管理责任制方案（精选28篇）
四川省坚持问题导向、实践导向、需求导向，抓改革、建机制、强管理，聚焦“治理多元化、流程规范化、产品精细化”，探索构建校服现代治理体系，提升校服管理水平，确保校服安全和品质，保障广大中小学生健康成长，群众满意度大幅度提升。制订如下方案：
一、聚焦治理多元化，破解三大难题
一是治理主体多元，解决“谁来管”的问题。出台《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》，对教育、市场监管、学校、行业协会、家长和校服选购组织等部门、行业、组织及相关人员在校服管理工作中的职责、作用进行了细化，形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的校服现代治理体系。二是选购主体多元，解决“谁来买”的问题。选购单位成立校服选购组织，负责选用、采购、监督等工作，家长和学生代表人数不低于选购组织人数的三分之二。学校可结合实际，成立多个校服选购小组，分工负责组织、监督、意见反馈等工作。三是治理标准多元，解决“管什么”的问题。针对个别学校强买强卖、经常性订购校服等问题，坚持自愿原则，选购校服的学生家长人数达到总数的五分之四及以上的学校才能统一选购。严格校服的安全质量标准。加强原材料进货的质量控制。校服款式一经确定应保持相对稳定，中小学生选购周期原则上不低于三年，毕业年级原则上不组织校服选购工作。学校根据国家和省相关教育收费政策规定，按实代收取校服费用，不得委托家长委员会或校服选购组织代收取校服费用。将校服管理工作纳入党风廉政建设体系。
二、聚焦流程规范化，构建十步闭环
选购单位在校服选购中需要完成十个规范流程，形成一个完整的工作闭环。一是征求选购意向。广泛征求学生家长意见，坚持自愿选购。二是成立选购组织。学校可结合实际，成立校服选购领导小组、工作小组、监督小组、意见反馈小组等。三是确定选购方式。按照采购相关规定采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价或比选等方式采购校服。四是发布选购公告。选购单位确定采购方案后形成公告，并公开发布。五是考察供货企业。对确定的供货企业可实地考察，做好深度调研。参与企业不少于3家。六是确定供货企业。坚持“质优价宜”“少数服从多数”原则确定供货企业。优先采用综合评分法，防止校服企业低于成本报价中标或为降低成本牺牲质量。建立样衣封存制度。七是签订供货合同。家长付费购买校服的由学校签订校服采购合同，不得委托家长委员会或校服选购组织签订校服采购合同。八是严格供应验收。校服供应和验收实行“台账”和“明标识”制度。建立留样封存制度。鼓励实行“双送检”制度。九是做好售后服务。供货企业要及时提供维修、退换、召回等服务。十是实行备案制度。选购单位在校服选购前后均应及时向教育主管部门备案。
三、聚焦产品精细化，推行三优服务
一是质量优。坚持把质量安全放在首位，供货企业提供齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的当批次成衣质量检验合格报告。每批次产品由选购单位随机抽取不少于2套/件留样，并封存1年。建立校服供货企业“黑名单”制度，将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。三是功能优。坚持“安全舒适、经济实用、美观简洁”原则，深入挖掘地方文化内涵和学校办学底蕴，符合时代精神特征，传承民族文化，彰显校园文化。适应不同季节，遵循学生成长规律和年龄特点，充分考虑学生在校学习、体育运动等需要，让学生穿得舒适。通过增加反光条等提高安全系数，让学生穿得安全。开展校服遴选、研讨、设计大赛等活动，推进校服创新发展。三是服务优。校服选购组织定期不定期对校服供货企业开展满意度测评。教育厅根据有关部门、学校等单位反馈的情况，对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业纳入“红榜”并公开发布，供学校、学生及家长选购校服时优先选择，促进企业提升服务水平。实行先服务后付费制度。对存在安全风险、质量缺陷的产品和学生合理化需求，及时提供售后等服务。
为规范我院停车场管理，确保车辆进出安全有序，结合医院实际情况，特制订本方案，具体如下：
一、日常管理
由保卫处负责停车场日常管理工作。
二、月、临时IC卡办理及计时收费办法
1.停车场的出入口均使用IC卡智能系统。
2.职工车辆收费：
（1）本院拥有车辆职工需到保卫处填写《月卡车辆申请表》。
（2）白天（不过夜）停车每位职工按80元/月交纳停车费；如确因工作需要夜间停车，当月夜间累计10日内的不加收停车费，如超过10日的，从第11日起按8元/日加收停车费。
（3）过夜停车每位职工按260元/月交纳停车费。
（4）相应费用由保卫处每月上报财务处，由财务处在本人工资内扣除。
（5）因有特殊情况，根据实际另行处理。
3.外来车辆：按遵义市物价局核准的停车收费标准收取停车费。
4.保卫处负责IC卡的开通、补办及更换。
5.如IC卡损坏、遗失等，职工需到保卫处更换或补办，并同时交纳IC卡工本费。
三、停车区域：
1.职工停车区域：
（1）第三住院楼负2楼地下停车场。
（2）行政办公楼前小广场及其后侧区域。
（3）行政办公楼地下停车场。
（4）老住院楼前小广场
2.患者及家属停车区域：除职工停车区域外，其余区域为患者及家属停车区域。
(各位老师，如有意见或建议请反馈至院办或保卫处，谢谢。)
一、防冻
冬季的到来，物业管理服务企业首先要做的是防冻。一般来讲，应注意空置房屋、共用设施、设备以及楼道保温等三个方面。
1、空置房屋的防冻
（1）物业管理服务企业负责看护的空置房屋的防冻。一些开发商出于对物业管理服务企业的信任和减少看护房屋的麻烦，将没售出或已售出但没办理入住的房屋（特别是商业网点），交给物业管理服务企业看护。对于这类房屋，应采取如下措施避免上、下水管线受冻出现渗漏跑水现象
防冻措施：
①加强室内防寒保温。对空置房屋的外门窗（包括阳台门窗）进行检查，缺失的玻璃应补安，确保门窗关闭严实。必要时还应将上、下水管线用岩棉等保温材料进行保温，对关闭不严的门窗用草垫子、棉门帘进行封档。不供暖的空置商业网点，全楼的上、下水主管线都在其室内，一旦发生冻害，受影响的就是全楼的住（用）户。历年此类事故已屡见不鲜。因此，物业管理服务企业不能忽视防寒保温，不要舍不得防寒保温的投入。
②建立空房巡视制度。设专人对空置房屋进行巡视，一般要求三天巡视一次，最长时间也应一周巡视一次。三九严寒时对重点房屋（如有共用设施的空置商业网点）应一天巡视一次，发现问题及时报告并及时解决。
③建立应急机制。入冬前制定出切实可行的应急预案，组建应急维修队，准备应急物资材料。无论是夜晚还是节假日，接到应急报告，相关人员能及时赶到现场，尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌，处理得当，修缮及时，避免损失。
（2）开发商空置房屋的防冻。由于销售或其他原因，没有入住的空置房屋，由开发商负责看护。开发商注重的是空置房屋及设施设备是否丢失，物业管理服务企业则注意的是这些空置房屋不要给他人的权益带来损害。所以，物业管理服务企业在入冬前应该与开发商进行沟通协商，确定这些空置房屋冬季看护巡视办法以及发生应急事件的处理方案。明确双方处理空置房屋应急事件的负责人和联系办法，建立日常空置房屋看护巡视的双方联系制度。要确保空置房屋情况清楚，双方应急方案明确，互相联系沟通及时，应急处理实施快捷。
（3）业主空置房屋的防冻。无论什么档次的小区，业主空置房屋的现象都普遍存在。这些空置房屋的业主，大部分缺乏对冬季防冻重要性的认识，疏于对空置房屋的适时查看，同时又不愿意将自己相关信息告知小区物业管理服务处或相邻业主，致使发生应急事件时联系不到空置房屋的业主。每年冬季空置房屋发水（暖气管或上、下水管冻裂等）而找不到业主的事情都时有发生，给相邻业主带来了较大损害。对这样的空置房屋，物业管理服务企业在入冬前应积极主动找空置房屋的业主，沟通协商冬季如何对空置房屋进行查看，建议业主对上、下水管线等采取保温措施，确定突发事件的应急解决方案，互相交换联系办法。同时向业主告知空置房屋一旦发生突发事件，给他人带来损害时他应该承担的责任。如果空置房屋内没有贵重物品，物业管理服务企业也可以收存业主的房门钥匙（需要专人保管），以备突发事件时使用。
2、共用设施、设备的防冻
进入冬季后，小区内共用设施设备也应该做好保温防冻措施。上、下水管线、消防设施等大多在楼道内或房屋地下室内，隆冬时节很容易发季冻害：如下水管道冻结造成下水不通，消防温感报警器冻裂造成漏水等现象，很多小区都曾发生。因此，物业管理服务企业要对这些共用设施、设备进行保温。保温方法可用珍珠岩砌块围护或橡胶管、岩棉、棕麻缠绑等。必要时，还可在地下室（或地下停车场）入口处安装热风幕设施。这些保温措施都是一次投入多年受益。
3、楼道保温应引起足够的重视
入冬前应将楼道门窗关闭严实，缺损玻璃及时补安。屋面出入口也要封闭严实，必要时可加锁防护。没有闭门器的楼道门应安装门弓子，以达到楼道门自动回关。
二、防漏
冬季共用部位的渗漏主要是屋面和外墙面水落管位置。
1、屋面渗漏的防治
冬季屋面渗漏的主要部位是女儿墙防水檐下和集中排水的排水口两处位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翘起缝隙，在屋面积雪溶化成水超过卷材边缘时，顺着翘起的缝隙向下渗漏；二是排水口是铁板焊制，卷材粘贴在铁板上，冬季寒冷时铁板与卷材膨胀系数不同，容易出现卷材翘起的现象。屋面积雪溶化成水流淌时，顺翘起之处渗漏。另外排水口窄小，防水施工时有一定困难，防水施工人员疏忽不认真操作，也是引起此处冬季渗漏的原因之一。
冬季屋面渗漏防治的主要方法：
①在入冬前仔细检查女儿墙防水檐下卷材有无翘起缝隙，如发现有缝隙应用防水油膏嵌充，以牢固密实为准；
②仔细检查排水口铁板与卷材粘贴是否密实到位，如发现不密实或没到位现象应立即用喷灯烘烤或重新粘贴防水卷材；
③冬季一旦发生屋面渗漏，要迅速排除屋面积雪和积水（冰），再仔细清理渗漏之处的冰渣水滴，必要时可用喷灯烘干，而后再填嵌防水油膏。
2、外墙面水落管渗漏的防治
大多屋面都是有组织排水，冬季屋面积雪溶化成水，由屋面排水口流入外墙水落管排出。可是外墙的水落管（特别北外墙面上的水落管）温度很低且又很长，雪水顺水落管流下时就冻结在水落管内壁上，一层复一层逐渐成冰堵住整个水落管，继而膨胀撑破水落管。使得雪水渗漏出来顺外墙面流淌，在夜间寒冷时又冻结在外墙面上。冬季寒冷时外墙面形成冰面层现象随处可见，即是由此而成。
防治水落管渗漏主要方法：
①在屋面积雪溶化期间，注意及时清扫排出积水，并在临近黑天时，在水落管上部用木棍敲打，将粘结在水落管内壁上的冻层震碎震落，避免冰层越积越厚堵住整个水落管；
②发现外墙面上有冰层时，要及时将冰层清理。即能避免冰层坠落伤人，也可减轻或避免此处墙面春暖花开时发霉长毛。
三、防滑
冬季，由于天气寒冷，路面有雪有冰非常滑，人员出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔伤，造成安全事故，因此告知业主一些冬季防滑小知识，及时做好温馨提示。
1、人员的防滑：
①及时清除装置、道路、楼梯、通道上的积雪、结冰。
②在主要通道上设置防滑设施，如：防滑毯、防滑垫等。
③在存在滑到风险的地方，设置安全提示标语。
④上下楼梯应扶扶手。
⑤冬季雪天出行应穿防滑鞋，在马路人行台阶上行走。
⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，双手不要揣在兜里，因为上臂来回摆动能起到平衡作用。
⑦如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、木板等工具固定好骨折部位，请求他人帮助或报警，尽快送医院治疗。
2、汽车的防滑：
①防滑链，在轮胎外层套上一层防滑链，就像上面说的在鞋子上套防滑鞋套一样。相对来讲价格比较实惠一些。
②要是预算允许，可以换雪地轮胎，为了确保您的轮胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保证您驾控之旅的安全，更换成冬季轮胎是有必要的。
3、自行车的防滑：
增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，提醒业主最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去平衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。自行车防滑增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，因此最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去平衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。
为加强全市建筑工地（房屋建筑和市政基础设施工程，下同）疫情防控工作，根据国务院联防联控机制和省、市疫情防控工作部署要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持“预防为主、科学管理、精准防控”的原则，压实属地、部门、企业、个人“四方责任”，坚持常态化防控和应急处置相结合，严格落实“进必扫码、出必销号、实名登记、责任明确”要求，坚决筑牢建筑工地疫情防控防线。
二、建筑工地防控措施
（一）压实各方责任
1.压实属地政府责任。把建筑工地作为疫情防控重点区域，纳入属地疫情防控一体化格局，与住房城乡建设行政主管部门密切协作联动，加强对建筑工地在核酸检测、应急处置等方面的指导支持，形成工作合力。
2.压实主管部门责任。全市各级住房城乡建设行政主管部门按照“管行业必须管疫情防控”要求，加强对建筑工地疫情防控的指挥调度和督导检查，密切与属地协作联动，督促企业严格落实疫情防控措施。
3.压实企业责任。建设单位要负起首要责任，组织协调参建各方落实疫情防控各项措施；施工总包单位要负起主体责任，严格落实现场封闭式管理，做好场所码及行程码查验、核酸检测、环境消杀、应急处置等工作；监理单位对施工现场疫情防控履行监督责任，对疫情防控措施不落实的，提出整改要求，拒不整改的，及时报告建设单位和行业行政主管部门；分包、劳务、材料供应等单位要积极配合落实防控措施，承担相应责任。
4.压实个人责任。建筑工地现场人员要自觉遵守疫情防控政策要求，做好个人自身防护。
（二）强化人员管理
建筑工地应通过“青岛卫生健康”微信公众号等权威渠道及时动态掌握中高风险区信息，按照省、市疫情防控最新政策要求，对有高（中）风险区旅居史、外地入青返青等人员，有针对性落实好防控措施。对进出工地人员实行严格准入管理，按照常驻人员、临时人员进行分类管控。
1.加强常驻人员管理。项目管理人员及所有工人进入工地，要逐人扫青岛“场所码”登记，经现场值班人员查验健康码、行程码和核酸检测情况合格并测量体温正常后，通过实名制闸机进入工地。入场人员信息要第一时间纳入“应检尽检”系统，退场人员相关信息要及时销号。
2.加强临时人员管理。送货司机、卸货人员等其他外来人员进入工地，要逐人扫青岛“场所码”登记，经现场值班人员查验健康码、行程码和核酸检测情况合格并测量体温正常后，填写《建筑工地外来人员进（出）场登记表》（见附件1），完成车辆、材料等防疫消杀后方可进入工地，离场时要及时登记。
3.摸清现场人员底数。建筑工地全面准确掌握进出工地人员底数，每日核对“场所码”扫码登记人数、实名制道闸系统通过人数、《建筑工地外来人员进（出）场登记表》登记人数，确保人数相匹配、无差漏。
（三）加强核酸检测管理
严格落实省、市关于重点人群和重点场所核酸检测工作要求，制定全员核酸检测工作方案并抓好落实，确保“应检尽检、不漏一人、不落一次”。主动协调属地街道、社区，安排力量到工地为现场人员进行核酸检测。如属地无法派人，应组织班组到附近检测点进行检测。加强一体化疫情防控平台“应检尽检”系统账号创建、动态管理工作，及时更新各项目“应检尽检”系统人员信息，跟踪检查人员核酸检测情况，对系统报警人员及时处置。
（四）加强施工现场管理
1.做好施工现场准备。建筑工地采取封闭式集中管理，原则上一个建筑工地只设一处人员进出口，并设置闸机。在工地出入口显著位置张贴“场所码”、设置建筑工地疫情防控公示牌（见附件2），在出入口、办公区、生活区等显著位置张贴疫情防控明白纸（见附件3），动态更新有关内容。推广实名制检验、场所码查验、体温测量一体进行，严禁查验结果异常人员进入工地。
2.落实防疫卫生措施。工地消杀应全面覆盖生活区、办公区、作业区、物资材料、设备设施、项目用车等，并建立日常消杀台账。办公区、生活区等重点部位和人员密集场所，每天至少进行2次消杀和通风处理，并在醒目位置张贴相应记录。现场人员按要求佩戴口罩。办公人员优先使用无接触办公方式，严格限制参会人数，控制会议时间。住宿区实施门禁管理，房间以班组或同行人员为单位分配，合理安排住宿人数，禁止人员窜访和聚集活动，保持经常性开窗通风。人员就餐采取分餐、错峰用餐等措施，餐具宜采用个人餐具，公用餐具需每次高温消毒。建筑工地均应设置临时隔离点，且与生活区、办公区严格分隔。
（五）加强突发疫情应急处置
结合项目实际，制定常态化疫情防控方案和突发疫情应急处置预案，对发现核酸检测结果异常、有疫情地区旅居史、密接或次密接的人员，严格按照属地疫情防控最新要求，立即启动应急预案，按要求第一时间报告属地疫情防控指挥部和行业行政主管部门，跟进实施处置措施，切实做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
三、强化工作保障
（一）建立联动机制。坚持属地管理的原则，建筑工地严格服从属地街道防疫部门指挥，积极主动融入属地街道防控网络，有效落实属地防控措施。建立属地街道、行政主管部门、企业项目三方联动机制，加强信息共享。
（二）加强检查督导。全市各级住房城乡建设行政主管部门积极与属地对接，对建筑工地开展全覆盖督导检查。对发现的.疫情常态化防控不到位等问题，要责令立即整改。
（三）成立工作专班。建筑工地要成立由建设单位项目主要负责人牵头，施工总承包、监理、分包、劳务、材料供应等单位项目负责人参加的疫情防控工作专班，负责做好施工现场各项防控措施落实。
具体实施过程中，与市、区（市）疫情防控指挥部要求不一致的，从其规定。
一、苗圃的功能定位
作为一个经营者，在经营一个苗圃之前，必须将苗圃进行一个大致的功能划分。只有这样才能做到有的放矢从而起到事半功倍的效果依本人多年从事苗圃管理来看。我们不妨将苗圃划分为以下几种 ：
1、繁殖圃：单纯的作为苗木、花卉的繁殖用此类苗圃对土壤的理化性质及所处的地理位置要求较严格。主要用来插苗播种苗。规划在管理房旁边比较方面。
2、中号苗培育圃：主要用作成型苗木的移植培育此类苗圃生产周期较长、见效慢。对苗圃土壤的理化性质要求不是很严。但不宜积水地点。
3、大树桩景区：主要是收购一些乡土大树品种移植在此两至三年后再上工地。此区应设在公路旁边人及吊车方面进入的地方。
4、色块苗及球形苗区：此类苗圃的规划周期性比较短可适当选择圃区较低的地点适合色块苗水分供给球形树可间植在大树底下。
5、草坪区：
二、苗圃的日常管理
一、成本管理成本管理就如同“市场经济”中的“计划经济”只有有效的做好成本计划、成本控制、成本核算才能赚取最大的利润值。 当然成本管理还包括其他诸多层面如合理施肥、适时用药、适季修剪、提高成活率及及时中耕除草等等。 二技术管理对于技术管理来说应因地制宜具体可以划分为四季依据不同季节的气候特点及植物的生长规律来进行有效的管理促进苗木的快速、健壮生长从而缩短生产周期实现尽快盈利的目的。
1、冬季管理
冬是春的开始也是秋的延续此时虽迈入冬季但部分苗木的木质化程度仍未完全完成极易受到突然寒潮的伤害。故此时应密切关注天气变化提前做好防寒准备。并做好冬剪工作为苗木来年春天的生长储存养分及提高苗木的抗寒性以保证苗木安全越冬。具体管理措施如下
（1）冬剪：除去苗木下部弱枝、徒长枝、交叉枝、病虫枝等并随着冬剪工作完成苗木的整形、定杆。
（2）病虫防治此时病虫防治工作主要体现在清理易发病虫害圃间的杂草、落叶。将杂草、落叶进行集中烧毁以破坏病虫害的越 冬环境。并配合使用石硫合剂对易感病虫害的苗木进行树干涂白处理。
（3）深施基肥基肥的肥效较慢。故应在苗木的生长期到来之前完成施肥工作只有这样才能为春季苗木的生长提供充足的养分。
（4）越冬防寒随着冬季的来临应提前做好新栽苗木及不耐寒苗木的越冬保暖措施。
（5）苗木存活率统计做好本年度苗木存活率的统计核查工作为来年田间补苗做好生产准备。
2、春季管理
随着气温回暖、雨水增多一些感温性强的苗木开始萌芽病虫害也随之而来。此时应及时加强对苗圃的早春管理具体措施如下
（1）施肥对于冬季未完成施肥工作的应抓紧施肥并在苗木发芽前完成施肥工作。新栽植的苗木半年以后才能施肥
（2）清沟排水此时属于苗圃管理上的相对淡季应抓紧时间完成苗圃排水沟的清理工作为雨季的到来提前做好排涝准备。
（3）清除冬草对于成年苗木来说基本上不会受到冬草的危害但对于小苗及地被来说随着气温的回升受冬草的危害就较大。此 时应加强冬草的清理工作。特别是南方部分冬草对小苗及地被的危害相当大。
（4）虫害防治此时对于北方来说基本上不会受到任何虫害的影响。但在南方随着气温升高、天气干旱及苗木嫩芽的萌发极易发生蚜虫危害。应引起注意提前做好防治工作。
（5）病害防治主要针对繁殖圃及花卉生产此时主要病害有猝倒病、立枯病、炭疽病等此类病害是繁殖圃及花卉生产中的大敌而且会伴随着整个生产周期应引起高度重施。
（6）做好苗木的繁殖、移栽、补苗工作。
（7）做好抗旱工作遇到春旱年份应及时浇水抗旱。
3、夏季管理
夏初是苗木一年中生长的第一个高峰期，但也是病虫害高发期。此时应加大管理力度具体管理措施如下
（1）防旱、防涝遇到干旱天气要及时进行灌溉。苗木速生期的灌溉要采取多量少次的方法每次要浇透浇匀且尽量避开中午阳光最强烈时候浇水特别是小苗、新栽苗及地被等植物。此时亦是阵雨多发期雨前、雨后应及时做好清沟排水工作。
（2）除草夏季是田间杂草生长的旺盛期必须做好杂草的清理计划应尽量做到“除早、除小、除了”的原则。并结合使用一些触杀性的除草剂来达到控制田间杂草的目的。
（3）虫害防治防治随着苗木的旺盛生长田间大量的食叶性害虫如刺蛾类、天蛾类、蚕蛾类、蛀杆性害虫如天牛类、蠹蛾类及地下害虫主要是蛴螬等大量出现危害苗木。此时应加强田间调查提前做好害虫预测并及时地、合理地采取防治措施。
（4）夏剪夏剪相对于冬剪来说工作量就较小了主要做好苗木的抹芽、过密枝的疏剪及分蘖枝的清除工作。如果此时不能及时对苗木采取进行修剪措施不仅造成了苗木的营养消耗而且加大了冬剪的工作量还影响了苗木的品质。
（5）追肥为了满足苗木的旺盛生长需求应及时地对苗木进行追肥追肥以速效肥为主。尽量采取沟施、穴施的方法以提高肥料的利用率。
（6）防风夏季天气风云莫测大风天气极易给苗木造成损伤应提前做好大树及新栽苗木防风工作。
4、秋季管理
秋季管理与夏季管理基本类似，具体管理措施如下
（1）除草初秋仍是田间杂草猖獗的时候必须加强田间杂草的清除管理工作并可结合除草进行田间松土。
（2）防旱、防涝秋季是苗木的生长的第二高峰期遇到干旱天气应及时进行田间灌溉。遇到秋雨连阴天应及时排涝。
（3）虫害防治此时仍是蛀杆害虫及地下害虫的高发期应加强防治力度。
（4）科学施肥对于小苗及地被来说秋季应加强磷、钾的施用以促进其木质化程度提高其苗木的抗逆性。尽量减少或停止施用氮肥。
（5）繁殖、移栽秋季气温适宜应及时进行苗木扦插繁殖、移栽等工作。
三、建立长效管理机制
不断总结、完善苗圃的管理，为苗圃的健康、持续发展夯实基础。具体应做好以下几点：
1、做好成本记录为苗圃的成本管理提供参考。
2、做好田间管理记录为苗圃的生产给予技术支持。
3、做好病虫害防治记录建立病虫害发生规律档案以便更好地控制病虫害的发生。
4、制订苗圃管理制度以便维持正常的生产秩序。
5、制订苗圃的销售计划用以缩短苗木的运转周期从而获取更大的利润。
为贯彻教育部及省厅、市局有关加强中小学课外读物推荐和管理办法的文件精神和工作要求，为规范办学，统筹部署，特此制定大地小学关于课外读物推荐和管理办法（试行）。
一、统一思想、科学宣传、统筹规划
1、大地小学成立学校课外读物推荐和管理工作领导小组。
读物管理领导小组
组长：
副组长：
成员：
2、切实提高政治站位，落实相关通知要求，提高教师思想认识，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能。
二、课外读物推荐工作坚持五项原则
大地小学课外读物推荐工作必须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：
1、方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。
2、全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。
3、适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。
4、多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。
5、适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。
三、进校园课外读物要符合四个基本标准
1、主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。
2、内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。
3、可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。
4、启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。
四、进校园课外读物推荐工作程序
1、学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织各年级课外读物的遴选、审核工作。
2、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节。
每学年组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。
3、进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，各年级不得组织统一购买。
4、对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。
5、学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。
6、加强其他渠道进校园课外读物的管理。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
7、各年级接收捐赠课外读物要明确来源，向学校报备，经上级教育行政主管部门进行审核把关方可接收捐赠。
为贯彻落实国家和省、市关于新冠肺炎疫情防控工作部署，切实保障师生生命安全和身体健康，确保全市各级各类学校（以下学校均含幼儿园）20__年春季学期师生员工分级、分区、分批，安全、有序、错峰返校，在已印发《深圳市教育局关于做好中小学幼儿园20__年春季学期开学准备工作的通知》《深圳市校园疫情防控工作专班关于做好全市高校20__年春季学期开学准备工作的通知》的基础上，根据最新情况，制定本工作方案。
一、总体原则
本次返校工作坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照压实属地、行业、单位、个人“四方责任”，“分级、分区、分批”的原则开展，确保学校安全和师生健康。
分级：市校园疫情防控工作专班负责制定全市各级各类学校学生返校工作方案，组织有关部门研究提出全市高校、高中学校（含中职学校）、义务教育阶段初三年级学生返校时间，并报市新冠肺炎疫情防控指挥部审核批准。
各区（含大鹏新区，深汕特别合作区，下同）校园疫情防控工作专班负责制定本区学校学生返校总体方案，组织有关部门研究提出本区义务教育阶段初二年级及以下学生和幼儿园儿童的`返校时间，经区新冠肺炎疫情防控指挥部审核批准后报市校园疫情防控工作专班备案。
各学校按照市、区要求，“一校一策”制定本校学生返校方案，报所在区校园疫情防控工作专班审核批准；各高校返校方案须报所在区校园疫情防控工作专班审核批准后，报市校园疫情防控工作专班批准。
分区：本次学生返校由各区疫情防控指挥部根据本区疫情形势，统筹做好辖区内学校的学生返校工作，组织卫生健康部门落实核酸检测，组织对辖区内所有学校（含高校、市区属中小学校幼儿园、外籍人员子女学校、中职技工学校等）是否符合返校条件进行检查验收，切实压实各区属地管理责任。
分批：中小学校（幼儿园）：高一、高二学生4月8日第一批返校；义务教育阶段初三年级学生4月11日第二批返校；各区根据情况自行确定义务教育阶段其他年级学生和幼儿园儿童的返校时间，原则上不早于4月8日。
高校：专科、本科、硕士、博士毕业生4月11日第一批返校；其他学生4月18日第二批返校。
二、返校条件
（一）从高风险地区（含境内外）、中风险地区、高风险地区所在县（市、区）、有社区暴发疫情的地市、有明显社区传播的地市返深师生，未能执行深圳隔离防疫政策的不能返校。
（二）不属于《深圳市学校20__年春季学期返校负面清单》（附件1）中任何一种情况。
（三）学校疫情防控条件达到属地疫情防控要求、学校各项防控措施落实到位、应急预案和演练落实到位，经检查验收合格。
（四）各学校建立“白名单”。建立分别以班级、年级、部门、教职工家属、第三方特殊作业人员等为单元的白名单，全覆盖、无遗漏分类管理，所有入校人员均纳入“白名单”管理，“白名单”外的人员未经批准不得进入学校。
（五）中小学（幼儿园）师生员工的返校条件。第一批返校人员（高一、高二）及共同居住人严格落实健康监测，返校前连续3天在深圳完成核酸检测，返校人员健康申报合格并持24小时内核酸检测阴性证明、粤康码绿码、核验行程卡返校。其他批次人员返校条件参照第一批。
（六）高校师生员工返校条件。在深第一批返校人员及共同居住人严格落实健康监测，返校前连续3天在深圳完成进行核酸检测，返校人员健康申报合格并持24小时内核酸检测阴性证明、粤康码绿码、核验行程卡返校；其他批次返校人员返校条件参照第一批。对离深返校第一批师生员工，学校安排班主任（辅导员）逐一核实师生员工居住地疫情状态，并告知在高风险地区（含境内外）、中风险地区、高风险地区所在县（市、区）、有社区暴发疫情的地市的师生，须严格执行深圳隔离防疫政策后返校。其他批次离深返校人员返校条件参照第一批。
（七）各区能按本方案要求保障返校前后核酸检测需求和频次。
三、返校前准备工作
各区、各学校要按照方案要求，提前部署、精细安排师生员工返校前各项准备工作，确保“责任到岗、任务到人”，做到思想认识到位、防控措施精准到位、应急预案落实到位、免疫屏障巩固到位、联防联控机制高效到位、服务和关怀充分到位。
（一）强化返校条件验收
方案下发后，各学校立即开展返校准备工作并尽快落实到位，准备就绪后向所属区校园防控专班报送《深圳市学校（幼儿园）返校疫情防控工作承诺书》（附件3）、《深圳市学校（幼儿园）返校疫情防控工作备案表》（附件4）。各区校园防控专班对照《深圳市学校疫情防控工作清单》（附件5），对中小学幼儿园逐校检查验收后，可组织学生返校。各区校园防控专班对高校检查验收，审核通过后，报市校园疫情防控工作专班审批，审批通过后可组织返校。
（二）加强返校人员健康管理
1.加强重点人员管理。全覆盖、无遗漏、精准掌握返校师生员工（含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等重点人员）的健康状况，及时动态更新市内“封控区、管控区、防范区、集中隔离、居家隔离、红黄码师生台账”、“离深人员返深（校）台账（从高风险地区、中风险地区及高风险地区所在县（市、区）、有社区暴发疫情的地市、有明显社区传播的.地市（或县、区、旗）返深），切实做到底数清、情况明。学校相关负责人、班主任（辅导员）在师生员工返深前分别对教职工及学生逐一电话沟通联系，精准掌握每个人的行程动态，认真细致解释返深疫情防控措施，确保师生员工严格执行相关指令。
2.市外师生员工提前返深。师生员工近期非必要不离深，尚在市外的师生员工至少提前3天返深，返深后24小时内做一次核酸检测，返回深圳当天向学校报备，学生健康监测情况每日报班主任，教职员工健康监测情况每日报学校相关负责人。在校内居住的师生员工，返深前24小时在当地进行核酸检测，乘坐飞机、高铁等交通工具落地核酸检测后须保留相关证明，无落地核酸证明的当天在社区或校内（有核酸检测条件）核酸检测，入校后核酸3天3检。
3.加强健康监测管理。各学校安排专人每日登录“深圳市教育管理公共服务平台-健康数据系统”、“深圳市学生健康监测信息系统”，在教育管理平台中查看本学校师生员工的红黄码人数及变化情况，积极引导红黄码师生员工主动配合属地相关部门落实健康管理措施。通过健康监测信息系统及时报送、收集师生员工健康信息，实行疫情防控“日报告”“零报告”机制，发现异常情况迅速上报，确保迅速准确处置突发情况。
（三）组织开展健康申报
中小学幼儿园师生员工在返校前2天，联系学校（各班主任）获取本校/本班的专属申报二维码，进行线上填写和签署，提交成功后由学校（各班主任）审核是否符合返校条件。学校（各班主任）生成本校/本班的专属申报二维码将另行发文指引；师生员工可关注“深圳教育”公众号，点击下方“疫情防控→返校健康申报”获取申报指引。不符合条件者须在班主任及校医的指导下，根据疫情防控要求符合条件后再行申报。各高校返校前2天组织返校师生员工通过本校管理系统上报，学校安排专人审核是否符合返校条件。
（四）织密联防联控网络
加强联防联控，充分发挥卫生副校长在校园疫情防控的专业指导、应急演练、突发事件处置的关键职能作用，进一步完善学校与辖区卫健、疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，建立发热师生员工定点医疗机构就诊绿色通道。充分发挥辖区卫健、疾控部门的指导作用，协助指导常态化防控工作，确保防控措施到位。密切配合公安、交通、市场监管等部门，开展校园周边环境整治、交通管理和食品安全检查。
（五）做好防疫物资及设备设施保障
各学校按要求配备疫情防控物资，及时维修更换不适用的防疫设备，各学校在校门外就近设置临时等候区和健康观察区，在校内相对远离学生班级及学生活动区域设置隔离室，具备通风、采光等条件。鼓励使用高科技手段提升防疫工作的精准度。加强酒精等消毒物品的存放和使用管理，严防发生安全事故。
（六）加强校园环境整治
坚持人、物、环境同防，对教室、办公室、实验室、图书馆、活动室、厨房、餐厅、宿舍、会议室等重点场所和校车等重点设施进行清洁消毒及开窗通风。由卫健、疾控部门联合教育部门出台校园环境监测指引，各学校主动联系辖区卫健、疾控部门，定期开展校园内物品、环境和污水等疫情防控监测工作。在市场监管部门的指导下，严格做好校园食堂检查、食材配送和食品安全管理，重点针对学校食堂低温储存食品及冷冻冷藏设备开展传染源检测排查和消杀工作。
（七）开展疫情防控演练
返校前一周，各学校应按照深圳市学校新冠肺炎疫情应急响应流程（见附件2），扎实开展一次学生返校演练和校园疫情防控应急处置演练，各学校在卫生健康副校长的专业指导下，组织本校相关人员并协调相关任务单位、疾控部门、医疗机构等参与，确保一旦发生疫情，能迅速启动应急处置机制，以最快的速度做好校园封闭管理、师生员工隔离管控、流调转运、核酸检测、环境消杀、健康监测、后勤保障等应急措施，短时间有效遏制疫情传播蔓延。
（八）家校协同开展心理健康教育
返校前各学校制定学生返校心理健康教育工作方案。各中小学班主任应做好跟进式家访，提前通过电话或微信等方式与学生家长一一沟通联系；返校前一周按照线上主题班会课、家长会的相关指引召开在线班会课、家长会，加强对学生的心理疏导和抗疫常识引导，指导家长做好返校准备和排查学生心理状况。对筛查异常学生要建立台账，及时报告并精准施策，开展持续有效心理辅导。
四、返校当日及返校后工作要求
（一）保障返校秩序
市、区校园疫情防控工作专班按照本方案确定的分级原则分别安排各学校返校工作，学生不得提前返校。待确定返校时间后，各学校校领导、行政人员、校医、后勤人员等应提前到校做好准备工作，组织开展返校第一课校园疫情防控专题培训，确保学生返校秩序正常。
（二）严格入校核验
学校须安排专门人员核验返校师生员工的24小时核酸检测阴性证明、粤康码绿码、行程卡、健康信息申报卡等信息，符合条件方可入校，确保入校人员都是事先审核通过人员。同时校门口设测温卡点，所有人员进校须检测体温，入校后应立即洗手或使用免洗手消毒剂消毒。
（三）落实核酸检测要求
各学校在区疫情防控指挥部的统筹安排下，组织安排好核酸进校检测工作，所有师生员工在校内完成每周三检（周一、周三、周五），不漏一人。后勤、食堂、保安、保洁等岗位人员严格落实每日一检，来自防范区的师生员工每日一检，防范区内的学校所有师生员工落实每日一检。各学校储备一定量的新冠抗原检测试剂盒，根据实际情况及时对有发热等十大症状人员在校医指导下及时开展检测。
（四）校园实行封闭式管理
教职员工上下班严格实行“两点一线”，非“白名单”内人员未经批准不得入校。师生员工校内佩戴口罩（体育课、就餐等除外），快递、包裹一律进行无接触配送，禁止外卖进入校园。师生员工进入校门核验核酸检测、粤康码、行程卡等信息，并检测体温。高校学生非必要不离校，离校前须经过学校审批同意，校园实行网格化、区块化管理，食堂、宿舍、教学楼等人员活动场所相对固定，非必要不举办跨班级活动，最大限度缩小少人员活动范围，减少人员交叉流动。
（五）做好应急处置工作
学校做好应急预案，针对发生普通发热病例、可疑病例、阳性检测者（包括确诊病例和无症状感染者）、密切接触者、次密切接触者、重点人群、学校聚集性疫情等校园突发疫情情况，科学制定完善应急处置方案，明确职责分工，落实应急保障，加强监督管理。联合属地联防联控机制各成员单位，组织校内各有关部门，分层次、分形式、多场景反复组织演练，充分检验应急预案的实用性、高效性和可操作性，确保校园一旦发生疫情，应急预案能够即时启动，迅速采取最彻底的措施，以最快速度采取校园封闭管理、师生员工隔离转运、流调溯源、核酸检测、环境消杀、健康监测、就医治疗、线上教学、心理安抚等应急措施，最短时间遏制疫情传播蔓延。
（六）实施专项督导检查
返校后，市、区教育行政部门联合同级卫生、疾控等部门，按照本方案工作要求，对各学校落实情况进行专项督查，对于落实不到位的，责令其限期整改。
为有效防范和积极应对新冠肺炎疫情传播风险，全面做好我园疫情防控应急各项准备工作，我们必须充分认识秋冬季疫情防控的重要性、紧迫感、长期性和艰巨性，在全面总结前期疫情防控工作经验基础上，结合国内外疫情形势变化，全面分析研判秋冬季疫情防控新情况新问题，加强秋冬季校园疫情防控工作谋划，及时更新本园疫情防控方案，持续健全疫情防控体系，着力增强秋冬季疫情防控科学性、精准性。我园在以前离园错峰的基础上，重新制定幼儿错峰入离园实施方案，以国家、省、市、县、园科学预防疫情的工作要求为准绳，进一步明确任务，落实责任，完善机制，加强疫情信息管理，提高疫情防控和应急处置能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情传播，保障全体教职工、幼儿及家人的生命健康安全。
一、入园
时间错峰：
大班：
8:00-8:10入园
中班：
8:10-8:20入园
小班：
8:20-8:30入园
门口错峰：
家长带幼儿依次按照入活动室的北门、中门、南门三条通道保持1米间隔等候，幼儿入园开始测温后家长从两边通道离开。
路线错峰：
大班：
大一班、大二班、大三班、大四班由循环区北门进入上至三楼活动室，大五班、大六班、大七班、大八班、大九班由教学楼大厅正楼梯进入四楼活动室。
中班：
中一班、中二班、中三班由循环区北门进入上至二楼活动室，中四班、中五班、中六班、中七班、中八班由教学楼大厅正楼梯进入二楼活动室，中九班、中十班、中十一班由教学楼南门进入上至三楼活动室。
小班：
小一班由本班活动室进入，小二班、小三班、小四班、小五班小六班由教学楼南门进入一楼活动室，小七班、小八班、小九班、小十班由教学楼大厅进入一楼、二楼活动室。
入园时严格执行师幼入园必须全程戴口罩，入园询问—体温测量—消毒凝胶消毒手—班级门口2次测温—班级记录流程，坚决隔离病毒防止疫情传入幼儿园。每天入园时段错峰进入，由3名保安、值班领导、值周教师共9人在通道口、门口值勤，禁止家长在幼儿园通道门口停留，尽量分散人流，避免人员密集，四名值周教师测量体温，对发热幼儿第一时间记录、隔离、上报，一经发热不允许进入幼儿园，值周领导上报园领导并做好记录。
二、离园
时间错峰：
小班：
17:00-17:10离园
中班：
17:10-17:20离园
大班：
17:20-17:30离园
路线错峰：
按照入园时路线下楼至活动场地
场地错峰：小班：
小一班、小二班、小三班、小四班、小五班、小六班在一楼南门放学离园，小七班、小八班、小九班、小十班依次按照离园时间整队离园，班级之间相隔1个点位，家长严格站在隔离带外围，主动保持1米间隔距离带幼儿离园。
中班：
中一班、中二班、中三班、中四班、中五班、中六班、中七班、中八班、中九班、中十班、中十一班依次按照离园时间依次错峰整队在后门离园，班级之间相隔1个点位，家长严格站在隔离带外围，主动保持1米间隔距离带幼儿离园。
大班：
大一班、大二班、大三班、大四班、大五班、大六班、大七班、大八班、大九班依次按照幼儿离园时间整队离园，班级之间相隔1个点位，家长严格站在隔离带外围，主动保持1米间隔距离带幼儿离园。
离园时间采用每级错峰10分钟离园，要求教师将离园准确时间通知到每位家长，每天离园前提醒家长按时段接幼儿，每班固定离园场地，要求幼儿之间、班级之间、家长之间保持至少1米的安全距离，严格落实错峰离园，每天离园时段错峰离园，由3名保安、值班领导、值周教师共9人在通道口、门口值勤，禁止家长在幼儿园通道门口停留，尽量分散人流，杜绝人员密集。
三、新冠肺炎联防联控错峰管理实施方案从本学期开学执行，疫情防控结束后自动停止，幼儿入离园按原来的入离园制度执行。
为进一步加强公司内部的规范化管理，增强基层岗点岗位的自主管理意识，完善公司的各项管理机制，发挥管理的最大效能，促进公司生产经营各项工作的健康稳步发展，经研究制定20xx年度6s管理活动实施意见:
适用范围：党政办、生产技术科、安全督察科、经营科、煤焦车间、备煤车间、机电车间、化产车间、甲醇车间、后勤车间、化验室、护卫队
目的意义
开展6s管理活动，是公司提升管理水平，外塑形象内强素质的一项具体措施，也是公司规范内部管理，促进整体工作的有效途径。通过开展6s管理活动，旨在统一规范各岗位的共性标准要求，调动广大员工的工作积极性，广泛参与，积极创建，促进各项工作的健康发展。
3、6s管理之内容
整理(SEIRI)--将工作场所的任何物品区分为有必要和没有必要的，除了有必要的留下来，其他的都消除掉。目的：腾出空间，空间活用，防止误用，塑造清爽的工作场所。 整顿(SEITON)--把留下来的必要用的物品依规定位置摆放，并放置整齐加以标示。目的：工作场所一目了然，消除寻找物品的时间，整整齐齐的工作环境，消除过多的积压物品。
清扫(SEISO)--将工作场所内看得见与看不见的地方清扫干净，保持工作场所干净、亮丽的环境。目的：稳定品质，减少工业伤害。
清洁(SEIKETSU)--维持上面3S成果。
素养(SHITSUKE)--每位成员养成良好的习惯，并遵守规则做事，培养积极主动的精神(也称习惯性)。目的：培养有好习惯，遵守规则的员工，营造团员精神。
安全(SECURITY)--重视全员安全教育，每时每刻都有安全第一观念，防范于未然。
4、组织领导
为加强活动的组织领导，保证活动的顺利进行，公司成立6s管理活动领导小组： 组 长：
副组长：
成 员：
活动小组下设办公室在安全督察科，任办公室主任。
办公室成员：由党政办公室、企业管理科、生产技术科、安全督察科、经营科、人力办等有关科室、车间的人员组成，具体负责整个活动的日常工作，各车间要成立相应的组织机构。
6、检查制度
为保证6s管理活动取得扎扎实实的效果，由安全督察科牵头，每月组织两次检查，初次检查为随机抽查，检查结果在调度会上通报下发，每月的最后一个星期四9：00，对初次检查发现的问题的落实情况进行复查并做出星级评定。检查人员由生产技术科、经营科、人力办各派一名管理人员，安全督察科两名管理人员，各车间一名管理人员参加。迟到、早退者罚款50元，无故不参加检查扣责任单位2分。
7、考核制度
相关考核按照《6s管理活动考核细则》罚款标准执行;月底评定时对初次检查的问题未进行落实的罚款数额加倍，连续出现的问题实行罚款数额连续加倍制度，每次评定时对车间的活动情况根据扣罚数额进行综合排名，连续两次被评为最后一名，对相关单位正职罚款
200元，副职罚款100元。
8、其他要求
高度重视，精心组织。各科室、车间要提高认识，明确本次活动的重要意义，特别是各级管理人员，要正确对待、高度重视、精心组织，在推进6s管理的同时，促进各项管理工作更上一个新台阶。
9、考核细则附后:
解释权：安全督察科
x年x月x日
根据国务院教育督导委员会办公室《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》(国教督办函〔20xx〕32号)要求和全国中小学“五项管理”落实推进视频会相关部署安排，为督促指导各地开展好加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理(以下简称“五项管理”)督导工作，确保“五项管理”督导顺利实施，制订本工作方案。
一、组织实施
本次专项督导在国务院教育督导委员会办公室统一领导下，实行省市统筹指导，以县(市、区)为主负责组织当地责任督学具体实施。
二、目标任务
立足当前，集中整治“五项管理”中面临的突出问题和乱象，督促中小学校严格落实“五项管理”要求，进一步规范办学行为;着眼长远，推动中小学完善立德树人长效机制，促进学生身心健康和全面发展。将“五项管理”督导纳入常态督导，作为20xx年各地责任督学首要任务，确保覆盖各地所有小学、初中和普通高中。
三、重点内容
遵循全面督导、突出重点的原则，全面检查各地各校对教育部年初以来出台的“五项管理”文件贯彻落实情况，按照《“五项管理”实地督查要点》指引，结合不同教育阶段特点，有重点、有针对性对学校开展督导。
(一)手机管理方面，重点督是否对学生带手机入校园进行管理，是否建立学生手机校园内统一保管制度，是否对用手机布置或完成作业行为进行管控，是否对学生使用手机进行教育引导等情况。
(二)睡眠管理方面，重点督落实中小学上午上课时间规定，建立学生按时就寝制度，管控校外培训时间及培训内容，加强网课平台和网络游戏监管，开展学生睡眠监测等情况。
(三)读物管理方面，重点督课外读物进校园管理，校园推荐图书质量把关，校园内销售课外读物行为管控，严禁强制或变相强制学生购买课外读物等情况。
(四)作业管理方面，重点督严控书面作业量、教师指导学生作业、批改学生作业等情况。
(五)体质管理方面，重点督开设体育与健康课程、落实大课间体育活动及每天锻炼1小时制度、学生近视眼防控、落实体质健康测试制度等情况。
四、工作安排
(一)严密组织部署。5月底前，组织相关人员认真学习并深刻领会教育部加强“五项管理”及本次督导相关文件精神，强化责任督学培训，周密制定本地实施计划，明确任务分工，强化责任落实，确保各县市区督学责任区“五项管理”督导工作全面启动。
(二)强化实地督导。督促每个督学责任区每位责任督学持续开展挂牌督导。5月份起至今年底，责任督学釆用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，做到一个月到校实地督导一次，确保工作面覆盖辖区内所有中小学校。各地要组织责任督学认真研究分析“五项管理”在不同学段学生、学校和家庭、课业和培训、学期和假期、线上和线下等表现出的不同特点和规律，合理确定督导的.重点对象、重点时间、重点内容，避免扎堆督导。特别在学考、高考、暑假和农忙等特殊时间节点，要加强与学校和访谈对象对接，实施错峰督导，避免对常规教育教学秩序及特定群体形成不必要的干扰。每次入校督导均要将“五项管理”落实情况作为重点内容，对标对表查找问题，深入分析问题产生原因，引导和督促学校端正办学思想、规范办学行为、强化问题整改。对存在严重问题和整改不力的，要及时报告教育督导机构，教育督导机构要及时启动通报、批评、约谈、问责机制。
(三)加强检查指导。省教育督导办以“四不两直”的方式，适时组织省督学对进行随访督导，深入14个市县动态了解掌握全省面上“五项管理”督导推进情况，及时发现问题，即时反馈意见，督促指导各地提升工作实效。市县教育督导部门在6月底前和11月上旬，对本地区“五项管理”督导工作进展情况分阶段组织明察暗访，及时汇集进展情况，分析研判问题，加强对县市区针对性指导。县级教育督导机构结合本地实际，统筹做好县域内“五项管理”督导落实情况的全面检查，督促督学责任区和责任督学落实分阶段工作目标，及时向上级教育督导机构报送工作进展情况。
(四)接受国家督查。根据本次督导总体安排，6月底前，国务院教育督导委员会办公室将组织国家督学、特约教育督导员和中央媒体组成督查组，对各省落实“五项管理”情况开展交叉督查，并主要以“四不两直”的方式实施实地督导，各地务必引起高度重视，加快工作进程，推动工作落实，积极配合国家督查。
五、相关要求
加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，关系学生健康成长、全面发展，是深入推进立德树人的重大举措。各地要切实提高政治站位，全面领会“五项管理”的精神实质，结合党史的学习教育，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，统筹兼顾作好工作安排，细化工作流程，精准把握时间节奏，群策群力打好“五项管理”攻坚战、组合拳。各县市区要严格落实“五项管理”督导主体责任，层层传导压力，督促各督学责任区和责任督学认真履行督导责任，严守督导纪律，规范督导行为，认真核查群众投诉，耐心细致梳理问题，实事求是反映情况，精准提出指导意见，及时提交督导成果。各级教育行政部门要正视本地区存在的突出问题，重视督导结果运用，及时研究整改措施，促成问题得到根本解决。市县教育督导机构要适时向当地政府和上级督导机构报告工作进展情况，提请政府以适当方式公开“五项管理”督导结果，对落实工作不力、不作为乱作为现象严肃追责。
一、经营战略
1、在产品上延伸
(1)实行酒店化经营、注重会所的文化建设,强调顾客的参与性，我们将在各节日举办不同形式的活动并整合会所产品进行销售，从而形成本店特色。
(2)坚持绿色消费、健康休闲的经营方向，力求会所产品具备健康品质，成为中高阶层消费的去处。整合优化服务项目，突出核心竞争力项目，增加高附加值项目(即高利润项目)。
(3)注重环境修饰，创建一流舒适的经营场所。
(4)实现人性化便捷服务，创建客户部，并开办增值服务(具体形式有茶座、复英传真、免费上网、保健养生商品销售专柜、定票、免费接送等)。
(5)产品价格以迎合中高消费为主，界定顾客群体。
(6)远景目标：会所一年内形成品牌，建立顾客、员工忠实体系。依托品牌优势实现连锁和多元化经营。
2、削价与价值回报
本会所承诺没有折扣，通过营销形式给顾客带来回报，使顾客具有期望值，顾客消费的过程也就是顾客期望值接近目标的过程，从而形成顾客消费的长期性，培养忠实的顾客群体。只有这样才能体现对老顾客的关爱并赋予老顾客的价值回报，此价值是顾客在日常生活中不能轻而易举达到的，更不是仅仅是一次消费折扣所换得的，自然会所的品牌价值相应树立。
3、引人注目的广告宣传
(1)关键时候舍得花钱。广告不仅是宣传的内容推介，更是企业文化和行业文化的推介，通过广告树立企业的社会责任感，让《明月堂》深入人心，在受众者脑海中烙下印象，从而拉动消费 。
(2)形式活泼，引人入胜。在广告中我们采用真实照片， 显示会所建筑气魄与设施豪华、环境优美，也可采用员工照片突出某种独特的气氛而具备感染力;通过专业摄影风格的图片来介绍各种服务项目体现会所特色。
(3)令人不得不读的广告词。每次的广告宣传都搭配相应的广告词引起到画龙点睛的作用。我们会所要有自己的广告语：我不在家，就在明月堂，我不在明月堂，就一定在去明月堂的路上---演绎都市经典，享受健康生活。
4、强强联合促销模式
(1)与旅游景点合作。为使我们真正成为顾客观光度假的场所我们将A、实现杭州附近景点的合作B、合作后会所定期进行不同景点的推介并代售景点门票C、优先接待景点推荐的客人。
(2)与旅行社合作。A接待旅行社安排顾客B依靠旅行社优惠价代理我店VIP积分奖励顾客的旅游业务。
(3)与网站合作。A我们建设自己网站，网站内容涉及：企业介绍、网上预定、企业文化、同行新闻、会员查询和酒店预订网建立合作关系，依靠它们来推广我们会所。
(4)与附近酒店、KTV等合作，采取双赢互动营销，便利于顾客就近消费。
5、领先运用技术项目
在按摩、足疗项目上我们成立技术开发组，专力于新技术和项目的开发及技术培训。开发新项目并经相关人员测试后及市场调查后推出，始终保证技术的领先。
6、营销模式的新颖
在营销形式上我们采用全新的模式推出：积分奖励、贵宾俱乐部、VIP会员等;为体现会所的人性化管理我们还将推出三口之家的‘亲情卡’、专供老人使用的“爱心卡”;导入KTV客户经理营销模式，设立客户部，完善会员管理及会员服务，制订更加科学合理的会员卡推广计划，加大会员卡销售力度。
7、重视管理骨干的技能
培养管理骨干以身作则，要求管理人员在工作中表现出职业道德和正直的品质，履行承诺，为员工提供指导和帮助，使会所员工的工作同战略目标一致。管理人员要认真倾听顾客及员工的反馈意见，来提高员工和顾客的满意程度。我们会所将进行员工和顾客的跟踪调查，借此了解工作中存在的问题，帮助管理人员改进工作，创造一个员工和顾客实现自身价值的工作环境。
二、管理战略
1、顾客忠实体系
顾客忠实目标
A、顾客回头率保持在85%。
B、为客人服务满意率保持在100%。
C、对竞争对手进行服务质量检测。
D、减少顾客的投诉率。
E、提高项目开发创新效率。
顾客忠实感的建立
首先要理解企业的经营理念并加以引申由使客人满意到让客人达到愉悦，直至赢得宾客信赖，创造会所的卓越品质。我们将着力于认知宾客的重要性、预知宾客的需求、灵活处理宾客问题、及时补救出现的问题来取得宾客的满意。
〈1〉关注和认知宾客：这是使得宾客感觉自己特别重要和特殊的途径：对客人提供个性化的服务和感谢;特别关心客人的个别需要;显示对客人的敬佩。
〈2〉预知宾客需求，在顾客开口前就提供其需要的服务：把自己放在顾客的位置;细心观察;记录顾客档案。
〈3〉员工灵活的态度：鼓励员工在与客人接触中，灵活处理突发事件。从不对顾客说“不”;(不得不说时，提供其他选择)使客人放松;使客人喜出望外。
〈4〉给员工更多的权力。
〈5〉实现更多的内部交流，掌握准确的信息。
〈6〉建立灵活的内部机制。
〈7〉在员工决策失误后表示感谢并理解其感受，然后结合实际情况提出建议，给员工信心。
〈8〉迅速处理解决宾客问题对建立宾客忠实感至关重要包含以下内容：道歉、理解宾客感受、紧迫感、一步到位、跟进调查。
2、管理人员工作原则
(1) 我们将在与所有人相处时要表现出真诚、关怀备至。
(2) 我们将在每次与顾客接触中尽可能的为其服务。
(3) 我们将保持服务的一致性。
(4) 我们要确保我们服务过程方便于客人及员工。
(5) 要求每一位管理人员尽可能与顾客接触。
(6) 我们要在现场管理当中及时作出果断决定。
(7) 我们将为我们的员工创造一个能使他们个人事业目标达到的环境。
(8) 客人满意是我们工作的动力，规划方案。
3、管理措施
(1)实行A管理模式即垂直管理。
A.一个上级的原则：不能越级管理;不能越级汇报工作。
B.责、权、利一致的原则：各区域的责任与完成责任所需的权利一致。
C.无空白、无重叠的原则：同一区域不能同时有两个同级的员工负责。
(2) 人性化的管理方法。
A、主要指在教育员工方面采用感情沟通，让员工自己面对错误并认识错误然后依据有关条例进行处理，避免管理人员在对员工进行处罚后员工的不满情绪。
B、坚持原则，照章办事，徇私情， 加强问题处理的透明度。
(3) 管理方向
A、人：
【1】服务一致优异
【2】卫生符合酒店标准
【3】劳动纪律符合员工手册规定
【4】环境力求完美、卫生符合酒店标准、通风良好、温度适宜、灯光符合区域要求、气温清新、装饰幽雅美观)
【5】营销意识及业绩良好。
B、财物：
【1】认真交接保管
【2】使用严格按照规范程序进行并会日常保养维护
【3】努力降低损耗，节约成本
【4】物品摆放美观整洁。
C、信息：
【1】掌握顾客反映的情况，并记录
【2】了解企业内部信息，并向上反馈
【3】了解同行业的情况后及时汇
【4】熟知会所下达的指令、销售计划。
D、时间：
【1】要有严格时间观念，遵守劳动纪律
【2】充分利用时间，为自己作好工作的时间计划，学会时间支配
【3】讲究时间效率，提高工作进度。
4、日常管理
A、工作系统:
【1】确立每日工作目标并向下传达量化,确定个人责任制。
【2】按任务抓好工作的组织、安排、落实完成各环节。
【3】确保每日工作任务按时按量按质完成。
【4】对当日工作进行记录并自我评定，作为以后工作参考。
B、监督系统
【1】实行现场管理工作制度，管理人员随时改进、提高工作质量并接受顾客投诉。
【2】实行员工自检、互检、上下级互相监督、质量检查、定期不定期检查等多级检查制度。
【3】设立员工意见箱，解决工作中隐藏的问题。
【4】制定岗位损耗指标,科学的使用水、电、消耗品等设备,控制员工恶意浪费行为。
C、激励系统
【1】通过点钟及钟数奖金杠杆，鼓励员工上钟热情。
【2】每月评选优秀员工10名,凡被评定的优秀员工奖励300元并张榜公布、佩戴徽章。
【3】流动红旗班组,实行月评定凡是服务、卫生、顾客表扬综合方面特别突出者,该班组被授予流动红旗并每人奖励100元。
【4】员工罚款基金，员工所有罚款将作为员工业余文化生活的补贴。
【5】楼面服务人员及管理人员均实行底薪与绩效工资相结合的薪酬机制。
【6】每年员工旅游2次，分别在5.1 和10.1前后。
【7】建立员工日，会所领导和员工举办茶话会，倾听最真实的声音，展望企业前景,增加员工和企业的凝聚力。
D、培训系统
【1】日培训：每天进行服务技术训练。
【2】月培训：管理人员总结经验,对员工工作分析并提出改进意见，教导员工。
【3】管理人员自身素质培训：借助以往经验揣摩工作方法，改正工作缺点，上级教导管理艺术，提高管理水平。
E、卫生系统
【1】落实岗位卫生划分、卫生严格按照会所标准进行打扫。
【2】客人用品坚持卫生美观。
【3】加强层级检查巡视制度。
【4】配好清新剂及香水并适当喷洒，保证环境气问良好。
三、服务战略
A、会所实行定制化服务
定制化是个性化、灵活化、极致化的表现;服务总体体现出热情、温馨、周到、细致。
B、员工应具备的业务素质
1、语言表达能力：服务员要求言语清楚，表达意思完整、准确、流利。
2、应变能力：思维敏捷,揣摩客人意图,马上给客人回答或提供服务项目。
3、表演能力：根据推销环境和解决顾客纠纷需要,会同其他服务员或管理人员扮演角色，处理问题。
4、幽默会话能力：服务人员要掌握幽默会话，以备服务的需。
5、交际能力：日常的服务过程其实就是服务员同客人交流的过程，只有具备良好的交际能力，在服务中不卑不亢，保持良好的心理素质才能赢得主动。
6、观察记忆能力：服务员要善于观察宾客的动态和喜好，并做好记忆，以便为宾客做好更加准确到位的服务。
7、业务能力：要求服务员对基本的会所的业务知识和专业技能熟练掌握，并运用自如。
8、容忍能力：在服务当中难免会遇到客人误会和刁难，服务人员一定要具有宽阔的胸怀和忍让的能力，时时、事事、处处为宾客着想,达到宾客满意。
9、体力：服务工作是一项持续性很强和繁琐的工作，特别是体力消耗很大，所以要求服务员要具备良好的身体素质，才能胜任本职工作。
10、魅力：服务行为同时也是你赢得宾客信赖和信任的过程，服务人员良好的素质会转化为个人魅力,成为宾客的向导和朋。
C、做到优质服务的法则
1、顾客第一，因为我们的产品服务对象是高消费者,因此只要你服务好,他们才会付钱。这样，把顾客看作能为我们不断带来更多利润和工资的就十分重要了。
2、微笑。微笑是一种各国宾客都理解和喜欢的世界性欢迎语言。
3、真诚，诚实友好。这要求服务员一定尽力为顾客服务，一定要用友好积极的态度和语言与客人沟通。
4、提供快速敏捷的服务。服务员要根据顾客的服务要求和投诉的问题，及时采取服务行动，以表示你在时刻关心客人。
5、至少要经常使用两句有魔力的话语。当客人向我们走来时，我们要说我能帮您吗?当客人向我们道谢时，我们要说不用谢!
6、佩戴好你的工牌。主要为了便于宾客和我们联系。
7、要有和其他人相互工作的团队精神。
8、每一位服务员都要为自己修饰的容貌而骄傲。这样，就要求每一位员工都要注意清洁卫生，制服必须平整干净。
9、在顾客问候你之前，先用尊称向顾客问候。这是因为，世界上最亲切悦耳的声音就是听到自己的名字，我们以顾客的姓，再加上尊称问候客人，就会给客人一种宾至如归的感觉。
10、服务人员要熟悉自己的工作，熟悉自己公司和相关信息。
D、对员工的服务要求
1、舒适，宾客来消费首先是要求有一个舒适的环境，所以服务人员一定要创造一个温馨、洁净的待客环境，达到顾客满意。
2、清洁，舒适的环境来自于卫生的洁净程度和物品的摆设，要求服务员按照会所要求对所辖区域进行清理和维护，创造一流的环境卫生。
3、礼貌，顾客到店消费有求尊重感，服务人员良好的礼貌行为和礼节，会让宾客感到特别的礼遇而对酒店留下美好印象。
4、细心，顾客的每一方面，都力求完美，要求大家对待每一项工作务必认真观察，谨慎对待，让客人满意。
5、沟通，人是情感动物，需要别人的理解和帮助，作为服务人员，更应该掌握与顾客沟通的技巧，时刻关注宾客，提高快速服务，令客人满意。
6、安全，客人选择会所消费首先是考虑安全，所以安全环节特别重要。要求服务人员要保守客人 ，保护好客人财产和生命安全，是赢得宾客的保障。
四、安全战略
1、落实安全岗位责任制，制定本岗位的财产、防火防盗预案。
2、实行领导检查，保安部督查，两级岗位检查制度。
3、加强岗位巡视，保证宾客财产安全，杜绝火患。
4、学会使用消防设施。
5、对本岗位的设备常备检查，确保无使用隐患。
第一章 总则
第一条 为适应新的经济发展形势，规范企业在生产经营过程中的各种行为，加强管理、降低生产成本，向管理要效益，彻底实现企业增效、员工增收。结合上库力农场实际情况特制定20__年生产经营管理责任制方案。
第二条 本方案规范上库力农场所属各单位的生产、经营、管理等项活动，明确企业、经营者和员工的利益关系，充分体现以效益为中心、按劳分配、多劳多得的原则。
第三条 分公司实行总经理负责制，重大问题党政班子集体决策。分公司总经理对集团公司和本企业负责，同时，对分公司的经营管理及全面工作实行统一领导。
第四条 分公司党委是分公司的政治领导核心，领导企业的思想政治工作，是保证分公司总经理依法行使职权，保证员工充分享有民主权利，保证经济建设、党建、精神文明和企业文化建设和谐发展。
第五条 原农场的各项事务及遗留问题，在管理局的统一政策指导下，由农场负责解决。
第二章 农业生产
第六条 分公司下设九个农业单位，在集团公司统一政策指导下，生产队实行大组经营、分组核算的组织形式。严格按照《农业生产管理细则》执行，经营组长在生产队领导下充分发挥管理、指挥和监督作用，带领员工降本增效，确保安全生产，并承担相应的责任风险。各组单独建帐核算，按实际取得经济效益分配。
第七条 农业生产经营目标：计划总播面积（50） 万亩，其中：小麦（25） 万亩、油菜（19） 万亩、大麦（3） 万亩；其它青贮、苜蓿草、玉米、饲料（3） 万亩。计划小麦单产（530） 斤、油菜单产（260） 斤、大麦单产（450） 斤。力争实现三大粮油作物总产（1.85）
亿斤，预计实现经营利润（4000） 万元。实现牲畜存栏总数（6） 万（头匹只）、牛奶总产（1.2） 万吨、肉类总产量（1200） 吨。
第八条 按农业生产队耕地面积每450亩耕地核定1人计算管理人员劳均工资。
第九条 工资由基本年薪、绩效年薪和超利分成三部分组成。
执行海拉尔农垦（集团）有限责任公司[20__]27号薪酬管理（试行）办法，充分体现提高职工基本年薪，突出亩效益，实现优质、优价效绩优先，缩小干群工资之间差距。
企业经营持平的情况下只发放基本年薪。根据集团公司文件要求，为了维护广大职工的切身利益，企业在亏损未实现绩效年薪的情况下，职工最低工资发放不得低于基本年薪的70%，以保障职工的基本生活。
一、基本年薪
按集团公司规定每播种一亩粮油、青贮、饲料和苜蓿等农作物计提106元基本年薪。
1、生产队基本年薪按当年实际播种面积每亩65-75元提取。生产队基本年薪由生产队管理人员基本年薪和职工基本年薪构成。其中，管理人员基本年薪是本队劳均的1.5-2.0倍（以核定人数计算劳均）。
2、每亩提取31-41元基本年薪为场级高管人员、机关、物资科、科技站、办事处人员、临时工、原转岗人员、企业内退人员的基本年薪。
3、生产队以正职（队长、书记）基本年薪总额为基础，副职为正职的80%，会计、技术员65%、统计60%、出纳员兼进销存操作员试用期满后55%。
二、绩效年薪
1、全场年终按生产实现制所取得的经营利润总额(扣除场部相关费用后)为基础，获得综合亩效益。以综合亩效益75元计算，综合亩效益达到1-75元提取30%作为全员绩效年薪，综合亩效益达到76元以上部分提取40%作为企业全员超利分成。
2、年终将根据各单位利润总额、综合亩效益并结合当年经济效益的实际情况，经班子扩大会议研究后来合理分配绩效年薪。
3、根据我场实际情况，生产队正职基本年薪、绩效年薪、超利分成之和原则上不超过职工劳均的3倍，但年终企业效益较好，经场研究后，可适当调整管理人员工资分配比例。
三、生产队其他人员工资
1、生产队经营组长完成队内计划指标，本组劳均收入达到3万元以上。二、三、四、五、六大队组长工资为本组全员平均工资的1.4倍（3万元以下为本组平均工资），其它队为1.3倍，大组内平均工资=全组工资总额÷（全组人员+大组长增加倍数）。麦场小组长不脱产，农忙季节每月增加辛苦费500元。修理工、保管员、电工、护青员、厨师比照全队劳均收入分配，标准是：修理工大队（1-2名）1.2倍、小队（1名）1.2倍；保管员1.1倍；电工为全队劳均工资；护青员、厨师为90%（电工不许专职，须承担单位的'其它工作，修理工、保管员、电工、护青员、厨师不允许另外记工，也不允许雇佣以上人员的车辆、机械，其工资只付方案规定的报酬。厨师配备人数：五、六、八队平时一人，一、二、七、伊根队两人，农忙季节可适当在本队职工中抽调人员）。更夫按全队人员劳均工资的85%。全队劳均收入=（全部基本年薪+绩效年薪+超利分成）÷实际在岗人数。
四、员工工资
生产队要根据本单位工作实际采取定额计件和计时工资相结合的分配办法，采取同工同酬。
第十条 生产队严格控制不合理的成本支出。任何单位严禁擅自外购零件及其它用品。各单位必须按农林科的农艺要求严格执行生产作业程序，科学合理投放各项费用，根据生产的实际情况，发现问题及时与相关人员或分管领导沟通，提出合理化建议。经场领导班子研究后决定减少或增加各项科技措施和其它投入。
加强库存管理，减少不必要的资金占用，核定库存数量（见附表）。对于无原因超限额部分按50%扣罚队长、机务队长、保管员，比例为5:3:2。
食堂管理。生产队食堂由本单位会计负责管理、出纳员负责采购。食堂单独设帐、制定管理制度。食堂采购物品要当月结清，并定期上墙对外公布结果。场根据各单位食堂住宿就餐的人数，每人每年投放600元伙食补助，原则上不存在对外招待费。在食堂就餐的工作人员或来场支援人员要根据实际情况合理收费，作好记录。年终将根据考勤、实际住宿人数、就餐人数进行单独考核。超支部分由就餐人员共同承担，如出现盈余，结转下年使用。
分公司核定各单位管理人员油料补贴（见附表），并根据生产队实际情况，允许大队柴油指挥车用柴油2吨，小队1.5吨。三队、四队汽油指挥车用汽油2.5吨，进入各单位生产费用，超支自负，结余以实际发生额为准，审计、财务将不定期进行检查。油料补贴使用人员范围：队长、书记、副队长、技术员、会计、统计、出纳、经营大组长，各单位要根据自身生产的实际情况、工作性质科学合理的分配油料款。年终生产队凭用油料发票报销时须附以上使用人员用油金额分配明细，并由本人签字确认，方可进行报销账务处理。其余不允许在各单位帐目上体现出小车及摩托车费用，否则按违规处理责任人。
年末库存待销产品严格执行集团公司财务规定按质量依次入账，要充分留有损失率、降水等自然损耗因素。盈亏比例大队不超10万斤，小队不超5万斤，对于弄虚作假或保管不善等人为因素造成的损失，追究队长及麦场主管领导的责任。
生产队因领导决策重大失误、组织不利、弄虚作假、虚报瞒报，工作出现严重失职或渎职，给企业经济带来较大损失或国有资产流失的，要追究相关人员的经济、行政责任。数额较大、影响较坏的主要责任人要自动辞职，涉嫌违法犯罪的追究其法律责任。
第十一条 农业的其他管理要求
一、农业生产管理。各单位必须完成三大作物高产攻关任务；完成各项农业科技实验项目；完成种子田提纯任务；完成消灭“三野”任务。农业技术员要加强土地档案管理，按照档案管理要求填写土地利用现状，配合科技服务站完成本队测土配方任务，彻底实现一队一方，为降本增效提供科学依据。要不折不扣执行农林科、农机科的统一安排，严格按照技术操作规范执行，发现管理漏洞及时与主管领导沟通。
二、根据生产实际需要分公司可以对全场机械实施场内统一调动，提高全场机械利用率及工作效率。
加强单车核算。把单车核算工作做实，是降低成本的有效途径之一。其中重点是油料的管理。油料数量的真实与否，决定单车核算的成败，因此各队要加强油料管理，队长亲自把关，定期组织相关人员不定期进行抽检，严格按照《单车核算管理规定》执行。
提高标准化作业管理水平，严格执行奖罚管理制度、分工明确、责任到人，严格按农机科作业程序执行，提高机务职工的业务素质。同时要建立修旧立废制度，节约经费，降低成本，建立一支高素质职工队伍。
三、加强固定资产管理。任何单位及领导无权擅自拆卸及对外出借固定资产，未经集团公司批准，报废的固定资产严禁私自拆卸。场内之间正常调动的固定资产须经农机科、财务部和主管农业领导签字审批后给予调动，同时帐随物走。固定资产报废要履行手续，经集团公司批准后，财务做账务处理，报废残值由使用单位纳入存货管理。
四、加强麦场管理。规范进场粮油的降水、烘干、清选、灌袋及入囤工作，生产队队长要加强对麦场的宏观管理。各单位要根据本单位的机械设备力量和人员力量科学安排粮食进场的进度。生产队无权处理各类农产品及农副产品，三大作物小麦、油菜、大麦及青贮、苜蓿草等农、副产品严格履行各项出入库手续。凡销售的各类农产品及农副产品（含留用种子）必须经销售科审批办理装车通知单及副产品作价单，生产队收到销售科装车通知单及副产品作价单后方可对外出售，队内养殖牛羊等自用部分，必须由场主管领导作价，销售科办理手续方可使用。坚决杜绝无销售科手续擅自外运、转移农产品及副产品。一经发现，追究队长、主管麦场领导责任，金额较大的要追究当事人的法律责任。
五、加强基本建设、水利工作管理。全场基本建设、水利工作由场年初统一规划、统一审批、统一招标，在各项手续完备的前提下方可实施。加强项目管理，基建项目、水利部门要严格按照项目设计的实施方案不折不扣地执行，严禁变更项目地点、擅自扩大项目建设规模，财务部门依据基建项目、水利部门提供的正规、完整、有效手续据实入账，监督落实情况，确保资金使用的安全。正确划分责任，按谁出现问题谁承担结果的原则严格管理。
六、考勤管理。分公司全体员工实行考勤、工分制度。根据不同工种合理制定投放工分，确保每个承包组机工农工的分值相等。制定包工或计件要留有余地，严格控制零星用工或机车台班，每月5日前上报考勤，并上墙对外公示，接受职工群众监督，超过公示期属于放弃核对视同认可，任何人无权擅自跨月修改考勤表，一经查实追究主要领导及统计责任。
七、加强种子管理工作。场内调剂种子必须达到种子标准（由农林科认定），场给予种子调出单位补贴，麦类每斤增加0.10元，增加部分原则上谁受益谁承担。未达到种子标准的按商品粮价格处理账务。
各单位要管理好本单位的种子田及按农林科要求留用的种子，由单位队长和技术员主抓此项工作，对于达到种子标准的，在没有征得农林科或主要领导同意后，生产队无权动用。需要对外出售的要有农林科主管领导批准和销售科的装车通知单方可出售，手续必须齐全，否则将追究主管麦场领导的责任，场内调剂的也参照上述管理办法执行。
八、加强土地管理，土地出租必须经总经理审批、签字，各单位无权出租土地。
第三章 牧业生产
第十二条 加速畜牧业转型升级做到以农养牧以牧促农，实现人畜分离、改善居住环境、职工增收、增加就业，在集团公司统一政策指导下，我场根据实际情况大力发展畜牧业。
畜牧业管理部为全场畜牧兽医工作的管理部门。按照集团公司的文件精神，兽医、育种员及其他人员基础工资为每人1.8万元，计件工资按防疫数量给付，兽医每防疫一头牛给付工资10元，其他家禽由场主管部门结合实际参照集团公司和其他场按标准折成牛来计算。兽医站人员基础工资和计件工资统筹使用，分配按“标准人”执行，站长兼书记为2-3个标准人，副职为正职的80%、会计为65%、统计兼出纳为60%。牧业转型升级工作达标、符合要求、群众满意，全场兽医人员增加工资每人1万元。考核办法由畜牧业管理部负责。
第十三条 草场管理。全场实行草场有偿使用，每亩草场使用费4元，享受局40-50政策人员按集团公司标准每亩8元。遇特殊灾年产草量降幅较大时，场根据实际酌情减免部分受灾严重的草场使用费。各队队长继续负责监督并按时收取草场使用费，兽医站负责场部地区的收取工作。
农场拥有草场所有权，用户只有临时使用权，禁止任何人买卖、转让草场，一经发现农场有权收回草场。
第四章 服务单位
第十四条 分公司机关是全场各项工作的指挥和服务中心，机关工作人员要以身作则，在全场干部职工中发挥模范带头作用。切实改进工作作风，提高工作效率，工作不相互推诿、不留死角，全面为基层做好服务。
机关工作人员在农忙季节下队参加劳动，全年不少于20天。
机关人员的工资构成：分公司高管层的基本年薪、绩效年薪、超利分成按集团公司的规定执行。科级及以下管理人员的基本年薪、绩效年薪、超利分成按生产队同职人员的平均数执行，其中机关科员按生产队统计平均数执行。
工人为分公司一线员工的平均工资。其中物资科记账员、保管员、机关厨师、司炉工是一线员工平均工资的1.3倍。
机关小车司机工资为机关正科级的75%。
各基层单位、科室招待外来人员，由场级主要领导或办公室批准，原则上统一在食堂安排工作餐。无特殊原因不能在外部饭店安排，否则招待费不予报销。
第十五条 物资供应
1、物资科承担分公司农用物资的供应工作，要努力降低库存，采购计划要经分公司主管领导签字审批，严禁购入不合格产品及质次价高产品，建立健全各项制度及物资管理制度，根据生产特点分阶段采购，提高服务质量。
2、物资采购发放、保管严格按分公司规定及财务制度执行，零件建立交旧领新制度，出库的各项物资按实际成本每月及时转账，原则上不允许对外单位或个人销售、赊销各类物资。
3、积极压缩库存物资，防止产品更新换代造成不必要的损失，特别是面临淘汰机型的零件要随用随购。
4、加强车辆和油料的管理，防止不必要费用的支出，做好行车日记，车辆需维修时，经总经理批准后方可执行。
5、实行独立核算，核定费用。管理人员工资按机关同职人员标准执行。
6、具体操作按照《物资管理规定》执行。
第十六条 农林科技试验站
1、建立健全各项规章制度，加强内部管理，合理控制各项费用的支出，各项作物实验品种、成本分别核算，账目清晰。
2、积极争取项目扩大创收渠道
3、完成种子包衣任务，完成国家、上级和场自身发展需要的实验任务。提供真实有力的实验数据。完善测土配方、高产创建工作，特别是针对测土配方，要拿出每个生产队的科学配方，真正为企业降本增效做出贡献。
4、完成退耕还林的管护任务，提高林木的成活率，同时肩负起造林植树等林产业的发展任务。
5、加强钩机管理，实行有偿使用，做好单车核算。
6、负责惠泽嘉园环境卫生治理、冬季清雪、完成场临时交办的各项工作任务。
7、工资分配标准参照其他服务单位执行。
第十七条 供电所
供电所实行整体承包，内部实行成员分包，核定业务经费、线路损耗、线路维修、交通补助、人员工资等费用补贴，年终可根据情况适当调整。其中用于管电、查电等交通补助费不得超过2.2万元，不折不扣地保证全场生产、水利、居民及其他部门用电的安全，及时供电。加强全场工业、商业及居民用电的管理，经常组织电工入户抽查用电情况，有偷电现象的严厉处罚。线损全年控制在18%以内。电费价格执行相关部门标准。工资分配以“标准人”为准，正职为2-3个标准人，副职为正职的80%、会计为65%、统计兼出纳为60%。
继续实行购电制度，供电所负责内外部单位的电费收缴，当月结清不准拖欠，及时上交财务部，严禁坐收坐支。
第十八条 医院
1、负责全场职工家属的医疗诊治、预防保健等工作。
2、强化内部管理，规范职责范围，一切收入纳入账内管理，严格控制各项支出，要充分调动医务人员的积极性，积极主动开展自创收入、节约成本、降低损耗工作。
3、严格按行业规定完善药品采购各项手续，签订药品采购合同，收取正规发票，严禁动用现金采购。
4、加强药品库及生产队卫生室的管理，收缴的药费及其他收入要及时上交。
5、承担离休人员的医疗费与医保差额部分。继续保持医院的稳定发展局面，提高服务意识。医护人员的工资参照集团公司的有关规定，在场农业生产经济效益较好的前提下年终确定分配比例。分配方案以场核定的“标准人”为准，正职为2-3个标准人，副职为正职的80%、会计为65%、统计兼出纳为60%。
第十九条 老农场核算单位及科技站的工资将根据农业生产单位及全场年终经济效益情况，经场研究后确定具体分配标准。特殊年景场将根据实际情况适当做出调整。
第五章 其它规定
第二十条 建立激励机制。为使企业降本增效、员工增收，提高管理质量，场拟用30万元工会经费，用于奖励规模总效益、综合亩效益突出的农业生产单位和综合亩效益每亩超过210元的农业生产单位；用于奖励工作中做出重大贡献及牧业转型升级工作突出的单位。年终视经济效益情况，经班子会议研究后，出台具体奖励方法。
第二十一条 监察审计工作。监察审计工作要充分发挥监督、服务作用，从源头上遏制违规违纪现象的发生，实行事前审计、重点审计、离任审计、对方案执行、考勤管理、食堂管理、单车核算、成本控制、库存、生产资料的使用进行定期或不定期审计。按企业生产特点，阶段性的到各单位进行监察、审计，杜绝违规违纪现象的发生。提高工作质量，保证审计报告的真实性，提出整改意见，为企业规范有序发展保驾护航。
第二十二条 劳动管理
一、各单位定员定编人数由场根据实际情况酌情核定，人员的录用由总经理批准，社会事业部办理具体手续，严格掌握录用人员的条件，任何单位无权擅自用工，即使需要季节性临时工也必须由总经理签批，并严格履行各项手续，否则被录用人员发生任何意外伤亡，由擅自录用者个人承担一切责任。具体要求由社会事业部负责。
二、全场工作人员春播期间（预计35天）、夏管期间（预计35天）、秋收期间（预计50天）出勤不得低于102天，全年不得低于120天，（因工伤、长期住院、女职工产假等特殊情况低于规定天数的除外），如达不到该标准，农场按实际出勤天数承担养老保险，并且不享受粮补、草补、福利待遇。若单位隐瞒不报，一经查实该费用由队长全额承担。严格按照《职工劳动纪律管理规定》执行。
三、20__年公司改制后，新分配上岗的员工(不含原农场职工)解除劳动关系后，取消场内一切待遇。
四、全场管理人员，全年请事假或病假（住院的除外）总计3天不扣工资，产假、婚假、丧假按国家规定执行。
第二十三条 安全生产工作。各单位要强化安全生产的宣教工作，坚持岗前培训，签订安全生产责任状，杜绝违章作业。各单位正职为安全生产第一责任人，一岗双责。安全生产实行一票否决制度，凡发生重大人身、机械等事故，要在第一时间报告主管领导和相关部门，并查清事故原因。发生重大人身、机械等事故的单位取消一切评优资格。
第二十四条 退岗养病。分公司员工身患疾病（有二级医院诊断）不能参加工作，且男年满50周岁、女年满40周岁，连续缴费15年以上者，本人申请，由单位领导把关签字并上报场批准可退岗养病，享受场退岗养病相关待遇。由社会事业部负责解释与办理。
第二十五条 计划生育要坚持党政一把手亲自抓、负总责的原则。认真执行计划生育政策和法规。
第二十六条 员工福利在企业经济效益较好的前提下，由分公司统一发放。三队、四队井房各投1万元管理费，其它农业生产队井房各投5千元管理费。
第二十七条 由于抗洪抢险、救灾临时使用各单位的车辆、人员，由场办公室统一作价结算，由总经理审批，日清月结过期不补。
第二十八条 根据工作需要，报销有关人员手机费标准为技术员（九个农业单位）、副科级每人每月80元、正科级每人每月100元，副场级每人每月150元、正场级每人每月200元（出国人员出国期间话费以实际发生报销）。年底以本人实际发生话费发票为报销依据，超支不补，话费有结余的以实际发生的话费报销，不允许享受话费人员用发票互补差额。
第二十九条因公出差到呼伦贝尔市内的每人每天伙食补助50元，出差至呼伦贝尔市外的，每人每天补助100元（要有宿费发票），并严格控制宿费支出。各单位领导及科室长签字把关，经办公室根据考勤审核后于当月报销，无特殊原因跨月不予办理。
第六章 附则
第三十条 本方案如出现意想不到的不确定因素和市场发生重大变化及上级机关政策做出较大范围调整时，本方案的条款可由分公司职代会主席团会议重新修订。
本方案由分公司职代会主席团负责解释
附表一、表二、表三、表四
近年来，随着人民生活水平的提高，社会各界和各级政府对食用安全放心肉食品提出了更高的要求，实现生猪定点屠宰是确保生猪产品质量安全的保障。为深入贯彻落实国家、省、市有关生猪屠宰管理的法律、法规，加强对我市生猪定点屠宰工作的管理监督，保障人民群众吃上“放心肉”。根据国务院《生猪屠宰管理条例》、国务院办公厅《关于加强农产品质量安全监管工作的`通知》和省、市《生猪屠宰管理办法》，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持“定点屠宰、集中检疫”制度，规范生猪定点屠宰，依法打击私屠滥宰行为，净化我市猪肉市场，确保人民群众吃上“放心肉”，维护生猪经营者和消费者的合法权益，促进全市生猪定点屠宰工作健康发展。
二、工作目标
通过广泛宣传教育，规范生猪定点屠宰场点建设，加强联合执法，确保全市生猪定点屠宰率达到100%，生猪产品质量安全水平得到显著提升，老百姓使用安全放心猪肉食品的需要基本得到满足。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年1月1日—1月15日）。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，采取出动宣传车、发放宣传资料等形式，大力宣传《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理办法》等法律法规，提高人民群众对生猪定点屠宰重要性的认识，增强科学消费观念和食品安全防范意识。组织生猪屠宰场点经营者集中培训，学习相关法律法规。发放生猪定点屠宰告知书，签订生猪定点屠宰责任书，使生猪定点屠宰企业和经营者明确自身的权利和义务，自觉遵守生猪定点屠宰管理规定，依法经营。
（二）场点建设规范提升阶段（20xx年1月16日—2月28日）。场点建设应按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，合理选址、科学规划，在规定的时限内，各镇街应加快建设各自生猪定点屠宰场点。双山、枣园、普集、相公庄、绣惠、龙山、垛庄、圣井，要求在规定时间内对各自屠宰场点改造提升，满足镇域内定点屠宰需求并达到屠宰场点建设标准；文祖、官庄、曹范、刁镇、宁埠、白云、黄河、辛寨、水寨、高官寨，要求在规定的时间内新建屠宰场点，满足镇域内定点屠宰需求并达到屠宰场点建设标准。根据城市建设规划及实际工作需要，明水、埠村街道屠宰业户可归并到邻近的镇街定点屠宰场实施定点屠宰，但必须由屠宰业户所在街道负责协调规范屠宰业户进点屠宰。
（三）集中整治阶段（20xx年3月1日—4月30日）。市生猪定点屠宰管理工作领导小组组织畜牧兽医、食药、公安、环保等相关部门抽调专门人员开展联合执法，督促各生猪屠宰业户进点屠宰，集中检疫，配合各镇街查处违法案件；各镇街牵头组织畜牧兽医站、食药所、派出所、环保所等相关部门联合执法，依法坚决取缔私屠滥宰窝点，严厉打击私屠滥宰行为。对生猪定点屠宰场出场未经肉品品质检验或经检验不合格生猪产品的，依据《条例》规定，责令其停业整顿，没收违法所得并处罚款。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。市政府成立由市政府督查室、畜牧兽医局、食品药品监督管理局、公安局、环保局、工商局、质量技术监督局、卫生局、财政局、交通运输局、城市管理行政执法局、各镇（街道）组成的生猪定点屠宰管理工作领导小组，领导小组下设办公室在市畜牧兽医局。根据《生猪屠宰管理条例》和有关法律法规要求：市生猪定点屠宰管理工作领导小组统一负责、领导、组织、协调全市生猪定点屠宰管理工作，建立健全监督管理工作机制，加强生猪定点屠宰监督管理能力建设，为生猪定点屠宰管理工作提供保障；各镇街统一负责、领导、组织、协调本行政区域内的生猪定点屠宰管理工作，实行属地管理，对本辖区内的生猪定点屠宰管理工作负总责；市畜牧兽医局负责全市生猪定点屠宰场点的日常监督管理，重点做好生猪定点屠宰行政执法工作，发现生猪屠宰行为涉嫌犯罪的依法移送公安机关，协调做好全市生猪定点屠宰管理工作；市食品药品监督管理局负责组织开展对全市生猪肉及其产品进入批发、零售市场和生产加工企业后的监督管理，严厉查处生猪肉及其产品经营、贮存、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位的违法行为；市公安局负责侦办涉嫌犯罪的生猪屠宰案件；市环保局负责监督生猪定点屠宰场点符合环境保护要求；其他有关部门在各自职责范围内负责与生猪屠宰活动相关的管理工作，形成生猪养殖、屠宰、流通、加工、消费各环节监管链条，建立生猪定点屠宰监督管理长效机制。
（二）联合执法，集中整治。市生猪定点屠宰管理工作领导小组从畜牧兽医、食药、公安、环保部门各抽调1人，在畜牧兽医局集中办公，开展联合执法。对暴力抗法、阻碍行政执法检查的不法行为要立案查处，坚决打击违法犯罪行为。
（三）完善工作，定期通报。根据工作进展，刊发工作简报，及时反映生猪定点屠宰管理工作的成效和经验做法。同时公布举报投诉电话，主动接受社会监督。
（四）强化监督，确保实效。市政府督查室加大对生猪定点屠宰管理工作的督导力度，每周一调度，每月一通报，每季度一总结，对工作开展不力、进度缓慢的单位加强整改，确保生猪定点屠宰管理工作落实到位。
11月1日起，被称为“史上最严”环境保护地方性法规的《山东省大气污染防治条例》正式实施。《条例》规定了包括实行错峰生产、建立联防联控机制、污染源头控制、大气污染物总量控制、重污染天气应急预警、约谈与暂停审批、对重大案件和突出问题的挂牌督办等12项监督管理制度。
“济南版”错峰生产方案出台《条例》规定，在大气污染防治重点区域和重污染天气集中出现的采暖季节，由政府部门组织推行错峰生产。错峰生产期间，重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应当对生产经营活动进行调整，减少或者停止排放大气污染物的生产、作业。
根据相关方案，济南市季节性工业企业生产调控措施实施时间为每年11月1日至下一年1月31日，实施对象为火电、钢铁、水泥、铸造、砖瓦窑和玻璃行业。根据“济南版”错峰生产方案，水泥、铸造、砖瓦窑行业除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的生产线外，全部停产;燃煤发电机组(含自备电厂)除承担居民供暖任务的机组外，未达到超低排放的全部停产。
钢铁行业根据污染排放绩效水平进行排序，不能稳定达标排放的实施停产(按照国家、省有关要求执行)。
玻璃行业生产燃料更换为天然气、集中供应的煤制天然气或电等清洁能源。“气质”改善未达标约谈政府主要负责人《条例》还规定，对超过重点大气污染物排放总量控制指标，或者未完成大气环境质量改善目标的地区，省和设区的市政府环保主管部门应当会同有关部门，约谈该地区政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。
一、调控目标责任分解
市直有关部门和单位实行物价调控管理目标责任制，对粮食、猪肉、公房房租、居民生活用水、居民生活用电、燃气、食、烟草、电讯费、交通费、中小学学费、保育费、医疗保健服务、药品等14种主要商品和服务收费价格水平按照预定的目标进行调控。
二、价格调控管理和保障措施
（一）加强对市场价格总水平的调控。加强农副产品生产基地以及批发市场建设，建立稳固的粮食、蔬菜生产基地，从生产源头抓起，进一步增加“米袋子”、“菜篮子”商品的生产和供应，坚持生猪定点屠宰，继续推广“放心肉”工程，努力保持主副食品价格的稳定。年内重大调价项目出台，要把握好价格调整的时机和力度，服从于实现全年价格调控预期目标，并充分考虑低收入居民的实际承受能力，出台相应的价格补贴措施，保证民心安定。用足用好市场物价调节基金，强化征收、使用管理，增强政府运用经济手段调控市场价格的能力。
（二）进一步深化各项价格改革。以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为重点，认真贯彻落实促进粮食增产、农民增收的价格政策，制定和完善促进特色农产品、高附加值农产品生产的价格扶持政策。继续推进水、电、气、油等资源性产品价格改革，改进对政府定价的管理，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制，促进经济的可持续发展。
（三）继续加强市场价格监测监管。进一步建立健全市场价格监测体系，完善价格监测报告制度，健全监测网络，提高监测质量，及时掌握市场价格动态，为政府调控提供决策依据。开展重要商品和服务价格的专项检查，重点抓好涉农价格、电价、房价以及教育、医疗、就业等关系人民群众切身利益的价格和收费检查，确保各项政策和优惠措施的落实。继续以"倡导价格诚信、反对价格欺诈"为主题，进一步推进流通领域价格诚信体系建设和明码标价工作，制止不正当价格行为。
（四）做好清费治乱减负工作。以减轻企业、农民负担为重点，整顿和规范涉企和涉农收费行为。进一步加强行政事业性收费的管理和年审工作，全面实行付费登记卡制度。紧紧围绕群众普遍关心、反映强烈的医药、住房和教育方面的价格、收费问题，组织开展专项治理。进一步完善医药服务价格体系，规范医药和药品价格行为，改进招投标药品价格管理办法，继续降低政府定价药品的零售价格；进一步加强商品房价格监管，继续贯彻落实国家和省关于稳定住房价格的各项措施，全面推行商品房明码标价制度；继续贯彻教育收费“一费制”办法，加强对中小学教材价格的监管，严格规范择校收费行为和服务性收费管理。加强价格举报工作，积极拓宽价格投诉举报渠道，维护好人民群众的合法权益。
（五）建立市场价格异动应急处理机制。制定出台《市价格异动应急预案》，建立信息通畅、反映灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的价格预警机制、监督机制和应急协调机制，运用综合调控手段，确保市场价格出现异常波动时，各项平抑措施及时落实到位。
三、组织领导和考核办法
（一）建立部门行政领导负责制。要把稳定市场物价，实现价格调控目标作为各有关部门、单位的重要任务和考核工作实绩的重要指标，实行市政府领导下的各部门行政领导负责制，市物价局具体负责价格调控目标责任制的具体实施工作，各有关部门也要相应加强对价格调控工作的组织领导。
（二）健全目标实施情况定期分析报告制度。市物价局会同市统计局，定期分析市场价格动态，检查目标责任制执行情况，提请市政府研究决定重大的价格调控措施。实行居民消费价格指数公布制度，市物价局每月8日前将上月居民消费价格总指数的运行情况及时通报市直各有关部门及单位，每季度向市政府报告一次。
（三）继续实行价格调控目标年度考核奖惩制度。价格调控目标责任制执行情况由市物价局负责检查考核，年终根据目标完成情况，提出考评奖惩的建议，报市政府领导同意后，由市物价局对价格调控工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
一、采购领导小组和采购小组
（一）领导小组
组长：
副组长：
成员：、
（二）采购小组
组长：
成员：、
二、采购原则
1.坚持“学生自愿”原则。充分征求我校家长委员会、家长及学生的意见，尊重家长意愿，与家长委员会(家长代表)共同商定本校学生是否统一采购校服及相关事宜。
2.坚持“非营利”原则。按照有关规定，结合我校学生实际，合理确定我校学生校服的价格区间，必须按照非营利原则据实收取，不得加收其他任何费用，建立家庭经济困难学生帮扶机制。(企业根据学校的实际情况，按照采购数量总货款5%的比例对特困户子女、革命烈士子女及孤儿学生实行免费赠送。)
3.坚持“公开透明”原则。我校将严格按照上级有关部门关于校服采购的规定，与家长委员会(家长代表)共同制定我校学生校服采购方案和管理办法，规范操作，自觉接受社会、家长的监督，确保学生校服采购工作。
4.坚持“确保质量安全”原则。我校要选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的合法合规企业(供应商)采购校服，严格执行国家有关学生校服和床上用品生产要求和质量标准，各技术参数不低于校服安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》等国家新四项标准，强化学生校服质量管理，建立和落实学生校服验收、“双送检”和“明标识”制度，做好采购前后的组织管理工作。
三、采购项目
冬季校服（两套）
四、项目说明
（一）总体要求
1.符合我校办学理念，体现我校特色和标识。
2.符合中学生身份及年龄特点，美观、朴素、大方、得体、实用。
3.体现出当代中学生精神风貌，适合学校及其他场合穿着，集体穿着整体效果好。
（二）样式要求
1.样式简洁，文化氛围浓，突出学校特色。
2.不得侵害他人的知识产权。
3.一旦确定样式，该样式的知识产权属于学校。
（三）颜色要求
颜色明快，能体现积极健康向上的精神追求。
（四）安全质量要求
达到GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》等新四项国家标准。
五、投标单位资质条件
1.具备法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（机构类型须为企业法人）；或三证合一。注册资金在壹仟万元及以上。
2.生产厂家营业范围中须含有服装生产销售项目。
3.生产厂家银行开户许可证。
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
5.参加比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供信用中国查询截图。
6.校服生产企业具有独立承担民事责任的能力。
必需全部具备以上材料。严禁弄虚作假，否则将被取缔参与竞标的资格，该企业将永远不得参加我校的校服竞标。
六、采购流程
（一）确定校服设计方案
1.参加学校校服采购的企业须在9月13日下午6:00前在学校学生处张绍海主任处登记报名，同时递交上述资质条件材料。并与学校签订校服设计方案转让承诺书，即承诺一旦学校选中设计方案，则其知识产权和版权等一并属于学校所有，即使在后阶段未中标都务必放弃追究学校或者中标企业责任的权利。
2.经资质审查合格的企业（在綦江区教委服务中心报备且具备上述第六项所有条件的企业），针对《项目说明》对校服的总体要求自行设计校服，于20xx年9月22日9:00-11:00递交校服设计方案彩色打印稿和校服设计方案电子文档到綦江中学学生处张绍海处。不按时递交设计方案的视为弃权，不得参与设计方案的后续评标活动。
3.20xx年9月22日下午2:30召开“校服设计方案”评选会。参与甄选企业按照抽签顺序依次展示并讲解自己的设计方案，时间不超过20分钟。綦江中学校服采购小组从中选定校服款式设计图。
4.20xx年9月22下午校服设计款式展示结束后，校服采购工作小组立即对每一企业的每一项目进行评分，教师代表组评分占60%，学生和家长代表组评分占40%，并告知所有参与甄选企业学校确定的设计款式及相关补充要求。
（二）确定成衣样品
1.参与甄选的企业根据学校确定的款式及相关补充要求，在7个工作日内依据自己对该图的理解，按照学校规定的布料、辅料及其他所需材料制作一套成衣样品。样品上不能出现任何反映企业名称的信息。
2.20xx年9月30日上午9:00提交校服成衣样品至綦江中学躬耕楼104张绍海，逾期不再受理。每家参与甄选的企业只能提供一种成衣样品方案，不得提供其他备选方案。
3.递交成衣样品的同时递交校服布料成份说明、其他用材说明等。
（三）确定中标企业
本次校服采购由綦江中学校服采购工作委员会设最高限价640元/生(两套)，为保证校服质量，避免黑校服、毒校服流入校园，本项目设最低限价，最低报价不能低于最高限价的80%。未参加方案设计的企业不得参与此次评标活动。
1.校服展示流程及要求：
（1）投标企业抽签决定展示顺序并由学校校服采购委员会做好登记。
（2）在每家企业的成衣样品上贴上抽签决定的序号。
（3）评委亲自查看校服的布料、款式等。
（4）綦江中学校服采购工作小组组织身材适中的男、女生作为成衣样品的试穿模特，并按照企业抽签顺序一次性全面展示一家企业的成衣样品。
（5）在模特展示成衣样品的同时企业可以进行说明和讲解，时间不超过10分钟。说明和讲解不得透露企业的名称信息。
2.评委的组成及评分方式。
（1）为保证评标的公开、公平、公正，綦江中学校服采购评标委员会由学校行政代表、教师代表、家长代表和学生代表共同组成。
（2）校服采购评标委员会人员由学校纪委临时随机抽取。
（3）综合评价内容明细
所有评分结束后，由綦江中学校服采购评标委员会统计得分情况，按最终得分确定1家中标企业。
3.中标企业与学校签署《綦江中学学生校服定制合同》，并交纳履约保证金50000元。合同原则上一年一签，凡是学生及家长满意度达到98%及以上可以续签下一年，最多续签3次。
4.提供的样衣留校封样保存，以此作为学校收货的验收依据。
5.选定款式设计
七、其他要求
1.根据评选确定的校服设计方案，若最后中标的生产企业不是方案的设计者，则由中标企业一次性付给设计企业方案1000元的设计转让费，未中标的方案设计企业将知识产权和版权等一并独家转让给学校并签订转让合同。
2.校服设计方案转让给学校后，其知识产权和版权等归綦江中学享有，转让方不得再将该设计转让给其他第三方。
3.中标生产企业必须在本企业生产校服、不得外包代加工生产，若没有在本企业生产，学校有权终止合同。
4.中标企业在合同签订后50日之内完成学校规定数额的校服套数，学生按照采购价格自行在网络平台购买，中标企业务必在8月20日前将质监部门的抽样检测报告或者送检报告（达到GB18401GB31701GB/T31888标准）送达学校张绍海处。
5.中标企业需提供售后服务说明书和网络购买平台资料。
为进一步明确田梧一中安全管理职责,切实加强学校安全工作,促进学校教育教学安全稳定、和谐发展,根据《温州市瓯海区教育局关于进一步落实学校安全管理工作责任制的通知》(温瓯教安﹝20xx﹞18号)等文件精神,特制定田梧一中安全管理责任制。具体如下:
一、组织机构及职责
学校成立以常务副校长为组长,各副校长为副组长,处室正副主任为成员的学校安全工作领导小组,领导学校安全教育管理工作,具体名单如下:
组长:x 副组长:
组员:
领导小组下设办公室,办公室设在学校政教处,负责全校安全管理日常工作。学校安全保卫处副主任黄林克兼任办公室主任。
二、校级领导成员安全职责分工
x:负责学校的全面安全工作。
x:负责学生德育方面的安全工作。负责对政教处、安全保卫处、团委等处室的安全指导、协调和监督。
x:负责教学方面的安全工作。负责对教务处、教科室、电教处、图书阅览室、实验室的安全指导、协调和监督。
x:负责学校后勤方面安全工作。负责对总务处、工会、食堂的安全指导、协调和监督。
三、各处室及相关人员安全工作岗位责任
(一)总务处:负责饮食卫生安全、基建安全、用电安全、锅炉使用安全、消防安全。
1.做好建筑工程的监督工作,确保工程质量、工程进度和施工安全。
2.进一步规范用电线路布局、器材和配电室的各项设置,并定期检修开关、灯管、电扇等设施,确保安全用电。
3.定期检查消防设施,排除隐患,制定整改措施,健全消防预案,培训教职工掌握消防设施的正确使用。
4.做好学校各项设施的维修工作。
5.做好后勤职工的安全教育和安全培训工作。
(二)教务处:负责教室、实验室、仪器室、微机室、多媒体室的安全管理工作及教学过程中的各项安全工作。
1.定期检查上述各功能室存在的各项安全隐患,制定整改措施。
2.规范实验室、仪器室、实验药品室的安全防护设施,对易燃、易爆、放射、剧毒等危险品按照公安、消防、卫生等部分的有关规定,单独存放,严格管理。
3.加强微机室、多媒体教室等教学场所的安全管理,规范线路和开关的设置。
4.加强对教学工作的管理,严格按照规程教学,完善体育设施、器材的检查和维护制度,避免因教学器材损坏或使用不当造成的安全事故。加强对教学过程中师生人身安全的保护,避免安全事故。
(三)政教处、保卫处:负责学生课外活动安全、集会安全、特长生训练安全、学生住宿安全、对学生进行安全教育。做好学生心理健康教育、法制教育的相关工作及学生的安全教育工作和班主任培训。安全办公室开学初拟定学生安全管理责任书,制定安全工作计划。负责日常安全管理工作,具体组织开展安全教育讲座、演练等活动,收集安全管理工作档案,每学期结束装订成册。
1.加强对学生课外活动和运动队训练的管理,要做到科学合理,确保学生的安全。
2.制定大型活动、集会、疏散演练等安全防范预案,做到安排详细,组织周密,分工明确,责任到人,杜绝各类事故的发生。
3.定期对学生宿舍进行安全隐患排查,重点检查学生床铺,收缴学生中的易燃、易爆、刀具等危险品,积极消除一切不安全因素。
4.加强对宿舍管理员的管理。宿舍管理员要严格遵守学校有关规定,做好学生宿舍的防火、防盗等工作。发现问题要妥善处理,不能处理的要及时上报,将安全隐患消除在萌芽状态。
5.加强对学生的法制教育、心理教育、安全教育,通过主题班会、年级会等多种形式对学生进行多方面教育,以提高学生的法制、心理、安全防范意识。
6.做好学生的心理健康教育工作,帮助学生解决困难,树立良好的意志品质和健全的人格,使其健康成长。
7.做好师生的防病治病的管理工作和学校卫生工作,杜绝各类传染病在学校传播。
8.有针对性的对学生进行心理健康教育。
(四)校工会:负责对小卖部食堂卫生安全的管理以及食堂职工的安全管理工作。
1.抓好食堂的饮食卫生工作。在食物的购买、储存、制作、出售等环节严格把关。食堂工作人员要按照规定定期体检,严格卫生制度,保证良好的个人卫生和环境卫生,杜绝师生食物中毒事故的发生。
2.做好小卖部的进货渠道和食品卫生管理工作,杜绝"三无"产品,确保师生健康。
培养、选拔、储备大批优秀后备管理人才，既是集团的要求，也是企业兴旺发达、实现可持续发展的战略决策，是企业面临的一项紧迫任务。因此，公司自创立之初，就必须建立和健全后备管理人才的选拔、培养、任用制度，使新老管理人员的交替有雄厚的后备力量。
一、选拔后备管理人才的原则和依据
选拔后备管理人才的原则：革命化、年轻化、知识化、专业化；
选拔后备管理人才的`依据：德、能、勤、绩。
挑选时要注意掌握：①有强烈的事业心和高度的责任感，有开创新局面的胆识和才干。②思想意识健康，作风正派，联系群众。③眼界宽阔，思想解放，有综合分析能力，勤奋好学，知识面较广，有创见，有干劲，并有较强的组织领导能力，工作成绩突出。④具有大专以上文化程度。
二、后备管理人才的年龄结构
后备干部的年龄要形成梯形结构，车队、车间后备干部年龄一般为30岁左右，分公司和公司本部处室负责人后备干部年龄一般为40岁左右。
三、后备管理人才的选拔方式
1、组织推荐、职工推荐、个人自荐；
2、对外公开招聘；
3、车队、车间后备管理人才由分公司组织选拔；部室、分公司后备管理人才由公司组织选拔；
4、选拔方法，可采用书面考试、面试、群众座谈测评、组织考察等多种形式。
四、后备管理人才的培养、选拔办法：
1、公司、分公司都应根据实际需要，制定年度后备管理人才培养计划，统一安排实施；
2、培训后备管理人才可采取以下方法：
① 到外部先进企业挂职锻炼（见习）；
② 先担任拟任职务的助理，经考察合格后再提拔；
③ 脱产学习专业管理知识；
④ 专题培养：公司交给后备管理人才一些重要课题，要求他们下去调查研究，并写出报告；或者指派他们负责处理一些重大问题。每个后备人才在提拔之前，至少要完成几件这样的任务。根据每个同志的不同情况，给他们规定必读的书目，并写出心得、体会或论文。
3、在管理人才的选拔中引入竞争机制，实行公开竞聘；
4、各管理人才在任用前实行公示制，广泛客观听取群众意见；
5、建立对在岗管理人员和后备管理人才的考核机制，每年对以上人员全面考核一次。考核的内容，主要是工作实绩以及思想、作风、学习等各方面的表现。考核后，根据考核的结果同相关人员谈话，充分肯定成绩，同时指出其缺点和不足，帮助他们明确进一步努力的方向。
今后提拔管理人员，除特殊情况外，都应从后备名单中挑选。
为深入推进全国文明城市创建,有效整合利用县区停车资源,提升道路通行能力和城市治理服务水平,根据《国家发改委关于加强城市停车设施建设的指导意见》《国家住建部关于加强城市停车设施管理的通知》《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门〈关于推动城市停车设施发展的意见〉》(国办函〔20xx〕46号)和南昌市委市政府决策部署,制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的发展理念,顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,紧紧围绕全国文明城市创建,提高城市停车资源集约利用效率、缓解供需矛盾,促进停车产业与互联网融合发展,切实解决群众停车难的问题,努力探索建立顺应城市发展规律的停车服务管理体系。
二、基本原则
(一)总体规划,分步实施原则
统筹安义县现有的城区停车泊车位资源,按照城市交通管理和停车信息服务为智慧停车建设的发展主导,依照系统建设管理与运营管理的组织架构,根据统一规划和规范,分区域分阶段组织系统建设。
(二)标准化原则
系统设计符合国家和城市有关政策、法规和相关的技术规范和标准。
(三)顶层设计原则
统一构建智慧停车管理架构,按照架构确定统一的系统接口标准与采用的技术规范,按照“路内路外打通、线上线下联动、社会资源共享”的原则,有序推进安义县城市级智慧停车建设,及时发挥系统效能。
(四)先进性原则
采用市场上具备领先性、稳定性兼顾的智慧停车管理设备,搭配先进和成熟的运营管理系统,保证后期的扩充和兼容。
(五)可靠性原则
硬件设备具备安全防护设计,系统设计采用相对成熟的设备和技术,尽量减少系统的风险,确保系统能长期稳定可靠地运行。
(六)经济性原则
设计进行相关财务(投入和产出)分析,充分挖掘软件模块的通用型价值,减少重复投资。同时,考虑到智能化停车设备和系统的整体造价及其本身的投资回报期长的特点,应在满足性能要求的前提下尽量使整个系统能获得更大的收益。
三、建设目标
按照统一标准、统一规划,开展智慧停车建设,汇聚停车资源,构建停车管理系统平台,实现静态交通分析、停车服务、收费结算、车位共享、停车诱导等功能,具体实现以下五个目标:
(一)停车资源全方位整合。通过政策引导、市场运作等手段逐步有序整合各类停车设施,进行标准化改造;政府投资建设停车场(位)原则上统一纳入智慧停车平台,其他各类资本投资建设运营停车场(位)按照自愿原则接入;开发建设全县统一的智慧停车管理服务平台,推动数据交换共享,实现全县停车信息全面联网。
(二)有利于建立先进的停车管理体系。本项目建设综合考虑社会、经济、环境以及交通整体发展,走可持续发展的道路,实现主动停车需求管理。通过信息化手段和科学数据支撑指导泊位供给控制,实现管理力度从停车主干道-停车次干道-停车路段-停车泊位的下沉。本项目的建设有利于融合人、车、位、费四位一体的管理体系,综合协调政府监管、停车管理、停车服务、驾驶员泊位使用等行为,满足各级管理对象的需求。有利于形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市静态停车管理长效机制。
(三)有利于建立科学的停车收费管理体系。路内泊位智能化改造及全县停车场智能化改造有利于构建分层次、分区域、分路段、分时段的科学计费模式,针对不同区域、不同时段、不同类型用户实行分层次计费,支持多种缴费方式。通过价格机制,调整县城泊位供给。通过不同区位、不同出行目的、不同服务水平等条件下泊位供给和需求的匹配,实现城市综合静态交通效益最大化,与动态交通更好的协调发展。
(四)有利于搭建统一的静态停车管理综合平台。本项目设计搭建完善的后台管理控制平台,对泊位、停车场、定价策略、停车缴费、信息服务实行统一管理。以泊位全面共享为业务应用核心,通过互联网把碎片化的泊位资源连接起来,打破信息孤岛;解决泊位总量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通过实时监控和数据分析合理地安排引导停车,提高停车设施泊位利用率,促使停车设施利用均衡化,减少违规停车现象,减少排队等待,减少驾驶员寻找停车泊位的时间,缓解因停车导致交通阻塞,实现交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服务水平,提高城市形象。通过地图服务、泊位空闲状态信息推送、泊位商圈信息推送、多种支付方式等为市民提供快速、优质、高效、多元化的停车服务;通过停车泊位的规划及占用状态等信息共享可以有效引导停车需求,疏导道路停车矛盾;通过停车历史及停车轨迹等数据可以为政府部门提供公共安全协查服务;通过泊位资源利用率等数据可以为城市管理提供决策依据。
四、建设主体
由县政府下达会议纪要,将县城区域内地上和地下停车场资产和经营权划拨给县城投集团(今后新增地上和地下停车场参照执行);将地面停车位特许经营权划拨给县城投集团(今后新增停车位参照执行)。明确县城投集团为业主单位抓好项目实施和后期运营管理。
五、建设内容
(一)建设全县停车场(位)、设施资源库。确定资源范围,规范数据格式,开展全县停车场(位)、设施资源普查,建立停车场(位)、设施资源基础数据库,全面掌握停车场(位)和设施资源总量、分布状况、权属、收费等基础信息。将分散在不同区域的泊位信息和停车交易记录信息等数据互联集中,形成规范化、标准化的泊位信息库和交易记录信息库,为区域内停车资源统筹管理、停车诱导和车位共享提供条件。同时依托大数据分析,为政府相关管理部门、公安交警、城管等管理部门提供统计分析及科学决策支持,为停车管理运营机构提供数据分析及科学决策支持。
(二)开发智慧停车平台系统。建设以县级平台应用系统、运营管理系统、统一车主服务、精准停车诱导及反向寻车系统、运营展示系统、清分结算系统、充电桩管理系统等内容为支撑的智慧停车服务平台。建设以停车场(位)和设施资源管理、数据交换共享、数据统计分析系统、监测预警、决策辅助系统及预留平台后续功能扩展接口等系统板块为支撑的智慧停车管理平台。
(三)规范平台体系建设。结合国家相关标准,制定平台技术标准,建立数据接入、道路停车泊位信息化建设和停车场(库)管理规范,并对覆盖范围区域内已建停车场(库)开展联网接口改造,统一数据规范接入县大数据中心。
六、重点任务
(一)建设全县统一的智慧停车平台系统。开发建设县级智慧停车平台系统。统筹利用现有软硬件资源,按照需求预留拓展空间接口,实现不同停车管理系统互联互通、信息共享,促进停车与互联网融合发展,做到一个城市,一个平台,一张网络。
(二)提升停车设施信息化水平。针对现有和新建停车设施,制定智慧停车设施信息化改造实施标准,鼓励停车设施权属单位按标准实施改造,配备相应装置,建设互联互通的智慧停车系统。
(三)推动停车资源实现共享。建议县委各部门、县直各单位、企事业单位统一开放有条件的停车位,率先接入智慧停车平台系统,发挥引领示范作用。鼓励其他各类资本投资建设运营停车场(位)全天开放,通过智慧停车平台系统共享停车资源,为公众提供实时在线服务。
(四)研发、推广电子发票系统。在停车行业中试点和推广应用电子发票系统,联通各停车区域智慧停车系统接口,推进智慧停车行业发票开具和纳税等便利化举措实施。
七、实施步骤
(一)实施范围。安义县城区路内临时停车位及公共停车场(具体数量以实际改造为准)。
(二)项目业主单位。县城投集团
(三)运营模式。BOT合作模式(建设-运营-移交)。
(四)招标方式。公开招标。
(五)合作期限。地上停车位及地下停车场为15年6个月。合同期内由投资方全额出资建设安义县数字城市智慧停车服务平台,并负责路内临时停车位及公共停车场的智能化改造;投资方在当地与县城投集团成立合资公司,由合资公司负责项目实施及运营管理;合作期满后无偿移交,包括运营平台、设备、基础建设等归政府所有。
(六)实施方案。
县城投集团与社会资本方合作,由对方全额投资建设安义县数字城市智慧停车服务平台,并负责路内临时停车位及公共停车场的智能化改造;投资方与县城投集团在当地成立项目合资公司(县城投集团以现有停车位和停车场评估后作为入股合资公司的资产),负责项目实施及运营管理(产生的`所有税收交于当地政府),停车位投资方按照每个路面停车位(含后期新增)365元以上/年上缴政府管理费,对地上和停车场由投资方进行改造后,验收合格,按每个停车位及大数据平台收益按合资公司入股比例分成。
(七)收费标准。收费标准由县发改委参考周边地区的收费标准,即:首小时3元/车(15分钟内免费,晚上10点至早上7点免费),每超1小时加收1元,不足1小时按1小时计算,每日上限15元/车。
八、建设步骤
第一期(现有停车位):本期投资金额约5000万元。对安义县城区路内临时停车位(20xx个车位)、公共停车场建设改造(890个车位)、搭建安义县大数据监管平台。第一期分三步实施:
1.完成新城区的路内临时车位建设。前进路(336个)、向阳路(296个)、沿河路(153个)、教育路(29个)、延雄路(21个)、和平路(21个)、解放一巷(37个)、北门路(22个)、建设西路(46个)、达端路(68个)、凤山路(47个)、学府路(39个)、彩云路(85个);
2.完成老城区路内临时车位建设。人民路(60个)、花园路(25个)、解放路(99个)、杨梅一路(10个)、杨梅二路(38个)、杨梅四路(43个、环城东路(31个)、阳湖路(119个)、景苑路(36个)、文峰路(311个)、商城南路(43个);
3.完成现有公共停车场内车位建设。新鹏泰购物广场(52个)、老鹏泰购物广场(69个)、为邦生活广场(120个)、雕塑公园停车场(449个)、沿河停车场(200个)。
第二期(规划建设停车场与路内停车位):本期投资约8000万元。(1)建设智慧城市,发展“共享车位”,运营单位与机关、企事业单位协商制定,对现有机关、企事业单位停车场进行建设、提升、改造。制定“错峰错时”停车管理制度,把机关、企事业单位停车场纳入平台,实现车位的增量效应。(2)路内临时车位1600个车位,公共停车场车位1500个车位。拟在县城管局和县交警大队确定凤凰大道、学府大道、建设东路、滨河大道等的停车位后,再对这些区域内的停车位进行建设。(3)拟对规划建设县政府对面地下停车场、安义中学地下停车场、绿地广场地下停车场、南门桥边地下停车场、文峰塔周边片区地下停车场等地下停车场进行建设。
第三期(规划停车位):本期投资约16000万元。(1)工业园区、规划区内、职教城约8000个车位,地下停车场改造约2200个车位。
九、操作流程
1.专题会议:县政府组织召开“智慧停车项目”专题会议,参与方包括县委宣传部、县委政法委、县公安局交警大队、县司法局、县发改委、县教体局、县科技工信局(县大数据中心)、县财政局、县自然资源局、县住建局、县城管局、县交通局、县林业局、县市监局、县政务服务数据管理局、县税务局、县经济发展研究中心、县消防大队、县住房保障中心、县城投集团等,成立专题领导小组,确定各相关部门职责及分工。会议研究由县政府下达会议纪要,将县城区域内地上和地下停车场资产和经营权划拨给县城投集团(今后新增地上和地下停车场参照执行);将地面停车位特许经营权划拨给县城投集团(今后新增停车位参照执行)。明确县城投集团为业主单位抓好项目实施和后期运营管理。
2.由县城投集团组织实施可行性研究,出具《安义县城市智慧停车建设项目可行性研究报告》,明确项目范围和建设经营模式。
3.向县政务服务数据管理局申请立项,完成项目可研、立项批复。
4.县发改委按照定价程序确定全县停车收费标准。
5.县城投集团组织实施稳评和交评。
6.咨询公司进场进行招标代理服务,对合作公司进行公开招标。
7.中标方与县城投集团成立合资公司。
8.项目实施过程中,加大本地新闻宣传力度。
9.项目建成验收后由合资公司按规定依法运营。
十、任务分工
(一)各部门分工
1.县城投集团:县城投为县智慧停车项目的业主单位,根据县政府授权依法通过公开招标等竞争方式选择我县智慧停车投资经营者,会同公安交警部门调研、审核停车泊位设置,抓好县城区域内智慧停车工作;
2.县城管局:负责配合协同交警规划县城区域内停车位和停车场设置,整治街边小巷等非停车点位和停车点位车辆乱停乱放等。
3.县发改委:负责出台《安义县机动车停放服务收费方案》。
4.县市场监管局:负责停车收费市场的监督检查。
5.县财政局:负责委托第三方对公共停车泊位资源(资产)进行评估。
6.县交警大队:会同县城管局对道路停车泊位设置和使用情况,每年不少于一次评估并及时调整道路停车泊位;依法查处道路违法停车行为;配合相关部门推进智慧停车项目的建设和运营;设置“交通文明岗”,疏导行人和非机动车,实现人、车各行其道。
7.县住建局:对后期停车设施规划布局和停车设施配建标准的审定。
8.县交通运输局:负责优化公交线路和运营时间,最大程度释放公共交通红利;加大对出租车和客车违法载客的查处力度。
9.县住房保障中心:负责打通符合条件的住宅小区内道路与主干道路的内外循环,实现主干道路“动脉血管”与小区“毛细血管”互联互通,减轻主要路口的“点位拥堵”。
10.县政务服务数据管理局:负责办理智慧停车建设相关手续。
十一、具体任务
1.开展交通乱象专项治理。20xx年1月30日前,交通组态化对全区交通乱象特别是机动车不按规定乱停乱放等行为进行整治,在重点时段、重点道路、重点区域开展专项整治,依托日常巡逻和定点值守相结合的办法加强对机动车乱停乱放行为的管理,做到见违必纠,进一步改善静态交通秩序,每月底定期通报整治情况。
2.开展机动车数据摸底。20xx年2月15日前,交通组常态化开展全县所有机动车车型及数量的摸底和统计工作,进行分门别类台帐管理,每月底定期更新数据,对摸底出的全区“僵尸车”提出处置办法。
3.开展机动车泊位数据摸底。20xx年2月15日前,完成全县所有类型机动车泊位数据摸底,进行分门别类台帐管理。
4.开展机动车停车场的智能化改造及数据接入。20xx年12月31日前,建设组根据实际情况,制订停车场改造接入计划,按照“先公后民、先易后难、先急后缓、分类指导、分步实施”的原则,实施停车场智能化改造和数据接入,优先接入中心城区的停车场数据,特别是中心城区医院、学校、商业综合体、公园周边停车场数据;重点建设中心城区停车堵点、热点区域的诱导屏。
5.召开总结大会。20xx年1月31日前,智慧停车体系第一期建设完成,召开全县智慧停车体系建设总结大会,总结建设经验,推进工作深入。
十二、保障措施
(一)加强组织领导。成立安义县智慧停车建设推进领导小组,建立沟通会商联动推进机制,统筹全县停车资源发展和监管,协调解决智慧停车平台系统建设中的重大问题,加强对智慧停车建设工作的协调推进和监督指导。组长由县委副书记担任,副组长由县政府副县长担任,成员单位分别由县委宣传部、县委政法委、县公安局交警大队、县司法局、县发改委、县教体局、县科技工信局(县大数据中心)、县财政局、县自然资源局、县住建局、县城管局、县交通局、县林业局、县市监局、县政务服务数据管理局、县税务局、县经济发展研究中心、县消防大队、县住房保障中心、县城投集团等单位主要负责同志领导担任。
领导小组办公室设在县城投集团,办公室主任由县城投集团主要负责同志兼任,副主任由县发改委、县公安局、县科技工信局(县大数据中心)、县城管局分管领导担任。办公室负责日常工作和智慧停车平台系统前期工作;指导、协调智慧停车平台建设管理,组织起草相关标准规范,统一协调停车场(位)、设施改造、建设。
(二)实行目标责任考核。各部门按照各自工作职责,分工负责,协调配合,加强对本方案落实情况的督促检查,确保责任到位、任务落实。目标完成情况纳入年度考核。对未完成任务目标的部门依法予以责任追究。
(三)加强宣传引导。利用各种宣传手段,向社会宣传智慧停车的知识、作用和工程进展情况,指导市民正确认识智慧停车平台,扩大公众知晓率和参与度,引导市民树立停车付费、合法停车意识,创造良好的舆论环境和社会环境。
为落实20xx年教育部提出的中小学生“作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康”五项管理的要求，进一步建立健全学校、家庭、社会协同育人机制，形成教育合力，让每一个孩子能够拥有阳光心态和强健体魄，现将加强“五项管理”的有关政策分享给您，请各位家长认真阅读相关内容，切实承担起教育的职责，家校共育促进孩子健康地成长。
一、监督学生高效完成作业。
初中生书面作业完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量；严禁给家长布置作业或变相布置作业，严禁要求家长批改作业；坚决禁止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免校内减负、校外增负。
1、培养学生学习自觉性。建议家长与孩子一起制定学习计划，培养孩子按时做作业的习惯，独立做作业的能力。
2、鼓励学生自主完成作业，如孩子学习中需要帮助，家长指导要注意分寸，家长可以先给予提示，然后让孩子独立思考，认真完成相关学习任务。
3、建议家长不要凭自己的感觉随意给孩子布置作业，加重孩子学习负担。不要根据自己的爱好给孩子大量报兴趣班，占用孩子休息时间，额外增加孩子的身体和心理负担。
4、孩子因故未能在就寝之前完成作业，家长可在作业本上说明情况，或者告知老师，可以终止作业，按时就寝。
二、保证学生充足睡眠。
根据不同年龄段学生身心发展特点，初中生应达到9小时。我校第一节上课时间为8：00，午休时间为13：00—14：00，住校生晚上就寝时间为22：00。校外培训机构结束时间不得晚于20：30，不得以课前预习、课后巩固等任何形式布置作业。线上培训网课平台直播类培训活动结束时间不得晚于21：00。
1、帮助学生制订作息时间表，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。就寝时间一般不晚于22：00，保证每天睡眠时间达到9个小时。
2、鼓励孩子午休。家长要鼓励孩子进行午休。午休时间不宜过长，建议1小时左右，以保证下午的学习质量。
3、要给孩子营造良好的睡眠环境。控制室内适宜的亮度、温度及湿度。屏蔽噪音，确保学生身心放松、按时安静就寝。
4、为孩子营造温馨舒适的就寝环境，确保孩子身心放松，按时安静就寝。
5、父母以身作则。父母的言行和习惯都会影响孩子，想让孩子按时睡觉，父母也要做到按时睡觉。
三、养成学生良好的阅读习惯。
为培养学生良好的阅读习惯，激发每位同学的阅读兴趣，学校进一步规范课外读物进校园管理，做好课外读物目录推荐工作，家长可以根据课外读物目录自愿为学生购买。学校不得强制或变相强制学生购买课外读物，不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，相关建议如下：
1、建议家长课余时间多带孩子去书店、图书馆，以教育主管部门推荐书目为重点，为孩子购买一些适合的书籍，培养从小爱读书、勤读书的好习惯。
2、鼓励孩子认真阅读，养成爱读书的好习惯，设立亲子阅读时间。每天抽出一定时间，和孩子一起读书，分享读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生爱读书打下基础。
3、鼓励孩子积极参加各级各类读书活动，在活动中展示风采，增强读书的乐趣，树立自信，感受到读书带来的收获。
四、科学合理使用手机。
为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据有关文件要求，学生在校期间原则上不能将手机带入校园。确有特殊原因需带入的须经家长同意，书面提出申请，经政教处同意后，才可带入，进校后手机交班主任由年级统一管理。严禁学生将手机带入课堂，如有特殊情况需要找学生，可通过班主任和任课教师联系。若未经允许私自带入的，学校有权没收统一保管，毕业时返还。请家长朋友言传身教，以身作则，科学合理使用手机，营造良好的家庭氛围，防止孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。
1、学生在校期间原则上不能将手机带入校园，确需带入的交必须提出书面申请。上课期间，家长有特殊情况需要找学生，可通过班主任和任课教师联系。严禁学生将手机带入课堂。
2、家长们要以身作则，言传身教，科学合理使用手机，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样。
3、培养课外兴趣。家长可以培养学生的'课外特长，如球类运动、乐器、书法等；节假日可以让孩子锻炼身体或参加公益活动。
4、家长要营造良好的家庭氛围，关注孩子心理健康，防止孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。
五、增强学生体质锻炼。
培养科学良好的锻炼习惯，是孩子成长中必不可少的一项重要活动。我校各年级体育课每周3课时，每学期2次全覆盖视力筛查。学校将全面落实大课间体育活动制度，每天保证一小时的大课间体育活动。
1、督促孩子积极参加体育锻炼，增强体质，拥有健康体魄。
2、叮嘱孩子注意运动安全，做好准备活动，以免造成运动损伤。
3、关注孩子的身体状况，发现疾病及时诊治。有既往病史或不能参加体育运动的，要及时告知老师，以免影响孩子的身体健康。
4、关注孩子的视力保护，引导孩子养成科学用眼习惯，随时纠正孩子不良的读写姿势。
5、保持通讯工具畅通。如学生有紧急伤病班主任会及时通知家长，并将学生紧急送医。电话若有变更，请及时告知班主任。
一、成立疫情应急领导小组，建立保障机制
各工厂企业成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。
二、实施应急措施
复工复产期间如出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者时，应启动本预案。
（一）散发病例。
1.发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系单位所在社区（村居）的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）等医疗机构初步排查后，送辖区定点医院诊治。
2.配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者居家或集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
3.在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍（公寓）、车间等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、生产车间、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒；各工作场所和食堂入口要配备含醇速干手消毒剂，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
4.按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍（公寓）、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
5.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.本单位医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。继续做好职工的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定员工的情绪，避免过度恐慌。
（二）二周内出现2例及以上聚集性病例。应由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。
三、预案终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情应急领导小组决定终止响应。
根据《市城市市容和环境卫生管理条例》、《市人民政府市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法》以及市城管委《市城区临街门前管理责任制实施办法》的规定，为加强我区市容环境卫生管理，落实临街单位（经营业主）市容环境卫生责任区的相关责任义务，完善工作机制，实现长效管理，特制定本实施方案。
一、目标与宗旨
以创建全国文明城市、国家卫生城市，实现长效化、精细化管理为目标，通过城区临街门前管理责任制的落实，建立完善“管理为核心、自律为关键、作业为基础、执法为保障”的临街门前管理模式，从而实现道路平整干净、门前畅通有序、立面整洁美观、垃圾收集规范的目标。
二、组织机构
为加强对门前管理责任制的领导，成立门前管理责任制实施领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，由同志兼任办公室主任，同志任办公室副主任。各街办（镇、场）均应设立门前责任制工作领导小组，制定相应实施方案并组织好自查自评工作，区直各责任单位负责配合实施。
三、范围与内容
（一）门前责任制范围
本实施方案所称临街门前管理，是指道路、街巷两侧的各类责任单位（经营业主）的责任区域。
（二）门前责任制内容
临街门前无暴露垃圾、无乱停放车辆、无出店营业、无占道摊点、无乱堆放物品、无乱张贴（乱刻画、乱涂写）、无乱挂乱拉、无店招店牌不规范和污损、无乱晾晒;建筑装修工地门前无污染物；公共绿地无空秃、行道树无缺株、绿化设施无缺损；门前路面平整无坑塘、无沉陷、无臃包、无积水，窨井盖无缺失，墙面落水管完好。
（三）临街单位（经营业主）责任
1、不乱涂写、乱张贴；不乱晾晒、乱吊挂物品；店招店牌按规定设置，保持完整、清洁；不出店经营；不乱停车；门前门后不乱堆放物品、杂物；按市容环卫部门要求定时定点投放垃圾袋；不向门外倾倒、排放废弃物；做到门前清洁，每天清扫，每周大扫除。
2、对他人在自家门前责任范围扔垃圾、乱画乱贴、乱停车、乱吊晒、挤占盲道等行为进行制止，并及时清理。
3、对他人在自家门前责任范围破坏市政、市容、绿化及园林设施或占道经营等行为，及时进行制止；对劝阻无效或已经造成市政、市容、园林绿化设施硬件损坏的，及时向街办（镇、场）或城市管理部门举报。
四、措施与分工
（一）单位(经营业主)自律：临街责任单位（经营业主）是该项工作的核心与细胞，应按照门前管理责任制标准做到“三个有”，即有保洁制度（每天要做清洁工作、每周至少一次大扫除活动）;有保洁队伍或人员（明确自有保洁队伍或人员，或委托专门保洁队伍或人员）；有垃圾投放容器和保洁工具，确保责任事项的落实。
（二）区门前管理责任制工作领导小组：巩固和完善以区长为第一召集人、分管副区长为召集人、各部门和各街办（镇、场）行政主要负责人为成员的门前管理责任制联席会议制度。强化区联席会议牵头、协调、指挥、决策作用，对久拖不决或对涉及部门较多、较复杂的重大问题进行调处。
（三）街办（镇、场）：作为门前责任制属地管理的主体，应积极履行宣传、巡查、督促的职责，做到“三个有”，即有一套长效管理工作机制；有一批宣传员、指导员和志愿者；有一支督察纠错队伍。要以街、以路、以片为单位建立若干自律小组，引导临街责任单位（经营业主）自我约束、自我管理，由街办（镇、场）与各自律小组签订责任状，每季度开展“优、中、差”评比，使单位（经营业主）自觉落实门前管理责任。要划定范围，与临街单位（经营业主）签订并送达《市城区临街门前管理责任制单位（经营业主）承诺书》，督促其履行责任义务。
街办（镇、场）对临街单位（经营业主）发现的市政设施等硬件方面的问题，根据道路划分，分别及时告知区相关职能部门。对临街单位（经营业主）不落实门前责任制，通知执法部门实施处罚；对屡教不改或处罚不到位的报区联席会议。
（四）区城市管理局：负责门前责任制牵头、协调、督促。指导各街办（镇、场）做好门前责任制工作，及时沟通；建立门前管理责任制考评奖励机制，开展“百里挑一好店主（单位）”等主题评选活动，以街办（镇、场）为主进行日常考评，区城市管理局进行审核，对获奖商户授予奖牌；及时对环卫设施问题进行整改，督促各市容所和局清运公司清扫、冲洗道路和定时收集垃圾，规范作业，确保废物箱无污损、垃圾箱规范管理。
（五）区城建局：及时对市政、绿化设施问题进行整改，规范作业，确保设施完好，公共绿地无裸露土地，行道树无缺株（死株），绿化设施无缺损。
（六）区商务局：对集贸市场进行监管
（七）区环保局：对单位（经营业主）违反环保行为进行监管。
（八）区行政执法分局：作为落实门前责任制的有力保障，负责日常执法，加强监督、处罚的力度，对门店、街办（镇、场）告知的违章户，采取有效措施实施处罚；落实集贸市场周边（门口）门前责任制。
（九）工商局、地税局、区卫生局、区文明办：把门前责任制考核结果和排名作为诚信单位、文明单位评选依据;对不履行门前责任、屡教不改的或处罚难以到位的，由区联席会议提出意见，有行政主管单位的应对相关责任人作出处理，工商、税务、卫生等行业主管部门应结合各自职能积极配合，对情节严重的，工商、卫生部门应依法依规责令停业或吊销证照。
（十）公安分局：对暴力阻挠门前责任制落实的当事人和相关责任人采取有效措施。
（十一）交警部门：对乱停放车辆进行纠处。
五、保障措施
（一）建立“门前三包”管理台账和教育处罚台账。管理台账记录以路段为单位的门店的各种信息和日常巡查情况；教育处罚台账记录门店落实“门前三包”责任制情况。对拒不接受处罚的门店，管理部门应及时记录在教育处罚台账上并抄告区工商、卫生部门。
（二）建立“门前三包”联审制度。区工商、卫生部门办理执照时，应了解该单位的门前三包责任制落实情况，加强该项工作的前置审批；同时配合管理单位，在日常管理和办理执照年检时，督促拒不接受处罚的单位落实责任。
（三）建立联动工作机制。一是加强日常管理力度。街办（镇、场）对临街单位（经营业主）发现的市政设施等硬件方面的问题，根据道路划分，分别及时告知区相关职能部门或市城市管理部门。对临街单位（经营业主）不落实门前责任制，通知执法部门实施处罚；对屡教不改或处罚不到位的，由街办（镇、场）拍照或录像取证，报区联席会议；区各职能部门要积极落实和配合门前责任制工作，落实专人负责。二是加大考核整治力度。由街办（镇、场）牵头，整合街道城管科、执法中队、市容所、工商所、卫生防疫站、派出所等部门力量，对责任单位实行每月一次考核和综合整治，形成“五力合一”推进管理。三是定期召开联席会议，区、街（镇）两级定期召开由管理单位、城管执法部门和有关职能部门参加的联席会议，及时解决管理与执法中存在的问题。
（四）门前管理责任制纳入各街办（镇、场）及区相关部门的绩效考评和经济社会发展考核（城市管理部分）。区创建办、区文明办要将门前管理责任制纳入全区综合目标考核内容（对各街办（镇、场）、各部门的年度目标管理考核）。
为积极应对20xx年我市可能出现的电力供应紧张、网络受限、电网风险、电网事故等情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《有序用电管理办法》等法律法规以及《国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》《广东省能源局关于印发广东省20xx年有序用电实施方案的通知》等政策文件，根据广东省发展改革委、广东电网公司的统一部署，结合我市实际情况，由中山市发展和改革局（以下简称“市发展改革局”）和广东电网有限责任公司中山供电局（以下简称“中山供电局”）共同研究制订本方案。
一、中山市电力供需形势预测
20xx年，预计全省用电增长较快，叠加来水偏枯、电煤供应不足等因素，电力供应偏紧。根据中山市近年电力电量增长情况、地区负荷特性变化和全市GDP增长情况，结合社会经济发展水平及产业结构调整的影响，预测20xx年中山市电力供应总体偏紧，部分时段可能出现电力缺口；受中山北部地区电网薄弱、电网建设滞后影响，北部部分镇街存在电网受限的风险。铁路、高速公路、干线公路等重大工程建设电力设施迁改停电也可能导致局部供电受限。此外，极端天气、机组非计划检修停运、天然气供应短缺等不确定因素，也可能进一步加大电力缺口。
二、工作原则
（一）“有保有限”的原则。严格落实“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，切实保障民生、公共服务、社会稳定等用电。贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，在出现负荷紧张的情况下，对违反供用电合同的电力用户优先安排限电。严格控制高耗能、高排放、限制类用户和景观照明、亮化工程用电，压减不合理用电需求。
（二）“综合平衡”原则。综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量。
（三）“五定”原则。各镇街执行有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
（四）“先自觉、后强制”原则。按照先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰的顺序编制和安排电力电量平衡。
三、组织分工
为确保20xx年中山市电力有序供应，根据《中山市人民政府办公室关于成立中山市有序用电专项工作组的通知》（中府办函〔20__〕146号），由中山市有序用电专项工作组统筹协调有序用电总体工作，解决工作中的突出矛盾和问题，保证有序用电工作稳步推进。有序用电综合调度组、工业用电工作组、商业用电工作组、公共机构节能组、公共宣传组和督查督办组根据各自职能做好相关工作。
四、指标与计划
（一）市、镇（街）供电部门逐级细化各项有序用电措施的指标。指标分配须统筹考虑各片区经济结构、用电量占比、用电结构、电网工程完成率、负荷特性、供电能力等因素进行，做到公正合理。按照“权利和义务对等”等原则，以下片区可多分配一些有序用电措施指标：电网工程完成率较低的片区、污染较大等限制用户占比高的片区等。
（二）对于电源性缺电，各镇街电力运行主管部门按照有序用电方案，组织指导各镇街供电分局结合当期负荷指标和实际用电需求，制定当期有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关电力用户按照当期计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
（三）对于区域网络受限缺电，供电部门按照调度机构下达的有关网络设备的负荷指标，结合有序用电方案和实际用电需求，制定当期网络受限有序用电执行计划。计划应满足在市级错避峰预案下的错避峰容量并留有一定裕度。相关区域电力用户按照当期网络受限有序用电计划实施错避峰用电，超计划用电的将实施用户侧强制限电措施。
五、方案内容
（一）优先保障和重点限制用电范围。
严格按照国家《有序用电管理办法》及有关规定执行优先保障和重点限制用电范围。
1、优先保障用电范围。
（1）应急指挥和处置部门，包括党政军机关，广播、电视、通信、交通（如铁路、港口、城市公共交通等）等关系国家安全和社会秩序的客户；
（2）中断供电可能造成安全事故的企业，如危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；
（3）重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户；
（4）供水、供气、供热、供能等基础设施客户；
（5）居民生活用电；农业用电，包括生产、排灌用电；
（6）国家重点工程、军工企业；
（7）战略性新兴产业、疫情防控物资保障等相关企业单位。
2、重点限制用电范围。
（1）违规建成或在建项目；
（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
（3）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
（4）景观照明、亮化工程；
（5）其他高耗能、高排放企业。
（二）错峰方案。
原则上将全市工业电力用户纳入错峰方案。电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休一个周期所含的天数进行分组，设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
在供电部门发布有序用电安排时，参与错峰轮休的用户，在错峰轮休日的高峰时段（8：00-24：00）必须停止动力用电，只允许保留保安负荷用电。保安负荷为该电力用户停止生产后必备保安要用到的最低负荷。
（三）避峰方案。
原则上将可临时转移负荷或可中断负荷的工业电力用户纳入避峰方案，以保障缺电情况下的电力供需平衡。日常避峰原则上在全省高峰负荷时间段执行，具体以当日发布的需求响应时段为准。日常避峰电力用户组别原则上按照有序用电安排轮休避峰一个周期所含的天数进行分组，一般设置为7个组，组别可分别设置成“周一”至“周日”。
（四）灵活调减（紧急避峰）方案。
灵活调减负荷（紧急避峰）用户群是指在可通过临时减产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，在紧急情况下接到通知后应在约定时间内自行压减负荷至规定值，以避免或减少实施强制措施。
（五）灵活调增方案。
灵活调增负荷用户群是指可通过临时生产实现调峰负荷的用户。供电部门与其签订灵活调整用电协议，用户在接到通知后应在约定时间内配合日内网供负荷情况快速增加生产负荷至规定值，并按协议享有优惠补偿权益，以提高错峰安排的灵活性，将供电能力“用足用满”，将有序用电影响降到最低。
（六）超计划限电。
落实国务院“保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全”要求，对不包含优先保障用户、重要用户等用电的线路进行排序，当某条线路所属用户未自觉错峰导致线路超过核定的保安负荷时，先实施用户侧限电或强制错峰，仍未达到要求时，按照序位对线路进行强制错峰。
电网故障、局部设备短时过负荷、电网风险控制、其他超出预计情况需要紧急避险期间，在采取电力用户错避峰措施、用户侧强制限电措施后，仍不能满足电网负荷平衡要求危及电网安全稳定运行时，由供电部门实施线路拉闸措施。因不可抗力因素导致的线路缺电所采取强制错峰或事故限电拉闸所造成的损失由用户自行承担。
六、启动与执行
本方案在日常电力供应出现缺口时使用，性质上属于自觉错峰，包括轮休错峰、避峰等，限制用电对象主要为工业电力用户。相关错避峰用电用户应保证接收错避峰信息的手机、电话等渠道畅通，若因自身原因造成错避峰指令无法及时传递所造成强制限电等一系列后果，均由错避峰用户自身承担。
当输电线路、主变、母线等输变电设备按计划进行长时间检修停电时，供电部门须尽力优化检修安排和运行方式，减少对用户的影响，当局部供电能力仍然不能满足用电需求时，可以根据本地区电力供需形势，按照有序用电方案进行错避峰安排，须及时通知参与的用户。
七、方案调整原则
随着电网建设、用户变更、用户开户、销户、设备投退运、用户所在线路调整等变化，中山供电局应适时更新用户信息，确保联络方式、容量、保安负荷、所在台区、所在线路、用户类型等有序用电方案中相关信息准确完整，与实际一致。
（一）对于只是设备或者用户名称、编号变化的，该设备或者用户仍继续执行原有序用电措施；对于电力用户所在线路变化、用户重要性变化或有保供电新要求的，中山供电局可根据需要对用户的有序用电安排做一些调整。
（二）当本地区有部分用户发生变更，在不影响有序用电各项措施可靠足量的前提下，在征得相关用户同意后，错峰轮休方案可经中山供电局分管领导审批后相应进行局部调整。
（三）当本地区用户类型、用电结构、负荷特性、用电需求等因素发生重大改变或调整，则整个有序用电方案须进行重新编制，经市发展改革局批准后实施。
八、宣贯引导
（一）各镇街利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，刊登关于实行有序用电措施的公告和实施办法，引导媒体正确、客观地宣传用电形势，及时报道有关有序用电各项举措，争取社会各界理解、支持、配合。继续加大宣传力度，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，强化全社会的节电意识。
（二）供电部门应有针对性地对参与错峰用户开展宣传、培训等工作，引导用户实施有序用电。及时召开各镇街大用户座谈会，积极做好宣传发动和解释工作，使用户及时了解有序用电预案内容，引导其自觉配合做好有序用电工作。
（三）供电部门充分利用峰谷电价政策，以峰谷分时电价政策的经济手段引导用户多用谷电，少用峰电，以达到中山市电网削峰填谷的目的。
九、监督检查
（一）市有序用电督查督办组不定期现场抽查各镇街有序用电执行情况，对执行情况不到位的镇街将给予通报批评。
（二）各镇街电力运行主管部门可组织各镇街供电分局等部门成立协调工作组，在电力供应紧张时切实加强有序用电线路和用户现场巡查工作。对不执行错避峰用电计划，在轮休日擅自使用电网电力进行生产的用户，一经查实，将按规定对该用电用户实行连续多天强制错峰限电处理；对不按要求实施避峰的电力用户，应立即实施短时停电，并可立即取消避峰资格而实行轮休停产错峰。如果用户擅自合闸使用电网电力，将视为违章用电，依法严加处理。
十、修编要求和有效期
（一）视中山市实际情况每年修编一次，经市政府批复同意后由市发展改革局印发实施。
（二）本方案有效期至新的有序用电实施方案出台前。
一、实施扁平化管理的背景
xx小学自xx年初搬入新校区，随着学校使用面积的扩展，教学设施的更新，学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止，普教班与学前班合在一起，学生已超四千人，教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个，在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模，在承德市内小学，也是最大的。
学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战，在xx年的学校管理运行中，我们发现，传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多，但分为教学、德育、后勤、安保几处，教导处主任又以学科分工，各管一摊互不干涉，很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标，但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多，机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端，弱化了学校规章制度的执行力，形成了许多管理死角，使一些不合谐现象有机可乘，出现了等、拖、靠、攀的现象。
为了进一步的改进学校的管理机制，全方位的提升学校管理的工作水平，提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性，使学校管理工作发挥最优化效益，特制定本实施方案。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育事业的发展，改变传统的级结构管理模式，变学校原有的金字塔式的层级管理为扁平化管理。创新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。
三、目标要求
通过扁平化管理，深化我校精细化管理理念，合理配置与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的目的。
四、管理总体思路
我校的扁平化管理模式是：“一个中心、四横、五纵、两条线、一督查”。
“一个中心”是指整个管理以校委会为中心，这是扁平化管理的发起点，是整个管理系统的核心点、灵魂点。重大活动由校委会布置，当某个级组部出现了年级部级主任无法处理的问题时，仍需上提到校委会，由校委会统一规划集中处理。再比如遇到类似于迎检、小考、大赛、校庆等涉及学校荣誉大事件，一切需以校委会为中心，集体研究，重点突破。
“四横”指的是把学前到六年级分成学前部、低年级部、中年级部、高年级部四个管理实体。这是扁平化的的构成主线，每个部管理成员都由教导处、德育处、后勤处、安保处领导和几名教研组长构成。全面负责本部工作的布置、检查、指导、评比，形成横向管理通道。
“五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、安保处实施纵向管理，专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科教研活动，仍有各科教导主任布置、组织实施。
“两条线”；是指教学、德育两条线。在纵横交错的管理中，仍以德育为首，以教学为中心，两条线贯穿于整个管理活动始终，是实施扁平化管理遵循的原则。
“一督查”是指督察组负责对各年级部常规工作的协调，检查督导。下达消委会的命令，对活动过程实施督导检查，检查结果直接向校长汇报。
五、各年级部职责：
依据学校要求做好教师临时工作安排，督查学校各校工作在年级部中落实情况。
第一章总则
第一条 为使仓库管理工作规范化，保证仓库和库存物资的安全完整，更好地为公司经营管理服务，结合本公司的具体情况，特制订本制度。
第二条 仓库管理工作的任务：
（一）根据本制度做好物资出库和入库工作，并使物资储存、供应、销售各环节平衡衔接。
（二）做好物资的保管工作，据实登记仓库实物电脑台账/手工账，及时按照所需采购进货，经常清查、盘点库存物资，做到账、物相符。
（三）积极开展废旧物资的回收、整理、利用工作。协助做好陈置物资的处理工作。
（四）做好仓库安全保卫、防火及卫生工作，确保仓库和物资的安全，保持库容整洁。
第三条 仓库所有产品出库严格遵循“见款发货”，如需白条出库，需要得到上级领导审批。
第四条 本规定适用于公司所有部门的工作人员。
第二章入库管理规定
第一条 采购物资抵库后，仓库入库管理者要按照已核准的“订货单”和“送货单”仔细核对物资的品名、规格、数量及外包装是否完好无损。核对无误后将到货日期及实收数量填记“入库单”并及时反馈在库存群。与此同时记录详细的入库统计，并及时录入发货系统。
第二条 如发现单货不符、外包装破损或其他质量问题，要及时向上级反映，同时通知相关负责人进行鉴定处理。（拍照反馈破损程度，统计破损数量，如果是物流方原因需要追责）
原则上单货不符的物资不得接受，如经过和相关负责人确认后，确认收下该批次物资，仓库人员要及时告知上级，并于单据上注明实际收货情况。
第三条 物资抵库但仓库部门尚未收到“订货单”或“采购申请单”时，仓库人员应先电话洽询相关采购人员，确认无误后验收入库。
第四条 发生退货产品时要审核“退货单”或有关凭证，认真记录退库或退货产品数量、质量状况。退库或退货产品要单独存放，如可重新销售应优先出库。
（一）退货产品有良品及不良品的区别，如良品退货，货物保持完好无损不影响二次销售的状态，否则仓库拒绝收货；不良品收货则必须与相应单据相符。
（二）仓库收到退货时，必须及时反馈，客服第一时间给客户处理；到付产品出现拒收退回时第一时间联系相关人员进行解决处理。
（退货入库需要登记表格，确认是否可以二次销售，如若可以，做退货入库单，不可以则计为报损）
（三） 收到客户退货，产品未拆封，不影响二次销售时，需要在软件系统中做退货入库。
（四）保管员依据单据录入仓库账。
对于使用单位退回的物资，仓库人员要依据退库原因，研判处理对策，要立即通知相关人员处理。
第三章出库管理规定
出库原则：见款发货，实事求是
1.订单处理
1.1 所有的出库必须有付款成功记录作为发货依据。
1.2 接到客户订单或出库通知时，客服需要准确的备注，其次根据物流包装箱进行拆分/合并订单打单员进行单据审核（检查单据的正确性），审核完毕后，通知仓库安排出货。
1.3 当遇到问题单时，一定是先核实清楚再进行处理，不具备处理能力时及时联系相关人员。
1.4 订单出库时，遵循订单备注。
2.发货
3.1 发货人员依据发货物流单核对出库产品种类/数量赠品等（如存在任何异议随时和打单员进行沟通）在整个打包过程中，检查无误打包包裹，有序存放。
3.2 发货人员按照快递单将每单货品依次出库，并核对出库产品品类、数量、赠品等。
3.3 快递每日收货时，一定要进行核对发货数量，做好出库记录。
4.盘点
4.1 所有的货物每个月必须大盘一次（包含所有包材），盘点确认无误后签字存档。
4.2 针对每天出库的产品进行盘点，并对其他产品的一部分进行循环盘点，以保证货物数量的准确性。
4.3 每天出库产品以及剩余库存都需要按时盘点，填写盘点表。
4.3 盲盘：给盘针对每次盘点，仓管人员打印盘点表，包括产品结存数量，交点人员。至少两名盘点人员进行盘点，将盘点数量填写在空白处，盘点后由二人共同签字确认数量。
将盘点表交于统计库存人员，进行数量的匹配，如有数量的差异，需重进行二次盘点，二次盘点后无差异存档。
如有差异，需进行核查，如发现有收发货错误的，需及时联系客户，是否能挽回损失，无法挽回的损失，按照处罚办法办理。
5.仓库日常管理
“三高一低”（提高库存准确率，提高拣货包装效率，提高仓库面积利用率，降低发货差错率）
第一条 办理出库时要认真审核“出库单”或“领用单”，核查出库批准手续是否齐全，严格依据所列项目办理出库，并核签有关单据。发现计算有误时要立即通知人员更正后发货。
第二条 发放物资时要坚持“推陈出新、先进先出、按规定供应、节约”的原则，发货坚持一盘底、二核对、三发货、四检数。同时坚持单货不符不出库、包装破损不出库、残损变形不出库。（特殊单需要破损产品，下单时会备注清楚，依照备注进行发货。）
对贪图方便，违反发卸货原则造成物资破损、大料小用、优材劣用以及差错等损失，仓库人员负经济责任。
如遇包装破损，又是急需用品，需与要下单人联系，确认之后才能发货。
第三条 打包人员在打包时要根据货物的轻重大小进行排放。由于打包质量直接导致货物受损，相关人员要受经济惩罚。
第四条 出库时要认真查抄出库产品数量以及物流统计（到付/寄付），核对当日库存。
第四条 做好仓库与采购、销售环节的衔接工作，在保证经营供应、管理需要等合理储备的前提下，力求减少库存量同时保证充足的库存。
第五条 定期进行库存物资结构与周转分析，及时上报预警信息，协助做好报损、报废和陈置物资的处理工作。
第四章 物资储存保管规定
第一条 物资的储存保管，原则上应以物资的属性、特点和用途规划设置仓库，并根据仓库的条件考虑划区分工，合理有效使用仓库面积。
第二条 物资堆放的原则是：
（一）本着“安全可靠、作业方便、通风良好”的原则合理安排位置和规定地距、墙距、垛距、顶距。
（二）按物资品种、规格、型号等结合仓库条件分门别类进行堆放，要做到过目见数、作业和盘点方便、货号明显、成行成列、文明整齐。
第三条 根据产品类别以及划分区域、生产日期、储备定额进行存放。
第四条 库存物资在装卸、搬运过程中要轻拿轻放，不可倒置，保证完好无损。
第五条 仓库尽可能及时核对库存数量账，每日根据出入库凭单及时登记核算，月终结账和实盘完毕后与财会部门对账。
第六条 经常进行盘点，做到日清月结，按规定时间编报库存日报和库存月报。
每月必须对库存物资进行实物盘点一次，并填报库存盘点表。发现盈余、短少、残损或变质，必须查明原因，分清责任，写出书面报告，提出处理建议，呈报上级和有关部门，未经批准不得擅自调账。
第七条 仓库环境卫生要每日清扫并作好保持工作，每次作业完毕要及时清理现场，保证库容整洁。
第八条 做好各种防患工作，确保物资的安全保管。预防内容包括：防火、防盗、防潮、防锈、防腐、防霉、防鼠、防虫、防尘、防爆、防漏电。
第九条 确实做好安全保卫工作，严禁闲人进入库区。建立和健全出入库登记制度，对因工作需要出入库人员按规定进行盘查和登记，快递员上门提货的人员可在一旁等候。
第十条 确实做好防火安全工作，库区内严禁吸烟、携入易燃易爆物品和明火作业。对库区的电灯、电线、电闸、消防器具、设施要经常检查，发现故障及时维修排除，不得擅自挪动或挪用消防器具。
第五章处罚办法
第一条 仓库全体：严格按照仓库管理规定做好本职工作，维护和管理好各种搬运工具，加强学习，不断提高自身素质。
第二条 发货员：严格按要求整理货品、配货、保证货品区的货品摆放整齐有序,定额储存，做好标识。
A： 如果在盘点中发现由于商品管理员的管理不当，造成实、账严重不符的现象，将给予管理员每次罚款100元的处罚，仓库主管则每次罚款200元的处罚。
B：在配货的过程中，由于发货员的不认真，发现有严重的'错发现象，影响了实际库存以及客户体验感，每次处以30元罚款。订单备注正确，打印无误，未按照要求发货，高价货物低出无法追回时，发货人员需处以补差价赔偿。
第三条 打单员：严格按照进、出仓程序制作各种单据,保证制作的各种单据以及输入电脑的数据准确无误、资料存放整齐有序。
如果在月尾的工作总结中发现、由于打单员工作的不认真仔细造成了账务的混乱，将给予打单员每次50元的处罚，在出货的过程中如果由于打单员的工作不认真、单据制作上出现严重的错品、错数的现象影响了包装发货的将给予打单员以下处罚：
A：错品每次罚款20元；B：错数每次罚款30元。
第四条 仓库主管：严格按照工作流程及管理规定进行收、发货品，不定时的对不正常库存进行上报及示警。
A：如果在收货的过程中由于工作不认真发现了收入库存的货品有误，影响了库存的正确性、将给予每次20元的处罚。
B： 发货的过程中由于工作不认真，货品发出后出现错品、错数的现象将给予每次20元的处罚。
第五条 仓库主管：严格执行公司各项管理规定，按照上级部门的工作要求，做好仓库的整体管理工作，完善各项规章制度。不定时的抽查下属各员工的实际工作情况，跟进货品进、出的实际情况。
如果在工作中出现以下情况，将给予仓库主管以下处罚：
①进、出货品出现错品、错数影响库存的每次给予罚款50元。
②在发货的过程中如果出现货品发出后有多发的现象每次给予主管罚款按成本金额的30%。
③货品发错地方的现象每次给予罚款50元。
④盘点结果出现严重差异的现象给予主管50-200的处罚。
第六条 打印出库单据
打印发货时：如果出现多次打印导致产品多发货，无法追回时需要按照客户订单原价赔偿。
拦截物流单时：客户当天购买发完货又申请退款时，客服会告知打单员进行拦截发货，如通知已拦截成功，但货物丢失时，需要及时找快递进行索赔，未果，则照价赔偿。
第七条 仓库打包发货：
如因仓库打包人员，未经核查，导致多发货，无法追回时需要按照客户订单原价赔偿；
订单备注正确，未按照要求发货导致漏发的3次以上计入绩效考核；并处以50元罚款。
订单备注正确，未按照要求发货，高价货物低出无法追回时，补差价赔偿。
3. 当遇到无法核实人员责任的货品但是却为丢货，有关人员照价赔偿。
4. 当出现错发，经沟通产品追回时：
客户不愿承担快递费用时，核实情况：如因订单备注出错，则客服承担；如因打单出错，则打单员承担；如因发货原因，则发货员承担。
第八条 如因个人原因，造成公司重大损失，根据事件的严重程度，给出相应的处罚办法。
第六章 库管人员工作要求与纪律
第一条 严格履行出入库手续，对无效凭单或审批手续不健全的出、入库作业请求有权拒绝办理，并及时向上级反映。
第二条 妥善保管出入库凭单和有关报表、账簿，不可丢失。
第三条 做好保密工作。
第四条 仓库人员调动工作时，一定要办理交接手续，由上级监交，只有当交接手续办妥之后，才能离开工作岗位。移交中的未了事宜及有关凭单，要列出清单三份，写明情况，双方与上级签字，各保留一份。
第五条 监督做好文明安全装卸、搬运工作，保证物资完整无损。
第六条 做好仓库的安全、防火和卫生工作，确保仓库和物资安全完整，库容整洁。
第七条 做好仓库所使用的工具、设备设施的维护与管理工作。
第八条做到四“检查”：
（一） 上班必须检查仓库门锁有无异常，物品有无丢失。
（二） 下班检查是否已锁门、拉闸、断电及是否存在其他不安全隐患。
（三） 经常检查库内湿度，保持通风。
（四） 检查易燃、易爆物品或其他特殊物资是否单独存储、妥善保管。
第九条严格遵守仓库工作纪律：
（一） 严禁在仓库内吸烟、动用明火。
（二） 严禁酒后值班。
（三） 严禁无关人员进入仓库。
（四） 严禁未经部门主管同意涂改账目、抽换账纸。
（五） 严禁在仓库堆放杂物。
（六） 严禁在仓库内存放私人物品。
（七） 严禁私领、私分仓库物品。
（八） 严禁在仓库内谈笑、打闹。
（九） 严禁随意动用仓库的消防器材。
（十） 严禁在仓库内私拉乱接电源、电线。
第十条 未按本规定办理物资入、出库手续而造成物资短缺、规格或质量不合要求的和账实不符，相关负责人需要承担相应的责任。
第七章附则
第一条 以上公司规定，如有触犯，按照本制度执行处理。涉及非本制度内且实际犯错情节严重者，则按照实际情节经由上级评定进行处理；
第二条 本制度施行后，原有的类似制度自行终止，与本制度有抵触的规定以本制度为准；
第三条 本制度自颁布之日起施行。
为进一步贯彻落实疫情防控工作相关的重要文件精神，加强我校疫情防控工作，切实保障好我校全体学生、教职工生命安全和身体健康，在结合“外防输入、内防扩散”的重要原则，坚决完成好全校“0”感染、“0”输入的总体目标，多措并举全面做好我校的疫情防控工作，特制定疫情期间校园封闭管理实施方案。
第一条疫情期间全校实行封闭式管理，为确保校园进出监管成效，校园进出通道只保留正大门作为唯一出入通道，其他通道全部关闭，全面开放各通道时间具体以本校通知为准。
第二条外地返回教室，需到本地医院完成健康体检工作，并自行在家隔离14天后，身体状况无异常方可返校。
第三条本校入学学生原则不允许离开校园，教职工凭工作证出入校园，进入校园需佩戴口罩且体温检测无异常（额温检测超37.2℃视为异常）后方可允许进入学校，未佩戴口罩和体温异常者坚决不许进入本校，强行闯关者则严格按照安保工作条例处理，并上报学校教务处。
第四条非本校工作人员或因公办事的车辆一律不允许进入校园，工作人员凭相关有效证件进入校园，因公办事车辆需经保卫科联系学校教务处确认，在进入校园前车内所有人员均须核实是否有重点疫情地区旅居史、是否接触过重点疫区人员，无到访史和接触史人员需佩戴好口罩，体温检测无异常后，出示有效证件履行登记手续，方可放行通过，所有车辆必须按规划的.喷淋消毒路线行驶通过，不符合进出条件的则严格不允许入内。
第五条疫情期间谢绝外来参观，严格控制外来人员入校，所有需入校办理业务的来访人员均须要进行身份核实，扫健康码查询出行情况近14天内是否有重点疫情地区旅居史，并核实是否接触过重点疫区人员，无到访史和接触史人员体温监测无异常者，经学校领导同意后，出示有效证件履行登记手续后，有接待人员陪同进入学校指定的专用接待室。
第六条疫情期间原则不允许家长前来探视，特殊情况除外，所有前来为学生送生活用品的家长，均不予进入校园或联系学生到校门口自取，家长所携带的生活用品需经保卫科消毒处理后再转交学生，且不能携带食品以及其他物品等。
第七条所有在校学生和教职工严格按照学校就餐管理制度在校就餐，严禁外出就餐或携带入内就餐，严禁外卖订餐，疫情期间严禁所有外卖送餐到学校或进入校园。
第八条疫情期间学校不举办大型集会活动，酌情取消室内培训或娱乐活动。
第九条严格按照本校防疫消毒工作方案实施消毒工作，确保教学楼、食堂、宿舍、礼堂、图书馆、体育场、公共卫生间、小卖部、医务室等场地的消毒工作，保障学生及全体教职工的身心健康和教学稳定。
第十条加强每日上课学生的监管，重点关注缺勤、生病等异常情况。
第一章 总 则
第一条 为进一步规范全市中小学生校服管理工作，确保校服工作有序推进，保障广大学生、家长的合法权益，根据《教育部、工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔20xx〕3号）精神，结合本市实际，制定本方案。
第二条 本办法适用于梧州辖区内全日制中小学在校生（下同）。
第三条 中小学生校服是指全日制中小学校学生在校期间或其他规定时间和场所统一穿着的学生服装，体现中小学生的标识性身份。
第四条 校服安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等国家标准，有条件的地方可适当提高相关指标要求。
第五条 梧州市各县（市、区）的教育、市场监督管理等部门应当按照属地管理原则对各中小学的校服管理工作进行指导、监督及管理。
主管教育行政部门负责对校服采购工作进行指导和监督。
市场监督管理部门负责生产、销售环节校服质量和价格监管，及时公布校服质量监督检查结果。
第六条 各学校负责本校校服管理工作的组织及实施。
第二章 款式管理
第七条 校服款式设计要遵循学生成长规律，简洁明快，突出育人功能，贴近地域文化特点，符合时代精神特征，并适度扣合传承民族文化需求。
第八条 校服款式一经选用要保持相对稳定，校服款式原则上每 5 年选定一次，减少家长重复支出和资源浪费。
第九条 各县（市、区）、各学校可结合本地经济、气候等情况推行冬季防寒服。
第三章 选用规则
第十条 学校应在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上确定是否选用校服。
第十一条 选用校服的学校要建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织，负责具体选用、采购工作。
第十二条 学校校服选用时应当遵守以下要求：
（一）制定校服选用工作方案。
（二）校服选用统一从全市确定的款式中选取。
（三）校服选用组织应在确定校服选用前召开校服选用工作会议并形成《梧州市中小学校服选用意见书》（附件1），明确是否选用校服、选用校服款式及价格。
（四）校服选用意见、款式、价格需向学生和家长公示，主动接受社会监督。
第四章 规范采购
第十三条 校服采购参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法规执行。
第十四条 校服采购坚持自愿购买原则，遵从学生、家长意见，不得强迫或变相强迫学生、家长购买。可采取如下两种方式进行：一是以学校为单位组织统一采购，向学生家长发放校服（自愿）订购卡、校服征订过程中学校不得参与校服收费，可为学生（家长）提供必要的协助。二是学生自行购买校服，允许学生按照所在学校校服款式、颜色，自行选购校服。
第十五条 校服规格型号与采购单不符、有质量问题、使用不符合要求的材料等，校服生产企业应在与采购单位承诺约定的时间内免费更换校服。
第五章 质量管理
第十六条 校服生产企业必须严格执行国家相关标准要求组织生产，积极配合市场监督管理部门对校服质量和生产过程的监督检查。
第十七条 校服供应和验收应实行“明标识”制度。各采购单位购买的校服，要具备齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。
第十八条 鼓励实行“双送检”制度。在供货企业送检的基础上，采购单位可结合实际，将一定数量校服送法定检验机构检验。检验费由送检单位自行承担，不得向家长收取。
第十九条 主管教育行政部门每年定期函询同级市场监督管理部门，了解、查询校服生产企业每年是否有质量不合格的行为，对校服质量监督管理启动问责机制。
第二十条 市场监督管理部门要依法查处生产不合格校服的生产企业和在市场上销售不合格校服的销售门店，建立校服生产企业“黑名单”制度，对出现严重质量问题的校服生产企业列入“黑名单”并向社会公布，同时抄送教育部门。教育部门要及时向市场监督管理部门反映有关校服质量问题的线索。
第六章 监督检查
第二十一条 校服实行“双备一查”监管机制。“双备”即学校在形成选用意见后，将《梧州市中小学校服选用意见书》（附件1）向主管教育行政部门做流程报备，在完成校服验收工作后一个月内，将《梧州市中小学校服选用管理备案表》（附件2）、本批次校服质量检验合格报告、发票的复印件上报主管教育行政部门备案；“一查”即主管教育行政部门与市场监督管理部门每年对产品质量、售后服务等相关工作开展监督抽查及专项检查，督促校服生产企业、校服售后服务店、学校共同做好校服供应和管理工作。
第二十二条 主管教育行政部门要充分发挥信息平台作用，公布投诉举报热线，畅通学校、群众反映问题的渠道，更好地服务学生和学校，防范廉政风险。
第二十三条 各校要将校服采购工作列入廉政风险防控重点，对存在未履行职责、违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等各类违规违纪行为的人员，由相关职能部门依法处理，涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第七章 保障机制
第二十四条 各地要结合实际加大校服发展保障力度，逐步使更多学生能够穿着校服。
第二十五条 对家庭贫困学生、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童等，要采取多种措施无偿提供校服，减轻其家庭经济负担。鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，公益捐助学校或学生校服。
第二十六条 有条件的地区，可由地方政府向中小学生无偿配发校服，并优先配发给农村地区中小学生。
第八章 附 则
第二十七条 选用和采购校服各环节相应文件材料，学校应全部存档备查。
第二十八条 本办法自印发之日起实施。
根据国家省市教育主管部门要求，为加强疫情防控，保障师生健康和安全，保障学校正常的教育教学秩序，培养学生良好的学习生活习惯，特制订本方案。
一、学校成立校园封闭管理领导小组，由安全保卫处牵头，建立学校、年级、班级齐抓共管的工作机制。明确每日校务值班、德育值班、年级值班安排，落实工作责任。
二、学生在校期间应穿校服，佩戴校牌，文明守纪，讲究卫生。疫情期间，坚持戴口罩，勤洗手。
三、严格校园进出管理。学生从上学到放学期间不得出校门。
四、学生因特殊原因出入校门，须凭班主任、所在年级德育处副主任签字同意的请假条，学校门卫实行登记并留存请假条存根。
五、实行严格的'体温晨午晚检制度。学生每朝进入校门必须接受体温检测。学生早晨入校，须在校门接受体温检测，有发热、咳嗽症状，建议返家观察。所有学生早晨、中午进入教学楼，须接受体温检测，有发热、咳嗽症状不得进入教学楼，安排至学校观察室留观。值日领导、教师和班主任要及时全面掌握有发热咳嗽症状学生情况，迅速按防疫工作流程处理，并及时通知家长。每日晨午检情况由各年级组长汇总，安全保卫处统一收集、上报学校。
六、同学之间要相互关心，发现同学有发热咳嗽等症状及时向老师报告。学生在家或校外出现发烧咳嗽及其他不明症状不能到校，应尽快到医院就诊并报告学校。
教职工出现发热、咳嗽等症状，应立即报告相关负责人，及时按规定去定点医院就医。
七、严禁无关人员和车辆进入校园。返校时间段，家长及送人车辆不得进入校园；放假离校时间段，家长及接送车辆进入校园要按要求接受体温检测。家长确需向学生送交有关物品进入校园，须提前和班主任联系，在校门登记，接受体温检测。疫情期间，家长不得进入教学楼。教职工、家属出入校门，须主动接受体温检测。与学校有业务来往的外来人员进入校园，须检测体温、登记身份信息、电话联系当事人后方可通行。
八、严禁不服从值班值守人员要求，拒绝检测问询；严禁冲撞校门及教学区门禁；严禁攀爬围墙山坡出入校园。
九、严肃违纪处理。学生违反本方案各项规定，由学校通知家长来校协同教育并回家自省，严格按照学校管理规定处理，计入学生综合素质评价档案。