商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设，不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力，提高广大人民群众的满意率。
一、总体情况
开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。
(一)队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组;强化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、有手段;加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。
(二)检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心(站)的建设步伐，突出发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全年共完成农产品抽检样品3000多个，检测品种达50余种，半抽检合格率达100%。
(三)监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网”，加强了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时，立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。
(四)农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力，全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达17个3000亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌意识已在基地(企业)逐步树立。
(五)标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成;全区已发展无公害农产品基地17个，农产品生产加工企业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养殖专业大户不断涌现，形成了“公司+基地+农户”的标准化生产格局，促进了区域经济的快速发展。
(六)监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度，先从重点批发市场或大型农贸市场抓起，建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度，逐步落实产地准出制度。健全了农资和农产品监管责任体系，坚持属地管理原则，严格责任追究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，按有关规定严肃追究责任。加强了横向配合和纵向联动，发挥各方面的积极性和创造性，形成工作合力。
二、工作特点
(一)领导高度重视，政府务实切入。--年，我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》，区政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,区农业局针对全区产业发展现状，积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用，形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把农产品质量安全管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时，区政府成立了由农业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安全日常工作。
(二)开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全区农资市场实际，区农业局多次召开专题工作会议，部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，充分发挥监管车辆的作用，定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、水产品样品等进抽检化验，共对市场100多个农产品进行检验抽查，抽检合格率达95%以上。区检测中心坚持每周一次和重大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为;制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%，农药生产经营企业100%纳入监控范围;农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强;农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高;农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90%以上。共出动监管车辆达50余次，开展农资专项检查整顿达5次，大型宣传活动8次，举办农产品质量安全培训班3次，受训人员达--余人;电视、广播宣传2期5次;发放农业专业书籍1000本,印发各类宣传资料5000余份。
(三)强化涉牧市场监管，确保畜产品质量安全。
随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量安全更加关注。近年来，发生的“瘦肉精”事件，为我们加强涉牧投入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严峻形势，我们积极采取措施：一是抓行业整治。对全区兽药、饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据《兽药经营管理规范》进行了审查，并对审查通过的55个经营门店发放了《兽药经营许可证》;二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责任，层层签定目标责任书，确保监管目标任务落实到单位，职责落实到个人，按照工作要求，并将各乡镇(办)畜牧站具有执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作，壮大了畜产品监管执法队伍;三是积极开展动物及动物产品检疫。目前，全区共设立动物检疫报检点25个，制作报检告知牌81个，依法报检制度得到规范，以产地检疫为基础，严格执行动物流通环节检疫，严防不安全事故发生，以城区和16个镇畜产品检疫监管为重点，联合招商服务局(定点办)先后对黑龙口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿，规范屠宰场(点)经营行为，并严格市场检疫监管，确保畜产品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契机，对涉牧投入品监管开展集中整治，先后检查兽药及个体诊所73户，检查兽药248个品种31408盒(袋)，饲料及饲料添加剂148种5826袋。查处不合格兽药17种141袋;饲料5袋，400公斤，均做无害化处理。
(四)加强生鲜牛奶整治，确保城区人民饮奶安全。
我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提，我区组织技术力量，深入养殖场户，在饲养管理方面进行技术指导的同时举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会，并印发《商州区生鲜乳监督管理制度》30余份，开展技术培训2期，培训80余人次，指导养殖户推行标准化科学饲养技术;二是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登记册等9种档案表册，档案资料管理得到进一步规范;三是对全区奶牛饲养场户落实监管责任到人，监管到户，开展奶牛养殖投入品及鲜奶质量突击检查，确保奶品质量安全上市。
(五)完善检测网络体系，强化农产品质量安全工作。区农产品质量安全检验检测中心，是我区目前农产品质量安全检验检测的机构。今年，我们按照省、市规划要求，改造和新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心，在全区重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室，配置快速测定仪，配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区30余名检测人员进行专业检测知识培训，培训合格后发证上岗，逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍，为提升全区综合检测能力奠定了基础，强化了综合检测排查能力，为全区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。
(六)开展法律宣传，提高全民法律意识。结合新农村建设，积极开展“放心农资下乡进村”、“农产品质量安全法”等宣传活动，通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程，公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量安全监管工作，引导全社会共同参与农产品质量安全监管。
三、存在的问题及建议
尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的期望相比，还存在一些的差距。
(一)农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多，农产品质量安全工作责任重大，任务坚巨。
(二)农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足，部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会操作而闲置，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。
(三)广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解，农业执法的机构队伍还有待健全，因而造成农产品质量安全的执法监管难度较大。
(四)由于工作经遇等问题，部分工作难以开展。
下一步，我们将结合我区工作实际，在现有条件基础上，认真实施《中华人民共和国农产品质量安全法》的各项规定，完善机制，强化措施，提升依法行政工作水平，确保全区群众农产品食用质量安全。
一、建立农产品质量安全检测中心，保障城乡居民身体健康
为适应农业发展新阶段的需要，提高我县农产品质量安全水平和县场竞争力，保障城乡居民身体健康，增强我县农业整体素质，实现农村经济可持续发展，根据玛纳斯县人民政府“玛政办发〔20__〕6号”文件精神，在县农委的关怀和支持下，在县农技中心领导的精心策划下，玛纳斯县农产品质量安全检测中心的建立工作于20__年底正式启动。
二、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》
为全面落实《中华人民共和国农产品质量安全法》的要求，深入贯彻区州农产品质量安全专项整治行动精神，自--年年开始，我检测中心作为一项重要工作任务来抓。20__年利用科普集县及时印发资料--多份进行宣传，利用电视媒体主要通过电视台专题栏目《农事顾问台》专门做了2期关于农产品质量安全法宣传;并在《关注》节目中以专题的形式做了一期从抽样到检验结果公示全过程一期节目，目的让全县老百姓都能对认识到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站检测员在人民市场现场做蔬菜、水果样品，通过《玛纳斯新闻》播报全县蔬菜安全性。另外，我站还通过党办口口群和电台的行风热线节目做大量的宣传农产品质量安全法和农产品取食过程中使用方法。以上工作的开展为了让广大干群了解该法的具体内容和农残检测的重要意义。形成了全社会关注农产品质量安全的氛围。
三、蔬菜、水果农药残留检测
我国目前农药残留较为突出的是蔬菜中的农药残留问题。蔬菜是一种生长期短，茬口多的作物。在蔬菜生长旺季，也是病虫害发生的旺季。为提高蔬菜的产量和质量，农民需要用化学农药防治病虫害。但一些农民的文化素质不高，或受金钱利益的驱使，不按规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药甚至将不允许在蔬菜上使用的剧毒、高毒农药拿来使用。由此产生了非常严重的社会问题。开展蔬菜农药残留检测、加强蔬菜种植管理和蔬菜现场的监管非常有必要。
1、取样
根据玛政办发《关于对农产品进行质量安全抽检检测的通知》，我们主要抽检两个蔬菜基地：兰州湾镇一村蔬菜基地、头工乡北园子蔬菜基地;两个批发市场：人民路农贸市场批发商和经营户、西光明路农贸市场批发商和经营户;二个超市：富贵超市、家和城市。
蔬菜基地的菜农对我们的工作很支持，其实菜农也非常需要农药方面的新知识、新信息。在采样的同时，我们向菜农们介绍宣传了安全用药的一此注意事项，鼓励菜农们使用低毒无公害的农药。在农贸县场和蔬菜批发县场，由于我们工作刚刚开展起来，相关立法还不完善，我们没有抽检工作证，采用农技推广中心的工作证，而少数经营者考虑金钱利益，所以我们有时取样时会被拒绝。
2、检测
检测所用仪器为福建省农残速测仪。依据国家现行标准方法，检测蔬菜、水果农药残留是否合格。
3、结果
根据玛政办发《关于对农产品进行质量安全抽检检测的通知》要求，蔬菜农药残留检测时间为每周三，检测结果周四前上报县农业局和州检测中心，并将检测结果在抽样地公示。到目前为止，我们共进行蔬菜、水果生产基地农残检测13批，抽取蔬菜、水果样本77个，其中果菜37个、叶菜23、根茎类8个、瓜果类9个，合格样本77个，不合格样本0个，格率为100%,;蔬菜批发市场和超市农残检测38批，抽取蔬菜样本585个，其中蔬菜类519个：疆内436个、疆外83个、果菜213个、叶菜259个、根茎类37个、菌类10个，合格样本100个，不合格样本0个，格率为100%;瓜果类68个：疆内39个、疆外27个，合格样本100个，不合格样本0个，格率为100%;本年度共出信息简报35期。计划11月再检测3批样，就结束本年度检测工作。
四、仪器配备
玛纳斯县农产品质量安全检测中心的主要工作目标有：蔬菜农药残留检测。围绕这个主要目标，经县农技中心领导多次开会研究，我们从厦门绿安仪器公司购买了蔬菜农药残留检测仪二套。气相、液相色谱仪一套。
五、存在问题及今后工作
1、农产品质量安全相关立法有待于进一步完善，尽快建立现场准入制度，加强对蔬菜农药残留的监控。我们在蔬菜基地和农贸现场取样时，由于没有抽检证，有些菜农还会不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏专业检测人员。目前，检测中心化验检测工作由推广中心工作人员兼职，没有专职的检测人员，这远远不能适应一个县级化验室的工作要求，致使一些工作无法开展。
3、缺乏经费。今年以来，我站除人员工资外，没有任何业务工作经费，若再不予以经费支持，蔬菜农药残留检测工作将难以为继。
4、围绕《中华人民共和国农产品质量安全法》的实施，继续加强宣传学习，严格依法搞好各项工作，增强全社会农产品质量安全意识，把农产品质量安全工作作为一项长期重要的工作来抓。
5、加强农产品质量安全检测队伍建设，认真搞好技术培训，建立健全各项规章制度，使农产品质量安全检测工作走向规范化、制度化。
6、加大投入，农产品质量安全管理工作责任重大，一旦出现因农产品质量引发群体中毒事件，将影响社会稳定与和谐，各级政府要加大投入，按照《农产品质量安全法》的规定将农产品质量安全管理经费纳入各级财政预算。
20__年，市绿办(市农质办)在市农委党委的高度重视和正确领导下，以“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”为目标，以“建立健全县乡监管机构、加强生产环节控制、强化检验检测能力、推进农业标准化、提升监管服务能力”为重点，坚持“属地管理、分级负责、分工协作、合力推动”的原则，不断健全完善农产品质量安全监管的长效机制，稳步提升全市农产品质量安全水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”和农业生产的健康、可持续发展。截至目前，全市未发生农产品质量安全事件，蔬菜等重点农产品检测合格率均在97%以上。现将主要工作总结如下：
一、20--年主要工作完成情况
(一)抓好农产品质量安全监管工作
一是明确责任，抓好任务落实。年初，召开了全市农产品质量安全工作会议，与各县区农业部门负责人签订了《20--年农产品质量安全工作责任书》。今年，市农委先后下发《阜新市农委关于加强20--年农产品质量安全执法监管工作的通知》、《20--年农产品质量安全专项整治方案》等文件22份;结合“沈阜200万亩现代农业示范带”建设，多次召开专题会议部署全市农产品质量安全监管工作。
二是不断完善农产品质量安全监管体系建设。通过加强基础、加大投入、完善制度，我们积极推进市、县、乡农产品质量安全监管体系建设，使全地区农产品质量安全监管能力得到提高。截止目前，我市及各县、区的工作机构全部成立，并全面开展农产品质量安全监管工作。阜蒙县和彰武县成立了县级农业综合执法机构。阜、彰两县农产品质量安全检验检测站通过了省质监局和省农委的考核评审，获得“双认证”，全面开展了农产品质量安全定量检验检测工作。彰武县“农业综合执法规范化建设示范项目”通过省农委验收。全市各乡镇监管站明确了监管、检测职能，确定了工作人员;配备了速测仪、冰箱、工作用车等必要装备，完成了挂牌任务。开展了乡镇监管站标准化建设工作，全市65个乡镇全部达到《全省农产品质量安全乡镇监管站考评方案》的标准，通过省验收组逐一验收，取得省农委颁发的“考核合格证书”，各乡镇均开展了检测工作;开展了辖区内巡查，开展生产技术指导和技术培训活动。
三是认真开展各项整治和执法检查工作。20--年，全市农业系统继续加强农业投入品和生产基地的监管，严厉打击制售假劣农资坑农害农和违法违规生产不合格农产品的行为。1、加强农业投入品的监管。完善协调联动机制，组织农业、食药监、工商、质监、公安等部门开展农资打假行动，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。2、开展了种子市场大检查。今年，切实加强种子市场监管力度，重点检查非法转基因种子、未审定品种、退市品种、种子包装标签、种子经营档案和种子质量。全市累计出动种子执法人员3250人次，出动执法车辆710台次。检查各类种子经营业户700户，查处涉种案件35起，结案率98%，通过检查保障了20--年春耕生产顺利进行和农业生产用种安全。3、开展了全市农药监管年活动。下发了《20--年阜新市农药监督管理年活动方案》等文件，加强对高毒农药的监管，推进高毒农药定点经营制度，开展了农药经营条件审查工作和烟剂农药专项整治，落实烟剂审查备案制度。今年，共组织了5次农药市场大检查，出动执法人员204人次，检查农药经营单位390户次，农药集散地7处。今年，全市植保系统开展了农药经营条件审查巩固完善提升工作，严格执行标准条件要求，严格审查，到年末，全市农药经营单位获省颁发合格证数量达到170个以上。4、加强生产基地的监管。市农委和市农质办今年对全市23个乡镇、47个村的农产品生产基地进行了实地检查，针对存在问题现场提出了整改意见和要求。
(二)抓好农产品质量安全检验检测工作
全市以农产品生产基地为主，采取风险监测、监督抽检和快速检测相结合的方式开展监测工作，制定监测工作计划和工作方案。今年，市农质办共深入到54个重点乡镇、106个村、162个生产基地和生产企业进行风险监测抽检工作。全市共检测速测蔬菜样品50818批次，其中市级检测2288批次，县区级检测2680批次，乡镇级检测45850批次，合格率100%。全市完成定量检测样品703批次，其中市级定量检测168批次(含市级监督抽查样品8批次)，县区级检测535批次。完成农业部和省农委各项抽检439批次，其中农业部例行监测抽检209批次，农业部监督抽查7批次，省农委风险监测190批次，省农委监督抽查33批次，合格率98%。
(三)抓好农业标准化和“三品一标”认证及监管工作
截止目前，全市获得“三品一标”认证产品总数达到134个，其中无公害农产品73个、绿色食品57个、农产品地理标志登记4个;获认证企业37户，其中无公害农产品20户、绿色食品17户;基地面积达到458万亩以上，全国绿色食品原料基地面积55万亩。
为有效维护“三品一标”农产品的权威性和品牌公信力，20--年，全市将“三品一标”认证和监管工作与农产品质量安全监管工作有机结合起来，加强年检、抽检、市场监察，强化证后监管工作。一是加强年检、抽检，强化证后监管，市农委组成“三品一标”生产基地检查组，对全市15个乡镇、32个村的生产基地农产品进行了实地检查，针对存在问题现场提出了整改意见和要求。全年抽检无公害农产品5个、绿色食品15个，合格率100%;检查绿色食品生产企业13家，实现实地检查率100%。二是体系建设初见成效，加强自身培训，积极参加国家和省的各项培训，使队伍保持稳定并不断提高工作能力，确保工作的顺利开展。三是持续推进市场培育和品牌宣传，利用各类展会，媒体等宣传推介我市绿色有机食品，营造良好发展氛围。
(四)抓好宣传活动和培训工作
为做好宣传和技术服务工作，市农质办积极参加市食安委组织的宣传活动，并多次组织农质办、种子、植保等部门农业专家，深入到阜蒙县和彰武县的部分乡镇，开展“放心农资下乡进村”及农产品质量安全方面宣传活动。向农民朋友免费发放《阜新市无公害农产品生产技术规程》、《农药科学选购和合埋使用》及《购买种子需注意的问题》等图书、资料3000多份，深受农民欢迎。在市区的相关宣传活动上，共发放有关农产品质量安全方面的宣传册500份，设立展板12块，发放宣传单3000份，受理咨询人数达120余人。
市农质办根据工作需要，编印、发放了《农产品生产记录簿》41000册和《农产品质量安全相关法律法规文件汇编》和《无公害农产品生产技术规程》5000册。全市农业系统在各级电视台、报社、广播电台等新闻媒体宣传报道有关农产品质量安全方面的新闻稿件52篇，向省农委和市政府上报信息19条。全市农业系统开展了以标准化生产、现代农业实用技术、科学使用农药等方面的各类培训292场次，共26000人次;发放各种宣传材料约10万份。市、县农业主管部门开展了对乡镇监管员的业务培训。市农质办对七区及乡镇检验人员专门开展了两次业务培训。
11月份，由辽宁省农村经济委员会、辽宁省总工会、辽宁省海洋与渔业厅、辽宁省畜牧兽医局联合举办的“第三届全国农产品质量安全检测技能竞赛”辽宁省预选赛在沈阳落下帷幕。本次竞赛共有来自全省14个代表队和42名参赛选手参加，我市代表队获得团体赛第三名、个人(种植业)第一名的好成绩。
工作中存在问题：近年来，全市农产品质量安全工作取得了明显成效，但仍存在着一些亟需解决的问题。一是农业生产是以农民为主体，生产经营分散，规模化、产业化、标准化程度较低，地域流通性强，监管工作范围广、难度大，存在薄弱环节和盲区。二是农产品质量安全监管、检测、服务工作体系基础薄弱，能力水平有待进一步提升。三是农业投入品特别是禁限用农药的监管难度大，农业投入品市场的安全隐患仍然存在。四是各单位和部门间配合协作机制，特别是综合执法体系建设，规范化、标准化、科学化、监管执法方面，亟需进一步加强。五是投入保障机制不健全，工作经费、执法车辆、检测设备投入能力较弱。
二、20--年主要工作安排
(一)以县、乡监管机构建设为重点，进一步完善我市农产品质量安全监管体系
协调推进市级农产品质量安全综合检测中心建设项目，力争年内建成;健全完善提升阜、彰两县农业执法监管体系，理顺职能，强化农业综合执法监督，推进农药、种子、化肥等农业投入品规范化、信息化、标准化统一监管。支持帮助阜蒙县、彰武县检测站扩大检测范围，提升检测能力。开展乡镇监管站提升提质工作，进一步明确职能、充实人员、配备装备、加大投入，逐步建立起一支力量匹配、业务规范、服务有力的县乡农产品质量安全监管队伍。
(二)以生产环节管控为重点，扎实推进农产品质量安全监管工作
以农产品种植生产环节管控为主线，以农产品生产基地、农产品生产企业、农民专业合作经济组织和种植大户为主要对象，以农产品生产环节农药、种子、化肥、添加剂的使用为监控重点内容，严厉查处不合格农业投入品和不合格农产品，扎实推进农产品质量安全监管工作。一是完善协调联动机制，加强农业投入品的监管，开展农资打假行动，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。二是开展农产品质量安全专项整治，加强重点时段的专项检查。三是加强生产技术指导。四是完善农产品质量安全突发事件应急预案，提高应急处置能力。调整完善市农委农产品质量安全工作领导小组和专家组成员。五是加强检打联动，严格处罚生产不合格农产品行为。
(三)以加强检测机构建设和提升检测能力为重点，深入开展农产品质量检验检测工作
按照“积极推进市级、强化提升县级、健全完善乡级”的原则，切实加强全市各级农产品检验检测机构建设，加强检测人员队伍建设，加强技术培训和考核，不断提高检验检测能力和水平。要继续以农产品生产基地为重点，以农残快速检测、监督检查和专项抽检相结合，不断增加市、县两级风险监测的检测数量和范围，努力实现农产品质量安全检测的规范化、常态化。20--年，全市要确保完成开展检验检测农产品样品达到6000个以上(市级和阜、彰两县各完成20__个)，完成风险监测定量检测160样次以上。
(四)以“三品一标”农产品认证和监管为重点，积极推进全市农业标准化
一是加强标准化技术指导。积极推广质量控制规范和技术规程，开展好技术培训、技术服务工作，切实发挥指导标准化生产的作用。二是稳步发展“三品一标”认证。发挥品牌带动作用，培育优质安全农产品品牌，提高认证产品标志加贴率，引导扶持各类企业、合作组织发展有机农产品、绿色食品认证，力争到年末，全市“三品一标”认证产品总数达到130个以上。三是加强认证后监管和标志使用管理。加强市场“三品一标”专项检查，打击假冒、违规使用商标行为，保障生产企业合法权益，确保消费者身体健康。