现在很多地方都会频繁使用到讲话稿,讲话稿是讲话者为了在会议或重要场合上表达自己想要讲的话而事先准备好的文稿。以下是小编准备的关于农村生活垃圾治理讲话稿精选,欢迎借鉴参考。
亲爱的同志们:
今天召开这次会议,目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难,就是让大家找准位置、认清形势,全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前,我们组织部分村的党支部书记到__乡进行了观摩学习,看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的,我们和别人比究竟差了多远。下面根据乡党委、政府研究的意见,我再强调几个方面的问题。
一、剖析问题根源,切实抓好整改推进
近期,在整个__市农村人居环境大排名中,我__乡进入了全__市倒排三十名的行列。虽然我们乡的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素,但问题的根本还是主观上不作为、不努力,突出表现在:一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够,存在“等靠要”思想,工作缺乏主动性,甚至有的村干事先谈钱,没钱干不了事,成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”,对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底,存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传,多数群众认识到环境整治的重要性,但主动参与的积极性不高,还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题,各村要高度重视,坚持问题导向,主动对号入座,多从主观找原因、找差距,拿出切实可行的对策措施,推动工作再上新水平。
二、夯实工作措施,迅速扭转被动局面
现在虽然我们的工作落后了,但这不是见分晓的时候,我们要做到知耻而后勇,不要纠结于过去,关键看今后、看工作、看努力。因此,下一步我们必须全力以赴,至少进到全市中游水平。要突出重点,集中力量认真开展好“四项活动”,争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动,近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设,然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理,起到“以点带面”的作用;二是村庄垃圾清洁活动,全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆,彻底解决“脏乱差”问题;三是村容村貌清洁活动,重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画,以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建,建设优美宜居的农村生产生活生态空间;四是水域清洁活动,要利用好各村保洁员队伍,对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理,有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识,减少生活污水乱排乱放。
三、广泛宣传发动,形成多方工作合力
要切实解决“干部干、群众看”的问题,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣传发动工作,引导群众自己动手,做好房前屋后净化绿化,保持院落干净整洁;要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾清理等设施的建后管护,对整治内容、整治方式以及整治标准,广泛征求群众意见,得到群众认可和支持,整治效果要邀请群众进行评议,推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时,各村可结合实际,找到务实管用的一个“抓手”,现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多,我们可以把这支队伍利用起来,完善好管理机制,使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动,目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四、强化督导考核,形成常态长效机制
今天会后,乡党委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查,成立以主管副职为首的工作专班和由乡纪委牵头的督查组,实行一周一督查,一月一评比,对整治工作中出现的新情况、新问题,及时上报,研究提出解决办法,对工作不力的及时督导问责,该打突击战的打突击战,该打攻坚战的打攻坚战,一件一件抓落实,一项一项抓具体,不达标准决不罢休。乡党委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施,干的好的,将会加大奖励力度,干的差的,就要加大惩罚力度,真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
同志们,今年是人居环境整治三年行动的最后一年,时间紧、任务重,希望大家以这次会议为契机,把这项工作放在讲政治的高度上,发扬争先进位、勇创一流的精神,利用最后几个月的时间,全力打好农村人居环境整治翻身仗,确保圆满完成目标任务。
根据观摩会议要求,结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
一、工作开展情况
(一)强化领导,责任到位。3月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
(二)加大宣传,措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》,通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员,发挥“两个全覆盖”下沉干部作用,号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位,监督商户对门前垃圾进行每日清理,并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识,利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护
环境,相互监督,彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干,用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、
积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原
则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃
圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
(四)强化督查,落实到位。各村社区成立由村干部,党员、联户长组成的督查小组,一是对各村农户卫生每周六、曰
庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户
进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商
户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧,污水排放处理存在问题,极大的降低了污水处理的效率和质量,同时,我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边,残墙断壁、危旧房屋占据一定数量,
对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算:
一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展:一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立恰库尔图品牌,增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响恰库尔图牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
同志们:
现在开会。经县委、县政府研究,决定今天召开全县美好乡村建设推进会,主要任务是:深入落实省委、省政府关于建设美好安徽的战略部署,按照协调推进新型城市化、建设美好乡村与生态文明建设的要求,进一步动员部署建设“美丽乡村”工作,促进农村持续健康发展。
参加今天会议的有:县委书记、县x棠委会陆群同志,王运选同志,县委副书记程健同志,县x棠委会副主任方平山同志,县委棠委、组织部长曹晓敏同志,县委棠委、副县长方卫斌同志,县委棠委、纪委书记高国年同志,县督查组副组长、督查办主任金学年同志,县委办、政府办、监察局、行政执法局、房管中心、查违办等单位主要负责同志,县住建委、国土资源局、规划局三个单位主要负责同志及中层以上干部,各乡镇党委书记、乡镇长,8个国土资源中心所负责人参加了会议。
今天的会议有六项议程:一是县规划局关于重点村镇环境风貌整治工作发言;二是县查违办关于全县拆违控违工作发言;三是县国土局关于土地管理,尤其是就宅基地审批、建设进行发言;四是乡镇代表表态发言;五是副县长方卫斌同志做美好乡村建设工作部署;六是县委书记、x党委会主任陆群作重要讲话。
下面逐项进行。
现在,会议进行第一项:县规划局关于重点村镇环境风貌整治工作发言。
下面,会议进行第二项:县查违办关于全县拆违控违工作发言。
下面,会议进行第三项:县国土局关于土地管理,重点就宅基地审批、建设进行发言。
下面,会议进行第四项:相关乡镇做表态发言。
先请商山镇围绕改徽工作做表态发言,万安镇做好准备。…请万安镇围绕拆违控违工作做表态发言,源芳乡做准备。…请源芳乡围绕拆违控违工作做表态发言,溪口镇做准备。…请溪口镇围绕土地管理工作做表态发言,鹤城乡做准备。…请鹤城乡围绕新安江源头保护、右龙等项目建设做表态发言。
上述五个乡镇分别就改徽、拆违控违、土地管理、新安江源头保护、右龙项目等方面工作进行了表态发言。希望你们按照自己所承诺的,认真抓好落实,而不要落空。
下面,会议进行第五项:请副县长方卫斌同志部署美好乡村建设工作。
刚才,卫斌县长代表县委、县政府作了一个非常好的报告,既是动员报告,也是工作部署报告,要求各乡镇、县直相关部门站在更高起点,建设美好乡村信心要足;迈向更高目标,建设美好乡村措施要实;面对更高要求,建设美好乡村力度要大。请各乡镇、县直相关部门认真领会,抓好落实。
下面,会议进行第六项:请县委书记陆群同志作重要讲话,大家欢迎!
……
刚才,陆书记就我县美好乡村建设工作强调了点意见(……)。尤其是对……。会后,希望各联系县领导、各乡镇和各单位要迅速行动,按照陆书记提出的工作要求迅速抓好落实。
下面,我就贯彻落实会议精神和当前工作提三点意见:第一,美好乡村再抓干。干,就是要快干、拼命干、干成一流。一要快干。美好乡村建设事关人民群众福祉,事关全县经济社会发展大局,事关幸福休宁建设,决不是一项软指标,而是一项硬任务,更是一种政治责任。任务面前不讲条件,责任面前不讲理由,要坚决摒弃“等、靠、要”的思想,“快”字当头,“干”字为先,全力以赴抓好美好乡村各项建设任务的落实,确保在短期内有较好成效。二要拼命干。就是在推进美好乡村建设工作中,全县广大干部要攻坚克难,扎实推进重点村镇环境风貌整治工作,确保全年目标任务完成;深入推进拆违控违活动,尤其是属地政府,要切实履职,确保违章建筑控得住、拆得掉,在宅基地审批上,要严格按程序审批,在这里再强调:乡镇主要领导为第一责任人,要严格把关。要敢闯敢为,学习借鉴外地的先进经验,敢于创新,敢走新路,积极探索“党政主导、农民主体、社会参与”的工作推进机制,调动和发挥社会各方积极性、创造性,使建设美好乡村成为全社会长期坚持的共同行动。三要干成一流。就是要通过高起点规划、高标准建设、高要求管理,使全县乡村达到“村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明心灵美、彰显个性特色美”,努力把农村建设成“村村优美、家家富裕、处处和谐、人人幸福”的美好乡村,进而实现全省最美乡村、三江最美源头和全国文明县城。
第二,项目推进再抓快。项目建设是扩大有效投入的硬支撑,是县域经济发展的动力源。当前全县重点项目建设还是存在着一些不足的,主要有:土地指标问题,资金短缺问题,投资信心问题,前期工作问题,产品市场问题。针对这些问题,下一步,各地、各部门都要牢牢树立抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目的理念,全县上下都要围着重点项目转,盯着重点项目干,把各类资源、各种要素向重点项目集中和倾斜,各联系县领导要深入项目一线,对存在土地、资金等问题的项目,要及时召开专题会议协调解决,对前期工作进展不快的项目,要督促部门和业主单位加快进度,限期办结,力促项目尽快开工,确保全县重点项目建设快速推进。
第三,x工作再抓实。据统计,今年以来x总量达434件次,其中到市上访26批125次,赴省上访15批15人次,进京上访的就有6批8人(流口镇1批1人、板桥乡1批3人、商山镇4批4人),尤其是集体访的次数人数明显增多,给我县造成了极坏的影响。这说明我们许多基础工作不扎实、不到位。现在距离党的召开的时间越来越近了,做好社会稳定工作至关重要,我希望各位领导、各乡镇和县直各单位,要进一步加强对x工作的重视,扎实开展好“千名干部访基层”、“民情交流日”活动,县乡领导干部要开门接访和带案下访,以领导包案促问题的解决;对少数无理诉求的x人,要做好稳控工作;对可能出现的集体访,要及时掌握动态信息,制定有关紧急处理预案,力争不发生不进京、赴省、到市上访事件,确保社会和谐稳定,为经济社会发展营造良好的氛围。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开全镇环境卫生综合整治工作推进会,主要任务是对前一阶段工作进行总结反思,部署落实下一阶段环境卫生整治工作任务,进一步推动综合整治工作提质增效。我镇环境卫生综合整治工作虽然取得了一定成效,但还存在不少问题。这就要求我们在今后的工作中再加力度、再鼓干劲,以更加坚定的决心、更加得力的举措、更加扎实的作风、更高的标准推动环境综合整治工作向更广领域、更深层次纵深推进。
下面,我就纵深推进环境卫生综合整治工作,再强调讲三方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强工作的紧迫感和责任感
各村、各单位按照镇党委、政府的安排部署,迅速行动,狠抓落实,全镇环境综合整治工作取得了初步成效,全镇整体面貌有了明显改观。概括起来,主要有三个方面的特点:
一是组织安排到位,工作责任靠得实。全镇立足工作责任和任务,加强组织领导,健全责任机制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各村、各单位配合共同抓的工作格局,有力地推动了城乡环境综合整治工作的深入开展。
二是宣传发动到位,舆论氛围营造得浓。我镇把宣传发动作为开展环境卫生整治的基础性工作来抓,通过召开会议、悬挂标语、编发简报、印发宣传资料、出动宣传车等方式,有重点、有针对性地组织开展宣传教育,逐步提高了群众对环境卫生综合整治的支持度和参与度,确保了整治工作有序平稳推进。
三是初期整治到位,镇村环境变化大。全镇积极组织干部群众,清除路边散落垃圾、“三堆”和“白色污染物”。通过对集镇、村庄房前屋后、公路沿线环境进行了集中整治,村容村貌大为改观。
总体来看,通过前一阶段的工作,全镇环境卫生综合整治工作取得了阶段性成效,得到了各级领导和广大群众的一致好评。但是,与县委、县政府的要求相比,差距依然不小、问题还较为突出,主要表现为:一是个别村、单位重视程度不够。一些村、单位没有很好地贯彻执行对划定区域环境卫生进行常态化清扫的制度,区域环境卫生清扫不及时、不彻底,依然存在等待观望、敷衍应付的现象。二是重点地段环境整治不彻底、效果不明显。三是部分村垃圾清运不及时,没有做到日清日运,造成在垃圾收集点周边倾倒垃圾的现象时有发生。四是部分群众主动参与的意识不强。部分群众的参与意识和环卫意识还不够强,乱扔垃圾、乱倒污水、乱摆摊点、店外经营等陈规陋习仍未根除。
二、立足长效,突出重点,确保整治工作向纵深迈进
各村、各单位要把环境卫生综合整治作为“群众的民心工程、发展的环境工程、干部的作风工程”来抓,做到思想上进一步警醒,责任上进一步落实,措施上进一步强化,效果上进一步提升,力争把环境卫生综合整治工作办成改善群众生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形像的一项德政工程、民心工程、实事工程,为全镇环境卫生综合整治工作创出新思路、总结新经验、树立新典型。
一要突出分类整治。一方面,要大力推进基础薄弱村庄整治,实现快速突破。当前我镇山上的自然村庄,基本上都是环境基础较差、整治任务较重的偏僻村和经济薄弱村,既是整治重点,更是整治难点,工作压力很大。各村要不回避、不畏难、不应付,以更大的力气、更多的办法、更硬的措施,强势推进,奋力攻坚,确保完成全域的农村环境综合整治任务。另一方面,要全面巩固提升整治成果,打造整治亮点。各村、各单位要认真“回头看”,拾遗补缺,防止反弹,凸显整治工作成效。对道路沿线环境综合整治,要着力在河道沟塘疏浚、乱堆乱放清理、私搭乱建整理以及房前屋后整治方面再完善、再提升,确保整治一片、完成一片、美化一片。
二要突出重点重抓。改变“脏乱差”现象,必须抓住源头、抓牢重点、全力突破。要着力疏浚河道沟塘。全面清理河道沟塘垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。要着力整治家前屋后乱堆乱放。对群众家前屋后影响村容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋等,要全面清理,特别是废弃破败的畜禽圈舍要全部拆除;柴草堆放要相对集中,统一放置在房屋背面和有遮挡的区域,主要公路沿线、公共设施与活动场地附近等醒目区域禁止堆放柴草。要着力改善集镇环境面貌。在推进全域整治的过程中,必须统筹解决好集镇环境面貌问题。抓好集镇主干道环境卫生整治,清除各类垃圾和卫生死角,创造良好的卫生环境;抓好各类车辆管理,彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况,创造良好的镇容环境;抓好各类摊点管理,坚决取缔集镇主干道两侧的店外经营,全面清理乱贴乱画、乱拉乱挂,创造良好的经营环境。
三要突出长效管护。“三分建设,七分管理”。环境卫生综合整治难,巩固整治成果更难。一是建立长效机制。要制定农村环境卫生综合整治长效管理办法,落实长效管理责任,防止“脏乱差”现象回潮。二是成立管理队伍。结合本村实际情况,合理选择分片包干、网格化管理、等适宜的管理模式,做到整治一处、管好一处、巩固一处。三是培养良好习惯。实施长效管理,主体是群众,只有群众积极参与,整治成果才能得到持久巩固。要制定群众普遍接受和遵守的村规民约,深入开展宣传教育,引导群众积极主动参与到环境卫生综合整治和管理中来,提升环境卫生意识,改进行为习惯,形成健康文明的生活方式,让广大干群共同珍惜和维护自己的美好家园。
三、强化措施,狠抓落实,确保整治工作更加务实有效
一是在组织领导上再强化,切实靠实工作责任。各村、各单位的主要负责人要履职尽责,善抓敢管,既要科学决策出思路,对一些重点、难点要想方设法,研究针对性较强的对策措施,更要亲历亲为促落实,发挥好率先垂范作用,深入工作一线,掌握实情,研究解决具体问题,抓好任务落实,确保环境卫生综合整治工作顺利推进。
二是在协调配合上再强化,切实形成工作合力。环境卫生综合整治工作涉及面大,工作任务重,需要各村、各单位的广泛参与和有力配合才能完成。镇村两级和各单位要牢固树立整治工作“一盘棋”的思想,在工作中相互支持。各村、各单位要切实增强工作的主动性和自觉性,服务中心,顾全大局,绝不能推诿扯皮,要形成“无缝隙、全覆盖、高标准、快落实”的整治合力。
三是在督促检查上再强化,切实保证工作成效。环境卫生督查组要切实落实督查通报制度,加大问责力度,加强对全镇环境卫生综合整治工作的宏观指导,发现典型,及时推广,查找不足,及时纠正,对发现的问题要通报批评,严重的要及时限期整改,确保整改落实。
同志们,抓好环境卫生综合整治,使命光荣,责任重大,是一项意义深远的艰巨任务。我们要切实把思想和行动高度统一起来,把精力和力量高度集中起来,凝心聚力,提速落实,全面打好环境卫生综合整治攻坚战,为扎实推进生态文明新农村建设、着力打造“生态、文明、和谐、富裕”新王旗作出新的更大的贡献!
同志们:
这次会议主要是落实市委、市政府有关会议要求,就全面做好我区农村环境人居整治、违建别墅清查整治两项工作,进行调度和安排。
刚才,两位区领导分别就这两项工作分别进行了通报,从通报情况看,各街镇、部门都做了大量工作,目前进展总体顺利。但工作中仍存在不少问题,省市暗访专题片里也有所涉及,即便曝光的外地问题,我们对照一下也或多或少的存在,农村人居环境仍是我区的薄弱点。前期为了迎接省里检查,我们动员各部门对__街道所有村进行了突击整治,那几天正好天气降温,同志们都很辛苦,但辛苦也有回报,算是基本清理出来了。对照这个标准,x街道能不能坚持住,其他街道能不能也逐村逐街的清理彻底了呢?需要各位街镇书记们认真思考一下。现在春节临近,有的同志可能也认为,忙忙碌碌一年了,可以喘一口歇一歇,能拖的工作等过完年再说。这种思想要不得。现在各项工作头绪很多,必须统筹抓好,特别是农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作,上级有要求,群众有需求,容不得半点马虎和懈怠,必须按照时间节点强力推进。就这两项工作,刚才两位领导也做了安排,请大家抓好落实。下面,讲几点意见。
一、全面提升农村人居环境整治
推进农村人居环境整治工作,既是补齐全面建成小康社会短板的民生工程,也是落实中央和省、市工作部署的政治任务。从我区来看,部分村庄村容村貌仍有“脏乱差”现象;
农村生活垃圾治理仍有死角,部分区域还存在乱仍乱放、清运不及时不彻底、建筑垃圾乱倒等现象;
农村生活污水处理能力不足,仍然存在污水直排路面或直接排入沟渠的现象;
部分农村厕所改造仍然存在标准不高、质量不好、建了不用,有的甚至不合格等问题。对此,我们必须持续发力,久久为功,切实补齐短板。
一是全面摸排清理农村生活垃圾。各镇街要加大巡查力度,对村庄房前屋后和街巷柴草杂物、积存垃圾进行排查,对河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等加强巡查,做到即查即清,彻底解决生活垃圾乱堆乱放的污染顽固点。各街镇要借鉴我们“集中攻坚”的做法,对辖区村庄排出时间表和责任书,挂图作战,逐村逐街进行清理。要进一步提高城乡环卫一体化水平,加强对农村环境的巩固提升,防止问题反弹。
二是抓好已建户改厕问题整改提升。排查上要再到位。要强化问题导向,聚焦群众满意度这个核心,举一反三进行再排查,并逐项做好登记,确保不漏一户。整改上要再发力。相关街镇要对排查出来的问题,列出问题清单,制订落实计划,逐一实施整改。对损坏设备、器具,该维修的及时维修,该更换的及时更换,确保正常使用。责任上要再压实。要健全长效管护机制,加强对农户的指导,引导群众积极参与后期管理和维护,培养群众良好的卫生习惯,确保农村户改厕发挥实实在在的效果。
三要有效治理农村生活污水。根据农村区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合等方式,提升农村污水治理能力。加快推进镇村污水治理,强化区域整体治理,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,不断提高镇村污水治理成效,全面完成全区今年农村生活污水治理任务。对农村饮水安全问题,大家也要高度重视,对今年的目标任务,有关部门要统筹谋划好,开春之后立即组织实施。
四要进一步发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。农民群众是农村人居环境整治工作的受益主体和实施主体。要积极发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,完善村规民约、倡树文明乡风、建立激励机制,真正形成农民群众自己事自己干的行动自觉,不能“干部干、群众看”,从根本上促进农村人居环境改善。当前春节临近,要切实发挥村级党组织的作用,充分调动广大群众积极性,集中开展一次村庄清洁行动,切实让农民群众干干净净过年。
二、坚决做好违建别墅清查工作
清查整治违建别墅是一项严肃的政治任务,我们必须从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度,不折不扣抓紧抓实。对此,我们要高度重视,从讲政治的高度去认识问题、排查问题、解决问题,坚决做实后“4个月”工作。重点做到三个百分百。
一是百分百摸底核查到位。当前,市里反馈的108个疑似别墅图斑为我们提供了关键线索,也是我们下步核查的重点。各镇街要第一时间行动起来,立即安排组织人员,把握“违建、位置、生态保护、群众反映强烈”4个关键要点,综合运用多种手段,对各自辖区内疑似图斑进行逐一核实,再清查、再摸排,认真留存资料,确保数据真实、情况准确,严禁漏报瞒报。各相关部门要继续采取双重交叉摸底形式,本着极端负责的原则,逐宗逐项实地核查。同时,在工作中,既要各司其职、各负其责,又要加强沟通协作,在违建排查清理、甄别认定、处置整改等各环节,主动交流,互通信息,强化会商会诊,凝聚工作合力,坚决避免“打太极”“踢皮球”等推诿行为,确保工作整体高质高效推进。
二是百分百清理处置到位。清理处置成果是我们贯彻落实成效的直接反馈,也是讲政治的直接体现。在工作中,要严格执行政治纪律和政策规定,把握工作标准,对新排查核实出的违建别墅要坚决重拳出击,分门别类落实好各项项整改措施,坚决避免虚假整改、表面整改、敷衍整改等情形,特别需要注意的是,对各重点区域、地域,如森林公园、湿地公园等景区,以及水源地保护区等关系群众利益的地方,严格把握“可宽可严一律从严、可上可下一律取上”原则,从严从紧、倒排工期,确保实现应有的政治效果、法律效果、社会效果。对已经完成整治的,特别是前期拆除尚未收尾的,要按时限尽快组织复耕和生态修复。同时,要加强巡查检查力度,绝不允许死灰复燃。
三是百分百隐患消除到位。违建别墅问题上级关注度高,处置成本大、损失大,一旦出现问题,就会造成工作上的极大被动。所以,要继续组织好“地毯式”“拉网式”的排查核查,坚决消除各类“死角”“盲区”,消除潜在隐患。充分发挥各级的监督作用和宣传作用,做到依法阳光、文明公平处置。要密切关注社会舆情,发现问题第一时间上报处置。立足把坏事变成好事,边核查边宣传,使群众树牢“违建违法”意识,避免再次违建情况的发生。同时,要深刻汲取教训、总结经验,探索建立更务实管用的长效监管机制,切实维护好全区良好的规划和自然资源管理秩序,从源头铲除违建滋生土壤。
三、切实形成合力,做好各项保障
农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作,时间紧、任务重、要求高,各街镇部门要主动作为、通力协作,共同推动工作落地落实,确保全面完成整治任务。要进一步压实工作责任。工作开展得好与坏,关键在各级领导是否认识到位、重视到位,大家首先要从思想上高度重视起来。主要领导既要当好总指挥,亲自部署、定期调度,带头参加劳动,给干部群众做出榜样。要细化工作任务,层层压实责任,建立工作台账,倒排工期,挂图作战,确保工作进度。要进一步强化工作联动。各部门要树立服务观念,主动下沉服务,加强协调配合,与各镇街一起共同推动工作开展,形成整治工作的强大合力。我们也形成了农村人居环境整治工作联席会议制度,要定期研究工作、统筹推进落实。要进一步严格督查考核。9个人居环境专项督导组,要坚持每周督导汇总、每月分析通报,通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强跟踪问效,督促问题整改。对工作进展快、标准高、效果好的通报表扬,对工作滞后、行动迟缓、整治不力的要进行通报。希望通过大家的共同努力,使我区农村面貌有个大的改观,高质量打造乡村振兴样板。
今天把大家召集到一起,就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实,全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见。
一、统一思想、认清形势,进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
开展农村人居环境整治工作,是党中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。
首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。明确提出了要开展农村人居环境整治行动。中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们双阳脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源,这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察10月中旬将对__省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
二、突出重点,补齐短板,不断加大农村人居环境整治力度
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对__省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。
(三)要加强农村生活污水处理。一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前,很多临河农户有垃圾就往河里倒,养成了很不好的生活习惯,造成河流污染;还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放,造成污染,这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题,要认真谋划、尽快动手,能够马上整改的,要立即启动;不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到专家评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。
三、加强领导,落实责任,确保圆满完成年度工作任务
今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
各位朋友们:
你们好!
今年以来,__区依托__村村兴数字化平台,探索“互联网+共同缔造”模式,着眼于群众房前屋后的实事、小事,域内域外、线上线下相结合,发动党员群众共谋、共建、共管、共评、共享,探索形成“党建+平台+村(社区)”的共同缔造“__样本”。
域内+域外,共同建设“网上村庄”
年轻人外出务工导致村庄空心化是新时代基层治理难题,__区以村村兴数字化平台为载体,采取信息化手段,努力探索一条域内域外、线上线下共同缔造美好环境与幸福生活的新路径,通过网络平台,将村(社区)党组织、本地村民、外出务工村民紧密联系起来,形成人人有责、人人尽责、人人享有的发展共同体。__月__日,__区村村兴网络平台正式上线。当前,__区在139个村(社区)设立了“网上村庄”,平台的关注量突破10万人。每个“网上村庄”内容设置融合群众意愿,打造村情村貌、乡贤名人、旅游资源、经济发展、村社服务、村内广播、乡愁记忆、先锋代言等板块,进行日常更新并开展丰富活动,让群众愿意浏览、乐于互动、情感共鸣,充分发挥网络村庄聚人、聚心和聚力的作用,为开展共同缔造活动奠定了坚实基础。
线上+线下,共同谋划村社发展
依托平台探索“线上+线下”的共同缔造模式,促进村社集体经济增收,带动城乡经济发展。先后开展“我为家乡代言”“爱在故乡”等乡情联谊系列活动,各村(社区)居民从本村能人、在外游子中推选出“代言先锋”,共同为家乡产品发声宣传。__村积极在平台组织“爱在故乡”系列活动,将家乡特产上架__村专属商城,党员带头当“代言先锋”,乡贤群众个个参与购买与推广,10天销售额达8650元,实现了从无到有的突破。在平台建设中,__区积极探索“NxN”的运营模式,全面整合社区各类基础资源,广泛通过塆组会、夜话的形式,摸清各村、社区群众的普遍需求,对症施策打造各村专属商城,上架村特产,让村民的农产品通过“小程序+电商直播”销售到各地,实现“本地卖”;同时,吸引外界资源进入村庄,全村人都可以分享产业发展红利,推动实现“全球买、全球卖”的终极构想。__区在平台发起“票选家乡土特产”活动,线上链接在外游子,线下邀请本地村民,共同评出家乡特产,合力推广家乡产品,助力挖掘“一村一品”特色,带动集体经济发展。__村的“手工鱼丸”、__村的“丝苗米”和桃胶产品等都成为了本村的“地标产品”。
服务+治理,共同缔造美好家园
在“治理+服务”上下功夫,发动村(社区)积极用好平台,定期发布党员联户、村社活动开展情况、党务居务公开等内容,并设置书记信箱方便居民参与村社发展决策共谋。一字门社区党群合力为居民安装了路灯,__村组织开展红色故事宣讲活动,建新社区、__社区发布了“爱绿护绿、抗旱保绿”共同缔造活动,杨家湾村的“__萝卜”在中国农民丰收节__主会场参展……居民在“网上村庄”就可以了解家乡动态,参与家乡建设,党组织凝聚力、战斗力和向心力也不断增强。同时,村内服务版块“我有技能、我要招工、跳蚤市场”等各类本村信息也深受群众欢迎,结合收集到的群众需求,__社区发布了1万平方米钢结构厂房招租信息以及本地专业贴砖师傅技能信息,__社区发布了企业招聘信息……各类和群众生活息息相关的信息通过“网上村庄”发布,让数据多跑腿,围绕群众房前屋后实事、小事,着力解决群众所需、所急、所盼,让辖区群众感受到家乡的温度。
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!
20__年6月至20__年12月,我村在镇委、镇政府和镇整治环境工作领导小组办公室的正确领导下,我村紧紧围绕建设省卫生村的目标,开拓创新,真抓实干,奋力进取,村环境卫生得到进一步改善,基础设施建设全面推进,村民的环境卫生意识大幅度提高。下面我简单介绍一下我村在环卫工作整治中的一些创新的工作方法:
一、率先实现村环境卫生管理市场化。
为加大村环境卫生的管理力度,实现环卫工作规范化、专业化,建设整洁、优美的村容村貌,在20__年5月我村按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的要求,实行公开招标,让社会企业单位承包管理,将村环境卫生管理推向市场化。承包管理公司在20__年6月1日正式运作,收到良好的效果。
二、完善村环卫设施建设及各项管理制度。
安排专职人员负责日常的环卫管理工作,现在我村共有环卫监督人员4人、环卫工人45人,上门收集垃圾环卫人员12人。
各门店、住户根据要求,配备密闭的垃圾容器,环卫部门落实每天上门收集垃圾2次,做到日产日清,无垃圾散落污染。村商业街、主次干道按标准设置果皮箱。村内道路、街巷每天2次普扫,10小时清扫保洁。为了形成长效管理,制定了村季度检、村月检、村民小组周检、卫生监督员日检的检查制度;对辖区内企业单位、村民小组的环卫状况和检查结果,每月公示一次。在除“四害”工作方面,村每个月进行3次除“四害”活动,定期摆放鼠药,喷洒药水,进行灭蚊灭蝇灭蟑螂工作,防止细菌病菌的滋生和传播。
三、创建沙石配送站,防止村民乱堆乱放
20__年我村村民掀起建房热,共有175间房屋在建,沙石乱堆乱放问题就成为我村整治的难点问题。为规范建筑材料的堆放,还村民畅通整洁的街道。20__年4月份,经村两委研究,决定由村投入80多万元建立占地面积为8亩的沙石配送站,集中向村民供应沙石,实行建筑沙石“即要即供即用即清”,有效缓和了街道堆放建筑材料紧张的局面。为进一步提升沙石配送站的服务质量,同时使该供配站能长效经营,在7月底进行公开标投,让村民承包经营管理,合同明确规定经营原则。村民承包至今,能坚持合同规定的经营原则,大大提高沙石配送站的办事效率和服务质量,方便了群众采购沙石,同时大大改善村的环境卫生和村容村貌。
四、加大投入,推动我们村的基础设施建设。
今年,我们村共投入了近250万元用于改造新旧村前街、修建旧村前街新桥一座、投入20万安装路灯50盏、投入90万兴建三个一级公厕、投入60万兴建2座凉棚和投入5万元添置垃圾果皮箱50个和垃圾环保车30辆,进一步提升我村城市化建设水平,美化了村容村貌,完善了生活配套设施。
五、落实专项整治,实现卫生村全覆盖。
前段时间的村民建房热,造成大量的建筑材料占道堆放,堵塞道路、尘土飞扬,严重影响群众的生活,危及群众的健康。针对该问题,07年11月我们村两委、全体工作人员和村民共175人分路段负责,对所有街道的乱堆乱放建筑材料进行集中清理,投入10万填平一块25亩的地安排村民集中堆放红砖,投入8万购买灰沙砖按统一规格围起来,划分沙石存放点,让村民把沙、石和灰放到指定的地方,防止建筑沙石占道堆放,保持道路的畅通和整洁。
六、加强环境卫生意识宣传教育。
为了让群众了解和学习健康知识,我村设有宣传栏1个并及时更新内容,悬挂横标累计达到40条以上,派发宣传单章五千多份,学生和村民健康知识知晓率分别达到85%和80%以上,健康行为形成率分别达到80%和75%以上,建立了健康文明的生活方式。每天利用广播播放《倡议书》,动员广大村民、新莞人爱护环境。20__年8月,为提升我村的环境卫生管理水平,营造人人享受卫生环境、人人维护环境卫生的良好社会氛围,使创建卫生村工作深入人心,使我村的居住环境得到进一步优化,我村根据实际情况,聘请专业的广告工程公司,利用村的近100条街道灯柱及10多处公共建筑,以维护公共环境卫生为主题,制作一系列的图文并茂的广告宣传牌,着力提高村民及新莞人的卫生意识和公共意识。
回顾这一年多以来的历程,环卫工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是离不开镇委、镇政府和有关部门的指导,离不开村领导、社会各界关心支持和鼎力协作,离不开广大环卫工人扎实工作。同时,我们也清醒地认识到,环卫整治工作任重道远,为使全村的卫生环境再上新的台阶,我们仍将不懈努力。