20xx年7月22日,贵阳供电局主网建设管理办公室主持召开了赵斯新建220kV变电站调整光纤通信备用通道的技术方案讨论及建设协调会,贵州电力调度通信局、贵州电力设计研究院、贵阳供电局各相关部门参加了会议。会议结合工程建设情况及生产运行要求,就赵斯220kV变电站另行调整光纤通信备用通道的技术方案进行了讨论和明确,并对相关问题进行了协调与安排。纪要如下:
1、为进一步提高贵阳电网的供电可靠性,实现赵斯220kV输变电整体工程的尽早投运,通过比较赵斯220kV输变电工程各110kV线路送出工程的建设进度,原设计方案中作为赵斯变光纤通信备用通道建设的赵斯变至长岭变110kV线路光缆工程,经会议各方讨论,调整为优先实施赵斯变至瑞金变110kV线路光缆工程。
2、赵斯变至瑞金变110kV线路光缆工程采用现运行的鸡场变至三桥变24芯ADSS光缆开断π接赵斯变110kV侧新出48芯ADSS光缆的方案,由此赵斯变光纤通信备用通道的路径由原设计的赵斯~长岭~云潭~金阳变调整为赵斯~鸡场~金阳的路径。鉴于鸡场~金阳光缆被盗现象较为严重,待赵斯~长岭线路光缆工程建成后,原路径光纤容量具备条件时再恢复为原方案。
3、经参会各方讨论,赵斯变光纤通信备用通道路径调整为赵斯~鸡场~金阳的过渡方案,根据目前赵斯变、鸡场变光纤通信设备的配置情况以及鸡场至金阳光缆纤芯的使用情况,技术上可满足赵斯220kV线路光差保护双通道和省网、地区网通信的要求,但赵斯变和鸡场变的地区网通信设备需增加一对光接口板以实现该光通信迂回通道。
4、赵斯变光纤通信备用通道调整涉及的变更内容由贵州电力设计院出具相关说明,由贵阳供电局电网建设管理中心按照工期要求和相关流程立即组织工程实施,施工、调试单位涉及运行的通信通道和通信设备的工作由贵阳供电局信息通讯中心负责管理和配合。
x年9月5日下午2:00,公司总经理金晓春在二楼会议室主持召开了x年10月安全生产专题会议,公司各部门负责人、公司安全员、监事参加了会议。现将会议主要内容纪要如下:
一、会议首先由安委会成员宣读了公司近期新制订及修订的各项安全管理机构及安全管理制度。
1、总经理金晓春宣读了公司安全生产监督管理委员会成员调整情况。
2、生产副总李大兵宣读了《关于成立安全部的通知》、《关于成立安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)领导工作小组的通知、《关于对应急救援管理机构成员进行调整的通知》、《关于成立职业病防治领导小组和职业病管理人员的决定》。
3、行政副总童总宣读了《公司安全生产费用提取和使用管理制度》。
4、安全部经理王建悦宣读《公司安全生产责任制管理制度》及《安全生产事故调查处理及责任追究制度》。
5、义务消防队长吴爽宣读了公司《安全生产责任制》。
二、金总带领大家学习了新制订的安全制度并展开讨论对制度进行修改。
三、金总对安全生产会议进行总结并进行安排。
通过此次会议,各项安全制度及规定宣布严格执行,希望所有安委会成员认真按照安全生产责任制履职,不推不拖不让,将相关制度落到实处。具体工作安排:
1、10月开始在公司分批次开展安全生产责任制、安全生产制度、特种设备的安全使用、安全生产事故应急预案的培训,11月对全员进行各项应急预案的学习和演练。
2、抓好安全培训和应急预案的演练,掌握各项制度,掌握好应急预案程序及要求,要在关键时刻能执行得了,能用得上。
3、财务部按照安全生产法及公司制订的《安全生产费用提取和使用管理制度》,提取x年度安全经费,并专款专用,安委会协同仓储部按文件要求做好相关工作。
参会人员:
安委会成员、安全员、监事
20xx年2月2日,县政府20xx年安全生产工作会议在县政府小礼堂召开。县委、常务副县长出席会议并作讲话,县人大副主任、县政协副主席、县政府在蔺副县长出席会议,会议由县政府办主任主持。各乡镇长、县政府安委会成员单位负责人,重点企事业单位负责人参加了会议。
会议传达学习了全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神,通报了20xx年全县安全生产工作及安全生产目标考核情况,分析了当前安全生产面临的形势和问题,签订了20xx年安全生产目标责任书,安排部署了20xx年安全生产工作。
会议指出,20xx年全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,通过全县各部门、各乡镇的共同努力,有效预防和减少了生产安全事故发生,安全生产“四项指标”全面下降,杜绝了较大及以上生产安全事故发生,安全生产形势总体稳定向好。表现在:安全生产责任体系进一步理顺,安全生产体制机制改革进一步深化,安全隐患动态排查整治机制基本建成,打非治违行动深入开展,煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域专项整治实效明显,安全生产基层基础得到扎实提升。
会议分析了当前安全生产工作面临的形势和问题:一是企业主体责任落实不到位,以“车主、船主、业主”为代表的经营主体不同程度地存在“不够重视、不愿投入、不怕处罚”的现象;二是安全监管力度还需加强,一些乡镇、部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度认识不清、执行不力、落实不力;三是安全生产基层基础仍然薄弱,一线监管力量不足,乡镇安办、交管办人员兼职多,工作保障不力,安全监管人员压力大、责任重、工作累。
会议要求,20xx年全县安全生产工作要强化红线意识,严格按照习提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的‘红线’”的要求,坚守住“安全为了生产,生产必须安全,不安全就不生产”的“底线”;二要进一步深化落实安全生产“两个主体”责任,细化落实“党政同责、一岗双责”,明确县、乡、村各级干部的安全生产工作职责;三要突出重点监管,“打非治违”、隐患排查整治和安全生产大检查“三大行动”要贯穿始终,严格“三个一律”要求,抓好重点行业、重点区域、重点时段和关键部位、关键环节、关键岗位的安全监管;四要推进依法治安,建强执法队伍,推进规范执法,有力打击各类非法违法和违规违章行为,真正树立安全生产的法治权威;五要强化科技兴安,加快矿山企业机械化、标准化、信息化建设,推进工贸企业安全质量标准化建设,加快安全生产综合监控平台升级改造,推动安全监管能力水平提升;六要强化工作保障,继续加大财政对安全生产工作投入,强化安全监管人、财、物力保障,精心谋划“十三五”安全生产工作思路、目标任务和措施,确保安全生产工作有序开展。
会议强调,各乡镇、各部门、各企业要切实抓好当前安全生产工作,确保春运、春节及各级“两会”期间安全稳定,为20xx年安全生产工作开好局、起好步。一要全面开展节前安全检查,由各县级领导带队,对联系乡镇、行业的安全生产进行全面排查;二要抓好群众性活动安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教训,加强大型群众性活动许可审批、监管和应急管理,严防公共安全事故发生;三要加强重点领域和环节监管,深入开展道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、建筑施工、燃气管道、消防、学校、商场、旅游景区、特种设备等行业领域的安全专项整治;四要保障政令畅通,坚持“责任落实到位、排查整改到位、教育培训到位、配套保障到位”,关键时期、敏感时段要严格落实24小时值班和领导带班制度。
5月29日上午,镇人民政府镇长王文炳主持召开全镇安全生产工作会议。镇党政领导、镇安委会成员、部分镇直单位负责人参加了会议。会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神,分别听取了中学、中心小学、公安派出所、供电所负责人及地质灾害防治、防汛、旅游安全、森林防火等工作安全生产责任人的安全生产工作情况汇报,通报了我镇一段时间以来的安全生产工作情况,研究部署了下阶段安全生产工作。会议纪要如下:
一、会议指出:
20xx年1—5月,我镇安全生产形势总体平稳,情势明显好转。但安全生产基础还比较薄弱,特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、个别矿山存在带“病”生产的情况、道路交通安全隐患较为严重等,要求各相关责任单位、责任人务必重视,加强督促,狠抓整改措施落实到位。
二、会议强调
各责任单位、责任人务必提高认识,增强责任;要经常全面检查,及时发现问题;要狠抓督促整改,消除隐患;要加强协作,齐抓共管,确实扎实抓好当前安全生产各项工作,创建安全稳定和谐葛坑。
三、会议要求
各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求,结合工作实际和责任范围的实际情况,认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。
一是要强化宣传培训,要结合6月份的安全生产月活动,组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训,树立“生产必须安全,安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。
二是扎实落实分管领导的领导责任、专门部门的监管责任和企业法人代表第一责任人责任意识,各相关监管责任单位、责任人要按照责任范围分工和工作要求,认真履行监管职能,各企业法定代表履行管理职能,把生产安全工作作为生产发展、社会稳定的首要任务,首先把安全生产工作抓紧抓实抓好。
三是深入开展为期15天的安全生产专项整治活动,重点开展非煤矿山、道路交通、防火、危险化学品和学校安全(特别针对学生道路交通、饮食卫生和游泳安全以及学生心理健康方面)的教育和整治工作。在检查整治过程中,要建立完整的检查档案,对提出的整改意见要按照时限要求跟踪抓好落实,整改不到位的要坚决责令停产停业;今后所有新的建设项目都要进行安全设施设计,并经相关安全监管部门审查验收,凡不具备安全生产条件的,一律不准动工。
四是要强化责任落实情况报告制度,从本季度起,各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况,并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。
参加会议人员:
时间:201*年1月28日
地点:*办公室
参会人员:、
会议内容:20xx年公司半年安全生产培训
一、 为了确保在通信工程施工过程中人员、机械、设备及他人的安全,公司组织召开《通信建设人员安全生产培训》;大家由上到下、全员必须树立“责任重于泰山”的观念,坚持“安全第一”、“以人为本”、“关爱生命”的国策方针,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。
二、 公司全体员工及生产人员虽然购买了人身保险,要求各施工队伍配备了相关安全生产的器具,但全体人员必须坚持、贯彻安全第一的生产方针,做到“三不伤害”,不害自己,不害别人,不被别人伤害。
三、 安全生产,人人有责,各级施工负责人及生产人员必须对自己队伍里所存在的安全隐患引起高度重视并做出积极预防措施。各相关负责人、小组长、安全员每天上班前必须对生产人员进行口头安全生产教育。
:
一、 安全生产概念,通信安全生产的概念:安全是指在生产系统中人员免遭不可承受的伤害。通信安全生产即指在通信工程生产过程的的安全生产,使人员、设备、他人不受伤害。
二、 安全生产的内容:
1、 生产管理
2、 安全技术
3、 劳动卫生
三、 通信业、通信生产安全的特点:通信安全生产受客观外在的因素影响较大;生产点多、面广、线长、环境复杂;有毒有害生产工作预防,职业病的预防。
1、 具有高度的时效性
2、 通信业的生产活动不是实物原件的传递,而是信息的复制和现现
3、 通信业的生产活动是用户直接参与共同进行的
4、 信息来源受社会经济和技术发展的影响
5、 技术密集、复杂程度高,新技术和新业务不断出现。
四、 安全生产的方针:安全第一、预防为主
五、 通信业务安全生产的目标:在安全生产管理中,改善生产过程中危及人身安全健康的条件,改进员工的操作行为,保障员工的安全与健康,保障通信畅通与设备无故障运行,保障环境的安全无污染。
六、 安全生产的意义:加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发。
七、 安全生产管理的概念:安全生产管理是管理学的一个重要分支,也是安全科学的一个重要内容。安全生产管理就是对管理者针对人们生产过程中的安全问题,有效地运用资源发挥人们的智慧,对安全生产工作进行的计划、组织、协调和控制,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目的。
八、 安全生产管理制度、原则及方法。
x5年9月30日,镇党委书记胡长春主持召开我镇安全生产第三次安委会成员(扩大)会议,传达县安委会x5年第三次(扩大)会议精神,特别强调全体干部要认真学习黄县长在全县安全生产工作会议重要讲话。贯彻落实x5年安全生产工作目标任务,通报全镇x5年前三季度安全生产情况,并就抓好“国庆”期间及第四季度安全生产工作进行部署安排。会上还与各村签定了王村镇森林防火目标管理责任状,现纪要如下:
x5年前三季度,我镇各成员单位认真落实安全生产工作各项措施,深化隐患排查治理,安全生产形势总体平稳,到时目前未发生较大、重大安全生产事故。
胡长春书记指出:要深刻领会黄县长强调的三点意见,一是认清面临形势,绝不能麻痹大意心存侥幸;今年以来,扎实开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动,狠抓《安全生产法》宣传,隐患排查治理等工作,安全责任得到较好落实,监管体系正在逐步完善。但也发生了“农田触电”及“自建房人员坠落”事件,暴露出党政同责、隐患排查治理、打非治违、基层基础建设等工作落实不够好等问题。各村各单位要牢固树立“红线”意识和“底线”思维;严格落实“党政同责一岗双责齐抓共管”安全生产责任体系;强化安全生产工作目标考核,实行“一票否决”制。
二是抓好关键环节,绝不给安全隐患留下空间。要结合“十一”和冬季防火工作,深入开展安全生产大检查活动,抓好重点领域、环节和部位的严防严控,促进我镇安全生产形势实现根本好转。
三是强化工作措施,绝不让安全监管流于形式。要始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,强化生产经营单位主体责任,督促企业加强安全生产现场管理,实行责任追究制度。要压实责任,强化依法治理,夯实安全基础,进一步创优工作措施,确保各项任务落到实处。
分管安全生产、武装部长郭卫杰就进一步落实责任,创新督查方法,深入开展安全整治,强化安全措施,不同领域,不同部门要狠抓实效,与“三严三实”结合起来。并就危化品和烟花爆竹、服装加工、旅游及道路隐患等工作进行部署。
纪检书记胡勋风要求:安全生产严格落实责任追究,加强安全事故防范,注重前期宣传、教育、引导工作。党政“一把手”要对本职责范围安全生产问题做到心中有数,突出“准”管“实”抓“严”落实,确保责任到位、监管到位、落实到位。
时间:xx年x月x日
地点:会议室
会议主题:安全生产会议:
主要内容:
1、 春节已经过完,提醒大家收心,要提高安全生产意识,绝不能松懈,加强节后复工的安全生产教育工作。
2、 检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完成事项原因。
3、 各部门、车间主任对近期安全生产存在问题进行了汇报,会议上提出具体解决方案,并按照“四定”原则落实解决;
4、 解决需要协调的安全生产事宜。
5、 值班领导做好值班记录,发现问题及时处理。
会议时间:x6年2月28日
会议地点:公司三楼会议室
主持人:×××
参加会议人员:公司主管领导、各科室及各项目部负责人
会议主要内容:年度安全生产工作及安排部署
一、会议目的:
为加强公司施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,确保公司x6年各项安全工作目标任务的圆满完成,特召开此次安全生产工作会议,对x6年安全生产工作进行安排部署。
二、会议内容:
1、公司安全工作目标要达到全年无安全事故发生、零事故。
2、全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书,公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产责任书,明确双方的职责和工作。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全会议,组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标责任书。
3、要完善各项安全规章制度,做到企业安全工作有法可依,根据公司实际情况调整安全管理的重点,迎接各项上级安全检查工作,总结安全工作中的不足,积极改进。要坚决执行事故隐患整改领导责任制,实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由公司分管安全领导负责,限期整改落实,做到责任明确到人、考核落实到人,日常管理要做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
4、为使安全生产意识深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司定期召开安全生产工作会议,每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育,每季度不少于一次的安全教育活动,组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理,严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育,并做好教育记录,经考试合格后方可上岗作业,教育率应达100%,并建立三级教育卡。
5、严格执行“安全检查”制度,公司采取定期检查与随机抽查的办法,实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等,对查出的隐患要进行整改,复检不合格的将执行处罚,追究有关人员的责任,并强制停工整改直至合格。
6、公司积极投入到“创安全文明工地”的活动中,,并结合公司及项目实际情况,制定达标计划。公司要按照文明工地标准争创文明工地,加强文明工地的检查工作。
7、加强安全防护用品及设施的监督管理,安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)必须符合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收,禁止使用不合格机械。
8、结合公司实际情况,制定安全生产应急预案,建立应急救援组织,成立了重大安全事故应急处理工作领导小组,组织相关应急演练,应急救援器材,设备准备充足,最大限度的减少人员和财产的损失。
9、根据公司安全生产会议制度,每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
10、合理使用安全生产管理费用,严格资金落实,不得挪用,设立专门的账户或专项资金,资金的提取可根据工程项目或产值的2%,做到切实改善施工人员的作业环境,避免安全事故的发生,切实做到专款专用。
11、安监部做好公司全年的安全管理工作,定期或不定期到施工现场进行安全检查,及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动,安监部长负责监督落实情况,以形成浓厚的安全生产氛围,将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作,提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底,施工中加强检查,施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查,及时纠正违章,督促安全隐患整改。
13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具),开展定期、不定期、专项检查,及时督促项目部对存在的隐患进行整改。
14、公司级施工现场建立消防制度,加强用火管理,定期对施工现场的防火工作进行检查。
15、公司开车的所有司机一定要开慢点、禁止酒后驾车,在开车过程中一定要注意安全。
16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
×××××有限公司
根据不少地区的普遍反映和监理企业的强烈要求,20xx年7月7日至8日,中国建设监理协会理论研究委员会与江苏省建设监理协会在江苏南京联合召开了全国监理对施工安全监管理论研讨会,这次会议得到了有关政府部门的关心和指导,得到了各监理协会和广大监理企业的大力支持,共收到百余篇论文。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平、江苏省住房和城乡建设厅副厅长徐学军、住房和城乡建设部建筑市场监管司建设咨询监理处处长江华、住房和城乡建设部工程质量安全监管司施工安全监管处副处长王天祥、中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅出席会议并讲话。出席会议的还有江苏省住房和城乡建设厅相关部门负责人,以及各协会的领导。参加会议的代表,有来自24个省、直辖市、自治区建设监理协会、10多个有关专业部门建设监理协会(分会、专业委员会)、中国建设监理协会各分会以及监理企业202人。由于会议议程安排紧张,与会人员强烈要求晚上加班交流讨论。与会人员热情之高、探讨之认真,是多年来少有的局面。同时也表明,监理行业对“监理对施工安全监管” 问题高度重视,研究该问题是众望所归。会议纪要如下:
一、提高了认识,增强了信心
王树平副司长在讲话中,既肯定了监理为施工安全做出了不小的贡献,又指出,要适应形势发展的需要,不断修改、完善相关法规。他更希望大家继续为提高施工安全水平不懈努力。
江华处长不仅肯定了监理对提高施工安全生产做出的成就,还通报了全国监理行业的发展状况。她要求大家,在做好监理工作的同时,继续关注有关法规建设,继续为提高施工生产安全水平做出贡献。
林之毅副会长指出,近年来由于监理责任界定不清,安全责任被无限扩大,有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多,一些监理人员甚至被追究刑事责任而锒铛入狱。低收益、高风险,使业内一些优秀人才流失,严重影响了监理行业的健康发展。所以说,召开这次研讨会很必要,并希望大家积极建言献策,为推进建设监理事业发展贡献聪明才智。中国建设监理协会理论研究委员会主任刘廷彦代表会议主办单位,对会议作了小结(以上领导讲话摘要另行印发)。
研讨会期间,同志们从不同的角度,总结了“监理对施工安全监管”的现状;从法理层面对该问题作了深入的剖析;从制度上探讨了改进方略和办法。通过研讨,进一步提高了关于监理对施工安全监管问题的认识;进一步明辨了相关的工程监理责任体系;同时,进一步坚定了继续搞好工程监理的信心。可以说,这次研讨会,是一次理论联系实际的有益探索。
二、监理为提高施工安全水平,做出了积极贡献
众所周知,自从我国创建工程建设监理制以来,监理企业在“三控”、“两管”、“一协调”的工作过程中,客观上促进了施工企业管理水平的提高,尤其是,在质量控制管理中,完善、强化了质量管理措施,有效地减少了由于工程质量问题引发的人身伤亡事故。20xx年,国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)以后,监理企业无不投入大批力量,广大监理工作者更是尽心尽力,协助搞好施工生产安全工作,并取得了显著的成效。
这些成效主要体现在两方面:一是直接成效,即减少了事故。如地处祖国边陲的新疆昆仑监理公司,群策群力、严把安全生产关,在中石油西部销售中心工程监理工作中,取得了施工生产无伤亡事故的好成绩。其他地区的施工安全形势,多数都不同程度地有所好转。二是间接成效,即在工作实践中,不少监理单位还总结归纳出了一些成功的经验,有些经验升华为工作规程。像上海市,早在20xx年就要求监理企业关注施工生产安全问题,着手规范施工生产安全监管,并于20xx年初,在总结以往经验的基础上,编印了《建设工程施工安全监理规程》,有效地指导了监理对施工安全的监督管理,不仅降低了事故频率,而且杜绝了群死群伤事故。这些规范性的成效不仅有效地指导着监理工作,而且,促进了施工企业,乃至业主工作水平的提高。
三、有关方面对 “安全监理”认识上的偏差严重,制约了监理事业的发展
几年来,监理工作者们在施工安全监管工作中,付出了辛勤的劳动,促进了安全水平的提高,但同时,企业的发展也承受着巨大的困难,
一是监理工作的导向偏移。同志们普遍反映,实施《安全条例》后,监理企业的工作量急剧增加。总监的60%以上精力都用在“安全监理”方面。有鉴于此,总监原本致力于工程“三控”、“两管”的业务不得不丢弃一些,其主要精力偏移到“安全监理”上来。二是不当处罚急剧增加。尽管监理在施工安全方面投入了较大的精力,但是由于有关方面对监理责任存在不正确认识,一旦发生安全事故,监理,尤其是总监,往往被追究责任,甚至追究刑事责任。近几年来,由此追究总监刑事责任锒铛入狱的人数迅速增加。其中,不少是不当处罚。即,有些施工安全监管工作原本不应由监理负责,相关责任强加于监理而形成的处罚;有些是被监管单位不接受监理的监管而引发事故对监理的处罚;甚至连没有监理合同关系的工程发生安全事故,也要处罚监理。三是挫伤了监理人员的积极性。相对于设计、施工、开发商,监理在低收益下,要担负难以自主的巨大风险。因此,监理企业的领导和项目总监们整天提心吊胆,甚至灰心丧气,有些总监甚至因此离开了监理行业。所以,有的同志深有感触地说:对“安全监理”的错误认识导致的不当处罚严重挫伤了监理人的积极性,涣散了监理人的心。四是加剧了监理人才的流失。据反映,鉴于以上原因,有的总监等企业骨干离开了监理行业;不少年轻同志也不安心监理工作,伺机转而从事其他行业。另一方面,受安全责任风险无限扩大的影响,近几年来,每年报考监理工程师的人数急剧下降,从20xx年的10万多人,直降到20xx年的4万多人。按照工程建设量逐年增加的实际需求,报考人数应当稳步增加,并应稳定在一定的数量上,才能适应工作需求。而事实是,非但没有逐年增加,反而不断减少。
在研讨中,代表们普遍认为,有关各方尤其是安全生产行政主管部门应更加重视对“安全监理”的认识,客观公正地鉴定“安全监理”的责任,积极支持监理履行法律职责,充分发挥监理的重要作用。
四、关于改进“安全监理”的希望和建议
1、希望尽快出台《工程建设监理条例》,明确监理的职责权限,只对自己的错误指令承担相应的民事责任、行政责任,直至承担刑事责任。
2、抓紧修订《安全条例》,明确界定监理责任。
一是在安全生产管理方面,如果监理履行了监理程序,即不再承担安全事故的责任。二是不承担与施工安全没有直接关联的事故责任,如施工交通问题、工人食宿问题、工人安全教育问题、工人操作问题等引发的安全事故责任。三是修改监理报告制度。对施工现场监理无法控制的安全隐患,监理只宜向业主报告,不宜超越监理合同委托职责而向主管部门报告。
3、希望在调查处理安全事故时,选派监理专家共同参与,科学鉴定监理责任。
与会同志们还期望进一步加强对业主的监管,规范业主的市场行为;期望有关部门进一步加强施工企业管理脱节、管理不到位等问题的研究,从根本上完善施工安全生产的管理体系。
中国建设监理协会理论研究委员会将根据大家的建议,积极向相关主管部门反映情况,进一步组织对监理安全责任界定等问题深入研讨,为相关部门制定法规政策提供参考,积极努力为监理企业和监理人员提供法律援助。与会同志们积极表示:现阶段要继续按照现行法规要求,尽职履责,搞好监理工作,不断提高施工安全生产管理水平,为工程建设事业的发展做出新的贡献!
安全生产例会记录 后勤记录:
时间 201X年3月4日 地点 五楼会议室 参加人员 医院全体职工 主持人 会议内容:
1、检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因。
2、检查分析业务进度计划完成情况,提出下一阶段业务进度目标及其落实措施;
3、检查分析项目现状,针对存在的安全问题提出改进措施;
4、明天眼科(四病区)作为搬迁第一轮,请科主任做好各项安全工作,后勤要通力配合,确保顺利搬迁
5、解决需要协调的有关事项;
6、其他有关事宜。
20xx年5月4日,县政府副县长谭志鹏在县政府三楼会议室主持召开县城七一东路电力线路改造工程施工协调会议,县司法局、经信局、水利局、林业局、规划局、烟草局、电力局、电信公司等单位负责人参加了会议,会议就工程建设问题进行了协调。现将会议协调决定的事项纪要如下:
一、县城七一东路北边人行道上的原有电力杆线,改造时搬迁至七一东路南边人行道上,与现有南边人行道的树木走向基本保持一致。考虑到北边单位及用户用电负荷需求,原有配电台区位置保留不变。
二、为改变县城七一东路“蜘蛛网”式的电线结构,将跨公路的高低压架空线改为电缆,采用机械顶管后地埋的方式。
三、建设单位开挖路面进行施工作业,须先到城管部门办理有关手续,缴纳一定的工程恢复保证金,待工程完工,经城管执法人员检查确认施工现场已完全恢复后,及时退还保证金。为保证沿线各相关单位正常办公,停电时间应安排在周末。
四、电力杆线搬迁改造至南边人行道后,为保证导线与树木之间的安全距离,建设单位应与城管部门联系,由城管部门负责统一对沿线树枝进行修剪,做到既不影响环境绿化,又不影响线路安全。
五、有关部门和单位要积极支持配合施工单位做好相关工作,尤其是城关镇和城关镇东周村委会,要做好矛盾协调工作;施工单位要进一步优化设计方案,主动与管线部门沟通联系,制定科学合理、安全可靠的施工计划,确保该工程按时按质按量完成。
参会人员:
记录:
20xx年x月x日,由公司总经理主持召开了本期的安全办公会议。公司副总工程师以上领导、机关科室、采掘区队、辅助区队等单位主要负责人参加了会议。会议总结了上周的安全生产情况,指出了近期安全生产工作中存在的问题。最后公司总经理结合当前安全工作整体情况,就如何抓好下一步的安全生产工作进行了重点强调和部署。现纪要如下:
一、上周安全工作整体情况 (20xx年第40期)
上周杜绝了轻伤及以上人身事故和三级以上非人身事故的发生实现了安全生产。
二、本周安全工作重点
(一)一通三防及瓦斯防治
1、综掘工区要严格落实10705运顺掘进期间瓦斯管理的各项规定。对瓦斯治理方面要超前组织、科学实施,通防科做好业务指导工作。
2、通防科牵头做好矿井通风系统、瓦斯抽放系统的检查和指导工作,认真对系统存在的问题进行分析解决,确保系统稳定可靠。
3、掘进一区要认真做好30702切联与30704切眼联巷贯通
各项安全管理,严格按贯通措施组织施工,安监科做好监督。
4、通防工区加强日常通风设施的检查维护管理,对局部通风机管理牌版填写数据必须符合《煤矿安全规程》规定。通防科做好监督指导工作。
5、各单位严格按规定对所分管范围进行防尘,加强防尘设施维护管理,确保防尘设施完好可靠。
6、通防科要做好瓦斯超限“一超限一分析一处理”,做好台账并及时给予通报。加强35207运顺下段恢复施工期间35307底抽巷通风瓦斯管理工作。超前做好35207回顺开口施工一通三防工作管理。
7、加强对全矿各地点密闭的管理,密闭反水池漏风现象进行分析处理,通防科本周牵头进行检查。
8、通防工区、运转工区加强日常局部通风机切换管理和抽放泵维护管理,对因管理不到位的将按事故分析处理。
(二)顶板管理
1、采煤二区、采煤一区要加强10703、10105工作面末采期间的顶板管理。采煤二区做好沿空留巷砌墙管理,确保砌墙质量,同时做好支架的维护管理确保支架初撑力,对支架窜漏液及时进行检修。
2、采煤一区、综掘工区要加强末采期间防片帮、防人滑倒、锚杆机施工时防倒措施和上网时必须确认停电拉离合器后再操作等工作,技术科、安监科加强监督管理。
3、采煤二区加强10703工作面过抽放硐室期间的顶板安全管理。
4、各单位要做好前探梁的使用管理,确保前探梁、背板、木楔使用数量符合作业规程规定,技术科、安监科加大现场监督力度。
5、各掘进单位要加强做好分管范围顶板支护管理,对支护失效的锚杆锚索及时进行补打。掘进二区做好15301回顺过断层期间顶板管理,严格执行敲帮问顶。
6、技术科牵头对三采区总回风巷顶板观测,及时采取措施对顶板冒落和片帮处进行组织修复。
(三)辅助运输
1、各单位加强对分管范围内的“三机”固定维护管理,认真吸取各类事故教训。严禁采用任何设施对皮带进行抗跑偏或使用不正规的清扫器,对皮带底下浮煤矸及时进行清理,杜绝浮煤矸磨皮带或托辊不转现象。机电科做好相关监督与帮扶工作。
2、各单位加强职工思想教育,规范职工提升运输期间操作管理,加强对绞车司机及信号把钩工管理,提升期间严格执行“行车不行人、行人不行车”规定,正确使用正规销子,严禁超挂车辆等现象发生,技术科、安监科加大对现场监督管理。
3、各单位要按公司要求在停车地段配置正规掩车装置,对分管范围内的安全设施进行维护管理,确保安全设施灵敏完好可靠。安监科、技术科、机电科做好监督。
4、掘进二区加强15301回顺安装皮带期间的组织工作,对安装期间“装、运、卸、安”工作必须落实到位,严格使用支护锚杆作为起吊大件。安监科、技术科做好监督。
(四)机电管理
1、相关单位五小电器各类标志牌必须填写清晰准确,各类保护装置齐全有效,挂牌管理,机电科加大考核力度。
2、各相关单位要加强分管范围机电设备的日常检查维护管理,杜绝失爆现象。
3、各相关单位要加强分管范围机电设备的日常检查维护管理,严禁甩掉任何保护运行,
(五)放炮管理
1、各掘进单位要严格遵守放炮程序。必须严格执行“三人连锁”、远距离放炮、撤人警戒、请示汇报、装药封泥等相关规定要求,放炮前必须对水沟、溜子、皮带等过风门孔使用好防逆流挡板及沙袋堵塞,安监科做好现场监督管理。
2、各掘进单位要认真做好爆破的管理规则,严格执行好爆破材料的领、用、退制度。通防科、安监科、供应科做好日常监督管理。
(六)其他
1、为进一步加强职工业务技能水平,各相关单位认真做好职工岗位应知应会、必知必会操作培训工作。
2、各掘进单位技术员严格按照标准要求做好工程质量的管理,确保巷道成形等符合标准规定。
3、通防科认真做好瓦斯检查工岗位应知应会、必知必会操作培训工作,认真分析存在的共性问题,安监科做好配合。
4、各相关单位加强值班管理人员工作责任心,现场跟班领导、班组长、验收员做好一班三汇报工作。
5、采煤一区进入35301工作面回采前必须所有人员对作业规程贯彻、签字、考试进行学习,技术科、安监科做好监督。
6、煤巷电缆吊挂在顶板上其铁丝长度不得小于100mm,对于开门、过地质构造带处必须拉钢丝绳进行吊挂,喷浆巷道必须施工吊挂眼继续吊挂,企管科、技术科做好监督。
7、瓦斯防治工区加强对30704运回顺打钻期间煤泥水的管理,做好文明施工形象。
8、为认真吸取X煤与瓦斯突出事故教训,根据集团公司及能化公司安排,公司决定分专业分类别开展安全整治,明确整治时间、整治内容、责任分工和整治要求,为确保整治活动的顺利开展,请各专业分管领导根据公司统一安排做好分管工作。
为协调解决县川口寄宿制学校建设中的土地征收、用水、用电、围墙等有关事宜,确保工程的顺利实施。县政府副县长组织监察、审计、住建、发改、财政、教育、中路乡人民政府和县电力公司负责人到现场召开专题会议。
一、存在主要问题
1、川口寄宿制学校征收土地面积大(约80亩),校园周边农户多,施工周期长。
2、中路乡政府林地边缘、土地边界不明显,部分土地已被侵占,土地流失。
3、新建川口寄宿制学校,无水、电等配套设施,急需解决施工用水、用电问题。
4、是学校上方通过35kva输变线路,施工和学校后期运营,存在安全隐患,亟需迁改。
二、会议议定事项
1、必须尽快明确权属,确定学校四至界线,为了避免后期争议,确保建设用地不流失,必须新建永久性围墙。
2、同意增加施工临时用电、用水及新建永久性围墙等“三通一平”工程,增加工程费用在工程预备费用中列支,最终以审计结算价为准。
3、同意由现施工单位组织实施永久性围墙和施工临时用水工程,同意由县电力公司组织实施临时施工用电和35kva输变线路迁改工程。
4、要求县教育局、施工单位、监理单位,完善手续、控制投资、确保质量、加快进度,切实与县相关部门及乡、村两委加强沟通、密切配合,按期完成建设任务。
20xx年9月30日,镇党委书记胡长春主持召开我镇安全生产第三次安委会成员(扩大)会议,传达县安委会20xx年第三次(扩大)会议精神,特别强调全体干部要认真学习黄县长在全县安全生产工作会议重要讲话。贯彻落实20xx年安全生产工作目标任务,通报全镇20xx年前三季度安全生产情况,并就抓好“国庆”期间及第四季度安全生产工作进行部署安排。会上还与各村签定了王村镇森林防火目标管理责任状,现纪要如下:
20xx年前三季度,我镇各成员单位认真落实安全生产工作各项措施,深化隐患排查治理,安全生产形势总体平稳,到时目前未发生较大、重大安全生产事故。
胡长春书记指出:要深刻领会黄县长强调的三点意见,一是认清面临形势,绝不能麻痹大意心存侥幸;今年以来,扎实开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动,狠抓《安全生产法》宣传,隐患排查治理等工作,安全责任得到较好落实,监管体系正在逐步完善。但也发生了“农田触电”及“自建房人员坠落”事件,暴露出党政同责、隐患排查治理、打非治违、基层基础建设等工作落实不够好等问题。各村各单位要牢固树立“红线”意识和“底线”思维;严格落实“党政同责一岗双责齐抓共管”安全生产责任体系;强化安全生产工作目标考核,实行“一票否决”制。
二是抓好关键环节,绝不给安全隐患留下空间。要结合“十一”和冬季防火工作,深入开展安全生产大检查活动,抓好重点领域、环节和部位的严防严控,促进我镇安全生产形势实现根本好转。
三是强化工作措施,绝不让安全监管流于形式。要始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,强化生产经营单位主体责任,督促企业加强安全生产现场管理,实行责任追究制度。要压实责任,强化依法治理,夯实安全基础,进一步创优工作措施,确保各项任务落到实处。
分管安全生产、武装部长郭卫杰就进一步落实责任,创新督查方法,深入开展安全整治,强化安全措施,不同领域,不同部门要狠抓实效,与“三严三实”结合起来。并就危化品和烟花爆竹、服装加工、旅游及道路隐患等工作进行部署。
纪检书记胡勋风要求:安全生产严格落实责任追究,加强安全事故防范,注重前期宣传、教育、引导工作。党政“一把手”要对本职责范围安全生产问题做到心中有数,突出“准”管“实”抓“严”落实,确保责任到位、监管到位、落实到位。