为确保实现年内安全生产目标管理责任制的落实,进一步完善安全生产工作,构建和谐三江,创建平**镇。我乡党委、政府始终把安全生产工作摆在重要的议事日程,认真依照目标责任制逐项抓好落实。积极开展安全生产法律、法规的宣传,增强全民的安全意识。切实加强各种安全隐患的排查和整改,防止和减少各类安全事故的发生,把保障人民群众生命财产安全落到实处。现将半年来履行安全生产工作职责情况汇报如下:
一、切实加强安全生产工作的领导
为了切实抓好安全生产工作,我乡调整了安全生产工作领导机构和相关的办事机构,充实了各种突发事件的应急救援小组,并根据本乡实际制定了各种应急预案、实施方案,定期组织演练,做到安全生产工作“有人管,有办法管”和居安思危,有备无患。通过与乡直各单位、村民委签订责任状,进一步明确了各层的责任,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。在方案和机构已确定的基础上,我乡还根据安全生产各方面工作的要求,制定了工作制度,用制度约束人和管理事情,确保了人员到位,工作措施、资金到位。
二、认真落实安全生产目标责任
半年以来,我乡对安全生产工作非常重视,定期组织召开安全生产专题会议,研究本乡的安全生产工作形势和对策,积极组织人员到各单位、村屯、学校和个体户进行检查,对有隐患的危险源进行整治,对安全生产工作逐项抓好落实。
(一)切实加强宣传和教育培训工作。半年来,我乡认真抓好安全生产教育培训和安全生产法律法规普及工作,不断提高人民群众的安全生产文化意识和法律意识,共召开安全生产专题会议12次,培训安全员26人次;组织各种安全生产知识讲座10次,出墙报5期,在主要道路、公众聚集场所张贴安全生产宣传标语200多条,横幅标语4条。为了加强安全生产文化建设,我乡还结合“安全生产月”活动,组织学校举办了“关爱生命,安全学习”为主题的板报比赛;组织政府职工及乡直单位举办了“安全生产”杯汽排球比赛;并于洋溪“5.13”民族风情节期间,在街道播放安全生产录像和电影。使安全生产知识以群众所喜闻乐见的形式深入宣传到各村屯群众中。我们还通过村级文艺队,利用娱乐活动时间,采取群众喜爱的“河歌”对歌形式,把安全生产知识编到节目中进行广泛宣传,通过这一宣传形式,不断提高群众对安全生产重要性的认识,增强全民安全意识,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造日益浓厚的“关爱生命,安全发展”的舆论氛围。
(二)坚持以会代训,加强沟通与协调。半年来,我乡主要领导主持召开防范重特全会议5次,委托副职领导召开2次,分管领导组织召开安全生产会议3次,交通工作联席会议召开2次。通过会议形式,把上级有关安全生产的政策与精神传达到各村、各点,经常听取基层安全生产工作基本情况、存在困难和他们对全乡安全生产工作意见、建议的汇报,使全乡安全生产工作上下协调,逐步形成工作合力。
(三)加强安全生产检查,坚持防范于未然。我乡加强对重大事故隐患的排查和监控,对存在的安全隐患限期提出整改,对整治情况实行跟踪报告制度,切实做到隐患不消除、问题不解决不放过。
1、交通安全方面:半年来,我们认真抓好交通安全管理工作,经常组织乡安委、交警中队上路进行安全检查。共上路进行了4次大检查,道路交通方面处理违法违规车辆5部;水上交通方面进行了渡口渡船的专项整治工作,整改渡船2只,发现个别渡口渡船有超员超载现象,洋溪村横水渡渡工没有渡船证,已责令其停渡。在道路安全隐患排查方面,我们结合下乡开展中心工作,对全乡的7条四级路和5条屯级路进行安全隐患排查,共发现安全隐患122处。
2、村寨防火方面:我乡防火工作实行分片包干制,把农村防火任务和责任落实到挂村乡干部和所在村屯村干部身上。经常组织乡干部下乡进行寨火、山火防治宣传工作,每季度地毯式排查农户的防火安全隐患,并督促进行整改。我们还利用村寨防火履行工作契机,努力对全乡五十户以上连片木房村屯进行“四改”工作。到目前为止,我乡已完成寨改5个村,全乡完成电改20__户、灶改1135户,完成消防人饮工程2个自然屯,建成消防室4个,通过“四改”工程的实施,我乡村寨防火安全系数得到提高。半年来,工作组下乡检查发现各村存在防火安全隐患18处,发现存在隐患农户124户,责成整改116户。
3、防汛和地质灾害防治方面:我乡根据县防汛抗旱指挥部指示精神,在汛期期间,坚持24小时值班制度。在汛情警报情况下,我乡落实乡村应急分队,对重点汛区和山体滑坡地段进行监控,保持人员在位,做到零汇报制度,严防洪涝和山体滑坡灾害的发生。
4、中、小学校的安全管理方面:我乡组织人员对乡中学、各村小学进行3次安全生产检查,共发现隐患24处,已落实整改20处。并根据学校工作特点,组织学校安全管理员学习《安全生产法》,强化安全意识,对学校的校舍、饮食卫生进行检查,及时发现存在的安全隐患。乡消防中队还组织了全校师生上安全生产教育课,通过上课,进一步提高了师生们的安全防范意识。
5、易燃危险品安全情况。通过对我乡各烟花炮竹点进行了检查,烟花炮竹经营点已经办好经营许可证,已经有专门存放地点,配置有一定的消防设备。
三、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的不足
半年来,认真履行安全生产职责,做了许多实实在在的工作,杜绝了重大伤亡事故的发生,有效地保护了人民群众的生命财产安全,全乡安全形势有了好转。但我们也清醒地看到,我们还有很多地方做得不到,主要有以下几个方面:
1、乡村两级用于安全生产的财力物力资源非常有限。目前,我乡辖区内还存在诸多影响到人民群众生命财产安全的隐患,因乡村级没有足够的财力,心有余而力不足;上级扶持项目安排有限,难以满足全乡隐患治理,造成隐患不能及时地得到整改。
2、部分干部、群众安全意识不高,对安全生产工作不够重视,配合不好。各村都存在着那么一少部分群众,安全意识比较淡薄,为赶时间和图方便,超载车也要非坐不可;因为生产忙了或者是强调生活困难,防火安全已抛之脑后,有了安全隐患也不及时整改。
3、部分单位安全职责、制度落实不好。有少部分单位安全职责、制度定出来了,但在落实环节却出了问题,该做的事没有人去做或者是没有按时去做,责任不到位,制度形同虚设。
4、各种材料有待完善。我乡由于人员编制少,各人兼职较多,一般都在2个职务以上,其中安监助理1个人就一兼多职,造全生产工作非常被动,特别是文字材料的整理、归档和安全督促检查工作方面影响较大。
(二)今后的打算
1、做好安全生产宣传工作,加强安全生产文化建设,抓好安全生产教育培训和安全生产法律法规普及工作,提高 干部、群众的安全生产文化意识和法律意识。
2、继续推行安全生产目标管理,认真、严格、全面地落实安全生产责任制。坚决贯彻实行“谁主管,谁负责”、“谁管辖,谁负责”的原则,进一步明确责任,狠抓落实。严格执行安全事故报告制度,杜绝虚报、瞒报和迟报现象。
3、加强安全生产监督管理队伍建设,完善安全生产监督机构,确保人员和经费到位。
4、继续加强对重大事故隐患的排查和监控,对本级有能力解决的隐患要限期提出整改,对目前无法整改的,实行跟踪督办制度,切实做到隐患不消除、问题不解决不放过。要结合实际,组织防范重特全生产事故应急救援演习,做到有备无患。
5、开展创建“平安单位”和“安全生产村(屯)”活动。
(一)安全例会制度
一、车站安全领导小组每年度召开12-14次安全专题会议。每月召开一次由安全领导小组成员和车站各班组组长、安全专职人员参加的安全例会。
二、遇紧急情况应临时召开安全专题会议。
三、安全例会的主要内容:
1.传达、学习上级有关安全管理工作的方针、文件、会议指示精神。
2.总结本单位近期内安全工作的经验教训。研究布置下步安全工作。
3.研究和处理安全工作中的一些重大问题。
4.对发生一般以上的责任事故的当事人做出处理决定。
5.安全工作例会必须建立会议纪录。
(二)站内安全管理制度
1.加强站内现场管理。对站内所有车辆进行统一指挥。
2.统一划分停车区域。统一售票,定时发车的长途客班,车辆按指定库位进库,短途流水发班的车辆,按线路划分停车、上客区域。
3.车站广播室要适时宣传“旅客乘车须知”站务员在发车前除及时向旅客宣传安全乘车注意事项外。方可指挥驾驶员发车。
4.加强“三禁品”查堵力度。
5.严禁始发站超载。如驾驶员要求多装,站务员有权制止。
6.加强门卫管理。
7.创造良好候车环境。
(三)三禁品检查管理制度
1.车站内“三禁品”检查工作由车站负责。车站必须悬挂严禁携带三品乘车的大型条幅和禁运物品图。车站广播室要反复宣传携带“三品”乘车的危害和有关处罚规定。
2.查验“三品”工作要定岗、定人、定点和流动检查相结合。站内由车站主管安全的领导负责把关,谁签章站外路途由司乘人员负责。谁负责。春运时必须人人开包检查。三品”检查工作必须实行责任签章制度,
3.凡查出的三品”必须统一造册登记。任何人不得讲情索回,经车站广播室宣传仍携带“三品”乘车的旅客除没收“三品”外,还要进行严肃批评教育,态度恶劣者移交司法机关予以处理。
一、公司经理对公司安全生产工作负主要领导责任、副经理负直接领导责任:
1、督促落实安全生产责任制,贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和公司各项安全生产规章制度。
2、督促制定、修改安全生产管理制度、安全操作规程、安全岗位责任制、组织开展安全生产竞赛,总结推广和交流安全生产先进经验。
3、督促开展各类安全活动,指导有关部门进行宣传,拟定计划、措施、落实,牵头组织迎接上级部门各类安全生产检查,对安全生产工作履行职责。
4、组织公司安全生产综合检查,督促各生产部门每日车辆例保修理及每月车辆安全部件检查,对查出的问题,要求相关部门限期整改。
5、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。
6、参与重大事故现场抢救处理工作,做到指挥有方、措施得力,将事故损失控制在最低范围内。
7、发生重大事故,按照“四不放过”的原则,实行责任例查制,对负有领导责任的按事故性质和事故损失大小分别给予100—500元的经济处罚,情节严重的经予行政处分。
二、安机科长对公司安全生产工作负具体领导责任:
1、掌握全公司安全生产情况,组织对车辆安全部件的检查和驾驶员遵章守纪检查,督促、检查有关部门对安全规章制度执行情况,在安全与生产发生矛盾时,行使裁决权。
2、负责驾驶员的年审和安全行车知识考核,召开安全例会和负责安全活动的落实。组织安全生产检查和专项治理工作。
3、负责审核车辆事故费用,对各部门安全生产进行业务指导,坚持“四不放过”的原则处理事故,较大事故应赶赴现场参与处理,建立建全安全生产各种台帐。
4、负责全公司车辆年审工作及新车牌证的办理工作。
5、负责编制全公司车辆二维检测台帐,并督促实施。
6、负责全公司车辆的统一保险工作,并编制保险台帐,及时做好投保,续保及理赔服务等工作。
7、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。
8、发生较大以上交通事故和生产安全事故,安机科长必须立即赶赴现场处理好相关工作。发生主责以上(含)事故,对安机科长给予50—400元经济处罚,情节严重的给予行政处分。
三、生产经营科长,对本部门安全生产负直接领导责任:
1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产经营方针,认真贯彻上级会议精神和安全生产的法律、法规及各项管理制度,掌握驾驶员的思想、技术状况,定期开展安全教育活动。
2、抓好行车安全和消防工作,定期组织检查车辆安全部件及场区安全生产工作,积极配合安机科处理好交通行车事故和客伤事故。
3、发生一般以上交通事故,生产经营科长必须立即赶赴现场指挥处理;发生主责以上(含)事故,给予生产经营科长50—400元经济处罚,情节严重的给予行政处分。
四、公司安全员对公司安全生产负直接责任:
1、认真贯彻上级的会议精神和安全生产的法律法规及各项管理制度,掌握驾驶人员的思想、技术状况,做好安全生产教育工作。
2、负责公司生产工作中事故的处理,并将结果及时报告公司领导,积极协助公司对发生的事故进行调查、分析、处理,认真收集事故中的重要资料。
3、定期对公司安全质量进行考核,监督驾驶员遵章守纪,及时纠正违章,并做好各类安全考核、管理台帐。
4、认真填写安全活动纪录与各类事故记录和分析,准确上报驾驶员个人等各项安全台帐。
5、定期对车辆的安全部件检查并保管好安全资料台帐。
6、按时组织和参加安全例会,组织好部门各项安全知识竞赛活动。
7、严格控制事故费开支,做到帐目清楚,力争将事故费用降低到最低限度。
8、发生一般以上交通事故或客伤事故时,安全员均要赶赴现场配合处理,发生主责以上(含)事故,扣安全员50—400元,情节严重的给予 行政处分,并将事故发生率列为实绩考核的主要内容。
五、安全检(稽)查队长及检(稽)查员对公司安全生产负安全检查管理直接责任。
1、认真执行公司安全生产工作的各项规章制度,严格履行安全生产检查管理职能,积极做好安全预控监控工作,掌握信息,为公司做好安全生产管理工作提供第一手资料。
2、对重点人员、重点车辆、重点路段,不定期地组织人员上路、上线、上车检查,并进行重点教育、重点跟踪,现场办公、及时纠正违章,发现问题及时处理。
3、认真制订上路、上线、上站点安全检查工作计划,并按计划认真实施,健全公司车辆巡回检查制度,做到“不漏查”、“不缺查”,注重实效,不走过场;积极实施公司“事故隐患,危险点监控法”,按时参加安全例会,协助好安机科开展各项活动等。
4、开展安全生产“拉网式”、“地毯式”大检查,严查安全隐患,并对查出的安全隐患限期整改,整改后必须复查。检查中应认真填写记录,对发现安全隐患的,应及时开具整改通知书,并按整改内容监督其整改到位。
5、建好检查台帐和资料的归档工作,逐步建立一车一档安全检查台帐,认真落实“三关一监督”工作职责。
6、发生一般以上交通事故,队长应立即赶赴现场指挥处理;发生主责以上(含)事故,扣安全检(稽)查员50—200元,队长扣100—400元;情节严重的,给予行政处分。
六、公司行政处分的种类。
1、警告;2、严重警告;3、撤消职务调离岗位;4、开除留用;5、除名