几年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行国家法律和党的政策,始终坚持“团结、稳定、务实”的工作方针,按照党员领导干部的要求,认真履行职责,勤奋工作,求真务实,为宁远经济的发展和社会的稳定做出了自己的努力,工作取得了一定的成绩。
(一)、尽职尽责抓好分管工作,竭力维护社会稳定。
1、突出抓好刑事审判工作,严厉打击严重刑事犯罪。
严厉打击刑事犯罪活动是保护人民群众生命财产安全,维护社会改革、发展、稳定大局的根本保障。我在分管刑事审判工作期间,正值全国开展集中严打整治斗争的第一年。为了使这项工作有效的开展,及时组织全体刑事审判工作人员认真学习党的刑事政策,深刻领会、准确把握党中央开展这次专项斗争的重要意义和目的。并根据我县的社会治安形势的特点,以打击抢劫团伙犯罪,贩毒犯罪,制假贩假犯罪,明确了以及飞车抢夺等突出性犯罪为重点的专项斗争,在严打中,严格依法办案,严把案件质量,对每一件案件的判处都始终做到事实清楚、证据确凿、充分,定性准确,量刑适当,程序合法。在集中整治的两年时间里,审结案件300余件,判处五年以上的占判处总数的35%以上,上诉案件无一件改判和发回重审。同时,还成功地组织了六次集中公捕公判大会,印发专题布告3000份,把严打的法律效果、政治效果和社会效果有机结合起来。由于工作成绩突出,刑事庭被省高院评为先进集体。
2、充分发挥调节和保持功能,化解矛盾保平安。
我在分管民事、行政、审监、林业等各项审判工作中,所审结民事案件1200余件,行政案件40余人,审判监督案件80余件,林业刑事、民事件100余件。无重大改判和信访缠访。在民事、林业审判方面,坚持做到了三个把关:一是严把事实证据关。在审批法律文书时,运用娴熟的法律知识对事实的认定和证据的采信进行全面客观的分析,一旦发现有疑点,立即找审判人员了解情况,或者亲自调卷审查,排除疑问,尽量使案件的法律事实与客观事实相一致。二是严把适用法律关。民事法律法规政策相当繁多,我在签发法律文件时,必须仔细核对,严防法律适用出现差错。三是严把案件处理关。民、行等案件的处理并从个案来说,尽管从法律上处理是正确的,但如果不以全案件综合考虑,势必出现严重的后果。因此,我认真把准审批法律文书的最后一道关口,尽量不怕厌烦,能调则调使案件的处理能达到法律效果、政治效果和社会效果的有效统一。几年来,我主持调处的案件达数件,效果很好。如九嶷山乡山头源林诉九嶷林场山林权属纠纷一案,此案诉讼达十二年之久,双方势不相让。我通阅该案的卷宗后,两次爬上20xx米的山上进行现场查看和个别走访,掌握了大量的资料。通过坐谈调解,双方携手言和,拖达十二年之久的老大难案件顺利调结。在行政审判工作方面严格按照行政诉讼法的立法宗旨,切实保护“老百姓”的合法权益。对行政机关不作为、乱作为的,坚决依法办事,通过依法撤销行政执法机关处理的案件15件。同时,对行政机关所出的处理决定发生法律效力的案件严格合法性审查。用司法权来维护行政机关的行政执法权威。如在处理县国土局申请强制执行舜陵镇西郊村交出土地一案时,因西郊村的部分群众因利益驱动,拒绝交出土地。县委、政府坚持依法办事,坚持用法律手段来保护投资商的合法权益。我们受理此案后,积极主动地向上级汇报,求得支持,同时,深入第一线,了解情况,通过大量的过细工作,成功地予以执结,有效地维护县委、政府的正确决策和国家行政机关的行政权威,起了很好的社会效益。三是勇于创新,服务中心工作。计划生育行政执法面临着新的课题,如何控制人口的增长率,如何有效的征收社会抚养费是各级党委、政府思考的首要问题。《人口与计划生育法》实施以后,县委、政府审时度势,作出了必须将计生工作纳于法制轨道的重大决策,决定成立计生审判庭,党组明确分工,由我分管此项工作。我接管后,面对全庭人员少,办案无车,乡镇执法水平参差不齐,法律意识较为淡薄,行政意识太浓等一系列的问题,我并没有退却,在短时间内,全面学习有关计划生育方面的法律法规,提出了“以点带面,多重并举,稳步推进”的工作思路,经过近二年的工作实践,使计生审判庭的工作已全部步入正轨。为乡镇培训140人次,拘留违反计划生育法的对象达60余人,征收社会抚养费近40万元,计生法庭现已真正成为乡镇计生执法的坚强后盾。
3、切实加大执行工作力度,努力减少“法律白条”,促进社会稳定。执行工作是法院较难较为复杂的工作。“执行难”在困扰着法院自身的发展。加强执行工作,依法行使执行权,是保护当事人合法权益,维护社会稳定的迫切需要,也是全面发挥审判职能作用的重要环节。我在分管执行工作期间,对全院的执行工作进行了理性分析,对本院所有未执结的案件进行了全面清理,澄清了底子,把未执结的案件进行了客观归档。通过分析,反映“执行难”,自身因素是主要的,因此,我提出了“加大年内收案的执行力度,多管齐下,全面清理积案,使案件执结步入良性循环”的工作思路,得到了所有执行人员的认可和赞同,通过扎实有效的执行工作,案件执行率大大提高,特别是久拖多年的执行老案也得到了圆满的执行。如桐山信用社申请执行周××借款纠纷一案,周××先后在信用社借款达80余万在广东清运等发投标修路,因周××欠债较多,一直潜逃在外,致使案件执行长期处于困境。申请人意见很大,我与执行人员共同研究,调查核实,制定了一套切实可行的执行方案,前后仅用2个月的时间,顺利地将执行标的款85万元从广东扣划到宁远,使此案顺利执结。由于工作突出,被县委通报嘉奖。
(二)、坚定信心抓“企改”,谋求全县经济的发展
随着社会主义市场经济的进一步深化和完善,国营企业民营化已成为趋势。我县的国有集体企业在市场经济的竞争中已失去了优势地位,由于历年欠债较多,纷纷申请破产改制。由于企业破产涉及的政策性相当强,有些人“谈企色变”,认为抓企改无计可施,无政绩可出。在我分管这项工作时,出于一位分管领导的责任和事业,知难而进,下决心做好这项工作。我利用不长的时间,通阅近年来国家有关破产改制的政策和法律法规,对申请破产改制企业严把四关:一严把立案关,杜绝企业“假破产真逃债”。二是资产评估关。必须聘请有资质的评估机构进行全面评估,并由县财政国资部门严格审查,出具审查意见后,报县政府主管领导审查后方可推向市常三是公开拍卖关。在进行资产拍卖时,始终坚持公开、公正、公平的原则,严格暗箱操作,变价处理。四是职工安置关。企业改制是目的。对每一家破产企业,我都深入到职工当中,了解职工的思想状况,家庭情况,对职工有困难的尽量设方予以解决。几年来,全县共审理破产案件13件,盘活国有资产3000多万元,安置职工2300余人,国有资产增值1400余万元,化解债务1.2亿元,为国家财政新增税收600余万元,未出现一件群体性的上访。
(三)、抓好后勤保障工作,为审判工作服务
一是进一步明确后勤工作的指导思想。我认为,法院后勤工作主要是搞好“三服务”,即“为审判工作服务、为全院干警服务、为基层法庭服务”。因此,要求办公室的同志一定要坚持这一指导思想,端正服务态度,提高服务质量。
二是突出后勤服务工作的重点。机关后勤工作,繁杂琐碎,要求高,任务重。重点是要开源节流、做好经费保障、保证机关工作能正常运转和各项任务的完成。由于我县财政还较困难,每年给法院的经费预算十分紧。因此,我要求办公室的同志一定要严格经费管理,紧缩开支,注意节约。我们加强车辆管理,减少非公务用车;规范接待标准,减少接待费用;严格审批制度,健全财务管理制度等措施,并加强与财政部门的联系,争取支持。通过上述努力,基本上保证了机关办公、办案的需要,确保了审判等各项工作的开展。
三是加强后勤工作制度建设,不断提高管理水平。面对新的形势,我与办公室的领导共同研究,以“后勤管理规范化、制度化”为目标,狠抓了后勤工作制度建设。结合本院实际,在广泛征求意见的基础上对16项管理制度进行认真修改补充,定稿后以文件形式发到机关各单位,做到以制度管人管事,促进了办公室服务工作的规范化建设。
(四)、注重自身修养,努力塑造形象
我在接受人大的任命会上曾表态,要“堂堂正正做人,公道正派处事,廉洁自律生活,尽心尽力工作。”几年来,我努力按照对干部提出的“刻苦学习,勤奋工作,勇于创造,自觉奉献”的要求去做。积极参加院中心组的学习活动,自觉关心时事政治,认真学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的方针、政策和法律法规。用知识丰富自己,用实践丰富自己;提高自己的审判业务能力和管理水平。工作中,我还撰写理论文章和心得体会,在盛市级刊物上发表。我时刻要求自己的言行无论任何时候都要同党中央保持高度一致,与党组保持一致。我特别注重摆正自己位置:一是同“班长“关系。不越权,不越位,全力维护班长的威信和核心地位,工作上自觉服从班长的领导,党组会上积极发言,发表对问题的看法。一是形成决议,坚持服从执行。二是同其他领导成员的关系,坚持思想上多交流,工作上多配合,生活上多关心,其正做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。三是同广大干部的关系。坚持平等待人、公正处事、不拉山头、不搞亲亲疏疏。同时在工作中牢固树立“一盘棋”的观念,凡是党组决定由我负责工作,自己能及时根据上级指导精神与有关庭室共同研究工作方案,认真实施。在实施过程中,放手去做、大胆去工作,完成任务后,及时汇报。功不揽,过不推。我牢固树立扎实的工作作风,做到讲实话、办实事、求实效,不“争名于利、争利于市”只求无愧于心,无愧于民。我严格执行中央政法委的“四条禁令”和最高法院的“八个不准”。自觉加强党性锻炼,增强拒腐防变能力,在审判工作中,坚持司法公正,司法为民的原则。在日常生活中,自觉抵制各种不正之风。艰苦奋斗,虚心接受群众的监督,严格要求自己。
二、存在的问题与不足
三年多来,我尽自己能力认真履行职责,取得了一些成绩。这些成绩的取得,是县委、县人大会正确领导、监督和其他院领导支持帮助的结果,是分管部门全体同志努力工作的结果。但我清醒地认识到,我工作中还存在一些问题与不足,如在政治理论学习、调查研究、关心干警疾苦、领导艺术以及工作方式、方法上都存在着不足和薄弱环节。
三、今后的工作打算
在今后的工作中,我将继续发挥真抓实干,求真务实的工作作风,深入调查研究,努力解决和克服人民群众和社会各界关注的问题。坚持司法为民宗旨,实实在在、真真切切地倾听民声,体察民情,关注民生,实现民愿,诚心诚意地为群众办实事,尽心竭力地为老百姓解难事,使人民群众体验司法于公正,满意在法院,为推动我县的经济发展和社会的稳定做出新的贡献。
郎琳生长在一个普通的农民家庭,在家排行老4,由于人口多,家境十分坚苦。因此,高中毕业后,辍学回家务农。面对家里的几亩薄田,他曾经感到过恢心,单凭几亩土地,也许再也没有出头之日,但是又一想,这片贫瘠的土地既然养活了父辈们,同样也能养活本身,就是种田,也要干出个样来。出门四处打工,周转很长一段时间也没什么起色,于是去云南省做手机修理工、开包子馒头店。开包子馒头店这件事使他欣喜若狂,赚了一小笔钱,这件事不单是使一个年仅23岁的他一下堆集了较为可观的资金,更重如果木立了他经商的信念,深信无论任何时侯,任何事情,只要肯于专心就有乐成的可能。
走出土地,寻觅商机、好男儿志在四方,外面的世界也许会更精彩。20xx年,他带着对城市生活的憧憬,怀着忐忑不安的表情,辞别了家乡,走进农民进城务工的行列,来到昆明市开始了创业的第二步,一次偶然的时机,在街头他看到了招收瓦厂技术员的广告,他敏锐地意识到时机来了,就立刻到书店购买了有关制瓦技术的书,连夜突击,第二天一大早就去面试,瓦厂厂长看他很在行,人又聪明,就聘用了他。郎琳边学边干,使瓦的质量大幅度提高,半年的光景,被提升为瓦厂的厂长助理,就这样,在昆明市站稳了脚跟。简朴的生活使本身有了20万元的积蓄的他,想用这笔钱做生意,没有朋友帮助,单靠本身在城里打天下,那太难了。因此他广交朋友,开扩视野,拓展思路,寻求发展的时机。
在人生发展中,总会遇到一些机缘,关键是每一个人对待机缘的态度和反映不一样。20xx年,郎琳为瓦厂催要欠款时,在昆明市结交了一位贵州砖场的朋友,从而产生了为瓦购买主机的想法,他赶紧与厂家取上联系,于是买下了一台主机,他很想自己创业。于是辞去砖厂职务,返回家乡。用积蓄买下养护架等设备,可以说,到此的他已非常开心了。
人生的独特的地方在于不松懈追求,前几步乐成并未让他感应满足,他时刻提醒自己,切不可有小富即安的心理,要尽可能地发挥才智,取得更大发展。20xx年,他决心再去大城市走一朝,可是,他发现在发达城市很难找到事业的落脚点,于是就把目光转向城镇,城镇的改革开放意识相对于落后,但是这里的卫生、科技、治安条件相对要好些,于是他踏上了城镇这块土地。凭着本身几年经营的经验,开了实兴乡青瓦厂,时间不负有心人,一年的时间 又赚了小笔资金。于是想到了自己的家乡。
几易春秋,几许寒暑,几年的艰辛创业,在家乡终于兴旺发展起来。现在,他的青瓦厂有600多平方米、养护架、一台18万的主机、养护架等。每天生产3千片瓦,他立足"爱厂如家、厂荣我荣"的主人翁意识,紧紧围绕"服务第一,宾客至上"的服务宗旨,努力完善一流服务、一流质量的工作标准,把提高服务质量、取得最佳经营效益作为目标,大力倡导职业道德文明,努力开展"树行业新风,创优质服务"的理念,爱厂爱岗、敬业奉献。因实兴乡青瓦厂独有的特色,赢得了各方顾客的好评,他多方听取客人意见,改善服务方式,充分体现出他的细心、爱心和责任心。
郎琳树立自主创业意识,激发创业潜能,提高创业本领,实现创业理想;加大促进创业的工作力度,推动村民 积极创业,利用自主学习和见习相结合的方式,提供一系列开业咨询服务,鼓励和帮助周边村民创业,提供更多岗位,带动更多人就业。郎琳的创业为其他创业者点燃了希望的火种,使就业再就业工作迎来了新的篇章,让周边村民有事做、有活干,过上安居乐业的生活,社会越来越和谐稳定。
回眸他的创业之路,他庆幸自己是个乐成者,但在庆幸之余,也深深地感激家乡这片曾经养育过他的沃土,为他打造了坚持不松懈的性格。同时,他更感激党的富民强国政策和改革开放的伟大实践,为他的瓦厂提供广阔的空间,他将把这片感激之情化作今后人生发展的动力,并尽最大努力创造出更多的财富,回报家乡,回报长者乡亲。
**年7月,积极响应省委的号召,离开母校,惜别亲人,怀揣梦想,从小桥流水的江南水乡来到苏北xx县xx镇xx村当起了村官,迈开了人生旅途的第一步。
从学校到农村,从学生到村官,从江南到苏北,巨大的心理落差、经济落差和环境落差令感到了前所未有的压力。无所适从的她在镇党委、政府领导的亲切关怀下,经过一段时间的调整适应,很快从迷惘和彷徨中走了出来,实现了角色的转换,阳光女孩的激情与活力又重新展现出来。
“既然选择了村官,就必须在村官的岗位上有所作为。”任职后,在做好各项村务的同时,进村入户与百姓座谈,寻找xx村落后的原因,倾听百姓对发展经济的诉求。经过大量的调查研究,发现,村民发展经济和创业致富的愿望十分强烈,但是,由于思想的束缚、曾经的失败和资金的困扰,他们对创业存在着害怕失败的心理。要使xx村变为名副其实的“”,关键是要发展集体经济,引领村民共同创业,自己作为一名大学生村官,更是责无旁贷!
**年初,把“干给农民看、带着农民干、帮着农民富”作为自己的创业动力,带头投身到“全民创业”的大潮中来,她要通过自己的创业实践,影响一批人,带动一班人,致富一村人。经过市场调查,将投入成本少、饲养周期短、经济效益高、市场风险小、技术简单易学的肉鸡养殖作为自己的创业项目。为了减少风险,她决定与村里有养鸡经验的村民丁友祥一起合伙经营,共同投资16万元创办了xx村肉鸡养殖场,养殖场占地总面积800多平方米,年饲养肉鸡规模2.2万羽。
创业,说起来容易,做起来难。每一个人的创业之路都会有坎坷,不会是一帆风顺的,也不例外。她在养鸡过程中,虽然有丁友祥作为靠山,但是她仍然与其他人一样饱尝了创业的艰辛。养鸡,对于来说是个全新的概念,必须从头学起。为了能够全面准确掌握肉鸡饲养技术,她除了购买《肉鸡养殖100问》、《养鸡技术大全》等养鸡专业书籍钻研之外,还拜丁友祥为师,虚心向丁友祥学习养鸡技术。从第一批5000羽苗鸡购进后,她就没有离开过鸡舍。苗鸡防疫,她与丁友祥一起上;打扫鸡粪,她与丁友祥一起干;粉碎饲料,她与丁友祥一起做。这些,对于从未干过体力活的来说已是不易,而鸡舍内刺鼻难闻的鸡粪味更是令她接近窒息。一个个考验,一道道难关,从容面对,知难而进,全力以赴。付出终有回报,饲养的第一批肉鸡终于成功出栏。算算帐,除了苗鸡、防疫、饲料等成本之外,5000羽肉鸡净赚11000元。收获的不仅仅是钞票,还收获了养鸡的技术与创业的经验,更重要的是收获了人生的价值!
成功后,村民们不再对这个不知天高地厚的“小丫头”冷嘲热讽了,取而代之的是随处可闻的赞扬声。面对成功,没有浅尝辄止,自我陶醉,而是在谋划更大的创业项目,向更高的目标冲刺。她和丁友祥把赚得的“第一桶金”用于扩大再生产,以“滚雪球”的方式发展养鸡事业。
成功总是垂青于有头脑的人。如今,肉鸡养殖场规模已经扩大到1600平方米,年养殖肉鸡近40000羽。成功后的没有忘记带领村民共同致富的创业初衷,去年8月,她在镇村领导的支持帮助下,率先组建了“xx村肉鸡养殖专业合作社”,吸纳全村46个养鸡户为社员,免费为社员提供肉鸡养殖技术服务和市场信息。在肉鸡养殖专业合作社里,这些养鸡户实现了资源共享、信息共享、技术共享和市场共享,解除了养殖过程中的后顾之忧,达到了互利多赢的最佳效果,目前的xx村已经成为xx县首屈一指的肉鸡养殖专业村,众多村民通过养鸡走上的致富道路。团省委书记练月琴、团市委书记高玉华等领导到xx村视察时,鼓励要在村官的岗位上,充分发挥其聪明才智,带领更多的村民走上创业道路。
身为xx镇大学生村官团支部书记的,在养鸡的同时,还与xx镇的14名大学生村官在**年5月份集体兴办了“宿迁市春华农业发展有限公司”,建成了江苏省第一个大学生村官创业园。大学生村官创业园总面积300亩,总投资5000万元,其中一期投资500万元,主要创业项目为日光温室蔬菜——种植双孢菇——肉牛养殖的循环种养模式。他们先期饲养的230头肉牛目前已经全部出栏,种植的16个日光温室大棚蔬菜也取得了显著的经济效益。大学生创业园不仅解决了部分劳动力就业问题,而且带动村民的创业激情,让更多的人参与到社会主义新农村建设中来。他们创业的成功实践,受到了省、市、县领导的高度赞扬。 来到两年,是xx人生价值得到体现的两年;担任村官的两年,是整体素质迅速提升的两年;带头创业的两年,是理想抱负得以展现的两年。这两年,她的工作热情,她的奉献精神,她的创业实绩得到了全体村民的高度认可。在**年11月村两委换届选举中,以高票当选为党支部副书记,并且被选为xx镇人大代表。**年,获得“宿迁市新长征突击手”荣誉称号。
在谈到自己的创业体会和今后的打算时,说:“作为大学生村官,在这期间我感觉到了充实和快乐,因为我努力了,拼搏了,成功了,付出了,更重要的是我收获了。在今后的人生旅途中,我将带着服务社会主义新农村建设的目标,在自己的岗位上不断进取,踏踏实实,一步一个脚印,用自己的行动见证?我能、我行、我成功?”!