20xx年9月5日,省安全监管局副巡视员田德明在省安全监管局六楼会议室主持召开贵州省20xx年职业病防治联席会,省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省总工会、贵州煤矿安监局、省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委相关处(室)负责人参加,会议纪要如下:
会议听取了各相关部门职业病防治工作情况汇报,认真分析了工作中存在的问题,就进一步做好职业健康监管工作进行了交流,会议讨论了《贵州省职业病防治信息通报制度》。
会议认为:在省政府高度重视和统一领导下,各部门密切配合、紧密协作,职业病防治工作取得一定成效,在机构队伍建设、宣传培训、职业健康体检、职业病诊断鉴定、职业病人医疗保险、劳动者维权及监管执法等方面的工作提高了用人单位职业病防治水平,杜绝了群发性职业病危害事故的发生。
会议议定事项如下:
一、会议原则通过《贵州省职业病防治信息通报制度》,省安全监管局要按照会议审定的意见进行修改完善,联席会议成员单位共同下发执行。
二、根据《贵州省职业卫生监督管理工作联席会议制度》要求,联席会议各部门于20xx年11月开展联合执法检查,对检查中发现的职业卫生违法、违规行为将按照有关法律、法规的规定进行处罚。
最后省安全监管局副巡视员田德明就近期职业病防治工作做了总结。
出席:
全国职业病防治技术工作会议于20xx年12月13日在北京召开。卫生部食品安全综合协调与卫生监督局陈锐副巡视员、职业卫生处段冬梅处长和中国疾病预防控制中心侯培森副主任出席会议并讲话。会议由李涛所长主持。
侯培森副主任在讲话中结合三鹿奶粉事件,强调专业技术机构应认真吸取三鹿奶粉事件的教训,举一反三,提高专业人员的敏感性;侯主任强调各级技术机构要认真梳理本地区职业病危害,特别是容易引起群体性事件的职业病或职业病危害因素,积极主动地为卫生行政部门提供技术支持。
陈锐副巡视员在讲话中分析了当前我国职业病发病形势、发病特点及其深层次原因;结合深入学习科学发展观活动和以人为本的理念,陈锐副巡视员强调做好职业病防治工作对于保护劳动者健康、维护社会经济可持续发展具有重要意义;陈锐副巡视员在讲话中还部署了20xx年职业病防治重点工作,并对职业卫生技术服务工作提出了具体要求。
会议听取了职业卫生所孙承业所长助理、张敏研究员、王忠旭研究员、重庆市职业病防治院金焱院长和深圳市宝安区吴礼康副主任所作的职业卫生技术服务机构建设的基本设想、职业病监测哨点方案、“健康中国20xx”发展规划-职业危害与职业病防治领域框架、国家化学中毒医疗救治基地建设项目中的问题和建议以及基本职业卫生服务--宝安区的探索与成效等工作情况报告。
与会代表分成疾控中心组和职防院(所)组围绕当前最有可能引发突发公共卫生事件的职业病危害/职业病是什么及如何应对、如何适应职业卫生职能调整、做好职业病防治工作、如何加强职业卫生技术服务机构体系建设、对职业病监测哨点/“健康中国20xx”方案的完善与补充、是否需要建立OHS考核目标体系及如何建立、职业卫生工作最优先的领域是什么等问题展开了热烈的讨论。参会代表各抒己见、互相切磋,营造了良好的工作氛围。经过讨论,会议认为:一是应进一步明确职业病防治机构,尤其是承担政府职业病防治职能的机构定位;二是当前最有可能引发突发职业病危害事件的主要是职业中毒和尘肺病,应考虑职业病危害面和健康损害程度、对健康损害是否有有效的治疗、职业病病程、监管状况及群体发病的可能性和濒临破产企业的群体性等五个要素,应根据当地实际尽快梳理并积极向卫生行政部门报告;三是应尽快出台职业病防治机构体系建设的指导意见,职业卫生技术机构体系建设应考虑职业病防治机构体系特别是基本职业卫生服务整个体系,应避免重复建设;四是尽快建立职业卫生服务考核目标体系,以推动职业病防治工作、提高各级领导对职业病防治工作的重视程度,同时应综和考虑各项指标体系;五是现有职业病分工没有明确职业病防治统一监管部门,对于职业病防治工作会产生一定影响,应尽快明确国家的职业病防治统一监管部门;六是积极开展主动监测,及早发现问题,在监测哨点方案中增加因素风险评价;七是应抓住机遇,确定优先领域,全面推动职业病防治工作。
卫生部食品安全综合协调与卫生监督局职业卫生处有关人员、中国疾病预防控制中心公共卫生处倪方处长、各省、自治区、直辖市疾病预防控制中心、省级职业病防治机构、计划单列市疾病预防控制中心、职业病防治机构、深圳市宝安区、职业性肺病临床研究基地代表及职业卫生所所班子成员、中层以上干部等共80余人参加了会议。
20xx年3月26日,无锡市安监局党组成员、副局长,市职业病防治工作联席会议召集人吴伟君主持召开了市职业病防治工作联席(扩大)会议,市职业病防治工作联席会议成员单位联络人参加了会议。
会议通报交流了全市20xx年职业卫生监管工作要点,对建设项目职业卫生“三同时”的协调配合、全市职业病防治工作信息平台建设等问题进行了充分讨论,对当前重点工作形成了一致意见。
一、关于全市20xx年职业卫生监管工作
会议明确20xx年全市职业卫生监管工作要突出以下六个重点:把严格执行“三同时”作为贯彻落实《职业病防治法》的重点,把企业主要负责人、职业卫生管理人员作为当前宣传培训的重点,把企业申报、健康监护档案的建立情况作为执法检查的重点,把企业职业卫生管理制度的建立作为强化企业职业卫生管理意识的重点,把专项整治作为探索整治行业落实主体责任的重点,把规范职业卫生技术服务机构管理作为保障监管工作健康运行的重点。
二、关于建设项目职业卫生“三同时”工作
建设项目职业卫生“三同时”是从源头上预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害的根本措施。会议明确在目前阶段,市发改委、市经信委核准类项目应将职业卫生“三同时”纳入审核,备案类项目及时抄送安监局。市安监局要加强与市发改委、市经信委加强沟通,建立定期报送汇总项目机制,市发改委、市经信委定期将项目情况告知安监部门,由安监部门主动审查建设项目职业卫生“三同时”情况。同时,市发改委、市经信委要对各市(县)、区发改和经信部门提出同样要求,切实推进全市建设项目职业卫生“三同时”工作开展。
三、关于全市职业病防治工作信息平台建设等工作
会议对全市职业病防治工作信息平台建设、全市职业病防治工作现状调研及宣传教育片的制作等问题进行了深入讨论。会议要求市安监局开展全市职业病防治工作现状调研,市疾控中心要对上个季度的职业病诊断进行统计分析,市卫生局卫监所要对全市疑似病人、禁忌症进行分析,为职业病防治工作摸清底数,明确监管重点奠定基础。
会议指出,我市职业病危害涉及企业多,职业卫生管理历史欠帐多,职业卫生监管工作基础薄弱,全市职业病防治工作形势严峻,任务艰巨。会议要求各相关部门要围绕对今后历史负责的态度严格职业卫生建设项目“三同时”,围绕落实企业职业病防治主体责任解决一些历史问题,重基础,抓关键。一是要尽全力尽快摸清全市职业病防治工作的基本情况。要走访20xx年新发职业病人、疑似职业病人所在企业,调查其所在行业及其领域、工作岗位和场所等具体情况。二是建设项目职业卫生“三同时”工作要形成共识,强化措施,共同推进。各有关部门要落实“三同时”审核机制和审批项目报送机制,促进建设项目职业卫生“三同时”的开展。三是职业病防治信息要及时沟通,把控局面,防止事态扩大。要按照期间为确保社会稳定提出的“四个及时”的工作要求,落实责任,认真履职。诊断机构要及时诊断,发现异常情况要及时做好疏导教育工作,发现问题及时通报、及时处置。各地要发挥属地管理责任,防止发生群体性有重大影响的事件。四是要实现职业病防治工作资源共享,共同促进工作。各成员单位要根据各自职责,充分利用有关资源,齐抓共管,资源共享,加强协同,全力协调配合,共同促进职业卫生监管工作,确保我市职业病形势的稳定好转。
出席单位: