x年3月13日，市长、油田公司总经理陈新发主持召开市公共交通工作座谈会，研究了涉及公交车、出租车管理等城市公共交通工作的有关问题。油田公司副总经理、矿区事业部主任况军，市政府副市长、秘书长王军，副市长丁有明，油田公司副总工程师、矿区事业部常务副主任郑前贺及相关部门参加了会议。现将会议议定事项纪要如下：
一、出租车管理方面。根据我市出租车运营现状，今后一个时期，不再新增出租车营运证数量。将友联和友好两家出租车代理公司进行合并，3月底前完成合并工作，合并后统一由油田公司客运公司进行管理。该公司的具体代理模式，由市交通局会同有关部门研究确定。政府对于代理公司的发展给予一定的政策支持。今后，政府征收和核拨的各项出租车费用均由代理公司负责代征和核发。出租车运营价格问题，由市交通局统筹研究。
合并后的出租车代理公司要不断强化管理、服务职能，通过建立出租车及其司机审核准入机制，健全安全行驶、文明服务各项制度，实现规范化管理;通过多方面的优质服务，切实为出租车司机解决实际困难，提高我市出租车行业的整体运营管理水平，树立行驶安全、车容整洁、服务文明的良好形象，使出租车成为展现城市文明的重要窗口。
二、公交车管理方面。大力发展公交行业，以清洁能源、性能优质、外形美观为标准，按照打造高品质城市的要求，优选国内最先进的燃气型公交车型，与生产厂家建立长期合作关系，不断提升公交车辆档次。采取多种方式，尽快解决公交车司机紧缺问题。完善公交司机后勤保障设施，尽力解决公交司机的后顾之忧。同时，市交通局、规划局和客运公司要对城市公交站点的布局进行整体规划，对站点样式进行规范设计，确保公交站点布局合理、设计美观，将公共交通打造成城市一道靓丽的风景线。
三、客运企业管理问题。关于市运输公司职工民用住宅物业管理问题，纳入矿区事业服务部物业公司管理，实行有偿服务。关于x年公交运营补贴问题，由市财政列支5000万元予以扶持，其它费用由油田公司核算列支。
四、矿区事业服务部、市交通局着手研究在市运输公司基础上建立“克拉玛依公交公司”的有关方案，为今后城市公交行业的可持续发展奠定基础。
参加会议的人员还有：油田公司生产运行处姜毅，市交通运输局谢军，市政府办公室潘瑞，油田公司总经理办公室闫兴福，客运公司黄庆智、刘焕华、王臻、秦玉文、余绪芬、阿扎提·霍加不都、高树杰，工程技术公司庞德新、向新胜。
为了做好优抚对象定期定量补助工作，××部于××月××日至××日召开了有××、××、××、××、××、××、××、××等八个省、市××厅(局)优抚处长和××省××县××局长参加的座谈会。××副部长到会讲了话。××局×××同志作了总结发言。
据与会同志的汇报，当前各地贯彻××部、××部《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》的情况，大致分为三种类型：第一类，真正把这项工作当作一件大事来抓，层层试点，逐级贯彻，全面调整，并结合评定落实了优待劳动工分，全部工作业已结束。第二类，虽然也转发了文件，召开了会议，但缺乏具体指导，有些县工作粗糙，补助对象不准，对烈属偏严，对复员退伍军人偏宽。第三类，行动迟缓，至今还没有开展工作。在这三种类型中，第一、三类是少数，第二类是多数。由此看来，改进定期定量补助，任务艰巨，必须当作一件大事，再用一段时间，认真细致地抓好。
为了保质保量地完成改进定期定量补助的工作，会议认为，必须解决和掌握好以下几个问题。
(一)要提高对改进定期定量补助工作的认识。这次改进定期定量补助工作，是国家对一部分优抚对象准备实行长期抚恤的过渡，是定期定量补助工作进一步走向制度化的一个重要步骤。当前，在国家财政困难的情况下，拨出专款用于改进定期定量补助，体现了党和政府对广大优抚对象的深切关怀。做好这项工作，有利于鼓舞部队士气，安定军心，解除部队干部、战士的后顾之忧，促进部队现代化建设，可以调动广大优抚对象大干四化的积极性。
(二)对补助对象要有一个控制面。根据各地的实践经验，搞一个控制面，是非常必要的，它既能突出重点，防止补助面偏宽偏严，也可以防止有钱花不出，或者把钱花过头。
补助对象的控制面，就一个省来说，烈属一般应占他们总户数的百分之××到百分之××，复员军人一般可占他们总人数的百分之×到百分之××，退伍军人一般不要超过他们总人数的百分之×点×各省可根据本地区的不同情况规定一个控制面。按照上述的控制面，住在农村的年老体弱。丧失劳动能力的烈士的父母和配偶一般都能享受补助，抗日战争时期入伍的复员军人大部分可以得到补助。对于其它复员退伍军人应当按照补助条件，从严掌握。在烈属和抗日战争时期入伍的复员军人的困难得到解决以后，如果补助费还有富裕，对其它复员退伍军人的补助面，也可以适当放宽。有的省现在已经超出上述控制面，如经费宽裕，也可以不再变动。
(三)开展定期定量补助工作的同时，要把优待劳动工分搞落实，这次改进定期定量补助，标准有所提高，但提高的幅度有限，只能减少其困难，还代替不了群众优待。因此，对享受定期定量补助的对象，凡是符合享受优待劳动工分条件的，仍应照常给予优待，不能因为享受定期定量补助就停止或减少对他们的优待。
(四)要有一个检查验收的标准。为了保质保量地搞好改进定期定量的补助工作，各地对于落实定期定量补助的情况，要全面检查验收。达到标准的，才算完成了任务;不符合标准的，要切实进行补课。检查验收的标准是：
1.广泛深入地进行了宣传教育工作，优抚对象感受到了党和政府的关怀，激发了大干四化的积极性。
2.凡是符合补助条件的对象都得到了补助，烈士的父母、配偶及抗日战争时期入伍的老复员军人得到了照顾，基本上做到了优抚对象、干部、群众三满意。
3.补助标准适当，不低于××部、××部提出的原则标准。
4.把烈军属复员退伍军人补助费大部分用于了定期定量补助，原则上不少于百分之××到××。
5.对优抚对象中应享受优待劳动工分的，按照略高于当地一般群众生活水平的标准，全部春评落实，并填发了优待工分“三联单”。对军属的优待，通知了军人所在部队。
6.结合解决普查遗留的优抚对象冤、假、错案的平反昭雪和优抚对象的错登、漏登、重登问题。
(五)加强领导。各级××部门要把改进定期定量补助工作，作为××××年上半年优抚工作的重点任务，切实加强领导，组织力量，层层试点，集中时间，抓紧进行，保证在上半年内全部搞。
为加强我区茧丝绸企业之间的沟通，让企业及时了解行业信息，正确把握行业运行态势，及时调整企业的经营策略，促进我区茧丝绸行业的健康稳步发展。茧丝绸行业协会于28年8月25日在南宁市召开了全区茧丝绸生产经营工作座谈会。协会各会员单位、茧丝绸企业代表共计6多人出席了会议。农业厅助理巡视员韦研究员、自治区经委轻工处(区茧丝办)吴副厅长、产品质量监督检查院曾云清副院长等领导到会指导。现就会议主要内容概要如下：
一、上半年茧丝绸行业生产情况回顾
上半年全区桑园面积21.8万亩，与去年底基本持平，蚕种发种量271.9万张，同比减少1.28%，蚕茧产量1.2万吨，同比减少9%左右，因高温多雨天气较多，部分茧区脓病、僵病等病流行，蚕茧质量有所下降。鲜茧平均收购价为17.66元，蚕茧收购价格总体平稳，局部偏低;厂丝产量6123吨，同比增长35.3%(全国17%)，产值15.84亿元，厂丝平均质量等级为3A+5。上半年全区丝绸企业克服许多不利因素，工厂生产正常，生产经营情况好于去年，无产品积压，绝大多数缫丝企业处于盈利状态，为各地方的经济发展作出了贡献。
二、下半年运行趋势分析预测
今年我区桑园面积没有明显减少，7、8月雨水比较充足，有利于桑树的生产，桑叶充足，可以增加养蚕批次和养蚕量，因此，蚕茧供需应趋于平衡。但是由于化肥、农药等生产资料价格大幅上涨，加上劳动力成本增加，会拉动茧价上涨。关于丝价问题，大家认为受茧价拉动，人民币升值趋缓、出口退税上调等因素作用，国际国内生丝市场回暖趋势明显。
三、茧丝绸行业面临的困难和存在问题
茧丝绸目前也面临以下困难和问题：1、丝绸专业技术人才短缺。2、我区丝绸企业普遍基础薄弱、资金困难，希望得到政府和金融、税务等部门在生产经营资金方面的支持。全面落实国家关于农产品初加工企业所得税减免政策;针对蚕茧收购环节具体情况制定灵活的税收政策。3、目前xx大多数缫丝企业在县城和乡镇及周边，出现部分亦工亦农的员工群体，对这一群体是否能采取灵活的养老保险政策?4、传统养蚕习惯是不分批次，蚕种发种随意，不利于市场管理和蚕茧质量的提高。关于养蚕批次问题，与会部分代表建议农业部门对蚕种发种时间进行改革试点，由现在的不间断发种改为批次发种，逐步引导蚕农按批次养蚕，这样更有利于管理和提高蚕茧质量。
其次，作为茧丝绸企业，还应加强行业自律，特别希望企业重视蚕茧收烘、用工方面的自我约束，通过加强沟通，交流信息，避免行业内因无谓的恶性竞争带来的制造成本增加。同时，企业应树立质量意识，加大技改投入，加强内部管理，改进工艺，提高产品质量，树立品牌意识。会议特别提出要注重塑造xx品牌。倡议茧丝绸企业联合起来，整合优势，群策群力，并借助政府的力量，共同塑造xx品牌，扩大茧丝绸业在全国乃至世界茧丝绸业的影响力。
四、关于协会工作
与会代表认为，协会召开本次会议很及时，内容也符合行业实际。希望协会积极发挥作用，为会员做好服务，今后能建立起行业间信息沟通和交流平台;在适当的时候组织会员外出考察、学习国内外先进工艺技术和管理经验，促进贸易机会;完善协会的宣传功能，做好业内信息传递、积极吸纳新会员，特别是茧站会员，体现茧丝绸行业的大家庭，扩大协会影响;经常组织技术培训、项目研究攻关等活动。
20xx年11月4日—6日，全国农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称承包地确权)档案工作座谈会在江苏省南京市召开。会议现场参观了南京市高淳区承包地确权档案工作，总结和交流了近年来各试点省市自治区在承包地确权档案工作方面的做法和经验，提出了进一步落实《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》(以下简称《办法》)的具体要求。国家档案局副局长许仕平、农业部经管司副巡视员赵鲲、江苏省档案局局长谢波、江苏省南京市副市长胡万进等出席会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团档案局负责人及指导农业农村档案工作的部门负责人参加了会议。吉林、江苏、河南、湖北、湖南、甘肃、宁夏等省区的同志作了经验交流发言。
会议强调，要从中央推进农村综合改革的高度认识做好承包地确权档案工作的重要性。承包地确权档案既是承包地确权工作的全过程记录，又是承包地确权的重大成果，是稳定农村土地承包制度的重要保证、维护农民合法权益的证明和依据、建立现代农业产权制度的重要基础。切实做好承包地确权档案工作，对于巩固确权成果，保障农民的合法权益，维护农村社会稳定，建设现代农业具有基础保障作用，有利于促进全面深化农村改革。
会议交流总结了近年来各级档案部门开展承包地确权档案工作的做法和经验，一是提前动手及早介入;二是健全规章完善制度;三是部门协作密切配合;四是检查监督严格验收;五是结合实际不断创新;六是与时俱进提升技术;七是典型领先示范先行。
会议提出，各级档案部门要全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，采取有力措施，进一步加大《办法》落实的力度，落细落小，把承包地确权档案工作提高到一个新水平。
一要加强组织领导，落实管理责任。各地要按照农业农村档案工作“三个体系建设”的要求，把承包地确权档案管理工作纳入确权工作的总体部署。落实农业及相关部门和档案部门领导职责，层层落实责任，切实加强档案工作的领导。
二要加大资金投入，改善管护条件。各地要积极创造条件，加大资金投入，按照档案安全保管的要求，新建、改建、扩建基层档案馆(室)，改善管护条件。
三要加大培训力度，提高队伍素质。承包地确权档案的管理工作，专业性和技术性都比较强，要求相关的管理人员既要懂得农村土地承包经营权确权登记颁证的相关业务和技术规范，又要了解档案工作的要求和标准。各级档案部门要加大对相关人员的培训力度，努力造就一支高素质的人才队伍。
四要建立健全制度，规范档案管理。各地要严格按照《办法》的要求，尽快建立健全本地区承包地确权档案的各项规章制度，进一步补充完善《农村土地承包经营权确权登记颁证文件材料归档范围和档案保管期限表》。档案部门要指导土地承包管理部门建立健全一系列档案管理制度和规范。要督促农业和产权交易管理部门，制订相应的规章制度，保护好、管理好、利用好承包地确权档案，为土地流转和质押等后续工作打牢基础。
五要加大督查力度，确保工作质量。各级档案和农业管理部门，要根据实际需要，开展承包地确权档案专项业务检查和验收，对于检查不合格的要立即整改。国家档案局将联合农业部适时开展确权档案管理的专项检查工作。
六要创新管理机制，开发服务功能。在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中，各地普遍采用遥感遥测和全球定位技术进行土地测绘调查，形成的档案许多都来自电子材料。各级档案部门和相关人员要解放思想、不断创新，加快档案数字化和信息化步伐，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，大力开展网上查询档案信息服务。
各有关单位：
20xx年3月8日至9日，国家安全生产监督管理总局危化司在天津市召开了危险化学品道路运输安全监管工作座谈会，现将会议纪要印发给你们，请认真组织落实。20xx年三月二十二日危险化学品道路运输安全监管工作座谈会会议纪要
为贯彻落实全国安全生产工作会议精神，指导全国危险化学品道路运输安全专项整治工作，研究《关于印发〈20xx年全国安全生产工作要点〉的通知》(安监总政法〔20xx〕15号)提出的'严格监控***、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输，打击超载，防范泄漏。'的对策与措施，国家安全生产监督管理总局危化司于20xx年3月8日至9日，在天津召开了有北京市、天津市、河北省、内蒙古自治区、山西省、山东省、辽宁省(以下简称七省(区、市))安监局负责人、危化处处长参加的危险化学品道路运输安全监管工作座谈会(以下简称座谈会)。国家安全监管总局孙华山副局长出席了会议。
会上，七省(区、市)分别汇报了本地区20xx年危险化学品道路运输安全监管的工作情况及存在的问题，并对今后如何深化危险化学品道路运输安全专项整治，进一步做好危险化学品道路运输安全监管和建立省际联动机制等问题，进行了认真的分析和研究。
孙华山副局长在讲话中指出，各级安全监管部门要抓住目前党和国家以及各级政府把安全生产摆在国民经济发展重要位置的有利时机，牢固树立'以人为本，科学监管'的理念，积极研究和探索科学的监控理念与监管技术，从管理和技术两个层面来解决'严格监控***、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输，打击超载，防范泄漏'问题，引导企业积极采用已形成国家或行业标准的新技术、新材料，从本质上符合安全运输的需要。
与会代表一致认为，自《危险化学品安全管理条例》施行以来，各地区积极开展危险化学品专项整治工作，取得了一定的成效。特别是为做好危险化学品道路运输安全监管工作，国务院安委会办公室、国家安监总局相继出台了《关于深化危险化学品运输安全专项治理工作的通知》(安委办字〔20xx〕5号)、《关于做好道路运输危险化学品安全专项整治工作的通知》(安监总危化字[20xx]51号)和《危险化学品汽车运输安全监控系统通用规范》(AQ3003-20xx)、《危险化学品汽车运输安全监控车载终端》(AQ3004-20xx)等文件和标准，这些文件和标准有力地促进和推动了危险化学品道路运输安全监管工作，进一步规范了危险化学品运输企业的安全行为，加强了各危险化学品安全监管部门之间的联系，进一步提高了危险化学品从业单位的法制意识和安全生产'重于泰山'的思想认识，树立和明确了企业安全的主体责任。目前，各地区、各部门危险化学品安全监管体系已经初步建立，为预防和减少各类危险化学品事故打下了一定的基础。
会议议定如下事项：
1、进一步贯彻落实交通部、公安部和安全监管总局联合下发的《关于进一步加强水路公路危险化学品运输管理的通知》(交海发[20xx]33号)精神，采取有效措施，进一步加强对危险化学品生产、储存企业的监督检查，进一步落实危险化学品包装要求;督促危险化学品运输单位在运输爆炸品和剧毒化学品的车辆上，安装符合《危险化学品汽车运输安全监控车载终端》(AQ3004-20xx)规定的安全监控定位系统。加强运输装载和卸载两个环节的安全监管。
2、七省(区、市)安全监管部门要发挥在危险化学品方面综合监管的作用，协助当地各级政府及有关部门建立符合《危险化学品汽车运输安全监控系统通用规范》(AQ3003-20xx)的监控子系统，有条件的地区应与安全监管总局设在中国安全生产科学研究院的全国危险化学品汽车运输安全监控平台联网，以实现对于***、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种运输车辆的信息化管理，保证对***、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种运输车辆进行实时动态监控,杜绝重特大事故发生。
3、随着春季来临，气候变暖，危险化学品生产、经营、运输活动日益繁忙，各有关单位要以危险化学品生产、经营许可工作为重点，结合实际开展专项整治活动，防止危险化学品运输车辆翻倾、燃烧爆炸、有毒物质泄漏引发的中毒、窒息等重特大事故的发生。
4、七省(区、市)安全监管部门要积极争取当地政府的支持，进一步完善已经建立的危险化学品事故应急救援体系和队伍，高度重视应急救援预案的演练，配备必需的装备、设施及专用工具，及时、有效地采取应急救援行动，最大限度地降低和减少事故造成的损失和影响。
5、七省(区、市)安全监管部门建立地区间联席会议制度，定期通报和研究危险化学品安全监管的新情况和新问题。
6、安全监管总局将加强对重点地区的业务指导和技术支持，帮助七省(区、市)建立危险化学品汽车运输安全监控子系统，实现信息共享、区域联防、联合执法、应急救援。同时，还要积极配合财政部研究建立危险化学品道路运输企业提取风险抵押金的制度。
近日，江西省组织召开全省市场和质量(食品药品)监管工作座谈会。会议以“进一步深化市场监管体制改革，加强基层规范化建设”为主题，总结成绩，交流经验，研究部署今年江西省市场和质量(食品药品)监管工作。
一是围绕“放管服”深化改革。切实把改善市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境作为推进“放管服”改革的重要着力点。二是围绕“供给侧”提升质量。切实把质量作为供给侧结构性改革的重要抓手，引领质量兴省不断迈上新台阶。三是围绕“守底线”加强监管。必须牢固树立“严守安全底线”思想意识，确保不发生系统性、区域性、行业性食品药品、质量安全事故。四是围绕“规范年”夯实基层。通过实施“五规范、五优化”工程，统筹解决好基层市场监管改革中存在的突出问题。五是围绕“聚合力”健全机制。各级各部门要齐心协力，凝聚合力，做到组织领导到位、协调沟通到位、联动机制到位、考核督促到位。
7月12日下午，市委、常务副市长刘小涛在市政府办公楼五楼会议室召开会议，研究我市危险化学品道路运输安全监管问题。副市长陈克、杨润贵出席了会议。纪要如下:
会议听取了市公安、交通运输等部门对加强我市危险化学品道路运输安全监管的意见和建议，并就此进行了研究。会议指出，我市是广东省重要的石化基地，危险化学品运输量大，危运车辆众多，安全监管责任重大，但目前我市危险化学品道路运输安全形势比较严峻，存在运输车辆非法改装、超载现象较普遍;挂靠外省籍车辆众多，管理困难;司乘人员偷窃危险化学品;充装单位源头把关不严;职能部门各自为政，没有形成监管合力等突出问题。各级政府和有关部门要高度重视，加强对危险化学品运输安全监管。会议决定:
一、建立健全机构
㈠成立由潘吼副秘书长任组长，市公安局、安监局、环保局、交通局、法制局、质监局、工商局、公安交警支队等有关部门为成员的危险化学品道路运输安全管理协调小组，建立联动机制，制定有关管理制度，推动有关工作深入开展。
㈡尽快调整危险化学品运输专项整治领导小组，并细化领导小组各成员单位工作职责。
㈢尽快成立危险化学品运输企业协会，实现行业自律和管理。
㈣由市交通运输管理局牵头，成立危险化学品道路运输服务中心，并尽快投入运作。
二、加强监督管理
㈠尽快制定颁发《茂名市危险化学品道路运输安全管理规定》。市公安交警支队要广泛征求各相关部门包括企业在内的意见，各有关部门要根据各自职能进一步细化管理细则。
㈡各有关部门要通过强化危运车辆IC卡管理制度，尽快将外籍车辆纳入IC卡管理，堵塞管理漏洞并实现信息共享。市经信局提供信息保障支持。
㈢狠抓危运车辆“车、罐、运”三个环节，强化危运车辆入户、年检和报废的管理。市公安交警支队、市质监局、市交通运输局要成立联合机制，信息共享，杜绝非法、不符合条件的危运车辆进入运输市场。质监部门不能为非法生产的槽罐检验检测，杜绝非法槽罐进入运输市场。公安车管部门要加强对到达报废期的危运车辆管理。工商部门要加大对汽车维修企业超经营范围生产车用槽罐的查处力度，必要时可与公安部门开展联合执法。
㈣各职能部门要按照危险化学品安全整治行动方案立即开展整治，全面排查事故隐患，加大对事故隐患的监督执法力度，并做好调查摸底登记工作。检查前可以先组织企业开展自查，并组织危运车辆押运员、驾驶员、充装人员分批次进行安全知识培训教育。市交通运输、质监、公安交警等部门要开展联合执法，严厉查处危运车超载等违法违规行为，加强危运车辆运输安全管理。
三、加强规划调研
㈠滨海新区要考虑预留危运车辆停车场地，由市公安局交警支队牵头会同规划等有关部门研究制定危运车辆临时停车场的规划建设方案。
㈡由潘吼副秘书长组织相关部门到外地学习调研危险化学品道路运输安全管理的先进经验，所需经费另文申请。
㈢由市公安交警支队会同市交通运输局开展调研，尽快对危运车辆安装防撞和防漏装置工作提出实施方案。
参加会议人员:
发:与会各人员单位，市公安局，市国土资源局，市城乡规划局。
20xx年8月15日，康春局长主持召开了区农村集体土地确权登记发证工作专题会，地籍科、各乡、镇、街国土所、局信息中心、区测绘院等参加了会议，会议对全区加快推进农村集体土地确权登记发证工作部署及有关问题进行了研究。现将会议议定事项纪要如下：
一、会议通报了前期各乡镇街工作情况，提出了下步工作部署
(一)前期工作情况。
动员会后，全区各乡、镇、街、办事处基本开始开展调查工作，7月20日安山街胜利村开展试点工作，市专班领导和专家、区工作专班均到现场作技术指导工作，现场确答工作中存在的问题。到目前为止，安山街、郑店街、法泗街、山坡街、湖泗镇、舒安乡、金口街、梁子湖风景区开展比较好，但还有部分乡镇没有开展或比较慢。
(二)下步工作安排
要向乡镇街领导汇报、沟通，争取乡镇街政府领导的支持;加强宣传工作，利用广播、电视、通信、标语等方式，广泛开展宣传工作;处理好权属争议问题，搞好社会稳定;每周上报工作进度，遇到问题及时上报;加快调查进度，争取在9月15日前完成调查工作。
二、研究了在推进实施和检查中发现的相关问题
(一)征收土地调查登记问题：已经国土资源部、省国土资源厅批准征收、转用，但未完成批后手续，且未对农民集体进行补偿的土地;已批准征收、转用，并已与村集体签订了土地补偿合同且已支付土地补偿费的土地;已进行土地勘界工作，并已上报，但尚未批准征收、转用的土地。以上三种情况的土地，如何调查登记。
会议议定：1、已取得建设用地批准书或已取得征地批准文件并签订了土地征收补偿协议，按协议规定全部和部分支付了补偿费用(该部分以村集体出具的证明文件为准)，正在办理征地手续(批后)的土地可确定为国有土地。
2、已报国土资源部、省国土资源厅批准征收、转用，但未完成批后手续，且未对农民集体进行补偿的土地，只按集体土地调查并进行统计，可不登记发证。
3、已进行新增建设用地上报，但未取得国土资源部、省国土资源厅批准文件的，按集体土地设宗调查、登记发证。
(二)相邻权属单位均认同第二次土地调查确定的权属界线，但现状地物已发生较大变化，原界线和界址点位与现状地物不能一一对应，《权属调查表》如何填写。
会议议定：1、对于原第二次土地调查时确定的权属界线相对应的现状地物描述不准确、已发生变化或错误，本次调查时在“集体土地权属调查表”说明栏填写直接沿用二次调查权属界线成果，并在“重要界址点点位说明”和“主要权属界线走向说明”栏中对现状地物重新进行描述说明;
2、因多年建设，原第二次土地调查确定的权属界线相邻权属单位无争议，但相对应的现状地物遭受破坏或拆除，本次调查时实地已没有权属界线可以依托的现状地物，针对此类情况，在“集体土地权属调查表”说明栏填写直接沿用二次调查成果，可不在“重要界址点点位说明”和“主要权属界线走向说明”栏中进行描述说明
(三)堤防与滩涂确权问题。
1、堤防用地分别有国家出资修建的主干堤、历史防洪修建的民堤，同时在防洪堤两侧分别修建了防浪林和绿化带，村农民集体对民堤、防浪林和绿化带主张土地权利。
2、长江堤外的部分滩涂长期为农民集体耕种、居住，并缴纳了农业税和特产税，农民集体主张土地权利。
(四)为确保农村集体土地所有权地籍调查的准确性、现实性，对20xx年4月以来土地的批、征、供、补数据做到及时更新，需局信息中心提供相关数据。
会议议定：请示市局向市专班申请，并出具工作联系函，要求市信息中心实时提供土地征用、土地供应和土地登记方面的数据资料(电子数据)。
(五)金水农场提出国有农用地登记问题。
会议议定：按市局要求参照东西湖区开展国有农用地确权登记发证试点工作的办法实施。
参加会议人员：
2月23日上午，20xx年全市未成年人思想道德建设工作会议召开。会议对20xx年度全市未成年人思想道德建设工作先进集体和先进人个进行表彰，对20xx年全市未成年人思想道德建设工作进行部署。
市委常委、宣传部部长戚存杰出席会议并讲话。副市长冯玉梅主持会议。
会议通报了20xx年全市未成年人思想道德建设工作情况。20xx年以来，全市各级党委、政府高度重视，相关部门各司其职、合力推进，社会各界积极参与，全市未成年人思想道德建设工作呈现出重点突出、全面推进、有序发展的良好态势。
会议对全市未成年人思想道德建设工作先进县区、先进单位、先进集体、先进个人和驻马店市美德少年、全市优秀乡村学校少年宫进行了表彰。
戚存杰在讲话中指出，未成年人思想道德建设不仅是一项长期的战略任务，也是我市创建全国文明城市的前置条件，全市各级各部门要充分认识这项工作的重要意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感，紧紧抓住工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地加以研究，切实推进。要突出重点，抓住关键，引领未成年人健康幸福成长。要注重融入，积极培育和践行核心价值观;克难攻坚，继续深化未成年人工作和校园周边环境整治攻坚行动;打防并举，大力营造良好社会文化环境;抓好载体，深入推进文明校园创建工作;知行统一，扎实开展各类道德实践活动;注重基础，充分发挥家庭教育的重要作用;加快步伐，不断推进未成年人教育阵地建设;多措并举，真情关爱未成年人特殊群体;心中有数，切实做好测评体系中的各项工作。
戚存杰强调，加强未成年人思想道德建设，是一项涉及部门多、牵涉面广、工作难度大的系统工程、民心工程。各级各部门要高度重视，把未成年人思想道德建设工作摆上更加突出位置，切实履职尽责，全力以赴把承担的责任落实好、完成好，不断开创未成年人思想道德建设工作新局面。
冯玉梅也就未成年人思想道德建设工作作了部署。
为巩固危险化学品道路运输专项整治成果，强化危险化学品道路运输日常监管工作，20xx年以来，上海市、江苏省、浙江省有关部门积极推动建立区域联动监管机制。为及早形成区域联动监管机制，进一步加大联合执法力度，保障苏浙沪区域危险化学品道路运输安全，国务院安全生产委员会办公室于20xx年9月28日，在上海市召开了苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制协调会。参加会议的有上海市、江苏省、浙江省安全监管、公安、交通部门负责危险化学品道路运输安全监管工作的分管负责人和业务处处长，交通部公路司及天泰雷兹科技(北京)有限公司派员参加了会议。国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长孙华山同志出席了会议并作重要讲话。
孙华山副局长在讲话中指出，这次会议标志着苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制的正式建立和启动，这是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的新举措，对于促进企业发展、政府监管、社会和谐必将起到重要作用。建立跨区域的联控机制，从危险化学品道路运输的特点和实际出发，适应了地区经济快速发展的需要，把防范事故风险的关口前移，解决各部门监管、协调方面存在的条块分割、相互衔接不够紧密的问题。联控机制建立、创新了危险化学品道路运输安全监控方式、监管手段，各部门分工明确，落实责任，协作配合，沿途省市做到“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈”，以确保省际之间危险化学品运输的安全。
会上，江苏、浙江、上海两省一市的安委会办公室通报了20xx年以来落实《苏浙沪建立区域联动强化危险化学品道路运输安全监管专题研讨会会议纪要》的工作情况及存在的问题;对进一步做好危险化学品道路运输安全监管和建立省际联控机制，进行了认真的分析和研究;商议、签订了《苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制协议》，并讨论了《推进建立苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制工作时间表》。天泰雷兹科技(北京)有限公司介绍了“危险化学品汽车运输安全监控系统”应用情况。通过建立苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制，从管理和技术两个层面来实现信息共享和相互通报、协查制度，设立危险化学品道路运输车辆省际间通行的专用通道口，依法查处违法违规危险化学品运输行为，及时处置和消除事故隐患，提高危险化学品道路运输安全监管水平，实现苏浙沪危险化学品道路运输安全状况的根本好转。同时，为构建全国统一多级监控平台网络创造条件。
会议议定如下事项:
一、通过建立信息互动、联合执法、动态跟踪等工作机制，依法查处危险化学品运输违法违规行为，努力提升区域内危险化学品道路运输的安全可控度。在总结经验、逐步完善的基础上，将危险化学品道路运输安全监管联控机制向周边地区扩展。
二、依托信息网络技术，实施信息资源共享和相互通报制度;经省(市)人民政府批准设立并公布危险化学品道路运输车辆省际间公路检查站和通行的进出专用道口;重点对运输***、液氨、液化石油气和剧毒溶剂的罐车依法实施监督检查。
三、落实危险化学品道路运输安全监管联控机制，要抓好以下几项工作:
(一)消除源头隐患，遏制事故苗头。苏浙沪安全生产监管部门应当责成危险化学品生产、储存企业把住源头，建立危险化学品发货登记制度。禁止向无《危险品道路运输证》，驾驶员、押运员无从业资格证的车辆发货;禁止超载、超限发货;禁止向无《剧毒化学品公路运输通行证》车辆发送剧毒品。
苏浙沪交通主管部门应当责成相关运输单位采取措施，对承运***、液氨、液化石油气和剧毒溶剂罐车安装GPS车载终端，并建立监控平台。
(二)实施资源共享，开展信息通报。实施信息资源共享。苏浙沪交通部门会同公安部门依托各自已有的网站，及时更新具备危险化学品运输资质的单位名单、***号码等信息，确保可供对方实时查询和验证的信息有效性。
凡被查实非法运输、超载、超限及在禁运时段内运输危险化学品的行为，事发地有关部门在依法查处的同时，应及时向运输车辆所属省市和启运地的相关职能部门通报。各职能部门按照法律赋予的职责依法追究供货单位、托运人的连带责任。
(三)设置检查道口，把好进出关口。为了减少和预防危险化学品道路运输事故，规范运输行为，依法查处违法违规车辆，苏浙沪公安部门对危险化学品道路运输车辆进出江苏、浙江、上海的地面、高速公路道口实行监督检查，及时消除事故隐患，并向山东、安徽、江西、福建等周边省通报。
苏浙沪公安部门应会同交通部门在准许或禁止危险化学品道路运输车辆进出的主要道路和道口设置相关标志、标识。
苏浙沪公安、交通部门依法对道路运输***、液氨、液化石油气和剧毒溶剂罐车的交通违法行为进行查处。必要时，二省一市公安部门可以在重要时段和重点路段组织有关部门，开展联合的集中检查。
(四)严格安全检查、依法监督查处。坚持首查责任制和先处置、后处罚的原则。各职能部门按照各自职责，对被扣留车辆，视车辆实际状况、所载物品危险程度，采取押送或驳运等方式，到指定地点或目的地处理。
对被扣留的***、液氨、液化石油气和剧毒溶剂罐车车辆，应依法予以处罚。如果存在无法减载或驳运的情况，应采取监督承运企业进行护送或押送的方法，到事发地最近的发货地(目的地)或指定地点处置。
建立协查制度。对二省一市涉及两地或两地以上的、且本地又难以处理的违法违规运输行为，应由事发地的公安、交通、安全监管部门根据各自的职责，协助相关省市的对应的职能部门进行处置;必要时,由事发地的安委会办公室协调处置。
四、苏浙沪二省一市安全监管、公安、交通部门要加大联合执法力度，提高防范、应对化学品道路运输事故的能力。要建立地区间联席会议制度，定期通报和研究危险化学品道路运输安全监管的新情况和新问题，采取切实有效的措施，及时加以解决。要认真总结经验，不断完善危险化学品道路运输安全监管联控机制，把联控机制建立好、维护好、发展好。
附件:参加会议人员名单
2月28日，学雷锋志愿服务工作座谈会将在北京举行，全国最美志愿者、长沙生殖医学医院院长刘习明作为湖南省唯一一位全国最美志愿者先进典型代表受邀出席。
刘习明是我国著名的中西医结合治疗不孕症专家，长沙生殖医学医院院长。从医40年来，他创办长沙生殖医学医院22年，为2万个不孕症家庭实现了生儿育女的梦想。刘习明先后获得“中国好人”“全国十佳优秀男性”“全国百姓放心示范医院优秀管理者”“湖南省劳动模范”“三湘好医生”“湖南省爱心先进个人”“湖南省百名最美扶贫人物”“湖南省优秀政协委员”“长沙市学雷锋十佳个人”“长沙市诚实守信道德模范”等荣誉称号。
身为一名医生，刘习明多年来坚持为百姓免费送医送药。为解决看病难、看病贵的问题，他带领医院医疗队深入到贫困、偏远地区开展义诊活动60余次，为当地老百姓送医送药，免费接诊、发放药品。据统计，刘习明共为来院治疗的贫困、或残疾等弱势患者共计4200余人次减免医药费、发放爱心基金。
在捐资助学、扶贫建设方面，刘习明也一直不遗余力。他先后为包括武陵山区在内的湖南多个贫困地区的90多所中小学校捐款，帮助贫困学生重返校园;他向常德汉寿县东岳庙乡、望城区雷锋镇、宁乡县山元村等贫困乡村捐款，帮助建桥修路、修水库，支援农村建设。
在生活中，刘习明也坚持践行着自己的“热心肠”。有人在地铁门口呕吐了，乘客们嫌脏都绕路走，刘习明会蹲下来用自己身上的纸巾把过道清理干净，在最近的一站下车丢弃完垃圾后再重新上车;下雨天，看到老人、孕妇没有雨具，刘习明总是会把自己的雨伞、外套送给别人，自己淋雨前行……
“多年来，帮助别人已经成为了我的一种习惯，这也是让我最快乐的事情。不管是贫穷还是富有，大家都可以尽自己所能，为社会传递一些温暖、正能量。”刘习明说。
为了做好优抚对象定期定量补助工作，××部于××月××日至××日召开了有××、××、××、××、××、××、××、××等八个省、市××厅(局)优抚处长和××省××县××局长参加的座谈会。××副部长到会讲了话。××局×××同志作了总结发言。
据与会同志的汇报，当前各地贯彻××部、××部《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》的情况，大致分为三种类型：第一类，真正把这项工作当作一件大事来抓，层层试点，逐级贯彻，全面调整，并结合评定落实了优待劳动工分，全部工作业已结束。第二类，虽然也转发了文件，召开了会议，但缺乏具体指导，有些县工作粗糙，补助对象不准，对烈属偏严，对复员退伍军人偏宽。第三类，行动迟缓，至今还没有开展工作。在这三种类型中，第一、三类是少数，第二类是多数。由此看来，改进定期定量补助，任务艰巨，必须当作一件大事，再用一段时间，认真细致地抓好。
为了保质保量地完成改进定期定量补助的工作，会议认为，必须解决和掌握好以下几个问题。
(一)要提高对改进定期定量补助工作的认识。这次改进定期定量补助工作，是国家对一部分优抚对象准备实行长期抚恤的过渡，是定期定量补助工作进一步走向制度化的一个重要步骤。当前，在国家财政困难的情况下，拨出专款用于改进定期定量补助，体现了党和政府对广大优抚对象的深切关怀。做好这项工作，有利于鼓舞部队士气，安定军心，解除部队干部、战士的后顾之忧，促进部队现代化建设，可以调动广大优抚对象大干四化的积极性。
(二)对补助对象要有一个控制面。根据各地的实践经验，搞一个控制面，是非常必要的，它既能突出重点，防止补助面偏宽偏严，也可以防止有钱花不出，或者把钱花过头。
补助对象的控制面，就一个省来说，烈属一般应占他们总户数的百分之××到百分之××，复员军人一般可占他们总人数的百分之×到百分之××，退伍军人一般不要超过他们总人数的百分之×点×各省可根据本地区的不同情况规定一个控制面。按照上述的控制面，住在农村的年老体弱。丧失劳动能力的烈士的父母和配偶一般都能享受补助，抗日战争时期入伍的复员军人大部分可以得到补助。对于其它复员退伍军人应当按照补助条件，从严掌握。在烈属和抗日战争时期入伍的复员军人的困难得到解决以后，如果补助费还有富裕，对其它复员退伍军人的补助面，也可以适当放宽。有的省现在已经超出上述控制面，如经费宽裕，也可以不再变动。
(三)开展定期定量补助工作的同时，要把优待劳动工分搞落实，这次改进定期定量补助，标准有所提高，但提高的幅度有限，只能减少其困难，还代替不了群众优待。因此，对享受定期定量补助的对象，凡是符合享受优待劳动工分条件的，仍应照常给予优待，不能因为享受定期定量补助就停止或减少对他们的优待。
(四)要有一个检查验收的标准。为了保质保量地搞好改进定期定量的补助工作，各地对于落实定期定量补助的情况，要全面检查验收。达到标准的，才算完成了任务;不符合标准的，要切实进行补课。检查验收的标准是：
1.广泛深入地进行了宣传教育工作，优抚对象感受到了党和政府的关怀，激发了大干四化的积极性。
2.凡是符合补助条件的对象都得到了补助，烈士的父母、配偶及抗日战争时期入伍的老复员军人得到了照顾，基本上做到了优抚对象、干部、群众三满意。
3.补助标准适当，不低于××部、××部提出的原则标准。
4.把烈军属复员退伍军人补助费大部分用于了定期定量补助，原则上不少于百分之××到××。
5.对优抚对象中应享受优待劳动工分的，按照略高于当地一般群众生活水平的标准，全部春评落实，并填发了优待工分“三联单”。对军属的优待，通知了军人所在部队。
6.结合解决普查遗留的优抚对象冤、假、错案的平反昭雪和优抚对象的错登、漏登、重登问题。
(五)加强领导。各级××部门要把改进定期定量补助工作，作为××××年上半年优抚工作的重点任务，切实加强领导，组织力量，层层试点，集中时间，抓紧进行，保证在上半年内全部搞。
2月23日，全市司法行政暨党风廉政建设工作会议在屯召开。会议回顾总结去年工作，分析面临形势，部署安排今年全市司法行政暨党风廉政建设工作任务。市委常委、副市长张峰出席会议并讲话。
张峰说，过去的一年，全市司法行政系统紧紧围绕中心、服务大局，主动作为，做了大量艰苦细致的工作，在社会治理创新、维护社会稳定、服务经济发展和保障民生等方面取得了显著成效，特别是在法治宣传教育、特殊人群管理、行业性专业性人民调解工作等方面大胆创新，取得了可喜成绩。
就做好今年工作，张峰指出，党的xx届四中全会作出全面推进依法治国的战略部署，对推动司法行政具有里程碑意义。全市司法行政系统必须把促进社会和谐稳定作为衡量工作成效的重要标准，进一步强化认识，切实维护社会稳定，服务经济发展，弘扬法治精神，强化民生保障，从更高起点、更高层次、更高水平上做好各项工作。要转变作风，打造过硬司法行政队伍，加快司法行政工作改革，敢于担当、勤政务实，公平公正、清正廉洁，以真抓实干、久久为功的韧力，真正把事业放在心上，把心放在事业上，想干事肯干事，添活力提效能，守纪律做表率，推进执法规范化，切实提升司法行政社会公信力，推进全市司法行政暨党风廉政建设不断出亮点、每年上台阶。要加强领导，夯实司法行政基层基础，各级政府要高度重视司法行政工作，站在长远发展的高度继续抓好基层司法所规范化建设，强化目标责任制管理，加强对基层司法行政工作和重点工作的督查和指导，确保基层司法行政工作有人抓、有人干，确保各项任务落到实处。
20xx年3月28日上午由省环保局组织召开了全省装机容量30万千瓦以上火力发电企业座谈会。会议由省环境监察局局长马小现主持，省环境监察局、省环保局减排处、污控处、省环境信息中心和目前全省装机容量30万千瓦以上10家电力企业的领导及主管人员参加。省环保局李孝廉副局长作了重要讲话，李局长强调：一是严格执行减排进度及小火电的关停部署，保证按期完成关停及减排任务;二是严格落实脱硫工程“三同时”制度，保证按时建成，而且要稳定达标运行;三是要认真落实《排污费征收管理条例》，如实申报排污量，及时交纳排污费;四是在线监测设备按省环保局规定的期限及时安装到位;五是对电厂反映的脱硝电价、含硫率大于2%的电价等问题将与有关部门进一步协商论证;六是各电厂要加强与省环保局业务处室的联系，明确有关政策，落实好有关规定，把各项工作抓好抓到位。纪要如下：
首先，省环境监察局对20xx年省环保局直接征收的火电厂排污费征收有关情况进行通报：20xx年省局直接征收排污费的8家火力发电厂，能够落实国家《排污费征收管理条例》的有关规定，配合环保部门积极开展排污费征收工作，排污费征收总额连年持续增长，20xx年首次突破亿元。各电厂领导对排污费征收工作重视，环保专职工作人员认真负责，工作上积极配合，征缴关系比较融洽，还没有发生一例需要通过司法渠道来处理、解决的问题。但仍存在一些不足，个别企业在排污申报中存在着申报不实、不能按时申报、不能及时缴纳等现象，以及个别企业污染治理环保设施在临时停运前，没有按规定履行报告程序等。针对以上问题省环保局要求各电厂要严格依照《排污费征收管理条例》，如实按期申报，按时缴纳排污费，切实纠正征收工作中存在的漏报及缓缴现象。
其次，省环保局减排处通报20xx年污染减排情况并对20xx年污染减排工作提出了具体要求。一是十大电厂4月底前上报年度减排计划;二是列入“”脱硫计划，要求20xx年6月前完工的，所有30万千瓦以上火力发电机组脱硫必须尽快开工建设;三是做好“三同时”，保证脱硫设施正常运行;四是实行季报制度，建立减排档案。
再次，省环保局污染控制处就排污许可证颁发及在线监控装置建设有关情况作出安排。一是要求今年6月份前，30万千瓦以上机组排污许可证发放完毕;二是在线监测装置，今年能完成脱硫工程的，在线监测设备应与脱硫工程同步安装，今年脱硫工程不能建成运行的，5月份底完成在线监测设备安装并与省局联网。省环保局将在5月初对各企业在线监测安装情况进行检查，对未安装的企业将进行通报批评并按相关规定进行处罚。
最后，省环境信息中心就在线监控联网和相关技术规范作了说明。联网通信卡由在线监测设备安装公司携相关设备来省环境信息中心，通过测试合格后领取;加强对在线设备的管理，保证数据的传输及时及完整;技术上有问题及时和信息中心联系。
参加会议人员：
6月10日上午，市地籍科科长徐薇、副科长孙宁一行检查组莅临潢川县检查指导“两权”登记发证工作，县国土局副书记、副局长、推进办主任卞晶波，副科级干部、地籍股股长、推进办副主任曾晓东，县推进办成员、各标段负责人、各督导组组长、监理单位负责人参加了迎检督导会议。
会上，卞晶波代表县推进办对市检查组的到来表示热烈的欢迎。曾晓东详细汇报了潢川县“两权”登记发证工作的具体情况和下步工作打算。市检查组对潢川县“两权”登记发证工作给予了高度评价，认为潢川县对“两权”登记发证工作高度重视，领导得力，组织严密，统筹推进，工作机制健全，工作成效显著，取得了成功经验。潢川县“两权”工作在全市的排位靠前，这是大家齐心协力的结果，希望潢川县推进办能再接再厉，强力持续推进“两权”工作。
会上，徐薇科长原原本本地传达了6月5日省厅召开的全省农村集体土地确权登记发证工作会议精神。一是全省“两权”工作进展缓慢，难以按时间节点完成任务，工作需重新部署。目前，信阳市总体进展中等偏后。二是引起重视，提高认识，采取措施，力争多数单位按时间节点完成任务。要及时向局长汇报，向政府主管领导和主要领导汇报。省厅会议强调，要具体采取以下措施：1.分片包干、责任到人。2.抓典型，发信息。3.研究推动工作的时间节点。4.对没按时间节点完成的后进单位采取：①暂停农转用审批;②暂停用地报件审批;③不予考虑计划调剂(规划调整);由地籍处根据掌握情况，提供停批的后进市名单，规划处、用地处执行停批。对在6月30日前完不成所有权发证任务的市、县，省厅扣其年终目标考核分，同时扣地籍处年终目标考核分。5、切实转变作风，真抓实干，奖惩跟上。6、集体土地所有权的权利主体是乡、村、组，所有权是谁，证书就应发给谁。7、吃透精神，研究对策，确保6月30前完成农村集体所有权发证任务，年底完成农村集体土地使用权90%的工作任务。
督导会议指出，全市“两权”登记发证工作将以6月5日省厅会议精神为指导，科学有效加快推进工作进度，各县(区)局要严格按照会议精神贯彻落实，吃透各类文件精神、把握会议实质、掌握时间节点、保质保量完成。
会议要求，原农村集体土地确权登记发证工作月报制度调整为周统计工作，各县推进办要在每周五上午11点前统一上报本周向农民集体经济组织颁发的集体土地所有权证书数量、土地面积以及需颁发证书数量和土地面积。
督导会议强调，一是提高认识。距离6月30日前顺利发放土地所有权证书还有20天时间，时间紧、任务重，潢川县推进办要提高认识，高度重视，在确保质量的前提下，按时完成工作。二是采取措施。“两权”工作的进展，推进办要及时向单位一把手汇报，调动发挥全局配合的积极性。向县领导汇报，提高重视，加强乡镇之间工作协调力度。三是继续加强例会制度。定期召开推进办例会，及时解决问题，督导会、监理会等都要按时召开，妥善处理各类问题。要保证信息及时报送，全面宣传“两权”工作，营造政府重视，老百姓支持的良好氛围。
卞晶波作表态性讲话。一是一定会在6月30日前顺利发放土地所有权证书。二是各标段在本月按标准完成3个试点村使用权权属调查工作。各技术单位确保人员力量，技术力量，配齐仪器设备，制定好工作计划，务必按节点要求统筹实施好。三是各技术单位要在年底保质保量完成农村集体土地使用权工作量的90%。四是推进办各督导组立即分赴实地，深入细致地做好检查协调指导推进。
2月24日，国家工商总局举办《“十三五”市场监管规划》(以下简称《规划》)专家座谈会，邀请市场监管专家委员会及高校研究机构的22名专家学者，对贯彻落实《规划》提出意见建议。
国家工商总局局长张茅在会上通报了20xx年工商和市场监管工作情况，介绍了《规划》的总体目标、主要任务。总局副局长马正其、甘霖、唐军、王江平、刘俊臣，中国市场监督管理学会会长何昕出席会议。工商总局各司局、直属单位负责同志和国家发改委、工信部等部门有关司局负责同志以及部分省(市)工商局有关负责人认真听取专家学者的意见建议。会议邀请部分中央及地方媒体的同志到会报道。
会上，专家学者认为，《规划》作为“十三五”时期市场监管领域的行动纲领，体现了全面深化改革的精神，具有鲜明的特点和亮点。一是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，为“十三五”市场监管谋篇布局。二是突出强调了市场经济竞争的本质属性，确立了竞争政策在国家政策体系中的基础性地位，明确提出实施并完善公平竞争审查制度，开展公平竞争审查制度的事前审查效应分析，积极倡导竞争文化。三是高度重视信用信息的基础性作用，提出逐步建立以信用为核心的新型监管机制，推动“互联网+市场监管”信息化建设。四是明确了实施质量和商标品牌战略任务，提出建立从生产、流通到消费全过程质量监管机制，引导企业增强商标品牌意识，加大对商标等知识产权的保护力度。五是清晰勾画了综合监管的发展趋向，明确了持续推进综合执法改革，强调落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，夯实改革基础，加强基层建设。
专家学者认为，《规划》专门提出要发挥市场监管专家委员会以及有关专家学者的作用，加强政策智库建设，加强市场监管领域理论研究和对策研究，促进重大决策的科学化和民主化。下一步要按照《规划》要求，统筹开展重大问题研究，进一步深化对带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题的研究，重点在深化商事制度改革，竞争政策实施，促进大众创业、万众创新等方面提出专业性和建设性的意见建议。要继续加强宣传解读，就《规划》实施过程中的重大决策、重要部署和法律法规的实施进行深度解读，聚焦社会关注的热点问题，及时发表权威观点，形成共促发展的合力。要跟踪开展绩效评估，认真研究确立《规划》跟踪评估体系，促进提高评估考核的标准化、科学化水平，使《规划》的各项目标任务得以顺利实现。
专家学者围绕贯彻落实好《规划》有关要求，就《规划》中涉及的进一步推进综合监管、规范互联网市场发展、推进信用市场建设、改善营商环境等方面问题提出了意见建议。
张茅在总结会议时指出，与会专家学者立足改革发展大局，从理论研究的深度对《规划》提出了专业性、权威性的意见建议及设想，对于贯彻落实好《规划》以及下一步推进商事制度改革、加强市场监管等工作具有积极促进意义，令人深受启发，会后要认真梳理总结，进一步推进市场监管各项工作。要以这次会议为契机，进一步贯彻落实好《规划》，做好落实措施的部署工作，加强宣传解读，按照党中央、国务院的有关要求，把《规划》的贯彻落实与今年重点工作任务衔接好、完成好。要更好地发挥专家学者的智库作用，在日常工作中加强联络、及时沟通、充分研讨，对《规划》进行权威解读，要及时反馈专家学者反映的问题，促进政府决策的科学化、民主化，使《规划》的贯彻落实取得更好效果。