街道面积11.8平方公里,有居民31885人,其中流动人口7728人。辖区有10个社区、3个流动人口聚居区域和54家共建企事业单位。近年来,街道紧紧围绕建设马克思主义学习型政党战略任务的要求,结合区委《关于建设学习型克拉玛依的意见》,在街道党工委的正确领导下,以巩固提高克拉玛依区独具特色的“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”的社区“五百”工作和打造品牌“学习型街道(社区)”为突破口,统筹兼顾,扎实推进,在立足社区和服务居民的基础上,组织辖区各族居民群众开展形式多样的学习实践活动,大力推进学习型街道建设,取得一定成效。现将基本情况汇报如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕党和国家工作大局,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新水平的要求,通过全员学习、终身学习机制化和制度化的推进,贯彻落实区委、区政府提出的“科教强区、商贸活区、环境塑区、文化兴区”四大战略目标,紧紧围绕整合教育资源、纵向衔接、横向沟通、建立并健全开放的社区教育系统,提高辖区广大职工干部群众的知识化、社会化、信息化和现代化水平,为克拉玛依市区的经济发展和社会进步,为我国全面建设小康社会和中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。
二、深化对创建工作的认识,为创建工作提供思想、环境保障
在创建过程中,我们对创建学习型街道的必要性、必然性、迫切性的认识不断加深。
(一)进一步明确学习目的,使之成为创建工作的动力之源。学习的目的在于应用,作为党员、作为干部、作为街道社区工作人员,通过学习必须达到“三个本领”和“四个一定要”,即:提高执政兴国的本领、提高为人民服务的本领、提高不断开创中国特色社会主义事业新局面的本领;一定要紧密联系党和国家事业的发展要求、一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况和新问题、一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造和养成、一定要紧密联系更好地为广大人民群众谋利益。几年来,“工作学习化、学习工作化”的理念已深入人心。通过不断学习,提高工作人员自身素质,促进管理方式转变,为街道不断创新、发展提供了不竭的动力之源。
(二)通过学习对区域性学习型组织有了更深的理解。街道是社会结构和管理的一层重要的区域性组织,创建区域性学习型组织不仅是创建学习型城区、学习型城市的基础和支撑,更是落实科学发展观、增强地区核心竞争力的需要;是推进以改善民生为重点的社会建设的需要;是加快社会管理体制改革,促进社区形成自我服务、自我管理的多元治理模式的需要;是发挥优势群体在社区建设中的引领作用,提高区域创新能力、实现地区协调发展和人的全面进步的需要。通过创建活动,我们深刻认识到,街道在创建区域性学习组织中具有牵头、组织、协调、指导、推动的作用。为此,街道整合了辖区各类学习教育资源,有效推动了社区教育的发展,对辖区内各类学习型组织建设起到了支持、带动作用,提高了居民素质和生活质量,有效地促进了区域社会的和谐与全面发展。
(三)广泛宣传、全面发动,营造创建工作的良好氛围。近年来,我们始终把营造良好创建氛围作为重要内容来抓。不仅通过专题宣传展板、悬挂条幅、印发宣传手册及资料、发放倡议书、开展宣传咨询活动等传统形式进行宣传,而且培养了以社区每个关爱居民联络员为宣传员的宣传队伍,在宣传员中开展各类理论讲座,通过他们在居民中普及终身学习理念,营造浓郁的社区创建氛围;通过在机关干部中培养知识管理的理念,营造浓厚的机关创建氛围;通过对学习型家庭、学习型个人评选表彰活动,营造出积极参与的良好氛围。
三、充分利用街道、社区资源,不断深化学习型街道的创建内涵
(一)以健康教育为学习切入点,着力打造“周末科普大讲堂”品牌。,街道与市中心医院合作建立了全疆首个“平衡膳食健康科普教育示范街道”和“高血压个性化健康教育工作室”, XX年,新疆营养协会与街道进行《居民健康状况及营养健康档案》项目合作,这也是全疆首家。街道以“周末大讲堂”为平台,以“高血压个性化健康教育”特色课程为切入点,依托新疆营养协会、市中心医院的医疗资源,邀请市、自治区专家、教授就居民关心的营养保健、疾病预防、心理健康、遇险急救等问题开展系统的专题讲座、义诊等活动,不断满足居民对科学健康知识的需求,将科学健身、科学膳食、科学养生的理念植入居民生活中,以关爱健康为突破口,广泛调动居民爱科学、学科学的热情。
(二)以“五百” 工作机制、“四知四清四掌握”为载体,建立“社区六点钟学校”特色,带动社区文化发展。街道将“四知四清四掌握”、“五百”工作机制运用到学习型社区工作中,充分调动居民学习热情,建立学习型社区特色。街道通过以星光社区的“六点钟学校”为示范点,以宣扬民族文化、传统文化,展现青少年才艺作为特色,同时通过不断深化和推进“五百”工作机制和“四知四清四掌握”,将社区中具有剪纸、绘国画、唱戏曲、捏面人等中国的传统民族文化技能的人以及广大居民的学习兴趣等信息反馈回来,然后再将社区中具有才能的人请到社区学校和“六点钟学校”,进行民族文化的传承教育。并定期举行六点钟学校成果展,促进社区居民个人能力的提高,带动社区文化的发展。
(三)营造社区学习氛围,形成社区特色。街道充分利用宣传栏、居民关爱知情栏等社区宣传阵地,将每个关爱联络员作为学习型城区的宣传员,大力宣传学习的重要性,并在个别社区形成学习型社区的特色。如通讯社区开展的“688”系列活动,即以创建民主管理型、诚信文明型、服务保障型、平安温馨型、环境优美型、学习创新型等六型和谐社区为空间,以党员作用发挥好、楼栋管理机制好、邻里团结互助好、诚信文明风尚好、文化活动效果好、公益设施维护好、卫生整洁环境好、群防群治稳定好等八好单元楼栋为基础,以学习之星、健康之星、帮困互助之星、文明之星、环保之星、团结之星、敬老之星、公益之星等8好之星为主线,组合形成标志性学习景观。
(四)大力开展以“人人学习·促进发展”为主题的社区教育“五个一”活动。为不断提高城区文明程度和广大居民的素质,进一步宣传终身教育思想,营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围。银河街道在区社区教育办公室的大力支持下,以“广发动、广参与、广受益 ”为原则,更好地整合、优化和共享区域内社区教育资源,开展了以组织一次读书征文活动、组织一次学习答题活动、出一期学习活动简报、举办一次学习技能比赛、举办一次读书交流会为主要内容的社区教育“五个一”活动。仅今年一年就组织街道、社区、学校、及外来人员开展活动共计114期次,悬挂宣传横幅82条,参与活动的居民共计2817人,参与宣传活动的人员达到7025人,受到广大居民的认可和欢迎。
(五)大力推进学习型组织建设,不断深化创建活动。以学习型团队建设为目标,广泛开展学习型机关、学习型社区和学习型家庭创建活动。在机关的学习管理中,确定每周三为机关各族干部职工的政治理论学习时间,通过领导带头授课,职工广泛参与的方式学习各种文化理论知识,同时定期邀请市、区内各级专家、学者为机关干部职工讲授党的政策、法律、心理健康等各类文化理论知识;在学习型社区的创建中,通过开展内容丰富、贴近居民的活动,如:家庭才艺大比拼、文艺展示、各类讲座等等,把学习融入居民娱乐、休闲、健身等生活之中,使社区处处是学习之所,人人是学习之人;不断开展学习型家庭评选活动,几年来,参与创建的家庭不断增多,创建内容不断丰富,创建水平明显提高。在的学习型家庭评选过程中,街道共有121户家庭被街道评选为“学习型家庭”。
四、完善各项措施,为创建工作提供有力保障
(一)完善组织、明确职责,为创建工作提供组织保障。首先,街道成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长,党工委副书记和办事处副主任为副组长,各部门负责人和社区党支部书记、居委会主任为组员的学习型街道创建工作领导小组,设立了创建工作领导小组办公室。街道党工委书记、办事处主任做到了四个亲自,即“亲自组织制订创建工作意见、亲自设计共同愿景、亲自关注学习过程、亲自参与过程管理”成为创建活动的主要推动者。其次,明确分工、责任到人。街道确立了以领导小组办公室负责对创建工作进行全面管理;社区服务中心负责社区教育及各类培训;司法所负责政策、法律法规教育培训活动;劳动保障所负责职业技能培训活动;文体中心负责加强社区文化体育建设;机关党支部负责开展学习型机关创建活动;妇联负责学习型家庭创建。街道上下形成了创建的合力,推动了创建活动深入持续地开展。最后,根据年初有计划、每月有检查、半年有小结、年终有考核的方式,加强了督促检查、规范过程管理,有效保障了学习与工作相互融合、相互促进。
(二)建立机制、加大投入,完善终身学习服务体系。首先,完善学习机制。在完善各项学习创建保障制度的同时,街道每年都制定学习型街道发展计划,同时为进一步提高学习动力,街道通过不断深入推进“五百”工作机制,开展岗位练兵活动、将个人学习纳入工作业绩考核等措施,建立了激励机制。其次,提供创建保障经费。近年来,街道在所辖10个社区都建立社区图书室,成立社区学校等,加大对学习型街道创建活动的经费投入力度,为创建活动提供了坚实的经费保证。再次,提供坚强的物质保障。近年来,街道紧紧围绕“六个中心”建设,即:党员服务中心、社区服务中心、居家养老服务中心、文体中心、社会事务受理服务中心、社区卫生服务中心,逐步建立形成了“一个网络,六个中心”的教育格局,在街道所辖10个社区建立社区事务工作站,并实行错时工作制,为创建学习型社区奠定了坚实的硬件基础。
以上是我们在学习型街道创建过程中的一些做法,虽然取得了一点成绩,但离党和政府及广大居民的要求还有一定距离。在今后的工作中,我们将继续坚持“立足社区服务居民”,不断总结经验,以科学发展观为指导,不断丰富学习型街道的内涵,并把“关注民生”落实到街道社区的各项工作中,在辖区形成人人学习和终身学习的浓厚氛围。