来看一下科技工作会议讲话稿吧。演讲，像表演一样，是讲话的艺术。演讲又叫讲演或演说，是指在公众场合，以有声语言为主要手段，以体态语言为辅助手段，阐明事理或抒发情感，进行宣传鼓动的一种语言交际活动。以下是小编给大家带来的领导在科技工作会议上的讲话稿，希望可以帮助到大家！
同志们：
今天的会议，主要任务是学习贯彻全国、全省科技工作会议精神，研究部署今年重点工作，加快落实当前和今后一个时期“强科技”重点任务，切实把思想和行动统一到_关于科技工作重要部署上来。刚才，各有关县（区）、部门和单位围绕推进科技创新作了发言，岳晟同志全面报告了科技工作，提出的目标任务和具体措施我完全同意。下面，我就做好今年全市科技工作讲三个方面意见。
一、肯定成绩，正视差距，坚定不移实施创新驱动发展战略
_以来，_就创新发展发表了一系列重要讲话，强调必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在国家发展全局的核心位置，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。从发展大势看，我国正转向高质量发展阶段，这个阶段不同于以往的高速增长，其逻辑是：发展靠创新，创新靠人才，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能抢占先机、赢得优势。从科技潮流看，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，颠覆性技术不断涌现，我们实现从跟跑到并跑的转变，既面临难得机遇，也面临压力和挑战。从现实机遇看，新旧动能转换纵深推进，新技术、新产业、新业态、新模式破土而出、茁壮成长、快速发展，迫切需要我们将数字化、智能化的星星之火，引爆为动能转换的燎原之势。从省委战略部署看，省上提出“强科技”行动，就是要以“强科技”促进工业化进程加速，带动强县域的行动。强工业和强县域也必定带动基础科学研究和科研仪器设备的投入、科技人才的集聚和科技成果的转化。同时可以看出，强科技行动的实质是集聚有限资源，凝练关键任务，加强科技创新统筹谋划，增强重大科技活动的组织力，这也是我们开展科技工作，从事科技创新事业的定位和使命。
近年来，全市科技工作以建设创新型平凉为目标，以推动高质量发展为主题，以深入实施创新驱动发展战略、深化科技供给侧结构性改革为主线，以增强自主创新能力为动力，科技体制改革不断推进，企业创新能力不断提升，科技开放合作不断扩大，自立自强能力不断增强，科技创新供给质量不断提高，总体工作呈现出稳中有进的良好态势。一是科技治理能力不断提升。市上围绕优化创新环境、提升创新主体能力等出台的《关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型平凉建设的意见》，改革市列科技计划项目组织方式，兑现各类创新平台奖补资金168万元，有效激发了全社会创新活力；为科研人员“松绑”等出台的《平凉市关于鼓励支持科技人才服务产业企业项目发展的意见》，营造了有利于科技创新的生态环境。二是科技创新潜能不断释放。全市新认定高新技术企业14家、复审5家，省级科技创新型企业4家，科技型中小企业评价入库70家，重点产业链高新技术产业化水平不断提升。三是科技支撑发展能力不断提升。近三年全市共争取国家、省级科技计划项目95项，获奖补资金4091万元。市级科技专项经费支出706万元，同比翻了一番。四是科技交流协作不断拓展。与天津市开展东西部科技协作取得重大进展，争取津甘协作财政援助资金805万元，“津甘双地科技特派员工作站”成功挂牌。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中东部地区、甚至西部部分地区相比较，我市科技工作仍然严重滞后。一是科技投入整体不足。财政科技经费“四两拨千斤”的撬动作用发挥不够充分，地方财政科技支出占财政支出的比重仅为0.37%，远低于全省0.74%的平均水平；企业研发经费投入偏低，科技金融产品几乎空白。二是科技成果转化效率不高。科技类专利质量不够高，企业、园区科技成果转化承载力较弱，产业聚集效应不强，科研产出与市场需求对接不够，科技与经济“两张皮”现象仍然存在。20_年全市技术合同成交额6.68亿元，只有天水市的五分之一，市场化程度还比较低。三是科技创新主体规模不大。20_年底高新技术企业仅有30家，而且大部分规模较小，与省内兄弟市州创新主体规模的差距在逐渐拉大（天水市高新技术企业75家，张掖市116家）。四是科技人才总量较小。素质结构、专业结构、行业分布不够合理，领军人才、学科带头人50岁以上占比较高，优秀青年科技人才缺乏，农村土专家、田秀才等实用型人才明显不足。
以上问题是制约和影响我市科技创新实现高质量发展的瓶颈，也是今年改进和推动工作的重点方向。我们一定要坚持党对科技工作的全面领导，贯彻落实市委五届二次全会暨市委经济工作会议和全省科技工作会议精神，以狠抓科技政策扎实落地为主题，以“强科技”引领支撑“强工业”“强县域”为主线，以提升科技成果就地转化效率为突破，强化战略科技力量，增强关键核心技术的攻坚力，调动各方面资源向科技领域聚集，着力搭平台、破难题、出成果，推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链深度融合，加快走出一条具有平凉特色的“强科技”之路。
二、突出重点，突破难点，全面推动科技创新重点工作任务落实
今年是_和省第十四次党代会召开之年，是科技工作“十四五”规划承上启下之年，也是我市加快推进高质量发展的关键之年。我们一定要把握发展大势，找准切入点，抢抓国家战略机遇，优化科技生态环境，释放科技创新潜能，充分发挥科技创新对经济社会高质量发展支撑和带动作用。一是要强化科技政策落地见效。按照国家科技政策落实年和科技体制改革三年行动的安排部署，强化统筹谋划，靠实工作责任、明确时限路径，加快改革任务实施。要挖掘利用国家和省上政策资源，找准国家和省上支持领域与我市发展需求的结合点，认真分析把握国家级、省级重点科技创新平台整合优化布局原则、科技项目重点支持领域，聚焦凝练，乘势而上。要对科技领域近年出台政策的落实情况进行评估，了解创新主体对科技政策的满意度，结合实际调整优化政策，确保政策落地落实取得成效。二是要主动融入区域创新格局。陇东南地区资源比较集中，科技创新特色鲜明，借助“一带一路”和东西部科技协作历史机遇，深入开展科技协作，构建区域现代科技创新中心的前景比较广阔。要发挥好历史文化、交通区位、自然生态、产业集聚等综合优势，推动创新环境优化，促进创新资源集成，加快实现科技和经济发展深度融合，努力将我市打造成为陇东南地区科技创新高地。三是要构建战略科技力量。省科技厅张世荣厅长在全省科技工作会议上指出，通过“国家队”+“地方队”模式，加快构建一支使命驱动、任务导向，既体现国家意志又具有鲜明区域特色的战略科技力量。要把打造国字号科技创新平台作为战略科技力量来抓，加快甘肃平凉国家农业科技园区建设，稳步推进平凉红牛核心区建设，建成中国农科院西部肉牛种质科技创新基地科研中心、培训中心、冻精生产中心等二期工程，育种核心群规模达到400头以上、育种群规模达到500头以上；静宁苹果核心区建成集苗木引进繁育、技术试验推广、科技成果转化于一体的现代苹果高新技术示范园500亩，在静庄路沿线重茬建园2200亩，示范园采用现代矮砧密植栽培模式，推动苹果产业转型升级。主动对接科研院所，构建科技成果转移转化承载空间，推动平凉红牛、静宁苹果、中医中药等产业链精深化、特色化、协同化、高效化发展。争创国家级高新技术产业开发区工作也要制定“时间表”，划定“作战图”，确保年内取得实质性进展。四是要始终贯彻新发展理念。把科技创新贯穿于经济社会发展的方方面面，把“强科技”和“强工业”有机统一起来，立足我市煤炭分质转化利用、绿色建材、智能制造等产业优势，充分发挥科技创新引领作用，依靠科技创新提升传统产业发展，依靠科技创新支撑新兴产业发展，促进经济结构转型，切实增强发展后劲，培育新的经济增长点，助推实体经济高质量发展。
三、锚定目标，靶向发力，为全市经济社会高质量发展赋能增效
省委经济工作会指出，要实施创新驱动发展战略，以强科技行动为牵引，加快科技创新平台建设，提高重大科技项目的组织力，强化企业创新主体地位，加大科研经费投入力度，加快科技成果转化应用，着力增强高质量发展的科技支撑力。全省科技工作会议强调，要加强科技创新统筹谋划，攻坚关键核心技术，提升科技创新支撑能力，加快走出一条特色化、差异化的路子。市第五次党代会对强化科技创新平台建设、提升企业技术创新能力、激发人才创新创造活力、完善科技创新体制机制等方面作出了全面部署，向全市发出掀起新一轮科技创新高潮的动员令。站在新起点，迈入新征程，我们要准确把握科技创新工作面临的新使命、新要求，突出工作重点，拿出硬核举措，打好科技创新“翻身仗”。具体要抓好六个方面：
一要聚焦科技创新主攻方向，开展关键技术攻关。要坚定不移实施“强工业”战略，强化前瞻性战略布局，着力推进关键核心技术攻关，持续提升工程化技术储备，扩大高水平科技供给。一方面要构建高效的科技创新组织体系。正确处理好政府、科研主体、市场三者之间的关系，充分发挥各级政府作为重大科技创新组织者的作用，破除束缚创新的机制壁垒，让更多的创新要素向企业集聚。积极引导企业建立自主增加研发投入的长效机制，建立市场出题、研发主体牵头，政府引导、社会力量出资的大创新格局。另一方面要精准扶持重点产业做大做强。市工信局和科技局要加强衔接，梳理煤炭分质转化利用、绿色建材、智能制造等产业链上下游核心关联企业清单、创新资源清单、关键核心技术攻关清单，提出产业链每个环节技术需求，建立健全科技支撑服务体系，扶持“链主”企业联合高校、院所建设企业技术创新中心、科技成果中试基地、科技成果转移转化中心等平台载体，推动重点领域项目、基地、人才一体化部署，努力攻克一批关键核心技术，开发一批“特中特”“优中优”的高端产品，提升产业链供应链韧性。同时，要以技术创新加速优势产业培育，紧盯磁控管、疏水阀等产业变革领域，加强前沿探索、前瞻布局，孵化未来产业，打造未来技术应用场景，加速培育新产品、新模式、新业态。
二要狠抓政策项目落地，促进科技成果转移转化。科技成果转化是创新链上最后一环，也是反映科技创新对经济社会发展贡献的重要体现。我们要加强科技成果转移转化，实现科研成果从样品到产品再到商品的跨越，不断提升科技创新支撑产业发展的能力。一要提升科技成果产出水平。瞄准国家科技发展战略和全省产业规划，全力做好2022年国列、省列科技计划项目的争取工作，积极申报科技重大专项、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才等科技专项计划，力争更多项目挤进省科技厅项目“盘子”。积极引导科技成果向应用聚焦，提升科研成果与市场的契合度，争取成果产业化数量质量双提升。二要推动科技成果评价体系政策落实落地。市科技局要积极学习借鉴北京、天津、西安等地的先进经验，抓紧制定《平凉市科技成果转移转化体系建设方案（2022-2025）》，从源头上、机制上、根本上破解我市科技工作“细绳子”问题。要进一步完善科技创新成果转化收益分配机制，继续深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，最大限度地为科研人员解除成果转化过程中的后顾之忧，打通科技成果向现实生产力转化的通道。三要强化创新科技服务。加快培育一批熟悉科技政策和行业发展的科技中介服务机构，构建贯通产业链上下游的科技服务链，打造科技服务业品牌。要逐步建立科技成果线上线下常态化路演机制，跟踪服务具有产业化前景的科技成果，解决供需信息不对称的问题。同时，要大力支持科技企业孵化器、众创空间等创业孵化载体建设，促进优秀的科技创新成果、高效技术产品迅速转化，形成现实生产力。
三要搭建接续支持体系，培育壮大科技创新主体。企业是创新的主体，也是经济兴衰的关键要素。我们要做大科技企业总量、提升科技企业质量，推动创新资源向企业聚集，引导鼓励全市企业构建创新驱动、内生增长新机制。一要培育科技型企业。要充分发挥工业园区、开发区、产业集中区的集成作用，科学合理进行产业布局，引导规模以上企业通过加强科技创新升级为高新技术企业，促进规模以上高新技术企业通过做强做优成为行业领军企业。要抓住高新技术企业这个关键，按照“微成长、小升高、高壮大、大变强”的发展轨迹，加快实施科技型企业和高新技术企业倍增计划，培育一批研发能力强、技术水平高、科技人才密集、能够形成核心技术产品等“四科”特征明显的科技型中小企业；同时，遴选一批基础条件好的重点企业，实施专精特新、瞪羚企业、科技小巨人培育。二要提升创新联合体引领能力。借助厅市会商的东风，共同推进红峰机械公司会同省内外上下游企业、高校和科研院所组建企业创新联合体，集聚创新资源、培育发展新兴产业、支撑传统产业升级为目标，抢抓发展机遇，紧盯世界集成电路封测技术发展趋势，聚焦产业发展需求，汇聚创新联合体内外创新资源和力量，加快集成蒸汽系统凝结水与乏汽回收技术产业链核心和关键技术研发，推动产业链供应链创新链升级，打造中西部地区重要的装备制造业协同创新高地。要积极争取省科技厅的项目资金支持，以重大科技项目为牵引，对企业创新联合体“靶向扶持”，激励引导企业成为技术创新决策、技术攻坚、成果转化的主体。三要建立有效的引导激励机制。近年来，中央、省市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施，比如，国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“科技创新券”、《平凉市关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型平凉建设的意见》等政策措施，都是实实在在的真金白银，但是仍有很多企业都没有享受过这些政策。这里面当然有企业自身条件的限制，也有我们的服务不够主动、政策宣传不够到位、奖补资金落实不够及时等主观原因。因此，相关部门要完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，强化资金、金融、政策、人才等方面的支持保障，激发企业创新创业的动力和活力。
四要关切人民群众期盼，强化科技助推乡村振兴。要以科技服务民生为己任，不断提高科技惠民的总体效能，更好满足人民群众对美好生活的向往。一要积极服务乡村振兴。充分发挥国家“100+N”开放协同创新体系作用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的科技特派员队伍，推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果，实现农业强、农村美、农民富的目标，让农村真正成为人民群众安居乐业的美丽家园。同时，要发挥好科技特派员在乡村振兴中的助手作用，精准选派科技特派员到基层提供技术服务或开展创新创业，促进科研创新成果在乡村落地，推动科技创新与产业振兴有机衔接。二要有效保障生态和安全。开展节能环保、清洁生产科技创新研究，大力发展可再生能源，加强碳达峰碳中和科技支撑，加快城市绿色转型。要围绕生态环境保护、人口健康水平提升、科学防灾减灾和公共卫生应急处置等领域关键技术问题，开展基础理论研究、装备研制和技术攻关，重点提升自然灾害综合监测预警、防范救治能力，着力突破水、土壤、大气污染防治等核心技术。三要突出县域创新驱动发展。大力推进科技支撑作用突出、创新创业氛围好的创新型县区建设，加大乡村振兴源头技术攻关和农业科技园区提质增效，加大科技创新普惠性政策在县域的落实，引导各类创新主体和创新资源进入“强县域”主战场，打造科技成果推广应用示范基地。
五要深化科技体制改革，激发科技人才创新动力。紧跟国家、省上科技改革步调，优化科技资源配置，破解当前我市科技体制机制中存在的深层次问题、结构性矛盾，为优化改善全市科技生态环境“破碍除障”。一要健全投入保障机制。改进科研项目组织方式，通过企业创新联合体、“揭榜挂帅”等方式，进一步提升项目谋划精准度，确保支持项目“适销对路”，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要加大对关键核心技术攻坚的支撑，在搭建平台、提供服务、促进合作等方面发挥作用。要优化经费投入结构，明确各县（市、区）政府科技事权及科技经费投向重点，构建市县科技经费投入联动共享机制。二要健全完善要素保障。全面落实《平凉市关于鼓励支持科技人才服务产业企业项目发展的意见》，深化“放管服”改革，积极为科研人才“松绑”，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、学术资源，把人才尤其是青年人才从“帽子”竞争等事务中解放出来，让他们把更多精力放在搞科研、出成果上。要建立完善充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让真正有作为、有贡献的科研人员“名利双收”。三要统筹用好科技人才。突出领军人才、紧缺人才、高技能人才和创新团队培育，带动科技人才队伍素质整体提升。要进一步丰富支持青年科技人才的手段，鼓励和吸引优秀青年科研人员尽早参与或牵头承担重大科研项目、重大技术攻关，使青年科技人才逐步成为科研主力军和生力军。要瞄准科技前沿和发展亟需，以学术带头人、领军人才、紧缺人才等为重点，点对点引进，量身定制人才及其团队支持政策，在工资待遇、科研条件等方面为他们打造最优配置，吸引更多顶尖人才来平工作。同时还要重点防止优秀人才和团队的流失，真正形成大众创业万众创新的生动局面。
六要优化科技创新环境，营造推崇科技创新的社会氛围。把创新思维融入到科学研究、国民教育、创业就业等各个领域，着力营造包容创新的文化环境，用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业，努力激发全社会创新热情和创造活力。一要加大科技创新宣传力度。深入挖掘和广泛宣传一批学术典型和科研人才，重点对市上出台的“两个意见”进行深入宣传，广泛持久地开展群众性创新活动和科普活动，搞好科技下乡、科技宣传周等系列活动，提高公众的创新意识和科学素养，在全社会营造尊重知识、尊重人才、重视科技、大胆创新的良好氛围。二要广泛普及科技知识。结合创建全国文明城市和营商环境建设，进一步营造追求成功宽容失败的人文环境、有力有效的政策环境、公平竞争的市场环境、各类人才脱颖而出的成长环境、充满活力的综合创新生态。要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，充分发挥广大科技工作者的作用，广泛普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，努力形成人人讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。三要弘扬科学家精神。要深入学习贯彻_，深刻领会对科技创新提出的坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的“四个面向”要求，不断向科学技术广度和深度进军。广大科技工作者要肩负起历史赋予的科技创新重任，增强创新报国、为民造福的责任感和使命感，大力弘扬科学家精神、工匠精神，专注科研事业，坚守初心、坚定信心、不断创新，多出成果、出好成果。
同志们！新格局孕育新机遇，新阶段展现新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下，乘着“强科技”行动的东风，勇于担当、拼搏奋进，努力为建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉提供坚实的科技支撑，以优异成绩迎接_胜利召开!
谢谢大家！
同志们：
今天我们召开全省科技工作视频会议，主要任务是：深入学习贯彻_，认真贯彻落实全国科技工作会议和省委十届十次、十一次全会以及省委经济工作会、省“两会”精神，总结20_年和“十三五”全省科技工作，部署20_年重点任务，为“十四五”和中长期科技发展开好局、起好步。省委、省政府高度重视科技创新工作。省委省政府对科技创新工作高度重视，会前，省领导就科技创新工作专门作出批示。我们要认真学习领会省领导的批示指示精神，以更强的使命担当，切实抓好贯彻落实。下面，我代表省科技厅作工作报告。
一、20_年和“十三五”科技工作回顾
20_年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官的关键之年，也是应对新冠疫情等重大挑战的应急攻坚之年。面对错综复杂的形势，在省委、省政府的坚强领导下，全省科技系统坚持以_为指导，深入学习领会_，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实省委省政府决策部署，坚持新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，统筹抓好疫情防控和科技创新发展工作，为全方位推动高质量发展超越提供了有力支撑。20_年，全省共获得国家新立科技计划项目1016项、资助经费9.09亿元。根据最新统计，福建省高新技术产业化效益指数位列全国第4位，科技促进经济社会发展指数、科技创新环境指数均居全国第9位。一年来，统筹推进了八方面重点工作：
一是区域创新发展稳步推进。加快推动福厦泉自创区建设，深化自创区与自贸区、保税区联动发展，向全省推广第三批创新举措8项和第二批联动发展措施5项，截至目前共向全省推广创新举措58项。厦门“互联网+技术转移”新模式、创新集成电路保税研发与检测模式和泉州银行“无间贷”等政策措施在全国推广。一批具有示范带动作用的园区、平台和项目得到推进，中国东南大数据产业园注册企业540家，注册总资本达470多亿元；厦门软件园（三期）在册企业数达3800家，注册资金280多亿元；泉州半导体高新技术产业园落地半导体项目50多家，总投资规模超千亿元。全省约84%的高新技术企业、72%的科技小巨人企业和76%的新型研发机构在福厦泉成长。推动自创区与省内其他高新区联动发展，设立自创区协同创新专项支持与省内高新区共建9个协同创新平台。20_年全省7个国家高新区工业总产值预计9300多亿元，同比增长约2%。进一步深化京闽合作，北京石墨烯研究院福建产学研协同创新中心加速推进，三明中关村科技园顺利开园，首批44家企业签约入驻，总投资58.2亿元，31名北京科技特派员深入三明开展科技产业服务。厦门龙岩山海协作经济区投入3.5亿元，厦门泉州（安溪）经济合作区等合作园区总投资27亿元。支持武夷山市、东山县等地可持续发展，晋江、福清全国首批创新型县（市）加快建设。
二是高水平科技创新平台加快建设。出台《关于推进省创新实验室建设的若干措施》，安排20_年度省级建设补助经费4.8亿元，加快首批4家创新实验室建设。其中，福州光电信息省创新实验室独创研制出稀土新冠快检试剂盒，引进了电磁屏蔽材料等4个研发团队；厦门能源材料省创新实验室建成世界第四座、亚洲第一座无噪音实验室，攻克了锂离子电池塑膜等关键技术；泉州化学工程省创新实验室多项科研成果在合成氨工业、电子化学品等领域成功实现工业化应用；宁德能源器件省创新实验室与清华大学等高校机构开展合作项目9项，与华南理工大学成立智能制造联合研发中心。加强科研创新平台建设，对136家国家和省级高水平科技研发创新平台支持补助6117.4万元。对15家示范带动性强的产业技术创新重大平台加挂“福建省产业技术创新研究院”牌匾，全省产业技术研究院总数超过30个。获批建设国家级野外观测研究站2家、引才引智示范基地1个、高校学科创新引智基地3个，认定建设省野外观测研究站9家、省应用数学中心3家。加快宁德时代新能源-中国科学院物理研究所联合研发中心等6家重大研发机构建设，安排省引进重大研发机构资助经费2000万元支持福州京东方技术中心建设，完成中科院海西研究院（三期）建设，有序推进机械科学总院海西分院等建设。新评估命名54家省级新型研发机构，评估命名数量是20_年的1.68倍，省级新型研发机构总数达156家。
三是创新主体活力进一步激发。延长企业研发经费投入分段补助政策执行期限，全年为2543家企业核定20_年度研发经费投入分段补助11.55亿元，分别同比增长57.2%、24.3%；为31家企业下达20_年度预补助1.54亿元。积极推动落实企业研发费用税前加计扣除优惠政策，全年为7499家企业申报享受20_年度研发费用加计扣除，同比增长37%；累计研发费用加计扣除额300.6亿元，同比增长28%。加大高新技术企业培育力度，国家高新技术企业新增1400家，全省入库省级高新技术企业达3700余家。20_年度，全省国家高新技术企业享受所得税优惠105亿元，高新技术企业工业产值突破7000亿元，研发投入占全省企业研发投入的2/3，创造了全省近50%的发明专利，已成为我省科技创新、研发投入和成果应用的主力军。持续实施科技型企业培育专项行动，已培育科技小巨人企业2816家、国家科技型中小企业3292家。
四是科技服务水平不断提升。积极配合省人大开展科技成果转化“一法一例”检查。发挥中科院STS福建中心平台功能，目前已推动中科院系统32个研究所的186项科技成果在我省落地转化。20_年，新增省级以上技术转移机构26家，全省共登记技术合同10943项，成交额183.9亿元，分别同比增长24.55%、25.98%；吸纳技术11886项，成交金额513.72亿元，分别同比增长22.3%、22.27%。开展科技型中小微企业贷款试点，举办科技贷产品银企对接论坛，扩大“科技贷”服务范围，全年与省内14家金融机构开展“科技贷”业务合作，发放贷款金额52.5亿元，服务科技型企业648家，有效拓展中小微企业融资渠道。牵头出台并落实落细《关于强化科技支撑 服务疫情防控与经济社会发展的若干措施》，大力推动科技企业复工复产。精心实施“一带一路”创新行动计划，设立11个海外科技工作联络站、14个海外引才联络站，首次布局建设10家省“一带一路”对外合作科技创新平台，对外科技交流合作提速发展。
五是关键核心技术攻关取得突破。建立疫情防控科研攻关应急机制，第一时间启动实施13项疫情防控技术与产品应急科研攻关项目,带动各设区市、高校启动应急攻关项目124项。立项支持新冠病毒疫苗研发，开发出全球首个鼻腔喷雾接种疫苗和双抗原夹心法总抗体检测试剂，构建病毒传播计算与预测模型，与国家疾控中心合作形成的武汉综合防控措施效果评估报告获得国务院领导肯定。围绕“人工智能关键技术研发与应用”“新能源与节能技术”等领域重大关键共性技术，立项省级科技重大专项专题项目22项、重点引才引智项目27项，资助经费1.04亿元。开展产业技术研发和成果转化，支持省级科技计划项目2882项，新上项目年度经费4.4亿元。扩大省自然科学基金联合资助规模，在卫生、高校、农业等领域实施联合资助试点，资助医疗卫生项目136个，资助金额5350万元。
六是创新创业创造环境持续优化。科学制定我省全方位推动高质量发展超越科技创新行动计划，加快补齐科技创新短板。制定实施《福建省科技计划项目监督工作暂行办法》《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》等政策，深入推进科技项目管理和科技评价体系改革，营造鼓励创新、宽容失败的科研环境，更大激发社会创造力。加强科技人才队伍建设，积极引进我省急需紧缺的国（境）外高层次人才及团队，获中组部、科技部（国家外专局）批准立项国家外国专家项目87项，补助引智资金3048万元，全省审批引进外国人才4768人次。举办全省科技活动周、第四届全省科普讲解大赛等系列科普示范活动。全省22人入选国家杰青、优青，64人入选国家高端外国专家引进计划，13人入选国家外国青年人才计划，再创历史新高。192项优秀科技成果获省科学技术奖。10名在闽外国专家荣获第十一届福建省“友谊奖”。新增国家级众创空间23家，国家级科技企业孵化器3家。
七是科技特派员制度深入实施。制定出台《福建省科技特派员专项资金管理办法》，扩大我省科技特派员专项资金规模和使用范围。坚持跨界别、跨区域选拔科技特派员，全年选认个人科技特派员3367名、团队科技特派员686个、法人科技特派员51个，实现省级科技特派员创业和技术服务乡镇全覆盖，带动万名以上省、市、县三级科技特派员在基层开展创业和技术服务，助力乡村振兴和脱贫攻坚。对原23个省级扶贫开发工作重点县持续实施人才支持计划，累计服务乡镇292个，服务农户6853户，服务企业、合作社、农民协会等机构470个。建成省级以上星创天地102家，其中备案国家级星创天地49家。
八是全面从严治党不断深化。坚持把党的政治建设作为根本性建设摆在首位，深入学习贯彻_，持续掀起“大学习”热潮。按照省委“三四八”贯彻落实机制，重点学_等，组织开展“强化政治机关意识、坚定走在前作表率”专题党课活动，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。认真贯彻落实省委“八个坚定不移”“五抓五看”要求，制定印发《关于落实全面从严治党主体责任清单》《20_年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，压紧压实主体责任。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进形式主义、官僚主义问题集中整治。坚持正确选人用人导向，贯彻新时代党的组织路线，持续打造忠诚干净担当的高素质科技管理干部队伍。将意识形态纳入党组织全面从严治党主体责任检查内容，推进意识形态责任制落实落细落地。
一年来，全省科技战线克服新冠疫情等重大挑战，同心协力、攻坚克难，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，实现了“十三五”各项任务的胜利收官。过去五年特别是_以来，全省先后推出一系列科技体制改革重大举措，巩固发展了科技特派员制度，福厦泉国家自主创新示范区和国家创新型省份相继获批建设，21世纪海上丝绸之路核心区创新发展试验得到科技部、国家发改委共同支持，主动融入了建设创新型国家的整体布局。“十三五”时期科技创新工作：
一是政策体系更加完善。省委九届十六次全会、十届八次和十次全会先后审议通过《关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定》《关于营造有利于创新创业创造良好发展环境的实施意见》和《福建省全方位推动高质量发展超越科技创新行动计划》。省政府及相关职能部门围绕深化科技计划管理、促进科技成果转化、项目人才机构评价、扩大科研机构和人员自主权、科研诚信建设等，相继出台了50多份政策性文件，为推动实施创新驱动发展战略搭建了系统集成的政策体系。截至目前，我省科技进步贡献率达58.03%，每万名劳动力中研发人员投入为67.11人年，每万人口发明专利拥有量为11.112件。
二是融合发展更加顺畅。坚持“像扶持企业上市一样地扶持高新技术企业”，建立省级高新技术企业培育库，全省国家高新技术企业突破6200多家，增加至20_年的三倍多。认真落实减税降费政策，实施企业研发费用分段补助，累计核定补助企业5314家，省市县三级累计下达结算资金28.84亿元（省级8.8亿元）。近五年，全社会研发经费投入增速均高于全国平均增速。创新机制助力医疗卫生事业“创双高”，累计资助科技创新联合资金项目451个、金额1.6亿元。省自然科学基金联合资助规模不断扩大，立项经费从五年前的2895万元，逐步增加到1.38亿元，增长3.8倍。五年来全省认定登记技术合同成交累计金额是“十二五”的2.27倍。战略性新兴产业增加值占全省地区生产总值的比重为13%。
三是创新支撑更加有力。首批4家省创新实验室启动建设，以市场化为导向建设的新型研发机构加快发展。在学科类国家重点实验室暂停认定以来，我省获国家新认定3个省部共建国家重点实验室，数量居全国第二。截至目前，全省已引进重大研发机构22个，资助经费1.78亿元。拥有国家级重点实验室10个、工程技术研究中心7家、引才引智示范基地1个、“高校国际示范学院”1个、“高校学科创新引智基地”12个，省级重点实验室235个、工程技术研究中心527家、产业技术研究院36家。全省科技企业孵化器备案总数达178家，各类众创空间达500多家，其中国家级科技企业孵化器21家、国家备案众创空间77家、国家专业化众创空间4家。坚持和深化新时代科技特派员制度，全省已累计选认科技特派员2.5万多人次。在全国科技特派员制度推行20周年总结会议上，我省4名科技特派员和2个组织实施单位获科技部通报表扬，南平市和1名科技特派员代表在会上交流发言。
四是区域协同更加有效。推动建设福厦泉国家自主创新示范区，带动闽东北、闽西南两大协同发展区科技创新联动发展。支持福建省南平铝业股份有限公司与福建工程学院共建铝合金产业技术研究院，支持宁德时代新能源建设电池管理系统产业技术研究院，支持永安市永清石墨烯产业技术研究院建设，推进龙岩市等6个国家可持续发展实验区建设。福州、厦门、泉州、龙岩进入国家创新型城市行列。福州、厦门成为国家级文化和科技融合示范基地。厦门市建立生物医药港和集成电路产业园，入选国家战略性新兴产业区域集聚发展试点。泉州市率先开展数控智能一代工程试点。福州大力培育发展战略性新兴产业和厦门、泉州推动“双创发展”等工作获得国务院办公厅通报激励。
五是科技合作更加开放。完善省部、省院会商共建工作机制，主动对接高端创新资源，中科院海西研究院三期、机械科学总院海西分院、国家海洋局海岛研究中心、国家专利审查协作福建中心等一批国字号研究机构在福建落地建设，国家技术转移海峡中心、国家技术转移人才培养基地揭牌运作。加强与发达地区合作交流，北京石墨烯研究院福建产学研协同创新中心、三明中关村科技园及三明中关村科技产业基地建设加快推进。积极拓展对外科技交流合作层次和水平，目前已经和近80个国家和地区开展联合实验室共建、科学技术研究、人才交流等合作。
同志们，20_年和“十三五”全省科技工作取得的成绩来之不易，这是_科学指引的结果，是省委省政府坚强有力领导的结果，是省直各有关部门、各市（县、区）和社会各界共同努力的结果，是全省广大科技工作者和各级科技管理人员拼搏奋斗的结果。在此，我代表省科技厅，向大家表示衷心感谢，并通过你们向奋斗在全省科技战线的同志们表达崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识存在的问题，特别是与全方位推动高质量发展超越的总体要求相比，还存在不少差距：比如，我省大院大所少，具备领先水平的科研团队和领军人才相对匮乏，科技创新资源存在较大短板；科技成果转化激励效应不够明显，有影响力的领军企业偏少，具有自主知识产权的关键技术和核心技术储备不足；全社会研发经费投入低于全国平均水平，多数地市R&D投入占比低于全省平均水平。对这些问题，我们要高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、“十四五”科技工作思路和20_年工作重点
同志们，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我省全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键五年。到2025年，我省要基本形成国家创新型省份格局，合理有效配置创新资源，充分激发各类创新人才活力，加快形成支撑引领高质量发展的创新体系。全社会研究与试验发展经费投入年均增长18%以上，投入总量和强度明显提高。科技人才队伍规模稳步扩大，每万名就业人员中研究开发人力投入进一步提高。知识产权创造、运用、保护和服务水平进入全国前列。福厦泉国家自主创新示范区成为带动全省创新发展的重要引擎。
锚定“十四五”时期科技创新发展目标，我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和深度融入新发展格局，深入实施创新驱动发展战略，努力在全方位推动高质量发展超越上迈出重要步伐。今后五年我省科技创新发展的总体思路是：以_为指导，深入贯彻_，聚焦科技创新在全方位推动高质量发展超越中存在的差距和短板，无缝衔接科技创新行动计划提出的主要目标、重点任务和重点工程（计划），坚持补短板和锻长板，进一步凝练科技发展的重大专项、重大平台、重大工程和重大举措，努力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，加快形成高质量发展超越新动能。
20_年是“十四五”时期的开局之年，是进入新发展阶段、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好今年科技工作，要坚持以_为指导，深入学习贯彻_，全面贯彻_，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实省委十届十次、十一次全会、省委经济工作会、省“两会”会议精神和省委省政府决策部署及全方位推动高质量发展科技创新行动计划，认真实施“十四五”科技创新发展规划，坚持“四个面向”，实施创新驱动发展战略，加快科技自立自强，努力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，为全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设提供有力支撑，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党_周年。重点抓好以下七个方面工作。
（一）发挥自创区先行优势，推动区域高质量发展
一要高质量打造自创区创新高地。发挥自创区先行先试优势，深化自创区和自贸区等联动发展，促进优势互补、政策共享、成果共用。推动福州建设福建科学城、厦门建设未来科技城、泉州建设时空科创基地，沿福厦泉轴线打造科技创新走廊。加大力度支持自创区与省内其他高新区开展协同创新，引导省内其他高新区主动融入自创区建设，力争实现省级以上高新区设区市全覆盖。鼓励和支持有条件市县创建国家创新型县市。
二要不断提升区域协同创新能力。深入实施闽东北、闽西南两大协同发展区科技创新发展行动，加快推动闽东北、闽西南两大协同发展区联动发展。鼓励和支持两大协同发展区结合产业集群，发挥各自比较优势，积极构建优势互补、分工合理、相互支撑的产业协同创新发展新机制。加强山海协作，持续推动厦门龙岩山海协作经济区发展，建设一批科技合作园区。
三要持续优化创新创业服务。依托国家级双创示范基地，加快发展专业化众创空间、科技企业孵化器等新型孵化模式，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园”创业孵化链条，新增省级众创空间20家以上，推动大众创业万众创新向纵深发展。持续推进园区标准化建设，以数字化、智能化、共享化为导向，在试点园区打造科技孵化公共服务平台，提升我省工业（产业）园区发展水平。
（二）高标准建设创新实验室，做强高能级创新平台
一要加快省创新实验室建设。高标准建设4家省创新实验室，发挥其辐射带动作用，突破一批“卡脖子”关键共性技术。采取“挂图作战、对表推进、到点验收”方式，实行“一季度一报告、半年一小结、一年一总结”，有序推进创新实验室建设各项工作。新布局建设生物医药领域省创新实验室，建设10家以上省级临床医学研究中心，为创建国家级临床医学研究中心打下基础。
二要推进高水平科研平台建设。主动对接高端创新资源，争取更多“国字号”研发机构落地建设，争取在能源材料等领域建设国家实验室。积极推动三明中关村科技园及三明中关村科技产业基地建设，推动北京石墨烯研究院和三明市人民政府合作共建北京石墨烯研究院福建产学研协同创新中心，吸引更多优质项目成果在福建聚集。新增省级新型研发机构30家以上，带动省级高水平研发平台建设。
三要加快突破基础前沿研究。加强“从0到1”的基础研究，前瞻布局基础研究,加大支持力度。健全面向国家和省重大需求的科学问题凝练机制，力争形成一批具有自主知识产权和重大应用前景的原始创新成果。加强数学、物理等重点基础学科建设，争取创建国家应用数学中心。加强新兴产业应用基础研究和前沿科学问题研究，加快新技术、新产品产业化应用基础研究，抢占产业发展制高点。
四要打好核心技术攻坚战。坚持需求导向和问题导向，建立健全产业重点攻关技术目录（库），围绕新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制造等领域，实施10个以上省科技重大专项，创造更多具有强竞争力的技术。依托重大科研平台，重点突破关键基础材料、核心基础零部件、产业技术基础等发展瓶颈，提高创新链整体效能。聚焦新一代信息技术、5G商用、云计算等产业链，强化跨部门、跨行业联合创新项目协同攻关，突破一批关键核心技术。
（三）加速培育高新技术企业，着力提升企业创新能力
一要完善高技术企业成长机制。实施高新技术企业“双倍增”专项行动和企业创新能力提升行动，按照“科技型中小企业—省级高新技术企业—国家级高新技术企业”的发展梯次，完善科技型中小企业备案和服务机制。紧盯有基础、有潜力、有条件的优质企业，认真实施龙头企业“培优扶强”行动，加大种子企业储备和上市扶持力度，强化分类施策和靶向服务，向企业开放省级科技创新平台等资源，促进创新要素向企业集聚，扶持一批有潜力的科技型企业加速成长为国家高新技术企业，确保省级以上高新技术企业突破10000家。重点打造科技小巨人、单项冠军、独角兽、瞪羚企业和专精特新等一批拥有核心技术和具有较强集成创新能力的创新型领军企业，培育一批龙头骨干企业。
二要支持战略新兴产业发展。紧扣_产业新体系，建立健全新兴产业技术创新体系，强化跨部门、跨行业重大科技攻关，加快推动新一代信息技术、高端装备制造、生物与新医药、节能环保、新能源、新材料、海洋高新等新兴产业发展，着力解决产业发展技术难题，通过科技创新为产业发展插上科技的翅膀。大力发展数字经济，支持数字福建产业园、泉州芯谷、厦门国家数字服务出口基地建设，推动智慧交通、智慧农业、智慧医疗发展。加强基础理论、核心算法、计算机视觉和模式识别、自然语言处理、数字孪生等技术研究，加强移动互联网、信息安全、工业物联网等基础和特色应用软件开发，支持5G通信和卫星应用等核心技术和芯片产品研发。加快石墨烯上下游应用技术与产品研发，推动大功率、高能量锂电池核心技术研发和产业化。提升海洋科技发展水平,培育海洋生物、海水综合利用等新兴产业,做强做优海洋渔业、船舶制造、海工装备等产业，助力建设智慧海洋。加强与核电大企业合作，突破应急响应、核探测技术及设备研制，助力核电安全发展。
三要深化产学研用协同创新。推动产业龙头企业、行业骨干企业牵头联合上下游企业、高校、科研机构和科技服务机构，采取股份制、委托开发、成果转化、知识产权许可转让等方式组建体系化、任务型的创新联合体，加强共性技术平台建设，打造以企业为主体，科技、教育、产业、金融紧密融合的协同创新体系。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
（四）大力发展农业民生科技，保障人民生命健康福祉
一要深入推进新时代科技特派员制度。认真落实《关于新时代坚持和深化科技特派员制度的意见》，持续创新科技特派员选认方式。坚持每年选认2000名以上省级科技特派员到乡村振兴第一线，实现省市县三级科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖。推动实现“订单式”需求对接、“菜单式”服务供给，引导科技特派员“接二连三”，实现全产业链覆盖。支持科技特派员以技术和成果为纽带，与服务对象结成利益共同体，激发特派员创业激情。发挥省科技特派员服务云平台作用，提升科技成果推介和转化、供需精准对接、工作实绩评估等服务。主动挖掘、总结、弘扬福建科技特派员精神，进一步擦亮新时代科技特派员的“金字招牌”。
二要强化疫情科研攻关。围绕新冠疫情防控，加大疫苗、快速检测技术和试剂、治疗药物等研发力度，建立健全疫情防控应急科研攻关长效机制，让科研成果更多向临床一线倾斜，更好服务人民健康生活。推动我省相关高校、科研机构、企业开展公共卫生安全预警与防御体系关键技术研究，重点支持夏宁邵团队做好鼻喷减毒流感病毒载体疫苗的临床试验工作和推动新冠疫情基因工程重组蛋白疫苗尽快进入临床试验审批，全面提升应对公共卫生安全和生物安全方面的技术储备和科技创新应急应变能力。组织优势科研力量，开展冷链物流新冠病毒消杀科研攻关，争取早日开发出高水平、智能化消杀设备，助力疫情防控工作。
三要助力绿色平安发展。围绕碳达峰、碳中和目标，以改善生态环境质量、提高资源综合利用为重点，开展环境保护治理与生态修复、资源综合与循环利用等关键技术和装备研究，支撑打好污染防治攻坚战。围绕社会民生需求，重点开展自然灾害防治监测预警等关键技术和装备研究，构建精准智慧的公共安全防护体系，提升应对重大自然灾害和公共安全事件的主动应对和保障能力。
（五）健全创新保障机制，着力提升管理服务能力
一要大力促进科技成果转化。完善科技成果转移转化激励机制，在科学技术奖中增设科技成果转化奖项。签署新一轮中科院和福建省深化科技合作协议，持续发挥中科院STS福建中心平台功能，加大STS计划实施力度，吸引更多科技成果在我省落地转化。加快“1到100”的技术成果转化，持续推进技术转移体系建设，加快推进前沿技术和军民两用技术转化，完善技术转移人员培训体系。提高技术转移服务机构补助，推动规范化、专业化发展。确保全省登记技术合同成交金额突破200亿元。
二要进一步推动科技金融结合。充分发挥科技型中小企业信贷风险补偿专项资金作用，扩大“科技贷”范围,举办科技贷产品银企对接论坛等活动，为科技型企业创新创业提供更多融资支持。大力支持福建省科技成果转化创业投资基金发展，促进国家科技成果转化项目库中科技成果项目在我省落地。积极发展科技信用贷款、科技保险、专利权质押融资、科技租赁等金融创新，积极拓展中小微企业融资渠道，引导更多金融机构支持科技型中小企业发展。
三要拓展加强对外交流合作。主动服务和融入国家开放总体布局，推动面向“一带一路”沿线国家和地区的科技交流合作，建设一批科技创新合作平台。加强科技人文交流、科技园区合作和技术转移，推动我省优势企业在境外设立研发中心等“创新飞地”。推进闽台科技产业深度融合，布局建设一批闽台科技合作基地，引进一批台湾有潜力的中小高科技企业落地我省。强化与京津冀、长三角、泛珠区域、粤港澳大湾区等发达地区的科技创新合作，吸引更多省外高校、科研院所优质项目成果在我省落地转化。
（六）深化科技体制机制改革，完善科技创新体系
一要强化创新制度供给。编制并发布“十四五”科技创新发展专项规划，推进优势科研资源进一步聚焦重点领域、重点项目、重点单位，提升科技创新体系化能力。健全科技重大专项“揭榜挂帅”“军令状”攻关机制，征集重大技术需求和难题，推进省级科技重大专项“揭榜挂帅”试点。持续深化科技领域“放管服”改革，推进科技成果使用权、处置权和收益权改革，为科研人员放权松绑。改革财政科技计划形成机制和组织实施机制，突出市场导向和以“用”为目的，推动科技、人才、产业、资本、政策等创新要素高效配置，建立产、学、研、用有机融合新体系。加强科技安全、人才安全工作，强化科技保密，坚决防范化解科技领域重大安全风险。
二要完善研发经费投入机制。深入实施全社会研发投入提升行动，复制推广省自然科学基金卫生联合资助等模式，探索对高校、科研院所、高层次领军人才的长期稳定支持机制，激励社会力量加大基础研究投入。全面落实国家和省减税降费政策，完善企业研发经费投入分段补助机制，激励企业加大研发投入，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。综合运用项目支持、基金引导等方式，进一步提升企业研发机构的覆盖面，带动全社会研发投入增长20%以上。
三要优化创新人才机制。创新市场发现、市场认可、市场评价机制，培育和引进一批国内外高层次科技领军人才和创新创业团队。放宽急需紧缺高端外国人才、优秀外国青年人才来华工作许可和人才签证条件，加大对科技人才出国（境）培训支持力度。完善外国人才表彰奖励制度，组织各类外国专家活动，增强归属感和融入感。支持高校、科研机构扩大自主权，支持科研人员在高校、科研院所和企业之间双向流动，支持事业单位科研人员离岗创业。鼓励企业采用年薪工资、协议工资、项目工资等方式聘任创新人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让科技人员“名利双收”。
四要加强科研诚信体系建设。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，弘扬科学精神和工匠精神，鼓励科技工作者专注于自己的科研事业。加强学风建设，坚守学术诚信，勤奋钻研，着力克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向。强化首创意识、突破意识、危机意识，健全创新容错试错机制，提高对创新失败的容忍度和创新探索的宽容度。加强新时代科普工作，组织开展科技活动周等系列活动。大力宣传省科技奖励获得者科技故事，广泛宣传科技工作者勇于探索、献身科学的生动事迹，营造崇尚创新的社会氛围。
（七）坚持全面从严治党，为推动科技创新提供坚强保证
一要持续加强政治机关建设。坚持把深入学习贯彻_作为首要政治任务，深入学习贯彻_，持续巩固和拓展主题教育成果，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚定政治立场，提高政治站位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展“再学习、再调研、再落实”行动，把立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深入融入新发展格局的各项任务贯彻落实好。
二要一刻不停推进党风廉政建设。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真落实省纪委监委印发的《关于推进政治监督具体化常态化的指导意见》，深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，严格监督执纪，重点抓紧抓实对“关键少数”特别是各级主要负责人的监督。修订完善厅党组巡察工作制度，建立健全巡察工作机构，组织开展内部巡察工作，充分发挥巡察的政治监督和导向作用。建立健全科技计划项目管理廉政风险防控机制，强化对权力集中、资金密集岗位的监督，持续整治违反中央八项规定精神等问题，把严的主基调长期坚持下去。
三要加强新时代干部队伍建设。贯彻新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，坚持党管干部原则，强化政治素质考察，树立重实干、重实绩的选人用人导向，打造忠诚干净担当的高素质专业化科技管理干部队伍。加大优秀年轻干部培养选拔力度，提倡专业精神，注重实践锤炼，练就能干事、会干事、干成事的真本领。提升干部工作效能，坚持项目工作法、一线工作法、典型引路法，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈，让马上就办成为一种常态。
四要强化干部作风建设。强化自身建设，落实开短会、讲短话、发短文，不断提高效率、优化服务、转变作风。毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。全面检视、靶向纠治形式主义和官僚主义，持续为基层松绑减负。持续整治群众身边腐败和作风问题，持续纠治科技扶贫、科技项目等领域腐败和不正之风，让人民群众感受到公平正义，努力打造担当、服务、创新、实干、廉洁的政府。
同志们！做好20_年科技工作任务艰巨、责任重大，让我们在省委省政府的领导下，戮力同心、锐意进取，全方位推动科技创新高质量发展超越，确保“十四五”和中长期科技创新发展开好局、起好步，为加快新时代新福建建设、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！
各位领导、同志们：
正当公司上下深入贯彻落实能化公司年度工作会议精神、誓夺“首季满堂红”之际，能化公司科技大会今天隆重召开了!这对我们全面落实“科学技术是第一生产力”的指导方针，动员全体员工特别是广大科技工作者，立足矿井实际，与时俱进，勇于创新，加快建设和谐平安能化公司具有重要的指导意义和巨大的推动作用。
在此，我代表广大工程技术人员和科技工作者，向一直关心、支持科技工作的能化公司和兄弟单位的各位领导表示衷心的感谢!
贵州煤炭资源丰富，但地质条件复杂，煤层赋存不稳定，煤层瓦斯含量高，甚至多数主采煤层还具有突出危险性。我们进入贵州开发三年来，针对贵州特有的成煤环境和地质条件，紧紧团结广大科技工作者，依托科研院校，开展了有针对性的“三软”煤层支护技术、斜井支护技术、瓦斯涌出规律等研究。
安全揭露了突出煤层，并采取有效的措施在突出煤层中进行了安全掘进。煤矿按时实现了试生产，小矿顺利通过了生产验收等。回顾过去，我们在矿井建设过程中取得了丰硕的科技成果，但也存在不少的问题。譬如矿两次瓦斯突出和公司的瓦斯燃烧，表现了我们在技术管理上不严不细，在技术手段上还比较落后，思想上不够重视。展望未来，我们的任务还非常艰巨。
一是在复杂的地质条件下怎样提高矿井地质勘探手段，为合理布置采掘工作面提供强有力的保障。
二是煤层突出危险性严重，怎样提高突出煤层的单进。
三是水文地质条件复杂，如何利用物探、化探等先进科技手段摸清矿井的富水和含水情况。
四是现有的一些行业规范、细则已经严重滞后于现场的机械化生产程度，怎样防止综掘工作面突出事故。
五是如何提高低透气性煤层的抽放效果等。所有这些面临的课题和难题都需要我们尽快去解决。现代先进煤矿企业已经开始从机械化向自动化方向转型，我们怎样在高瓦斯复杂地质条件下实现自动化生产已经成为亟待攻克的难题。所有这些，都需要广大科技工作不懈的努力和奋斗。
科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力，面对新的形势、新的任务和新的课题，我们一定要乘首届科技表彰大会和首届职工岗位技能比武的东风，抓住机遇，迎接挑战，大力实施科技兴企、人才兴企战略，不断推进科技进步，加强科技创新，增强企业抗风险能力，提高竞争力，实现持续健康和谐发展目标。
一、完善科技管理体制，加强对科技工作的领导。
牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，以提高职工整体素质和矿井科技创新能力为出发点，以建设质量效益型高产高效矿井为主攻方向，深入实施科技兴企战略，全面构建技术创新体系，加快科技攻关步伐。
总工程师是企业科技管理的第一责任者，我们要在党政的领导下，团结广大职工，带领科技工作者，建立健全各项科技管理制度，进一步规范技术开发、技术引进、技术改造等各类技术行为，及时将科研成果转化为现实生产力，积小胜为大胜，集小成为大成，增强管理的科学性、针对性、实效性。科技管理是一丝不苟的，不能有半点虚伪，必须做到深、严、细、实。
细节决定成败。在技术管理上，只要有一个细节想不到或现场落实不到位，小则损害企业的经济利益，大则矿毁人亡。从国内许多煤矿重特大事故可以看出，他们不是因为投资、设备、人力跟不上而出事故，而是因为技术管理不细、不严所致。
科技人员要发扬不畏艰难、甘于寂寞、淡泊名利、以苦为乐的精神，大胆探索，开拓创新，加快科技进步和科技创新步伐，努力把我们的技术创新、自主创新工作提高到一个新的水平，增强企业竞争力。
二、树立_，大力实施人才战略。
企业的发展，依赖于科技进步;科技的进步，依赖于人才。我们要牢固树立“人才是第一资源”和“人才兴企”的观念，坚持以人为本，全面、协调、可持续的_，积极开展多层次、全方位的岗位培训和教育，造就一批行家和能手，切实解决安全生产中的实际问题。
要抓好人才的培养工作，实施“走出去、请进来”的战略，让广大科技工作者到淮南、松藻、神龙等一些先进企业学习先进的科学技术，请科研院校的专家、学者来公司授课，让大家掌握最新的科技手段，依托大专院校创办各种学习班，提高广大科技工作者的理论水平。扎实开展好“创建学习型企业、争做知识型职工”活动，鼓励职工自学成才，着力培养一批掌握现代科学文化技术知识，适应岗位变化要求和煤炭资源开发建设需要的各类知识型职工。
要大力营造尊重知识、尊重人才、尊重科学的良好氛围，同时把“创争”活动和职工素质工程、劳动竞赛、安全生产、技术技能比武等活动，与公司发展要求紧密结合，与能化公司的中心任务紧密衔接，通过多种途径，锻造人才。以优惠政策吸纳优秀人才为我所用，认真采纳科技人员合理化建议，并将懂技术、会管理的科技人员提拔到领导岗位上来，充分发挥他们的聪明才智，使他们工作上出成绩、政治上有地位、经济上得实惠，为人才的成长创造一个良好的环境。
三、大搞群众性技术创新，促进矿井安全生产。
理论来自实践、实践来自基层。科技工作要坚持走群众路线。根据公司实际情况，今后两年科技工作应放在小改、小革、小发明、小创造上，进一步调动全体员工特别是科技工作者大搞“四小”活动的积极性、创造性。对各单位完成的“四小”成果，及时核实评议，对符合申报专利条件的，积极推荐申报专利，并大力推广应用，转化为生产力，实现少投入、多产出，为矿井发展做贡献。
四、大力引进和推广先进技术，走科技兴企、高产高效之路。
一是倡导“拿来主义”。学习借鉴其他煤矿企业的先进技术管理，结合本单位实际，消化吸收、改进提高，为我所用。
二是产学研密切结合。紧紧依托科研院校，加强防治瓦斯、防治水和支护技术的研究。
三是重装备、重投入。大力引进先进设备和科研手段，加强矿井地质、瓦斯地质和水文地质工作，积极探索高瓦斯、复杂地质条件下的高产高效矿井建设模式，突破制约矿井高产高效的瓶颈，实现企业产能规模和效益规模。
五、推进信息化建设，构建“数字化”贵州能化。
加快信息化建设步伐是大型企业集团信息时代的要求，是实现信息共享、提高企业管理水平的有效途径。我们要牢牢把握信息时代科技发展的新动向，依靠科技进步，加快信息化建设步伐，构筑强大的信息化平台，实现信息的收集、传输与共享，全面提高企业管理水平，加快企业内外部信息交流速度，增强应变能力，实现管理的现代化、规范化、科学化、精细化和数字化。
六、确保科技资金投入，管好用好科研费用。
科技投入是推动科技进步的重要保证，财务部门要保证科技资金的正常提取，特别要保证关键技术、重点项目的实施。
要积极拓宽科技资金投入的渠道：
一是要充分利用瓦斯发电及CDM清洁能源发展机制项目所获得的资金，反哺瓦斯治理。
二是争取政府部门、集团公司的资金支持，用好国家对技术创新的优惠政策。
各位领导、同志们，回首过去我们倍感自豪，展望未来我们信心百倍。面对能化公司加快发展的新形势、新任务，我们必须全面树立和落实_，高举科学技术是第一生产力的旗帜紧紧依靠科技进步，实施自主创新，不断开创科技事业新局面，促进矿井可持续发展，为实现做强做大能化公司宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们：
这次全市科技创新创业大会的主要任务是，回顾分析近年来全市科技工作，总结经验，表彰先进，研究部署当前和今后一段时期科技工作，为提升全市经济社会发展水平，促进富民创业提供强大的科技推动力。会议结束前，市委高纪明书记还将作重要讲话。下面，我先讲两点意见。
第一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好科技工作的责任感和紧迫感
近年来，全市科技工作紧扣经济建设中心，突出加快发展主题，深入实施科技“五大工程”，切实加强技术创新体系和机制建设，不断加快高新技术产业化和传统产业高新化进程，为全市经济发展和社会进步作出了新的贡献。
一是创新能力逐步提升。企业研究开发能力得到加强。到目前为止，全市已建立市级以上企业研发机构家，其中，省级工程技术研究中心家，博士后工作站个。某年以来，全市累计开发泰州市级以上新产品近项，其中国家级重点新产品项，省级高新技术产品项;项科技成果获各级科技进步奖，其中省部级项，泰州市级项;组织实施国家、省火炬计划项、星火计划项。知识产权工作进展加快，在全省县级市中率先成立了知识产权局，被列为全省首批知识产权试点市;专利申请量逐年递增，某年首次突破百件大关，某年达件。科技人才队伍建设得到加强。不断加大学术、技术带头人培养力度，目前，我市有省级以上“突贡专家”人，泰州市级“突贡专家”人。近两年共引进本科以上高层次人才多名，大学本科及专科毕业生就业率在%左右，为我市经济和社会事业发展注入了新鲜血液。
二是载体建设取得进展。坚持以企业主题园区和特色产业基地建设为抓手，努力培育有姜堰特色的高新技术产业群，重点扶持双登科工园、苏中药业园、曙光工业园、河横绿色食品科技示范园和汽车关键零部件产业基地、国家电化学分析仪器产业基地、省医药农药兽药科技示范基地加快发展。市高新技术创业中心被批准为省级创业中心，注册项目个，毕业项目个，去年实现销售多万元。汽车关键零部件产业知名度提高，发展速度加快，目前基地内企业增加到家，其中家被认定为国家火炬计划重点高新技术企业，家被认定为省高新技术企业，某年，基地实现技工贸总收入亿元，利税亿元，对全市经济增长的拉动作用明显增强。
三是贡献份额逐年提高。坚持以新型工业化为方向，大力培育高新技术企业，发展高新技术产业。三年来新认定省级高新技术企业家，民营科技型企业家。高新技术企业不仅在数量上有了飞跃，而且产业化、规模化程度不断提高。开发实施年销售万元以上重点新产品个，累计实现销售亿元;销售收入超亿元的高新技术企业家;高新技术产业产值占全市列统企业产值比重达%。今年上半年，全市高新技术产业实现产值亿元，销售收入亿元，利税及利润分别为亿元、亿元，产销利增幅均在以上，均高于列统企业个百分点以上。农业新技术、新成果推广应用工作取得新进展，某年以来组织实施国家农业科技成果转化项目项、国家科技攻关项目项、省攻关项目项、省科技成果推广项目项，新增绿色食品个。
四是服务领域不断拓宽。不断加大科技中介服务机构建设力度，创新服务体系，提升服务水平，为广大中小企业和基层干部提供信息咨询、认证咨询、项目包装和人才培训等综合服务。科普活动常办常新，每年组织千余人次科技人员参与“三下乡”活动，深入基层开展科技培训和现场咨询。城区各小区普遍设立科普画廊、科普橱窗，成为科普宣传的重要阵地。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市科技工作与新形势、新任务相比，与先进地区相比，还存在较大差距。一是全社会科技氛围还不够浓厚，一些同志特别是领导干部对科教兴市的战略地位认识不到位，在寻求科技进步与经济发展的结合点上，思考不深，钻研不透，办法不多。二是科技创新后劲乏力，企业投入意识不够浓;高新技术产业优势不突出，对产业优化升级的拉动能力不强;科技中介组织和技术市场发育尚未健全，科技资源配置市场化程度不高，科技对经济增长的支撑作用还不明显。三是人才短缺、人才流失、人才闲置并存，科技人才占比不高，工程技术人员特别是高层次人才严重短缺;现有科技人员作用尚未充分发挥。上述问题，严重制约我市科技事业的进步，制约经济社会更快更好发展。对此，我们务必保持清醒的头脑，牢固树立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源、科技创新是第一推动力、高新技术产业是第一增长点的观念，切实增强做好科技工作的责任感和紧迫感。
从姜堰的产业现状看，我市传统产业比重大，工业以加工型、配套型产品为主，农业以传统种植业为主，科技含量低，附加值不高，经济效益不明显。全面建设小康社会的宏伟目标，要求我们必须不断推进科技创新，通过产业结构的战略升级，实现姜堰经济社会的可持续发展和突破发展。同时宏观经济环境的重大变化，也要求我们必须树立科学的发展观，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的新型工业化道路，努力以科技创新来化解发展过程中遇到的矛盾和困难。从区域竞争的要求看，新一轮区域经济竞争日趋激烈，姜堰要在苏中地区后来居上，必须倚重科技走超常规、跨越式发展之路。全市上下要牢固树立“区域率先崛起，科技工作必须率先突破;发展目标倍增，科技工作必须强力支撑;经济后来居上，科技工作必须超人一筹”的工作导向，以昂扬的斗志，务实的作风，有力的措施，推进科技进步与创新，努力在科技招商上求突破，在高新技术上求发展，以科技创新推动经济社会的新跨越。
第二，明确目标，突出重点，进一步落实科技创新创业的关键措施
当前和今后一段时期，我市科技工作的指导思想和主要目标是：以_为指导，坚持技术创新与体制创新相结合，发展高新技术产业与改造传统产业相结合，强化科技园区和产业基地建设，加快形成以高新技术为主导的新兴产业发展新格局，逐步建立起符合发展规律、充满生机活力的科技创新体系和运行机制，到年，科技进步对经济增长的贡献率力争达到，为全市经济社会持续快速协调发展提供强力支撑。
去年主要任务：
──高新技术产业增加值占列统工业比重达到，高新技术产品销售收入占以上。
──组织申报各级各类科技计划项目项，其中省级以上火炬、星火计划项目项，高新技术企业家，高新技术产品项;新发展民营科技型企业家。
──滚动开发能形成产销万元以上重点新产品项，其中当年投产达产的项。
──组织申报各级科技进步奖项，其中省级项，泰州市级项，组织各级科技成果、新产品鉴定验收项;申请专利件。
──申报并获批省级工程技术中心家，泰州市工程技术中心家，与高等院所挂靠共建研发机构家，境外共建研发机构家，新建企业研发机构家、科技成果转化中心个。
实现上述目标，必须进一步解放思想、真抓实干，着力抓好以下几个方面的工作：
一、突出三个重点，以科技创新推进经济提速增效
⒈围绕产业升级，重点在新型工业化上求突破。新型工业化是工业经济发展的战略方向，是落实_的必然要求，对于我市传统产业比重大、产业结构层次低的现状而言，显得尤为迫切。
要加快利用高新技术改造传统产业。制造业是我市优势产业，要加快运用高新技术和先进适用技术改造步伐，增加科技含量，促进产品更新换代，提高质量和效益。大力推进制造业信息化工作，积极启动和实施以骨干企业信息化为支撑，面向相关中小企业的区域性网络化制造体系。汽车关键零部件、机械等行业要深入推广计算机设计、制造等先进技术，深入开展快速精密机械加工技术的研究和推广，提高产品技术含量，打响品牌，形成区域竞争优势。纺织服装行业要围绕高速化、自动化、工序连续化、智能化、信息化的要求，提升企业装备水平;开发应用纺织品整理先进工艺技术;开发附加值高的功能性、生态型纤维、织物及高性能产业用纺织品。其他各行各业都要在压缩落后生产能力、淘汰落后生产技术的基础上，有选择、有重点地加强对传统产业的技术改造，大力推广重大关键技术和共性技术在传统产业中的应用，重点推广先进制造技术、工业智能技术、高效节能技术和现代管理技术等，提高传统产业的技术装备水平、产品质量和性能，增强企业竞争力。
要大力培育高新技术产业。结合我市产业、资源和人才基础，依托骨干企业整合科技资源，重点抓好生物技术与新药、电子信息、新能源、新材料、仪器仪表及环保等产业的技术研究与开发。苏中药业要以成立医药研究所为契机，利用现代生化技术，大力发展以新剂型中药为特色的新医药;康鹏公司和江苏动物药品厂要积极开发安全、高效、低毒、低残留农药和生物农药、植物源农药，加快动物专用抗生素、新剂型兽药、中药兽药等新品开发，使我市“三药”产品形成较强的市场竞争力。双登公司和华美液晶显示器，要加大工作力度，力求在发展新能源、新材料产业上有所突破。仪器仪表和环保产业我市也具有一定基础，要加强科技攻关，力争掌握一批拥有自主知识产权的关键性技术，加大市场开拓力度，尽快培育成为我市新的经济增长极。
要切实抓好企业研发机构建设。尽管我市企业研发工作已经取得了明显进展，但是对照科技创新的任务和要求，仍然远远不够，要做的工作还很多。各列统企业都要把研发机构的设立摆上重要的议事日程，根据企业发展需要确定机构规模，制定发展规划和工作目标。重点骨干企业和科技密集型企业的研发目标要定位在重大项目、关键技术、重点产品的技术攻关，以及各类拥有自主知识产权新品和技术的开发上;一般企业的研发工作应以引进新产品、新技术、新装备的消化吸收，以及技术革新为主，在研发中不断提升创新能力。积极引导面广量大的中小企业增强自主开发能力，注意发挥科技型中小企业投资少、机制活、市场适应能力强的优势，加快新品开发和产品创新，努力形成一批在省内乃至国内有定影响的科技“小巨人”。要进一步加强对研发机构的考核，对成果较多、效益明显的有功人员，加大奖励力度;对迟迟不出成果的要实行黄牌警告，直至淘汰，通过动态管理保证开发工作能够始终保持旺盛的生命力。
⒉围绕农民增收，重点在农业科技创新上求突破。农业爬坡，需要科技助力。各地、各有关部门要积极适应新时期农业和农村经济结构战略性调整的新要求，以农业增效、农民增收为主攻方向，加快科技向农村经济渗透步伐。要大力发展生态农业。积极推广应用秸秆还田、生物农药、生物肥料等生态农业技术，有计划地实施一批高效生态农业建设项目。要大力推进农业标准化建设。积极引进推广应用农业新品种、新技术，注重农副产品深加工技术的研究引进工作，提高农业科技创新能力。高度重视农产品质量建设，推行标准化生产，提升农产品市场竞争力。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，充分利用已经取得的绿色食品和无公害农产品标志使用权，加大对河横牌大米、金力乳业、溱湖水产、五叶香丝瓜等农产品的扶持力度，培育特色农业产业。要加速农业产业化进程。吸引更多的外资、民资和工商资本参与农业重大科技项目的实施，培育一批科技含量高、竞争能力强的龙头企业和名牌产品，使我市农业资源优势得到充分发挥，优势农产品做大做强。要不断拓宽为农服务领域。从注重为农业产中服务，转向注重为农业产前、产中、产后综合服务;从注重传统农业技术创新，转向一、二、三产业统筹互动和整体集成;从注重资源开发技术，转向注重产业开发和市场拓展，努力加速农业的市场化进程。
⒊围绕富民创业，重点在发展民营科技型企业上求突破。富民创业工程是全市各级工作的一条主线。在市委、市政府的强力推动下，我市民营经济蓬勃发展，活力渐显。上半年，全市新增注册私营企业和个体工商户分别为家和家，同比分别增长%和%。民营经济已经成为推动我市经济增长的重要力量。民营科技型企业是民营经济的精华，是促进科技成果转化、推进产业升级、加快高新技术产业发展的生力军，应该成为民营经济的支柱和骨干。抓住了民营科技型企业的发展，就是抓住了经济发展从量的扩张向质的提高转变的关键环节。目前，从总体情况看，我市的民营科技型企业还处在起步阶段，数量少，规模小，创新能力较弱。各地、各部门要认真研究措施，扶持民营科技型企业加快发展。
要大力发展多形式、多层次的民营科技型企业。一是领办创办一批。大力鼓励机关、企业科技人员和高等院校毕业生领办创办各类民营科技型企业。二是改造提升一批。我市民营企业数量众多，传统产业比重较大。要引导民营企业加快技术进步，将科技融入传统产业，催生一批科技型企业。三是积极引进一批。充分发挥我市的区位、产业基础和环境优势，着力吸引大企业、大集团或高新技术企业来我市投资高新技术产业，或设立研发机构。四是做大做强一批。加快规模化发展是民营科技型企业应对日益激烈的市场竞争的重要选择。要引导民营科技型企业在注重新品开发的同时，重视研究市场环境，研究企业成长的基本途径，学会运用资本运作和其他有效形式，驾驭更多的市场资源，走低成本、高效益的扩张之路。要采取各种有效措施，大力培育和发展一批拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出，专、精、特、新的“小型巨人”。
要努力增强民营科技型企业的创新能力。做好科技成果转化文章，是我市民营科技型企业技术创新最现实、最有效、最便捷的途径。要大力鼓励民营科技型企业加强技术力量，加大科技投入，积极开展技术交流与合作，加强与高等院校、科研院所联合，不断提升引进、消化和吸收能力，嫁接成熟科研成果和技术，加快发展成为高新技术企业。相关部门要在科技计划项目、技术改造项目、工业结构调整项目、高新技术产业化重点项目等方面对民营企业予以倾斜，着力培育一批拥有自主知识产权，技术创新活跃，技术水平和规模效益高的企业。同时，要积极帮助民营科技型企业申报各级中小企业创新基金，完善担保体系，加强与金融机构的协调，加大信贷支持，千方百计拓宽筹资渠道。
二、构建三个平台，健全科技创新的支撑体系
⒈打造园区平台。园区是科技创新的重要载体。建设好科技园区，对于整合资源、提升水平、促进产业发展、形成区域竞争优势，具有十分重要的意义。一要切实加强特色产业基地建设。目前我市已形成汽车关键零部件产业基地、河横绿色食品科技示范园两大特色产业基地，成为我市经济的品牌和亮点。汽车关键零部件基地要尽快细化产业发展规划，将配套领域向中重型卡车、中高档轿车转移，从零件制造向部件制造发展。各企业要大力引进先进技术和装备，确保产品质量，提高附加值。充分发挥产业配套优势，把相关项目的引进作为科技招商的重要内容，拉长产业链，提升区域综合竞争能力。到年，力争把基地建设成为全省业内规模最大、品牌最响、关联度最紧、组织协作水平最高的产业基地，成为国内汽车关键零部件重要的研发、生产和销售基地，实现技工贸总收入亿元，利税亿元。河横绿色食品科技示范园是省“十五”农业重点园区，要放大亮点和优势，始终突出生态环境建设和绿色食品开发，切实抓好特种种养基地、绿色食品加工基地的建设。同时，借助溱湖风景区初具规模、人气渐旺的有利时机，加大力度建设观光农业和旅游农业，通过年的努力，真正把河横园区建设成为生态经济的示范区、绿色食品的产业带和旅游观光的风景线，使“全球佳”金字招牌叫得更响。二要加快科技园区建设。双登科工园、苏中药业园、曙光工业园、市高新技术创业中心起步较早，已初具规模，但总体来看，还是醒得早，起得迟，与周边地区的企业园区相比，差距渐显。“二次创业”是这些园区继续保持旺盛生命力的战略选择。要按照规划，加大项目实施力度，以引进项目、资金、人才为重点，盘强实力，做大“蛋糕”，大力吸引国际及上海、苏南等发达地区的产业、企业、项目、资本向园区集聚。市高新技术创业中心要借助搬迁契机，瞄准创建国家级创业中心，高起点、高标准、高速度完成规划和建设工作，确保按时搬迁。要把科技含量高、经济体量大、与我市产业关联度紧密，特别是与汽车关键零部件产业有关的科技项目的引进作为中心的主攻方向，健全项目入选机制和入驻标准，与汽车关键零部件产业基地互动发展，使之成为与基地配套的专业孵化器。认真研究促进高新技术企业孵化的管理体制，制定产业化项目管理细则，形成有利于项目不断成长，做大做强的运行机制。要充分发挥市场配置科技资源的基础性作用，积极探索以企业为主体、企业和政府共同运作等多种农业科技园区建设模式。大力实施“品种、技术、知识”三大更新工程，努力把农业科技园区建设成为新品种的转化基地、新技术的培训基地、新型生产经营方式和经营机制的示范基地。
⒉完善政策平台。近年来，我市先后出台了一系列鼓励科技创新创业的扶持政策，今天会上又印发了《姜堰市高新技术产业化工作实施意见(-年)》、《姜堰市市级专利专项资金管理暂行办法》。各有关部门要加强对各级相关文件的宣传、贯彻和落实，提高企业技术创新的自觉性和主动性。探索建立政策实施过程及其效果的监察评价机制，努力在实践中落实政策，在落实中完善政策。科技要发展，投入是关键。要着力构建多元化、多层次的科技投融资体系，进一步强化企业技术创新投入的主体意识，督促企业按照国家、省有关规定提足用足研发费用，加大科技投入。国家、省高新技术企业和各重点企业要按照不低于销售额的比例，其他中小型企业和民营科技型企业要按照不低于的比例，提足科技开发经费。进一步加大财政对科技的支持力度，确保科技三项费用逐步增长、足额到位。各镇也要按照与财力同步增长的原则，提取科技经费。同时，要加强科技三项费用的管理，集中有限资金，突出重点扶持，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要加大包装上争力度，争取更多科技项目进入省级以上“笼子”，获取各类贴息和专项资金扶持。充分发挥信贷扶持作用，改进对科技型企业的信贷服务。各金融机构要依据企业的不同特点建立相应的授权授信制度，增加信贷品种，拓展担保方式，加大对成长中的高新技术企业的支持力度。
⒊培育智力平台。人才是技术创新的基石，是科技进步的根本。姜堰的科技工作急需一批既能创新、又能创业的专业技术带头人。要把人才工程作为科技创新的第一工程，抓紧制订和组织实施人才资源开发倍增计划。千方百计引进优秀人才来我市创业发展。要着力营造有利于人才成长的良好环境，切实为想干事、能干事、干成事的人提供舞台、创造空间，使各类人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬。大力加强企业博士后科研工作站和企业技术中心建设，发挥其在吸纳和培养高层次人才方面的独特优势，大胆采用“年薪制”、“项目招标制”、“专家组阁制”、“技术岗位薪金制”等形式，构筑企业的专业性人才高地。要把蓝领工程放到与金领工程同等重要的位置，尤其对那些要求较高的技术岗位，要加大培训力度，掌握要领，提高效率，避免因失误造成损失。要高度重视农业科技人才队伍建设，积极鼓励和引导基层农技人员参与农业项目建设，拓宽为农服务渠道，激发创业热情。认真研究解决农业科技队伍建设中的突出问题，确保稳得住、用得好。要加强与高校、科研院所的挂靠联合，借脑开发。挂靠的层次要高，把一些重点实验室和课题组，以及国家级首席专家作为主攻方向，以求创新层次和水平的提高。挂靠的形式要活，可以采取技术难题委托攻关，或科技成果作价入股，也可以资助研发或共建研发机构，实现低成本开发。要抓好科学技术普及工作。积极开展科普文明镇村创建活动，组织农村党员和基层干部带头参加科技素质培训，有目的、有计划、有组织地加强对农民的免费技能培训，推进农村劳动力转移，提高农民种养业水平。充分发挥各类职校、业务党校作用，举办科技讲座和短期培训，增强广大干部职工对新技术的消化吸收能力和城镇失业人员的创业能力。继续抓好科普阵地建设，通过新建科普画廊等途径，不断提高全民科学文化素质，夯实科技创新的群众基础。
三、营造服务环境，凝聚科技创新的强大合力
科技创新涉及社会的方方面面。各地、各部门、各单位要把科技工作摆到全局工作的突出位置，着眼长远，立足当前，狠抓各项关键措施的落实。
一要改进方法，转变观念。各级干部必须加强对科技工作的学习研究，找准市场经济条件下政府在科技创新中的定位，采取积极的政策，引导科技人员投身经济建设主战场，支持科技成果产业化，促进企业技术创新。要研究科技发展的特点和规律，及时掌握本地、本部门、本单位科技创新工作中的难点问题，学习用市场的机制、科学的方法和创新的思路来解决问题，着力在谋划思路、完善机制和服务上下功夫，增强总揽经济和科技工作全局的能力和水平。
二要强化责任，狠抓落实。各镇、各部门、各单位要认真研究制定科技发展规划，围绕倍增目标，落实倍增措施。各级领导干部要发挥求真务实的作风，少说空话，多办实事，集中精力抓好落实。要建立健全科技工作的目标考核体系，对各级党政主要负责人、分管负责人实行目标管理，确保推进科技创新创业的各项政策措施落到实处。
三要加强协调，形成合力。各地、各部门都要围绕推进科技创新这个主题，发挥各自优势，强化服务意识，形成整体合力。科技部门要积极履行职责，既要当好政府的参谋和助手，又要积极拓展服务领域，提高服务水平，为企业技术创新提供全方位的专业化服务。计划、经发部门要加强和科技部门的联系与协作，把科技创新纳入经济发展规划，促使企业加大投入，提高创新能力。财税金融部门要认真落实各项优惠政策，为科技创新提供资金支持。宣传广电部门要加大创新创业典型的宣传力度，营造有利于创新创业的良好氛围。有关部门要加大科技维权力度，依法保护知识产权和科技人员的合法权益。社会各界都要重视、关心、支持科技工作，形成齐抓共管的局面，共同促进我市科技事业加快发展。
同志们，树立和落实_，对科技工作提出了更高的要求。科技工作机遇难得，任重道远。希望各地、各部门进一步解放思想，开拓创新，不断开创全市科技工作的新局面，为实现姜堰既快又好地发展作出新的更大的贡献!
这次会议是公司__年以来召开的规模较大的一次科技信息座谈会。公司领导十分重视这次会议，明确指示要重点开发对公司安全稳定运行和经营有益处的、实用性强、经济效益好的项目。科技是第一生产力，一把手要抓第一生产力，信息化工作也要一把手亲自抓，公司将在适当的时候召开科技信息工作会，这次会议将为开好公司系统科技信息工作会奠定很好基础。这次会议既是多年工作的总结会，又是落实中央领导对科技信息工作指示，做好下一步工作的部署会。
刚才，__同志就公司科技信息工作所取得的成绩、存在问题和下一步工作的指导思想、工作理念、工作思路、具体措施和要求做了重点发言，我完全同意。一些单位也做了发言，都有很好的经验值得总结，是大家辛勤劳动的结晶。下面结合座谈会中提出的有关问题，再讲几点意见：
一、提高对科技信息工作重要性的认识
当前，世界范围内的科技进步、社会信息化正在形成新的浪潮，推动着社会经济迅速走向知识化、信息化的发展道路，科技进步对经济发展起着强大的推动作用。我们从事科学技术和信息化工作的同志，必须紧跟形势，跟踪技术发展方向，真正认识到科技、信息工作的重要性，把科技信息工作当作我们工作的重中之重抓紧抓好。
坚持把科技信息工作摆在重要位置是党和国家的重大决策。马克思曾经说过“科学技术是生产力”，_更是提出了“科学技术是第一生产力”的英明论断。党的__大又做出了“以信息化带动工业化，发挥后发优势，促进社会生产力实现跨越式发展”的战略决策，号召全党坚持科教兴国，促进科技创新和产业化，把实施科教兴国战略列为中国经济社会发展的重要途径之一。
依靠科学技术和信息化管理是提高经营和企业管理水平的重要手段，在企业体制改革不断深化的今天显得更为重要。科技和信息工作在公司的重要作用已逐步得以确认和提升。公司领导一贯重视科技信息工作，对科技信息工作有明确的指示：依靠技术进步，不断提高安全稳定运行水平。要紧紧围绕解决安全、稳定、高效、经济运行，提高技术水平和生产能力，提高企业现代化管理水平，开展科技创新，要注重新技术的应用研究和推广。重视信息网络安全管理，扎实搞好信息资源整合，以信息化推动电网管理现代化。因此，我们要从提高安全、稳定、经济、优质运行，提高管理水平、提高经济效益、提高核心竞争力的高度，抓好科技信息工作，为全面提高公司规划、设计、建设、生产、运营、试验研究和经营管理的水平，提供强有力的技术支撑和全方位的服务。
二、加强领导，不断理顺管理体制
⒈“一把手”的重视是搞好科技信息工作的关键
各单位的“一把手”也要尽快到位，完善领导机构，成立一把手担任组长、主管领导为副组长、有关部门负责人为成员的科技和信息化领导小组，并报公司科技信息部备案。“一把手”必须真正对科技信息工作负起责任，亲自抓，“一把手”抓第一生产力、抓信息化建设。大家可能都听说过这麽一句话：“老大难、老大难，老大出面都不难”，只要你们单位一把手重视，没有钱会变成有钱，没有人会变成有人，肯定会做好科技和信息化等各项工作。但是，不管怎么说，总工程师在科技和信息化工作上有不可推卸的责任，要取得一把手的支持，在一把手的领导下把科技、信息工作抓好。有作才会有为，有为才会有位。要切实发挥科技信息领导小组的作用，做到科技信息工作“领导小组总体负责、主管领导具体负责、科技信息管理部门归口管理、各部门各司其职”的要求。
⒉完善机构和充实人员，提高科技、信息成果转化为生产力的能力
组织机构和专业人员是搞好科技和信息化工作的基础和关键，各单位应该理顺管理体制，对科技信息工作的组织机构进行重新梳理和职责定位，理顺工作关系。有条件的单位，也可以设立科研研究机构。公司这次机构调整，精简了个部门，但是保留了科技信息部，充分体现公司领导对科技信息工作的重视与支持。×公司是系统反应最快的单位，他们很快在原来科教科的基础上设立了科教信息部，由总工程师协助局长分管。他们还成立了科研研究机构。这样既可以做到减人增效、又为科技成果转化为生产力做出了贡献，也带来了可观的经济效益。
关于人员问题，该充实的一定要充实，但更重要的是要留住现有人员。大家一定要以感情、以环境、以事业、以待遇来留住人，营造干事创业的环境。没有高新的技术，就没有必要要博士生、硕士生、大学生;只有科学技术发展了，只有干一些高精尖的技术才有这些人才的使用场所，不然的话，干两年行政，干两年事务性的事情，博士就变成硕士了。大家要以高新技术项目来留住人才，保持和提高人才的技术水平;待遇当然也是一个重要方面。在信息技术方面，建立一个省公司的核心层，这就是以科技信息部为主和其他各个部门领导、专家组成，公司管的各个单位人员是我们的骨干层;第三层就是我们外围的专家层。我们搞信息化建设有得天独厚的条件，那就是有一批大专院校的优秀人才与我们有着密切的联系。
⒊健全科技信息工作会议制度
科技、信息工作是一项学习型、创造性的工作，不断地学习、交流经验，查找不足是我们搞好这项工作的重要措施。各级政府非常重视科技、信息工作，刚刚结束的省科技大会出台了不少的政策。今年下半年或明年上半年将召开科技信息大会，会议将表彰先进、出台有关政策。科技信息部要每月召开一次月度例会，组织公司管各单位一年召开一次科技信息工作座谈会，各单位也要及时召开科技信息大会，定期召开科技信息座谈会，宣传科技、信息工作的重要性，动员、鼓励单位内部职工参与科技创新和信息化建设的热情。
三、结合大家的发言谈几点想法
⒈落实资金问题。公司每年都拿出部分资金用于科技项目开发和信息化建设，重点支持重视科技信息工作的单位和科技含量高的项目，也鼓励单位自筹资金进行科技攻关，公司将帮助组织成果鉴定和评奖，并在系统内予以推广。
信息化设备更新较快，不能满足发展应用的要求，各单位在每年的更改和成本费用预算中，应考虑信息系统的更新、维护费用，以满足实际需要，保证信息网络系统的稳定运行和可持续发展。我想，首先，要根据卢总的要求，管好、用好现有的钱，才会有更多的钱用。其次，光要钱，用不好也是不行的。
⒉要加强科技成果转化、推广力度，科技成果推广和产品转化才是科技开发研制的最终目标。成果推广要充分考虑到科技成果的时效性，在当时为领先水平的成果，过后就可能不是领先的了，因此，要具有一定的科技敏感性，重视科技成果转化，及时将成果进行推广应用，才能真正为经营、管理、运行服务，真正体现“科学技术是第一生产力”和“以信息化带动工业化”的英明论断。我们将来要强力推行自己开发的成果，不再重复开发已经开发过的项目。
⒊公司对在科技信息工作做得好的单位和有突出成绩的个人，要大力表彰，给以鼓励，对于做得不好的，当然也要进行批评。公司将出台奖励办法，加大奖励力度，希望各单位也制定本单位内的科技信息工作的奖励办法，以充分调动科技信息工作者和广大员工对科技创新工作积极性、主动性。
⒋请大家认真阅读本次会议发给大家的科技项目管理办法和奖励办法，并提出修改建议，同时认真填写发给大家的调查表，按时反馈给公司科技信息部。这次立项时，基本上每个单位都有项目，一是为了普及科技、信息项目研究工作，提高大家的积极性。二是解决部分单位科技、信息工作中的实际问题。还有对过去项目的清理、上报工作，请大家月底前必须完成，这也是对大家的工作作风、能力和水平的一次检验
公司将建立科技项目的申报、咨询、立项、下达、进度跟踪、评审、后评估的常态机制，即项目可以随时申报;申报完成后立即组织专家咨询;咨询通过的分批下达;下达的项目必须每季报完成情况、务期必成;项目完成后进行评审和后评估。进一步完善科技项目软、硬件的招标制，以后发展为科技项目的招标制、合作单位的招标制。希望大家要有做好科技、信息工作的责任感和紧迫感。我们还将建立类似成果发布形式的科技项目发布方式，以利于科技成果的推广利用，防止重复上报项目。 ⒌要高度重视网络与信息安全工作。随着信息系统应用的不断深入，网络与信息安全日益重要，公司已把网络安全运行率纳入公司的综合考核指标体系，因此我们必须重视网络与信息的安全工作。在下一步公司安全项目统一实施中，各单位要积极做好配合，整体完成网络与信息安全建设工作。
⒍关于信息网络联网工作。目前信息网络还有四个单位没有实现与公司的联网，今年我们要完成这项工作，以全面实现公司信息网络的互联。前天已经召开了未联网单位主要负责人和有关人员的会议，要求这几个单位立即行动、积极配合。
、关于信息资源整合工作。开展信息资源整合是管理工作的需要，也是信息系统应用发展的必然。但是，整合的难度也是非常之大的。公司已运作一年，今年已正式开展此项工作。目前，一期开发进入了实施阶段。按照“先机关后基层，先易后难，先数据后流程”的原则推广。
⒏公司科技信息部要作好优质服务工作，各单位也要主动积极与公司科技信息部保持联系，做到“及时沟通、上下同欲”，发挥科技、信息队伍的整体优势。我也想提醒大家一下，总工程师一定要有大局观念，一把手安排的事要干好，副职的急事也要办好，同时要准确定位，一定要种好自己的地，千万别种了人家的田，荒了自己的地。
四、关于会议的贯彻
会后，希望大家积极向单位党政“一把手”汇报，取得党政“一把手”的支持，召开一次办公会办公会，专题汇报本次会议情况，讨论和布置科技、信息工作，认真分析本单位的优势和查找自己的不足，使本单位科技、信息工作迈上一个新台阶。
同志们，在座的各位都是科技信息工作的直接组织者、推动者和实施者，担负着促进公司和本单位科技进步、提高企业信息化水平的重要责任。希望大家抓住机遇，迎接挑战，充分发挥“科学技术是第一生产力”的巨大推动作用，以信息化带动安全生产、经营管理等各项工作，为本地区经济的发展做出新的更大的贡献!
各位领导，同志们：
20__年全省科技工作会议今天正式召开，这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议、省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议精神，传达20__年全国科技工作会议精神，总结20__年全省科技工作，安排部署20__年全省科技工作。和段琪副省长将到会指导，并作重要讲话。下面，我代表省科技厅做工作报告。
一、开拓创新，圆满完成20__年全省科技工作
20__年是全面贯彻落实党的__大精神，深入学习实践_，加快推进“”规划实施和全面启动实施建设创新型云南行动计划的关键之年，全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排，以实施建设创新型云南行动计划为重点，完善自主创新的配套政策和保障措施，着力实施战略性重大科技项目和重大创新工程，建设重大科技创新基地和科技创新平台，培育创新型企业和创新型人才，巩固提升优势、特色领域的科技创新水平和产业竞争能力，支撑了全省经济社会又好又快发展。
(一)全省科技工作成效
20__年，省级科技计划支持开发新产品222个，其中重大新产品50个，解决产业关键技术331项，其中重大核心技术30项，新产品的产业化和新技术的推广应用，可新增产值208亿元、利税30亿元;新增专利授权2122件，其中发明专利授权339件;建成了全国最大的两米级光学望远镜和全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地;培育创新型企业64户，新认定高新技术企业76家，认定省级企业技术中心23家;引进高端科技人才9名，遴选省创新团队21个，选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名。
1.启动实施建设创新型云南行动计划，自主创新的支撑和引领作用进一步增强
一是提升重点产业竞争力。建设有色金属新材料产业化创新基地，磷化工、煤化工产业化创新基地，装备制造业产业化创新基地，利用高新技术改造提升传统产业取得新的进展。20__年组织实施了49个重点项目，带动企业投入21.1亿元，预计实现销售收入74亿元，利税12亿元。“昆明国家稀贵金属新材料产业化基地”即将获国家科技部认定。世界最大锡材加工中心、锡化工加工中心以及具有世界领先水平的bga焊锡球生产线的建成，标志着我省锡精深加工产品进入世界先进行列。云南煤化集团解化公司碎煤熔渣加压气化技术成功应用于15万吨二甲醚、配套20万吨甲醇工程建设,固定床绝热反应器一步法甲醇转化制汽油工艺技术应用于国内规模最大煤变油装置，成功生产出合格的93#汽油产品，实现了利用低热值褐煤生产新能源化工产品的产业化。高温高压飞灰过滤器的成功开发，为50万吨/年合成氨工程关键设备国产化提供了支撑;云维公司实施的粉煤气化技术体现了当今世界最先进的煤气化技术，采用该技术建设的50万吨/年合成氨装置已建成投产。昆船公司开发的机场行李自动分捡系统属国内首创，得到国家民航局的认可。昆船公司开发的多功能自动配送系统获专利授权6项，在青岛烟草公司、合肥烟草公司等多家配送中心成功应用。
二是培育新的经济增长点。围绕重点产业及优势特色产业，开展高新技术及产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关，一批高新技术开发项目成功实现了产业化和规模化生产，高新技术企业不断壮大，高新技术产业开发区发展迅速，高新技术产业已成为我省新的经济增长点，成为经济又好又快发展的重要推动力。20__年，我省首批按国家新标准认定了高新技术企业76家，256家纳入统计的高新技术企业总收入、工业总产值、工业增加值、上缴税费、净利润、出口创汇分别达到了703.7亿元、709.8亿元、124.8亿元、38.7亿元、38.9亿元、14.3亿美元，同比增长18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%，64家高新技术企业年总收入超亿元，全省高新技术产品出口额8.2亿美元，同比增长?19.1%?，占外贸出口总额的16.5%。昆明高新区、昆明经开区、玉溪高新区、大理高新区4家高新区共实现工业总产值647.12亿元，同比增长19.8%，实现技工贸总收入968.52亿元，同比增长27.1%，实现工业增加值155.6亿元，同比增长22.9%，实现税收总额43.2亿元，同比增长34.5%。昆明云内动力股份公司开发的增压中冷柴油机为国内首家达到欧ii排放标准的自主创新柴油机产品，具备20万台/年轿车柴油发动机生产能力，成为国内最大的多缸小缸径柴油发动机生产企业之一，自主开发的节能、环保型柴油机达到欧ⅳ排放标准，企业开发和生产能力、技术水平居国内同行业前列。云南南天电子信息产业股份有限公司已成为全球第二大存折打印机生厂商，其国家重点新产品pr系列存折打印机已累计销售近70万台，连续20__年国内市场占有率达70%以上。
三是促进农业农村加快发展。组织实施一批重大农业科技项目，突破一批对农业重点产业、重点企业发展有重大支撑作用的核心技术和关键技术，开发农业新品种35个，推广农业先进适用技术200多项，新增销售收入10亿元，新增利税近2亿元。20__年，省科技计划支持的主要农作物新品种选育，通过审定23个，其中6个通过国家级新品种审定，获国家植物新品种授权11个。具有自主知识产权的主要农作物新品种及高产栽培技术示范推广1064万亩，平均亩增产40-50千克，增产粮食近5亿千克，增加产值8亿元以上。“”以来省科技计划支持选育水稻新品种17个，示范近500万亩，增产稻谷约2.5亿千克，新增产值4.5亿元。花卉产业创新基地初具规模，20__年，科技支撑花卉产业实现总产值176亿元。共选育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品种(系)100余个，其中获新品种权11个，具有自主知识产权的鲜切花新品种占全国总数的80%。认真落实边疆解“五难”(学科技难)惠民工程，20__年，共安排培育特色产业项目252项，选派科技特派员1308名、科技辅导员2071名，举办农村实用技术培训班2万多期，培训农民近160万人次，配套完善科技活动室1402个，培育农村经济合作组织148个。
四是加强节能减排科技创新。围绕全省重点产业、重点企业，组织实施节能减排新工艺、新装备、新产品及示范工程项目40项，安排省级科技经费5822万元。通过实施省科技计划项目，全年技术节能超过100万吨标准煤，全省规模以上工业企业单位增加值能耗下降8%以上。云南铝业股份有限公司吨铝电耗达到国际先进水平，铝电解、炭素生产各污染物排放浓度远远低于国家标准排放要求。云天化集团采用了具有国际先进水平的低温位余热回收技术，年节能近40万吨标准煤。祥云飞龙实业有限公司的“两段中和+组合膜分离”新技术国内领先，建成了生产废水处理系统，实现铅锌冶炼废水零排放。
五是培育创新型企业。20__年，省科技厅联合省国资委、经委、总工会，认定了省级第三批20户创新型试点企业，我省创新型试点企业达到64户，5家企业为国家级创新型试点企业。截止20__年，共安排试点企业条件平台建设和科技计划项目经费1.05亿元，引导企业投入研发经费15.77亿元，银行贷款和主管部门配套资金7.2亿元。第一、二批44户创新型试点企业自建、共建研发平台达到100余个，研发了280多个(项)重点新产品和关键技术;共引进和培养高职以上技术研发人才300余名，申请专利、软件著作权、新产品认定等340多项，获授权230多项，制定企业标准70余项;试点企业总产值、增加值、销售收入、利润、税收等主要经济指标年均增幅15%以上，万元增加值能耗年均降低4%以上，第一、二批44户创新型试点企业20__年预计实现销售收入800多亿元，利税120多亿元。
六是强化社会发展领域科技支撑。20__年，中药现代化科技产业(云南)基地第二期建设开始启动，以中药、民族药为核心，实施了六大推进工程，开展了19个中药、天然药物新药的临床前预研究、临床前研究、临床试验研究和原料药二次开发。颁布实施了154个药材质量标准、188个中药饮片标准。“”以来，支持的新药研发项目中，已有23个获新药证书、13个获临床试验批件，形成了以青蒿素、白药、三七、灯盏花等品种为代表的云药体系。在环境保护方面，形成了一系列具有先进性、适用性和创新性的成果，“滇池入湖河流水环境治理技术与工程示范”完成集成技术组合示范工程5项，获专利受理34项(其中发明专利31项)，获专利授权1项，为制定环境保护规划、有效采取工程治理措施提供了科学依据和技术支撑。公共安全领域科技工作取得新进展，昆明市作为全国第二批科技强警示范建设城市顺利通过公安部、科技部联合组织的验收考核。通过组织实施“昆明新机场航站楼工程减隔震关键技术研究与应用”项目，使昆明新机场航站楼成为全球最大的使用减隔震技术的单体建筑，为昆明新机场的建设提供了科技支撑。可持续发展实验区建设迈上新台阶，曲靖市麒麟区国家可持续发展实验区通过科技部验收，陆良县被批准为国家可持续发展实验区。
2.自主创新能力进一步增强，科技创新环境得到改善
一是加强科技条件平台建设。云南科技创新园选址初步确定，与官渡工业园区管理委员会签订了科技创新园开发建设合作框架协议。省科技馆新馆建设项目正式启动。初步形成了省应用技术研究院组建方案，开展了项目建议书的编制工作。云南省大型科学仪器协作共用网及服务平台建成。全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地投入运行。新认定省级企业技术中心23家，省级企业技术中心总数达107家，其中，10家通过国家级企业技术中心认定。
二是培养引进高层次科技人才。启动了高端科技人才引进计划，支持、资助我省企业、高校、院所从美国、英国、澳大利亚、新加坡及国内著名院所，引进高端科技人才9名。新遴选省创新团队21个，使全省创新团队达30个。新选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名，使省中青年学术和技术带头人后备人才总数达到501名，省技术创新人才培养对象总数达到266名。
三是科技创新产出成效显著。全年申请专利4089件，同比增长31.6%，其中申请发明专利1474件，同比增长45.4%;228个项目(人)获得20__年度云南省科学技术奖，黄润乾院士获得突出贡献奖。国际天文联合会小天体命名委员会将一颗行星命名为“黄润乾行星”。我省7个项目9人获国家科学技术奖，云南省化工研究院的“高效利用反应热副产工业蒸汽的热法磷酸生产技术”获国家技术发明二等奖，该成果已在全国行业内20个企业35套生产装置上实施了技术转让，覆盖了国内生产能力的40%。省农科院番兴明研究员荣获20__年何梁何利基金科学与技术创新奖。
(二)做好科技工作的经验和体会
20__年，在省委、省政府的领导下，全省科技工作取得了新的进展，圆满完成了全年的各项工作任务，我们的工作体会主要有以下几个方面。
1.加强领导，落实_是做好科技工作的前提
按照_的要求，省委、省政府更加重视科技工作，进一步加强了对科技工作的领导。新一届省政府成立后的第一个专题会议就是召开科教领导小组会议，专题研究科技工作。省委会、省政府常务会议审议通过并启动了“建设创新型云南行动计划”，省委、省政府领导多次对科技工作进行了视察和指导。
2.整合资源，形成合力是做好科技工作的关键
一是充分利用部省会商工作机制，召开了第一次部省会商工作会议，积极争取科技部对云南科技工作的支持，部省会商机制建立两年来，我省共争取国家科技经费6.8亿元。
二是设立了国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金。联合基金总额为每年3000万元，由国家自然科学基金委员会与云南省人民政府在协议期内每年分别出资1500万元构成，联合基金针对云南的发展需求，解决云南的科技难题，吸引和集聚全国范围的科学家，开展重大基础研究。20__年，联合基金共立项支持重点项目18项，由云南省有关单位牵头承担的12项。
三是加强与省级部门的工作协调，强化对州市科技工作的指导。联合省经委、省国资委、省总工会等部门，共同组织开展创新型企业试点工作;与省商务厅共同实施科技兴贸工作;与省委宣传部联合举办“科学大讲坛”。研究制定了《关于进一步加强地方科技工作的意见》，对科技富民强县等计划实施备案制，启动州市党政“一把手”科技工程项目30项，总投资14亿元。
四是加强科技与金融结合工作。实施高新技术企业上市培育计划，云南西仪工业股份有限公司已成功上市，云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、云南变压器电气股份有限公司、云南龙生茶叶股份有限公司等3家企业已向中国证监会递交了上市申请。分别与国家开发银行云南省分行、农业发展银行云南省分行签定了合作协议，20__年，省科技计划项目共获银行贷款9.8亿元。
3.深化改革，体制机制创新是推进科技工作的动力
一是深化计划管理改革，优化科技资源配置。制订了《科技计划项目经费配置办法》等一批管理办法，推进科技计划管理诚信制度建设，强化项目中后期管理，建立项目监理制。创新科技计划项目检查评估方式，工作过程更加简洁、规范、高效，推进管理重心下移，开展州市之间备案核准制项目的交叉检查，积极开展科技计划项目后评估和绩效评价。
二是加强科技经费管理，提高资金使用效率。制定了《云南省科技计划项目经费管理办法》等一系列管理办法，对科技计划项目经费预算申请、执行、决算及监督管理提出了明确的要求，对科技计划项目经费实行全额预算、过程控制和成本核算，进一步规范了省科技计划项目经费的管理使用。调整科技经费配置思路，调整优化投入结构，探索多种科技经费配置方式。引入社会中介机构，加强对政府科技经费监督管理，委托会计师事务所对20__年以来立项的89个项目经费预算执行情况进行了专项审计，查处了违规使用经费的少数项目单位。
4.扩大开放，加强科技合作与交流是做好科技工作的保障
一是国际科技合作与交流在不断巩固与发达国家开展高水平合作的同时，努力加强和拓展以技术转移和产品输出为主要目标的对东南亚国家的科技合作与交流。成立了“大湄公河次区域农业科技交流合作组”，推动粮经作物新品种、关键技术输出和品种资源引进。举办2期国际培训，在沼气、远程医疗等领域达成多项技术转移协议，成功举办了“中药全球化联盟(昆明)研讨会”和“应对气候变化：中泰可再生能源开发利用研讨会”。
二是国内科技合作以省院省校科技合作、滇沪合作、“泛珠三角”区域合作为重点，突出企业主体，引进先进技术，促进科技成果尽快转化为生产力。20__年，省院省校科技合作专项立项15项，省科技经费投入3532万元。举办了“沪滇科技成果洽谈会”，签约金额近3亿元，召开了“‘泛珠三角’区域节能减排专题论坛暨重大技术成果和需求项目推介会”;与香港科技大学签订了全面科技合作协议;“上海—云南技术转移基地”被认定为国家级技术转移示范机构。
5.转变职能，加强队伍建设是做好科技工作的基础
解放思想大讨论活动取得成效，精心组织全厅党员干部参加学习实践_活动，大力贯彻落实四项制度，制定了《云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《云南省科技厅处室行政负责人问责办法》和《云南省科技厅督查督办工作办法》，加强对省科技厅重点工作和承诺事项的督办检查。强化科技管理干部培训，全年共培训各级各类管理干部1700余人次。
全省科技进步水平的不断提高和科技工作的顺利开展是在省委、省政府的领导下，在各部门、行业的大力支持和社会各界的关心下，全省各条战线上广大科技人员、科技管理部门干部职工的共同努力和团结拼搏的结果。在此，我代表省科技厅，向各部门、地方、行业的领导和科技管理干部，表示衷心的感谢!向为全省科技事业付出心血和努力的广大科技工作者，表示崇高的敬意!
20__年，全省科技工作取得了新的进展、新的成效，但是，按照__的要求，我省科技工作还存在差距。一是贯彻全国和全省科技大会政策措施力度还不够，推进建设创新型云南行动计划的工作力度还不强，科技政策落实难度大;二是科技资源优化配置的体制障碍和管理障碍依然存在;三是部分州市县对科技工作的认识不够、投入不足;四是企业科技创新的意识不强、投入不足。
二、应对危机，努力支撑经济平稳较快发展
当前，国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从金融领域蔓延到实体经济，从发达国家传导到发展中国家。这场危机对我国的经济运行造成明显冲击，也对我省的发展产生了严重影响，而且，危机影响还在继续加深。积极应对危机，省委、省政府提出要牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的思想，要求充分发挥科技创新的支撑作用，加快结构调整、转变发展方式、提升产业核心竞争力，促进经济平稳较快发展。省委、省政府对依靠科技、应对危机寄予厚望，全省科技界任务艰巨、使命光荣，我们一定要统一思想、形成合力、用心工作，发挥科技创新在扩内需、保增长、调结构、上水平中的重要作用，为战胜危机提供支持和保障。
金融与经济泡沫破裂，引发了这场全球性的金融风暴和大范围的经济衰退。而依靠科技创新创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式，是摆脱危机、实现增长的根本出路。目前，通过开发核心技术产品、提升创新能力来应对金融危机，已经成为各国政府和产业界共同的理念和策略。我们应当利用当前时机，推进产业结构调整和技术升级，加强关键技术研发，加速科技成果转化，加快产品创新，不断提升创新能力，创造新的市场需求，形成新的经济增长点。认真分析世情、国情、省情，在应对危机中，也为我们科技工作带来了一些新的机遇。
一是跨越发展的机遇。历史经验表明，全球性经济危机往往催生重大科技创新突破和科技革命，重大科技成果往往推动世界经济走向复苏与繁荣。1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的技术革命;1920__年的世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的技术革命;二十世纪七十年代的能源危机催生了计算机、互联网、合成材料等新科技的兴起，使得美国在八十年代迅速走向经济繁荣;最近一次的信息技术革命，也有力地帮助美国从1987年的经济危机中复苏过来。有专家预测，新的科技革命极有可能在生命科学、新能源、新材料等领域产生，这几个技术领域都与我省的主导产业、重点产业关联度很大，在某些领域我省还具有一定的优势和特色，在未来的一段时间内，在这些领域将孕育一批作为经济增长引擎的新兴产业，我们要敏锐地洞察和把握住机遇，借助新的科技革命实现产业和经济的跨越发展。
二是结构调整的机遇。近年来，我省依靠科技调整经济结构、转变发展方式的力度持续增强、步伐不断加快，但经济发展主要建立在自然资源开发的基础上、依靠粗放型的投入和规模扩张拉动、产业结构单一、产品附加值低、经济结构不合理、经济综合竞争力不强的状况还未得到根本解决。当前，我省落实_、加快结构调整、促进发展方式转变正处于攻坚阶段。金融危机对加快我省传统发展方式的转变已形成了一种倒逼机制，从而加快整个经济结构的调整，将使资本更多的投向技术创新，淘汰落后产能，培育一批高附加值、替代能源和降低资源消耗的新产品和新技术，推进产业结构升级，促进发展方式向创新驱动转变。自主创新是调整经济结构、转变发展方式的中心环节，这也对我们科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技术产业发展的机遇。在全球竞争日益激烈的环境下，谁掌握了核心技术，谁就能站到最高点。在这次全球金融危机的冲击下，这种作用表现得尤为突出。我们看到，一些缺乏创新意识和能力、技术含量较低的企业面对全球金融危机抵御乏力，而一些科技实力较强的高新技术企业却逆势而上，实现了更大的发展。20__年，在全省出口总额增幅下滑的形势下，高新技术产品出口额仍保持了19.1%的强劲增长，也说明了高新技术产业不可动摇的竞争优势。危机中的优胜劣汰，也为加快培育高新技术产业、形成高新技术产业集群，发展壮大高新技术企业和创新型企业提供了良机。
四是引进高层次人才的机遇。金融危机爆发后，不少国际知名大公司、大集团纷纷裁员，这些人才具有较强专业能力，掌握高端核心技术，对我省的企业来说，这无疑是一个吸引核心技术人才及创新团队、进而掌握关键核心技术、促进自主创新能力大幅提升的大好机会。要创造环境，吸收海外高层次人才来滇创新创业，把人才强省战略落到实处，实现大力度、大规模的高层次人才引进，集聚领军人才，建立高新技术人才库，为新一轮发展做好人才储备工作。
三、真抓实干，全面推进20__年科技工作
20__年，全省科技工作将认真贯彻落实__，按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求，深入学习实践_，积极应对国际金融危机，依靠科技扩大内需，以支撑经济平稳较快发展为主题，以加快实施建设创新型云南行动计划为核心，以巩固提升全省科技创新能力和产业竞争优势为重点，着力组织实施一批支撑我省产业结构优化和产业技术升级、产品市场供不应求、当年投入当年就能形成生产能力、能对市场形成有效供给的战略性重大项目，加大民生科技工作力度，深化科技管理体制和机制改革创新，扩大科技开放合作与交流，促进经济结构调整和发展方式转变。
20__年，全省科技工作的主要目标是：围绕关键技术攻关、重点新产品开发及产业化示范，组织实施30项战略性重大项目，突破50项关键核心技术，研究开发50个具有自主知识产权的重大新产品;新认定高新技术企业100家，培育3~5户高新技术企业在国内外证券市场上市，遴选20户左右企业开展创新型企业试点工作;新建和认定30个省级重点实验室，认定10个以上省级工程技术研究中心;引进10名以上国内外高端科技人才，培育10个以上省级创新团队，选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。
按照省委省政府和科技部20__年的工作部署，根据以上工作思路和工作目标，全省科技工作在全面做好全年各项工作的基础上，重点抓好以下几个方面的工作：
(一)增强重点产业竞争力
在粗放式发展阶段，快速的经济增长和旺盛的国内外需求掩盖了很多矛盾，然而一场金融危机，产业结构层次低、企业创新能力不足等诸多矛盾充分显现，科技创新已成为克服危机的突破口，已成为社会各界的共识和决心，这也促使科技工作要更多更紧密地融入经济，为中心工作服务，越是在危机的时候越能突出科技创新的重要性，越是在危机的时候越能突出科技工作的显示度。支撑发展是科技工作的第一使命，当前，我们要紧紧围绕支撑经济平稳较快发展这个主题，落实激励政策、推进产业升级、扶持企业创新、强化金融支持，为克服危机做出切实贡献。
要引导科技资源向主导、重点产业、特色产业、新兴产业集聚，支持产业升级的科技计划要实现三个转变：从支持单一产品开发向支持产业集成创新转变，打造完整的产业链;从支持宽泛的技术研发向支持极具靶向的关键技术研发转变，增强核心竞争力;从全面部署转向具有优势的产业集群，培育重要增长点，从而全面提升重点产业和重点领域核心竞争力和综合实力。加大对企业技术创新的支持，优先支持当年立项、当年出产品、当年投放市场、当年拉动内需的项目，简化立项程序，增加经费资助力度。
一是要加快推进重点产业创新工程步伐。按照建设创新型云南行动计划的要求，强化科技成果的转化，做强重点产业，围绕有色金属新材料产业化创新基地、磷化工煤化工产业化创新基地、装备制造业产业化创新基地建设，组织实施10～15项关键技术攻关、新产品研究开发及产业化项目。依托重大项目的组织实施，建设和认定5～8个研发试验基地。围绕冶金、化工、建材等高耗能行业和高耗能企业，组织实施5～8项节能减排重点示范工程和重点节能新产品开发项目，加快节能减排重大成果的推广应用和产业化步伐。
二是要培育高新技术企业。实施高新技术企业提质增效翻番工程，大幅提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重，形成新的经济增长点。加强高新技术企业的组织认定工作，新认定高新技术企业100家，新遴选20户企业开展省级创新型企业试点工作。
三是推进中药现代化科技产业(云南)基地第二期建设。启动实施“科技支撑平台建设”、“应用基础研究”、“新产品研发”、“现代化生产”、“创新型企业(工业园区)培育”、“创新型人才队伍建设”六大推进工程，认定20个左右“云药之乡”，重点支持一批重要药材品种规范化种植、重大新药研发、关键生产加工技术开发应用等方面的重大项目，推进我省中药、民族药科技创新能力建设。
(二)支撑农业农村经济发展
围绕建设生物质能源产业化创新基地和建设全国最大木本油料基地等目标，积极推进以木本油料、坚果和生物质能源为重点的林产业科技工作。稳步推进畜牧产业科技引领和支撑工作，深入推进20户畜牧企业科技重点项目的实施。加强粮食作物的品种选育及加工，提高粮食综合生产能力，创建粮食作物高产示范区50万亩。围绕国家花卉星火产业带建设规划和花卉产业创新基地建设目标，稳步提升花卉产业基地建设，实现花卉产业产值超200亿元。继续推进云南边疆解“五难”(学科技难)惠民工程，确保“六个一”目标的实现。认定10个左右省级农业科技示范园区、60～80个省级科技型农村专业经济合作组织，积极探索农村科技信息化等综合服务工作的新机制。
(三)促进和谐社会构建
改善民生是科技工作的出发点和落脚点，加强人口与健康、环境资源、公共安全、城镇化与城市发展等社会发展领域的民生科技工作。加强重大疾病、重大传染病、常见多发病和地方病的预防、诊断、治疗技术的综合研究与应用。开展滇池、洱海、阳宗海为重点的高原湖泊水污染综合防治和自动监测预警。加强滇西北生物多样性保护科技工作。强化可再生资源综合利用、食品安全、生产安全、社会治安、城市智能交通、绿色建筑等技术的研究与应用。引导循环经济和低碳经济发展，推进国家及省级可持续发展实验区建设。
(四)扩大科技合作开放与交流
积极应对当前国际国内形势发展变化，继续稳步推进与发达国家开展的高水平科技合作，努力加强和拓展与东南亚国家的科技合作与交流，积极开展以引进技术、人才、动植物品种资源为重点的国际科技合作与交流活动，实施一批以开拓国际市场为目的、向国外特别是东南亚国家输出科技成果和产品的国际科技合作项目。以企业为主体，依托省外大院名校，以其先进技术转移和科技成果转化到我省为核心，大力开展省院省校合作、滇沪合作和“泛珠三角”区域合作等国内科技合作。推动我省与中科院继续开展新一轮的全面合作。办好“第__届全国发明展览会”、“中国东盟科技论坛”和“20__年大院名校科技成果展示交易会”。
(五)争取国家部委支持
落实部省会商工作制度，围绕中药现代化科技产业(云南)基地建设、云南有色金属新材料产业化基地建设、云南省兴边富民科技工作、与东盟国家的科技合作等会商议题，凝练一批重大项目和重点工作，积极争取科技部对我省科技工作的支持。继续抓好“国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金”的组织实施，吸引和集聚全国科技力量，围绕我省经济、社会、科技发展的重大科学问题和关键技术问题开展基础研究。
(六)强化科技投融资工作
金融危机冲击最大的是企业，特别是中小企业，科技型中小企业科技投入面临巨大压力，停止投入、放弃研发，无异于“慢性自杀”。要加强与金融机构的合作，全面推进科技金融结合，研究提出科技金融结合的政策、措施，引导开发性金融贷款对科技型企业的支持，加大贷款贴息力度，鼓励和引导社会资金投向科技项目。加快科技投融资担保平台的建设，建立风险补偿机制，筹建省科技型中小企业担保公司。继续实施高新技术企业上市培育计划，培育3～5户高新技术企业在国内外证券市场上市，引导创业投资机构加大对高新技术企业的投资力度。
(七)推进创新平台建设
推进云南科技创新园建设，完成项目可研报告审批，加快规划设计、土地收储等各项前期工作，力争项目开工并组织遴选入园的第一批省属科研机构。加快云南省应用技术研究院组建工作。认定30个省级重点实验室，认定10个以上省级工程技术研究中心。支持企业建设技术中心，引进创新人才，开展产学研结合。公益类科研院所、有财政投入的重点实验室等科技基础设施要加大开放力度，为企业研发、成果转化提供服务。新建设20个以上省级企业技术中心，促进高新技术产业开发区“二次创业”，加强5～8家科技企业孵化器孵化功能建设，逐步完善科技型中小企业创新服务体系。
(八)培养引进高层次科技人才
加大高端科技人才和海外高层次人才引进的工作力度，引进10名以上国内外高端科技人才，并落实相关引进政策。培育10个以上省级创新团队，选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。
(九)加强州市县科技工作
进一步加强对地方科技工作的指导和支持，建立省科技厅与州市科技工作会商机制，共同组织实施重点科技工作和重大科技项目，共同推进区域经济社会发展。继续实施州市党政“一把手”工程，培育区域特色优势产业。完善和扩大科技计划项目备案核准制，加强对备案制项目的考核评估。加强对州市科技工作目标考核，完成20__～20__年市、县科技进步考核。
(十)营造科技创新环境
要认真贯彻落实国务院实施中长期科技发展规划的配套政策及实施细则，“”以来，我省已制订发布促进自主创新的配套政策文件27件。今年要进一步加快自主创新配套政策的制订工作，将新制订配套政策和实施细则25件。越是在困难的时候，科技创新对激励政策的需求越迫切，“雪中送炭”更显珍贵，要以研发费用150%加计扣除等重点政策的执行为突破口，千方百计把鼓励创新的政策落实到企业、落实到科技创新第一线。
要建立实施建设创新型云南行动计划工作责任制，制定建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法，签订年度目标责任书，加强对州、市党政“一把手”和各部门(单位)及责任人的绩效考核。加强科技项目中后期管理，启动绩效评价试点工作。积极探索多种科技经费配置方式，全面实施重大项目监理制和绩效评价制度，提高科技投入效益。启动《云南省“”科学和技术发展规划》的编制工作。大力宣传自主创新，办好“云南科学大讲坛”等活动。
今年的任务十分繁重，我们必须进一步转变政府职能，进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的科技管理体制机制，求真务实，真抓实干，才能确保20__年工作任务圆满完成。
一是要加强党的建设，坚持依法行政，推进政务公开，贯彻落实“四项制度”，全面推进“阳光政府”四项制度，进一步改进机关作风，提高服务效率，改善服务质量。
二是要加强党风廉政建设工作，实行重大科技项目签订廉政责任书制度，试行省科技厅特邀监察员全程监督重大项目制度，完善科技管理的监督约束机制。
三是要结合深入开展学习实践_活动，加强全厅公务员理论学习和现代管理知识的培训，进一步提高全厅公务员政治素质和业务水平。
四是要加快电子政务建设，进一步完善网上申报工作，启动网上评审工作，提高科技管理的水平和能力。
同志们，20__年是充满挑战、充满机遇的一年，做好今年的工作对全局工作来说至关重要，科技工作承担着光荣的使命。我们要把思想和行动统一到__上来，贯彻落实_，按照省委、省政府和科技部的总体部署，开拓进取，扎扎实实做好全年各项工作，切实发挥科技创新应对金融危机的重要作用，支撑全省经济平稳较快发展，以更加优异的成绩迎接建国60周年。
谢谢大家!
同志们:
去年以来，我省的科技工作紧密结合经济建设和社会发展总体目标，围绕省委、省政府的战略部署及年初提出的任务，坚持有所为有所不为的方针，做了大量的工作，取得了显著的成绩。科技投入进一步增加。重点科技计划的实施成效显著，制造业信息化、有色金属新材料、缩小数字鸿沟、科技基础条件平台和科技园区建设等收到了良好的经济和社会效益。科技体制改革稳步推进，省属科研院所能力建设和学科带头人培养工作取得良好成效。各级党委、政府更加重视科技工作，地方科技工作有了新的进步。科技特派员试点工作广泛深入开展，河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程运作良好。院地院企科技合作向广度和深度迈进。科普工作得到进一步加强，科普工作法规体系和联动机制基本形成。知识产权保护工作迈上新台阶，专利申请量首次突破千件大关。这些成绩的取得，为完成省政府的总体工作目标，推动全省经济社会发展做出了积极的贡献。但我们也清醒地看到，科技工作仍然面临许多困难和问题。科技创新能力不足、县市科技工作薄弱、科技成果转化不快、科学技术普及程度不高、科技人才资源短缺等现实问题仍然突出。
通过这次全省科技工作会议，要回顾总结过去一年的工作，研究部署今年的工作任务，进一步明确思路、提高认识，加快推进新时期科技进步。刚才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顾和安排，我都同意。各地、各部门和广大科技工作者，要按照党的__大和省委十届四次、六次全委会议确定的奋斗目标，开拓创新，锐意进取，扎扎实实落实和做好这次会议确定的各项任务。下面，我就省委工作要点和省政府全体会议确定的目标任务，做好今年全省科技工作要把握好的几个问题讲几点意见。
一、认真贯彻落实关于科技工作的重要指示精神，加强和推进新时期科技工作
最近一个时期，就如何做好新形势下的科技工作做出一系列重要指示，这些指示对我们做好科技工作有很重要的现实意义和深远的历史意义，我们一定要认真学习领会其精神实质，指导我们更好地开展工作。强调指出，要全面落实_和科教兴国战略，把提高自主创新能力作为推进结构调整的中心环节，把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置。各级政府、各有关部门和广大科技工作者，要紧密结合我省实际，认真学习、深刻领会重要指示精神，注意理解和把握以下几个方面。
一是要学习落实关于科技自主创新的指示精神，努力提高我省科技自主创新能力。指出，要进一步发挥科学技术第一生产力的重要作用，坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，从体制机制入手，克服重引进、轻消化吸收的现象，充分利用国外先进技术资源，依托重大工程项目，培育自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术。要紧紧扭住为国家发展服务这个中心任务，坚持贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，着力提高解决当前和未来我国经济社会发展的重大科技问题的能力，着力提高为落实_提供知识基础和技术支撑的能力，着力提高保障国家安全、应对世界新军事变革的能力。我省科技自主创新能力在全国的排位比较靠后，特别是我国加入世贸组织后，我省现有的科技自主创新能力很难适应市场经济的需要。所以我们必须以经济建设为中心，花大气力在科技创新的体制和机制上取得突破，进一步提升我省的创新能力。要根据我省的实际，扬长避短，坚持创新与引进相结合，努力走出一条自主创新与引进、消化、吸收相结合的新路子。
二是学习落实关于科技创新要突出重点的指示精神，在关系我省经济社会发展的重大科技问题上取得突破。指出，要坚持有所为有所不为的方针，抓住那些对我国经济、科技、国防、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，努力把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域，集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域，集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域，抓紧攻关，争取突破。我省经济实力有限，财力不足，科技工作很难在短期内取得全方位突破，必须坚持有所为有所不为的方针，抓住事关我省全面建设小康社会的重大战略领域，集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术问题，在生态恢复与重建技术、制造业信息化、主要农产品深加工技术、装备制造技术、信息技术等方面加强攻关，取得新的突破。
三是学习落实关于科技体制改革的指示精神，加快推进我省科技体制和机制创新。指出，要优化科技力量布局，切实提高科技资源的利用效率，加强经济政策和科技政策的相互协调，形成协调一致和分工合作的良性机制，营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。坚持以人为本，加强对社会事业和公益事业的科技支持。健全技术研究和开发体系，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，打造知名品牌，增强企业的研究开发能力。努力实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化，促进产学研相结合。促进循环经济发展，逐步建设节约型社会，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。经过多年努力，我省在以改革促发展、创新科技体制和机制方面取得了新的进展，但仍然存在突出矛盾和问题。新时期科技体制改革工作，要坚定不移地贯彻省政府关于科技体制改革的文件精神，认真研究和分析改革中出现的新情况、新问题，尽快补充完善有关政策法规，完善领导协调机制，以能力建设为重点，实事求是，加快改革的进程。
四是学习落实关于国家创新体系建设的指示精神，加快构筑我省区域创新体系。指出，加快建设中国特色国家创新体系，要充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，加快技术创新服务体系建设，促进创新成果不断涌现。我省区域科技创新体系建设取得了显著成效，但创新能力远远不足。今后一段时期，要继续在科技基础条件平台建设、技术高地建设、科技孵化器培育、科技人才队伍建设及创新环境建设等方面取得新的突破，加强区域科技创新体系建设，不断提高持续创新能力，为我省可持续发展提供技术支持。
五是学习落实关于人才的指示精神，积极推进人才强省战略。强调，要坚定不移地落实人才强国战略，树立和落实正确的科技人才观，营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境，以培养造就战略科技专家和选拔尖子人才为重点，带动整个科技队伍建设，努力形成一支德才兼备、素质优良的宏大的科技人才队伍。要尊重知识、尊重人才，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。近年来，我省科技人才流失严重、人才资源不足等问题，严重制约科技创新和经济发展。要进一步树立科学的人才观，坚持以人为本，认真贯彻落实《省委、省政府关于贯彻的实施意见》精神，把科技人才队伍建设作为科技工作的重点任务来抓，继续做好特聘科技专家工作及省属科研院所学科带头人培养工作，努力营造科技人才创新和创业的良好社会环境。
六是学习落实关于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投资体制。指出，国家要继续增加科技投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。要完善鼓励创新的政策体系，实行有利于技术创新的财税金融等政策。我省科技投入近年来不断增加，去年，从国家争取到的科技经费较上年增长28，省级科技三项费超过4110万元，拉动社会投资6.2亿元。但与我省经济社会发展对科技创新的需求相比，科技投入不足的问题仍然突出。除了各级财政要继续增加对科技事业的投入外，还要采取多种措施吸引社会资金参与科技开发，鼓励企业增加对科技开发的投入，建立完善有利于技术创新的多种渠道的投入机制和财税、金融等政策。
关于科技工作的一系列重要讲话，立足当前，着眼长远，意义深刻，内涵丰富，提出了科技工作的指导原则、方针和思路，为新时期进一步作好科技工作指明了方向，是当前和今后一段时期科技发展的总方针，是全部科技工作的行动指南。各级政府、各有关部门和广大科技工作者，要进一步认真学习，深刻领会，落实科学的发展观，转变思路，积极部署，坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，着力解决科技发展中的体制性障碍，大力增强科技创新能力，全面落实省政府确定的科技工作目标和任务，在体制上要有新的突破，在发展上要有新的思路。
二、认真研究省情，突出重点，努力开创科技工作新局面
今年是"十五"计划实施的总结年，也是启动""计划的关键一年，做好今年的科技工作，对于承前启后、继往开来，开创""科技工作新局面具有重要意义。科技厅根据省委、省政府对今年工作的总体部署，把握科技部对今年科技工作的要求，对当前及今后一段时期全省科技工作的思路、目标和任务做了安排和部署，各地各部门在今年工作安排中，要立足于总结"十五"，着眼于部署""，贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，注意虚实并举，以虚促实，突出重点，抓好落实。
一是要深化对省情的研究和认识，结合省情部署科技工作。深化对省情的认识，是我们正确决策和做好工作的前提和基础，省委、省政府历来十分重视分析研究省情，依据省情提出加快发展的举措。认识省情、更好地把握省情，对于我们贯彻落实_，把握发展规律，提高决策水平，增强创新能力，努力实现快速发展，都具有十分重要的意义。省委经济工作会议提出，各级党委、政府和领导干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思广益，力求对省情的认识逐步深化。科技厅要按照省委要求，采取公开招标的方式，认真组织做好"深化省情认识加快甘肃发展对策研究"等重大软科学研究项目的组织实施工作，用一年时间，拿出高质量的研究结果，为省委、省政府提供决策建议。地方各级政府，也要在深化对市情、县情研究和认识的基础上，紧密结合地方实际，研究和部署新时期科技工作，突出重点，加强集成。
二是要加快做好科技工作宏观布局和中长期发展规划。""期间是我省推进全面建设小康社会的关键阶段，做好全省科学技术中长期发展规划和""规划的制定工作，是我省科技工作长远战略布局的迫切需要，也是进一步转变政府职能，提高政府行政能力，实现法治政府的基础。经过一年的努力，这项工作已经取得了阶段性的进展，今年要加快进度，全面完成，争取拿出高质量、切实可行的科技工作规划。全省的规划要深入贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，坚持有所为有所不为，围绕区域科技创新体系建设、提升自主创新及产业化能力、推进工业化进程的总体目标，研究部署新的生产力布局，合理有效配置科技资源。通过制定规划，要进一步理清科技工作思路，凝炼出一批重大科技问题，推动形成具有战略意义的重大科技专项、重大科技基础设施和重大科技工程，为经济建设和社会发展提供有力的技术支撑。
三是要优化区域科技创新体系布局与建设。优化区域科技创新体系的布局与建设，就是要围绕国民经济与科技发展的总目标，以市场为导向，以企业为主体，以提高产业核心竞争力为重点，推动技术、人才、资金、信息、市场、政策和管理等创新要素的资源整合，提升区域竞争力。要整合和配置省、市、县各级科技资源，优化结构布局。
制定甘肃省科技基础条件平台建设纲要，加快推进全省科技基础条件平台建设。要加快建设科技信息、自然资源、科研数据、虚拟科研网等开发创新的科研基础平台。启动运行大型科学仪器协作共用网;争取实现省内骨干文献单位的网络互联、资源共享;建设覆盖全省14个市州的科技管理网络。
积极培育科技孵化器，发挥技术创新和成果转化的孵化功能。要重视和加强对科技园区的服务和指导，兰州高新区、金昌高新区、白银高技术产业园等，要结合各自实际，尽快形成特色产业，培养一批技术含量高、有发展前景的高新技术企业。积极支持兰州大学国家大学科技园的孵化能力建设和环境建设，支持兰州理工大学、兰州交通大学省级大学科技园的建设发展。进一步强化农业科技园区的项目管理和建设，充分发挥其成果转化、技术推广等示范作用。
建设我省技术高地，提升技术创新能力。建立健全省级工程技术研究中心、重点实验室动态化管理机制。争取建设国家级工程技术中心和重点实验室，发展建设优势明显的省级工程技术中心和重点实验室。培育扶持高新技术企业和民营科技企业，培育壮大生产力促进中心等科技中介服务机构，优化工作机制，强化服务功能。
加强科技人才队伍建设，落实人才强省战略。要贯彻落实全省人才工作会议精神，继续做好甘肃省特聘科技专家选聘和省属科研院所学科带头人培养工作，培养高层次拔尖科技人才。通过自然科学基金、中青年科技基金、国际科技合作、人才引进等项目的实施，进一步挖掘我省科技人才队伍的潜力，调整科技人才结构，充实扩大高层次人才队伍。
四是有所为有所不为，抓好重大关键技术的攻关研究。要贯彻落实重要指示精神和省委提出的"发展抓项目"的工作思路，突出重点，围绕我省产业发展重点，选择一批对我省经济、科技、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技专题，进行科技攻关并力争取得突破。今年在继续抓好兰、白、金有色金属新材料、制造业信息化、农产品深加工、生物技术开发及应用、新药研制与中药现代化、生态环境恢复与重建、清洁能源、机电一体化、电子与信息、节能与环保等重大科技专项的同时，特别要在马铃薯产业升级、中药材种植与中药现代化、有色金属新材料、装备制造业等重大技术攻关方面取得新的突破，为工业强省战略提供重要的技术支撑。
五是加快科技成果转化和产业化速度，推进产业结构调整。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合的原则，以重大科技攻关专项为基础，抓好一批共性技术、关键技术和配套技术的研究和成果转化，推动产业升级。继续做好国家和省上科技成果转化项目的组织实施工作，推进科技成果转化和产业化速度。以院地院企科技合作为切入点，继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作，促进科技合作在广度和深度上取得新突破。大力培育和发展技术市场，发挥市场机制的基础性作用。
六是大力开展科学技术普及工作，促进科技创新与科技普及的有机结合。科学技术普及，政府要发挥其主导作用。去年，省委、省政府召开了全省科普工作会议，发布了《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》和《甘肃省科普税收优惠政策实施细则》等政策法规，科普工作领导协调机制进一步完善，科普工作的政策法规体系逐步健全，全省科普事业进入了新的发展阶段。今后一段时期，要全面贯彻落实全省科普工作会议精神，切实加强对科普工作的领导，制定完善科普工作政策体系，尽快启动《甘肃省科普条例》的立法调研工作。地方各级政府要抓紧建立完善科普工作领导协调机制，不断创新科普工作手段和方式方法，动员社会力量支持和发展科普事业。要结合科技创新工作的重点任务，突出科普工作重点对象，创造性地做好科技活动周、科技文化卫生"三下乡"等重大科普活动，坚持做好经常性、群众性的科普宣传工作。近期内，要安排部署好今冬明春的科普活动，掀起一个新的科普工作热潮。
七是以改革促发展，深化和加快科技体制改革，推动体制创新。去年以来，各有关部门认真贯彻落实省政府关于省属科研机构体制改革的政策文件精神，技术开发类院所加快了转制或改制的进程，社会公益类院所积极制定出台改革方案。省属科研院所改革的总体形势是好的，科研院所和科技人员改革的意识和责任感紧迫感进有了一步增强，认识逐步深化，态度更加积极。但改革进程仍然是挑战和机遇并存，必然会遇到一些新的困难和问题，各主管部门和科研院所，要以大局为重，坚持以改革促发展和"改革、发展、稳定"的基本原则，坚持有利于推动科技事业发展和促进科技与经济紧密结合的思路，坚定不移地坚持贯彻省政府[]121号文件，特别是开发类科研院所，不能有丝毫的动摇。科技厅要对科研院所改革中遇到的新情况和新问题进行认真研究整理，借鉴兄弟省市的作法，结合我省的实际，补充完善有关配套政策。要采取实事求是的态度，防止"一刀切"的作法，针对科研院所的不同问题，具体情况具体分析，体现多种形式，多种途径。要尽快完善领导协调机制，加大协调力度，努力解决改革过程中的具体困难和问题，为院所改革创造一个良好的政策环境。
八是要高度重视知识产权保护工作。要认真做好《甘肃省专利保护条例》等法律法规的宣传与实施工作。进一步加强对知识产权工作的领导和协调，积极推进我省专利管理体系、企业院所专利工作体系和专利服务体系建设。加强对我省的专利战略研究，积极建立专利预警机制。继续加大联合执法力度，创造公平竞争环境。进一步整合社会资源，大幅度提高专利申请量。采取多种有效形式做好知识产权宣传培训，强化专利保护意识，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键、核心技术，把重视专利与保护技术秘密、商标相结合，与新产品的研发相结合，促进专利技术的实施和产业化，更好地培育我省新的经济增长点服务。
三、加强县市科技工作，为科技创新体系建设打好基础
县市是我国功能相对完备的国民经济基本单元，县域经济在国民经济总量中占有举足轻重的地位。去年召开的全国县市科技工作会议强调指出，县市科技工作主要承担科技成果转化和推广应用的艰巨任务，反映着国家科技工作的总体成效，是我国科技工作的主战场之一，也是国家创新体系建设不可或缺的重要层次。加强县市科技工作，是把科教兴国战略落实到基层的必然要求，是促进经济社会协调发展、区域协调发展、城乡协调发展的必然要求，是把_全面落实到基层的重要举措，也是提高党的执政能力的重要体现。
近年来，随着我省"科教兴省"战略的实施，县市党政领导更加重视和支持地方科技工作，一些地方科技管理部门充分发挥职能作用，在推进科技成果转化和产业化、加速农村科技进步方面探索出了许多好的经验和模式。目前就全国而言，县市科技工作发展很不平衡，已经成为全国科技工作最薄弱的环节之一。我省地处西部，县市科技工作机制尚不完善，科技投入严重不足，科技孵化功能不强，特别是在一些经济落后、科技工作开展不好的县市，科技落后与经济发展滞后相互影响，形成恶性循环。一些地方科技管理部门缺乏基本工作条件，职能弱化，导致科技创新和服务体系不健全，科技推广能力较弱，企业创新能力不强，工农业生产迫切需要的大量适用技术得不到满足。
落实科学的发展观、推进全面建设小康社会的新形势，对我省县市科技工作提出了更高要求。各级地方党委政府和省、市科技管理部门要认真贯彻落实全国县市科技工作会议精神，把加强县市科技工作提高到关系全面建设小康社会的战略性、全局性高度来认识，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主导因素和症结所在，研究探索新形势下县市科技工作的主要职责和任务。要围绕科技成果推广、应用和产业化，建立新的科技成果转化机制，增强县市获取、扩散科技成果的能力，拓宽先进技术向基层转移的渠道，加速先进适用科技成果的转化和推广应用。当前，要注意把握以下几个方面。
一是要进一步明确县市科技工作的定位，强化科技管理部门的职能。县市科技管理部门职能定位不清、作用弱化，是目前县市科技工作薄弱的症结之一。要按照国家部署，结合我省实际，进一步明确科技工作和科技部门的工作定位。县市科技管理部门的基本职能，是围绕当地经济社会发展的中心工作，提供系统的科技服务和支撑。重点强化四个方面职能：一是参谋助手职能。要充分利用科技系统的信息、技术和人才等优势，针对县域经济社会发展中的热点、难点问题，为地方党委政府提供决策建议，起到"参谋部"、"咨询部"的作用;二是综合管理协调职能。通过深化改革，转变政府职能，加强科技行政管理，提高行政能力。通过营造政策环境，调动各部门推动科技进步的积极性，统筹规划、组织协调各方面的科技力量，共同做好当地的科技工作;三是公共服务职能。要主动承担起向公众提供科技知识和信息服务的职能，强化科技中介服务，做好项目、技术、人才引进和科技招商工作，加强科学普及和技术培训等公共科技服务;四是组织科技示范职能。发挥龙头企业、示范基地、示范户的带动作用，做好特色农业生产基地、农产品深加工示范，以及围绕改善生态环境、居住环境等方面的试点示范工作，带动县域特色产业发展。
同时，要进一步加强领导，增加投入，优化和改善科技管理部门的工作条件，提供基本的工作环境。县市科技管理部门，要积极查找自身的问题和不足，加强自身能力建设，以更加积极的主动性和进取精神赢得职能和位置，进一步提高工作水平和服务能力。
二是以促进科技成果转化和产业化为主导，充分提升县市科技竞争力。县市科技工作最突出的问题是接受和转化科技成果的能力不足，转化机制不健全，科技成果的供给与需求相脱节。加强县市科技工作，应当把加速成果转化摆在中心位置，积极探索有利于科技成果转化的有效机制。
以全国市县区科技进步考核为抓手，增强县域科技实力。要深入做好"-__年度全国市县区科技进步考核"工作，结合考核，切实落实"一把手抓第一生产力"的机制。去年，我省城关区被批准为"全国科技进步示范县(市)"，安宁区等三县(区)被列为"全国县市科技工作试点县"。今年要全面落实示范、试点工作的各项目标任务，创出新的发展模式。同时要继续加大工作力度，争取更多的县市进入全国示范、试点行列。通过示范和试点，带动贫困地区和少数民族地区科技进步工作，提高我省县市科技工作的整体水平和科技综合竞争力。
以院地院企科技合作为切入点，推动地方产业升级。要全面贯彻落实全省院地院企科技合作(白银)座谈会精神，以提高科技创新能力和科技成果产业化为目标，以促进全省经济结构优化升级和增强综合经济实力为核心，继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作。充分发挥大院大所和高等学校的科技资源优势，加快推进区域经济发展。坚持政府引导，市场运作，推动院地院企合作深入发展。坚持发展高新技术与实现产业化相统一，在合作的广度深度上取得新突破。坚持体制创新与服务创新相结合，把院地院企合作提高到一个新水平。
以科技特派员试点工作为突破口，建立科技成果转化新机制。科技特派员试点工作在我省经过两年多的实践，得到了社会的广泛认同，受到了广大农民群众和科技人员的欢迎和拥护，一些地区积极主动开展这项工作。今年要认真总结试点工作中好的经验和模式，及时研究和解决出现的新情况和新问题。在试点和实施过程中，要坚持政府引导和市场调节相结合，运用地方科技、财政、金融和其他社会资源，大胆探索、勇于创新，充分调动科技人员和广大农户两个积极性，发挥科技优势，建立长效机制，推动科技特派员试点工作的健康开展。
三是加强县市科技服务能力建设，为全省科技创新体系建设奠定基础。县市科技工作是区域科技创新体系建设的重要环节，是科技成果产业化的落脚点。要以建设科技服务平台和技术信息服务平台为突破口，强化县市的科技服务与信息传播功能，延伸科技创新链，加快科技成果转化。
以河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程示范为平台，建立完善新型农业科技服务体系。经过努力，河西走廊星火产业带建设和"星火富民科技工程"运作良好，在全国已小有名气。今年要继续加大力度，重点围绕乳业、蔬菜、制种、啤酒原料、草畜业、淀粉加工等产业的发展，组织做好科技创新、成果转化、技术推广和科技服务体系建设等工作。在全省范围内大力实施农村科技服务、农民科技培训及农村科普、重大农业技术转化、乡镇企业技术创新、区域特色优势产业培育、农村信息化促进科技扶贫等专项行动，逐步建立依靠科技促进农民增收致富的支撑和服务体系。
加强县市技术信息服务平台建设，推进技术综合集成和快速传播。加快县市信息基础设施建设，充分发挥县市科技服务平台的信息"中转站"和"放大器"作用，可以有效解决信息服务的"最后一公里"问题。科技厅去年启动的全省科技管理网络建设试点工作，今年要继续加大力度，建设覆盖全省14个市州，并逐步向县市延伸，地方政府要加大建设力度，进一步完善网络功能，充分发挥县市科技信息的传播服务职能，形成社会化、网络化的县市科技综合服务平台体系。
四、加强领导，转变职能，进一步提高政府行政能力
加强党和政府对科技工作的领导，是提高科技竞争力的根本保证，是做好县市科技工作的基础。各级党委和政府，一定要从全面建设小康社会的战略高度研究和部署科技进步工作，增强科技意识、大局意识和责任感。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固树立科学的发展观，切实加强对科技工作的领导和协调，进一步增强政府的宏观指导与服务职能，提升科技创新能力和竞争力，促进循环经济发展，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
一是要加强领导，立足实际研究和部署科技工作。各级政府和各有关部门，要进一步加强对科技工作的领导，特别要强化县市科技工作的定位和职能。要在深化对市情、县情认识的基础上，结合地方实际研究和部署新时期科技工作，把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，把地方科技进步摆在经济社会发展的重要位置。科技厅要继续加大对县市科技工作的指导与支持力度，培育扶持典型，发挥示范带动作用，特别要注意对贫困地区和少数民族地区的引导和支持。
二是要进一步营造科技进步的良好社会环境。要继续增加对科技事业的投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。要树立和落实正确的科技人才观，营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境。充分调动和发挥各级科技管理部门的统筹规划职能，使科技管理工作在改革中不断加强。要跳出部门、地域的局限，把部门、高校、科研院所、企业等方面的力量组织调动起来，积极投身于我省科技创新事业，形成部门、地方、院校和企业紧密结合、地方科技管理部门综合集成的大科技的局面。
三是要切实提高行政能力，在为经济社会服务中求发展。各级科技管理部门和广大科技工作者，要继续加强自身能力建设，进一步转变职能，强化服务意识，依法行政，提高行政能力，推进行政工作科学化、民主化、法制化。要认真研究新时期科技工作的新特点、新内容、新领域、新机制，及时为党委和政府的科技决策提出建议，形成上下互动、有效沟通的工作格局。要努力改革传统工作模式，创新项目管理体制，提高抓项目的能力和水平，加快改革和建立管理科学、运转高效、公开透明、客观公正、监督得力的科技计划管理新体系。
同志们，党的__大为我们全面建设小康社会绘制了宏伟蓝图，__既对科技工作提出了新的要求，也为科技工作者提供了大展鸿图的机遇。希望全省科技界和广大科技工作者，践行_，认真学习贯彻关于科技工作的重要指示精神，以科学的发展观统领科技工作全局，大力弘扬求真务实的科学精神，开拓创新，扎实工作，为推动我省经济社会发展，加快实现全面建设小康社会的宏伟目标再立新功。