中国保险股份有限公司:
你公司《关于保监会文件执行过程中若干问题的请示》(平保发〔〕056号)收悉,经研究,现批复如下:
一、《关于人身保险业务有关问题的通知》(保监发〔〕15号)中的有关问题。
1.第一条“关于条款、费率的使用”第三项规定“人寿保险不允许用协议书的形式承保”。此处的“人寿保险”是广义的,包括意外险和健康险。
2.第一条“关于条款、费率的使用”第三项规定“批单和批注不得改变条款中规定的保险责任和保险期间。”这一规定不适用于根据核保结果,按惯例作出加收保费、部分责任免除或限定给付等约定。
3.第二条“关于代理手续费和佣金”第二项“团体人身保险保单的手续费”规定“个人代理人不得办理团体人身保险业务”。这是《保险代理人管理规定(试行)》第五十二条的规定,你公司的建议目前不具备实施的合法性和可行性。
4.第三条“关于业务经营”第二项规定“禁止用个人寿险条款承保团体寿险”。你公司关于团单的界定标准中第二项标准不宜采用,因“团体汇缴”方式不能明确确定保费来源。
5.第三条“关于业务经营”第四项规定“团体养老金保险保单约定的被保险人领取年龄,必须达到国家规定的退休年龄”。“国家规定的退休年龄”既包括国家规定的法定退休年龄,也包括有些特殊行业各自的退休年龄标准。在团体保险中,对被保险人养老金领取年龄进行约定时,只有特定行业被保险人的养老金领取年龄可以采用该行业的相应退休年龄标准。
6.第三条“关于业务经营”第四项规定“团体寿险的满期生存给付和退休金,一律通过银行转账支付给原投保单位”,你公司认为这一规定可能会将保险公司引入纠纷。为避免纠纷,你公司可在团体保险条款中加入“满期生存给付和退休金由保险公司以银行转账的方式支付给投保单位,由投保单位负责向个人支付”的内容。
二、《关于父母为其未成年子女投保死亡人身保险限额的通知》(保监发〔〕43号)中的有关问题。
1.《中华人民共和国民法通则》第十一条规定“18周岁以上的公民是成年人”,因此,“未成年人”的年龄界定标准为18周岁以下。
2.“死亡保险金额”指保单约定的死亡给付金额。
3.对于死亡保额的限定应在保险合同中进行明确,不得采取特别约定的方式。
中国保险监督管理委员会
县建委:
你单位《关于县城东升道道路改造工程立项的申请》(静建[20xx]35号)及附件收悉。经研究,同意项目立项,现批复如下:
该项目投资405万元。建设规模:道路长572米,宽9米,路面面积5701平方米。道路结构:4厘米改性细粒式沥青混凝土+6厘米中粒式沥青混凝土+15厘米12%灰土,结构厚度55厘米,低槽40厘米戗灰处理。便道面积2696平方米。建设起止点为:北起东方红路,南至静王公路。资金来源:从县财政和城市建设配套费中列支及贷款解决。建设起止年限:20xx年8月—20xx年11月。
接此批复后,请抓紧做好规划设计、资金筹存、税务登记等工作,编制可行性研究报告报我委审批。
此 复
二0xx年x月x日
中燃团支部:
你支部《关于中燃宁波公司团支部换届选举的请示》已收悉。经研究,同意你们按规定要求提出支部委员会候选人预备人选。并按照《团章》规定如期进行选举。在选举后5日内将换届选举情况上报公司团委。
共青团宁波港股份有限公司油港轮驳分公司
委 员 会
20xx年x月x日
教职工乒乓球协会:
你会上报申请年度经费的请示收悉。经研究,现批复如下:
给予xx大学教职工乒乓球协会年度经费20xx元,其中1000元为场地费,另外1000元为比赛支持费,由校工会拨付。乒乓球“月月赛”的其他费用需自行解决。请你会严格按规定使用经费,专款专用,确保乒乓球“月月赛”工作顺利完成。
二○XX年XX月XX日
xx市国家税务局:
你局《关于征收企业所得税有关问题的请示》(扬国税所[]125号)悉,为鼓励企业加大科技投入,提高经济效益,经研究,对有关问题明确如下:
一、凡经当地科委、计经委等有权部门鉴定的新产品、新技术、新工艺所发生的费用,可按我局苏国税发(1996)311号文件的有关规定执行,即享受按实际发生额的50%抵扣应税所得额的优惠。
二、关键设备是指企业为开发新技术、研制新产品所需的主要的、不可缺少的设备。具体可按我局苏国税发(1996)311号文件第二条的规定办理。
三、省电力局及其下属发电厂、供电局等是实行统一核算的经济实体,执行工业企业财务、会计制度。因此,省电力局及所属发电厂、供电局、电力设备修造厂属于国有工业企业的范畴。
xx省人民政府:
你省x年x月八日《关于撤销xx县设立通州市的请示》和x年xx月十二日的补充请示收悉。经国务院批准,同意撤销xx县,设立通州县(县级),由省直辖,以原xx县的行政区域为通州市的行政区域,不增加机构和人员编制。
民政部
xx年x月八日
XX县教委:
我校历史悠久,部分房屋年久失修,经工作人员的细致检查发现存在10间危旧教室,给老师和同学们的人身安全造成了极大地威胁,难以保证教学工作的正常进行。
为了保证广大师生的安全,我校决定于暑假内对这10间危房进行全面翻修,现已自筹资金5万元,尚缺资金3万元,特恳请教委拨款3万元用于房屋维修。 特此请示,望批复。
附件:1危旧房屋照片
2翻修房屋设计图
XX县XX小学(章)
x年五月十五日
关于对XX县XX小学申请危旧教室翻修费的批复 XX县XX小学:
你校报送的()号文《关于申请危旧教室翻修费的请示》收悉。经研究,批复如下:
为了教学工作的顺利进行,为了广大师生的人身安全,本着为人民服务的宗旨,我委同意你校翻修危旧教室的计划,也将拨款3万元作为专项包干用款,要求专款专用,不得挪作他用。
接文后,请按照程序办理相关手续,领取拨款费用,务必保证工程质量,望你们认真负责的完成房屋翻修计划.
特此批复.
XX县教委(章)
x年五月二十日
于都县矿管局:
你局报来《关于“天网”工程建设资金使用的请示》(于矿管字[]97号)收悉。根据矿管部门财务管理有关规定,经审核,同意你局在单位自有资金中列支“天网”工程建设资金贰万元整(¥:20xx0)。
此复
x年九月二十九日
主题词:矿管 工程建设 资金 批复
xx市矿产资源管理局办公室 x年9月29日印发
各县市区总工会:
你们报来的x年度工会经费收支预算收悉。根据《工会会计制度》和《工会预算管理办法》,结合我市实际情况,x年度的预算按以下原则确定:
一、拨缴经费收入
拨缴经费收入预算只包括本级留成经费,不包括转解上、下级经费。省总、市总返拨县总工会的所有经费收入应剔除手续费后全部列入“拨缴经费收入”科目核算。北湖、苏仙两区收到省总、市总返拨所有经费收入剔除手续费后在“上级补助收入”科目核算,收到财政代扣或其他渠道收缴的经费收入,在“拨缴经费收入”科目核算。各县市区总工会收到省总、市总返拨的手续费在“其他应付款”科目核算。
二、经费支出的控制标准
总体原则:根据省总、市总有关文件精神,结合实际工作需要,以各县市区总工会在职在编人员人均标准、总预算收入及上缴上级工会经费为基数,依比例确定包干使用经费,具体标准如下:
1、业务(活动)经费(含职工活动支出、维权支出和业务支出)实行按拨缴经费收入比例包干使用:拨缴经费在50万元以内部分按70%,50万元至100万元部分按40%,100万元以上部分按20%,分段累计计算控制指标。
其中:经审专项经费、直接用于困难职工的困难职工帮扶费、送温暖费不占控制指标。政府拨入的专项工作经费支出,能提供拨款相关文件依据的不占控制指标。
2、公用经费的控制标准:行政支出中的公务经费(商品和服务支出等),按单位在职在编人员(不含临聘人员等)人均标准核定:高配主席每人每年3.5万元,其他人员每人每年2.5万元。
3、人员经费(工资福利支出、对个人和家庭补助):根据人员定编和离退休实有人数,按国家政策全额保障。在职在编人员平均4.5万元/人。职业化工会主席费用在维权支出中其他维权支出或补助下级支出科目中核算。
4、资本性支出(含总支出五万元以上的维修费用)除在预算中编列外,还应专项、专题报批。
5、补助下级支出:用于乡镇、社区和城市街道工会工作经费不得低于本级拨缴经费收入的8%,可根据情况适当提高。
6、事业支出:据实列支,重点考查与事业收入的配比性。
7、其他支出:只限计提增收留成基金及财务专用基金,不得列支其他任何费用,为上缴上级工会经费的 12%。
8、后备金:具备条件的单位,可按当年经费收缴目标任务的3%-5%提取。
根据以上要求,经审核,对各单位x年度经费收支预算批复见附表,请认真遵照执行。
附:《工会经费收支预算核定表》
xx市总工会办公室
x年7月19日
云南分公司:
你分公司《x集团有限公司云南分公司关于支援云南旱灾的请示》(公司发号)收悉,现批复如下:
同意云南分公司支援云南灾区15万瓶纯净水。 特此批复。
x集团有限公司
x年二月二十八日
批 复
一、批复的适用范围和特点:
适用于答复下级机关的请示事项。
批——表态,复——回复。上级批准不批准都得批复。批复依据下级的请示而写。(被动行文)
特点
1.行文的被动性
批复是用来答复下级请求事项的,下级有请示,上级才会有批复。下级有多少份请示呈报上来,上级就有多少份批复回转下去。批复不是主动的行文,是公文中惟一的纯粹被动性文种。另有两种公文也可以是被动性的,就是报告和函。不过,报告只有在答复上级机关询问时才是被动的,函只有复函才是被动的,所以说,纯粹的被动性公文只有批复。 2.内容的针对性 批复的针对性极强,下级机关请示什么事项或问题,决不能答非所问,也无需旁牵他涉。 3.集中性和明确性
由于下级的请示是一事一报,请示内容十分集中,相应的批复也是一文一批,答复的内容也十分集中。因此批复的篇幅一般都不长。
批复的态度和观点必须十分明确。对于请求指示的请示,批复要给以明确的指示;对于请求但对某些个别环节提出不同的意见和要求,这是充许的,不违背态度明确的原则。但如果观点不明,态度含混,令下级机关无所适从,就不合基本要求了。
4.政策性和依据性
对于撰写批复的上级机关而言,不管是发出指示还是批准事项,都必须有政策依据,不能随意为之。对于发出请示的下级机关而言,批复一旦到达,就是行动的依据,不得违背。在这些方面,批复和指示的特点是一致的。
二、批复的分类
1.按态度:肯定性批复、否定性批复
2.按请示内容:无权——批准性批复;困难——帮助性批复;不明——指示性批复 三、批复的写作
1、标题
批复往往在标题中,明确表示对请示事件的意见和态度,而一般公文标题中的主要内容部分往往只点明文件指向的中心事件或问题,多数不明确表示态度和意见。
较为简明、常用的标题是:发文机关+表态词(同意或不同意)+请求事项+文种 也有的只写事项和文种,例如:《关于调整动物防疫网络建设年度计划的批复》
2、正文 由三部分组成,分别是批复依据、批复事项、执行要求。 思路: 引据同意(+要求) 理由+不同意 结语
批复的正文一般由三个部分组成:
(1)引语(批复依据)批复的开头通常要引述来文作为批复的依据,引述的方法有四种: 第一种是结合请示的日期引述,如“×年×月×日来文收悉”;
第二种是结合来文的日期和文号引述,如“×年×月×日×号文收悉”;
第三种是引来文日期和来文名称,如“×年×月×日《关于的请示》收悉”, 第四种是引述来文日期和请示事项,如“×年×月×日关于问题的请示收悉”。
(2)主文(批复主体)
这部分应针对下级机关请示的事项,表示同意与否的态度,有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强,答复要明确具体,简明扼要,表达要准确无误。
(3)结尾 是批复正文的最后部分。 它的写法有三种:
第一种是提行写“此复”或“特此批复”;
第二种是写希望和要求,给执行请求事项的答复指明方向;
第三种是秃尾,就是请示事项答复完毕就告结束,此种结尾方法使用的频率越来越高。
要写好批复还应注意以下几点:
第一, 有核实请示缘由的真实性,研究请示所注意所提意见或建议的可行性,有些情况应先作调查研究;
第二, 凡请示事项涉及其它部门或地区的问题,批复前都要与其协商,取得一致意见; 第三, 及时批复,以免贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一文多头的请示,应予以纠正,以免误事。)
局属有关党支部:
曲靖市农机安全监理支队、畜牧、监督监察、种鸡场党支部,你们上报换届选举的请示已收悉,经局机关党委委员会研究决定,现批复如下:
同意曲靖市农机安全监理支队党支部进行换届选举,同意支部委员由5人组成,设书记1人,组织委员、宣传委员、纪检委员、群工委员各1人;
同意畜牧党支部进行换届选举,同意支部委员由3人组成,设书记1人,组织委员、宣传委员各1人;
同意监督监察党支部进行换届选举,同意支部委员由5人组成,设书记1人,组织委员、宣传委员、纪检委员、群工委员各1人;
同意种鸡场党支部进行换届选举,同意支部委员由3人组成,设书记1人,组织委员、宣传委员各1人;
请你们根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和要求,认真做好换届选举的各项工作,确保换届选举工作顺利完成。
特此批复。
曲靖市农业局机关党委
二〇x年x月三日
xx省地质勘测大队:
你大队关于购置冷藏冰箱的请示收悉。现批复如下:
一、同意明年购置冷藏冰箱台。
二、不足部分的经费由局里分两次拨付,第一次拨付X万元。
三、所拨经费专款专用,不能挪作他用。
特此批复
xx省地质矿产局
x年x月x日
仙居县人民政府:
贵单位《关于要求增设禁渔区的请示》(仙政〔〕12号)收悉。经研究,现批复如下:
一、同意你县在永安溪指定河段实施禁渔制度,具体范围和时间为:
(一)禁渔范围
柴岭下电站大坝以上至河埠大桥以下永安溪河段(包括晨曦路大桥至永安溪的孟溪河段;大庆桥至永安溪的三桥溪河段)。
(二)禁渔时间
全年。在禁渔范围和禁渔时间内,禁止包括垂钓在内的任何形式捕捞作业。
二、禁渔期间,要积极组织开展相关渔业法律法规宣传和渔业资源增殖工作,切实采取措施加大禁渔区的管理力度,保证禁渔区设立的实际效果。同时须考虑解决渔民的实际生活问题,以保证渔区社会稳定,促进渔业经济的可持续发展。
xx省海洋与渔业局
x年5月19日
X党委:
X党支部委员会到X年XX月已届满,按照党章规定,经党支部委员会研究决定,拟定于XX月X日召开全体党员大会,选举产生新一届党支部委员会。现将有关事项请示如下:
一、主要议程
1、听取和审议本届党支部的工作报告。
2、选举产生新一届党支部委员会。
二、候选人名单新一届党支部委员会拟设委员5名,其中,书记1名,副书记1名,组织委员1名,宣传委员1名,纪检委员1名。具体名单如下:
1、委员候选人6名(实选5名):、
2、书记候选人:
3、副书记候选人:
三、选举办法
1、新一届党支部委员会委员采取差额选举,候选人多于应选人数20%,由党员大会选举产生。
2、新一届党支部委员会的书记、副书记采取等额选举,由新一届党支部委员会第一次全体会议选举产生。
以上选举均采取无记名投票方式。妥否?请批示。
中共X市X区支部委员会
X年XX月XX日
市安监局机关党支部:
你们报来的《关于调整党支部书记的请示》收悉,经市委市直机关工委研究,同意黄任中共xx市安监局机关支部书记,免去李中共xx市安监局机关支部书记、委员职务。
特此批复
中共xx市委市直机关工委
x年5月4日
建设局党委:
我党支部现有党员10名。党支部委员会于x年 月5日进行选举,至今已任期届满。根据《中国共产党章程》和《国家机关基层组织工作条例》规定,我党支部委员会应按期进行换届选举。
现拟于xx月5日进行换届选举。经支委会议讨论,决定下届支委会设支委委员3名,推荐、为支委委员候选人预备人选,实行差额选举。
以上请示如无不妥,请批复。
x市城乡规划局党支部
x年x月xx日
xx县教育局:
报来《关于要求立项建设xx镇中心学校等24所学校教师周转公共租赁住房项目工程的请示》及相关材料收悉。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔20xx〕20号)精神,经研究,现批复如下:
一、为解决xx镇中心学校等24所学校教职工住房困难问题,同意项目立项。项目业主为xx县教育局。
二、项目编码:。
三、项目建设地点:xx镇中心学校等24所学校校内。
四、项目建设内容及规模:建设公共租赁住房480套,总建筑面积20xx0平方米(具体项目详见附表)。
五、项目总投资:项目总投资估算为3427.2万元。
六、资金来源:申请中央投资、自治区补助及市县配套资金。
七、接文后,请组织开展可行性研究报告编制工作并抓紧办理土地、规划、环保、水利、节能等相关前期手续,可行性研究报告编制完成后报我局审批。
八、此文从发文之日起有效期为两年。
附件:xx县教育局20xx年乡镇中小学教师周转公共租赁住房建设项目一览表
20xx年x月16日
福建省信息产业厅团委:
《福建省信息产业厅团委关于换届选举的请示》(闽信机党[20xx]7号)已收悉。经研究,同意3月底下旬进行换届选举。同意王善道、卢俊辉、刘恩光、余立威、黄芳玲、赖文华6位同志作为新一届团委委员候选人预备人选;同意余立威为新一届团委书记候选人预备人选。请认真按照团闽委工[20xx]20号文《关于<省直机关团的基层组织选举工作程序(暂行)>的通知》做好换届工作,并将选举结果报省直机关团工委。
此复
共青团福建省省属机关工作委员会
20xx年x月x日
住房城乡建设部:
你部《关于成立保障性安居工程协调小组的请示》(建保〔〕113号)收悉。现批复如下:
同意成立保障性安居工程协调小组。协调小组不刻制印章,不正式行文,请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件:保障性安居工程协调小组组建方案
国务院
x年七月十四日
X部门:
X年X月X日,你部门提出的申请的5000元活动经费的事项我们已经收到。经讨论并举手表决,最终通过/不通过。现将决定告之你们
X年X月X日
xx省司法厅:
你厅x年3月13日《xx省司法厅关于xx省立法研究会能否设立律师事务所的请示》(〔〕48号)收悉。经研究,批复如下:
根据《中华人民共和国律师法》和司法部《国家出资设立的律师事务所管理办法》等规章的规定,国家出资设立的律师事务所由司法行政机关根据国家需要设立。xx省立法研究会不具备设立国家出资的律师事务所的条件,因此不同意xx省立法研究会设立律师事务所。
x年4月1日
市安监局机关党支部:
你们报来的《关于调整党支部书记的请示》收悉,经市委市直机关工委研究,同意黄任中共xx市安监局机关支部书记,免去李中共xx市安监局机关支部书记、委员职务。
特此批复
中共xx市委市直机关工委
x年5月4日
相关知识
批复具有以下特点:
(一)批复与批示的不同点。批示针对的文种较多,有报告、计划、总结、意见等;而批复则只针对于请示。
(二)行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。
(三)内容具有针对性。批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。
(四)效用的权威性。批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。
写法
批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款和成文时间几个部分。
(一)标题。
批复标题的写法最常见的是完全式的标题,即由发文机关,事由和文种构成。
(二)正文
批复正文包括引叙来文和作出批复两部分,有些再写上“此复”一类结束语。
写作要求
(一)慎重及时。
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文,又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文,因此,撰写批复要慎重及时。批复机关收到请示后,要及时进行周密的调查了解,掌握有关情况,根据现行政策法令及办事准则,经认真研究后,及时给予答复。
(二)针对请示答复。
请示要求一文一事,批复也应有针对性地一文一批复,请示要求解决什么问题,批复就答复什么问题,上下行文互相对应。
(三)明确态度。
批复意见不管同意与否,必须十分清楚明白,态度明朗。不能含糊其词,模棱两可,以免下级无所适从。
批复的主送机关明确只有请示机关一个,如果所请示问题有普遍性,或需告知其他一些机关,可用如下办法处理:一是除批复原请示单位外,并转有关单位。二是将批复抄送有关单位。三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传达下去。
(四)不同指示、复函混用。
批复与指示同为下行文,均对有关事项提出原则、要求,但两者的区别还是明显的,不应混用。首先是内容不同,指示是对下级机关布置工作,阐明工作活动的原则。而批复事项较窄,只能针对请示事项作出具体答复,多属个别性问题,不涉及面上的工作。其次是受文对象不同。指示的受文对象一般不是某个机关,而是有关的机关单位,受文对象甚至不确定。而批复有特定的受文单位,只给原请示机关发批复。再次是制发动因不同。指示根据需要而作,属主动行文,批复是针对下级机关请示而发的,属被动行文。
批复与复函由于都是回复来文的公文,有时也会被混用。两者的区别在于:从行文关系看,批复是上级机关向下级机关答复用文,属下行文;复函一般是向不相隶属机关答复用文,属平行文。从行文内容看,批复多属于对重大原则和政策性问题作出决定、批答,复函多用于一般性事项的回复。
市特产公司:
你公司一九九九年十一月七日《关于修建简易仓库的请示》收悉。经研究,同意你公司在原南门仓库旧址上立即修建简易仓库250平方米。此次修建简易仓库所需资金较多,考虑到你公司资金紧张,我社已为你公司租借了XX学校两间教室做临时的茶叶储存仓库,租期三年。此临时仓库每年20xx元的租金由我社代为支付。
修建简易仓库250平方米的资金由你公司自行筹措。并指定专人负责,抓紧施工,务必在20xx年4月完工。
此复
市供销合作社(公章)
x年十一月十五
相关知识
批复具有以下特点:
(一)批复与批示的不同点。批示针对的文种较多,有报告、计划、总结、意见等;而批复则只针对于请示。
(二)行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。
(三)内容具有针对性。批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。
(四)效用的权威性。批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。
写法
批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款和成文时间几个部分。
(一)标题。
批复标题的写法最常见的是完全式的标题,即由发文机关,事由和文种构成。
(二)正文
批复正文包括引叙来文和作出批复两部分,有些再写上“此复”一类结束语。