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前言
兴城市位于环渤海经圈的中部，辽宁沿海经济带的西部起点，是华北与东北两大经济区的节点城市。历史悠久．化底蕴深厚，素有重视文化，礼重书法的传统，有“中国书法之乡”的美誉。景色秀美，气候宜人，文物古迹颇多。古城、温泉、海滨、首山、菊花岛五大景观集于一地，珠联璧台，绚丽多彩，是全国闻名的旅游度假胜地，是东北地区的地理位置优越、有发展前途的城市，但由于基础设施与环境建设投入不足、经营管理水平低下、缺乏宣传力度等 原因，导致该地的旅游资源还没有得到开发，这些限制因素严重制约了兴城市的发展。因此，为加快兴城这个旅游城市的发展，开发新的旅游项目迫在眉睫。
据调查统计，兴城市人民和大学人员都迫切希望能在海滨建立一个集游乐、生活为一体的水上乐园，包括城堡、滑梯、冲浪池、儿童中心、避暑庄园、中心商厦等。这样既能满足当地人旅游的需要，还能刺激消费，带来旅客，带动兴城市的发展。
一、 项目概况
1、项目名称：兴城”水上乐园“开发项目
2、项目建设地点：辽宁省兴城市第二浴场
3、项目建设单位：XXXXXXXXXXXXX
4、项目建设规模及主要建设内容：总用地面积约500亩，总建筑面积20xx平方米，建有游泳区、运动区、休闲区、娱乐区、烧烤场。有滑水索道、摩托艇、沙滩车、水上降落伞、沙滩排球、沙滩足球等众多的游乐项目。
5、项目估算总投资：1亿元
二、项目规划背景及必要性
1、“水上乐园”项目规划背景：
兴城市地处“辽西走廊”中部，葫芦岛市西南，辽东湾西海岸，是连接东北、华北的交通要塞，距沈阳270 公里，距北京380 公里，东邻锦州机场和葫芦岛港，西靠山海关机场和秦皇岛港，京哈铁路、秦沈高速铁路、京哈公路、京沈高速公路纵贯境内，是中国泳装名城、中国书法之乡、中国优秀旅游城市、中国温泉之城、是全国闻名的旅游度假胜地，中国三大泳装生产基地之一，东北最大的清洁能源基地，东北最大的花生集散地，20xx年度中国特色魅力城市200强城市，中国十大小资城市。集城、泉、山、海、岛于一体。城是兴城明代古城，泉是温泉山是首山，海是渤海湾的兴城海滨，岛是菊花岛。20xx年7月，兴城市全面拥有市级经济管理权，城市地位进一步增强，十二五期间，兴城市将向辽宁发达城市迈进。 兴城在不久的将来必将存在诸多发展的机遇以及成为一片投资热土。
2、“水上乐园”项目规划必要性：利用当地独特的地形资源，以较低的成本打造高水平，大型“水上乐园”项目，有利于突出兴城市海滨城市的特色，改变整个兴城旅游资源有静景无动乐的现实状况，在较短时间内迅速提高其可游乐行，提高知名度，创出品牌，吸引人气。建立以兴城海冰浴场为中心，辐射周边景点，形成集休闲，度假，体育，养老，娱乐，购物于一体的一点多线旅游资源，必将带动兴城市的经济发展，逐步实现以旅游及旅游服务行业为主的支柱产业战略目标。
三、项目优势分析
兴城海滨在辽宁省兴城市城东南8公里处，是国家4A 级风景名胜区，是我国北方最大的天然浴场。海滨浴场绵延14公里，沙细滩缓，潮稳波清，她与美
国的西雅图和我国的青岛极为相似。是我国北方最大的天然浴场。海滨浴场内无暗礁，岸边沙滩细软洁白，晶莹如玉，海水深浅适宜，水稳波清，清澈见底，海岸地势开阔 ，绿树掩映，是大海送给人间的一片天然乐园。
四、项目目标定位
打造集绿色生态回归、游园嬉水、休闲度假、等于一体的水上乐园，在丰富本身经营内容的同时，比如增加更多的游乐项目，提高亲水文化内涵外等，还要结合周边的餐饮、酒店等各种配套，进一步丰富和完善水上游乐场所的消费内容。
形成“可览、可游、可参与”的环境景观，构筑“城市—郊区—乡间—田野”的空间休闲系统，从而带动兴城海滨乃至兴城市的整体规划和文化发展。
五、项目规划
（一）项目规划原则
1、生态保护原则
注重生态保护，顺天时、地利而建，展现人的活力与自然魅力和谐交融，重视景观效果设计。
2、市场导向原则
以市场需求确定项目产品和服务，始终保持恢宏大气、震憾人心和高速活力、先进安全的市场形象，把娱乐性与精神陶冶结合起来。
3、 挖掘特色原则
以成熟、精细设计，发掘项目及当地特色，赋予消费者独特、饱满的愉悦体验。
4 、多元整合原则
不仅内部各子项目之间形成一体，本项目与周边环境、景点和项目也形成有机结合的关系。
（二）项目策划思路
1、将兴城古城作为重要的景点纳入兴城市旅游开发规划之中，打造集观光、体验于一体的文化特色旅游产业。
2、在项目内容运行过程中，强调势、力、速、美、多变和持久的极限感受和音响配合。
3、利用本项目的开发，带动当地旅游、房地产、饮服、宾馆业的发展。
（三）项目主题策划
1、造浪池 面积约15000平方米，在兴城海滨建设的扁长露天池，人造岸线为月牙型海湾的白沙疏树，天高水阔，天水交融，独成一景。通过改变海水流，使其流入造浪池的供应方式进行简便的造浪，使造浪具有长时间的持续性，并通过控制节奏动静调控人们的心情。造浪池使用国际先进的造浪机械，有多达10种的不同造浪模式，造浪高度最高可达2米左右。岸线可让游人进行阳光浴、小型聚会、简单的娱乐，水面设海中散步、透明球、塑料滚筒、碰碰橡皮船、水上排球、水上足球等项目。在浅水部位设儿童娱乐区，安装音乐喷泉和一些低矮的杠、桥、多种儿童滑道及橡皮房等。
2、 高速喷射滑道为一整套高大的工艺设施，游客坐在单人或双人、三人浮圈中，忽上忽下忽左忽右，在难以置信的速度和难以预想的景况中极速滑行数百米。
3、极限龙卷风 仿照龙卷风的原理建设的倒金字塔式设施，游客进入滑道之中来回翻滚，充分体会到龙卷风之狂飚和爆发，就像是被龙卷风吸进去一样。
4、急驰竞赛 多个并排的滑道，多个乘客并排从近20米高的塔端开始急驰滑行，在完全密封的水槽完成一个循环后，进入到开放式的直行部分并急驰到末端。
作为广播站的一名记者，傍晚的时候偶尔也会来到教A楼下收听广播站的节目，基本上每位播音员的节目都略有听过，感觉还不错吧。不过假如纯粹以一个普通听众的身份就觉得，挺无聊的。
为什么这样说呢？得从我们的听众说起。校园广播站广播的对象无非是校内的同学们，一群九零后的年轻人，思想潮流，活力焕发，每天从各种途径接受着大量的信息，各种新鲜事物不断地冲击着大家的感觉，让大家感受到前所没有的自由与快感。相反老一套的播音方式由于比较的单调与稍微的约束，很容易引起大家的审美疲劳。我有问过一些能够收听到校园广播的同学在平时有没有收听校园广播，她们一般都说没有，有的话也只是留意一下所播放的歌曲。就我个人的经验，平时如果不是冲着微音乐点歌这个环节，我是没有丝毫的兴趣花上一个小时专门来收听校园广播的。其实细想一下也知道，经过一天的学习大家都普遍比较劳累，大家需要的是放松，而不是严肃乏味的广播节目。
为什么说校园广播是严肃乏味呢？经我观察，无论是同学还是师姐，在播音的时候都没有真正的放得开。我觉得播音本来就是一种很随意的东西，就像与朋友愉快地交流一样，非常自然地告诉听众最近有什么新鲜事。而我们的播音工作者似乎更加重视自己的声音够不够响亮、感情够不够、有没有读错字，而不是全身心地享受在空气中与听众美好的分享。当然这与播音员自身的因素有一定的关系，不过毕竟都已经实操了好多次，照道理来说应该有点得心应手了，可惜情况并非如同所想。这便关系到广播站一直以来的潜规则，在许多播音员看来，似乎只有正正经经、咬字清晰、声音洪亮、感情丰富到有些别扭才接近符合老师所给的标准，或许这也是社会上所给的标准，但是这便非常严重地把播音的主次反转了。正如经商的人时刻把顾客视为上帝一样，我认为广播站的播音也应该把听众放在主位，听众需要什么，我们播什么，听众喜欢听到什么方式的播音，我们便用什么方式来播。校园里生活着一群九零后的年轻人，如何在经过一天疲倦的学习后有点昏昏欲睡的黄昏里把这群年轻人吸引住，无非就是抓住他们的需求。试想一下，假如在这种时候还像说教般把一些我们自认为好的东西强迫进他们耳朵，有谁能受得了？我们可以在同学们中做个调查，了解一下我们的同学都喜欢些什么东西，都对广播站有哪些意见与建议。
从小学到现在，我都非常喜欢听收音机，我的同学们也喜欢听，我们喜欢听故事类的、娱乐类的和心灵交流类的节目，当然也少不了音乐类的节目，我们普遍喜欢收听广东音乐之声台，主要原因并不是节目内容特别好，而是播音的风格很叫人感觉亲近，那份随意是多么让人舒服，就好像在一起聊天。而我们广播站的播音就如同一台机器在生硬地跟大家报道几则消息。我们需要人性化。我建议老师试着给播音员更多的自由，好让他们放开自己，播出自己的风格。其实，最清楚同学们所需要的无非是我们自己。我也非常清楚地知道老师或是学校很想利用校园广播站给同学们宣传一些积极向上的思想，这是肯定要的，只是希望在宣传的方式上给播音员更大的发挥空间，好让他们以自己的方式、以年轻人的语言来给大家宣传。或许，从一开始老师便给予了播音员很大的自由，也同样希望播音员能播出自己的风格。只是播音员们很可能把老师看作无形的屏障，总有一股约束力在制约着他们的发挥，就像在例会上大家不敢发言一样，要不是师姐平时跟老师有过较多的来往，恐怕师姐也未必敢于发表自己的想法。教师在学生心中的威严一直伴随着每一位孩子的成长，以至于很多时候出于种种心理压力学生很难跟老师敞开心扉。至于老师该怎么更好地跟学生打成一片，我觉得老师首先得把这份心意传达给学生。其实学生很想跟老师交流心里所想的一切，并希望从老师那里得到认同。我觉得如果彼此敞开心扉，定能让播音员完全放开自己，把心中的播音方式完美地演绎出来。这样的播音节目大概挺有吸引力的，真叫人期待啊。
那天晚上的播音员面试，我也有去，不太会说话的我并没有抱任何的希望，就想给广播站提提意见，因为在军训的时候我已经听过几次校园广播，心中自然地有了一些想法。可惜那次的面试删去了自我介绍环节，本来一大堆想说的话只能咕咕噜噜地吞回肚子。后来或许是缘分的安排吧，竟然意外地进了记者部，这让文笔一向不好的我确实感到非常的意外，貌似是秋羚师姐坚持要留两个男生，真有她的。虽然自小不太会说话，但正如每一位播音员一样，我心里也有一套属于自己的播音方式，也正因为这样，才促使我写出这么一份结构混乱却非常真实的建议书。文中言论纯属个人感受，没有充分的客观分析敬请原谅。
xxx
xx年xx月xx日
一、项目概。
本项目规划总用地规模18030.5平方米，全部为建设用地，规划建设用地性质为商业用地。
建设内容为商业、酒店用房。规划总建筑面积98500平方米，现状建筑高度77.37米（实测）不变，拟建建筑高度40米（含机房层高度）。
经估算，本项目总投资24350万元。其中，工程建设费12273万元，工程建设其他费8169万元，基本预备费1022万元，开发费用2886万元。
按照《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》（工商企字[1987]第38号）、《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》和《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发【20xx】27号）中的规定，本项目注册资本至少应占总投资总额的三分之一，建议项目建设单位按相关要求补足注册资本金。
结论
依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[20xx]第20号）和《北京市企业投资项目核准暂行实施办法》（京政办发[20xx]37号）的要求，通过对本项目的申报单位情况、拟建项目情况、资源利用和节能方案、建设用地、生态环境影响、经济和社会效益的分析研究后，得出主要结论如下：
1、项目建设程序符合国家及北京市有关法律、法规；
2、项目建设符合国民经济和社会发展规划、符合高新技术产业发展政策；
3、项目建设单位符合行业准入条件，企业生产经营状况良好，具有较好的融资能力，可以确保项目如期顺利实施；
二、项目发展规划、产业政策和行业准入分析
发展规划分析
国民经济和社会发展规划符合性分析。
区域规划符合性分析符合北京市发展规划。
专项规划符合性分析符合国家十二规划、北京市旅游十二五发展规划、朝阳区十二区发展规划都对所在项目地区的旅游、商务、酒店发展鼓励发展。
产业政策分析
围绕建设中国特色世界城市的目标要求，将北京建设成为我国入境旅游者首选目的地、亚洲商务会展旅游之都、国际一流旅游城市。通过“十二五”期间的奋斗，努力实现北京旅游业“三大领先”目标：
行业准入分析
项目建设单位具备行业准入条件。
根据《外商投资指导目录（20xx）》的相关规定，本项目不属于鼓励外商投资产业目录限制、禁止的产业，符合产业指导要求。
拟建项目符合国家、行业部门制定的相关标准规定。
本项目根据《中华人民共和国国有土地使用证》（京朝国用（20xx出）第0305号），本项目土地利用方式符合《北京市城市总体规划》、20xx版北京市中心城控制性详细规划要求及《朝阳区土地利用总体规划（20xx—20xx）》，符合国家及北京市土地供应政策。项目建筑布局、容积率、建筑密度及绿化率严格执行了北京市用地规划要求。建筑物耐火等级、抗震设防等级和结构安全等级的确定和方案设计，满足国家、行业部门制定的相关标准规定。
三、资源开发及综合利用分析
本项目不属于资源开发类项目，因此，对此问题不作阐述。
土地资源的综合利用分析。
在充分兼顾资源条件和环境承载能力的情况下，项目优选布局方案，开拓扩展空间，适当控制强度。总建筑面积18030.5m2，建筑密度40%，容积率3.5，绿地率30%。均在规划设计的控制指标范围之内，符合集约和节约利用土地的要求。
同时，项目选址符合北京市城市总体规划，不会造成其他相关不利影响，没有压覆矿床和文物，不涉及通航及军事设施等影响因素。
水资源的综合利用。
北京市为水资源严重紧缺的城市，人均水资源量不足400m3，为全国的1/7，全世界的1/28。水资源匮乏已成为制约首都经济和社会发展的一个主要瓶颈，节约用水已成为刻不容缓的现实问题。
朝阳区作为北京市最大的新城区，以其独有的商务区林立、使馆云集、且人口众多的特点，在北京市的经济发展中占有举足轻重的地位。一方面，它的发展建设为首都的繁荣做出了很大的贡献；另一方面，也消耗着北京为数有限的水资源。本项目选址位于北京市地下水禁采区本项目不开采地下水资源，供水来源于市政供水管网。本项目为商业、酒店用房建设项目，对水资源利用量较大，因此合理的利用水资源，是本项目资源利用方案的重点。
四、 资源节约措施
节地措施
贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理项目开发与资源环境保护、转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置，提高土地资源对项目的影响程度，节约利用土地。
本项目按照规定建设工程施工总平面规划布置应优化土地利用，减少土地资源的占用。施工现场的临时设施建设禁止使用黏土砖。土方开挖施工应采取先进的技术措施，减少土方开挖量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边的自然生态环境。
制定和完善建设用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，利用现有的土地利用指标，按照相关建设规范要求来提高该项目用地的集约利用水平。
对建设用地规模、布局、建设时序的控制，遏制低水平、重复建设。按照数量和质量并重的原则，促进土地整理的市场化、产业化。
节水措施
本项目为商业、酒店用房建设项目，对水资源利用量较大，因此合理的利用水资源，是本项目资源利用方案的重点。为有效节约用水，本项目拟采用如下节水方案：
节能效果分析。
本项目严格遵循节能设计相关标准及规范以及相关终端用能产品能效标准，进行规划、建筑、结构、电气、给排水等各专业设计及设备选型，没有采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备及产品，所有设备均选用成熟、可靠、高效率、低能耗节能型设备，项目各类供用能系统通过一系列节能设计和节能措施，可以在确保室内热舒适环境的前提下，提高采暖、通风、空调、照明、设备等的能源利用效率，最大程度地降低能耗。
本项目经初步估算综合总能耗为716.2吨标准煤，建筑单位面积能耗为0.0174吨标准煤/平方米/年，低于目前全国建筑能耗平均水平。
五、建设用地情况
本项目规划总用地面积18030.5平方米。根据中华人民共和国国有土地使用证，本地块用途为商业用地，使用权类型为出让，使用权面积为18030.5平方米。
六、环境和生态影响分析
大气环境影响分析
施工期的大气污染主要是施工期扬尘的影响，施工中由于挖地基以及物料堆放、运输等在施工过程中都会产生扬尘，加之北京又是多风、干燥地区，扬尘的产生量较大，尤其是施工场地周围及下风向的部分地区。
噪声影响分析。
施工场地噪声主要是临时市政基础设施建设以及推土机，装载机，打桩机、挖掘机、混凝土振捣器等施工机械设备施工噪声和运输车辆来往的交通噪声。施工机械噪声对周围环境的影响是短期的，通过在施工厂界或施工区周边设置拦挡物，可减轻施工机械噪声对敏感点的影响。
水污染环境影响分析。
施工过程中产生的污水主要包括车辆冲洗、冲洗骨料、灌浆池等废水。施工期废水虽然是临时的，且产量不大，但为保护该地区的地下水，仍需杜绝施工废水的无组织排放，特别是不允许施工废水一渗坑、渗井或者漫流等形式排放。
固体废弃物污染影响分析。
该项目施工期固体废弃物主要是生活垃圾、施工及拆迁废料如水泥、砖瓦、石灰、砂石等，它们虽然不含有毒有害成分，但粉状废料可随降雨由地面径流进入水体，使水中的悬浮物增加，导致水体产生暂时性的污染。
七、投资估算表
经估算，本项目总投资24350万元。其中，工程建设费12273万元，工程建设其他费8169万元，基本预备费1022万元，开发费用2886万元。
资金来源。
项目的资金渠道一般有：国家预算内拨款；国内银行贷款（包括拨改贷、固定资产贷款、专项贷款等）；国外资金（包括国际金融组织贷款、国外政府贷款、赠款、商业贷款、出口借贷、补偿贸易等）；自筹资金（包括部门、地方、企业自筹资金）；其它资金来源。
八、经济影响分析
综上分析，该项目具有较好的盈利能力。投入使用年时，年总销售收入可达8870万元；利润总额4992万元，参考项目10年现金流量表，可计算出项目税前内部收益率18.77%，税后为11.00%。10年内项目税前投资回收期为2.7年（含建设期），税后投资回收期为6.9年（含建设期）。
项目主要内容：
１、生产和经营的规模和范围；
２、合资经营的年限；
３、合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）；
４、合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员；
５、投资总额、注册资本和各方出资比例；
６、投资方式和资金来源；
７、产品的技术性能及销售方向：
合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主；
８、主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件；
９、初步的技术、经济效益分析。
如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
主要附件：
１、合营各方合作的意向书；
２、外商资信调查情况表；
３、国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品
安排的意见；
４、有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书；
５、有关部门对资金安排的意向书。
一、 概 况
（一）、项目名称及建设单位
1、项目名称:某某乡村旅游
2、建设单位:某旅游开发有限公司
3、注册资金:50万元
4、项目负责人:某某
5、项目主管部门:乡镇政府
（二）、项目总投资
1500万元。近期500万元。
（三）、资金筹措:
公司筹资300万元；银行贷款500万元；项目合作700万元。
（四）、建设期限
三至六年
（五）、编制单位
某某规划设计院
二、某村基本情况
某村位于某乡的最南端，北临下港乡 村，东接 镇、西靠 镇。
距市中心约35公里。全村总面积为2200亩，人口2226人，8个生产组，13个自然村，438户人家。民风纯朴，社会治安很好。主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3400多元，在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业，占总产值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。养蚕户70多户，已初步形成规模产业。目前，村子引山泉入户，家家户户用上了自来水。
某村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染，是人们理想的居住地。该村共有人口976人，其中80岁以上的老人30多位，90多岁的老人6位，是有名的长寿村。
本区域小梯田众多，田内种植粮食作物，田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作，很有特点。
自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园，且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药，不施化肥，是名副其实的绿色蔬菜。
石磨、碾子分布较多，是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。
三、可行性分析
（一）、必要性
1、兴村富民，建设社会主义新农村的需要
旅游业是富民兴村的产业，某村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭、小康社会。
通过某村的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的发展。
2、提升替代传统产业，保护水源地的需要
某村地处 市水源地黄前水库上游，对水环境的要求高。当前某村的产业是林果业、种植业和养殖业，产值不高，效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁，需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展，替代传统的养殖业的发展，既提高经济效益，又提高环境效益。
3、弘扬和保护某村民俗文化的需要
某村民俗有自己的特点，目前基本没有展示和整理，不利于民族文化的传承发展。通过旅游业，就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。
（二）、可行性
1、区位交通相对便利，市场条件好，可进入性强
从某村区位看，该村地处两城市交界地带，有公路直接与都市区相连，城区是规划区的主要客源地，客源地与目的地之间车程都在1-2小时左右，旅游区的可进入性较强。某村旅游东线经过此处，从宏观旅游地理位置看，本旅游区发展旅游业的区位优势显著，可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。
2、生态资源相对丰富，有较大吸引力
某村四面环山、独特的小盆地自然环境，形成独特的山地小气候。山间植被繁茂，林果品种繁多，以板栗和杏树为主，谷底春来
早，一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染，内部基本没有污染源，加之植被茂密，一年四季空气清新，可谓天然氧吧，村内八旬以上老人30多位，是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。
3、上级政府部门重视和支持
随着旅游的经济效益和关联效益的突显，有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度，提出“旅游兴区”的指导思想。此次，将某村作为民俗村开发试点，投入50万资金，支持某村旅游开发，有区、乡政府的重点扶持，本区必然将获得巨大的发展空间。
4、旅游规划已经制定
通过紧张的野外考察，旅游规划专家充分挖掘了某村的社会文化与自然内涵，设计了较为全面的方案，制定了《某某乡村旅游概念性规划》，为今后的发展提供了可靠的技术支持。
5、管理体制较先进
某村旅游管理，一开始就设计了公司+农户的模式，体现了政府主导，更体现了市场主体的原则，调动了方方面面的积极性，管理体制的安排较科学合理。
总之，某村有条件、有能力发展好旅游业，实现农业与旅游业的结合，农民、农村与旅游业的结合，优化产业结构，提升当地文明水平，旅游业会成为某村兴村富民的重要产业，为社会主义新农村建设
做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益，本项目是可行的。
四、项目发展总体定位
（一）战略定位
近 期:生态休闲、三农乐园
中远期:以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地
（二）战略品牌
乡间小路、世外桃源
（三）旅游形象定位
某村杏花村——下港某村（主要用于春季、夏初）
某村民俗村——下港某村（常年使用）
（四）目标市场定位
依托周边城镇居民市场；吸引分流来某村的游客市场；利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。
五、规划项目布局
根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向，某村旅游总体布局采取“一区三沟” 格局，形成三足鼎立格局。
（一）、“一区”:即某村乡村旅游休闲中心。
规划形象为“古树老屋、桃源人家”
功能定位:以山村民俗、三农体验、服务接待的。综合服务旅游区。
又可分为以古树、人家为主题的乡村风貌旅游区、以桑蚕、纺织为主题的民风民俗旅游区、以荡舟、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区，以及提供农家餐饮、住宿为主的服务区。
（二）、“三沟”即通沟林果生态旅游区、东岭根林下休闲旅游区、姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。其中通沟为近期规划的重点。 1.通沟林果生态旅游区。 规划形象:杏花村
功能定位:以林业观光、山果采摘、山泉嬉戏为主题的动感之旅游区
重点抓住这一品牌，借“春花”、“夏实”两个高峰期，开展林业观光活动，把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来，把传统农业与观光农业结合起来，建成城市居民休闲游憩、养生、体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。 2.林下休闲旅游区。
规划形象:绿色幽境，悠然南山
功能定位:以林下休闲、娱乐，体验自然为主题的悠然之旅游区
3、山涧奇石休闲探险旅游区
规划形象:山涧奇石、快乐老家
功能定位:以赏石戏水、溪谷探险的激情之旅游区
六、环境保护
（一）现状分析
某村位于黄前水库的上游，是黄前水库的水源地之一。水质优良，局部地区存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游业发展环境保护对策措施
某村旅游环境保护应以可持续发展理论为指导，走出一条以防为主，以治为辅的新路。
1、大力宣传，提高居民和游客的环保意识和素质 2、用科学的手段和技术进行防治
3、用法制（包括乡规民约）的约束来达到长久的治理。
七、投资估算及资金筹措
（一）近期投资估算
某村近期旅游开发建设投入估算，见7-1:
表7-1:近期旅游项目投入估算（单位:万元）
10%计算，另需要46.6万元。近期总投资为512.6万元，作为概算，我们做取整处理，近期总投入约为500万元。
（二）资金筹措
政府扶持+银行贷款+招商引资+资本市场融资+自筹资金
八、效益评价
（一）经济效益
营业利润:近中远期期末年利润为151.2、488.3、1385.1万元。估计6年左右可以基本收回投资。 (二)生态效益
1、保护生物多样性，保护森林生态系统和自然景观。 2、保护水源，净化溪谷，打造黄前水库的洁净水源地。 3、保护古树名木。 (三)社会效益
1、扩大就业面。约计到2010年可安置160人直接参与旅游，到2014年可安置约350人，到2020年，安置约750人。为周边居民提供了就业机会。
2、扶贫。有利于增加乡村居民的收入。
3、保护传统的农村生活、生产方式，对延续传统历史文化起到重要作用。
九、结论和建议
从对某村乡村旅游的分析来看，该项目的前景较好，符合产业结构调整的政策和环境保护的要求，是建设社会主义新农村的重要举措，定会成为 市乡村旅游的示范，有利于实施可持续发展战略。本项目投资风险小，各种效益较好，实施单位有能力落实，能有效带动本地的就业和收入的提高，带动社会经济的全面发展。
从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，技术可行，预算合理，预期效益较好，符合项目立项的规范和要求。建议尽快立项建设。
项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
一、基本情况
XX位于岳西店前镇境内，在中华禅宗佛教第一山——司空山下。XX长约5公里，河面宽达800米以上，且河道较直，水流量大，两岸风光秀丽，视野开阔。
二、XX历史背景
1954年
以前，XX是重要的水运航道，竹筏长年运行，上至马过水，下至石牌、安庆，专为店前街商家运输，沿河有许多古渡口，名人碑刻，至今依然存在。
三、项目开发有利条件
（1）该项目交通便利，上游在店前镇区边，四级柏油路从边而过，下车后即可登筏漂游，下游同样在公路旁，司空山——太湖花亭湖，风景区的旅游线路沿河而建，十分方便。
（2）沿途风景迷人，经过千亩桑园基地，店前农家乐山庄和百亩桃园、梨园。
四、投入概算
根据实际情况和有利交通条件，只需投入150多万元便可开发，且能立竿见影，马上见效。
投资主要添置竹筏、救生等设施。
五、市场前景
该项目投入小，前景广阔，经济效益明显，开发潜力大，是商家投资的最佳项目。
六、效益分析
该项目在中华禅宗第一山下，在风景秀丽的花亭湖的上游，近几年来，海内外游客不断来此观光拜佛，香客不绝，根据近几年来到店前旅游的人统计，项目建成后每年约2万人次，来此漂流游玩。
（1）门票收入2万人次×30元/次=60万元
（2）服务及餐业收入20万元
（3）年收入合计80万元
（4）管理费80万元×3%=2.4万元
（5）利税80万元×5%=4.0万元
（6）年纯收入80-2.4-4=73.6万元
“十三五”规划重点-网络超市项目建
议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的。依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、网络超市项目概况
1、网络超市项目名称
2、网络超市项目性质
3、网络超市项目承办单位
4、网络超市项目建设地点
5、建设规模及内容
二、网络超市项目总投资、资金筹措及效益情况
1、网络超市项目投资及资金筹措
2、网络超市项目经济效益
三、网络超市项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 网络超市项目背景及建设必要性
一、网络超市项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
篇四：学校校园项目建议书
安徽省淮北****学校校园建设
项
目
建
议
书
安徽省淮北*****学校
二00八年十一月
目 录
第一章 概 论 ........................................................................................ 1
第二章 项目概要 .................................................................................... 2
2.1项目名称。 2
2.2项目建设地点。 2
2.3建设规模及内容。 3
2.4项目法人及法人代表。 3
2.5项目法人简介。 3
2.6项目建议书编制依据和研究范围。 6
第三章 项目建设的必要性及提出理由 ................................................ 7
3.1项目建设的必要性。 7
第四章 项目建设条件 .......................................................................... 15
4.1自然条件。 15
4.2地质条件。 15
4.3基础设施条件。 16
4.4辅助设施。 18
第五章 建设规模与建设方案 .............................................................. 20
5.1建设规模。 20
5.2建设方案。 23
第六章 环境保护 .................................................................................. 26
6.1编制依据及执行标准。 26
6.2环境保护措施。 27
第七章 项目实施进度计划 .................................................................. 31
第八章 资金筹措 .................................................................................. 32
第九章 财务分析 .................................................................................. 33
第十章 项目实施的效益分析 .............................................................. 34
10.1项目实施后的社会效益。 34
10.2项目实施后的经济效益。 35
第十一章 结论与建议 .......................................................................... 35
11.1结论 ............................................................................................................... 35
11.2建议 ............................................................................................................... 36
第十二章 附 件 .................................................................................. 36
第一章 概 论
淮北**学校(以下简称工业学校)建校30年来，一贯坚持党的教育方针，始终在淮北职业教育改革与发展的前沿阵地上，励精图治，奋发有为，为淮北地区培养人才，传播文化，发展经济等方面作出了极大贡献，先后为国家和地方经济建设培养输送了1万多名合格人才，先后被评为“全国职业教育先进单位”、“安徽省职业教育先进单位”,“优先发展教育，以教育的发展推动淮北社会经济的发展”是淮北市早日实现率先崛起目标唯一的有效途径。“工业学校在淮北市改革与发展中占有举足轻重的地位，工业学校的快速发展，代表着淮北职业教育质的飞跃。”安徽省教育改革会议提出发展职教大省口号以后，各地职业教育如雨后春笋，蓬勃发展起来，工业学校作为淮北市唯一一所工科类国家级重点中专学校，勇当时代先锋，重改革，谋发展，以显赫的办学业绩，高质量的品牌，名扬大江南北。由于学校起步晚，底子薄，致使工业学校的硬件设施建设处于滞后状况。由于建校时设计规模较小，占地面积不足，以致学生宿舍、图书馆、体育馆、学生食堂礼堂紧缺的四大问题严重制约了学校的深入发展，学校办学规模难于扩大，人民群众对职业教育的办学需求却日益增长，供需矛盾必须得到解决，才能顺应时代发展的要求。"标本兼治",通过多元化渠道，引入资金，扩建校园，将是工业
学校办学史上一次改革方式的重大突破，此举必将开创淮北教育发展的新天地，拓宽淮北职业教育发展的空间，较大程度地满足人民群众和社会对优质教育资源的需求。
第二章 项目概要
2.1项目名称
安徽省淮北****学校校园建设项目
2.2项目建设地点
项目建设以现校园教学区为中心，采取拆旧建新的办法完成。
2.2.1北扩：向校园北侧山坡地扩展，修建学生宿舍楼、图书馆楼、体育馆、学生食堂礼堂综合楼，建造为师生生活区和运动区；
2.2.2拆迁现有居民**户，预计拆迁面积约****平方米，建造为规范的教学区；
2.2.3修建改造校园通道，充分利用教学区，生活区和运动区的空地，加强绿化美化工程，为师生提供自由活动，看书，休闲的场所，优化美化校园环境。