怎样做出城乡总体规划的批复（通用3篇）
重庆市人民政府：
你市《关于审批〈重庆市城乡总体规划(-20xx年)〉修改方案的请示》(渝府文〔〕55号)收悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的《重庆市城乡总体规划(-20xx年)》(以下简称《总体规划》)。
二、重庆市是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。《总体规划》实施要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好重庆市城乡规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，加强城市生态环境治理和保护，逐步把重庆市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的5473平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。老城区要逐步疏解功能和人口，两江新区要坚持高起点规划和建设，合理确定发展重点和时序，逐步建设成为我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。要按照建设“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的要求，加强对城乡发展和建设的规划统筹，引导渝东北和渝东南地区协调发展。
四、合理控制城市规模。到20xx年，中心城区城市人口控制在700万人以内，城市建设用地控制在561平方公里以内。根据重庆市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建设”的要求，严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、机场和港口等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件，把重庆市建设成为长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。要高度重视城市地下管网的规划、建设和管理，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围，保障建设实施。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全城市综合防灾体系，重点提高城市应对地震、洪涝和地质灾害能力。城镇基础设施、公共服务设施建设，应当统筹考虑为周边农村服务。加快完善旅游公共服务设施，发挥集散地枢纽功能。
六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，大力发展循环经济，强化工业、交通和建筑节能，切实做好节能减排工作。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，减少污染物排放，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。要加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要重点保护好三峡库区和长江、嘉陵江流域的水体和生态环境，保护好缙云山、中梁山、铜锣山、明月山等山体和生态廊道，保障生态环境安全。
xx市人民政府：
你市《关于请求批准〈xx市城市总体规划(x3-2030)〉的请示》(海政请〔x4〕12号)收悉。现批复如下：
一、原则同意你市报送的《xx市城市总体规划(x3-2030)》。在城市建设和管理中，要认真贯彻中央和省决策部署，按照城市总体规划的要求，呼应沿江、沿海开发战略，接轨上海，加快转变经济发展方式，不断提升城镇化发展质量，切实保障和改善民生，努力实现经济社会全面协调可持续发展。
二、充分发挥规划的引导调控作用，统筹城乡产业发展、资源配置、基础设施和公共服务设施建设。村庄居民点布局要因地制宜，充分尊重村民意愿，有利于改善村庄人居环境、发展乡村旅游和保护乡村风貌特色，努力与新型城镇化和农业现代化进程相适应。
三、合理控制城市人口和用地规模，到20xx年，中心城区规划人口规模50万人，建设用地控制在59.9平方公里以内;到2030年，中心城区规划人口规模68万人，建设用地控制在74.6平方公里以内。
四、优化中心城区布局结构，规划中心城区主要向南、适度向北发展。加强土地利用与城市交通的相互协调，合理安排各类建设用地，完善公共服务设施配套，加强城市空间特色塑造和公共开敞空间建设，提升城市品质。
五、加强生态文明建设，推进产业结构调整和转型升级，逐步淘汰资源能源消耗过高的产业。严格保护饮用水源、河湖水系、基本农田、沿海湿地和滩涂等重要生态空间以及各类历史文化资源，持续改善城乡环境面貌。
六、构建现代化综合交通体系，完善铁路、公路、水运等对外交通运输体系和港口集疏运系统，加强区域交通、城市交通以及各类交通方式的统筹组织和相互衔接。贯彻落实公交优先、慢行友好的发展理念，不断优化城市路网结构，建设多种交通方式协调发展的绿色交通体系。
七、提升城市综合服务水平，建立覆盖城乡、层级合理、功能完善的公共服务设施体系，统筹安排教育、医疗等公共服务设施建设。将保障性住房纳入近期建设规划，依法有序推进旧城更新，普遍提高群众居住质量。
八、完善城乡基础设施，坚持先地下、后地上的原则，重视抓好城市地下管网的规划、建设和管理。深入推进城乡环境整治，加强城乡供水、排水、污水处理和垃圾处理等基础设施建设。建立健全城市综合防灾体系，不断提高城市防灾能力。
九、经省人民政府批准的《xx市城市总体规划(x3-2030)》是你市城乡建设和管理的依据，规划确定的强制性内容不得擅自修改。要在城市总体规划指导下，抓紧制定完善各项专业规划和建设用地范围的控制性详细规划，加快优化镇村布局规划。依法对城市规划区范围内的建设用地与建设活动进行统一管理，切实保障规划的顺利实施。
xx省人民政府
x4年6月3日
胥口镇政府：
你镇等关于要求批复上练村等3个村庄规划的报告已收悉。根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，经组织有关部门认证，认为胥口镇镇委托北京龙安华诚建筑设计有限公司、浙江城建园林设计院有限公司编制的《富阳区胥口镇上练村村庄规划》、《富阳区胥口镇平畈村村庄规划》、《富阳区胥口镇查岭村村庄规划》等3个村庄规划符合村情实际，布局合理、功能完善、特色明显，各项指标均达到了国家技术规范。根据法律规定程序由胥口镇人民政府组织公示，并经过村民代表大会讨论通过，现予以批复，同意按此规划实施。
村庄建设规划范围内任何用地及建筑的现有合法用途即使不符合本规划也无需作出更正，直至其用途有所改变或者建筑进行重建为止。
村庄建设规划范围内任何用地如需更改用地或建筑物用途，或对用地、建筑物进行任何其他的开发重建，则新的用途和开发重建必须符合本规划和实施村庄规划的村规民约。
村庄规划在实施过程中需进行修改的，如果只是涉及局部农房位置调整，不影响村庄总体布局的，允许通过简易程序对村庄规划进行局部调整，并由规划局备案。修编年限未到的村庄规划，涉及道路、停车场、给排水、强弱电等基础设施，村委大楼、医疗、学校、邮政、电信、公厕等公共设施，古树名木、水源保护、公共墓地、村庄色彩、高度、村庄风貌等涉及公共利益的内容，以及范围比较广的重大修改，必须按法定程序报批。
对国土部门认定有地质灾害地区，在项目实施前做好地质灾害评估，并根据评估结果采取相应的措施。
规划成果由文本和图集组成，两者互相补充，不可分割，具有同等法律效力。规划说明是对文本和图集的解释。规划批准生效后，原有同级别类型规划同时废止。并要求结合规划的实施，因地制宜、创新办法制订相应的计划和配套政策。
杭州市富阳区规划局
二○一五年五月二十日