省财政厅:
6月16日,建宁县遭受了历史以来从未有过的特大洪涝灾害,损失十分惨重。14-16日连续三天降雨量达444mm,局部乡镇3天总雨量大于500mm。洪水水位超过了20xx年“6.15”特大洪灾水位1.82米,是历史记载以来最高水位,城区最高水位达299.12米,超过危险水位5.92米,大部分楼房的一、二层全面进水,最大淹没水深5.6米。全县城区及10个乡镇、92个行政村共14.8万人受灾,占全县总人口的97%,成灾12.6万人,有0.53万灾民无家可归,因山体滑坡和泥石流造成部分人员死亡、失踪和受伤。城区2座大桥被冲毁,所有电站全部被淹,全县供电、供水、交通、通讯全部中断,因灾造成直接经济损失达11.87亿元。
一、具体受灾情况
(一)、农林方面:
1、农业方面:全县农作物受灾面积达28.2万亩,其中粮食作物16.3万亩,莲子3.2万亩,果树3.9万亩,制种1.8万亩,烟叶2.98万亩,食用菌450万袋;冲毁农田3.15万亩。直接经济损失1.6亿元。
2、畜牧水产业:死亡牲畜3.1万头,畜禽16.8万只;淡水养殖受灾面积6.93万亩,其中稻莲田养殖6.6万亩,损失鱼类4035吨,直接损失5200万元。
3、林业方面:
全县有13家林业企业被淹,冲毁倒塌厂房、仓库2400平方米;冲毁幼龄林和新造林地4万亩,冲毁林业公路250公里;漂走木材3000立方米,木竹成品、半成品3000立方米。直接经济损失7700万元。
(二)、工业方面:
全县154家乡以上工厂全部受灾,其中:全停产企业123家,半停产企业31家;冲毁输电杆15670根,合1561公里;冲走变压器87台,损坏水电站18座,装机1.8万千万瓦,造成直接经济损失1.05亿元。
(三)、其他方面:
全县房屋、水利、市政、交通通讯等基础设施受灾严重,共造成经济损失7.93亿元,其中:房屋3.24亿元,水利设施1.28亿元,交通通讯9800万元,市政设施1.41亿元,文教卫生3100万元,财贸金融7100万元。
二、抗灾救灾情况
6月14日,我县接到省、市关于雨情的明传和气象局报送的《连续性暴雨紧急警报》后,县委书记张来水立即作出批示,进行部署安排,要求各乡镇及县直各有关部门迅速采取措施,防患于未然。同时,县防汛抗旱指挥部立即召开全体成员会议,进行紧急安排部署。中央和省、市领导得知我县发生灾情后十分关注,对我县灾区表示慰问,并对抢险救灾和灾后生产自救、社会稳定等工作作出重要批示,省财政厅、市财政局领导对我县的灾情也给予了极大关心和支持,先后莅临我县视察灾情,指导抗灾救灾,极大地增强了我县人民抗灾救灾的信心和决心。在县委的领导下,通过广大武警官兵及人民群众的奋力抗灾,洪水于16日晚退出。目前,各项灾后自救工作正按照中央和省市领导的有关指示精神,有条不紊地进行,全县组织了由200多名机关干部组成的应急小分队,成立了恢复供水、供电、交通、通讯和卫生、物资等十一个领导小组,开展生自救、重建家园工作,财政部门在开展灾后自救的同时,积极会同民政部门迅速筹集资金及时将灾款下达发放至灾民手中,以及时帮助转移灾民、安置灾民和解决灾民吃穿住医等生活困难。
三、要求给予帮助解决的问题
这次灾害给我县造成了巨大的经济损失,尽管全县尽了最大努力,从各方面筹集资金、物资,应急、解救灾情,把灾害损失降到最低限度,但由于我县经济基础原本比较落后,下半年将面临着财政收入大幅度减收,灾后安置灾民、恢复生产、重建家园等需要大量资金难以筹措,下半年全县工资发放及机关正常运转将难以得到保证,广大人民群众基本生产、生活和社会的稳定受到严重影响,面临重重困难。当前各项灾后救灾工作刻不容缓,为确保灾后灾民生活和灾区社会的基本稳定,确保全县工资发放及机关正常运转,请求省厅给予我县大力支持,帮助解决以下问题:
1、因灾直接造成县财政减收2260万元,其中:工商税收减收900万元,农业税收1360万元;影响当年财力2130万元。为确保我县下半年干部职工工资的正常发放和机关正常运转,请求给予一次性财力补助2130万元。
2、因灾造成灾民房屋、农田、水利水电设施、校舍、市政设施、医疗卫生设备、文化体育设施等毁坏严重,预计需各项救灾资金1.2亿元,目前本县已筹集下达救灾资金200万元,请求省财政厅先给予解决救灾专项资金补助1600万元。
省卫生厅:
5月27日晚9时左右至28日早晨7时左右,我县普降暴雨,其中上栗镇、金山镇、桐木镇、鸡冠山乡降雨量均超过240毫米,单位时间降雨量百年不遇,灾情特别严重。截至5月29日8∶00,全县20.1万余人受灾,17万人口饮水困难。全县水浸居民5000余户,倒塌房屋1659间,其中倒塌居民住户房间1311间,倒塌居民住房437户,损坏房屋836间,因灾死亡大牲畜2265头(只),浸毁财物数量较大,直接经济损失1.5亿元;水田过水面积8.65万亩,受淹面积3万余亩,其它农作物受损2万余亩,直接经济损失1.7亿元;县城1100余间商铺受淹,货物损失严重,直接经济损失1.5亿元;损毁渠道26960米,118口水塘受损,倒塌2座较大山塘,水利基础设施损失8000万元以上;损坏倒塌桥梁38座,水淹毁损道路132处,14800余米,直接经济损失5000万余元;电线倒杆312根,断线130余处,损毁变压器23台,直接经济损失500余万元;250多家企业受损,因山体滑坡等原因倒塌仓库、厂房13000余平方米,直接经济损失9000余万元。据初步统计,累计直接经济损失7.3亿元。
灾情发生后,我县积极开展抗洪救灾工作。一是提前预警。5月27日,我县接到气象部门天气情况预报后,立即安排各乡镇场、各花炮、煤矿、非煤矿山企业做好防雷防汛、防山体滑坡和泥石流的工作,增派值守人员,对重点企业、重点地段、重点库区派专人值守。二是及时处置。5月28日凌晨4∶30接到汛情报告后,我县立即启动防汛应急预案四级响应,召开了紧急会议,调度灾情,各县级领导立即下到各挂点乡镇组织抗洪抢险。灾情发生后,市委、市政府高度重视,市主要领导和分管领导赶赴险情最重要的地方现场指挥,并调集冲锋舟等专业设备支援抢险解救被困人员。目前,我县抗洪救灾工作有序进行,确保了被困人员得到及时自救,疏散人员和倒房户生活得到保障,没有出现人员伤亡,受灾群众情绪稳定。从5月28日晚12∶00开始,已解除四级响应,洪水全部回落到河道之中,全县正在积极开展灾后救灾重建。
由于降雨急剧,造成损失巨大,灾后重建工作任务十分艰巨,当前有下列问题急需解决:
1、开展居民住房重建工作。灾后居民住房重建安置需资金1500万元;
2、开展道路桥梁的修复工作。道路桥梁交通受损严重,山体滑坡33处,168000立方米,塌方48处,87400立方米,倒塌桥梁5座,损坏33座,恢复道路交通需资金3800万元;
3、开展灾区饮用水源、水井消毒工作。需大量消毒药品、消毒器械,所需资金100万元;
4、保障食品供应工作。近期居民生活急需的大米、粮油、蔬菜等数量巨大,由于北部四乡镇蔬菜几乎全部冲毁,市场上新鲜蔬菜出现断档,据测算,近期内保障受灾群众急需食品供应的资金需要500万元以上。
鉴于我县今年年初已遭受严重雨雪冰冻灾害,此次再遇洪灾更是雪上加霜,县财政已十分拮据,今特呈文,请求解决县“5.28”特大洪灾救灾救济款5200万元。
妥否,请批示。
省农业厅:
六月十七日以来,我县出现今年以来的强降雨天气,六月十八到二十日的几次强暴雨,过程降雨量达150mm以上,部分乡镇达250mm,崇仁河洪水暴涨,全县农田普遍受淹,巴山、六家桥、白露、孙坊等乡镇一些排灌条件较差的乡镇受灾更为严重,农田大面积受淹,目及之处,一片汪洋,粮食、蔬菜等大宗作物的生长和产量受到严重影响。为积极做好抗洪救灾工作,我县全体干部和广大群众奋战在抗灾抢险第一线,力争把洪涝灾害造成的损失降低到最低程度,最大可能挽回农业损失。据不完全统计,这次农田受淹面积达到30万亩,其中水稻面积22万亩(成灾面积18.6万亩),经济作物6万亩,水果等其它作物2万亩。目前,我县正在组织一切力量,积极开展各项抗灾与救灾工作,但由于资金有限,开展该项工作还缺乏大量资金。因此特申请省农业厅解决救灾资金300万元。
以上请求,请研究解决!