立项批复怎么写(通用5篇)
区教体局:
报来《关于要求办理湖区志强小学硬化操场、塑胶跑道及下水道工程的立项报告》收悉。志强小学操场自x年建校以来,至今都未硬化。雨天积水,泥土带进教学楼,晴天灰尘漫天飞扬,大大影响了学校正常的教学秩序,给学生课后活动及体育课带来不便,为改善办学条件,保证学生正常就学,经研究,原则同意志强小学校建工程项目立项。现将有关事项批复如下:
一、项目建设地点位于志强小学校园内(东至学校大门,南临前湖村内衣厂,西临前湖南代自然村水田,北临南昌徐力板簧厂)。
二、项目主要建设内容及规模:操场硬化4000平方米、铺设塑胶跑道1000平方米、校园绿化1000平方米,修建下水道700米、校门前公路硬化600平方米。
三、项目总投资及资金来源:项目总投资约160万元;资金来源:上级拨款。
四、接文后,请严格按照有关法规和文件精神,抓紧落实项目各项建设条件,认真组织好项目的实施,确保项目顺利进行。
x年七月一日
xx市园林管理局:
报来《关于申请浔南城市森林公园建设工程立项的报告》(九园字[]84号)及相关材料收悉。根据xx市人民政府市长办公会议纪要(16)精神。经研究,同意浔南城市森林公园建设项目立项。具体批复如下:
一、项目单位:xx市园林管理局。
二、项目建设地址:北至德化东路以南,东至德化支路以西,南至昌九高速,西至站前路延伸线。
三、建设规模及主要建设内容:项目规划面积约155亩,建设环山步行及自行车绿道,湖汊驳岸处理及景观打造,新建景观园路、亭、廊、公共服务设施、广场、健身场地,营造植物景观、景观节点,观景平台等,打造成浔南片区综合性休憩型森林公园。
四、项目投资及资金来源:估算项目总投资4000万元(含征地拆迁费用),资金来源为市财政投资。
五、请办理招标事项核准手续并委托有资质的单位编制初步设计报我委审批。
此复。
xx市发展和改革委员会
x年10月17日
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如何辨别建设项目立项批复合法性
立项是投资建设项目管理领域的通用词汇,特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可,是项目前期工作的一部分。要理解立项的概念,应当先行理解建设项目管理的概念。所谓建设项目管理,是指一个具体的建设项目必须根据项目性质、出资、规模先行经过县级以上人民政府计划发展部门的审批、核准或者备案。其中,审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。
一般来讲,立项是建设项目下一步办理规划许可、土地预审、环评许可等手续的依据。立项如果不合法,整个建设项目的合法性免谈。那么,如何判断立项文件的合法性?本文拟介绍合法性审查的三项重点内容,即批复机关的行政职权、行政程序、事实依据。
一、批复机关的行政职权
建设项目审批制适用于申请使用政府投资建设资金(各级财政预算内基本建设投资和用于基本建设的其他财政性资金)的项目,具体包括如下类目:
其一,科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业项目;
其二,城市建设、环境保护和口岸基础设施建设项目;
其三,交通、水利等基础设施建设项目;
其四,产业发展必须的基础设施建设项目;
其五,各级行政、政法等政权建设项目;
其六,与中央预算内基本建设投资或国债投资配套的项目;
其七,党委、政府确定的其他重大项目。
根据现行规定,国务院负责立项审批的项目为:
(一)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上项目;
(二)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上项目。
其他政府投资项目按管理权限实行分级审批,由项目投资主体的同级投资主管部门负责审批。
因此,审查批复主体的行政职权是否恰当,应当根据项目性质、项目资金来源、资金规模、投资主体等几个方面进行判断。
二、立项批复的行政程序
立项审批的行政程序可概括为逐级上报,即项目单位首先向发展改革部门提交项目建议书,并逐级上报至审批目录中规定的有权对该项目进行审批的那一级发展改革部门进行审查,提出同意进行项目可行性研究的批准意见。
三、立项批复的事实依据
发改部门审查是否准予立项时,一般重点审查项目建设的必要性、建设规模、投资匡算,以及是否符合相关的发展建设规划、产业政策、经济安全等。
目前阶段,申请立项应提交的材料包括:
(一)项目申报单位报批函或请示;
(二)由具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的,符合国家规定内容与深度要求的项目建议书;
(三)规划部门的规划意见;
(四)对需要新征建设用地的,需要与用地单位的征地协议;对与其他单位联建的,需要提供联建协议,以及国土部门对该项目用地的征求意见复函;
(五)国家和各地地方性法律规范中规定应当提交的其他文件。
此外,工业生产性项目实行许可证管理的,应提供生产许可证;新设立学校的教育项目需提供教育行政主管部门的批复文件;医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件;水利项目需取得水利行政主管部门审查意见。
如果建设单位申报材料不全,而发改委部门仍然做出立项批复,无疑,该批复行为将因为事实依据不足而不具有合法性。
最后,值得注意的是,立项批复中核定的建设内容、规模、标准、概算总投资和其他控制性指标,项目建设单位必须严格遵守。尤其是项目概算总投资一经批准,一般不作调整。在项目实施过程中,如遇自然灾害等不可抗力,水文、地质、勘察等发生重大变化,重大政策调整或设备材料价格波动较大等特殊情况,导致设计方案重大修改,造成概算总投资变化较大的,应事前申请调整概算。对未经批准擅自进行重大设计变更(如调整建设内容、超规模、超标准)等而导致超概算的,投资主管部门不予受理调整概算申请。
四川旅游资源开发有限公司:
你公司《关于生态旅游综合开发项目立项的请示》收悉。根据原达县旅游局《关于的批复》(达旅函〔〕10号)及达老促会函〔〕5号等相关文件精神,为加快我区新农村建设,统筹城乡发展,改善农村经济,经我局研究,原则同意立项,并就有关事宜批复如下:
一、 项目名称
生态旅游综合开发
二、 建设地点
xx市xx区江陵镇
三、 主要建设内容及规模
项目计划占地3100亩,建筑面积50000平方米。拟建两个产业园区,一个养老基地。其主要建设内容及规模如下:
(一)旅游产业园区
1、新建旅游景点:四川省爱国主义教育展览馆2200平方米、瀑布、长寿走廊2100米、三江公园1500亩等。
2、新建川渝美食博览园9500平方米,乡村旅游度假酒店5800平方米。
(二)沟域经济产业园区
新建万亩绿色种植园、万亩生态养殖园、四季采摘园等。
(三)养老基地
新建8000张床位的各档次养老居所、商业配套、周边配套等。
(四)基础设施综合配套建设
1、改建景区道路8.8公里、污水排放和处理设施,新建自来水厂一座。
2、旅游推广营销服务等。
四、投资估算及资金来源
本项目估算总投资120xx0万元。资金来源为企业自筹40000万元,项目配套、引资投入80000万元。
五、建设期限
x年11月—x年11月,3年。
望接文后,抓紧办理项目前期准备工作,待论证、选址、测设、资金筹措等工作完善后,报经基本建设投资主管部门备案(或核准)后,方可开工建设。
注:此复有效期为一年。
xx市xx区发展和改革局
x年10月30日
xx市阳和工业新区社会事务局:
报来《xx市阳和工业新区社会事务局关于阳和社区卫生服务中心请求立项的请示》收悉,经研究,现批复如下:
一、为改善新区卫生服务环境,满足居民看病需求,解决居民看病就医难问题,同意阳和社区卫生服务中心项目立项。
二、项目建设地址:xx市阳和工业新区古亭片区。
三、项目建设规模及主要内容:项目占地面积约3亩,总建筑面积约3683.44平方米。主要建设内容包括:社区卫生服务中心综合楼、配套停车场(棚)、道路、绿化、供配电、给排水、消防等。
四、总投资规模及资金来源:项目估算总投资约991.40万元,其中:建筑工程费387.20万元,设备购置安装费368.25万元,工程建设其他费用179.83万元(含土地费用90.00万元),基本预备费56.12万元。资金来源为:中央预算专项资金、地方配套、业主自筹等多渠道筹集。
五、项目实行代建制,前期工作代建单位为东城投资开发有限公司。
接文后,请抓紧编制项目初步设计报我委审批,尽快推进项目实施。
x年四月二十九日
XX市置业有限公司:
你们报来置业字〔〕号“关于要求解决XX市老年公寓项目立项的申请报告”及相关材料收悉。为加快XX市社会福利事业发展,完善社会服务设施建设,根据XX市人民政府办公室[]号“关于市老年公寓园建设有关问题协调会议纪要”和X府办抄字[]号抄告单合同精神,经研究,同意XX市老年公寓项目建设,现就有关事项批复如下:
一、项目建设地址:XX市中心城北,路东侧片区;
二、项目建设内容及规模:项目占地300亩,总建筑面积26万平方米,包括老年公寓和康复和培训中心、体育健身中心、商场等配套设施;
三、项目总投资及资金来源:项目总投资35000万元。资金来源:全部自筹。
望接此批复后,按照规划要求,做好项目设计等前期工作,及时落实建设资金,争取项目早日动工建设。
特此批复
x年十一月十六日