服务责任单位，指挥部将予以通报表扬；对先进单位和个人实行年终奖励，同时将乡镇XX县直服务责任单位在大建设中的工作情况作为县委、县政府年终岗位责任考核的重要内容之一。对主观不努力、工作不积极造成慢作为、效能低下直接影响大建设的责任单位和责任个人，予以通报批评，并在年终单位绩效考核时给予扣分；对不作为，甚至给项目推进设置障碍的工作人员，依据有关规定实行问责，并给予严肃处理。
经县委、县政府研究决定，20xx年组织开展“城市建设推进年”活动。为确保各项建设工作顺利推进，现制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的__届五中全会、省委、市委和县委有关精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇，坚定不移地实施城镇化带动战略，坚定不移地加快推进城镇建设步伐，确保城镇化率稳步增长，确保城镇化发展成果惠及于民，促进城镇化和工业化协调统一，促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
依据《**县“十二五”规划》，按照“科学规划、完善功能、适度超前、建管并重”的原则，建立高效有序的城建工作机制，全面推开大干、实干城市建设工作态势，努力形成城市大建设、大会战的浓厚氛围，抢抓机遇，务实创新，加快城市建设步伐，按照“一主两副”的空间格局，努力把无城建设成为充满发展活力和时代魅力的**城市带次中心城市、经济圈沿江产业基地、凸显滨水特色的现代化宜居城市；把二坝、高沟建设成为承接产业转移示范区、长三角西端城市群的航运中心和物流中心、连通南北的区域枢纽城市。
三、工作任务
（一）高起点编制城镇建设规划。坚持以规划为龙头，高起点、大手笔编制各类规划，完成**县城市总体规划修编，启动**县城市近期建设规划、城市排涝、燃气、城市人防及地下空间开发利用、城市绿地系统及城市道路交通专项规划，完成城南新城（含老城拓展区）、福渡片区、城东工业园区控规及高铁站站前广场修规的规划编制；编制完成《无为新城规划》和《高沟新城规划》，完善两座新城各类专业专项规划；加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详细规划和村庄建设规划，加快形成全面覆盖、科学引导的城镇规划体系。
（二）强力推动八大工程建设进度。在大力实施无城“1060”城建重点工程的基础上和积极争取土地指标的前提下，强力推进八大工程建设进度，全部工程共启动约60万平方米房屋拆迁，续建、新建或扩建约60公里道路，建设约50万平方米商品房、约60万平方米安置房、约50万平方米园林绿化工程，基本完成约50公里供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设，推动20余项涉及文、教、体、卫、交通、行政办公等社会公共事业项目续建、新建或扩建，全年完成城市建设投资约60亿元。
1、拆迁安置工程
启动老城约25万平方米，城南新城、城北、城西约10万平方米拆迁；启动二坝新城及高沟新城约25万平方米拆迁；同步开工建设约60万平方米安置房。
2、路桥畅通工程
续建城南新城起步区高新大道、军二路等6条约12公里道路，新建西河路二期、张大路、比亚迪大道、白茆路等4条约8公里道路；新建西北片区襄安南路、二坝西路、同心路、府苑北路、石涧路、花园路等6条约7公里道路；同步实施供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设；启动比亚迪大桥、环城河通济桥、华林桥等三座桥梁建设；全面启动二坝新城核心区建设，积极推进“四纵四横”路网建设；完善高沟新城隆兴洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高沟大道等6条约12公里“三纵三横”路网建设。
3、绿化景观工程
启动状元桥至新力大道约20万平方米滨水绿地工程、东门大桥至北门大桥约10万平方米生态湿地景观工程；开工建设城南新城约13万平方米水景公园；完成约6万平方米植物园、绣溪公园二期改造和泵房工程，总绿化面积约50万平方米。
4、活水靓城工程
依据环城河“一环七园九桥”景观规划，加快实施环城河“活水工程”，启动状元桥至头段、华林桥至东门大桥段清淤工程；完成建成区道路、环城河景区和城市主要节点亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二号泵站及配套约16公里水网建设，启动一号泵站及约10公里配套水网建设；实施巢无路、襄安路等路段排涝改造工程，创造条件，逐步解决主城区部分地段主汛期排涝不畅问题；推进二坝新城城市除涝工程。
6、市场建设工程
完成建材大市场建设；启动亚夏汽车城、钢材大市场建设。
7、市政建设工程
完成鸿日广场建设；启动城南商业广场、高铁站站前广场和古城广场建设；完成三中扩建和新中医院一期建设，加快建设新一中、职教中心、城南新城汽车站、妇幼保健所、国家特种电线电缆质量监督检验中心、五星级宾馆、图书馆、体育中心、无中、二中、四中及城南新城政务区等公共设施项目；完成西城巷、凤河路等路段约4.5万平方米人行道改造工程；继续实施背街小巷整治工程。启动二坝新城政务区、医院、学校等公益设施和商场、酒店、写字楼等开发性项目建设；续建二坝第一自来水厂，新建二坝污水处理厂。启动高沟新城政务新区、商住区、高沟电缆交易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。
8、住宅建设工程
增加住宅有效供应量，平抑市场房价，完成城南新城拍卖地块、融城绿景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商务中心、御龙湾、骏景等约50万平方米商业住宅建设；完成共200套、约1.1万平方米廉租房建设，共400套、约2.4平方米经济适用房建设；继续实施住宅小区环境治理工程。
（三）全方位规范城镇建设秩序。一是建立健全城市建设规章制度。制定《关于城市建设中党员领导干部、国家工作人员若干纪律暂行规定》、《县直单位、镇、村（社区）服务城建重点工程目标管理考核办法》、《20xx年度“城市建设推进年”活动宣传工作实施方案》、《**县房屋拆迁认证工作暂行办法》、《**县建设工程变更管理办法》、《**县县级财政建设资金管理办法》、《20xx年度“城市建设推进年”活动维稳联席会议制度》，调整《**县集体土地拆迁管理办法》、《**县城市规划区个人住房零星建设管理暂行办法》、《**县控违拆违实施办法》等一系列规章和制度，从严控制违法建设蔓延势头，全面完善拆迁认证、工程变更、工程施工管理、建设资金拨付、城建工作考核等相关工作程序。二是严格规范城市规划区建设秩序。坚决打击以搭建违法建设生财扩势的各类黑恶势力；对利用职务之便插手建筑市场、参与违法建设的党员、干部，一经查实，坚决予以严肃处理；对不作为和乱作为的单位，依据有关规定严格实行行政问责。三是严格规范小城镇建设秩序。充分发挥沿江、沿山、沿路中心镇的示范作用和聚集效应，以长远发展的眼光做好小城镇建设规划，避免低效建设、重复建设和资源浪费。严厉打击非法占用、非法买卖集体土地和非法开发行为，坚决杜绝违法建设行为发生。要按照属地管理原则，解决有人干事、有钱办事、有章理事问题；要开展警示教育，深入剖析典型案例，发挥查办案件的治本功能，不断加强管理、完善制度、堵塞漏洞，保证城市建设合法有序进行。
（四）着力提高建设工程管理水平。切实解决规划设计、招投标、组织施工、现场监管、工程验收等各环节所存在的问题，着力提高建设工程管理水平。严格执行项目立项审批、节能评估等管理程序，加强环境影响评价审批监管，规范施工招标资格预审，建立招投标投诉举报处理机制；加强对建设单位、施工单位、监理单位、质监部门职责履行情况的督查，细化施工现场管理职责；加强对政府投资建设项目资金使用情况的全过程审计监督，严格控制设计变更和工程造价；全面推行差别化管理模式，完善工程质量和安全生产管理责任制，强化安全生产监管。
四、保障措施
（一）县委、县政府成立“城市建设推进年”活动指挥部，下设办公室、片区开发建设指挥部、项目建设组、维稳组、征地审核和拆迁认证组、资金调度组和效能监察组，具体负责城建重点工程协调推进、宣传报道、征地拆迁、项目建设、稳定维护、违法建设控制、政策制定、资金调度、工作督查等工作。
（二）征地、拆迁及工程建设等工作均实行 “四个一”工作机制，即:一名县级领导牵头，“一套班子”运作，一批责任单位服务，一个序列考核。各片区开发建设指挥部均由一名县级领导任指挥长，所属镇负责同志和相关县直单位负责同志为成员；征地、拆迁、让地及维稳工作均由所属乡镇作为责任主体；县直相关单位抽调人员组成若干工作组，分片包干征地拆迁工作任务，抽调人员单位主要负责人为第一责任人，在片区开发建设指挥部领导下开展工作。一切工作要确保做到思想认识、组织领导、力量调配、责任落实、执行纪律、协调保障“六个到位”。
（三）全县各级各单位要结合实际，积极开展以“城市建设推进年”活动为主题的宣传活动。要将“城市建设推进年”活动有关文件精神作为当前理论学习的一项重要内容，组织开展有关城市建设工作的大讨论活动，提高服务城市建设意识。创新新闻宣传形式和方法，加强与新闻媒体的沟通，开展多种形式的主题宣传活动，积极约请相关媒体就城市建设主体活动进行深度采访，充分报道我县在城市建设各方面取得的新成就，全方位、多角度进行宣传，营造良好的城市建设舆论氛围。
（四）严明组织纪律和奖惩。年终对各项目的推进情况进行一次全面考核，凡能在规定的时间节点内完成拆迁、征地、工程建设任务的征地拆迁工作组、县直服务责任单位，指挥部将予以通报表扬；对先进单位和个人实行年终奖励，同时将乡镇和县直服务责任单位在大建设中的工作情况作为县委、县政府年终岗位责任考核的重要内容之一。对主观不努力、工作不积极造成慢作为、效能低下直接影响大建设的责任单位和责任个人，予以通报批评，并在年终单位绩效考核时给予扣分；对不作为，甚至给项目推进设置障碍的工作人员，依据有关规定实行问责，并给予严肃处理。
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深化教育教学改革，以特色学校建设纽带，强化学校管理，丰富学校内涵，突出学校个性，提升学校品位，打造光明新区教育的品牌，形成光明新区各具特色的学校群体，提高光明新区教育的综合实力。
二、工作原则
（一）尊重传统，立足现实，因校制宜；
（二）长远规划，统筹布局；
（三）特色覆盖，突出重点；
（四）边研究，边探索；
（五）重总结，重提升。
三、工作目标
（一）-：100%的学校成为光明新区“特色项目学校”。
（二）-：50%以上的学校形成较鲜明的办学特色。
（三）-：30%以上的学校成为光明新区“特色学校”。
（四）“定向运动”项目成为光明新区特色教育的品牌，在市、省乃至全国具有较大的影响力。
四、工作策略
工作策略：纵向“三段实施”，横向“三步推进”。
（一）纵向“三段实施”，即新区层面整体实施阶段。
1.准备阶段（4月—8月）：成立新区特色学校建设组织机构；开展新区特色学校建设的宣传动员和调研论证工作，举行新区特色学校建设启动仪式；拟订新区“特色学校建设工程”实施方案及评估细则；审定各学校特色创建方案。
2.实施阶段（9月-9月）：定期举办特色学校建设论坛；每年举办特色教育现场会；对申报新区特色教育的学校进行评估命名；对特色学校建设进行阶段性总结和表彰。
3.总结阶段（10月-12月）：召开新区特色教育经验总结交流表彰大会；总结特色教育经验，推广特色教育成果，进一步提升特色教育层次，形成具有新区特色的特色教育工作模式。
（二）横向“三步推进”，即各学校分步推进阶段。
1.特色项目建设（4月—9月）： 特色项目是指学校形成的单项性特色，这是特色建设的初级阶段。目前尚未形成特色项目的学校，要认真分析现有
基础，结合本校实际，为本校的特色建设准确定位，形成本校的单项特色项目，成为光明新区“特色项目学校”。
2.学校特色建设（10月—9月）： 学校特色是指学校经过单项特色的拓展，“人无我有，人有我优，人优我精”，形成鲜明的办学风格，这是特色建设的中级阶段。已形成特色项目的学校，要在特色项目的.基础上，不断深化，不断丰富，不断积累，由特色项目发展成为学校特色。
3.特色学校建设（10月—9月）： 特色学校是指在学校形成鲜明的办学风格、学生学有特长的基础上，将其拓展成学校的办学个性，成为全面深化教育改革、提高教育质量的有效载体，这是特色建设的高级阶段。已形成鲜明的办学特色的学校，要不断探索和创新特色学校建设的途径、方法和机制，形成“学校有特色，教师有专长，学生有特长”的良好局面，成为光明新区“特色学校”。
五、项目规划
（一）区级指定性特色项目（A类）
1、项目菜单：
A11定向运动
2、项目指南：
公办学校如没有特殊原因、未经公共事业局同意，原则上必须逐步开展此项目；此项目也是民办学校的可选项目。
新区对指定性特色项目予以政策特别倾斜、经费特别扶持、人员特别安排，通过统一部署、集中指导、规模发展，使本项目能又快又好地建设和发展，形成特色项目建设的区级亮点。
（二）重点选择性特色项目（B类）
1、项目菜单：
B1体育类：B11广播操、B12举重、B13田径、B14南狮、B15无线电测向
B2艺术类：B21声乐、B22器乐、B23舞蹈、B24绘画、B25书法
B3德育类：B31心理健康教育、B32社会实践教育、B33家庭教育、B34其他
B4教学教研类：B41教学教研模式、B42校本课程 B51科技教育类
B61学校文化类
2、项目指南：
以新区学校特色项目建设现有成果为基础来设置，是所有公民办学校的可选择项目。
新区对重点选择性项目重点支持，在经费投入方面重点扶持。通过教育资源配置的相对集中，使得学校特色项目向纵深发展，引导一批、培育一批、成熟一批学校特色项目，彰显各学校建设的特色。
（三）一般选择性特色项目（C类）
1、项目菜单：
C1体艺类：C11球类、C12游泳、C13棋类、C14陶艺
C2教学教研类：C21教学方法
2、项目指南：
根据新区各学校发展规划和现有亮点来设置，是所有公民办学校的可选择项目。
新区对一般性选择项目予以支持，新区将根据实际发展情况解决学校的部分困难。以此为基础，新区将发掘新的重点扶持项目。
（四）其他项目（D类）
项目指南：各学校可在上述项目之外，发挥自主性、能动性探索学校特色建设项目，新区将予以必要的协助。
作为实现特色项目建设向学校特色建设阶段飞跃的重要准备，各校在选择时注意一个项目类别里面最好选择两项或以上的子类，以逐渐积聚亮点、形成特色。
六、保障措施
组织保障
成立光明新区特色学校建设工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，负责新区特色学校建设工作的统筹协调和组织实施，由包小红担任办公室主任，刘会金、夏升红担任副主任，组员：钟东平、杨丽君、刘小华、谢德华、石淳、何立君。
为进一步改善全乡环境卫生面貌，提高全乡环境卫生管理水平，提升村民文明素质和乡村文明程度，建设生态和谐、环境优美的新，乡政府决定在全乡范围内深入开展全乡环境卫生综合整治工作，从根本上解决全乡环境卫生脏、乱、差的问题，促进经济、社会、环境和谐发展。具体实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设“美丽乡村”的总体目标，坚持标本兼治、综合治理的原则，加大工作力度，对乡村环境卫生集中整治，进一步解决农村环境脏、乱、差问题，进一步净化、绿化、亮化、和美化农村环境，加快农村环境卫生设施建设，形成长效管理机制，不断提升农村环境卫生整体水平。
二、主要目标和整治范围
（一）主要目标：通过环境卫生整治，全乡环境卫生面貌明显改善，管理制度进一步完善，环境卫生管理水平进一步提高，做好宣传发动工作，使广大群众自觉遵守乡规民约，主动支持和配合乡村环境整治工作。
（二）整治范围：全乡12个行政村和运永线两边环境卫生。
三、整治内容和标准
（一）巷道卫生
1、以村为单位大搞环境整治，村委主任为第一责任人，所有巷道无柴堆、粪堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、砖堆。
2、巷道卫生彻底打扫，杂草全部清除，坚持两个月打一次除草剂，药剂由政府统一供应，专人分发。
3、树木管护要做到每棵树刷白、拨芽、整坑、浇水。
（二）街道卫生
1、坚持门店、单位的门前“三包”责任制，做到包绿化、包管理、包卫生的`“三包”制度。做到店前无垃圾、无污水，树木勤管护，专人常督察。
2、街道两侧无店外经营，无乱搭乱建，无垃圾堆放，牌匾广告规范放置。绿化带内干净整洁，花草树木经常修剪。
3、街道小片林要保证林内无杂物、杂草、垃圾、树坑要整齐化一，树木要拨芽、刷白，责任到人。
4、街道两侧排水渠定期清淤，确保绝对畅通。
（三）小游园管护
园林全部绿化、美化，绿化带无断档，及时锄草、修剪，游园定期浇水、打药。管护达到园中无杂草、花带无杂物、树上无强芽、花木无损伤、游园无缺苗、专人管护、责任到人。
四、工作措施
1、精心组织，强化领导。成立由乡长任组长的全面推进乡村清洁工程领导组，领导组成员亲自安排，亲自指挥，指导整治工作深入扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
2、明确任务，落实责任。进一步细化工作任务，明确工作责任，实行划片包干责任制，使每一项工作任务落实到人头，切实抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位。
3、广泛宣传，全面动员。牢固树立群众观念，广泛发动村民群众积极参与清洁工程。充分利用广播、宣传栏和标语等多种媒介，切实发挥舆论的导向作用，让群众了解乡村清洁工程的内容、要求和成效，提高群众的文明意识和文明素质，营造人人关爱环境卫生、全民参与清洁的良好氛围。
4、扎实整治，确保质量。严把整治质量关，严格整治要求，不得随意降低整治标准；治理脏、乱、差不留死角，确保环境整治工作保质保量高效完成。
五、检查验收
乡环境整治领导组每月将对十二个行政村的环境整治工作进行指导和督察。这次整治工作各村要高度重视，认真组织。包村干部为主要责任人，负责组织协调，村委主任为第一责任人，负责全面落实。
乡环境整治领导组将于每月末对整治工作检查验收，前三名予以奖励，对动作慢、效果差，影响整治工作整体进程的村和主要责任人给予通报批评，并将检查结果作为年终考核的重要依据与其绩效工资相挂勾。
根据《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》，结合我区“互联网+教育”示范区建设与发展需求，特制定本实施方案。
一、总体目标
到x年构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制，通过实施能力提升工程2.0，带动全区各地开展教师信息技术应用能力培训（每人不少于50学时，其中实践应用学时不少于50%），基本实现“三提升一全面”的总体发展目标：校长信息化领导力、培训团队信息化指导能力、教师信息化教学能力显著提升，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。
二、主要任务
（一）加强信息化管理团队建设，提升信息化领导力。建立校长牵头的学校信息化管理团队，由校领导担任学校首席信息官（C10），组建由校长领衔、主管教学副校长、教学主任（教科室主任）等相关管理人员、教研或学科组长、信息技术教师等3-8人构成的学校信息化管理团队。通过短期集中、网络研修等混合式培训和跟踪指导，提升校长团队的学校信息化发展规划、教师研修计划的制订与落实能力，提升校长组织和指导教师实施信息化课堂应用的能力。
（二）加强信息化培训团队建设，提升信息技术应用指导力。建立自治区、市、县（区）三级信息化应用指导团队，选拔信息化应用有专长的高校专家、教研员和学科教师，按照自治区15一20人、市10-15人、县（区）8-10人的标准组建专家团队，逐级研制培训团队的建设标准、管理办法与动态考评机制。采取短期集中、网络研修、“做中学”相结合的形式，提升培训团队的顶层设计、方案研制、送培送教、指导校本研修、指导技术变革课堂、实施应用测评等能力。
（三）实施全员教师培训，提升教师信息技术应用能力。自治区教育厅通过“国培计划”支持，三年内完成对全区所有市、县（区）信息技术应用能力提升培训整县推进。组织每名教师完成至少50学时的研修学时任务（其中线上研修25学时，线下实践应用25学时），提升全体教师信息技术应用能力。
线上研修为25学时，培训机构根据能力提升工程2.0要求和教师需求，设计系列课程模块，将必修与选学相结合，开展全员教师网络研修；同时，充分发挥自治区、市、县（区）三级培训团队的指导作用，在教育厅及各级教育行政部门、培训机构的协同下，组织培训团队开展线上线下应用指导，保证网络研修质量。
线下实践应用为25学时。构建市县（区）教育行政部门、学校、培训团队、教师“四位一体”的信息技术应用共同体，以问题解决（任务驱动）为主线，进行线上线下一体化设计，确定研修主题，以成果为导向，实施“线上研修+线下实践+跟进指导与研究”学用研一体化的能力提升新方式，实现边学习边应用边研究；各市、县（区）教育局可设立信息技术应用专项课题，组织教师团队申报，在培训团队的指导下，开展应用研究，以研促学、促用，形成本地应用案例和典型经验以及可复制可推广的成果；学校组织实施教师线下实践应用和校本教研。
（四）开展对口帮扶，推进乡村学校培训模式改革。根据乡村学校实际需求，多层次、多学科、多方式开展名师网络课堂和远程协同教研相结合的“双师教学”培训模式改革，加强乡村教师信息化培训精准帮扶工作。鼓励城乡之间、信息技术示范校与乡村学校之间的校际合作，发挥中小学教师信息技术应用创新示范校的引领作用，利用同步课堂、名师课堂、专递课堂、名校网络课堂等，组成教师协同教研共同体，开展“结对子”、“双师工作坊”、“伴随式培训”等，促进城乡教师、优质校与薄弱校之间的交流互动，提升乡村教师信息技术应用能力。
（五）发挥示范引领，开展跨学科、智能化教育等“新领航”应用培训。整合高等学校、教科研机构、教师培训机构、校外科技活动中心、企业等多方资源，组建培训团队，开展100所“互联网+教育”标杆校建设与信息技术应用能力提升共育计划，面向校长和学科专业骨干教师，分别开展人工智能助推教育领导力和教育教学能力示范培训。通过实施专项培训、组织多校协同的跨学科教学研修、人工智能教育教学活动等方式，打造一批基于信息技术开展跨学科教学的骨干教师、智能化教育领航名校长、名师，推动信息化教育教学创新，全面提升学生核心素养，打造全区中小学教师信息技术应用能力“样板间”，辐射和带动本区域内学校、教师信息技术应用能力均衡提升和发展。
（六）坚持成果导向，组织实施全员教师信息技术应用能力测评。依据教育部《中小学教师信息技术应用能力发展测评规范》、《自治区中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0测评实施办法》，组建测评专家团队，利用宁夏中小学幼儿园教师继续教育培训管理平台（学分管理平台），通过线上线下、普查与抽查相结合的方式，开展教师成果导向的应用能力测评，完成全员教师信息技术应用能力测评任务。
（七）加强平台建设与应用，不断丰富课程资源建设。建设完善宁夏中小学幼儿园教师继续教育培训管理平台（学分管理平台），增设教师管理和能力提升测评模块，实现培训管理和开展在线测评等工作，实现数据实时、可视、共通，让各级管理团队和培训团队方便直观了解培训、测评等工作开展情况和进度。加强教师网络学习空间、课程资源建设和应用，开展教学技能比赛、应用成果征集等活动，遴选优质教学案例，不断丰富课程资源。
三、实施进程
第一阶段（x年）：顶层设计，试点先行。一是先行遴选5个信息技术应用能力提升项目县，实施整县推进能力提升工程2.0。二是组织100所“互联网+教育”标杆校整校推进，实施百所“互联网+教育”标杆校建设与信息技术应用能力提升共育计划，打造全区中小学教师信息技术应用能力“样板间”。三是其他市县（区）要按照自治区统一安排部署，结合自身实际，做好本区域能力提升规划，启动和实施能力提升工作。四是组建150人的自治区、市、县（区）三级培训团队，开展培训团队指导力提升，组织培训团队对示范县、标杆校开展线上线下应用指导、研究、总结提升等工作，形成一批典型经验、应用模式与案例。五是组织培训团队完成示范县、示范校的全员测评工作，年度内完成全区约30%的信息技术应用能力提升任务。
第二阶段（x年）：示范引领，全面推进。一是组织召开“工程”实施阶段性总结会和全区示范县区、示范校经验推广交流会，发挥辐射带动作用。二是实施第二批市、县（区）应用能力提升任务。第一批测评不合格的教师继续参加x年项目，直至测评合格。三是第一批完成任务的`和下年度进入的市、县（区）可依据自身实际继续开展能力提升工作。四是组织“工程”相关资源成果的申报与评选活动。五是各市、县（区）组织专家团队完成本批次学校全员教师测评工作，年度内完成全区约40%的信息技术应用能力提升任务。
第三阶段（x年）：成果导向，总结提升。一是剩余市、县（区）全部进入能力提升工程实施中，开展全员培训和所有教师测评达标，x年测评不合格的教师继续测评，直到合格，全面完成兜底测评工作，完成能力提升工程2.0总体工作任务，基本实现既定目标。二是召开全区中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0总结表彰大会，全面总结能力提升工程的成效与经验，促进信息技术与教育教学融合创新发展。
四、管理保障
（一）加强组织领导。教育厅建立健全自治区级专家团队，依据教育部能力提升工程2.0的目标和任务，统筹全区项目规划、过程质量监控、项目评估、应用测评、资源建设等，指导做好区级示范校实施工作；各市、县（区）教育行政部门是能力提升工程2.0组织管理的责任主体，教育局长是第一责任人，组建市、县（区）工程办和专家团队，建立健全适合本地的相关制度和保障措施，负责工程的管理和实施，实施和督查评估本市、县（区）的全员教师培训及应用测评，推进信息技术在教学中的应用；学校建立由校长牵头的学校信息化管理团队，结合本校实际、从教育教学、管理等真实问题出发，科学制定学校信息化教学发展规划、年度工作计划和教师研修计划，建立健全有利于教师应用信息技术的各项制度，做好校本应用考核测评工作。
（二）落实经费保障。自治区教育厅通过“国培计划”专项经费支持，开展“能力提升工程2.0”专项培训、资源开发、区级能力测评、研究跟进与成果推广等工作。各市、县（区）教育局安排专项经费，依据《x自治区本级党政机关培训管理办法》（规发〔]3号）等相关文件精神，确保校长团队信息化领导力提升、市级培训团队建设以及全员培训、能力测评等工作顺利开展。中小学校要在学校公用经费中安排资金，为本校教师实践和应用信息技术创造良好条件。
（三）加强制度保障。自治区将各地开展能力提升工程2.0的情况纳入教育督导评价体系。将教师参与项目情况与教师职称评聘挂钩，将能力提升工程2.0学时纳入教师继续教育学时；遵选优秀成果，纳入优质课项目评选范围，充分调动教师参训的积极性。各级教育行政部门要围绕广大教师的实际需求和项目实施需要，制定和完善相关激励机制和制度保障，确保能力提升工程2.0有效实施。
一、指导思想
继续贯彻“导学议练”教学思想，全面实施“学习有组织、组织人人学、人人组织学”的改革策略，让学生在快乐中学会学习，学会做人，让学生真正成为一个自立的人、平等的人、发展的人，全面体现“以学生为本”、以“学”为中心的教育理念。在关注学生、关注课堂、关注班级等关键点和细节上下功夫，继续加大中学生组织化学习的推进力度，让学生的激情和潜能更大程度地激发释放出来，使“人人组织学”的目标和要求得以更大程度地贯彻落实。
二、总体目标
在“导学议练”教学思想的统领下，以强化管理为核心内容，全面建立以“学”为中心的教育教学管理体系，突出“学”的地位与价值，统筹教与学的有机结合，注重学生学习的实效性、愉悦性和发展性，全面提高中学生组织化学习水平，使学生自主合作学习得以全面落实，综合素质显著增强。
三、基本任务
教学质量是学校工作的生命线，是学生幸福人生的基石。牢固树立全面质量意识，充分挖掘学生的潜能，注重学生学习方法的培养与指导、注重学生创新精神和实践能力的培养，使每一个学生得到最好的发展，探索出具有我校特色的学习组织形式，实现真正意义上的“减负提质”。
1、创新课堂教学模式
积极探索并完善“导生制”课堂，以学生为中心，以“导学议练”为基本模式，实践“自主探究-合作交流-巩固拓展”三个步骤，结合组织化学习策略的推进，不断地优化课堂教学，唤醒学生的学习热情，让课堂在动态、变化和创造的过程中焕发生命的活力。继续完善课堂研究机制，通过科学有效、多角度的课堂观察，促进听课、评课、推课、赛课的实用性教学特色的逐步形成。
2、丰富校本课程内容
立足学校资源，进一步优化学科课程，形成具有本校特色的课程体系。加大校本课程的研究力度，学校课程建设有序推进。在全校进一步推广并形成相对完善的课程模式，将学校特色校本课程打造为发挥学生个性特长的专题项目，使校本课程开发与组织化学习实践紧密结合，互为依托，相互促进。
3、改革教学评价体系
结合我校的教育理念，基本形成合理的、规范的、操作性强的学生评价、班级评价及教师评价制度。关注学生平时学习过程中各项任务的完成质量，并且转化为数据，从而引导学生、家长都来关注课堂表现、关注学习过程，促使学生内在学习品质的提升。
4、推行学科教学改革
深化语文“定向”教学改革，研究语文“定向”、“定标”、“定型”、“定量”培养对提升学生综合素养的独特作用。进一步探索、实验、总结、提纯英语学科“小组合作学习”模式，巩固科研成果，丰富组织化学习的内涵和外延。
5、引导学生自我管理
承认学生的主体地位，充分发挥学生的主体作用，建立一套自我管理体系，培养和提高学生的自我管理能力。注重学生干部的选拔、培养和使用，建设一支稳定而强干的学生会干部队伍，充分发挥其先锋和桥梁作用。加强学生社团建设，增强学生的自主管理能力。积极开展各项活动，使学生在这些活动中通过主动参与、策划、组织和亲身感受，达到自我教育、自我管理的目的。
6、努力打造高效课堂
（1）培养学生的问题意识。把培养问题意识贯穿于教学全过程。一方面教学内容应呈现出一种造成问题的情境、说法、事例，明确需要解决的、有疑惑的任务，穿插一些联系实际的，发人深思的问题。另一方面，引导学生走进生活，在生活中产生问题、发现问题并努力思考如何解决问题，激发学生带着问题去读书、去思考、去行动、去探究。还有在课堂教学中，营造学生“问”的自由和空间，让学生逐渐学会“于无疑处生疑”的本领。
（2）营造学生探究的氛围。组织化学习并不是学生消极地“听、记、背”的过程，而是有组织的主动探究过程。学生作为自主学习的主体，主动参与探究，人人开展探究，形成一种探究的氛围。探究注重知识的综合，注重创造性的劳动，注重否定和批判，注重借鉴与超越。一题多解、一题多设，都是学生探究的展现。只有通过学生探究，才能真正理解所学的知识，促进思维发展。
（3）加强自主探究的指导。在组织化学习中，教师必须加强对学生自主探究的指导，当学生思维断裂时，帮助其搞好衔接；当学生思维堵塞时，帮助其疏通；当学生思维模糊时，及时的给以点拨；当学生思维散乱时，帮助其做好梳理；当学生思维火花出现时，则大胆给予鼓励。教师要为学生探究排除干扰、解决困难，使学生在组织化学习中乐于探究。
四、主要措施
（一）加强思想引导，提高认知程度。
这是开展组织化学习的前提条件。加强对教师的思想教育，积极带领广大教师走出去，开阔视野，转变思想，通过对外地先进教学思想和理念的深入学习，取得对推进组织化学习策略的高度共识：组织化学习是推动课堂教学改革的一种有效载体，是实施新课程标准的应有之义，也是倡导自主合作探索学习的具体实践，更是以“学”为中心的教育教学管理体系的一种表现形式。
一、指导思想
为进一步提高审计队伍的整体素质，加强审计队伍专业化建设，推进审计事业科学发展，根据省审计厅《关于印发新形势下加强审计队伍建设意见的通知》、市审计机关“审计能力提升年”活动实施方案的要求，结合我局实际，现就高级职称“三年推进计划”工作制定本实施方案。
二、组织领导
为保障高级职称“三年推进计划”实现预期目标，市局成立高级职称“三年推进计划”工作领导小组，组织领导各项工作，领导小组下设协调小组和指导小组，具体负责组织协调、后勤保障和业务指导等各项具体工作：
三、指导分工
四、职责分工
（一）指导小组
指导小组负责挂钩帮扶审计人员的高级职称考试和申报评审工作，对拟取得高级审计师、高级工程师或高级会计师等资格的审计人员对照申报条件进行模拟评审，针对不符合评审条件的薄弱环节，定期做好督促、帮扶和指导工作。
1.对照帮扶对象的“基本条件”，对拟参加高级审计师全国统一考试的审计人员在报名考试、培训学习、备考准备、组织考试等方面在时间安排、项目安排等方面提出合理建议；
2.对照帮扶对象的“工作经历”条件，对拟申报高级职称人员在担任大中型审计项目、全国性行业审计或审计调查项目、专案审计等项目的'审计组长或主审的安排等方面提出合理建议；
3.对照帮扶对象的“业绩成果”条件，对拟申报高级职称人员在争创优秀审计项目、撰写审计要情或专题报告、审计方法创新或先进经验的总结推广，执笔制定审计操作规程、审计工作制度或审计发展规划，以及主持或承担上级下达的审计科研课题、政策研究课题、调查研究课题等方面进行指导帮助；
4.对照帮扶对象“学术理论水平”条件，对拟申报高级职称人员在审计或相关专业著作的撰写出版，以及在核心类或有国际统一刊号的报纸或期刊、省一级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸或期刊发表论文、调查报告等，做好修改、指导或推荐工作；
5.负责帮扶已取得高级会计师、高级统计师、高级经济师、高级工程师等高级职称的审计人员申请转评高级审计师工作。
（二）协调小组
主要负责参评人员的资格和申报材料初审；与省审计厅、市人事部门做好沟通协调，并做好相关的服务保障工作。