区检察院坚持检察工作总体方针,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用,排难而进,实现了“一年一大步,两年跨入全省检察机关先进行列”的目标。这是检察院党组开展创建党建“红旗单位”活动以来,与时俱进,开拓创新带来的明显成效,走出了一条以创建活动为载体,以“四好一优”(好班子、好队伍、好制度、好形象、成效优)为目标,围绕工作抓党建,抓好党建促工作的新模式。 一、“创建”出队伍 班子换届前,区检察院为全市重点帮促院,干警人心涣散,工作严重滑坡。为尽快扭转这一局面,新任班子以开展创建“红旗单位”活动为契机,一开始就把班子建设和干部队伍建设作为首要的工作来抓。一是狠抓班子建设。班子是队伍建设的灵魂,“旗帜树得正,才有感召力”。针对前任班子内部不团结的现象,一方面建立健全党组中心组学习制度,每月开展一次党组中心组学习活动,组织班子成员认真学习邓小平理论和重要思想以及党的路线、方针、政策、法律法规等知识,并结合实际进行讨论,统一了班子思想,增强了党性观念,提高了理论素养、法律政策水平和管理能力;一方面坚持党组民主生活会制度,班子成员从团结的愿望出发,认真开展批评与自我批评,达到求大同存小异,增强了责任感、使命感、凝聚力、战斗力,班子成员的精神面貌焕然一新。同时,严肃纪律,严格要求。院党组建立了《党组会议制度》和《领导干部廉洁自律若干规定》等,要求干警做到的,班子成员首先做到,把自己置身于广大干警的监督之下。积极开展班子成员和干警谈心交心活动,党组成员分别找全院干警逐个谈心90多人(次)。许多干警深有感触地说:“参加工作多年,还没有见过党组这样与干警推心置腹,我们没有理由不积极工作。”全院上下很快形成了自我加压、团结一致创新局的良好氛围。二是大力加强干部队伍建设。推行了“院、科(室、局、队、部)两级负责制”,及时对十三个科、室、局、队、部进行大调整,形成优化组合、整体合力的新格局。进一步深化了干部人事制度改革,建立了公开选拔、竞争上岗的公开、公正的选人用人机制,“讲德才,不讲亲疏;讲业绩,不讲关系;讲原则,不讲面子”,在“赛马场上选骏马”。一年来,先后推荐提拔副检察长1人,纪检组长1人,党组成员3人,正、副科长16人,检察员13人,发展新党员6人。全院工作形成了“比、学、赶、超”的热潮,出现了“三多三少”的良好局面:认真学习求上进的人多了,无所事事的人少了;遵守院规院纪的人多了,懒惰散慢的人少了;深入调研,创新工作的人多了,马虎了事的人少了。涌现出了在业务工作、社会治安综合治理、勤政廉政等各方面先进人物,先后有50余名干警分别受到省、市、区政法委、区委、政府和上级检察机关的奖励、表彰,队伍建设呈现崭新面貌。 二、“创建”出机制 建章立制是改变落后面貌的重要途径。针对院里制度不够完备的弊端,该院党组在调查研究的基础上形成了一套切合实际,针对性很强的管理机制,推动了“创建”工作的健康发展,重点建立了三种机制。一是工作目标管理责任制。年初,根据各科室局队部的工作任务和目标,进行量化细化,将每一项工作具体落实到每个科室、每个干警身上,明确科室局队部负责人为直接责任人,从而形成了“人人身上有任务,个个肩上有压力”的目标管理责任制。二是督查考核机制。对各项工作经常进行督促检查,定期了解任务完成情况,分析工作中出现的新情况、新问题。严格考核评比,坚持每季考查,半年初评,年终考核,评比表彰,使全院各项工作有布置、有检查、有落实。三是奖惩激励机制。年初,将院里制定的目标管理考评细则与奖惩激励机制挂钩,规定凡进入市院考评前三名的予以分值奖励,并作为干警晋级、提升、评先的重要依据。在具体工作中设立了考勤签到奖惩制度,办理大案奖励制度,超额完成任务奖励制度,撰写调研文章、宣传报道、信息文章奖励制度。上述一系列奖惩制度的建立,极大地激发了全院干警的工作热情,从而有力地促进了各项检察业务的开展。 三、“创建”出精神 创建党建“红旗单位”活动的开展,将党建工作同先锋模范作用的发挥和精神文明建设有机的结合起来,特别是在加强党员干部队伍的思想作风建设方面有了明显的转变。一是先锋模范精神。为了充分发挥党员干警在队伍中的骨干作用、在工作上的先锋模范作用,该院党组积极开展了党员先锋岗位竞赛活动,提出了“一个党员就是一面旗帜,党员带头干,干警跟着党员干”的口号,要求全体党员多工作,多吃苦,多奉献,保持党员的先进性。为了使全院干警学有榜样,赶有目标,该院在工作中注意树立和推广典型,党组书记胡京华同志在工作中既敢于碰“硬”拒“软”,又善于破“阻”排“难”,为全院干警树立了“好领班”的形象;院党组通过狠抓支部建设,用党建工作促业务工作上台阶,树立了一大批党建工作和业务工作的双标兵:党员龚芳龄同志所负责的科室年年考评都是第一名,他本人也多次被评为“先进工作者”,院里把他树为典型,大张旗鼓地宣传他爱岗敬业、无私奉献的精神,推动了队伍建设和业务工作的发展,涌现出许多先进人物和事迹;青年干警王建荣同志父母家中有难,被龙卷风吹倒了半边房子,但他接到父母电话后,只是请了半天假,到家中看看,安慰老人后,又匆匆忙忙赶回院里上班;同志路过一家属小区时,发现有一家人忘记了关煤气,大量的煤气外泄,充满了整个厨房,随时都有爆炸的危险,他不顾个人安危,奋不顾身地冲到里面,关掉了煤气阀,制止了一场可能造成巨大损失的爆炸危险。正是由于这些党员干警舍“小”家,顾“大”家,一心扑在工作上,遇到危险不后退,才能不辱使命,无论在什么岗位上,无论在哪里,总是首先把红旗高高树起,赢得了党心和民心,也为检察工作打下了良好的基础。二是团队奉献精神。为树立检察机关的良好形象,该院党组织始终把思想政治工作放在首位,把创建“红旗单位”与当前开展的“强化法律监督,维护公平正义”、“星级创优”、“转变作风年”等教育活动结合起来,采取“全员、全方位、全过程教育”的措施,在干警中大力倡导顾全大局、团结协作的作风,真抓实干、雷厉风行的作风,艰苦奋斗、廉洁自律的作风,敢为人先、开拓创新的作风和深入基
层、服务群众的作风;灌输现代意识、奋斗意识、团队意识、一流意识和主人翁意识五种意识,营造一个具有良好院风和优美环境的独特“小气候”,培养了一支高素质检察官队伍。为了发扬团队精神,该院党组织把尊重人、关心人、爱护人、理解人这一思想政治工作的原则贯穿在整个工作之中,关心每个干警的工作、学习、生活。该院党组织提出:干警有困难帮一帮,干警及家属生病看一看,逢年过节邀请退休老同志到院里走一走,每年召开一次家属座谈会,这些做法有效地增强了队伍的凝聚力和战斗力,营造了一个“爱警、亲警”的浓厚氛围。干警们也深感组织的关怀和温暖,心往一处想,劲往一处使,千方百计想尽办法克服困难,努力工作,创新进取。同时,该院深入基层,贴近群众,组织全院干警积极开展“帮困送温暖”活动,帮助一名大学生解决了无钱上学的困难,为其圆了大学梦;与河埠乡田南村结成“手拉手”帮困对子,捐款捐物,尤其是去年,旱情严重,该院党组织解村民之急,捐助5000余元购买了3台抽水机,有效地缓解了旱情,帮助贫困村民渡过难关;开展了“检察官进社区”活动,为社区培训法制宣传员12人,建立预防青少年犯罪教育示范基地1个,在社区举行法律宣传、咨询活动6次,积极解答社区群众在法律适用过程中的难题,提高了社区群众遵纪守法的自觉性。通过这些活动的开展,树立起了检察机关的良好形象。 四、“创建”出效益 该院党组一班人在开展创建“红旗单位”活动中,围绕工作抓党建,抓好党建促工作,在抓好队伍建设和制度建设的基础上,立足于本院条件差的现状,瞄准全市、全省的先进水平努力拼搏。确定了突出重点,抓点带面,整体推进的工作思路,即重点在于办案,抓好法律监督,争得“位置”;抓好捕、诉工作,争得“面子”;抓好职务犯罪案件,争得支持。按照这一工作思路,一年多来,该院党组坚持一手抓重要思想学习教育活动等各项教育活动,一手加大力度抓办案,取得了令人瞩目的成绩:两年来,该院共立案查处各类职务犯罪案件72件76人,移送审查起诉34件37人,为国家挽回经济损失600余万元;受理各类审查批捕案件813件1706人,经审查批准逮捕716件1434人;受理各类审查起诉案件1088件1753人,经审查向人民法院提起公诉751件1056人,起诉案件有罪判决达100%,办案数占全市十一个县、区院45%以上,所办案件经上级检查,无一错案;在刑事诉讼监督工作中,共立案监督83件,追捕84人,追诉29人,抗诉7件,切实增强了公正执法和保障~意识;受理群众来信来访338件(次),初查举报线索230件,所有来信来访都做到了“件件有回音,事事有答复”,树立了我院“文明接待示范窗口”的形象。~年全市检察业务评比中,该院15项工作有8项工作获得第一名,1项第二名,1项第三名,全院综合考评获全市检察机关先进单位,同时荣获“五星级”检察院、“全省检察机关基层院建设先进院”、“全省政法系统‘严打’整治斗争先进集体”、“全省检察机关‘严打’先进单位,并记二等功”、“全省检察机关‘星级创优’先进检察院”、“江西省文明单位”等,跨入了全市、全省检察机关先进行列。 “猎风阵阵,党旗飘飘”。如今的xx区检察院,党员活动室宽敞明亮,党员电教室设备齐全,各项活动扎实生动,卓有成效。党建,推动了工作;业绩,铸就了辉煌。在新的征途上,检察人永远高擎心中那面永不褪色的党旗,与时俱进,锐意进取,向着全国检察机关先进行列的目标不断迈进。