区政府:
根据xx市经济和信息化委员会、xx市财政局《关于做好xx市x年扶持专精特新小企业发展资金项目申报工作的通知》(青经信字〔〕75号)要求,区服务业发展局组织辖区内企业开展了申报工作,并会同区财政局对企业申报材料进行了审核上报。经市经信委、市财政局审核,共获扶持资金170万元,其中,艾美瑞生物科技有限公司、汽车进出口有限公司、中科软件技术有限公司、软件园人力资源服务有限公司4家企业获得x年中小企业发展项目扶持资金各30万元,合计120万元。我区中小企业公共服务平台建设工作已按规定的数额完成并投入运营,拨发专项资金50万元,主要用于平台的持续完善功能支持、突出服务特色、组织服务对接等。
为推动我区中小企业又好又快发展,落实好扶持中小企业发展相关政策,建议按有关程序拨付以上两项x年中小企业发展项目扶持资金共计170万元,我局将严格相关使用程序,加强资金监管,并确保资金的专款专用。
当否,请批示。
附件:xx市财政局关于下达x年中小企业发展项目
扶持资金的通知
市南区服务业发展局
x年十二月七日
A公司 、B公司(WWW公司股东) :
我公司系 年 月由A公司 出资 元、B公司出资 元共同设立的小型国有企业,主要业务是 ,从业人员仅 人。公司自成立以来,面对激烈的市场竞争,由于资金有限,规模较小、业务单一,长期缺乏市场竞争优势。 年开始,业务急剧萎缩,出现经营困难,亏损严重,到目前为止亏损额已达 元。
由于我公司存在的现状,公司继续存续,将给投资人及企业自身造成极大负担和损失,甚至无法妥善安置职工,引发职工不满情绪,产生社会不稳定因素,影响社会和谐。反之,则会减轻企业负担,使职工得到妥善安置,职工利益得到最大保障,使社会和谐和稳定得到维护。鉴于此,我公司特向出资人A公司 、B公司请示批准撤销我公司,并及时成立清算组对我公司进行清算、注销。
现我公司就有关情况和意见说明如下:
一、公司基本情况
(一)、公司简况
1、企业名称:
2、企业住所:
3、法定代表人:
4、经营范围:
5、注册资本:
6、出资人:
(二)、资产、负债:以 年 月 日为基准日,经资产评估后,企业资产总额为 万元,负债总额为 万元(是否剔除划拨土地价值量和非经营性资产),企业净资产为 万元。(详情见评估报告)
(三)、人员情况:截止 年 月 日,企业在职职工 人,其中:全民固定工 人,合同工 人(含混岗集体工),距法定退休年龄不足5年人员 人。离休人员 人,退休人员 人。
(四)、土地房屋状况:企业原有划拨土地面积 平方米,土地级别为 级 用地,房产建筑面积 平方米,为(工业或商业)用房。现因 需要被拆迁,获得拆迁补偿款 元。
二、实施撤销清算的必要性
1、尽快实施撤销清算能够切实保障职工债务的优先清偿。因为,清算分配的第一顺位就是拖欠职工的工资、社会保险金等劳动债权。换句话说,清算的首要任务就是要用资产变现收入解决职工安置问题。这一点是其他途径所办不到的。
2、尽快实施撤销清算能够最大限度地保障职工安置资金的来源。企业早清算,有效资产就能保持最大限度的价值。如果推迟,企业有效资产或流失、或贬值,或被其他债权追索,职工安置资金减少,职工切身利益得不到有效保障。
3、尽快实施撤销清算是当前形势所迫。公司原有土地、房屋因无权利证书,债权人无法通过诉讼查封、执行该部分资产。现该土地房屋因拆迁获得补偿款 元,如债权人一旦进人诉讼,申请法院对该笔补偿款采取冻结措施,这样用于解决拖欠职工的工资、社会保险金以及经济补偿金等劳动债权的资金失去来源,职工切身利益将受到损害。
三、建议实施清算遵循以下原则
1、依法、公开、公平、公正的原则。
实施清算的程序以及清算具体事务的处理都必须按法律、法规的规定进行;清算工作公开进行,接受职工、债权人和政府主管部门的监督;清算工作遵循公平、公正的原则,积极依法维护各方利害关系人的合法权益。
2、职工利益为重的原则。
清算工作的首要任务就是妥善安置职工,最大限度的维护职工的合法利益。在清算实施过程中,始终坚持职工利益为首位,一切工作都以保护职工合法权益、有利于职工实现利益为出发点。
3、维护国家利益,兼顾各方利害关系人合法权益的原则。
4、维护稳定局面,积极稳妥实施的原则。
四、建议实施清算完成以下工作
在我公司得到主管单位(出资人)批准同意并指定人员成立清算组后,由清算组自成立之日开展以下工作:
(一)接管并清理公司财产,分别编制资产负债表和财产清单,并制定清算方案报主管单位确认。
(二)通知、公告债权人申报债权。
清算组自成立之日起十日内通知债权人,并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,向清算组申报其债权。债权人申报债权,应说明债权的有关事项,并提供证明材料。清算组应对债权进行登记。在申报债权期间,清算组不对债权人进行清偿。
(三)处理与清算有关的公司未了结的业务。
(四)清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款。
(五)清理债权、债务。
(六)处理公司清偿债务后的剩余财产。清算组在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金,缴纳所欠税款,清偿公司债务后,如果仍有剩余财产,按主管单位出资比例进行再次分配。
(七)、申请企业法人注销登记。
清算组在终结分配后,制作清算终结报告,报主管单位认可后,申请注销企业法人资格和企业法人营业执照。申请企业法人注销登记应提交的文件、证件主要包括:
1、法定代表人签署的企业注销登记申请书;
2、原主管部门审查同意的文件;
3、主管部门或清算组织;
4、税务部门出具的完税证明;
5、《企业法人营业执照》正、副本及公章;
6、法律、法规、规章和政策规定应提交的其他文件、证件。
五、建议按如下方案妥善安置职工
经济补偿金标准
我公司仅有职工 人,经查截止 年 月 日未拖欠职工工资、医药费、劳动保险金等费用。(如有拖欠,则需查清欠缴的职工工资、医药费、劳动保险金等费用,作出详细明确的职工内债统计报告。)自公司被批准撤销之日起,由清算组向职工发出《终止劳动合同通知书》,通知书中明确终止劳动合同的具体时间(自通知之日起至少推后30日)。职工工资、经济补偿金的计算均截止至该日。劳动保险金的缴纳以实际办理转移手续的时间为准。
根据我国《劳动合同法》第四十四条、第四十六条和第四十七条的规定,我公司被撤销后,与职工的劳动关系就终止了,但需向职工支付经济补偿金。标准为:按照职工在我公司工作的年限(退伍、转业军人的军龄计算为“本单位工作年限”),每满一年支付一个月工资。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,支付半个月工资的经济补偿。经济补偿金的计算以职工的应发工资作为基数,包括基本工资、加班工资、奖金、津贴等。如职工在规定的截止日提前与清算组签订终止劳动合同协议及经济补偿协议的,另行分档给予一次性奖励(奖励具体办法由清算组确定),但最高不超过人民币 元。
公司与职工终止劳动合同时,由清算组向职工出具终止劳动合同的证明,并在十五日内为职工办理档案和社会保险关系转移手续。
以上请示及建议,请批准同意!
请示人:
年 月 日
市南区政府:
今年夏季,我局先后开展了专项综合整治、取缔非法烧烤、拆除违章建筑、迎接市、区各项重大迎检任务,尤其是连续几个月周六、周日加班、夜间延时执法使办公费用不断加大,特恳请区政府拨付40万元,以弥补经费不足。
当否,请批示。
x年十月九日
xx镇灾后重建项目中的集镇基础设施建设项目,计划投资1100万元,投资年度为x年,目前该项目已完成实施方案、设计、预算等项目前期工作,但至今有 住 建厅未下达该项目的建设资金,为尽快启动建灾侯重建项,特向县人民政府申请将州建局和州财政局联合下发的“关于下达x年第四批城镇化发展基础设施建设补助资金”共200万元全部先拨给xx镇启动建设xx镇集镇基础设施点设项目。
县人民政府:
在县委、县府的领导和指挥下,在相关部门的大力支持下,县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行,现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人,其中:在编正式职工408人,退休人员48人,退养蚕桑辅导24人,在岗蚕桑辅导员24人,长期临工4人,遗属定补人员4人。
按照批准的人员安置方案,根据债权、债务清算报告,经测算,人员安置费用646.28万元,退付集资款162万元,支付兑发工资313.85万元,共需资金1119.73万元。因非整合资产的处置(已委托国土供应中心)尚需时日,按照县委、县府的安排布署,为了确保在今年6月底前破产终结,,故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工,待资产变现后再与县财政算帐。
以上请示可否,请批示。
日期
县人民政府:
在县委、县府的领导和指挥下,在相关部门的大力支持下,县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行,现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人,其中:在编正式职工408人,退休人员48人,退养蚕桑辅导24人,在岗蚕桑辅导员24人,长期临工4人,遗属定补人员4人。
按照批准的人员安置方案,根据债权、债务清算报告,经测算,人员安置费用646.28万元,退付集资款162万元,支付兑发工资313.85万元,共需资金1119.73万元。因非整合资产的处置(已委托国土供应中心)尚需时日,按照县委、县府的安排布署,为了确保在今年6月底前破产终结,,故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工,待资产变现后再与县财政算帐。
以上请示可否,请批示。
日期
区建管局:
**年城管监察大队认真贯彻区政府和建管局的指示,在做好城管监察工作的同时,认真做好了拆除山拆除违章建筑,整治报刊摊亭,清理卫生死角,山林防火等项工作,配合做好了省建设规划会议、青博会、家电博览会、海洋节、文明城市复查、全国十六家新闻媒体采访、文明社区验收、建设部人居环境奖验收等项工作。为保证这些检查、会议、活动期间的城市环境,大队全体队员基本上放弃了节假日、公休日的休息,夏季夜间睡眠也难以保证,今年的加班加点比任何一年都多。经统计,假设按白天加班每一人每日补贴20元,夜间补贴10元计算,需资金167800元。另外,下半年队员每月每一人120元的考核奖因资金缺乏也未能兑现:193人×120元×6个月=138960元,以上两项缺口经费306760元。由于大队资金紧张,实在难以支付以上费用,为了调动全体队员的积极性,继续做好新年度的工作,特请求建管局给予资金援助30万元,对以上缺口进行兑现。
当否,请批示。
申请部门:
石油公司:
*村就如何发展生产,摆脱贫困,改变落后的面貌,会同新开河镇扶贫工作领导小组分析了现状,规划了未来。
一、*村基本情况及贫困现状分析
*村位于*镇柳东、东邻村、西邻村,北邻村,南邻村。四个自然屯,分为、太、子,共6个村民组,384户,1544人,其中贫困户232户,占全村总人口18%,全村南北3公里,东西2公里,总面积6平方公里,全村耕地6008亩。玉米种植为我村农民收入的主要来源。由于经济发展缓慢,群众生活困难,20xx年人均纯收入6093元,被列为全县贫困村之一。
经济发展滞缓,农民经济收入主要依靠种养业,但形不成规模气候,脱贫致富仍需加大努力。人均家禽饲养量不足10只,生猪户均不足0.3头,打工收入,人均400元。
由于该村受地理位置的限制,交通晴天尚可,下雨难以通行,运输费用昂贵,靠天吃饭,收成极不稳定,群众生活困难。少数学生小学毕业后面临辍学,大多数学生初中毕业由于种种原因难以继续求学,造成整体文化素质低,产业化缓慢,就外出打工来说,也大多靠出卖苦力,收入低。
二、常兴村扶贫开发指导思想
为摆脱贫困,规划组确定的总体指导思想是:常兴村抓住新时期扶贫开发的机遇,充分把握和利用好扶贫开发的方针政策,在积极争取社会各界支持的同时,结合村情,发挥优势,自力更生,利用资源,挖掘潜力,在广大农户积极参与扶贫规划的基础上,落实扶贫措施,改变面貌,使村容村貌大有改观,农民生活水平得到提高,实现脱贫致富奔小康的目标。
按照新一轮的扶贫攻坚战略“项目到村、措施到户”的原则,充分尊重贫困群体的脱贫需求和意愿,做到农户参与式的“扶真贫”、“真扶贫”的方式,将扶贫措施统一落实到户。
三、规划项目
1、筹建棚菜区一处,规划在长江路北侧建造蔬菜大棚60栋,建设标准;长100米,宽25米(棚内净宽7.5米),钢筋骨架,每栋棚占地4亩。棚区内水、电、路配套,其中新修棚区路300米,棚内水井和水泵36套,配电一个台区。总投资需280万元。争取在3—5年内使贫困户脱贫。
2、全面开展村屯环境整治,改善村容村貌,拟修建砂石路10000米,需资金50万元,翻建村部需资金20万元。
综上村为改变共需扶助资金350万元,特恳请贵单位帮助解决为盼。
县财政局:
根据宁党办综〔〕41号文件精神,我区妇女儿童事业经费按照本地区妇女人数每年每人1元的标准予以保障,列入财政预算,其中:区财政拨付0.2元每人每年,县政府配套0.8元每人每年。目前,区财政配套工作保障资金3万元计划已下达,为保障妇女工作切实为妇女儿童办好事、办实事、解难事,全力推动我县妇女儿童事业又好又快发展,恳请贵局给予拨付为盼。
妥否,请批示!
附:自治区财政厅关于下达x年全区妇联工作保障资金计划和指标的通知
xx县妇女联合会
x年4月16日
市财政局:
依据省市“”扶贫开发整村推进的文件精神,确定长岗村为20xx年xx镇整村推进扶贫村。
一、xx镇长岗村基本概况
长岗村位于洮南市北部,地理位置偏僻,交通不便利。全村耕地面积8,070亩,经济收入以传统农业种植为主,产业结构单一,发展后劲不足,自然灾害频繁,所有这些都是全村农业发展的制约因素。
20xx年,全村人均收入1,125元,其中,在1,000元以上的有20户,仅占8.8%。该村共228户765口人。无本专科毕业生,初中文化程度的占总人口44%,小学以下文化程度的占总人口38%。全村共有4个村民小组,有低收入户208户556口人,占总人口数的72.6%;其中低保户15户20口人,占总人口数的2.6%。
造成贫困的原因既有客观原因,也有主观原因。主要表现为:一是人地矛盾突出,土地投入资金不足,效益不佳;二是人口素质低;三是群众家底薄;四是因灾、因病、因残贫困也是致贫根本原因;五是产业效益不明显;六是思路不明确。
二、xx镇长岗村20xx年建设项目及资金额度。
20xx年长岗村拟开发水稻种植项目,开发面积520公顷,需资金37万元购买水稻复合肥,20万元购买追肥,剩余款项购买微肥。
三、总投资额度和财政扶持额度。
总投资101万元,所需资金由财政全额扶持。
妥否,请批示。