湘潭环保产业创业孵化基地一期工程
项 目 建 议 书
湘潭市环境保护科学研究院
年月日
一、总论
1.1项目名称
湘潭环保产业创业孵化基地一期工程
1.2项目建设单位
湘潭市环境保护科学研究院国际中国环境基金会
1.3项目拟建地点
湘潭市九华示范区
1.4项目建设内容
为进一步加快经济结构转型，培养绿色增长点，提升我市环保产业的发展速度，市环保局经与国际中国环境基金会洽谈，达成了由市环保局下属二级机构湘潭市环境保护科学研究院、国际中国环境基金会和有实力的环保企业共同出资建设湘潭环保产业创业孵化基地项目的合作意向，项目一期拟建在九华示范区，占地40亩，投资9800万元。
项目规划以环科院科研试验基地、监测分析中心、环保研发孵化区、环保企业加速区、配套服务区为孵化基地的基本结构组成。按照规划，孵化基地将重点围绕产业链、技术创新链、企业成长路线三条创新发展环保新技术、新产品、新工艺，立足于研发创新、企业孵化、企业加速、高端服务、产业发展，通过集聚环保创新资源、汇聚环保创新资本、吸引环保创新人才，加速环保企业创新创业。孵化基地拟分三期建设，目前进行湘潭环保产业创业孵化基地一期工程建设。
1.5项目建设年限
建设时间自 年月至年月。
二、项目建设的必要性和条件
环保产业是具有高增长性、吸纳就业能力强、综合效益好的战略性新兴产业。环保产业是为社会生产和生活提供环境产品和服务活动，为防治污染、改善生态环境、保护资源提供物质基础和技术保障的产业。加快发展环保产业，是节能减排、改善民生的现实需求，是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择，是提升传统产业、促进结构调整、加快经济发展方式的重大举措，是发展绿色经济、抢占后金融危机时代国际竞争制高点的战略选择。
国际中国环境基金会（IFCE）和环科院作为环保产业创业孵化基地的环境科学技术转化的基石，通过充分发挥各自的优势，以增强整合环保产业的能力，从而促进基地的发展。
国际中国环境基金会（IFCE）成立于1996年在美国创立的国际环境组织，基金会的宗旨是通过帮助中国解决环境问题来保护人类的环境和资源，促进可持续发展。基金会拥有大量的高科技环保企业信息、技术资料和人才资源。这些都为基地的高速发展奠定了坚实的基础。
湘潭市环境保护科学研究院成立于1975年，针对湘潭特有的地理位置和产业结构，通过多年的研究和为企业提供高效的环保服务，充分了解了湘潭的实际情况以及企业的需求，同时积累了大量的经验，也拥有强有力的环保专业人才，这些也都为基地的良好运行创造了条件。
同时项目的建设还计划引进有实力的环保企业共同出资。有实
力的环保企业拥有一定的技术和较为健全的市场，最重要的。是拥有市场化管理的经验，这些都为基地建成后的规范发展管理提供了保障。
目前，环科院地处湘潭市中心城区，发展空间不足，作为科研院所，也急需增强科研硬实力，为湘潭市环保产业的发展提供强大的技术支撑与服务。同时，通过基地的建设，环科院与产业公司之间加强信息交流沟通，形成一定机制，充分发挥各自资源优势，把握发展机遇，形成合力共谋发展，在关键技术上找到突破口，在解决环境污染问题的同时取得经济效益，达到“双赢”。
环保产业基地是环保产业重要的组成部分，以环保技术、设备成套化、系列化和开发生产为主要任务，以为环境污染治理提供适宜可靠的环保技术、设备和产品为发展目标。具体包括污水处理技术（设备）、城市垃圾处理技术（设备）、烟气脱硫脱硝除尘技术（设备）、有毒有害气体处理技术（设备）、危险废物处理技术（设备）、环境检测技术（设备）、环保型能源生产和新能源开发等几大类。与其他产业相比，环保产业更具有多学科性和复杂性，这就使环保产业基地的发展具有了一定的特殊性。实践证明，发展和建设环保产业基地，必须具备以下几个方面的条件：
（1）工业发达，具有雄厚的机械制造基础和工业基础，为环保产业基地的可持续发展提供基础。目前中国环保产业基地的科技研发能力较低，主要原因是我国整个机械制造业的发展水平与国外还存在着距大的差距，如果要提高中国环保产业基地的整个研发制造水平，就必须通过产、学、研的结合和加大企业自身的研发力度，
提高环保产业基地环保设备和环保产品的科技含量，增强环保产业基地的市场竞争力。湘潭是全省重要的工业基地，也是全国制造业信息化重点建设城市，九华示范区三大主导产业为汽车及零部件制造、电子信息、先进装备制造，这些都能为基地的发展提供丰富的技术资源和人才资源。
（2）具备较强的资源整合能力。环境科学是一门综合性很强的学科，环保产业涉及技术开发、工艺设计、工程施工、设备制造等各个环节。为了加速环保产业基地的发展，就需要进行跨行业的整合，用高新技术改造传统的机械制造等传统产业，使之成为环保产业的一支生力军。孵化基地核心区地处湘潭市九华示范区，其品牌的整合、管理的整合和人力资源的整合已具备一定优势，并且已经具备良好的产业基础，基地可以充分利用园区的基础设施和各种资源，汇聚创新资源、构建创业平台。
（3）具备创新能力，包括制度创新、技术创新等。环保设备的制造主要集中在环保产业基地，而我国的机械制造业与发达国家还有相当大的差距。因此，只有出台鼓励环保产业基地开展技术创新的积极政策，才会对环保产业基地的发展提供强大的推动力。另外，不管是地方政府还是环保企业自身，都要通过制度创新来吸引各种人才和各种企业入驻，只有这样，基地才会充满活力和保持可持续发展。20xx年湘潭获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，在环保政策、制度方面可以大胆创新，先行先试，空间宽广。湘潭市是湖南省高等教育的次中心，湘潭大学、湖南科技大学等高校与基地相距不远，基地可充分借助、依托高校
第一章 项目概述
第一节 项目基本情况
1、项目名称
广东某科技馆项目。
2、项目性质
新建，市级重点项目。
3、项目建设单位
4、项目建设地点
广东某中心城区
第二节 项目功能定位及受众人群
一、功能定位
本项目建设广东某科技馆，功能定位主要为产业科技馆，具体主要包括以下几方面：
1、增城整体形象的展示窗口
项目建设科技馆将对增城的整体形象进行全面的展示，包括产业发展史、投资环境、人文环境，同时包括基础设施建设、地区展业发展政策、未来发展规划等，使观者能够全面了解增城的方方面面，积极表现增城的过去、现在和未来，彰显增城的综合实力和发展潜力。
2、增城特色产业的博览中心
一个城市的产业经济是这座城市综合实力的重要体现。项目建成后将以增城产业经济为内涵，展示增城已颇具发展规模的产业经济发展与成就、以及具有发展潜力的优势产业等，向观者展示增城的特色产业、优势产业的发展潜力及发展优势所在。
3、增城先进企业和文化的展示窗口
项目建设科技馆将组织特色产业的优秀企业形象展示，让观者充分了解增城企业的发展实力和现代企业文化，将给地区其他企业带来示范、表率作用，引领地区企业的进一步发展，同时也是对优秀企业的积极宣传，对其市场的开阔也将起到良好的促进作用。
4、增城产业“新”发展成果的“亮相t台”
产业“新”成果是推动技术创新和进步的重要力量。项目建成后将对各产业新技术、新工艺、新材料等成果及其应用现状进行及时展示，反映产业的发展水平和生产力的进步水平。观众在参观的同时，体验的不仅仅是这种水平本身，更体验到创新的力量、体验到创新理念所带来的价值。因此，这种创新理念的传播对产业的技术进步、科技创新无疑会有相当的推动作用。
二、项目受众群体
项目科技馆主题定位为“绿色生态、科技增城”，受众群体包括领导、投资商、投资者、业内专家、大众人群、游客、媒体记者等。各群体的展示目的及展览馆承载的功能如下表所示：
第三节 项目规划布局
项目建设科技馆为5层，共计建筑面积3113.055平方米，其中1-4层为展陈区域，建筑面积2155.005平方米，5层为办公区域，建筑面积958.05平方米。项目展陈区各层布展规划规划如下：
1、序厅
科技馆1层为序厅，即科技馆的开篇，具有集散、导向等功能。观者步入序厅，既可看到增城的城市特色介绍，亦可了解增城的发展规划布局，整个序厅彰显出大气恢弘、气势磅礴的态势。向观者浓缩增城的发展历程，引领整个展馆的观展流程。
2、启迪创新区
为将具广东某特色的汽车、高端装备制造、光伏光电、物联等科技和产业的发展作为广东某科技馆常设展览内容的主轴，并通过上述科技、产业的发展过程，将相关的力学、热力学、电磁学、凝聚态物理学、核物理学、化学、地球科学、生态科学等基础学科和信息、环保等应用技术串联起来。
3、绿色生态区
该区由生态旅游、绿色城市、现代农业三大展项组成，主要结合增城的生态环境以及城市规划布局，加深观者对于增城人文和自然环境的了解。
4、科技增城区
该区具体分为传统产业、现代高新产业、优秀企业、未来产业四大部分，主要结合增城的特色发展模式展示增城的科技产业。
第二章 项目建设背景及必要性
第一节 项目建设背景
一、国家和地区政策导向
1、科技馆政策扶持明确，目前重在传统科普教育科技馆
目前，我国科技馆建设已经拥有了良好的政策环境。如《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（20xx-2020年）、《关于加强国家科普能力建设的若干意见》、《中国科学技术协议事业发展“十二五”规划（20xx-2015年）》等国家政策性文件中均提出鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，加强科普基础设施建设等内容，即是对科技馆建设工作的明确表述。
但是，从政策内容不难看出，目前国家关于科技馆的政策主要倾向于科普教育功能的科技馆，这主要由于我国科普教育科技馆仍是发展的主流，而且各地科技馆建设也是如火如荼，已发展到比较成熟的阶段。但是，专业化科技馆已呈现出一定的发展，在社会发展中的作用亦是日益突出，相信未来定能受到国家政策的青睐。
2、广东某鼓励招商引资，产业展览将助“一臂之力”
鼓励外商投资是促进增城产业发展的一项重要举措，也是政府的一项长期性政策。如，20xx年9月，广东某政府发布了《广东某招商引资奖励政策》，其中对奖励对象、奖励投资范围及奖励标准进行了明确规定。
《增城“十二五”发展规划纲要》中，在“加快构建广州东部现代产业新区”的相关措施中提出：不断提高招商选资能力。一方面，要继续做大做强外向型经济。全力推进产业招商和特色园区招商，充分发挥广本效应，积极推进汽车、摩托车和旅游等支柱性产业的招商引资工作，加大对日、韩、台等重点国家和地区以及跨国公司的招商力度，吸引相关零配件企业落户我市，形成产业链条，打造支柱产业群。促进出口市场和外贸经营主体多元化，增加自有品牌、高新科技、高附加值产品的出口，优化出口结构。另一方面，要加强对国内大企业、大项目、大财团的针对性招商，充分发挥大企业龙头带动作用，强化相关后续服务。
而产业展览作为一种经济媒介，是联系内外的桥梁和纽带，是投资商了解地区实力的重要平台，因此，项目建设地区产业科技馆，能够对地区的招商引资起到一定的积极作用。
二、我国科技馆发展概况
1、传统科技馆以科普教育为主
传统意义上，科技馆是以提高公众科学文化素质为目的、组织实施科普展览及相关社会活动的科普宣传教育机构，通过展览、培训、实验、青少年教育、影视播放、报告讲座等多种形式贯彻教育内容，实现其科学普及、科学教育、科技传播的目标，也是极富吸引力的青少年校外科技活动场所。
2、现代科技馆模式不断创新，专业化为主要发展方向
在近些年的发展中，我国科技馆界尝试了多种创新方式，力图最大程度的发挥科技馆展教功能，为社会发展服务。
大型综合性科技馆建设的同时，各地还根据自己的产业特点发展特色的专业科技馆：大庆建了石油科技馆，长春建设了光学科技馆，山东寿光建立蔬菜科技馆，杭州建成了低碳科技馆，佛山建立了物联网展示中心、北京建立了海淀区国家自主创新展示中心等，全国科技馆在向着特色、专业性方向发展。
3、产业科技旅游市场日渐成熟繁荣
产业科技旅游是将科技和旅游有机结合为一体的一种高层次的文化旅游类型，其通过图片、模型、实物等向游客展示产业的发展历史和成就，其中贯穿的科技发展，能够使游客了解到各产业的最新发展和前沿技术，无形之中也是对产业和其科技技术的良好宣传，对产业和经济的发展起到带动作用。同时科技旅游也创造了与消费者面对面交流的机会，而且有着可观的经济效益。如北京中关村科技旅游活动仅20xx年全年就接待了250万人次，综合收益约1.2亿元。
另一方面，产业科技旅游增强了教育的科技内涵，能够有效地提高公众科学文化素质，起到科普宣传的作用。在科技旅游过程中向游客传递科技知识、科学理念和探索精神是传统旅游所不能做到的，也因此受到国家政策的大力支持。
所以，近年来，全国各地积极开发产业科技旅游，使其得到了一定的发展，经济和社会效益也随之日益凸显。
三、增城特色产业发展概况
1、增城工业产业发展迅速
“十一五”期间，增城地区经济发展实现新跨越。增城工业园区成功升级为国家级经济技术开发区，形成了以开发区为核心、东区高新技术产业基地和石滩研发创意产业基地等园区为配套的先进制造业集聚区。发展壮大了汽车、摩托车、纺织服装三大支柱产业集群和高新技术产业，工业增加值占全市gdp比重达59.6%，高新技术产业产值占工业总产值的32.7%。
2、科技产出水平明显提高
“十一五”期间，增城科技综合实力不断增强，科技产出水平明显提高，科技进步对经济社会发展的促进作用更加显著。据统计，20xx年广东某实现规模以上高新技术产品产值496.93亿元，增长22.46%，占全市规模以上工业产值的39.41%。专利申请量达20xx件，专利授权量1607件，比“十五”期末分别增长77.10%和130.23%。
3、工业化为增城未来发展的重要动力
在20xx年6月广东某政府发布的《增城十二五发展规划纲要》中指出：工业化是增城未来经济社会发展的基本动力。目前，增城处于工业化中后期，未来工业化将呈现出更为复杂的特征：一方面，工业化尚未彻底完成，特别是北部和中部地区还有大片的农村地区，工业化、农业产业化还有很大潜力；另一方面，已经完成工业化的区域还有一个后工业化持续升级发展过程，特别是现代工业及服务业将进入快速提升阶段。
4、增城未来工业发展需要“产业展览”
综上可见，工业发展仍是未来广东某经济发展的重要方面。而产业展览作为一种经济媒介，是推动生产、活跃市场、繁荣经济的有效手段。可以说，一个国家、一个地区的经济发展、科技进步是离不开展览的。所以，在如此的背景下，本项目的建设是适宜的，是切合地区经济发展模式的，是能为地区产业发展提供正能量的。
第二节 项目建设必要性
一、项目能够为地区招商引资提供良好的平台
当今世界，是开放的世界。实现对外开放，是一个国家走向现代化的必由之路。对外开放，就是打开国门走出去，引进来，利用各种渠道和形式或吸收利用外国的资金，先进的技术、设备和管理经验，以达到自身强大之目的。就是对经济技术发达的国家来讲，也是如此。而举办一系列的经济展览活动，是实现这一目的必不可少的途径。
本项目建设专业的产业科技展览场所和设施，通过图片、模型、实物、视频，同时结合幻影成像、光电板、雕塑等展示手段提供地区产业相关科技展览服务，这对于地区外资的引进将起到积极的促进作用。
首先，产业性展览能够帮助投资者更好地了解增城产业发展实力和地区软硬件条件。项目科技馆可以通过组织地区相关产业发展历史、成就资料以及软硬件设施进行增城发展实力和潜力的展示，描绘增城的综合“能力”，更好地吸引投资者。
其次，科技馆向来是地区投资环境的展示地。项目建成后能够及时发布展览地区政策、地区设施环境建设进展等，吸引投资者的目光，加速投资决策的实施。
因此，产业科技展览可以说是一种经济媒介，是地区软实力的展示窗口，是地区经济状况的“晴雨表”，是联系内外的有效途径。其对于地方和企业的招商引资、经济发展能够起到相当大的促进作用。
二、项目将引领地区产业科技旅游发展，引领大众对地区产业的关注
随着人们收入的不断增加和带薪假期的出现，旅游成为人们的一种重要的活动方式，得到了国内外各省市的高度重视。旅游的种类多种多样，包括休闲度假旅游、商务旅游以及观光旅游等，其中产业科技旅游作为旅游的一种新形式，满足了许多游客领略企业文化，追求科学的需求，从而吸引了一定的旅游者。
近年来，广东某凭借良好的生态环境、农业资源、文物古迹资源、古村落资源、广场文化公园资源、宗教文化资源、农家美食资源等，旅游业发展迅速，对惠民富民、经济发展起到了相当大的促进作用。但是地区产业科技旅游尚未得到开发，事实上，增城的产业科技旅游旅游是极具发展潜力的。
三十年改革开放，广东某工业经济快速发展，经济实力空前增强，工业结构发生深刻变化，工业化水平明显提高，实现了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越，实现了由工业基础薄弱、技术落后、门类单一向工业基础显著加强、技术水平稳步提高、门类逐渐齐全的重大转变。目前，地区已形成了汽车及其零部件、摩托车、纺织服装三大支柱产业，科技发展成果卓著。
在项目所建产业科技馆展览，将增城产业科技的发展历史及现状通过图片、模型、视频等形式浓缩成一定的产业科技旅游资源，不仅能够吸引投资者前来，同时也能够吸引对地区产业、科技及文化感兴趣的游客，引导大众对于特色产业、前沿科技的关注与生活的改变，带动地区产业科技旅游的发展，同时能够丰富地区旅游资源结构，带动经济提速。
三、项目将成为地区企业走向市场的有效途径
历史发展到今天，人们自然地把作为一种经济媒介的展览，与会议有成效地结合起来，称之为展览会。展览会以最直观和艺术性的表现手法，把信息传递给参展者、参观者和消费者。举办展览会和一系列的经济交易会、洽谈会，是企业推销自己、展示自己的有效方法。因此，本项目建设专业的工业展览场馆，能够为园区及地区企业提供举办展览会、交易会、洽谈会的良好平台，为其走向市场提供助力。
一方面，作为参展者（企业），可以利用展览会仔细认真研究分析竞争者的促销战略，可以把他们的价格和消费者对产品的评价、意见迅速记录下来，并对此做出迅捷的反应，制定新的生产销售战略决策，给自己的企业带来可观的经济效益。
另一方面，在各类展览会上，企业的产品经受着检验，参观者、消费者对产品品头论足，从产品的样式、质量、包装到企业的生产能力、技术水平、设备等都会给以公平的综合评价，企业可从中认识到自己的“真面目”，可以更好为设计企业自身未来的发展方向和蓝图，使自己产品的市场占有份额不断扩大。同时，企业展示自己的产品，方便“买方”全方位地了解产品，促使交易的形成。
因此，项目的建设可以助推园区及地区企业更好地走向市场，提高企业经济效益，增加政府税收收入，促进地区经济的发展。
四、项目建设落实是园区展馆正常良好运营的需要
项目建设园区共有四个不同主题的展览馆，采用“四馆合一”的形式。目前，除了本项目以外，另外三个展览馆项目已经基本建设完成，进入筹划开馆运营阶段。如若本项目迟迟得不到落实，很大程度上会影响展馆的整体形象和开馆运营进度。因此，本项目的建设实施非常迫切，是园区展馆正常运营的需要。
第三章 项目工程规模及投资估算
第一节 项目工程现状及建设规模
本项目定位为小型产业类科技馆，分5层，共计建筑面积3113.055平方米，其中1-4层为展陈区域，建筑面积2155.005平方米，5层为办公区域，建筑面积958.05平方米。目前，项目土建工程已经完成，后续主要为项目的装饰、布展工程。
第二节 项目投资估算
一、投资估算的范围
本项目为广东某科技馆展陈工程建设，本次投资估算主要包括1-4层装饰展陈配置、设备购置以及5层办公区的装修及办公设备购置等，估算包括在正常的咨询、设计和施工周期内，为完成工程所需投入的装饰布展工程费用、设备购置及安装、工程建设其他费用及预备费用等。
二、装饰布展工程费
由于项目对于展陈区和办公区的装修要求层次完全不用，因此，展陈区和办公区的工程费用分别估算。
1、展陈区装饰布展工程费
本项目展陈区装饰布展工程的单位造价参照近几年国内专业性科技馆的建设情况来估算。
图表 3：近年我国专业性科技馆布展造价情况
由于各科技馆建设时间不同，考虑到物价上涨的因素，其参考意义就会降低。在此，采用建设时间与当前时间的差值取其权重的方法，来进行单位造价的加权平均，结果作为本项目的单位造价，估算项目装修及布展工程费用。具体估算过程如下：
各科技馆单位造价权重=1/（20xx-建设时间）；
则平均单位造价=∑各馆装饰布展单位造价*权重/∑权重。
经计算，各馆平均单位造价=1.72万元。
本项目为小型产业科技馆，在此单位造价按照1.5万元/平方米估算，展陈区装饰布展工程费用=1.5*2155.005=3232.51万元。
2、办公区装修工程费
目前，商业办公楼的装修单位面积平均造价水平在900元/平方米左右，据此，项目办公区装修工程造价费用为：
办公区装修工程造价费用=0.09*958.05=86.22万元。
3、项目总工程费
项目总工程费用=展陈区装饰布展工程费用+办公区装修工程费用
=3318.73万元。
三、设备购置及安装费
本项目设备采购费用估算是基于展馆运营需要的设备的型号及委托的招标机构对相关供应商的询价来确认，并根据供应商最新报价计入了运杂费及安装费、现场零星加工制作的非标准构件费、工器具购置费、备品备件及其它费用等。
本项目所需设备主要包括展陈区的配套设施以及办公区的办公设备，具体估算如下：
图表 4：设备采购费用估算表
四、工程建设其他费用
1、建设单位管理费：按《基本建设财务管理规定》（财政部财建[20xx]394号）文规定计算；
2、工程监理费：按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[20xx]第670号）计取；
3、招标代理服务费：按《关于印发的通知》（计价格[20xx]1980号）规定计算；
4、招投标交易服务费：按照广东省政府《关于省建设工程交易中心交易服务收费问题的复函》（粤办函[1999]96号）文规定计算；
5、工程项目设计费：根据《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[20xx]10号）计算。
图表 5：工程建设其他费用估算
五、预备费
预备费分为基本预备费和涨价预备费。基本预备费是针对在项目实施过程中可能发生的难以预料的支出而事先预留的费用。涨价预备费是对建设期内可能发生的材料、人工、设备、施工机械等价格上涨，以及费率、利率、汇率等变化，而引起项目投资的增加，需要事先预留的费用，亦称价差预备费或价格变动不可预见费。本项目建设期较短，因此不计提涨价预备费，按照布展工程费用、设备购置费用及工程建设其他费用之和的5%计提基本预备费，约为193.90万元。
六、项目总投资估算
项目总投资=装饰布展工程费+设备购置及安装费+工程建设其他费用+预备费
=4071.90万元。
所以，项目需要总投资约4071.90万元。
一、项目区基本情况
XX镇XX自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
XX镇是中华三祖文化的发祥地，修护及人文旅游景点初具规模，每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。
从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设内容
1、拟修建一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座；
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处；
3、附属设施：道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从20XX年起至20XX年止，共计4年。
20XX年，为规划设计阶段；20XX年，为主体施工建设阶段；2012年主体完善和配套建设阶段；20XX年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。
七、经济效益分析(略)
第一章 项目简介1、
2、项目建设单位和负责人、项目责任人
3、编制依据
4、5、主要结论和建议
第二章 项目建设单位概况
1、项目建设单位与职能
2、项目实施机构与职责
第三章 项目建设的必要性
1、项目提出的背景和依据
2、现有信息系统装备和信息化应用状况
3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距
4、项目建设的意义和必要性
第四章 需求分析
1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析
2、业务功能、业务流程和业务量分析
3、信息量分析与预测
4、系统功能和性能需求分析
第五章 总体建设方案
1、建设原则和策略
2、总体目标与分期目标
3、总体建设任务与分期建设内容
4、总体设计方案
第六章 本期项目建设方案
1、建设目标与主要建设内容
2、标准规范建设
3、和数据库建设
4、和应用系统建设
5、网络系统建设
6、数据处理和存储系统建设
7、安全系统建设
8、其它（终端、备份、运维等）系统建设
9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单
10、机房及配套工程建设
第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能
1、环境影响和环保措施
2、消防措施
3、职业安全和卫生措施
4、节能目标及措施
第八章 项目组织机构和人员
1、项目领导、实施和运维机构及组织管理
2、人员配置
3、人员培训需求和计划
第九章 项目实施进度
第十章 投资估算和资金筹措
1、投资估算的有关说明
2、项目总投资估算
3、资金来源与落实情况
4、中央对地方的资金补贴方案
第十一章 效益与风险分析
1、项目的经济效益和社会效益分析
2、项目风险与风险对策
项目概况：
项目拟落户江西安义工业园（A地块：凤凰山加油站以南或B地块：戴坊大桥引桥以东、民德小学以南），交通便利、区位优越，距南昌市中心城区40公里，距京九铁路新祺周货运站20公里，距昌铜高速入口8公里，距昌北国际机场25公里，距南昌港国际集装箱码头40公里，工业园区内水、电、路、讯、气等基础设施完善，新型建材产业集群发展规模已经形成。
项目开发的前景：
随着安义近年建材工业的飞速发展，特别是已铝型材加工企业规模、数量的急剧扩张，使得安义建材已在全国形成一定影响力，发展一个成规模的建材市场，解决安义建材工业发展的瓶颈，已经成为当地工业发展的当务之急，一旦建材市场成型，将集聚全国市场配置资源，突破安义建材工业发展瓶颈，带动当地建材工业发展，带动县域经济整体上一个台阶，明显提高当地税收，带动安义的经济社会的繁荣。
市场开发定位分析（建设理念）：
按县域经济规划思路，该市场占地200亩，在规模以上市场中占地面积偏小，故开发原则在于精品、专业，灵活。顺应目前市场发展主流，重点打造电子商务，以主流电商带动实体店成规模发展，以高端办公设施配套带动交易、展示、物流、仓储标准化建设。实现市场小配套，全县大配套。市场经营面向江西、辐射全国、布局全球。
1、市场功能定位，功能主要分三个区域，六大功能，集产品交易、产品展示、电子商务、仓储物流、生活服务、金融服务。
A、临街开发一排具有现代化都市气息高层建筑，以与安义县城街道规划相适应、融合。这些建筑要成为安义乃至华东地区建材市场的标志性地标物，在这里面主要发展电子商务和办公配套。电子商务已引进阿里巴巴、腾讯、京东等龙头电商，市场本身也积极取得省市相关部门支持，牵头成立并发展具有专业特色的建材领域的电商（筹备一家以铝型材交易为主的网站）。
B、中心区域为实体店交易区，该部分占地较大，但建成面积占比小，以灵活品牌经销商为主。
C、市场两侧以后部发展物流及仓储，采用大物流大仓储形式，集中管理，以服务出租形式为全市场商家服务。
2、建筑布局要求：根据功能定位分析，比较容易规划出市场布局及建筑指标布局原则，临街电商、办公、金融等主业，中心交易，周边仓储物流，道路成环，绿树成荫，层次明显，满足项目综合建筑密度≥ 60％ ，建筑容积率≥1.5，总建筑面积约20万平方米的基本要求。
3、 市场投资规模：静态总投资约6亿元人民币，含地价 ，市场开发运作模式：采用建设-经营一体化和多样化结合，以江西建工路桥有限公司作为出资主体，在安义成立具有独立法人的项目开发公司及项目经营公司。市场所有权归项目公司所有，其母公司建工路桥公司只作为财务投资者身份参与项目公司的管理机利益分成。
在开发的方式上以自主开发、委托销售，以运营公司经营自招商商业体。自招商部分主要集中在电商、仓储物流等主配套上，金融、办公、工商、税务等市场配套专业中介商为全市场服务，彻底做到市场一站式服务，政府上门式管理。
市场经营规划：
在成立运营经营公司基础上，聘请国际上有丰富经营管理经验的经营服务公司组织专业、高效的经营团队。项目经营公司在市场运营中，处于中间环节，代表出资方及市场商家，具体运营依靠经营服务公司的经验经营团队。
市场效益初步评估：
经济效益，做到运营第一年交易额20亿元，第二年50亿，第三年争取达到百亿规模，三年后市场交易额每年以10%~15%递增，直到做成国内一流的建材交易市场。
社会效益，集聚国内所有主流电商，国内外主要建材品牌入驻，带动安义建材工业发展，解决安义农业人口就地转移安置，使得安义城镇化率单项提高10 个百分点。
总结
该市场的建成，对安义的建材工业发展起着至关重要的作用，有了建材市场这个经济龙头，安义建材经济长期增长有了市场保障，并大大促进社会就业，促进社会消费增长，加快农业社会转型到现代化工业社会。
一、总论
1、项目名称：
2、项目法人：
3、建设地点：
4、建设内容：
5、建设规模：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性
（一）项目背景：
1、建设单位概况
2、建议书编制依据
3、提出的理由与过程
（二）基本条件：
1、拟建地址状况
2、拟建地址的建设条件：
（三）项目建设的意义：
三、建设内容、规模及工程方案
（一）建设内容与规模
1、建设规模及理由
2、建设内容技术方案
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
四、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、投资估算依据
2、建设投资估算
3、投资估算表
（二）资金筹措方案
1、项目法人自筹资金
2、信贷融资
五、效益分析
（一）经济效益
（二）社会效益
七、结论
项目建设单位根据工程投资意向、综合考虑产业政策、发展战略、经营计划等提出的建设某一工程项目的建议文件就是项目建议书，国家标准项目建议书是企业对拟建项目提出的框架性总体设想。
认为国家标准项目建议书的内容一般包括：
一、项目的必要性和依据；
二、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
三、投资估算、资金筹措方案设想；
四、项目的进度安排；
五、经济效果和社会效益的初步估计；
六、环境影响的初步评价等。
项目建议书编制完成后，应报企业决策机构审议批准，并视法规要求和具体情况报有关政府部门审批或备案。
一、 项目提出的背景及意义
水果产业是我县农民自发发展较早、发展面积较大的一个产业，全县现有面积124085亩，品种主要以柑桔、橙类、李类、梨类为主。其中，种植面积在1万亩以上的乡镇有xx、xx等；8000亩以上的有xx、xx等乡镇；8000亩至5000亩的有xx、xx、xx等乡镇。
以柑桔为例，全县目前挂果面积超过7万亩，如按每亩最低产量1吨计算，全县年产柑桔达7万吨，在“十一五”时期，全县干鲜果年均产量将超过10万吨。除满足县内每年约1万吨左右的市场需求外，仍有9万吨鲜果需要保鲜贮藏、有计划地外销。渝怀铁路的开通，对我县的水果蔬外销有一定的带动作用，但同时也必将有大量的外来水果进入县内，对本地水果将产生不可忽视的影响和冲击。
因此，推行水果标准化生产，协调发展水果保鲜产业，增加农民收入，在全县建立起一个比较稳定和完善的水果保鲜贮藏体系已迫在眉睫。
从目前国际、国内水果保鲜行业来看，虽然大型气体调节保鲜库的科技含量高、保鲜效果好，但由于投资巨大，具体操作涉及招商引资、征地补偿等现实问题，短时间内难以见成效。而微型节能恒温果蔬保鲜库不仅可保鲜贮藏水果、蔬菜、花卉等农产品，而且具有自动化程度高、操作简便，规模小、投资少、风险低、见效快等特点，如在全县进行有计划的推广，则等于将一个超大型保鲜库“化整为零”，灵活地分布在全县。目前，国家农产品保鲜工程技术研究中心（天津）已授权在我县设立推广站，并签定了相关合作协议，辐射渝鄂湘黔交汇地区乃至整个重庆片区。根据合作协议，在我县设立推广站所购入的机器设备将比其他地区优惠15%，而且国家农产品保鲜工程技术研究中心每年还将派专业技术人员到我县举行技术培训等。
xxxx是全县水果种植大村之一，全村3400作人口，水果种植面积超过5000亩，尤其以柑桔居多，年产鲜果3000吨。近年来，群众自发从湖南、湖北等地引进新品种和管理新技术，对于水果保鲜及加工建设项目的实施，当地群众积极性非常高。
二、 项目建设的方式及规模
1、 项目建设方式
将xxxx作为全县首个水果保鲜库建设项目的试点村。兴修微型恒温果蔬保鲜库一座，逐步向全县范围推广。
2、 项目建设的规模
总投资18万元，占地面积140平方米，库容为300立方米，可储藏水果60吨。其中，修建库体6万元（包括：水泥、砖、木材等。）；保温设备4.68万元（设备由国家农产品保鲜研究中心提供）；保温材料3.58万元（主要为聚苯板和隔热材料）；电力设施1.4万元；施工费用3000元；保温门3500元；其它1.7万元（包括储藏用品、货架等）
3、 项目建设的奖金来源
申请国家解决财政扶贫奖金12万元（用于库体建设、保温设备、保温材料），其余不足部分由项目实施负责人自筹6万元。
三、 项目建设的效益估算
1、 经济效益
以柑桔保鲜鲜储藏为例：按库容60吨水果计算。在采摘时按近年来的均价1元/公斤计算，折价6万元，如保鲜储藏至次年3月份出售，市价最低在2元/公斤，除去每月1000元的电费（合计4X1000=4000元）及1%的烂果率（6万公斤X1%=600公斤），最后为（60000-600）X2-4000元=11.48万元。4个月内可曾加收入5万多元。此外，微型保鲜库还非常适合蔬菜的保鲜和蘑菇栽培。如利用充分的话，一年至少可增加收入15万元。
2、 推广价值
微型节能恒温果蔬保鲜库是经国家农产品保鲜研究中心开发的一个实用项目，并在国内南、北各果蔬主产区得到普遍推广。投资不算太大，风险小，成功率高，又非常适合我县的实情，群众易于接受，有较高的推广价值。
四、 结论
综上所述，该项目立足全县水果产业发展状况的实际，对于全县水果产业发展有极大的推动作用。请县扶贫办、县财政局纳入20xx年财政扶贫项目予以立项支持。