党的以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。但是，“七一”前夕，在中央政治局集体学习时讲了营造良好从政环境的问题，引起强烈反响。广大党员干部要坚持严格党内政治生活，坚守党内政治生活若干准则，这样才能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
党内政治生活不严格存在的问题
党的以来，党内政治生活明显加强，但是，基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。具体表现如下：
普通党员党员意识淡薄。有的党员理想信念滑坡，宗旨意识缺失，在党不言党，在党不护党。参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷，茶余饭后乐于发发段子、碰碰杯子、摇摇骰子，就是不学理念、不看文件、不钻政策。有的说话不讲党性，办事不讲原则，奉行“好人主义”哲学，“只栽花，不栽刺”。有的为了当干部、捞好处，千方百计钻进党的队伍，只讲党员权利，不讲党员义务，没有发挥先锋模范作用。
党员干部政治意识淡薄。有的党员干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻击国家政治体制，不论场合，不讲身份，信口开河，口无遮拦。有的党员干部工作唯上、唯利，不唯实，对上过捧，对下过哄。有的党员干部宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。有的党员干部喜欢打着同学会、校友会、同乡会等旗号拉小圈子、搞小派别，有的利用职权培植私人关系，扩张私人势力，将上下级间的同志关系异化为封建式的人身依附关系。
党组织书记管党意识淡薄。有的党组织书记职能错位，过分强调经济基础的决定性作用，轻视了上层建筑的反作用，认为“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”，而放松了管党治党责任。有的地方行政主职完全忘记了自己党组织副职的身份，一门心思扑在政务工作上，对党务工作完全不过问，时刻关注“GDP”的增长，从不研究党员干部队伍建设。有的党组织书记不敢坚持原则，对党员不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不发力、不动真，流于形式。
对策
落实管党责任，突出示范性。各级党组织书记是管党治党的第一责任人，分管领导是管党治党的直接责任人，要进一步落实管党责任。要坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实，全面落实基层党建工作“联述联评联考”制度，增强各级党组织书记抓党建的责任意识。各级党组织书记不仅要带头履行管党责任，还要带头执行党内制度，做到以上带下。
加强思想管理，突出先进性。当前，各种思潮泛滥，不少党员思想受到了不同程度的冲击。要出台详细的规定，加强管理，杜绝党员随意发表有损党的形象的不当言论。要坚持“质量建党”要求，控制党员数量，提高党员质量。要经常开展批评和自我批评，提高党员思想觉悟。
加强学习教育，突出经常性。要突出政治性原则，加强党员教育。针对当前党员教育中存在的“泛理论”、“纯说教”现象，要切实改进教育手段，更新教育内容。要适应信息化发展要求，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，探索网上组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。加强对党员学习教育的督查考核，保证学习教育经常、有效开展。
严格监督惩处，突出纯洁性。要及时对一些不合时宜的制度进行修订和完善，建立党内政治生活考核评价体系，健全权力约束制度。进一步加大对党员干部的监督力度，对违纪违法行为从严惩处。对主要领导、掌管人财物关键岗位的同志要重点监督。出台操作性强的办法，及时、谨慎地处置不合格党员。坚持出重拳、用重典，加大对违纪行为惩处力度。
二论贯彻在听取河南兰考教育实践活动情况汇报时讲话精神
怎样形成好的政治生态?如何巩固教育实践活动成果?关键就是按照在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时所强调的，坚持不懈严格党内政治生活，不断提高党内政治生活质量和水平。
教育实践活动中，广大党员干部过上了有质量的党内政治生活，批评有“辣味”，通过红脸、出汗，实现了思想的提升、灵魂的净化，不少同志感慨党的好传统又回来了。但也有一些同志不适应、不习惯，发出“有必要这么认真吗”的疑问。有的党员、干部以当导演、演员的心态对待和参加活动，表面上轰轰烈烈、真刀真枪，内心里都“有数”、不去当真。这说明一些同志思想上仍然没有转过弯来，对为什么要严格党内政治生活缺乏正确认识。
我们常讲，一个人组织上入党是一时的事，思想上入党是一生的事。但光靠个人觉悟、修养，没有党内政治生活对党员的教育、改造、提高，是不行的。现在，一些党员把夹杂着自由主义、好人主义、个人主义色彩的现象视为一种正常状态，把不讲纪律、不讲原则、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗习气当作潜规则，甚至在党内培植小团体、小群体、小圈子、小山头。这些问题产生的一个重要原因，就是一些地方党内政治生活质量下降，一些党员得不到应有的党性锻炼。因此，我们要从严格规矩、破潜规则入手，全面加强党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、原则性、严肃性。
什么样的党内政治生活，就有什么样的干部作风;党内纪律的刚性强不强、要求严不严，直接决定着党组织战斗力的高低。
“任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。”总书记在指导兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会时强调，各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。
“国无法不安，党无纪不治。”党要管党，从严治党，靠什么管，用什么来治?就是靠严明的纪律。
坚定的理想信念和铁的纪律，是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于其他政党的鲜明标志;自觉遵守党内生活准则，严格执行党内纪律，是党保持先进性和强大战斗力的根本保证。因此，加强党的纪律建设是一个永恒的课题，也是一项长期而艰巨的任务。
自觉遵守党内生活准则，就应当严格遵守“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的准则;要坚持民主集中制原则，防止由少数人说了算，更不允许个人专断;每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，不糊弄和欺骗组织;各级党组织尤其是领导干部要勇于坚持真理，敢于同歪风邪气作坚决斗争。
自觉遵守党内生活准则，就必须严格遵守党的各项纪律，让党内纪律真正成为通电的“高压线”。高压线不通电，充其量是一具唬人的“稻草人”，是“牛栏关猫”式的摆设。
严格遵守党的纪律，就必须牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性，严格做到“在党爱党，在党言党，在党忧党，坚定跟党走，做政治上的明白人”。
“遵守党的纪律是全面的、无条件的，不能做选择题。”现实生活中，有的干部，工作很辛苦，也做了一些有益的事情，但老百姓却不那么认可，究其原因，不是群众的要求高了、口味变了，从根本上说还是某些党员干部的群众观念出现了偏差，党的群众纪律执行得不够好。扎实抓好教育实践活动，就是要在着力解决一批群众反映强烈的“四风”问题的基础上，建立健全制度机制，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
实践充分证明，严格、严肃党内政治生活准则，真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对外部环境的诱惑、渗透就能具备更强有力的防范和抵抗力。
通过开展教育实践活动，党风政风取得了令人民群众耳目一新的变化。这种变化，其中很关键的一点，正在于铁面问责、刚性约束、严格执纪，让纪律成为带电的高压线，成为不可逾越的红线，从而释放出从严治党、改进作风的正能量。
“严肃党内政治生活，是解决党内存在问题的重要途径。”在群众路线教育实践活动总结大会上，一针见血指出了党内政治生活的极端重要性，并要求扩大活动成果，“使党内政治生活在全党严肃认真开展起来”。有观察家认为，以更加严格的标准开展党内政治生活，将成为新时期加强党的自身建设的新常态。
从严治党，最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事
安徽省原副省长王怀忠因贪腐入狱后，曾万分悔恨：“我多年没有听过批评的声音了，要是平时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。”领导干部长时间听不到批评、得不到警示，与一些地方党内政治生活不经常、不认真，导致党风政风变质有莫大关系;
无独有偶，近期山西发生的一连串腐败案件，也正是因为政治生态和从政环境出了问题。
大量事实证明，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。
我们党一直以来都非常重视严格党内政治生活。1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，对党内政治生活的方方面面提出了具体而细致的要求。党章中也明确规定，“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”
然而也应当看到，在一些地方，党内政治生活开展得不够经常、不够严肃认真，有的党员干部对政治生活具体包括哪些内容都不甚清楚，有的党员干部甚至不知党内政治生活为何物，更别说能样样遵照执行。
中央党校副教授吕品认为，党内政治生活是党内各级组织和党员按照党章及党内各项规章制度进行的各种政治活动的总和，内容广泛，包含了学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等。其具有政治性、思想性、组织性和纪律性等特点。
为了对党内政治生活加以规范，并将《关于党内政治生活的若干准则》和当下现实相结合，党中央提出应总结贯彻落实《关于党内政治生活的若干准则》实践，对进一步严格党内政治生活作出规定。
“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”的这一论断掷地有声。党建专家指出，按规定办事，就是应当坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，从而提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部素质的作用。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节
“有的党员干部目无组织，不遵守请示报告制度，悄悄离开辖区，甚至跑到千里之外，还有的跑出了国门。”“有的单位‘一把手’与副职不团结，各唱各的调，各拉各的人，把精力都放在争权夺利和拉帮结派上，导致单位一盘散沙，歪风盛行，内耗严重。”这是今年5月网友在中央纪委监察部网站晒出的身边党员干部“组织涣散、纪律松弛”现象。
“党的组织涣散、纪律松弛，与党内政治生活开展得不够经常、不够严肃有很大关系。”中央党校教授谢春涛表示，党员领导干部在组织上入党是一时的事，思想上、行为上的真正“入党”却是一生的事，因为党性修养不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高。特别强调，严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。
“严肃党内政治生活应体现在方方面面。”谢春涛说，其中最为重要的，是自觉维护党中央权威，并具体体现到全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，“更不能违背中央大政方针自行其是，对自己有利的就执行，对自己不利的就阳奉阴违，搞上有政策，下有对策。”
同时，党内政治生活应当讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。像“集中党员到郊外农家乐游玩，打麻将、耍扑克，输赢来点‘小刺激’;花公款到名胜古迹‘学习’，哪里好玩哪里去”等现象应当坚决制止。
在党内还有一个值得警惕的现象是，一些地方出现了拉帮结派的“圈子文化”，甚至出现党内关系由过去正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系的问题。谢春涛表示，党内上下关系、人际关系、工作氛围都应当突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不能搞团团伙伙、帮帮派派，不能搞利益集团，进行利益交换。
使批评与自我批评这个武器越用越灵、越用越有效果
“批评与自我批评时‘真刀真枪’，多少年没这么认真过了”“这种面对面的批评对自己触动很大”“好的传统又回来了”……回忆起教育实践活动中专题民主生活会开展的批评与自我批评，许多地方领导干部纷纷发出这样的感慨。
“观于明镜，则瑕疵不滞于躯;听于直言，则过行不累乎身。”对于领导干部而言，批评和自我批评是保持自我警醒的重要方式;对于我们党来说，批评和自我批评是解决党内矛盾、保持党的肌体健康的有力武器。这个武器用得如何，也在相当程度上决定了党内政治生活、党内政治生态的质量。
党的以来，特别是教育实践活动深入开展以来，党内政治生活得到了明显加强，特别是教育实践活动在各级党组织中广泛开展的批评与自我批评，动真碰硬、“辣味”十足，让广大党员领导干部补上了党内政治生活中的重要一课。
当然在教育实践活动取得成效的同时，也应当看到，少数领导干部思想上还没完全适应，有些“不习惯”，甚至发出“有必要这么认真吗”的疑问。也有一些领导干部在开展批评时当了导演、演员，表面上轰轰烈烈，实际却没“走心”。“这说明部分领导干部思想上仍然没有转过弯来，并没有认识到党内政治生活、特别是开展批评与自我批评的重要性。”吕品说。
实践证明，对批评和自我批评这个武器，隔靴搔痒不行，纯当摆设更不行，应当将其大胆使用、经常使用、用够用好，从而使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。“应当总结教育实践活动专题民主生活会的成功经验，抓紧出台相关制度，上升到党内法规层面，使之规范化、制度化、长效化。”吕品表示，应当经常开展积极健康的思想斗争，帮助党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。
“党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”
在庆祝中国共产党成立95周年大会上，提出了坚持不忘初心、继续前进的八方面要求，其中深刻阐明“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”，对加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态作出明确要求。
就在中国共产党成立95周年前夕，中共中央政治局进行的第三十三次集体学习，主题正是严肃党内政治生活、净化党内政治生态。
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。党的以来，以同志为的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。
然而，有了新气象，并不意味着“老毛病”“污染源”已经得到彻底解决，祛病疗伤、激浊扬清可以画上句号了。从现实看，奉行一团和气的好人主义、拉帮结派的圈子文化、骑墙善变的功利倾向在党内政治生活中仍有市场，民主生活会上不闻“炮声”，没有“辣味”，“批评与自我批评”变成“表扬与自我表扬”;有的党组织党内政治生活走过场，以读报纸、念文件的政治学习为主，满足于人来了、会开了、记录了，形式化、随意化、平淡化乃至自由化、娱乐化、庸俗化让党内政治生活变了味、走了调;有的党员、干部对中央要求阳奉阴违，说一套、做一套，遇到问题“低头走”“弯弯绕”，遇到矛盾“和稀泥”“打太极”，遇到困难当“鸵鸟”、做“缩头乌龟”。
俗话说，开什么样的花，结什么样的果。严肃认真的党内政治生活对党员具有教育、改造、管理和监督作用，对党的组织具有凝聚功能。而非正常、不严肃的党内政治生活，则会使党的组织涣散、纪律松弛，是党员不讲政治、不守纪律、不敢担当的“源泉”。
党内政治生活与各级党组织、每一名党员息息相关。如果管党不力、治党不严，严肃党内政治生活、净化党内政治生态就会沦为空中楼阁。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。指出，“严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题”。全党都要行动起来，坚持问题导向，把自己摆进去，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争，为管党治党从宽松软走向严紧硬、保持党的先进性和纯洁性、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心作出贡献。
“严肃党内政治生活，是解决党内存在问题的重要途径。”在群众路线教育实践活动总结大会上，一针见血指出了党内政治生活的极端重要性，并要求扩大活动成果，“使党内政治生活在全党严肃认真开展起来”。有观察家认为，以更加严格的标准开展党内政治生活，将成为新时期加强党的自身建设的新常态。
从严治党，最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事
安徽省原副省长王怀忠因贪腐入狱后，曾万分悔恨：“我多年没有听过批评的声音了，要是平时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。”领导干部长时间听不到批评、得不到警示，与一些地方党内政治生活不经常、不认真，导致党风政风变质有莫大关系;
无独有偶，近期山西发生的一连串腐败案件，也正是因为政治生态和从政环境出了问题。
大量事实证明，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。
我们党一直以来都非常重视严格党内政治生活。1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，对党内政治生活的方方面面提出了具体而细致的要求。党章中也明确规定，“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”
然而也应当看到，在一些地方，党内政治生活开展得不够经常、不够严肃认真，有的党员干部对政治生活具体包括哪些内容都不甚清楚，有的党员干部甚至不知党内政治生活为何物，更别说能样样遵照执行。
中央党校副教授吕品认为，党内政治生活是党内各级组织和党员按照党章及党内各项规章制度进行的各种政治活动的总和，内容广泛，包含了学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等。其具有政治性、思想性、组织性和纪律性等特点。
为了对党内政治生活加以规范，并将《关于党内政治生活的若干准则》和当下现实相结合，党中央提出应总结贯彻落实《关于党内政治生活的若干准则》实践，对进一步严格党内政治生活作出规定。
“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”的这一论断掷地有声。党建专家指出，按规定办事，就是应当坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，从而提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部素质的作用。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节
“有的党员干部目无组织，不遵守请示报告制度，悄悄离开辖区，甚至跑到千里之外，还有的跑出了国门。”“有的单位‘一把手’与副职不团结，各唱各的调，各拉各的人，把精力都放在争权夺利和拉帮结派上，导致单位一盘散沙，歪风盛行，内耗严重。”这是今年5月网友在中央纪委监察部网站晒出的身边党员干部“组织涣散、纪律松弛”现象。
“党的组织涣散、纪律松弛，与党内政治生活开展得不够经常、不够严肃有很大关系。”中央党校教授谢春涛表示，党员领导干部在组织上入党是一时的事，思想上、行为上的真正“入党”却是一生的事，因为党性修养不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高。特别强调，严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。
“严肃党内政治生活应体现在方方面面。”谢春涛说，其中最为重要的，是自觉维护党中央权威，并具体体现到全部工作中去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，“更不能违背中央大政方针自行其是，对自己有利的就执行，对自己不利的就阳奉阴违，搞上有政策，下有对策。”
同时，党内政治生活应当讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。像“集中党员到郊外农家乐游玩，打麻将、耍扑克，输赢来点‘小刺激’;花公款到名胜古迹‘学习’，哪里好玩哪里去”等现象应当坚决制止。
在党内还有一个值得警惕的现象是，一些地方出现了拉帮结派的“圈子文化”，甚至出现党内关系由过去正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系的问题。谢春涛表示，党内上下关系、人际关系、工作氛围都应当突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不能搞团团伙伙、帮帮派派，不能搞利益集团，进行利益交换。
使批评与自我批评这个武器越用越灵、越用越有效果
“批评与自我批评时‘真刀真枪’，多少年没这么认真过了”“这种面对面的批评对自己触动很大”“好的传统又回来了”……回忆起教育实践活动中专题民主生活会开展的批评与自我批评，许多地方领导干部纷纷发出这样的感慨。
“观于明镜，则瑕疵不滞于躯;听于直言，则过行不累乎身。”对于领导干部而言，批评和自我批评是保持自我警醒的重要方式;对于我们党来说，批评和自我批评是解决党内矛盾、保持党的肌体健康的有力武器。这个武器用得如何，也在相当程度上决定了党内政治生活、党内政治生态的质量。
党的以来，特别是教育实践活动深入开展以来，党内政治生活得到了明显加强，特别是教育实践活动在各级党组织中广泛开展的批评与自我批评，动真碰硬、“辣味”十足，让广大党员领导干部补上了党内政治生活中的重要一课。
当然在教育实践活动取得成效的同时，也应当看到，少数领导干部思想上还没完全适应，有些“不习惯”，甚至发出“有必要这么认真吗”的疑问。也有一些领导干部在开展批评时当了导演、演员，表面上轰轰烈烈，实际却没“走心”。“这说明部分领导干部思想上仍然没有转过弯来，并没有认识到党内政治生活、特别是开展批评与自我批评的重要性。”吕品说。
实践证明，对批评和自我批评这个武器，隔靴搔痒不行，纯当摆设更不行，应当将其大胆使用、经常使用、用够用好，从而使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。“应当总结教育实践活动专题民主生活会的成功经验，抓紧出台相关制度，上升到党内法规层面，使之规范化、制度化、长效化。”吕品表示，应当经常开展积极健康的思想斗争，帮助党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。
10月27日消息，xx届六中全会正在召开，今天傍晚时分，将有大!新!闻!按照惯例，会议公报将向社会公开。时隔36年，新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》也将审议通过并适时公布。
我们注意到，这几天各路媒体都在关注以来关于党内政治生活重要论述，同时也把目光聚焦到了36年前，也就是1980年2月29日党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》上。
那么，在1980年《关于党内政治生活的若干准则》制定通过之前，在我们党的历史上，“党内政治生活”是谁最先提的?“严肃党内政治生活”的源头是什么?党内政治生活基本规范是怎么逐渐形成的?我们查阅了大量文献史料和研究文章，为您介绍“党内政治生活”之源。
“党内政治生活”源自古田会议决议
1920xx年12月28日至29日，红四军在福建上杭县古田召开了第九次党的代表大会，也就是人们熟知的“古田会议”，它的一个重要内容就是强调从思想上建党和从政治上建军的原则。(ps：20xx年10月底，全军政治工作会议再次在古田召开，再次强调充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。)
毛泽东同志当时为古田会议决议起草了第一部分内容，后来编入《毛泽东选集(第一卷)》，第五篇，篇名叫《关于纠正党内的错误思想》。
《毛泽东选集(第一卷)》第五篇文章《关于纠正党内的错误思想》。
通读这篇6000多字的文章，我们发现，毛泽东同志列举了当时红四军党内存在的单纯军事观点、极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想和盲动主义残余等8个方面的错误倾向及其具体表现，深刻分析了各种错误倾向的根源，并且还挨个提出了纠正的办法。
在谈到如何纠正主观主义问题时，毛泽东提出“主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化。”这一重要论断，在党内首次提出党内政治生活政治化，揭开了严肃党内政治生活的大幕，被党史学界认为是严肃党内政治生活的源头。
细读可以发现，我们党后来在长期实践中形成的党内政治生活基本规范，大都可以追根溯源到《关于纠正党内的错误思想》这篇文献中，有关党内政治生活的一些重要问题能够在这篇最早提出党内生活政治化、科学化的文献中找到清晰的答案。
严肃党内政治生活既一脉相承又与时俱进
20xx年9月27日，中央政治局召开会议，讨论拟提请xx届六中全会审议的文件，在这次会议的新闻稿中，有一小段关于“新形势下加强和规范党内政治生活”的论述值得特别注意，包含“一个根本遵循”“四个路线”“四个着力”“六有政治局面”，这一小段关于党内政治生活的重要论述理应会在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中予以集中体现。我们摘录如下：
新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
结合上述论述，回到刚刚提到的严肃党内政治生活肇始之作《关于纠正党内的错误思想》，这篇文献中的不少提法和要求至今依然受用：
关于实事求是、理论联系实际，《关于纠正党内的错误思想》明确提出“使党员注意社会经济的调查和研究，由此来决定斗争的策略和工作的方法，使同志们知道离开了实际情况的调查，就要堕入空想和盲动的深坑。”
关于群众路线，《关于纠正党内的错误思想》说，“红军的打仗，不是单纯地为了打仗而打仗，而是为了宣传群众、组织群众、武装群众，并帮助群众建设革命政权才去打仗的”。
关于民主集中制，强调“在组织上，厉行集中指导下的民主生活”，强调“开会时要使到会的人尽量发表意见。”“党的纪律之一是少数服从多数。”
此外，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》还比较系统地阐述了党内批评，指出“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的武器。”明确党内批评的主要任务是“指出政治上的错误和组织上的错误”。同时要求“教育党员懂得党的组织的重要性，对党委或同志有所批评应当在党的会议上提出”，不能搞“非组织的批评”;强调“党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治”。
这篇文献中的论断，与我们党随后提出的密切联系群众、民主集中制、批评和自我批评等党内政治生活基本规范，具有明显的逻辑关联。
正如在中央政治局第三十三次集体学习时所说，“我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。”
在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》即将审议通过并公布之际，审视36年前的《关于党内政治生活的若干准则》，重温87年前严肃党内政治生活的肇基之作——《关于纠正党内的错误思想》，或许能够更深刻地体会所说的“开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统”的涵义。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》马上公布，快快“一条一条学习，一条一条领会，牢记在心中，落实在行动上”。
作风建设的持久，要靠长效机制的建立和形成，更要靠严格的党内政治生活来规制和引导。这是我们党加强作风建设的一条重要经验，是巩固和扩大教育实践活动成果的一个重要方法。
“各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。”在指导兰考县委班子专题民主生活会时，就此进一步提出了明确要求。各级党组织、各级党员领导干部务必结合教育实践活动，把党内政治生活严格起来，把党内政治生活准则坚守下去。
有什么样的党内政治生活，就有什么样的干部作风。一个领导干部威信是高是低，一个领导班子是坚强有力还是软弱涣散，同有没有严格的党内生活密切相关。实践充分证明，党内政治生活严格、严肃，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员领导干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。
现在，一些地方、一些单位的党内政治生活缺乏原则性和战斗性，存在庸俗化、随意化、平淡化倾向，搞自由主义、好人主义，生活质量不高。有的政治学习停留于读读报纸、念念文件，不针对现实问题开展讨论，结果疑惑还是那些疑惑、疙瘩还是那个疙瘩;有的名曰到革命圣地过组织生活，接受传统教育，实际上是去游山玩水;有的会上会下、饭前饭后都热衷于讲段子、发牢骚、传小道消息。一些党员领导干部在思想上放松对自己的约束，在行动上悖离清廉的操守，一个重要根源就在于缺乏党内政治生活的严格锻造。
开展批评如果没有辣味，不能让人红红脸、出出汗，怎么能体现党性原则的刚性，发挥敲打警示的效用?执行党的纪律如果含含糊糊，总是搞网开一面、下不为例那一套，党纪党规就会成为纸老虎、稻草人。各级党组织都要从严从实坚持党内政治生活准则，使各种形式的党内生活都有实质性内容，能有针对性地解决问题，都要着眼于强化角色意识和政治担当，让爱党忧党、亲党护党成为各级党组织和党员的自觉行动。如此，作风建设就有了坚实的组织和制度保障。
“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”早在1980年，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》。实践证明，党内政治生活正常化、规范化，党就有凝聚力、战斗力。各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。
“党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”
在庆祝中国共产党成立95周年大会上，提出了坚持不忘初心、继续前进的八方面要求，其中深刻阐明“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”，对加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态作出明确要求。
就在中国共产党成立95周年前夕，中共中央政治局进行的第三十三次集体学习，主题正是严肃党内政治生活、净化党内政治生态。
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。党的以来，以同志为的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。
然而，有了新气象，并不意味着“老毛病”“污染源”已经得到彻底解决，祛病疗伤、激浊扬清可以画上句号了。从现实看，奉行一团和气的好人主义、拉帮结派的圈子文化、骑墙善变的功利倾向在党内政治生活中仍有市场，民主生活会上不闻“炮声”，没有“辣味”，“批评与自我批评”变成“表扬与自我表扬”;有的党组织党内政治生活走过场，以读报纸、念文件的政治学习为主，满足于人来了、会开了、记录了，形式化、随意化、平淡化乃至自由化、娱乐化、庸俗化让党内政治生活变了味、走了调;有的党员、干部对中央要求阳奉阴违，说一套、做一套，遇到问题“低头走”“弯弯绕”，遇到矛盾“和稀泥”“打太极”，遇到困难当“鸵鸟”、做“缩头乌龟”。
俗话说，开什么样的花，结什么样的果。严肃认真的党内政治生活对党员具有教育、改造、管理和监督作用，对党的组织具有凝聚功能。而非正常、不严肃的党内政治生活，则会使党的组织涣散、纪律松弛，是党员不讲政治、不守纪律、不敢担当的“源泉”。
党内政治生活与各级党组织、每一名党员息息相关。如果管党不力、治党不严，严肃党内政治生活、净化党内政治生态就会沦为空中楼阁。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。指出，“严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题”。全党都要行动起来，坚持问题导向，把自己摆进去，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争，为管党治党从宽松软走向严紧硬、保持党的先进性和纯洁性、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心作出贡献。
党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。有什么样的政治生活，就会有什么样的党组织，也就会有什么样作风的党员，党要管党、从严治党必须从党内政治生活严起抓起。
9月27日中共中央政治局召开会议，研究全面从严治党重大问题。会议听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，再一次释放了党中央抓好“严肃党内政治生活、净化党内政治生态”的决心和魄力。做事要牵头抓总，善抓主要矛盾。我们不妨坚持“四维”齐抓共管机制，抓牢严肃党内政治生活的“总开关”。
健全党内民主的制度体系。民主集中制是我国的根本组织原则，优势就在于既汇集全党智慧，又保证权利在正常轨道上合理运行。抓好“关键少数”的政治生活，必须依靠党内民主。班子成员依据党章法规，大胆建言献策、表达意愿、行使权力、相互牵制，形成党内监督合力，更有助于形成和谐融洽的党内政治生活氛围。
加强深入骨髓的党性教育。玉不琢、不成器，人不学、不知道。要保持共产党人的先进性和纯洁性必须依靠党性教育。要利用好各类干部学院的优质教学资源，将坚定理想信念，践行党的宗旨，培育高尚道德情操，塑造廉政自觉，作为领导干部这个“关键少数”党性修养和党性教育的必备课程。并加强正反面典型教育的警示作用，在充分发挥先进典型示范引领作用的同时，时常敲敲边鼓、扯扯袖子、红红脸、出出汗，从细微处加强党性修养，筑牢廉洁奉公的思想防线。
用好监督问责的治党“利器”。上有所指，下必有所应。没有监督就会让权力寻租游走在法纪的边缘，没有严肃问责就会滋生贪腐的土壤。用好《中国共产党问责条例》这一从严治党“利器”，以问责为抓手，督促“关键少数”切实肩负起全面从严治党的主体责任、监督责任和领导责任。着力解决党内政治生活不严不实、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题。
发挥舆论监督的社会力量。网络时代，人人面前都是麦克风，人人都是新闻发言人，人人都有话语权，人人都是新闻记者。一张图片、一个视频、一个镜头，随时都能让领导干部工作、生活中的一些失规行为成为舆论热点。很大程度上对领导干部的道德品行、执政能力、思想境界提出了更高的要求。故而，要建立方便群众和广大党员监督、举报、发表言论的网络平台，鼓励群众参与到管党治党、从严管理干部、整治不正之风、遏制腐败行动中来，形成全民齐抓共管的监督体系和舆论氛围。
党的以来，就严肃党内政治生活提出了一系列新思想新论断新要求，突出强调要严肃党的政治纪律和政治规矩，为严肃党内政治生活提供了重要遵循。xx届六中全会聚焦全面从严治党重大问题，审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订《中国共产党党内监督条例》，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置，是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。当前，基层党组织在党内政治生活实践中要注重把握好以下几个关系。
把握好批评和自我批评的关系。指出：“严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题”。在严肃党内政治生活方面，一些基层党员干部如同“手电筒”，只照别人不照自己，或者如同“灯笼”，事不关己高高挂起。这也是缺乏担当精神的一种体现。解决这一问题，必须要按照“团结—批评—团结”的方式，开展积极健康的思想斗争，坚决摒弃“批评领导放礼炮、批评同志放哑炮、自我批评放空炮”等文过饰非的做法。当前要特别注重强化上级党组织监督，认真落实上级纪委、组织部门派员参加指导民主生活会制度，实行严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作，营造既紧张严肃又宽松和谐的党内生活氛围。各级党组织和纪检监察机关要注重用好监督执纪“四种形态”之第一种形态，切实增强党内政治生活的锋芒性和战斗性，通过党内政治生活“熔炉”，使“红脸出汗”成为常态，进一步锤炼党员干部党性，清除政治灰尘，营造风清气正的良好政治生态
把握好民主和集中的关系。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则。当前，在贯彻执行民主集中制方面，既有民主不够的问题，也有集中不够的问题。民主不够，突出表现在一些基层党组织主要领导搞个人说了算，“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”，甚至独断专行、排除异己;集中不够，突出表现在一些基层领导班子分散主义严重，各自为政，凡事从自己的一亩三分地出发，甚至把分管领域变成“私人领地”。严肃党内政治生活，必须坚持和完善民主集中制，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。另一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围，防止只要集中不要民主的独断专行。党委主要负责同志要始终坚持按原则办事、按程序办事，强化民主意识，善于集思广益，做到总揽而不包揽、果断而不武断，防止把个人凌驾于组织之上;班子成员要增强全局意识、协作意识，自觉在大局下行动、在合作中履职，做到分工不分家、到位不越位。
把握好继承和创新的关系。在“七一”重要讲话中强调：“我们要加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”其中，增强党内政治生活的时代性系首次提出，这是针对全面从严治党的新任务新情况新问题，结合党内政治生活面临的时代发展新要求，提出的党内政治生活新理念，既具理论意义，更有实践价值。基层党内政治生活必须认真研究设计党内生活的内容和形式、方法和手段，并与抓党的建设、抓脱贫攻坚结合起来，与党员群众的利益需求结合起来，为严肃党内政治生活注入新的活力，切实提高党内政治生活的针对性、实效性，增强党内政治生活的吸引力与感染力，真正让广大党员干部牢记使命、不忘初心，勇立潮头、继续前进。
把握好全面和从严的关系。指出：“全面从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”因此，严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，必须按照“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”的要求，靠全党、管全党、治全党。要抓住“关键少数”，坚持“书记抓、抓书记”，敦促各级基层党组织书记认真履行管党治党责任，层层压实责任，级级示范带动，努力形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级带一级、一级抓一级、上行下效、全党一致的生动局面。要支持纪检监察工作，深入推进纪检监察“两个为主”“两个全覆盖”等改革，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，充分发挥党内专门监督机关作用。要明规立矩，教育引导党员干部尊崇党章，严守政治纪律和政治规矩，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，时刻绷紧纪律规矩这根弦，坚守党员干部的政治原则和行为准则。要祛病疗伤、激浊扬清，坚持有案必查、有腐必惩，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形。要树立正确用人导向，认真落实“20字”好干部标准，按照好干部标准选好人、用对人，让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，形成清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。
治国必先治党，治党务必从严。党的xx届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,把全面从严治党提升到一个新高度。
从严治党“严”字当头。“严”就是严管理，严落实。做好警示教育工作，补精神上的“钙”，除“四风”之害。严格管理，重在从严管理党员干部队伍，切实把党员干部管紧、管严、管好。严厉惩处，筑牢反“四风”和反腐败的高压线，形成威慑力，让党员干部常怀敬畏之心。严格规范，对照先进典型找差距，对照党纪国法而自省，常思不足之处，常改不良之风。严明责任，增强角色意识和政治担当，积极开创聚精会神抓党建的新局面。
习说过：“管党治党，必须严字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”从严治党，不严不足以惩腐，不严不足以治乱，不严不足以风清气正，不严不足以长治久安。全面从严治党效果如何，一个“严”字见分晓。
立“严规”。国有国法，党有党规，没有规矩难成方圆。从严治党就得立规矩、讲规矩、守规矩，不守规矩，就会乱了方寸。新出台的《准则》和《条例》坚持以党章为统领，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，把从严治党的实践成果转化为纪律和道德要求，开列了负面清单，划出了不可触摸的底线，树立了看得见摸得着的是非标准，管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
定“严则”。没有规矩，不成方圆。多次强调：全面从严治党，必须全方位扎紧制度的“笼子”。所以“把权力关进制度的笼子里”是从严治党的关键。靠制度管党，靠制度管人，靠制度管“关键少数”，才靠得住。编织好“制度的笼子”，是从严治党的前提。建章立制就是防，防患于未然。什么该做，什么不该做;什么能做，什么不能做，制度在先，招呼在前，靠制度切实筑起不想腐、不能腐、不敢腐的“防火墙”。要敬畏、坚守制度的刚性，始终坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”、不因人因事一会儿紧一会儿松，坚决维护制度的严肃性和权威性。
抓“严实”。“严”字当头，从严从实。把纪律建设作为从严治党的治本之策，就要不折不扣抓好制度落实。制度的生命力在于执行，党纪党规不能挂在墙上、说在嘴上，更要内化于心、外化于行。抓落实要严，就是踏石有印、抓铁有痕。从严就必须始终保持惩腐的高压态势，从严就必须坚持对腐败现象的“零容忍”，从严就必须坚持“老虎苍蝇”一齐打。
严“律己”。“从严治党，关键管好自己”“管得严更要自身严”。从严治党贵在从严“律己”，老百姓常常用身边党员的质量来衡量整个组织的形象。从严治党是组织管理、外在制约，从严律己是自我约束、内在自觉。离开从严治党，从严律己就会缺少外力推动，成为无源之水;没有从严律己，从严治党就缺少内在支撑，变为无本之木。从严治党谁也不是局外人，尤其是当领导的，既有“律人”的任务，更有“律己”的责任，严于律己，以上率下，身教常常胜过言教。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出：“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。”
第一，纪律严明是马克思主义政党的基本特性和宝贵品质，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。马克思主义政党的建党实践表明，严明的纪律是马克思主义政党与生俱来的内在品质，是思想建党、组织建党的重要基础。从马克思主义政党的纲领性文献《共产主义者同盟章程》和《共产党宣言》，到马克思、恩格斯、列宁关于无产阶级政党建设的经典著作中，无不体现对马克思主义政党纪律的严格要求。1847年，世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟组建。1859年5月18日，马克思在致恩格斯的信中就鲜明指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁在创建俄国布尔什维克党和共产国际的斗争中强调：“共产党只有按照高度集中的方式组织起来，在党内实行近似军事纪律那样的铁的纪律，党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构，只有这样，党才能履行自己的职责。”
第二，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物，自成立之日起就遵照无产阶级政党的建党原则，坚持用严格的纪律立党。党的一大通过的中国共产党第一个纲领，大多数内容涉及组织纪律、财经纪律、保密纪律等。党的二大通过的第一部《中国共产党章程》，设“纪律”专章，提出9条纪律要求，涉及政治纪律、组织纪律、宣传纪律、党员从业纪律等。这种在党章中设立“纪律”专章或相应内容的模式，一直被历次党代会继承和发扬，体现了我们党对基本特性的始终坚守和自身建设规律的深刻把握。毛泽东同志讲党的纪律时提出一个著名论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”他指出：孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。并提出“加强纪律性，革命无不胜”的经典论述。邓小平同志在总结党的历史经验教训时深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”他强调：“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”在长期的革命、建设、改革实践中，我们党栉风沐雨、励精图治，从小到大、由弱变强，发展成为今天的世界大党，靠的就是统一意志、统一行动、统一步调的严明纪律。
第三，纪律严明是我们党凝聚力和战斗力、领导能力和执政能力的重要基础和保障。严明党的纪律，是增强党的凝聚力和战斗力、提高党的领导能力和执政能力、完成党肩负的“两个一百年”奋斗目标的历史使命的必然要求。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。当前，在遵守和维护党的纪律方面，绝大多数党员和党员干部做得是好的。但是，也有部分党员干部纪律观念弱化，纪律责任松懈，不那么遵守和维护党的纪律，有的甚至践踏、破坏党的纪律，有的几乎到了肆无忌惮、胆大妄为的地步，严重损害了党的形象。这些问题，必须通过严明党的纪律加以解决。总书记明确指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”历史反复证明，什么时候党的纪律得到充分尊重和严格执行，党的团结统一就有保证，事业就兴旺发达;什么时候党的纪律遭到践踏和破坏，党的团结统一就受到威胁，事业就遭受挫折，党在人民群众中的威望就大打折扣。
强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”机关党建作为党的建设的重要组成部分，在党建大格局中占有特别重要的地位。新时期新形势下，加强机关党建工作应从严肃党内政治生活抓起。
严肃党内政治生活的重要意义
严肃党内政治生活是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力、保证党团结统一的重要法宝。党在革命、建设和改革中，摸索形成并不断改进完善的党内政治生活制度，在党的建设中发挥了巨大作用。回顾党的历史，什么时候党内政治生活坚持得好，党的事业就充满生机活力;什么时候党内政治生活遭到异化和破坏，党的事业就会遭受挫折、蒙受损失。
严肃党内政治生活是机关党建工作落实全面从严治党责任的必然要求。机关是落实全面从严治党的主要阵地之一。全面从严治党对机关党建工作提出的新要求，决定了各级机关党组织必须始终严肃党内政治生活，以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动推动全面从严治党要求落到实处。实践证明，党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。如果党内政治生活质量无法保证，那么落实全面从严治党就无从谈起。
严肃党内政治生活是服务“四个全面”战略布局的重要保证。机关党员干部的思想理论水平、党性修养、能力素质和工作作风情况，直接影响着改革发展稳定大局，关系到党的事业兴衰成败。积极健康的党内政治生活，能充分保证机关党员干部对党内事务享有平等的知情权、参与权、管理权和监督权，能激发广大党员干部在服务“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中充分发挥聪明才智，充分表达主张和意愿，保证党内决策的科学性和民主性，同时也对各项决策达成广泛共识，形成广泛认同，为顺利贯彻落实奠定扎实基础。
严肃党内政治生活是加强机关党员队伍建设的重要途径。党内政治生活作为机关党建工作的重要抓手，基本作用之一就是组织机关党员干部认真学习党的理论，不断提高机关党员干部的理论水平。积极健康的党内政治生活对机关党员干部具有教育、改造、管理和监督作用，严肃党内政治生活有助于机关党员干部坚定理想信念，提升思想政治素质，不断增强党组织的凝聚力和向心力，打造政治、能力、作风过硬的党员队伍。
当前机关党内政治生活存在的主要问题
党的群众路线教育实践活动开展以来，机关党内政治生活得到了明显加强，从总体上看是积极健康的。但同时也要清醒地看到，有的地方和单位的党内政治生活仍然不同程度地存在着一些问题。
有的党员干部在党内政治生活中存在自由主义、个人主义问题。有的机关党员干部对参加党内政治生活不感兴趣，缺乏严肃态度，会上“打瞌睡”“开小差”，会下“说怪话”“发牢骚”，热衷于散布小道消息，只议论人，不议论事。有的同志无视党的纪律规定，想事情、干工作以自己是否喜欢、是否对自己有利为原则，遇事挑三拣四，与组织讨价还价，合意的就干，不合意的就不干。
有的机关党组织开展党内政治生活存在发扬民主不够、正确集中不够问题。有的机关党组织在党内政治生活中，没有认真贯彻民主集中制，既有发扬民主不够、搞“一言堂”问题，也存在正确集中不够、班子里各自为政问题。有的党组织书记家长式作风严重，忽视自己作为普通党员的身份，凡事只讲集中不讲民主，先定调子，事无巨细都个人拍板，把集体讨论当形式，对多数人的意见置若罔闻。有的领导班子和班子成员把分管领域当成“私人领地”，集体意识淡化、组织原则弱化，班子成员间互不买账，遇事推卸责任，互相扯皮，内耗严重。
有的机关党组织开展党内政治生活存在形式化、庸俗化问题。有的机关党组织开展党内政治生活，进行批评和自我批评时搞形式、走过场，“辣味”不够，“甜味”十足。有的同志“怕”字当头，批评领导怕被“穿小鞋”，批评同级怕“伤和气”，批评下级怕“丢选票”，自我批评怕“丢面子”;要么一言不发、沉默不语，要么只唱赞歌、不讲真话。有的同志“虚”字作怪，批评他人避重就轻、浮光掠影，谈自身不足避实就虚，即使被其他同志当面指出问题，也往往强调客观因素，为自己开脱。
有的机关党组织开展党内政治生活存在搞变通、随意化问题。有的机关党组织不重视组织生活的开展，存在不经常、不严肃、不认真的问题。组织生活制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，就是没有落实到实际行动上。有的存在“例行公事”的片面想法，将严肃的组织生活简化为读读报纸、学学文件、听听党课、写写体会，或者片面地以“业务单位”自居，用业务学习和布置工作代替思想交流。有的把组织生活会开成“聊天会”和“茶话会”，甚至借组织生活会之名，行“享乐”之实，在革命圣地游山玩水、吃吃喝喝。
严肃机关党内政治生活的几点思考
加强思想理论教育是根本。严肃机关党内政治生活，要将思想建党摆在至关重要的位置。一是加强理想信念教育。深入学习贯彻系列重要讲话精神，教育引导机关党员干部坚定理想信念、补足精神之“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是加强党性教育。党性观念淡薄，就容易在党内滋生庸俗风气。要结合“两学一做”学习教育，有针对性地开展专题培训，教育引导机关党员干部自觉站在党和人民的立场上想问题、做决策、办事情，不断强化党性修养。三是强化党员主体意识。教育引导机关党员干部牢固树立党员主体意识，把扎扎实实开展党内政治生活当成必须履行的政治义务，做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。
健全党内政治生活制度是基础。党内政治生活制度建设是维护党内政治生活正常运行的前提基础。一是完善党内政治生活制度。重点完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度，确保党内政治生活健康开展。同时，要完善党员民主权利保障制度，健全党务公开和情况通报制度，充分发挥广大党员在党内政治生活中的主体作用。二是注重制度建设的科学性。要对规范党内政治生活的各项制度进行全面梳理，做好制度的立、改、废工作，注重制度间的衔接和配套。三是增强制度的执行力。制度的生命力在于执行，要严格按照党章和党内政治生活的若干准则等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行，切实增强党内政治生活制度的执行力，绝不允许搞变通、做选择。
严明党的政治纪律和政治规矩是重要保障。纪律严明是党的光荣传统和独特优势，严明党的纪律、严肃党内政治生活，是增强党的凝聚力和战斗力的重要保障。一是加强纪律教育。教育机关党员干部认真学习党章、廉政准则、纪律处分条例和党内政治生活的若干准则等纪律规定，做到入耳入脑入心，不断提高贯彻执行党纪党规的自觉性。二是严格纪律执行。要以严明的纪律不断规范党内政治生活，切实维护党内政治生活的严肃性，引导机关党员干部特别是领导干部严格开展党内政治生活。三是加强执纪问责。对党内政治生活开展不经常、不严肃、不认真，领导班子纪律松散、软弱涣散的单位，要对党组织主要负责人执行党纪党规情况进行检查，严肃问责。
坚持党组织书记率先垂范是关键。党内政治生活的质量高低，机关党组织书记是否发挥领导和示范作用至关重要。一是带头落实管党治党主体责任。从严管党治党，机关党组织书记责无旁贷，要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想，履行好严肃党内政治生活第一责任人的责任。二是带头贯彻民主集中制。机关党组织书记要带头坚持“四个服从”，充分发扬党内民主，鼓励班子成员讲真话、实话、心里话，健全完善议事规则和决策程序，严格执行集体领导和个人分工负责制度。三是带头开展批评和自我批评。机关党组织书记要本着对自己、对同志、对班子、对党的事业高度负责的态度，带头严肃开展批评和自我批评，批评他人动真碰硬、触动灵魂，自我批评真刀真枪、揭短亮丑，积极营造团结和谐的良好氛围。
加强监督制约是有效途径。严格监督制约是增强党内政治生活政治性、原则性、战斗性的有效途径。一是健全党内政治生活监督机制。改变以党内监督为主的单一监督方式，探索将党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督有机结合起来，形成对党内政治生活开展情况的完整监督链。二是突出监督重点。加大对机关党组织书记和班子成员的监督力度，重点监督履行管党治党主体责任和贯彻民主集中制的情况。三是正确运用监督结果。建立健全党建责任考核制度，将监督结果运用到党建责任考核中去。建立健全党员领导干部在党内政治生活中失职失责情况倒查机制，及时发现问题、追究责任。
党的以来，就严肃党内政治生活提出了一系列新思想新论断新要求，突出强调地位作用，明确提出重点内容，深刻阐明思路方法，为严肃党内政治生活指明了方向、提供了遵循。
党的以来，就严肃党内政治生活提出了一系列新思想新论断新要求，突出强调了其地位作用，明确提出了重点内容，深刻阐明了思路方法，为严肃党内政治生活指明了方向、提供了遵循。
三个深刻认识
对严肃党内政治生活提出了“三个深刻认识”的重要论断，揭示了严肃党内政治生活的必要性、重要性和紧迫性。
深刻认识我们党区别于其他非马克思主义政党的本质特征。我们党历来重视党内政治生活，在革命、建设、改革的长期实践中，逐步形成了一整套行之有效的做法。这就是在中央政治局第三十三次集体学习时概括的“以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。可以说，严肃党内政治生活是马克思主义政党的本质要求，是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，也是我们党的优良传统和政治优势。
深刻认识严肃党内政治生活的重大作用。强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。作为全面从严治党的基础性工程，严肃党内政治生活对于保持党的先进性和纯洁性，增强党“四自能力”(自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力)具有重要的功能作用。首先，它具有教育功能，是锻炼党性的熔炉。其次，它具有净化功能，是解决党内矛盾问题的钥匙。再次，它具有凝聚功能，是加强党的团结统一的法宝。
深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。党内政治生活不正常，会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。在这方面，我们党有过十分惨痛的教训，在党的历史上出现过两段党内政治生活极不正常的时期。一次是在大革命后期至遵义会议之前，党内政治生活中出现“家长制”“残酷斗争、无情打击”等问题，使党和革命事业蒙受严重损失;另一次是在反右斗争扩大化到“文革”结束，特别是十年“文革”，党内政治生活极不正常，党的组织、优良作风遭到严重破坏。改革开放后，党内政治生活逐渐恢复正常，积极健康的党内政治生活是主流。然而，一段时间以来，在一些地方和单位，由于管党治党失之于宽松软，党内政治生活不正常不严肃的现象比较普遍，形式化庸俗化的问题比较突出，有的甚至出现了系统性塌方式腐败，给党的事业、党的组织和党员干部个人带来严重危害。
明确重点内容
对于严肃党内政治生活的重点指向，提出了明确要求，他指出，要围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。
坚持党的“四条路线”是根本。1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)规定，坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。三十六年后，提出，严肃党内政治生活，在坚持政治路线和思想路线的基础上，同样要坚持组织路线和群众路线。之所以强调组织路线和群众路线，一方面，是因为组织路线是实现政治路线和思想路线的组织保证，只有坚持正确的组织路线，扎实推进组织建设、用好选人用人导向标，党内政治生活才会有坚实的组织基础和保证。群众路线是党的生命线，是实现政治路线、思想路线和组织路线的根本工作路线。只有激发活力，坚持开门评议，使普通党员群众参与进来，才能增强党内政治生活的群众基础，孕育健康政治生活的深厚土壤。另一方面，是因为一段时间以来，一些地方出现了组织建设尤其是基层组织建设软弱涣散、选人用人不正之风、脱离群众等问题，党内政治生活失去了组织保障和群众根基。严肃党内政治生活，从坚持“两条路线”，到坚持“四条路线”，反映了以为代表的共产党人对党内政治生活的理论思考、继承创新和丰富发展。
完善民主集中制是重点。民主集中制是党内政治生活的重要内容，也是严肃党内政治生活的有力保障。指出，严肃党内政治生活，要认真贯彻执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够等问题。党的实践历程表明，民主集中制执行得好，党内政治生活严肃、健康，党就团结统一、充满活力;民主集中制执行得不好，党内政治生活不正常、不健康，党内矛盾和问题就会滋生蔓延。
严格党的组织生活是基础。组织生活是党员参与党内政治生活的基本形式和经常手段。严格党的组织生活，重点在认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，关键要用好批评和自我批评这个锐利武器。当前，有的地方党的组织生活形式化、随意化、边缘化，缺乏吸引力、感染力和实效性;批评和自我批评这个利器变成“钝器”。必须深入学习贯彻提出的“坚持”“加强”“创新”要求，坚持“团结—批评—团结”的公式，用够用好批评和自我批评这个利器，着力清除党内各种政治灰尘和政治微生物。紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富内容、创新形式，提高党的组织生活质量。
增强政治性时代性原则性战斗性
以来，严肃党内政治生活取得明显成效，党内政治生活出现许多新气象，但一些深层次问题还未根本解决，同时又不断出现新情况新问题。
以党章为根本遵循，以纪律为基本准绳。党章是党内的根本大法和总规矩。党章明确了党员的八项义务、八项权利和党员领导干部的六项基本条件，规定了我们党的组织制度、党的纪律等原则性内容，为严肃党内政治生活提供了根本遵循，要树立党章意识，学习党章、遵守党章、维护党章。
以坚定“四个自信”为主线，加强思想政治建设。严肃党内政治生活要固本培元，用团结统一的共同思想基础凝心聚魂。指出，全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。理想信念不能丢，丢了就丢了魂;立场方向不能变，变了就变了质。自信者，人亦信之;自疑者，人亦疑之。只有全党同志真正坚定并践行“四个自信”，才能最广泛地凝聚党心民心，为伟大斗争、伟大工程、伟大事业奠定坚实的思想基础。
以制度建设为保障，构建严肃党内政治生活的长效机制。严肃党内政治生活，必须扎紧织密制度的笼子。制度设计要与时俱进，突出现实性、针对性。在庆祝建党95周年大会上，首次提出要增强党内政治生活的时代性，就是着眼于党内政治生活并非一成不变、不能墨守成规，要紧紧围绕党的建设事业发展，同步跟进、同步创新。建议抓紧对1980年通过的《准则》进行修订，在坚持其基本精神的前提下，结合《党章》和系列重要讲话精神，充分吸收改革开放三十多年来党的建设理论和实践发展成果，进一步明确党内政治生活的目标要求、基本内容等，为增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性提供制度保障。同时，要强化制度执行力，加强对党内政治生活开展情况的监督检查和问责，防止制度成为“稻草人”和“橡皮泥”，使党内政治生活真正严肃起来、落到实处、发挥效用。
治国必先治党，治党务必从严。党的xx届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,把全面从严治党提升到一个新高度。
从严治党“严”字当头。“严”就是严管理，严落实。做好警示教育工作，补精神上的“钙”，除“四风”之害。严格管理，重在从严管理党员干部队伍，切实把党员干部管紧、管严、管好。严厉惩处，筑牢反“四风”和反腐败的高压线，形成威慑力，让党员干部常怀敬畏之心。严格规范，对照先进典型找差距，对照党纪国法而自省，常思不足之处，常改不良之风。严明责任，增强角色意识和政治担当，积极开创聚精会神抓党建的新局面。
习说过：“管党治党，必须严字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”从严治党，不严不足以惩腐，不严不足以治乱，不严不足以风清气正，不严不足以长治久安。全面从严治党效果如何，一个“严”字见分晓。
立“严规”。国有国法，党有党规，没有规矩难成方圆。从严治党就得立规矩、讲规矩、守规矩，不守规矩，就会乱了方寸。新出台的《准则》和《条例》坚持以党章为统领，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，把从严治党的实践成果转化为纪律和道德要求，开列了负面清单，划出了不可触摸的底线，树立了看得见摸得着的是非标准，管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
定“严则”。没有规矩，不成方圆。多次强调：全面从严治党，必须全方位扎紧制度的“笼子”。所以“把权力关进制度的笼子里”是从严治党的关键。靠制度管党，靠制度管人，靠制度管“关键少数”，才靠得住。编织好“制度的笼子”，是从严治党的前提。建章立制就是防，防患于未然。什么该做，什么不该做;什么能做，什么不能做，制度在先，招呼在前，靠制度切实筑起不想腐、不能腐、不敢腐的“防火墙”。要敬畏、坚守制度的刚性，始终坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”、不因人因事一会儿紧一会儿松，坚决维护制度的严肃性和权威性。
抓“严实”。“严”字当头，从严从实。把纪律建设作为从严治党的治本之策，就要不折不扣抓好制度落实。制度的生命力在于执行，党纪党规不能挂在墙上、说在嘴上，更要内化于心、外化于行。抓落实要严，就是踏石有印、抓铁有痕。从严就必须始终保持惩腐的高压态势，从严就必须坚持对腐败现象的“零容忍”，从严就必须坚持“老虎苍蝇”一齐打。
严“律己”。“从严治党，关键管好自己”“管得严更要自身严”。从严治党贵在从严“律己”，老百姓常常用身边党员的质量来衡量整个组织的形象。从严治党是组织管理、外在制约，从严律己是自我约束、内在自觉。离开从严治党，从严律己就会缺少外力推动，成为无源之水;没有从严律己，从严治党就缺少内在支撑，变为无本之木。从严治党谁也不是局外人，尤其是当领导的，既有“律人”的任务，更有“律己”的责任，严于律己，以上率下，身教常常胜过言教。